Казахстан в современном мире. Реферат на тему казахстан в современном мире

Сочинение на тему Новый Казахстан в новом мире

Я иногда смотрю на необъятные степи, ощущаю, что душа хочет всё познать, заявить о себе как о достойном гражданине. И кажется, там за горизонтом, твоё будущее, будущее страны. Что нужно сделать, чтобы народ был счастлив, а государство богатым, как реализовать свои способности? Ответ нахожу в Послании Президента, вчитываясь в слова: «Наши дети станут высококвалифицированными рабочими и фермерами, инженерами, банкирами и деятелями искусств, учителями, врачами, владельцами заводов, биржевыми маклерами…»

Читая Послания, я понимаю, что страной руководит человек, которому не чужды чаяния, надежды граждан.

Один мудрец говорил: «Если Вы не знаете, куда идёте, то Вас может привести любая дорога, но, памятуя об этом, нужно перед собой видеть модель будущего и присматриваться, не сбиваемся ли мы с пути, опережаем события или отстаём»

В Библии сказано, что существует только одна дверь к спасению, а все другие ложны. Мы же, молодое поколение, должны быть уверены, что держим правильный путь. Так нас воодушевляет то, что Президент стремится нас направить на единственно верный путь, вывести Казахстан в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира.

Президент говорит, что нам нужна современная система образования, соответствующая экономической и общественной модернизации и о присуждении грантов школам с высокими показателями работы. Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых масштабов, чтобы любая школа могла предоставить возможность обучаться иностранному языку на самом высоком уровне.

Такого рода новшества дают нам стимул к получению прочных знаний. Поэтому мы можем утверждать, что знания – это наша сила.

Мы более быстрыми темпами должны развивать нефтегазовую промышленность.

На первых порах нам нужно сосредоточиться на трудоёмких отраслях, которые перспективны с позиции их конкурентоспособности.

Это сельское хозяйство, лесная и лесоперерабатывающая промышленность, туризм, жилищное строительство. Решая эти вопросы, мы решим и другие, а именно вопросы бедности и занятости.

Сегодня, обеспечив прочный фундамент экономики, мы уверенно вступаем в новый этап. Это позволит поставить дальнейшее развитие Казахстана на устойчивую перспективную экономическую, социальную, политическую и административную основу. И цель Президента - сделать жизнь казахстанцев благополучнее. Так в прошлом году был решен ряд социальных задач, которые улучшили качество жизни народа. Увеличена стипендия, представлены гранты, подняты зарплаты бюджетникам, выплачиваются пособия малообеспеченным семьям.

Мы видим, что Назарбаев проводит большую работу по улучшению благосостояния народа.

Однако всякая реформа ничего не стоит, если человек не защищён. Проснувшись утром, человек должен знать, что его семья находится под защитой.

Глава государства говорит: «Сегодня у нас появилась возможность на улучшение социального обеспечения народа, и эту возможность мы реализуем».

На это государство потратило 108 миллиардов тенге.

Здесь хочется сказать, что наша формула проста. Я делаю всё в интересах государства, а оно в свою очередь защищает меня как личность.

Итак, цель второй реформы - добиться финансовой стабильности. Казахстан приступил к инвестиционному этапу реформы. В страну увеличился приток иностранного капитала. Назарбаев последовательно проводит курс на развитие предпринимательства, удельный вес людей, занятых малым предпринимательством, достиг 10% от общего числа работающих. Была принята новая Конституция. Решился вопрос о земле, о языках…

Мы достигли лидирующих позиций в экономике, конструктивных отношений с международными партнерами, но, чтобы Казахстан стал неотъемлемой частью мировых рынков, товаров, услуг, капитала, мы должны ещё очень многое сделать.

Так у нас, совсем рядом, построен комплекс «Биохим», не имеющий аналогов в странах содружества. Завод открыл новую страницу для Казахстана как поставщика биоэтанола на мировой рынок.

Вокруг завода задействованы сопутствующие производства. В этом и есть идея развития кластерной экономики.

За достижения в инновационном развитии агропромышленного комплекса товарищу Зенченко Г.И. был вручен золотой нагрудный знак «Барс» и благодарность главы государства, в которой говорилось: «Надеюсь, что в ближайшие 10 лет, когда Казахстан будет входить в число пятидесяти наиболее развитых стран мира, Вы останетесь моим соратником и будете рядом со мной».

Ответ юбиляра: «Все, что мы делаем сегодня, это не для собственного блага, а для блага всего Казахстана».

И здесь не могу не повторить слова русского кинорежиссера, сказанные в адрес Президента: «Он папа, он умеет не только слушать, но и слышать. Но мало слышать, надо принимать решение, терпеть, сострадать…

И слава понимающему, сколь тяжел этот крест, но терпеливо его несущему».

Из этих слов понятно, что такие люди, действительно, всего себя отдают для того, чтобы окружающим его людям было хорошо и уютно в общем доме, т.е. в нашем Казахстане.

Говоря о наших достижениях, не могу умолчать о нашей столице. Астана – самый красивый город Казахстана. Город стал воплощенной мечтой Президента. Увидеть столицу можно и с самолета. Но почувствовать её внутреннюю красоту, понять её сущность, ощутить зарождающуюся в ней силу, представить в своём воображении её контуры законченными и взглянуть на будущее столицы – всё это можно сделать, если войти и жить в Астане с открытым сердцем, любящей душой и доброй надеждой.

Мне в этом году посчастливилось побывать в столице, полюбоваться её достопримечательностями, почувствовать заботу и душевную теплоту к детям и услышать:«Перенос столицы состоялся во имя будущего всего Казахстана. Огонь столицы, зажженный на берегах Ишима, разогрел все факелы и осветил все уголки нашей Родины». Назарбаев уверил, что это и есть начало прогресса и устойчивого развития Республики Казахстан. И я уверена в том, что эти слова относились к нам, мы должны претворять в жизнь эти идеи.

Наше государство уникально и в примере образования Ассамблеи народов Казахстана. Причём это не просто формально действующий орган. Достаточно вспомнить, со сколькими инициативами Ассамблея выступила перед Главой государства.

Всё говорит о том, чтобы избежать национальных перекосов, нужно готовиться заранее, разрабатывая превентивные меры.

Говорю об этом, но меня не покидает ощущение гордости за то, что во многих вопросах внутренней и внешней политики наше государство оказалось мудрее других.

Пришло время поделиться со всеми тем, каким мы хотим видеть своё будущее, будущее детей, внуков. Назарбаев отмечает, что нельзя жить только сегодняшним днём. Мы должны чётко понимать, что хотим построить.

Только мы можем проделать огромную работу для реализации нашей мечты, которой могли бы гордиться дети. Первые испытания мы прошли. У нас создана система, при которой каждое министерство и ведомство организует работу так, чтобы каждый день, месяц и год продвигаться вперёд шаг за шагом к намеченной цели и твердо знать, чего мы хотим.

Каким я представляю Казахстан через двадцать три года? Казахстан должен стать чистой и зелёной страной со свежим воздухом и прозрачной водой.

Молодое поколение будет здоровым и высокообразованным. Мы будем одинаково владеть казахским, русским и английским языками, будем патриотами своей процветающей страны. Да, нам сегодня очень трудно, а разве людям во время войны было легко, когда люди пухли и умирали от голода, работали по шестнадцать часов.

Ведь и сегодня 800 миллионов людей нашей планеты голодают, не имеют крыш над головой, гибнут в кровавых войнах.

Сверстники! Пусть наша жизнь будет наполнена высоким смыслом. Тогда мечты Президента и каждого из нас реализуются. Я верю, что к 2030 году Казахстан станет центральноазиатским Барсом, показывая пример другим развивающимся странами. Казахстанский Барс будет следить, чтобы солнце, которое согревает нашу землю, не затмило облако войны.

www.allsoch.ru

Роль и место Казахстана в современном мире оригинал

Количество просмотров публикации Роль и место Казахстана в современном мире оригинал - 550

Казахстан, занимая выгодное географическое положение, является регионом столкновения стратегических интересов Китая, России, европейских стран, США и государств ʼʼисламского мираʼʼ; кроме того, здесь переплетаются различные религии – ислам, христианство, представленное различными течениями. По этой причине курс ведения внешней и внутренней политики Казахстана и всœе связанные с ним изменения будут иметь существенное значение для процветания всœего Азиатского региона. Вместе с тем, данный же геополитический фактор обуславливает возможность угрозы национальной безопасности Казахстана. В данной публикации дается краткий анализ по данной проблеме

2 марта 1992 года Казахстан был принят (без голосования) в ООН. До конца 1992 года республику признали 106 государств мира, дипломатические отношения были установлены с 61 государством. Казахстан стал членом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Мирового банка реконструкции и развития (МБРР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ) и других авторитетных международных организаций.

С обретением суверенитета республика столкнулась с крайне важно стью выработки и проведения собственной внешней политики. Главной задачей государства во внешней политике стало определœение внешнеполитических приоритетов и системы национальной безопасности, своих национальных интересов и, исходя из них, стратегию внешней политики, обороны и военную доктрину. Создавая систему национальной безопасности, Казахстан должен был исходить из особенностей своего геополитического и экономического положения.

В первую очередь, в республике отсутствовали структуры независимого государства — Министерство обороны, органов национальной безопасности со службами разведки, контрразведки, Вооруженные Силы, собственный дипломатический корпус и т.д.

Во-вторых, отсутствие прямого выхода к открытому морю, удаленность от базовых коммуникативных средств затрудняло участие республики в международных экономических связях.

В-третьих, Казахстан находится ʼʼна стыкеʼʼ ʼʼдвух супердержав -России и Китая, что делало военное решение конфликтных внешнеполитических проблем с этими гигантами для Казахстана практически абсолютно неприемлемым; к тому же со спорными территориальными проблемами с обеими.

И, наконец, в-четвертых, пестрый этнический состав населœения сам по себе был достаточно сложной проблемой, влияющей на внешнеполитическое положение Казахстана.

Все это придавало особое значение выработке сбалансированной стратегии внешнеполитической деятельности. Выработанная система национальной безопасности была опубликована в серединœе 1992 года и заключалась в следующем. Геополитическое положение Казахстана было определœено как связующего звена между Европой, среднеазиатскойʼʼчастью бывшего СССР, Азиатско-Тихоокеанским регионом и югом Азиатского материка.

Было заявлено, что система национальной безопасности Казахстана строится на следующих принципах:

§ - гарантированное обеспечение безопасности республики, ее государственной и территориальной целостности, прежде всœего с помощью политических мер и углубления экономического взаимодействия;

§ - подконтрольность ведомств, отвечающих за национальную безопасность, высшим органам власти и обществу в целом при гласности и предельно возможной открытости;

§ - адекватность организации вооруженных сил и уровня оснащенности техникой и вооружениями реальной военной опасности на базе принципа оборонной достаточности;

§ - соответствие построения системы национальной безопасности принципам правового государства и нормам международного права с учетом национально-исторических традиций и мирового опыта.

Казахстан заявил, что он не имеет территориальных претензий ни к одному государству мира и:

§ - признает сохранение мира в качестве приоритетной цели государственной политики;

§ - отвергает войну или угрозу военной силой как средство достижения политических, экономических и других целœей;

§ - стремится к обретению статуса безъядерного государства и присоединœения к договору о нераспространении ядерного оружия;

§ - поддерживает принцип неприменения первым оружия массового поражения и выступает за принятие данного обязательства всœеми государствами мирового сообщества;

§ - придерживается принципа нерушимости сложившихся границ, невмешательства во внутренние дела других государств.

В 1993 году была приняты Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан на 1993—2005 гᴦ. и первая Военная доктрина Казахстана. В этих документах были зафиксированы следующие положения. В качестве источника военной опасности Казахстан рассматривал;

§ - стремление государств или их коалиций доминировать в мировом сообществе или в регионах и попытки решения спорных вопросов военными средствами;

§ - наличие у ряда государств или их коалиций мощных группировок вооруженных сил и сохраняющуюся систему их базирования, в т.ч. вблизи границ Республики Казахстан;

§ - нестабильность внутриполитической обстановки в ряде государств и имеющие место вооруженные конфликты между государствами;

§ - наращивание определœенной частью государств своего военного потенциала.

