Ситуация, когда призывника, рассчитывающего получить освобождение от призыва на основании имеющегося у него диагноза, не слушают и все-таки признают годным, очень часто встречается. И чем ближе заболевание призывника к пограничным значениям (например, плоскостопие 2-3 степени), тем выше шансы, что военкомат откажется отправлять молодого человека в запас.
Обычно в подобных ситуациях специалисты рекомендуют оспаривать решение призывной комиссии в суде, чтобы приостановить мероприятия по призыву. Однако есть и еще один способ изменить решение призывной комиссии — передать личное дело призывника на Контрольное Медицинское Освидетельствование. Давайте вместе разберемся, как это сделать и что представляет собой КМО.
Контрольное медицинское освидетельствование проводится для того, чтобы определить категорию годности призывника в том случае, когда медицинская комиссия не может вынести окончательный вердикт. КМО является вышестоящей инстанцией и ее решение имеет приоритет перед решением медицинской комиссии районного военкомата.
Контрольное медицинское освидетельствование может проводиться как по инициативе призывника, так и по инициативе военкомата. Военкомат может отправить призывника на КМО в том случае, когда хочет перестраховаться и снять с себя ответственность за вынесение решения о годности/негодности призывника к прохождению военной службы.
Если призывник понимает, что медицинская комиссия, скорее всего, признает его годным, то он может сам передать рассмотрение своего дела на КМО. Алгоритм действий при этом таков:
Обращение на КМО, как и подача заявления в суд, приостанавливает все мероприятия по призыву в отношении призывника
После подачи заявление рассматривается в течение 30 дней. Когда заявление будет удовлетворено, призывнику придет на почту письмо из КМО, в котором будет указана дата явки в районный военкомат для определения даты заседания КМО. Также могут просто позвонить по телефону.
Призывнику нужно явиться в военкомат в дату, которую ему сообщат в письме или по телефону, подойти в стол явки и согласовать с представителями военкомата дату КМО. Да, представители военкомата тоже будут присутствовать: они должны будут привезти личное дело призывника.
Обычно весь процесс (от момента подачи заявления на КМО до вынесения им вердикта) занимает 1.5 - 2 месяца.
В назначенный день призывник и представители военкомата являются на КМО. Как-то особенно готовиться к КМО призывнику не нужно, вся информация о его диагнозе и так должна уже быть прикреплена к его личному делу. На всякий случай все-таки стоит взять с собой оригиналы медицинских документов.
В отличии о классического медобследования в военкомате, на КМО призывнику не нужно ходить по врачам из одного кабинета в другой: проходит в одном помещении. Врачи ознакомятся с медицинскими документами призывника, при необходимости проведут визуальный осмотр или пальпацию. Кроме того, КМО может направить призывника на дополнительные обследования. В итоге медицинские специалисты вынесут вердикт о годности или не годности призывника.
Важно понимать, что вердикт КМО - это не решение призывной комиссии. Так что для того, чтобы окончательно завершить процесс призыва (или освобождения от службы), необходимо провести еще одно заседание призывной комиссии в районном военкомате. На такое заседание призывника прямо после КМО и пригласят, выдав ему повестку. Разумеется, не подписать повестку нельзя.
Если ситуация складывается не в пользу призывника, и по итогам КМО призывная комиссия все-таки выносит решение о призыве его в армию, то получив это решение и повестку на распределительный пункт, он может оспорить его в судебном порядке.