Было заявлено, что страна будет создавать собственные вооруженные силы на базе концепции оборонительной стратегии. В состав армии Казахстана войдут:

§ - сухопутные войска;

§ - военно-воздушные силы;

§ - войска ПВО;

§ - военно-морские части;

§ - соединœения и части обеспечения и обслуживания.

В военное время резервом армии являются внутренние войска и республиканская гвардия. Комплектование армии будет осуществляться на принципах территориальности, сочетания всœеобщей воинской повинности и добровольного приема на службу по контракту и равенства всœех граждан республики при выполнении воинской обязанности.

В 1995—1999 годах, с принятием Закона ʼʼО порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстанʼʼ, Положения о МИДе Республики Казахстан и Консульского устава Республики Казахстан, была создана законодательная база внешнеполитической деятельности В 1998 году был принят Закон ʼʼО национальной безопасности Республики Казахстанʼʼ, в котором были сформулированы национальные интересы Казахстана:

§ - обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

§ - сохранение общественного согласия и политической стабильности в стране;

§ - экономическое развитие на благо всœего народа Казахстана;

§ - воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа Казахстана;

§ - сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей казахстанского общества;

§ - незыблемость конституционного строя Республики Казахстан, в т.ч. государственной независимости, унитарного устройства и президентской формы правления, целостности, неприкосновенности государственной границы и неотчуждаемости территории страны;

§ - устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление и повышение эффективности их деятельности;

§ - обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

§ - безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка;

§ - развитие международного сотрудничества на базе партнерства.

К внешним угрозам национальной безопасности Закон отнес:

§ - деятельность, направленную на насильственное изменение конституционного строя, в т.ч. действия, посягающие на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории;

§ - ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности государственной границы и применения силы в отношении Республики Казахстан, агрессия против нее;

§ - разведывательная, террористическая, диверсионная и иная направленная на нанесение ущерба национальной безопасности Казахстана деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;

§ - нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование росту инвестиционной активности, в т.ч. притоку иностранных инвестиций в Республику Казахстан, не контролируемый вывоз капитала за пределы страны.

Было заявлено, что в целях обеспечения национальной безопасности в сфере внешнеполитических отношений Казахстан будет участвовать в:

1. 1) международных усилиях по формированию глобального миропорядка;

2. 2) формировании и укреплении эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении Казахстана;

3. 3) деятельности международных организаций, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан;

4. 4) мероприятиях за пределами страны, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;

5. 5) решении в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности.

В 1998 году была проведена военная реформа, в соответствии с которой военно-морской флот (силы) как самостоятельный род войск был упразднен и Вооруженные Силы Республики Казахстан стали состоять из трех видов: Сил общего назначения, Сил воздушной обороны и Сил охраны государственной границы.

В 2000 году была принята новая военная доктрина и было объявлено о новом этапе военной реформы, выразившемся в создании 4 военных округов (Южного, Восточного, Западного, Центрального), создании Мобильных сил и частичной передислокаций воинских подразделœений с востока (китайское направление) на юᴦ. Объясняется данное перемещение войск резко осложнившейся с начала 2000 года ситуацией на Казахстано-Узбекской границе (в первой половинœе 2000 года на границе произошло несколько вооруженных инцидентов — обстрелов, разрушений постов милиции и таможенных постов, нападений, несанкционированных изменений линии прохождения государственной границы).

Было заявлено, что внешнеэкономическая политика будет развиваться по следующим направлениям: 1. ʼʼСНГʼʼ. Здесь приоритетными являются отношения с Россией. 2. ʼʼАТРʼʼ (Азиатско-Тихоокеанский регион). Здесь приоритетными были объявлены отношения с осью Пекин—Сеул—Токио. Цель — получение передовых технологий, кредитов, сбыт казахстанской продукции и привлечение рабочей силы в Казахстан. 3. ʼʼАзиатскоеʼʼ. Здесь приоритетными были объявлены отношения с Турцией. 4. ʼʼЕвропейскоеʼʼ. Приоритетное внимание — ФРГ. 5. ʼʼАмериканскоеʼʼ. Главное внимание — США, как ведущей экономической державе мира.

С 1992 года Казахстан выступил с рядом внешнеполитических инициатив. На 47 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года Н. Назарбаев впервые выступил с трибуны ООН в качестве главы независимого государства с инициативой, высказанной им в виде формулы ʼʼ1 + 1″. Предложение Президента Казахстана предусматривало ежегодное сокращение военных бюджетов государств на один процент в пользу формирования фонда ООН на установление, поддержание и укрепление мира. Н. Назарбаев предложил сделать всœе возможное для эффективного разрешения ʼʼформулы мирового неравенстваʼʼ, согласно которой 20% самых богатых людей в мире (в странах Севера и Запада) потребляет 83% мирового валового продукта͵ а 20% самых бедных (в странах Юга и Востока) — только 14. Он предложил также созвать специальную сессию или конференцию ООН для обсуждения проблем посттоталитарной, постконфронтационной эпохи.

За годы независимости Казахстан ратифицировал такие международные акты, как:

§ Женевские конвенции о защите жертв войны от 1949 года и дополнительные протоколы к ним I и II от 1977 года;

§ Конвенцию о правах ребенка от 3989 года;

§ Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания от 1984 года;

§ Конвенцию о ликвидации всœех форм дискриминации в отношении женщин от 1979 года; Международную конвенцию о ликвидации всœех форм расовой дискриминации от 1966 года; Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол, касающийся статуса беженцев от 1967 года; Конвенцию о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания;

§ Конвенцию 1958 года о дискриминации в области труда и занятий;

§ Конвенцию о политических правах женщин от 1953 года;

§ Конвенцию 1948 года о свободе ассоциаций и защите права на организацию.

Но руководство нашей страны так и не ратифицировало такие основополагающие пакты в области прав человека, как ʼʼМеждународный пакт о гражданских и политических правахʼʼ и ʼʼМеждународный пакт об экономических и социальных правахʼʼ.

referatwork.ru

Казахстан и современный мир - Политическая модернизация - Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан

директор Казахстанского института стратегических исследований

при Президенте РК

История независимого Казахстана насчитывает всего 15 лет – срок крайне незначительный, если сравнивать с историей некоторых других государств. Однако за это время нашей стране удалось сделать немало – укрепить государственность, успешно завершить переход от планово-административной экономики к рыночной, заложить основы демократии и гражданского общества.

Начало 90-х гг. XX в. характеризовалось стремительным и необратимым развитием политических и социально-экономических процессов, коренным образом влиявших на изменения в расстановке сил и перераспределении геополитического влияния. Биполярная система международных отношений, существовавшая до начала 90-х гг. ХХ в., ушла в прошлое, и ее место постепенно заняла качественно иная структура, поставившая все государства мира перед необходимостью выработки совершенно иных концепций внешней политики.

В этих условиях при разработке внешнеполитической стратегии казахстанское руководство пришло к осознанию необходимости осуществления принципа многовекторности, остающегося главным ориентиром в международной деятельности нашего государства.

По мнению Президента Н.Назарбаева, многовекторность означает «развитие дружественных и предсказуемых взаимоотношений со всеми государствами, играющими существенную роль в мировых делах и представляющими для нашей страны практический интерес. Казахстан в силу своего геополитического положения и экономического потенциала не вправе замыкаться на узкорегиональных проблемах. Это было бы непонятно не только нашему многонациональному населению, но и всему мировому сообществу. Будущее Казахстана — и в Азии, и в Европе, и на Востоке, и на Западе. Проводя именно такую политику, мы сможем исключить какие-либо проявления угрозы безопасности Казахстана. Мы сможем укрепить благоприятные внешние условия экономическим и политическим преобразованиям в нашей стране» [1].

В настоящее время Казахстан занимает достойное место в системе международных отношений и пользуется авторитетом как надежный внешнеполитический партнер.

Мировое сообщество высоко ценит вклад Республики Казахстан в укрепление режима нераспространения ядерного оружия и в борьбу с международным терроризмом. Как известно, из ядерного запаса Советского Союза на долю Казахстана приходилось более 1200 боеголовок. В начале 90-х гг. нынешнего столетия в стране не было единого мнения о том, что делать со стратегическим арсеналом, превращавшим Казахстан в крупнейшую ядерную державу.

Находились политики, стремившиеся спекулировать на идее создания собственного «ядерного зонтика», который, с одной стороны, должен был стать залогом безопасности от внешней агрессии, с другой – позволить Казахстану доминировать на азиатском субконтиненте. При этом не принимался в расчет тот факт, что появление нашей страны в числе новых членов «ядерного клуба» разрушило бы международный режим нераспространения и повлекло бы за собой новый виток гонки ядерных вооружений. К тому же подобное решение заставило бы воспринять Казахстан как агрессивное государство, и тогда можно было бы распрощаться с надеждой о гармоничной интеграции его в мировую систему.

В этих условиях руководством нашей страны было принято решение отказаться от ядерного оружия, что укрепило глобальный режим нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). Казахстан, став авторитетным участником процесса нераспространения ОМУ, неуклонно выполняет взятые на себя обязательства по предотвращению утечки ядерных материалов и технологий.

Привычными стали признания лидеров зарубежных стран в том, что Казахстан являет собой образец гармоничного современного многонационального и поликонфессионального общества. В сентябре 2006 г. в Астане состоится 2-й съезд мировых и традиционных религий.

За 15 лет независимости Казахстан смог решить все территориальные проблемы с приграничными странами, подписав со всеми соседями договоры о делимитации государственных границ протяженностью в 14 тысяч километров, в том числе с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном, Туркменистаном.

На сегодняшний день ни в Центральной Азии, ни в мировом сообществе нет государства, угрожающего безопасности и национальным интересам Казахстана. Несмотря на сложные региональные и глобальные процессы, наша республика имеет тесные партнерские отношения со своими соседями и ведущими мировыми державами.

Казахстан выступил инициатором важнейших мероприятий в сфере обеспечения международной и региональной безопасности. Наша страна предложила создать общеазиатский форум, который позволил бы укрепить безопасность в нашем огромном и пока еще нестабильном регионе, а именно Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). По мнению многих экспертов, СВМДА имеет хорошие перспективы стать ключевым механизмом коллективной безопасности в Азии.

Наша страна является инициатором создания региональных (Организация центральноазиатского сотрудничества, Союз центральноазиатских государств) и субрегиональных интеграционных объединений (Евразийское Экономическое Сообщество). На наш взгляд, успешная реализация этих интеграционных проектов позволит значительно улучшить социально-экономическое развитие стран евразийского региона и стать залогом их политической стабильности.

Особое значение в Казахстане придается сотрудничеству в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), являющейся, на наш взгляд, одной из самых динамичных и перспективных организаций. Участие в ШОС двух постоянных членов Совета Безопасности ООН – России и Китая – придает этой Организации большой политический вес на международной арене. К деятельности ШОС, наряду с Ираном, Индией и Монголией, подключился Пакистан.

Поскольку одним из главных направлений деятельности ШОС является не только борьба с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, международной организованной преступностью, наркотрафиком и нелегальной миграцией, но и экономическая кооперация стран – членов ШОС, участие Пакистана в этой Организации могло бы придать дополнительный импульс ее дальнейшей деятельности.

Руководство нашей страны выступает за активное участие всех стран Центральной Азии в стабилизации политической ситуации в Афганистане и восстановлении афганской экономики, поскольку в ином случае противодействие терроризму и религиозному экстремизму не даст необходимых результатов.

Вместе с тем меняющиеся международные и геополитические процессы выдвигают перед нашей страной, как и перед всем мировым сообществом, новые задачи. В первую очередь, в постоянной динамике находится политика великих держав в отношении Казахстана и стран Центральной Азии. Основными темами политики великих держав в регионе являются: энергетические проблемы; борьба с терроризмом, религиозным экстремизмом и наркотрафиком; экономическое сотрудничество; развитие демократии. Причем каждая из великих держав, исходя из своих интересов, делает акцент на той или иной теме.

Россия постепенно возвращается ко все более активной политике в регионе. В последнее время Россия начинает активно проводить энергетическую политику, связанную с поставкой углеводородов на мировой рынок. Как известно, в настоящее время 3/4 казахстанской нефти идет на экспорт через российскую территорию.

В 2006 г. российский концерн «ЛУКОЙЛ» (19% российской и 1,5% мировой добычи нефти) планирует добыть в Казахстане 35 млн баррелей нефти, а к 2010 г. выйти на объем добычи 70 млн баррелей (порядка 10 млн т) в год. Наряду с «ЛУКОЙЛ» добычей нефти в Казахстане занимается «Роснефть» (месторождение Курмангазы).

Активизировались политические и экономические действия Китая в Центральной Азии. Китайская национальная нефтегазовая компания (CNPC) занимает 3-е место по добыче нефти в Казахстане (после казахстанской компании «КазМунайГаз» и Chevron). В декабре 2005 г. завершилось строительство первого участка нефтепровода «Казахстан – Китай» Атасу – Алашанькоу протяженностью 988 км и пропускной способностью 10 млн т нефти ежегодно. Сегодня нефтеперекачивающая станция Атасу может принимать западносибирскую нефть по нефтепроводу Омск – Павлодар – Шымкент и нефть группы кумкольских месторождений по нефтепроводу Кумколь – Атасу. В октябре 2005 г. CNPC приобрела за 4,18 млрд долларов акции компании «PetroKazakhstan Inc», владевшей Кумкольскими нефтедобывающими участками и нефтеперерабатывающим заводом в Шымкенте. На 2011 г. запланировано строительство завершающего участка нефтепровода «Казахстан – Китай»: от Кенкияка до Кумколя протяженностью около 700 км. Планируется также строительство газопровода «Казахстан – Китай».

Усиливается сотрудничество между Россией и Китаем. В рамках визита президента В.Путина в Китай (март 2006 г.) было подписано 29 документов в основном экономического характера. По словам В.Путина, Россия намерена диверсифицировать свои возможности по экспорту энергоресурсов в Азиатский регион и поставлять в Китай 60-80 кубометров газа в год по двум маршрутам – из Восточной и Западной Сибири.

Активным игроком в регионе продолжают оставаться США, приступившие в октябре 2005 г. к практическому осуществлению концепции «Большой Центральной Азии». В этих целях в Госдепартаменте США создано Бюро, впервые охватывающее страны Центральной и Южной Азии. Руководитель этого бюро Р.Баучер, выступая в сенатском комитете по международным отношениям 16 февраля 2006 г., отметил, что «успех политики США в Южной и Центральной Азии имеет решающее значение для наших национальных интересов» [2]. При этом Казахстан рассматривается как региональный двигатель экономического роста и реформ.

США активно присутствуют в казахстанской экономике. В частности, американские инвестиции в 2005 г. составили здесь 11,4 млрд долларов.

Казахстан получает значительную финансовую помощь из США (74,2 млн долларов в 2004 г. из 236,7 млн долларов, выделенных для Центральной Азии). При этом большая часть средств выделяется на мероприятия в области безопасности, в первую очередь на охрану гражданских ядерных материалов, помощь в техническом оборудовании государственной границы и т. д.

В последнее время свою деятельность в Казахстане активизировали азиатские региональные державы.

В Казахстане с интересом наблюдают за интенсивной энергетической дипломатией Индии, направленной на создание новой энергетической структуры мира, в основе которой лежит так называемая «паназиатская солидарность». Ее сторонники считают, что эта структура сможет обеспечить производящие страны гарантированными рынками энергоносителей, а импортирующие страны – гарантированными поставками на долговременной основе.

По заявлениям индийского министра нефти и природного газа М.Ш.Айара, Индия имеет намерение принять участие в разведке казахстанских нефтегазовых месторождений, а также в работах по расширению добычи нефти и газа на уже известных и давно эксплуатирующихся месторождениях. Индия также заинтересована в сотрудничестве с казахстанскими компаниями в модернизации существующих нефтеперерабатывающих заводов и создании новых.

Индия проявляет интерес к развитию транспортного коридора «Север – Юг» из Актау на Каспийском море через Иран до Аравийского моря. Проект этого коридора предполагает наличие железнодорожного сообщения из Европы через Россию, Азербайджан и Иран в Индию и страны Юго-Восточной Азии. Изучается также возможность соединения казахстанских и других центральноазиатских нефтяных месторождений через Актау с Индией по маршрутам трубопроводов, возможно, через Туркменистан или Иран.

Япония изъявила желание сотрудничать с Казахстаном в области разработки урановых месторождений с последующей поставкой урана. В частности, японская компания «Itochu Corp.» намерена в ближайшее время приобрести у казахстанской компании «Казатомпром» 3000 т урана в течение 10 лет, при ежегодной потребности японских АЭС в уране в размере 8000 т в год.

Казахстан заинтересован в развитии взаимовыгодного сотрудничества с Пакистаном – одной из ключевых стран Южной Азии. В нашей стране высоко ценят инициативы президента Первеза Мушаррафа по обузданию терроризма, продвижению возглавляемого им дружественного Пакистана к прогрессу и современной демократии.

Конец XX – начало XXI вв. характеризуются активизацией международного терроризма и религиозного экстремизма. Непрекращающиеся террористические акты в Индии, Индонезии, Ираке, Испании, России, Турции, Узбекистане и других странах со всей очевидностью демонстрируют цель террористов – сорвать процессы формирования политической и социально-экономической стабильности, запугать и деморализовать мировое сообщество. Становится очевидным, что победу над терроризмом не сможет одержать одна, даже сверхдержава, – это возможно только в результате объединенных усилий всех народов и стран мира.

Требуют адекватного ответа новые вызовы и угрозы, не признающие границ: терроризм, религиозный экстремизм, наркотрафик, международная организованная преступность, нелегальная миграция, контрабанда оружия. В этой связи Казахстан заявил о готовности активно сотрудничать со всеми заинтересованными государствами и международными структурами в целях противодействия этим угрозам.

Президент РК Н.А.Назарбаев в своем Послании народу Казахстана (1.03.2006 г.) в качестве основных приоритетов вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся стран мира назвал дальнейшую реализацию сбалансированного и ответственного курса, учитывающего интересы Казахстана и динамику реального и мирового развития. При этом Глава государства выделил следующие приоритеты внешней политики:

- развитие отношений стратегического партнерства с Россией на основе широких интеграционных процессов в рамках двусторонних отношений;

- укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Китаем;

- укрепление уровня высокого доверия с США;

- развитие сотрудничества с США;

- сотрудничество с соседними государствами Средней Азии;

- развитие отношений со странами мусульманского мира.

Развитие отношений со странами мусульманского мира является одним из важнейших приоритетов с момента возникновения нашего государства. Это объясняется тем, что ислам на протяжении многих веков являлся религией казахов и многих других народов, населяющих нашу страну. Кроме того, вопрос развития ислама тесно связан с необходимостью развития казахской культуры. Ислам давно уже перерос в самостоятельный фактор в системе современных международных отношений и влияет на многие политические процессы в мировой политике и экономике.

Для Казахстана актуальным является налаживание культурного диалога и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с исламскими странами, чтобы способствовать развитию умеренного ислама и ортодоксального религиозного образования в нашей стране, с одной стороны, и воспрепятствовать радикально-религиозной идеологии, чуждой для традиционного ислама – с другой.

С 1995 г. Казахстан является членом Организации Исламская конференция (ОИК). В декабре 1997 г. участники саммита ОИК в Тегеране единодушно приняли резолюцию в поддержку инициативы Казахстана по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Наша страна сотрудничает с Исламским банком развития, финансовая помощь которого является существенным элементом иностранных инвестиций в казахстанскую экономику.

Казахстан в целях духовного развития сотрудничает с Исламской организацией по образованию, науке и культуре.

Исламские страны, в частности арабские, принимают активное участие в инвестировании казахстанской экономики. Так, Саудовская Аравия предоставила Казахстану около 100 млн долларов льготных кредитов, другие страны Персидского залива – около 40 млн. Только на развитие новой столицы – города Астаны – в качестве безвозмездной помощи Саудовская Аравия выделила 15 млн долларов, Кувейт – 10 млн долларов, Оман – 10 млн долларов. Саудовский Фонд развития предоставил мягкий кредит на 20 лет в сумме 12 млн долларов на строительство автомобильной дороги Астана – Караганда.

Необходимо учитывать также такой фактор, как массовое воздействие западной субкультуры, сопровождаемый углубляющимся разрывом в уровнях социально-экономического развития развитых индустриальных и развивающихся стран. Вследствие этого среди населения развивающихся стран усиливаются опасения потерять свою национально-культурную идентичность и конфессиональную самоиндентификацию.

В этих условиях Казахстан выступает за восстановление и развитие ислама, поскольку наша страна является частью огромного ареала исламского мира.

Вместе с тем мы против политизации ислама. Наша страна является светским государством, в котором религия отделена от политики и, следовательно, недопустимы любые попытки манипулирования вопросами религии для достижения политических целей.

__________________

1. Назарбаев Н.А. Укреплять международные позиции Казахстана //www.president.kz.

2. http://usinfo.state.gov/2006/Feb/17

Статья опубликована в сборнике материалов международного «круглого стола» «Отношения между Казахстаном и Пакистаном: состояние и перспективы» (6 апреля 2006 г.).

www.kisi.kz

Казахстан в современном мире

                Казахстан в современном  мире 

                                                                            От бескрайних равнин и просторов,

                                                                             От морей до высоких гор

                                                                             Простирается наша держава-

                                                                             Наш прекрасный родной Казахстан!

                                                                                 (Казахская народная песня)

“Нынешний независимый Казахстан  появился не вдруг  и не на пустом месте, во имя его свободы  миллионы людей проливали  кровь, отдавали жизни, вынесли неисчислимые беды и лишения. Для  этого каждый гражданин  всей нашей страны обязан всей душой  осознать свою грандиозную  историческую ответственность  в сохранении единства нашей земли, нашего народа, в сбережении межнационального мира и согласия”. Эти  замечательные слова  принадлежат президенту Республики Казахстан  – Н.А. Назарбаеву.

На  протяжении всего  времени казахский  народ хранит память об истории казахской  земли, её сыновьях, героической борьбе народа за право жить на родной земле.

Казахстан - процветающее государство, раскинувшее свои просторы по огромной территории казахской  степи. И везде  на этой земле живут  казахи и русские, поляки, немцы и  множество других национальностей. И  для всех народов  эта земля считается  родной, все нации  живут здесь в  мире, дружбе и взаимопонимании. В моём Казахстане царит стабильность, и мне бы очень  хотелось, чтобы и  в дальнейшем в  нашей стране был  мир без горя и  слез. Это и есть самое главное  достижение нашего государства. Со дня принятия независимости  я вижу большие  перемены, которыми я, как житель государства, очень горжусь.

Я вспоминаю свое детство  и сопоставляю  его с тем, какая  красота окружает меня сейчас. Яркий  пример этому –  молодая столица  республики – Астана. Её развитие идет очень  быстрыми темпами. Архитектура  столицы поражает жителей и иностранных  гостей своей необычайной  красотой. Сегодня  наша Астана достойно становится в один ряд с ведущими столицами мира.

Моя родина является самым  политически стабильным государством, и это  благодаря разумному  правлению и усилиям  лидера нации, президента Н.А. Назарбаева. Авторитет  его бесспорен  на международной  арене, в переговорах  с деловыми кругами, на встречах в ходе официальных визитов, на всемирных форумах  по сохранению межнациональной, общественно-политической стабильности в Казахстане. На политиков производит впечатление открытость президента, редкая политическая интуиция, великолепная память.Соседние государства - Таджикистан, Киргизия, Туркменистан и Узбекистан получили независимость одновременно с нами. Но Казахстан шагнул намного вперед, будучи сейчас богатой, развивающейся страной.

Благодаря всем достижениям  Казахстан стал первым в истории центрально-азиатским  государством, удостоившимся  получить право на председательство в  ОБСЕ. За двадцать лет  независимости Казахстан  смог завоевать весомый  авторитет на международной  арене, добиться признания  своей силы у многих государств и их лидеров.