armydocs.ru
Организация и проведение медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, регламентирована пп. 15 -21 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным Приказом Министерства обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» от 23.05.2001 г. № 240/168 (далее по тексту – Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования), а процедура проведения контрольного медицинского освидетельствования установлена пп. 22-32 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования.Если в результате медицинского осмотра призывника, доставленного на сборный пункт для отправки к месту прохождения, будут выявлены отклонения в состоянии здоровья, препятствующие направлению его на службу или изменяющие категорию его годности к службе в сторону «ухудшения», врачом-специалистом оформляется лист медицинского освидетельствования, а призывная комиссия субъекта РФ отменяет решение нижестоящей призывной комиссии, о чем объявляет данному гражданину. При этом карта медицинского освидетельствования гражданина подлежащего призыву, лист медицинского освидетельствования, а также копия решения призывной, комиссии субъекта РФ (в виде выписки из книги протоколов заседаний данной комиссии), заверенная подписью председателя комиссии (или его заместителя) и соответствующей печатью, при сопроводительном служебном письме направляются в нижестоящую призывную комиссию, решение которой отменено ( п. 21 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования). В служебном письме указываются причины, по которым данный гражданин возвращен в военкомат по месту призыва. Такие граждане учитываются в книге учета призывников, возвращенных со сборного пункта.Контрольное медицинское освидетельствование (КМО) проводится по плану работы призывной комиссии субъекта РФ. О сроках, месте проведения КМО и гражданах, подлежащих контрольному освидетельствованию, призывная комиссия субъекта РФ сама извещает нижестоящие военкоматы, а те, в свою очередь, доводят эту информацию до конкретных граждан (п. 26 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования). На КМО гражданин направляется с личным делом, медицинской картой амбулаторного больного и иными медицинскими документами, характеризующими состояние его здоровья и подтверждающими установленный диагноз. По окончании контрольного освидетельствования указанные документы возвращаются в нижестоящий военкомат (п. 28 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования).Если в результате проведения КМО категория годности гражданина изменяется, то врачом-специалистом оформляется лист медицинского освидетельствования, а призывная комиссия субъекта РФ отменяет решение нижестоящей призывной комиссии, о чем объявляет данному гражданину. Лист медицинского освидетельствования, а также выписка из книги протоколов заседаний призывной комиссии субъекта РФ (копия решения), заверенная подписью соответствующего должностного лица и печатью военкомата субъекта РФ, при сопроводительном служебном письме направляются в призывную комиссию, решение которой отменено (п. 31 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования). Если в результате проведения КМО решение нижестоящей призывной комиссии не изменяется, то в книге протоколов заседаний призывной комиссии субъекта РФ и учетной карте гражданина, подлежащего призыву на военную службу, делается краткая запись об его утверждении. (п. 30 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования).
www.voenlaw.ru
Постановка на воинский учет и призыв граждан на военную службу начинается с медицинского освидетельствования. Категория годности гражданина к военной службе – главный вопрос, который решается при его призыве на военную службу.
Порядок медицинского освидетельствования осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства от 4 июля 2013 г. №565 и приложением к нему, включающим расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Какие категории годности бывают и что они означают?
Категории годности граждан к военной службе:
А - годен к военной службе;
Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями. С этой категорией гражданин годен служить не во всех родах войск.
В - ограниченно годен к военной службе. Гражданин не годен к военной службе в мирное время. Решением призывной комиссии освобождается от призыва на военную службу, зачисляется в запас.
Г - временно не годен к военной службе. Решением призывной комиссии гражданину предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на срок до 12 месяцев, для лечения или наблюдения.
Д - не годен к военной службе. Решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности
Какие врачи-специалисты проводят медицинское освидетельствование граждан при постановке на воинский учет и призыве?
Освидетельствование граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу в отделе военного комиссариата проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог и при необходимости – врачи других специальностей.
Должен ли призывник представить имеющиеся медицинские документы?
Желательно до начала постановки на воинский учет или призыва на военную службу направить в отдел военного комиссариата копии медицинских документов, характеризующих состояние здоровья гражданина, сопроводив их заявлением о приобщении их к его личному делу.
|
Заместителю председателя призывной комиссии ____________________ района начальнику отдела военного комиссариата Волгоградской области по__________ районам от ФИО, зарегистрированного по адресу: _ ЗАЯВЛЕНИЕ Ставлю Вас в известность, что я страдаю следующими заболеваниями: __________, наличие которых подтверждаются прилагаемыми копиями медицинских документов. Прошу приобщить их к моему личному делу призывника и учесть при решении вопроса о моей годности к военной службе. Приложение: 1. Копия выписки из истории болезней (перечислить все прилагаемые документы). Дата ____ Подпись _________ |
При этом не имеет значения, в каких медицинских учреждениях гражданин лечился, обследовался или наблюдался – коммерческих или государственных. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, врачи, проводящие медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата обязаны принять во внимание медицинские документы, отражающие состояние здоровья призывника, независимо от организационно-правовой формы медицинского учреждения, в котором он обследовался или лечился.
Обращаем внимание на то, что представленные медицинские документы сами по себе не являются основанием для принятия решения о категории годности призывника к военной службе. Они являются основанием для направления его на дополнительное амбулаторное или стационарное медицинское обследование в муниципальные медицинские учреждения для подтверждения имеющихся заболеваний, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования в отделе военного комиссариата.
Имеют ли право отказать гражданину в выдаче медицинских документов или их копий?
Согласно п. 5 ст. 22 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право на основании письменного заявления получать отражающие состояние здоровья медицинские документы, их копии и выписки из медицинских документов. Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении.