Когда мы говорим о современном  Казахстане, нам уже  привычно признавать его в роли лидера. Казахстан – первый в СНГ по темпам экономического роста. Казахстан- первый осуществил проект новой столицы. Казахстан – неизменный инициатор крупных интеграционных проектов. И, наконец, Казахстан первым начал проводить съезды лидеров мировых и традиционных религий. И это ещё только начало списка всех успехов Республики Казахстан. Мой Казахстан - могущественная страна, которая ещё многого добьется в современном мире! И закончить я бы хотела словами из казахской песни:

  Верим мы в светлое,  прекрасное будущее.

Все самое святое: честь, достоинство, родная речь,

Традиция, мужество и независимость -

Мы  передаем, как наказ, будущему поколению.

stud24.ru

Современный Казахстан

Введение……………………………………………………………………………………………3

1.Провозглашение независимости Казахстана………………………………………………..4

2.Государственное строительство Республики Казахстан......................................................5

2.1Конституция 1993 г…………………………………………………………………………10

2.2Конституция Республики Казахстан 1995 г……………………………………………..10

2.3 Система государственного управления…………………………………………………11

2.4Ассамблея народов Казахстана…………………………………………………………...14

3.Общественное движение и политические партии. Общественно-политическая жизнь Рк…………………………………………………………………………………………………...16

4.Список литературы…………………………………………………………………………….22

Введение

Сейчас в общественном сознании понятие "независимость" стоит в одном ряду с понятием "свобода". Здесь встает вопрос: свобода от чего, и свобода для чего? В настоящее пора свобода является главным аргументом для тех, кто не хочет быть зависим от закона, порядочности и терпения, а также для тех, кто не хочет и не привык работать, добиваться всего своим трудом, и жертвовать чем-то ради своего блага. А свобода слова превратилась в независимость от профессионализма, компетентности и ответственности, а также в оправдание и защиту невежества, глупости или продажности определенной части людей, работающих с информацией. В данной кантрольной работе мы разберем основные темы независимого Казахстана.

1.Провозглашение независимости Казахстана

Провозглашение независимости Казахстана 10 декабря 1991 года Н. Назарбаев подписал принятый Парламентом Закон о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 12 декабря 1991 года Президент издал Указ о реабилитации граждан, привлеченных к ответственности за участие и событиях 17—18 декабря 1986 года. Наконец, 16 декабря 1991 года был принят и в тот же день вступил в силу Конституционный закон “О государственной независимости Республики Казахстан”. В статье 1 Казахстан провозглашался независимым, демократическим и правовым государством. Территория Казахстана объявлялась целостной, неделимой и неприкосновенной. Согласно 2 главе закона, граждане республики всех национальностей, объединенные общностью исторической судьбы с казахской нацией, составляют вместе с ней единый народ Казахстана, который является единственным носителем суверенитета и источником государственной власти. За всеми казахами, вынуждено покинувшими территорию республики и проживающими в других государствах, закон признавал право иметь гражданство Казахстана, наряду с гражданством других государств, если это не противоречит законам государств, гражданами которых они являются. 3 глава определяла структуру органов государственной власти и управления. Государственная власть осуществляется, гласил закон, исходя из принципа ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Главой Республики Казахстан и ее исполнительной власти объявлялся Президент. 4 глава определяла экономические основы государства. Закон гласил, что Казахстан обладает самостоятельной экономической системой и основывается на многообразии и равенстве всех форм собственности. Земля и ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы объявлялись исключительной собственностью государства. Республика Казахстан является субъектом международного права и самостоятельно решает вопросы внешнеэкономической деятельности. Специальной статьей оговаривалось, что данный закон служит основой для разработки новой Конституции Республики. С этого дня Казахстан юридически существует как суверенное государство. Одной из первых задач руководства Казахстана стала работа по определению характера государственности и, как следствие, формированию его законодательной базы. Стратегические цели в сфере политики, сформулированные в первой половине 1992 года, сводились к следующему: - развитие суверенного государства в направлении формирования сильной президентской республики; - создание многопартийной системы, углубляющей демократические преобразования и способствующей консолидации многонационального общества, выдвигающей новых политических деятелей и лидеров; - обеспечение стабильности как главной политической цели, как не обходимого условия успешного осуществления экономических реформ; - заключение многосторонних и разновариантных военно-политических и экономических союзов, обеспечивающих безопасность и суверенность Казахстана; - повышение политического веса Казахстана в мировом сообществе за счет соблюдения демократических прав и свобод человека; - использование выгодного геополитического положения Казахстана в технологии вхождения в мирохозяйственные связи. Началась эта работа с формирования законодательной базы в области государственных символов и атрибутики. Для организации работ по подготовке новых государственных символов в январе 1992 года Верховным Советом была организована рабочая группа. Летом 1992 года группа завершила свою работу, рассмотрев 453 эскиза и 42 письменных предложения по проекту флага, 51 вариант музыкального и 132 варианта текстового оформления проекта гимна. В конечном итоге Верховный Совет отдал предпочтение работам: создателя Государственного флага — художника Шакена Ниязбекова; создателей Государственного герба — архитекторов Жандарбека Малибекова и Шота Валиханова. Музыку гимна сохранили в прежней редакции — композиторов Мукана Тулебаева, Евгения Брусиловского и Латыфа Хамиди. Авторами текста гимна стали — Музафар Алимбаев, Кадыр Мурзалиев, Туманбай Молдагалиев и Жадыра Дарибаева. 4 июня 1992 года новые государственные символы были приняты Верховным Советом.

2.Государственное строительство Республики Казахстан.

16 декабря 1991 года Казахстан приобрел свою истинную независимость в своей новой и новейшей истории, возникла возможность для возрождения казахской и других наций, населяющих республику, для их разностороннего развития. И перед Казахстаном первоочередными задачами стали строительство суверенного государства, сформирование института гражданского общества. Предстояло осмыслить первые шаги независимости, пройденный путь, анализировать настоящее с тем, чтобы наметить курс на будущее.

Президент Н.Назарбаев в своей книге «Стратегия становления и развития Казахстана «как независимого государства» определил стратегические цели и направления становления нашего независимого государства2) в контексте новой исторической ситуации. Важнейшие принципы, высказанные в книге, затем вошли в Основной Закон (Конституцию), принятый 27 января 1993 года3). В этих и других произведениях руководитель страны уделил большое внимание вопросам претворения в жизнь общественной солидарности и гармонии, являющихся главенствующей политической ценностью для молодого независимого государства.

Политическое устройство.

Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления. Единственным источником власти является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органом. Право выступить от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также парламенту республики в пределах, его конституционных полномочий.

Президент Республики Казахстан является главой государства, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.

По Конституции 1995 года президент республики избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. В связи с изменениями, внесенными в Конституцию в 1998 году, президент избирается сроком на 7 лет.

За годы независимости в Казахстане четырежды проходили (1991,1995, 1999, 2005 гг.) выборы президента республики.

Высшим представительным органом Казахстана является двухпалатный Парламент с верхней палатой - Сенатом и нижней -Мажилисом.

Исполнительную власть в стране осуществляет Кабинет Министров, возглавляемый Премьер - Министром. Во всей своей деятельности оно ответственно перед Президентом, который утверждает его структуру и назначает Премьер - Министра.

Контроль за соблюдением норм Конституции в стране возложен на Конституционный Совет Республики Казахстан. Он состоит из 7 членов, которые избираются на шестилетний срок.

Высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам является Верховный суд республики Казахстан. Действует также Высший судебный совет, возглавляемый Президентом РК.

Функции государственного управления на местах осуществляют местные представительные (маслихаты) и исполнительные органы. Маслихаты выражают волю населения соответствующих административно-территориальных образований. Местная исполнительная власть представлена областными администрациями, которые возглавляют Акимы (главы) областей. Акимы областей назначаются Президентом по представлению Премьер - Министра.

Государственные символы Республики Казахстан. Становление Республики Казахстан как независимого государства потребовало в качестве неотложной задачи принятия государственных символов. После всенародного обсуждения сессия Верховного Совета республики в мае 1992 года утвердила новый Государственный флаг и Герб. В декабре того же года был утвержден новый текст Государственного гимна Республики Казахстан.

7 января 2006 года глава государства подписал Указ «О внесений дополнений и изменений в конституционный закон», «О государственных символах Республики Казахстан». В соответствии с ним был утвержден новый Государственный Гимн (музыка Ш. Калдаякова, слова Ж. Нажмиденова, Н. Назарбаева).

Государственный язык. В Республике Казахстан государственным является казахский язык. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским используется русский язык.

В связи с провозглашением Казахстана субъектом международного права возникла необходимость принятия новой Конституции. 28 января 1993 года был принят Основной Закон - Конституция независимого Казахстана.

Конституция Республики Казахстан 1993 года осталась в истории народа, выполнив свою миссию Основного Закона переходного периода.

В своей речи на II сессии Ассамблеи народов Казахстана 30 июня 1995 года Президент Н.Назарбаев дал высокую оценку Конституции, принятой в 1993 году. Нет никаких оснований для охаивания и отвержения первой Конституции, сказал он. Необходимо выразить ей чувство благодарности, она сыграла свою роль в истории, дала возможность в начальном периоде строительства независимого государства заложить основу для формирования и развития новых отношений в политической и социально-экономической сферах, предотвратить эксцессы нестабильности общественно-политической ситуации в республике.

В то же время, Конституция, принятая в 1993 году имела свои недостатки. Вот главные недостатки той Конституции:

1) при определении прав и обязанностей граждан во многом превалируют социалистические принципы;

2) не рассмотрены проблемы землепользования и собственности, а эти вопросы являются одним из главенствующих аргументов развития рыночных отношений;

3) не расчерчен круг взаимоотношений между тремя ветвями власти;

4) в ней больше внимания уделено принципу разделения ветвей власти, а не единству их целей, что привело к усилению противоречий и противоборства между ними;

5) не проработаны порядок импичмента (оказания недоверия) Президенту и право Президента на роспуск Парламента, система полномочий Парламента и их досрочное прекращение;

6) система судов и прокурорский надзор остались на старом уровне.

В конце концов, сама Конституция была принята на Верховном Совете, который являлся также одной из ветвей власти, что позволило внести много ограничений в Основной Закон и привело к ухудшению ее содержания.

С принятием первой Конституции независимого Казахстана в январе 1993 года начался очередной этап, который завершился в марте 1995 года. Среди значительных событий в жизни суверенного государства того времени следует назвать Указ Президента Н.А.Назарбаева от 12 ноября 1993 года «О введении национальной валюты», в соответствии с которым на территории страны «единственным законным платежным средством» становится тенге.

Важным событием в это время стало создание Ассамблеи народов Казахстана. Она была образована в 1995 году в Положении о ней записано, что целью Ассамблеи является выработка на основе оценки событий и прогнозов политической ситуации в республике практических рекомендаций, обеспечивающих консолидацию общества, а также оказание содействия Президенту Республики Казахстан в его деятельности как гаранту соблюдения прав и свобод граждан Казахстана независимо от их расовой, национальной, социальной принадлежности, вероисповедания и убеждений.

На I сессии Ассамблеи, которая состоялась в марте 1995 года, делегаты представляли 29 национальностей. На сессии с докладом «За мир и согласие в нашем общем доме» выступил Президент Н.Назарбаев. Анализируя уроки Казахстана, и отвечая на свой же вопрос: в чем главный исторический просчет прошлой системы? - он сказал: «На мой взгляд, он кроется в том, что целые народы были насильственно загнаны в прокрустово ложе тоталитарного государства. На деле это привело к сжатию пружин национального самосознания.

Значительно обострившиеся в конце 80-х годов противоречия в национальных отношениях стали итогом многолетнего роста самосознания народов. Именно эта сфера оказалась наиболее чутким барометром, отразившим всю глубину наболевших в обществе проблем, что и обусловило открытое противостояние ряда республик тоталитарной системе. На этом этапе национально-государственное неравноправие народов стало основным источником политического раскола державы. Она не смогла выдержать естественного стремления народа к достижению реального государственного суверенитета. Мы должны извлекать уроки из случившегося. Проводя национальную политику, нам нужно учитывать этнический состав населения Казахстана и процесс его сформирования, проходивший далеко не просто*.

Среди основных задач Ассамблеи были выделены следующие:

- духовное возрождение и развитие всех этносов Казахстана;

- сформирование культуры межнациональных отношений, основанных на цивилизованных, демократических принципах, на уважении интересов разных народов и этносов в государственной национальной политике.

При этом приоритетными должны были стать поиск политических компромиссов при разрешении возникающих противоречий и проблем, экспертиза законодательных актов, затрагивающих национальные интересы.

Первый в истории государства всенародный референдум состоялся 29 апреля 1995 года. Этот референдум показал, что многонациональный народ Казахстана полностью одобряет политику своего Президента, направленную на политическую стабильность и мир, общественную гармонию. По результатам референдума 95,4% избирателей проголосовало за продление полномочий Н.А.Назарбаева до 1 декабря 2000 года**.

30 августа 1995 года на втором референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В ее основу заложено верховенство прав и свобод человека и гражданина, идея строительства в Казахстане сильного государства. Конституция учитывает исторические условия, современные тенденции - Казахстанского общества, опыт конституционного строительства наиболее передовых стран мира. В новом Основном Законе четко разделены функции исполнительной, законодательной и судебной властей, детально регламентированы взаимоотношения между ними.

Конституция 1995 года по-новому, с учетом требований времени, определила вопросы организации управления государством собственности, прав и свобод граждан. Конституция значительно повысила статус Президента и закрепила конституционное положение об учреждении президентской системы правления в республике Казахстан. Президенту предоставляются полномочия конституционного арбитра, позволяющего обеспечить согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственности их перед народом. Действующая Конституция - одна из основных достижений нашего общества, и именно она служит одним из главных стабилизирующих факторов в период реформ. На основе новой Конституции 9 декабря 1995 года состоялись выборы в первый двухпалатный Парламент в истории Республики Казахстан. Верхняя палата - Сенат, нижняя палата - Мажилис.

Своеобразным подведением итогов пятилетнего развития независимого Казахстана стала книга Н.А.Назарбаева «На пороге XXI века» (Алматы, 1996). В ней Президент страны в первом разделе «Вспоминая недавнее прошлое» проанализировал причины распада СССР. Во втором разделе «Определение пути» показал, как шел сложный процесс «поиска универсальных рецептов» развития страны, как в теории и на практике проходила модернизация политической системы Республики Казахстан, и как Казахстан совершил путь «от парламентских кризисов до новой Конституции». В разделе книги «Между Востоком и Западом» Н.А.Назарбаев подробно раскрыл историю формирования внешней политики Республики Казахстан.

В октябре 1996 года было опубликовано первое официальное послание Президента Народу Казахстана. И с этого времени закрепились традиции, характерные для многих президентских республик. Послание Президента это программный документ, который содержит оценку текущей ситуации и намечает ориентиры на перспективу.

«Казахстан - 2030». Программа стратегии развития республики Казахстан до 2030 года.

В 1997 году было опубликовано Послание Президента страны народу «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». В нем дается подробный анализ положения республики, раскрывается «миссия Казахстана», изложены такие «долгосрочные приоритетные цели», как национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике, с высоким уровнем иностранных инвестиций; здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство, ограниченное до основных функций. Они позволяют осуществить полномасштабное, комплексное и системное развитие страны. Особенность в том, что каждый из приоритетов, решая конкретные и специфические задачи, обеспечивает реализацию других. В этом заключается комплексность и системность взятых за основу подходов. «Стратегия -2030» - это результат сложной и многоуровневой работы, тщательного анализа теории и практики мировой экономики, тематических, отраслевых и идикативных планов, математических и экономических расчетов, многочисленных поездок по многим странам и дискуссии с признанными экспертами. Большую помощь в разработке стратегии оказали международные организации, прежде всего ПРООН.

Правительство Республики Казахстан, начиная с 1998 года, приступило к проведению в жизнь долгосрочной Стратегии Президента Республики Казахстан -2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Первым этапом в этой работе стали разработка и реализация трехлетних стратегических планов. Данная Программа Правительства Республики Казахстан направлена на достижение целей и приоритетов, предусмотренных в стратегических планах развития Казахстана. Правительство Республики Казахстан убеждено, что предлагаемые им меры реализации стратегических планов Президента Республики Казахстан будут способствовать завершению переходных процессов и выходу на траекторию устойчивого развития.

10 декабря 1997 года Президент, Премьер - Министр, Председатель Сената Парламента и Председатель Мажилиса Парламента обратились с Воззванием к народу*. В нем говорилось, что с 10 декабря 1997 года Акмола является столицей нашего государства. Здесь теперь бьется сердце нашей Родины. В документе подчеркивалось: «Казахстан - евразийская страна, Акмола - один из географических центров Евразийского материка» Кроме того, указывалось, что она наиболее полно соответствует всем параметрам требований, предъявляемым к городам при выборе столицы государства. А заканчивалось Воззвание словами: «В драматической истории XX века мы впервые приняли самостоятельное решение о столице своего государства. И на пороге XXI века заявляем о своем собственном выборе - новой столице под светлым небом древней Сары-Арки». 6 мая 1998 года город Акмола был переименован в Астану.

16 декабря 2001 года в Астане состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию независимости. На нем в своем выступлении «Десять лет, равные столетию» Президент Н.А.Назарбаев отмечал: За эти годы, без сомнения, мы прошли путь, равный нескольким десятилетиям. Мы живем в многонациональном государстве. В нем - труд многих поколений казахстанцев, душа и судьба всех народов нашей страны. Мы добились независимости. Мы сообща построили новую страну. Мы выстрадали нашу независимость. Мы глубоко осознали ее.

2.1Конституция 1993 г.

Курс на построение цивилизованного общества, переход к рыночным отношениям, введение различных форм собственности, создание основ правового государства, введение многопартийности и плюрализм мнений, введение демократических норм, расширение прав и свобод граждан требовали своего конституционного закрепления.

Первая Конституция независимого Казахстана была принята 28 января 1993 г.

Она включала 131 статью в 21 части и четырех главах. Во введении его сказано: «Мы, народ Казахстана, являясь неотъемлемой частью мирового сообщества, признавая права и свободы человека как важнейшую ценность, твердо настроившись на построение демократического и правового государства, в целях обеспечения гражданского мира и межнационального согласия, достойной жизни для себя и своих потомков, принимаем настоящую Конституцию».

Согласно Конституции Республика Казахстан провозглашается демократическим, светским и унитарным государством. Республика Казахстан признает высшей ценностью человека его жизнь права и свободы. Народ является единственным источником госу-дарственной власти. Право выступать от имени народа имеет только Верховный Совет и Президент Казахстана.

Граждане республики имеют право на получение информации законными путями, свободное изменение места жительства, участие в собраниях, митингах и шествиях, право на частную собственность. Гражданин Казахстана не может быть также гражданином другой страны. Все ранее вынужденно покинувшие территорию республики граждане, а также все граждане казахской национальности, проживающие за рубежом, имеют возможность вернуться на историческую родину.

Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык, а языком межнационального общения - русский язык.Новая Конституция стала фундаментом построения демократического и правового государства В ней с введением различных форм собственности и отказом от социалистического пути развития были заложены основы перехода к рыночным отношениям. Новая Конституция дала возможность принятия других законов, обеспечивающих безопасность, перестройку экономики, социально-политической сферы, внутренней и внешней политики.

Конституция 1993 г. как документ переходного периода, была направлена на решение социально-экономических и политических задач в условиях реформ.

2.2Конституция Республики Казахстан 1995 г.

На республиканском референдуме 30 августа 1995 г., предложению Президента Республики Казахстан была принята новая Конституция. Были исправлены некоторые ошибки и разночтения Конституции 1993 г. В основу новой Конституции были положены приоритеты прав человека и гражданина

В новой Конституции четко определены структура, функции и отношения законодательной, исполнительной и судебной власти республики: завершился процесс формирования президентской республики.

Конституция состоит из 98 статей в 9 разделах. Парламент Казахстана состоит из двух постоянно действующих палат - Сената и Мажилиса В состав Сената парламента входят по два человека от каждой области Казахстана, каждого города республиканского значения, столицы, а также 7 человек, выдвигаемых президентом. Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным округам.

Осенью 1995 г. прошли выборы парламента 30 января 1996 г. в Алматы начал свою работу новый законодательный орган - Парламент Республики Казахстан, состоящий из двух палат - Сената и Мажилиса.

2.3 Система государственного управления.

Повседневная жизнь людей, государства и общества немыслима без

управления. В широком смысле оно означает целенаправленное воздействие

субъекта на объект, на перевод последнего в новое состояние. И в любых

системах и процессах, происходящих в природе и обществе, обнаруживаются те

или иные проявления управленческого воздействия прямых и обратных связей.

Без этого невозможно существование каких-либо организованных систем.

Государственное управление - есть организованный процесс

руководства, регулирования и контроля государственных органов за развитием

сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни.

Долгие годы в СССР и , следовательно, Казахстане применялись

понятия “управление государством”, “управление государственными делами”,

государственное управление, которые чаще всего связывались с понятием

“исполнительно-распорядительные органы”. Нередко последнее отождествлялось

с понятием “органы государственного управления”. При реформированиях

управления были разные подходы.[3] По действующей Конституции

общеупотребляемыми стали понятия “исполнительная власть”, “органы

исполнительной власти”. В законах используется понятие “государственное

управление”, которое осуществляют преимущественно органы исполнительной

власти - Правительство, министерства, местные исполнительные органы. Но в

него включаются на законных основаниях и другие органы, поскольку сложные

объекты управления требуют комплексных методов воздействия.

Итак, государственное управления делами осуществляется через систему

государственных органов управления, которые принято называть органами

исполнительной власти.

В отличие от законодательной власти, носящей первичный. Верховный

характер, исполнительная (административная) власть имеет по своей сути

вторичный, производный характер. Это вытекает и из самого понятия

“администрация” , дословный перевод которого звучит как “служить для”.

Таким образом, исполнительная власть носит подзаконный характер. Все

действия и акты соответствующих органов основываются на законе, не должны

ему противоречить и направлены на исполнение закона.

Современная наука выделяет такие существенные признаки исполнительной

власти, как её универсальный и предметный характер.4 Первый признак

отражает тот факт, что исполнительная власть, её органы действуют

непрерывно и везде, на всей территории государства. Этим они отличаются от

законодательной и от судебной власти. Другой признак означает, что

исполнительная власть, также в отличие от законодательной и судебной, имеет

другое содержание, поскольку опирается на людские, материальные,

финансовые, иные ресурсы, использует инструмент служебных продвижений и

систему поощрений. В руках исполнительной власти находится весьма грозная

сила, ведь существование государственной власти находит своё выражение

именно в её чиновниках, армии, администрации, судьях. Среди этой силы

особая роль принадлежит вооруженным формированиям - армии, органам

безопасности, милиции (или как у нас в государстве полиции).

Указанные признаки, особенно предметный, “силовой” характер

исполнительной власти составляют объективную основу для возможной узурпации

государственной власти именно исполнительными органами. Здесь чрезвычайно

важны действенные механизмы сдержек и противовесов и эффективные рычаги

политической ответственности как со стороны законодательной власти (через

развитое законодательство - правовые законы), так и со стороны судебной

власти (через судебный контроль и конституционный надзор).

Значит исполнительная власть - это вторичная подзаконная ветвь

государственной власти, имеющая универсальный, предметный и организующий

характер и направленная на обеспечение исполнения законов и других актов

законодательной власти.

Исполнительная власть реализуется государством через правительство и

его органы на местах, которые определяются как органы управления.

Правительство осуществляет верховное политическое руководство и общее

управление делами общества. Правительственная власть может осуществлять

прерогативу одного лица (в президентских республиках) или коллегиального

органа. В первом случае правительство выступает как группа ближайших

советников главы государства - президента, а полномочия правительства

являются производными от полномочий последнего. Во втором случае

правительство формируется на основе социальной процедуры с участием

парламента. Оно должно по общему правилу пользоваться поддержкой

парламентского большинства и обладать собственными полномочиями.

Правительство призвано обеспечить охрану существующего публичного

порядка, защиту внешних интересов государства, осуществление экономических,

социальных и иных функций в сфере государственного управления.

Правительство назначает на высшие военные и гражданские должности, в его

ведении находится административный аппарат.

Наиболее значимые решения, порождающие юридические последствия и

ответственность за их исполнение, правительство издает в форме

регламентарных актов. Помимо собственно регламентарной власти правительство

может иметь право на издание актов делегированного законодательства.

Правительства большинства стран обладают правом законодательной инициативы

и могут оказывать решающее воздействие на законодательный процесс.

За проводимый курс и осуществляемую управленческую деятельность

правительство несет, как правило. Солидарную политическую ответственность.

Исполнительная власть на местах осуществляется посредством либо

назначаемых центром местных органов исполнительной власти (местной

администрации), либо выборных органов местного самоуправления. Обычно

руководство местными делами поручается назначаемому представителю

центральной власти - губернатору, префекту, акиму. Он возглавляет аппарат

местного управления, который составляет часть аппарата государственного

управления. В случае, когда управление реализуется выборными органами, они

имеют определенную самостоятельность по отношению к центральным органам

исполнительной власти. Система местного самоуправления, или муниципальная

система, включает как выборные органы самоуправления, так и

административные службы, находящиеся в их ведении. Эти службы образую

коммунальную, или муниципальную администрацию, содержание которой

обеспечивается за счет местного бюджета.

Исполнительная власть в Казахстане представляет собой относительно

самостоятельную ветвь единой государственной власти, тесно

взаимодействующую с законодательной и судебной её ветвями. Она внешне

представлена системой органов государственного управления, к которым

относятся: правительство РК, министерства, государственные комитеты и

ведомства республики, местные исполнительные органы, администрация

государственных учреждений и предприятий.

Органы исполнительной власти разрабатывают основные направления

социально-экономической политики государства, его обороноспособности,

безопасности, обеспечения общественного порядка и организуют их

осуществление; организуют управление государственной собственностью;

вырабатывают меры по проведению внешней политики и выполняют иные функции,

возложенные законодательством республики.

Органы исполнительной власти осуществляют деятельность, которая по

своему содержанию является исполнительной и распорядительной. В

соответствии с законодательством они обладают государственно-властными

полномочиями, в том числе по изданию нормативных актов и их реализации. В

целом эти органы наделены широкими полномочиями самостоятельного

правотворчества, правоприменения и правоохраны. Подзаконность деятельности

органов исполнительной власти - важнейший момент в их правовом положении

Центральные органы исполнительной власти являются органами

специальной компетенции и наряду с правительством включаются в структуру

органов исполнительной власти. К ним мы относим отраслевые и межотраслевые

(функциональные) органы. Их структура по предложению премьер-министра

определяется Президентом РК.

В настоящее время в Казахстане организационно-правовыми формами

центральных органов исполнительной власти являются:

1. министерство РК;

2. государственный комитет РК;

3. комитет, главное управление, комиссия, агентство республики и иной

республиканский орган государственного управления, не входящий в

состав правительства;

4. комитет, департамент, агентство, а также иной орган

государственного управления при министерстве, государственном

комитете республики. Они обобщенно называются ведомством.

Такие центральные государственные органы как Комитет государственной

безопасности РК не входят в систему центральных исполнительных органов

республики. Они непосредственно подчинены и подотчетны Президенту

Республики Казахстан.

Все центральные органы исполнительной власти за исключением указанных

выше, находятся в ведении правительства. Оно руководит деятельность

министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных

исполнительных органов.

Местные исполнительные органы - местная администрация, как органы

государственного управления на местах осуществляют руководство во всех

сферах жизни общества.

В соответствии с Законом “О местных представительных и

исполнительных органах в Республике Казахстан” от 10 декабря 1993 года с

изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента РК, имеющим силу

Закона, от 2 мая 1995 года, систему органов исполнительной власти на местах

составляют: акимы, управления, отделы, комиссии и другие подразделения и

службы. Как уже говорилось, местные исполнительные органы входят в единую

систему исполнительных органов Республики Казахстан.

Местный исполнительный орган возглавляет аким соответствующей

административно-территориальной единицы, являющийся представителем

Президента и правительства Республики (п.3 ст. 87 Конституции РК). Число

заместителей акима, система отделов. Управлений и других подразделений

определяются в соответствии со схемой управления областью, районом,

городом, утверждаемой соответствующим маслихатом по представлению акима.

Аким местной администрации и его заместители. А также руководители отделов.

Управлений и других служб администрации не могут быть депутатами маслихата

любого уровня.

Акимы областей, городов республиканского значения назначаются на

должность Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-

министра. Акимы иных административно-территориальных единиц назначаются

вышестоящими по отношению к ним акимами. (п.4 ст. 87 Конституции РК).

В своей деятельности акимы подконтрольны и подотчетны вышестоящим

акимам и Президенту.

Таким образом, в государственном управлении проявляется

положительная, организующая и творческая деятельность органов

исполнительной власти по руководству экономикой, финансами, культурой,

наукой, образованием, здравоохранением, охраной общественного порядка.

Государственное управление организует и сплачивает людей, осуществляя

общее и отраслевое управление, воплощенное соответственно в деятельности

органов исполнительной власти общей компетенции (Правительства РК, акиматов

и т.д.) и деятельности органов отраслевого управления (министерств,

ведомств и т.д.).

2.4Ассамблея народов Казахстана

Ассамблея народов Казахстана была образована в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 марта 1995 года как консультативно-совещательный орган при Главе государства.

Идея создания Ассамблеи народов Казахстана была впервые высказана Президентом страны Н.А.Назарбаевым в 1992 году, на Первом Форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости.

Цели и задачи Ассамблеи, структура и организация работы, основные направления деятельности определены в Положении об Ассамблее народов Казахстана и Стратегии Ассамблеи, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 856.

Деятельность Ассамблеи направлена на решение следующих задач:

- содействие сохранению в республике межнационального и межконфессионального согласия, стабильности в обществе;

- выработка предложений по проведению государственной политики, способствующей развитию дружественных отношений между представителями национальностей, проживающими на территории Казахстана, содействие их духовно-культурному возрождению и развитию на основе соблюдения принципа равноправия;

- формирование политической культуры граждан, опирающейся на цивилизованные и демократические нормы;

- обеспечение учета многообразных национальных интересов в проводимой государством национальной политике;

- поиск компромиссов для разрешения возникающих в обществе социальных противоречий.

Первый Президент Республики Казахстан является пожизненным Председателем Ассамблеи. Председатель Ассамблеи определяет и утверждает основные направления деятельности Ассамблеи. Председатель Ассамблеи имеет двух заместителей. Заместители Председателя Ассамблеи назначаются на основании рекомендации Совета Ассамблеи актами Президента Республики Казахстан.

Сессии Ассамблеи созываются Председателем Ассамблеи. Дата, место проведения и предполагаемая повестка дня сессии Ассамблеи объявляются за месяц до начала ее работы. Сессия созывается не реже одного раза в год. Внеочередная сессия Ассамблеи созывается Председателем Ассамблеи по собственной инициативе или по просьбе не менее одной трети от общего числа членов Ассамблеи и проводится в месячный срок со дня принятия решения.

Состав Ассамблеи формируется из числа представителей государственных органов, национально-культурных и других общественных объединений, а также иных лиц с учетом их авторитета в обществе, общественно-политической активности. В настоящее время Ассамблея имеет в своем составе 350 членов.

Рабочим органом Ассамблеи является Секретариат, структурно входящий в состав Администрации Президента РК.

Необходимо отметить, что Ассамблея в своей работе тесно взаимодействует с малыми ассамблеями, которые созданы во всех областных центрах и в городах Астане и Алматы. Малая ассамблея выполняет функции представительства Ассамблеи народов Казахстана в регионе, одновременно являясь консультативно-совещательным органом при акиме соответствующей области, города Астана или Алматы.

Кандидаты в члены Ассамблеи народов Казахстана выдвигаются решениями сессий малых ассамблей по предложениям национально-культурных центров, а от региональных и республиканских общественных объединений рекомендуются решениями их высших органов.

За годы своей деятельности Ассамблея обсудила важные вопросы социально-политической жизни общества, связанные с дальнейшими экономическим и политическим реформированием казахстанского общества. Новые перспективы развития национальной политики открылись с принятием Стратегии Ассамблеи народов Казахстана, закрепленной Указом Президента Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 856.

За прошедшие десять лет Ассамблея народов Казахстана превратилась в авторитетный общественный институт гармонизации межнациональных отношений.

Заметно увеличилась финансовая поддержка со стороны государства. Ежегодно государство оказывает финансовую поддержку деятельности национально-культурных объединений и малых ассамблей, для руководителей национально-культурных центров утверждены Президентские гранты.

Начавшийся активный процесс возрождения национальных культур привел к созданию 22 республиканских и региональных национально-культурных центров, которые объединяют 470 областных, городских и районных организаций.

Сегодня в республике имеют этнообразования: немцы - 49, казахи - 40, корейцы - 36, татары – 29, славяне – 27, чеченцы и ингуши - 26, азербайджанцы – 23, уйгуры - 21, русские - 20, украинцы - 19, евреи - 18, поляки - 16, турки - 14, греки -12, армяне - 11, белорусы - 10, дунгане – 10, курды, узбеки по 8, казаки – 6, туркмены, болгары, дагестанцы по 4, кыргызы, таджики по 3, карачаевцы и балкарцы, китайцы, чуваши, каракалпаки по 2, ассирийцы, чехи, народы Прибалтики, грузины, осетины, лезгины, иранцы, буряты, венгры, румыны по 1.

В стране действует более 100 национальных школ, функционирует 170 воскресных школ, где изучаются 23 родных языка. В трех школах национального возрождения работают 29 отделений по изучению 12 родных языков. На финансовую поддержку этих школ Правительство страны выделяет ежегодно 12 млн. тенге. Кроме того, им оказывается помощь и из местного бюджета.

В Казахстане издается 4 республиканских и 15 региональных национальных газет, работает 6 национальных театров (казахский, русский, немецкий, уйгурский, корейский и узбекский).

Ежегодно выходит в свет несколько десятков новых книг на языках этнических групп. Стали традиционными ежегодные массовые народные праздники Наурыз, Масленица, Рождество и др.

Деятельность Ассамблеи способствует росту международного авторитета Республики Казахстан как страны эффективно решающей проблемы межнациональных отношений. Вклад Ассамблеи по достоинству оценен на самом высоком уровне. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, совершивший визит в нашу страну, назвал Казахстан примером межнационального согласия, стабильного, устойчивого развития для других государств мира. Высоко отозвался о казахстанском народе и Римский Папа Иоанн Павел II, посетивший Казахстан.

3.Общественное движение и политические партии. Общественно-политическая жизнь Рк

Годы существования Казахстана в качестве суверенного государства привнесли существенные изменения, как количественные, так и качественные, в политический спектр республики.

В феврале 1993 года был образован союз Народное единство Казахстана (СНЕК), в 1995 году преобразованный в партию.

В конце 1994 - 1995 годах на политической арене появилось сразу несколько политических партий. В декабре 1994 года был проведен учредительный съезд Народно-кооперативной партии Казахстана (НКПК), которая объявила себя “демократической партией парламентского типа центристкой ориентации”, а социальной базой считает «сельское население, работников сферы кооперативного движения, материального производства и обслуживания».

В январе 1995 года была создана Партия Возрождения Казахстана (ПВК). Партия считает своей социальной базой и намерена отстаивать интересы социально незащищенных слоев населения: женщин, инвалидов, работников интеллигентного труда, прежде всего здравоохранения и образования. Партия считает себя либерально-демократической и центристской и насчитывает около пяти тысяч человек.

В начале 1995 года была создана Аграрная партия Казахстана (АПК). Ее главные цели - отстаивание социально-экономических и политических интересов аграриев, лоббирование их интересов в высших органах государственной власти. Партия насчитывает около 42 тысяч членов.

В этом же году были созданы партия “Новое поколение”, объединившая представителей отечественного предпринимательства.

Летом 1995 года была создана Демократическая партия Казахстана (ДПК). Как было сказано в программном заявлении, ДПК - партия государственников, ратующая за социально-рыночную экономику, демократическое правовое государство и гражданское общество.

Весной 1997 года, произошло организационное оформление Либерального движения Казахстана (ЛДК) - председатель Бисенбаев А. Движение выступает за формирование институтов гражданского общества, правового государства, приоритет прав личности над иными правами, за частную собственность, в том числе и на землю, как основы свободной конкуренции. В 1998 году движение было преобразовано в политическую партию.

В 1999 году в Казахстане были созданы несколько политических партий. В январе председатель штаба движения Общественный штаб в поддержку кандидата в Президенты РК Назарбаева Н. А. С. Терешенко заявил о преобразовании его в партию социально-демократической направленности и парламентского толка, каковая и была создана под именем «Отан».

Летом 1999 года было объявлено о создании Гражданской партии Казахстана. В августе 1999 года на II внеочередном съезде Гражданской партии была принята предвыборная платформа партии. В экономической области партия выступала за возрождение и развитие отечественного товаропроизводства, деятельность в социальной сфере будет осуществляться по двум стратегическим направлениям: стимулирование трудоспособного населения и защита социально уязвимых слоев общества.

С 1994 году произошло и организационное оформление оппозиции. С весны 1994 года об оппозиции к проводимой властью политике заявили, и, следовательно, объявили себя оппозиционными: КПК, СПК, ПНКК, ГДК “Азат”, “Лад”, Независимый профцентр Казахстана (НПЦК), профсоюз “Бiрлесу”, Федерация профсоюзов Казахстана (ФПК), Рабочее движение г.Алматы, “Желтоксан”, Казахско-американское бюро по правам человека, “Новое Поколение”, Демократический комитет по правам человека РК, партия “Табигат”.

Весной 1994 года было заявлено о создании Координационного Совета общественных объединений - “Республика”. В него вошли КПК, СПК, ГДК “Азат”, “Лад”, объединение “Правовое развитие Казахстана”, ФПК, ПНКК, “Желтоксан”, Рабочее движение г. Алматы. “Республика” поставила своей задачей создать в Казахстане конструктивную оппозицию политике правительства.

Осенью 1994 года появилось еще одно “антипрезидентское” объединения - Гражданского Комитета Общественного спасения “Отан-Отечество”. В него вошли КПК, ВКП(б),ВЛКСМ, “Алаш”, Русской общины, Рабочего движения Казахстана, “Лад”.

В 1997 году было создано Гражданское движение «Азамат» – сопредседатели – Г. Абильсиитов, М.Ауэзов, П.Своик. В декабре 1998 года движение «Азамат» объявило о создании политической партии под одноименным названием. Наконец, в декабре 1998 года состоялся организационный съезд оппозиционной Республиканской Народной партии Казахстана – председатель – А. Кажегельдин. Таким образом, можно констатировать окончательное складывание многопартийности в Казахстане и превращение ее в привычный атрибут политической жизни.

Основная часть

1. Реформа политической системы Казахстана (1991-2007)

16 декабря 1991 года является моментом, с которого Казахстан начал независимое развитие. За последние 17 лет Республика претерпела множество изменений во всех сферах жизнедеятельности. Реформы коснулись в первую очередь политической системы Казахстана.

Казахстан выбрал путь, направленный на строительство суверенного, демократического, правового государства. Год за годом, воплощая в жизнь необходимые изменения, наша страна двигалась к своей цели.

Переход к демократии начался в сложных условиях: страна переживала системный социально-экономический кризис, следствием которого стали спад в промышленности, гиперинфляция, резкое снижение уровня жизни населения.

В силу этого процесс политических изменений принял характер поэтапного реформирования политической системы страны.

На первом этапе (1990 - 1993) основные изменения были направлены не столько на создание новой системы, сколько на разрушение существовавшей.

В то время произошел полный демонтаж прежней партийно-советской системы управления, ликвидирована политическая монополия коммунистической партии, введена многопартийность. Существенно расширились права и свободы граждан. Своевременным шагом по становлению подлинной независимости республики и выходу молодого государства из-под ведомственного и партийного диктата Центра явилось введение поста Президента Республики Казахстан и авторитет ее первого Президента Н.А.Назарбаева. Об этом наглядно свидетельствуют указы Президента по разгосударствлению и приватизации, по закрытию Семипалатинского ядерного полигона, меры по передаче союзной собственности в республиканскую и т.д. На данном этапе в стране произошло становление парламентско-президентской формы правления.

На втором этапе (1993 - 1995) происходил процесс поиска модели политической системы Казахстана, учитывающей политические, экономические, социокультурные, психологические, геополитические и национальные особенности страны. Изменения в политической системе общества были закреплены в принятой первой Конституции 1993 г. Был закреплен принцип разделения властей: законодательные, исполнительные и судебные органы были впервые определены как самостоятельные ветви государственной власти. Впервые проведены альтернативные выборы в Парламент страны, сформированы новые органы представительной власти на местах - Маслихаты.

На третьем этапе (1995 - 1998) наблюдался процесс создания архитектуры политической системы страны. Развитие политической системы Казахстана стало определяться положениями принятой на референдуме Конституции 1995 г., которая юридически закрепила переход к президентской форме правления. В стране был создан профессиональный двухпалатный Парламент. Обширность территории, многонациональный состав населения, еще не сформировавшееся гражданское общество, становление и развитие политической культуры и партий явились вескими аргументами в пользу президентской формы правления в Казахстане.

Нынешний этап развития (с сентября 1998) характеризуется усилением и ростом демократической составляющей политической системы страны.

Он начинается с обнародования Послания Президента страны народу Казахстана и внесения осенью 1998 г. изменений в Конституцию и другие законодательные акты, расширившие полномочия Парламента.

Для создания полноценного демократического государства обязательным условием является учет интересов всего общества. С этой целью в Казахстане наблюдалось постепенное строительство парламентаризма, основанного на многопартийности. Рассмотрим подробнее путь, который прошел Казахстан от государства с централизованной командно-административной системой власти до современного демократического государства.

Современный казахстанский парламент сменил однопалатный орган представительной власти - Верховный совет (ВС), который впервые был сформирован на основе Конституции Казахской ССР 1937 года, а затем - конституций образца 1978-го и 1993 года.

За время своего существования ВС избирался тринадцать раз. Первые выборы в него были проведены 24 июня 1938 года. С тех пор, вплоть до начала 90-х годов, формирование депутатского корпуса проходило на безальтернативной основе под жестким контролем Коммунистической партии.

Кандидаты в депутаты подбирались по классовому, партийному, национальному, половозрастному и другим квотам, установленным партийными организациями. Высшие чиновники государственных органов, руководители партийных, комсомольских и профсоюзных органов выдвигались кандидатами в депутаты согласно занимаемой должности. В связи с этим выборы были фактически формальными. Поэтому их советский вариант был изначально ущербным.

Принципиальные перемены начались с 1990 года, в марте которого состоялись выборы в ВС двенадцатого созыва. Это были первые наиболее демократичные выборы в высший законодательный орган республики в условиях еще достаточного влияния командно-административной системы. В предвыборной борьбе за 360 депутатских мандатов участвовало более 2 тысяч претендентов. И хотя эти выборы проходили при отсутствии полноценных политических партий, они придали необратимость процессам трансформации тоталитарной системы.

ВС двенадцатого созыва сыграл особую роль в становлении парламентаризма в Казахстане.

Во-первых, ВС принял закон, согласно которому в стране был учрежден пост президента. Первым главой государства всенародным голосованием был избран Нурсултан Абишевич Назарбаев.

Во-вторых, ВС принял декларацию «О государственном суверенитете Казахской ССР», в которой впервые была закреплена неделимость и неприкосновенность территории республики, а страна определена как субъект международного права, введены институт гражданства и равноправие форм собственности.

28 января 1993 года ВС РК принял первую постсоветскую Конституцию Казахстана, завершившую становление суверенитета республики и продолжившую утверждение подлинной демократии и конституционализма. Конституция 1993 года открыла простор для положительной динамики развития казахстанского общества, отказавшись от однопартийного политического правления, монопольной экономической системы, идеологии исторического насилия.

Однако в Конституции 1993 года, как и в прежней, ВС был наделен весьма широкими полномочиями, что затрудняло осуществление принципа разделения власти и создание системы сдержек и противовесов. Неработающие механизмы сдержек и противовесов позволяли ВС вмешиваться в деятельность правительства или подменять его, что привело к досрочному прекращению деятельности представительного органа республики - его самороспуску.

Выборы, прошедшие 7 марта 1994 года, способствовали становлению многопартийности в республике. В выборах приняли участие 73,84 % избирателей. Всего же на 135 одномандатных округов было выдвинуто 910 человек, из которых были зарегистрированы 692 кандидата. В итоге за один депутатский мандат боролись в среднем по республике пять претендентов.

ВС тринадцатого созыва стал первым профессиональным парламентом Казахстана, в котором депутаты работали на постоянной основе. Однако его судьба оказалась драматичной. Он вступил в свои права в наиболее сложный период состояния экономики и государственного строительства, когда не был доведен до логического завершения механизм разделения ветвей власти. Тем не менее, ВС тринадцатого созыва заложил предпосылки дальнейшего развития парламентаризма в Казахстане.

В результате референдума, проведенного 30 августа 1995 года, была принята новая Конституция Казахстана, устранившая недостатки прежнего государственного устройства. 30 августа 1995 года 81,9 процента населения, принявшего участие в референдуме, высказалось за принятие нового Основного закона. Он провозгласил принцип разделения власти и закрепил систему сдержек и противовесов, а также утвердил в качестве высших ценностей человека его жизнь, права и свободы.

В соответствии с законодательством Казахстана на выборах в сентябре 1999 и октябре 2002 года была обновлена половина состава сената (верхняя палата парламента).

Осенью 1999 года в соответствии с внесенными конституционными изменениями впервые в Центральной Азии состоялись выборы в мажилис (нижняя палата парламента) по смешанной схеме, которая предоставила политическим партиям возможность избираться в парламент по партийным спискам на основе пропорционального представительства.

Выборы в мажилис парламента РК третьего созыва состоялись в сентябре 2004 года. В выборах принимали участие 12 политических партий, из них четыре - в составе двух избирательных блоков. В результате выборов в мажилис было избрано 77 депутатов, 59 из которых были выдвинуты политическими партиями.

Как известно, в 2007 году парламент внес в Конституцию РК принципиальные изменения и дополнения, инициированные президентом Нурсултаном Назарбаевым. Эти корректировки существенно расширили права высшего законодательного органа власти страны и укрепили полномочия главы государства.

Новации оказались настолько серьезными, что нижняя палата парламента в интересах ускорения демократических реформ пришла к выводу о необходимости досрочного роспуска мажилиса и назначения внеочередных выборов в него, о чем мажилисмены ходатайствовали перед президентом. Нурсултан Назарбаев поддержал эту инициативу, результатом чего и стало назначение внеочередных выборов в мажилис по принципиально новой для Казахстана схеме на 18 августа 2007 года. Главная особенность данной кампании по формированию законодательной власти состоит в том, что если выборы в местные представительные органы прошли по уже известной казахстанцам схеме, то в нижнюю палату парламента - по принципиально новой. 18 августа впервые в истории республики ее жители голосовали не за конкретных кандидатов в депутаты мажилиса, а за ту или другую из семи партий, которые претендуют на места в нижней палате парламента. Это открыло новую страницу в истории казахстанской демократии и парламентаризма.

В настоящее время в Казахстане официально функционируют 10 партий: Народно-демократическая партия «Нур Отан», Коммунистическая партия Казахстана, Партия патриотов Казахстана, Казахстанская социал демократическая партия «Ауыл», Демократическая партия Казахстана «Ак Жол», Партия «Руханият», Демократическая партия «?дiлет», Коммунистическая Народная партия Казахстана, Общенациональная социал демократическая партия, Демократическая партия Казахстана «Настоящий Ак Жол».

Согласно результатам выборов, прошедших 18 августа 2007 года, 98 мест в парламенте было отдано народно-демократической партии «Нур Отан», председателем которой является Н.А. Назарбаев. Это свидетельствует о том, что данная партия является сильной, эффективно функционирующей, оправдывающей надежды общества.

Но, несмотря на то, что лидирующее место в парламенте Республики заняла партия «Нур Отан», остальные партии продолжают действовать. Их основными целями являются повышение уровня экономики, решение социальных вопросов, развитие высоконравственного и духовно богатого общества.

4.Список литературы.

1.Современный Казахстан:цыфры и факты. Алматы,1998

2.Шеретов С.Г. Новейшая история Казахстана(1985-2002),Алматы 2003

3.БумретаеваЮ.О. Политические партии Казахстана. Справочник Алматы,1998

4.Назарбаев Н. Казахстан – 2030. Алматы 1997

5. АСФЕНДИЯРОВ С. – ИСТОРИЯ КАЗАХСТАНА. АЛМАТЫ, 1993

www.coolreferat.com

Современный Казахстан — реферат

На I сессии Ассамблеи, которая состоялась в марте 1995 года, делегаты представляли 29 национальностей. На сессии с докладом «За мир и согласие в нашем общем доме» выступил Президент Н.Назарбаев. Анализируя уроки Казахстана, и отвечая на свой же вопрос: в чем главный исторический просчет прошлой системы? - он сказал: «На мой взгляд, он кроется в том, что целые народы были насильственно загнаны в прокрустово ложе тоталитарного государства. На деле это привело к сжатию пружин национального самосознания. 

Значительно обострившиеся в конце 80-х годов противоречия в национальных отношениях стали итогом многолетнего роста самосознания народов. Именно эта сфера оказалась наиболее чутким барометром, отразившим всю глубину наболевших в обществе проблем, что и обусловило открытое противостояние ряда республик тоталитарной системе. На этом этапе национально-государственное неравноправие народов стало основным источником политического раскола державы. Она не смогла выдержать естественного стремления народа к достижению реального государственного суверенитета. Мы должны извлекать уроки из случившегося. Проводя национальную политику, нам нужно учитывать этнический состав населения Казахстана и процесс его сформирования, проходивший далеко не просто*. 

Среди основных задач Ассамблеи были выделены следующие:

- духовное возрождение и развитие всех этносов Казахстана;

- сформирование культуры межнациональных отношений, основанных на цивилизованных, демократических принципах, на уважении интересов разных народов и этносов в государственной национальной политике. 

При этом приоритетными должны были стать поиск политических компромиссов при разрешении возникающих противоречий и проблем, экспертиза законодательных актов, затрагивающих национальные интересы. 

Первый в истории государства всенародный референдум состоялся 29 апреля 1995 года. Этот референдум показал, что многонациональный народ Казахстана полностью одобряет политику своего Президента, направленную на политическую стабильность и мир, общественную гармонию. По результатам референдума 95,4% избирателей проголосовало за продление полномочий Н.А.Назарбаева до 1 декабря 2000 года**. 

30 августа 1995 года на втором референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан. В ее основу заложено верховенство прав и свобод человека и гражданина, идея строительства в Казахстане сильного государства. Конституция учитывает исторические условия, современные тенденции - Казахстанского общества, опыт конституционного строительства наиболее передовых стран мира. В новом Основном Законе четко разделены функции исполнительной, законодательной и судебной властей, детально регламентированы взаимоотношения между ними. 

Конституция 1995 года по-новому, с учетом требований времени, определила вопросы организации управления государством собственности, прав и свобод граждан. Конституция значительно повысила статус Президента и закрепила конституционное положение об учреждении президентской системы правления в республике Казахстан. Президенту предоставляются полномочия конституционного арбитра, позволяющего обеспечить согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственности их перед народом. Действующая Конституция - одна из основных достижений нашего общества, и именно она служит одним из главных стабилизирующих факторов в период реформ. На основе новой Конституции 9 декабря 1995 года состоялись выборы в первый двухпалатный Парламент в истории Республики Казахстан. Верхняя палата - Сенат, нижняя палата - Мажилис. 

Своеобразным подведением итогов пятилетнего развития независимого Казахстана стала книга Н.А.Назарбаева «На пороге XXI века» (Алматы, 1996). В ней Президент страны в первом разделе «Вспоминая недавнее прошлое» проанализировал причины распада СССР. Во втором разделе «Определение пути» показал, как шел сложный процесс «поиска универсальных рецептов» развития страны, как в теории и на практике проходила модернизация политической системы Республики Казахстан, и как Казахстан совершил путь «от парламентских кризисов до новой Конституции». В разделе книги «Между Востоком и Западом» Н.А.Назарбаев подробно раскрыл историю формирования внешней политики Республики Казахстан. 

В октябре 1996 года было опубликовано первое официальное послание Президента Народу Казахстана. И с этого времени закрепились традиции, характерные для многих президентских республик. Послание Президента это программный документ, который содержит оценку текущей ситуации и намечает ориентиры на перспективу. 

«Казахстан - 2030». Программа стратегии развития республики Казахстан до 2030 года. 

В 1997 году было опубликовано Послание Президента страны народу «Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». В нем дается подробный анализ положения республики, раскрывается «миссия Казахстана», изложены такие «долгосрочные приоритетные цели», как национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике, с высоким уровнем иностранных инвестиций; здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство, ограниченное до основных функций. Они позволяют осуществить полномасштабное, комплексное и системное развитие страны. Особенность в том, что каждый из приоритетов, решая конкретные и специфические задачи, обеспечивает реализацию других. В этом заключается комплексность и системность взятых за основу подходов. «Стратегия -2030» - это результат сложной и многоуровневой работы, тщательного анализа теории и практики мировой экономики, тематических, отраслевых и идикативных планов, математических и экономических расчетов, многочисленных поездок по многим странам и дискуссии с признанными экспертами. Большую помощь в разработке стратегии оказали международные организации, прежде всего ПРООН. 

Правительство Республики Казахстан, начиная с 1998 года, приступило к проведению в жизнь долгосрочной Стратегии Президента Республики Казахстан -2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». Первым этапом в этой работе стали разработка и реализация трехлетних стратегических планов. Данная Программа Правительства Республики Казахстан направлена на достижение целей и приоритетов, предусмотренных в стратегических планах развития Казахстана. Правительство Республики Казахстан убеждено, что предлагаемые им меры реализации стратегических планов Президента Республики Казахстан будут способствовать завершению переходных процессов и выходу на траекторию устойчивого развития. 

10 декабря 1997 года Президент, Премьер - Министр, Председатель Сената Парламента и Председатель Мажилиса Парламента обратились с Воззванием к народу*. В нем говорилось, что с 10 декабря 1997 года Акмола является столицей нашего государства. Здесь теперь бьется сердце нашей Родины. В документе подчеркивалось: «Казахстан - евразийская страна, Акмола - один из географических центров Евразийского материка» Кроме того, указывалось, что она наиболее полно соответствует всем параметрам требований, предъявляемым к городам при выборе столицы государства. А заканчивалось Воззвание словами: «В драматической истории XX века мы впервые приняли самостоятельное решение о столице своего государства. И на пороге XXI века заявляем о своем собственном выборе - новой столице под светлым небом древней Сары-Арки». 6 мая 1998 года город Акмола был переименован в Астану. 

16 декабря 2001 года в Астане состоялось торжественное собрание, посвященное 10-летию независимости. На нем в своем выступлении «Десять лет, равные столетию» Президент Н.А.Назарбаев отмечал: За эти годы, без сомнения, мы прошли путь, равный нескольким десятилетиям. Мы живем в многонациональном государстве. В нем - труд многих поколений казахстанцев, душа и судьба всех народов нашей страны. Мы добились независимости. Мы сообща построили новую страну. Мы выстрадали нашу независимость. Мы глубоко осознали ее.  

                             2.1Конституция 1993 г. 

Курс на построение цивилизованного общества, переход к рыночным отношениям, введение различных форм собственности, создание основ правового государства, введение многопартийности и плюрализм мнений, введение демократических норм, расширение прав и свобод граждан требовали своего конституционного закрепления.

Первая Конституция независимого Казахстана была принята 28 января 1993 г.

Она включала 131 статью в 21 части и четырех главах. Во введении его сказано: «Мы, народ Казахстана, являясь неотъемлемой частью мирового сообщества, признавая права и свободы человека как важнейшую ценность, твердо настроившись на построение демократического и правового государства, в целях обеспечения гражданского мира и межнационального согласия, достойной жизни для себя и своих потомков, принимаем настоящую Конституцию».

Согласно Конституции Республика Казахстан провозглашается демократическим, светским и унитарным государством. Республика Казахстан признает высшей ценностью человека его жизнь права и свободы. Народ является единственным источником госу-дарственной власти. Право выступать от имени народа имеет только Верховный Совет и Президент Казахстана.

Граждане республики имеют право на получение информации законными путями, свободное изменение места жительства, участие в собраниях, митингах и шествиях, право на частную собственность. Гражданин Казахстана не может быть также гражданином другой страны. Все ранее вынужденно покинувшие территорию республики граждане, а также все граждане казахской национальности, проживающие за рубежом, имеют возможность вернуться на историческую родину.

Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык, а языком межнационального общения - русский язык.Новая Конституция стала фундаментом построения демократического и правового государства В ней с введением различных форм собственности и отказом от социалистического пути развития были заложены основы перехода к рыночным отношениям. Новая Конституция дала возможность принятия других законов, обеспечивающих безопасность, перестройку экономики, социально-политической сферы, внутренней и внешней политики.

Конституция 1993 г. как документ переходного периода, была направлена на решение социально-экономических и политических задач в условиях реформ. 

                2.2Конституция Республики Казахстан 1995 г.

На республиканском референдуме 30 августа 1995 г., предложению Президента Республики Казахстан была принята новая Конституция. Были исправлены некоторые ошибки и разночтения Конституции 1993 г. В основу новой Конституции были положены приоритеты прав человека и гражданина

В новой Конституции четко определены структура, функции и отношения законодательной, исполнительной и судебной власти республики: завершился процесс формирования президентской республики.

Конституция состоит из 98 статей в 9 разделах. Парламент Казахстана состоит из двух постоянно действующих палат - Сената и Мажилиса В состав Сената парламента входят по два человека от каждой области Казахстана, каждого города республиканского значения, столицы, а также 7 человек, выдвигаемых президентом. Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным округам.

Осенью 1995 г. прошли выборы парламента 30 января 1996 г. в Алматы начал свою работу новый законодательный орган - Парламент Республики Казахстан, состоящий из двух палат - Сената и Мажилиса. 

                 2.3 Система государственного управления. 

      Повседневная  жизнь  людей,  государства  и  общества  немыслима   без

управления. В  широком  смысле  оно  означает  целенаправленное  воздействие

субъекта на объект, на перевод последнего  в  новое  состояние.  И  в  любых

системах и процессах, происходящих в природе и обществе,  обнаруживаются  те

или иные проявления управленческого воздействия прямых  и  обратных  связей.

Без этого невозможно существование каких-либо организованных систем.

           Государственное  управление   -   есть   организованный   процесс

руководства, регулирования и контроля государственных органов  за  развитием

сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни.

                Долгие годы в СССР и , следовательно, Казахстане применялись

понятия “управление  государством”,  “управление  государственными  делами”,

student.zoomru.ru

Смотрите также

• 
  Реферат византийская культура как наследница античных традиций
• 
  Ответственность за вред причиненный актами власти реферат
• 
  Особенности участия прокурора в суде присяжных реферат
• 
  Особенности развития экономической науки в россии реферат
• 
  Особенности невербального общения в разных странах реферат
• 
  Основные принципы построения экономической системы организации реферат
• 
  Обычаи и традиции народов северного кавказа реферат
• 
  Методы поиска и приемы инновационных идей реферат
• 
  Классификация и характеристика пассажирских автомобильных перевозок реферат
• 
  История становления этических традиций на руси реферат
• 
  Женщина в исламе история и современность реферат