Таким образом отказать гражданину в выдаче медицинских документов врач не имеет права.
Образец заявления
|
Главному врачу________________ от ФИО, проживающего по адресу: ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу, руководствуясь п.5 ст. 22 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» выдать мне выписку из моей карты амбулаторного больного с _____ (указать с какого времени) по настоящее время. Дата _________ Подпись _________ |
Каков порядок прохождения медицинского освидетельствования?
Не ранее чем за 30 дней до освидетельствования гражданин должен пройти обязательные диагностические исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи, флюорографию легких, если не делал её в течение ближайших 6 месяцев, электрокардиографию в покое, анализ на ВИЧ и маркеры гепатита «В» и «С».
В отделе военного комиссариата гражданин проходит освидетельствование всеми врачами–специалистами, каждый из которых заполняет лист медицинского освидетельствования и выносит заключение о категории годности.
По результатам освидетельствования врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан на основании заключений врачей-специалистов дается окончательное заключение о категории годности к военной службе по вышеуказанным категориям.
Если при медицинском освидетельствовании невозможно вынести заключение о категории годности гражданина к военной службе он направляется на обследование (амбулаторное или стационарное).
Ему выдается направление, акт исследования состояния здоровья и назначается срок, когда он должен прибыть после обследования на повторное освидетельствование.
Акт исследования состояния здоровья – документ, на основании которого выносится заключение о категории годности гражданина к военной службе. В акте должны быть указаны результаты клинико-инструментальных методов исследования, стадия заболевания или физического недостатка, стадия компенсации, наличие (отсутствие) функциональных нарушений пораженного органа (системы). Указание на наличие нарушения функций Диагноз должен быть указан в соответствии с международной классификацией болезней.
Может ли врач-специалист выставить диагноз, отличающийся от указанного в акте?
При медицинском освидетельствовании врач-специалист должен вынести заключение о категории годности, в соответствии с диагнозом, указанным в акте. Изменять диагноз врач-специалист не вправе.
Могут ли врачи-специалисты вынести заключение о категории годности гражданина к военной службе в его отсутствии только по документам?
Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, заочное (по документам) освидетельствование запрещается.
Однако из этого правила есть исключение.
Гражданин, являющийся ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или, имеющий другую группу инвалидности бессрочно (или его родители, или представители) может подать заявление в отдел военного комиссариата, об освидетельствовании его на предмет годности к военной службе (как при постановке на воинский учет, так и при призыве на военную службу) заочно. К заявлению необходимо приложить копии справки МСЭК об инвалидности, медицинских документов.
Кого направляют на контрольное освидетельствование?
Призывники, получившие освобождение от призыва по состоянию здоровья, а также заявившие о несогласии с заключением о категории годности к военной службе по результатам освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование в областную призывную комиссию.
Контрольное освидетельствование может быть заочным (по документам) или очным.
Контрольное освидетельствование начинается с врача-специалиста, по профилю которого призывник освобождается от призыва на военную службу или он заявил о несогласии с заключением о категории годности. При контрольном освидетельствовании призывник должен быть освидетельствован всеми врачами – специалистами.
По результатам контрольного освидетельствования решение районной призывной комиссии может быть утверждено областной призывной комиссией или отменено. Если отменяется, областная призывная комиссия выносит новое решение в отношении призывника в соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «о воинской обязанности и военной службе».
Сколько раз могут предоставлять отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья?
Если невозможно определить категорию годности гражданина к военной службе, т.е. недостаточный срок наблюдения по его заболеванию, или он подлежит лечению, он признается Г – временно не годным к военной службе на срок до 12 месяцев. Т.е. ему может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу один раз на 12 месяцев или 2 раза по 6 месяцев. Часто встречающаяся ситуация, когда гражданину каждые полгода в течение нескольких лет предоставляют отсрочку по состоянию здоровья, неправомерна.
xn----7sbbimauqonmekhhkm.xn--p1ai
Получив копию решения призывной комиссии Вашего муниципального образования, следует обратиться в городскую призывную комиссию с заявлением (образец № 21), в котором призывник просит утвердить решение призывной комиссии МО в течение 10 рабочих дней. К заявлению следует приложить копию решения призывной комиссии и копии медицинских документов.
Решение призывной комиссии Вашего МО может быть утверждено заочно (без присутствия призывника), а могут его вызвать на очное контрольное медицинское освидетельствование (КМО).
Организация контрольного медицинского освидетельствования возложена на призывную комиссию субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области).
!КМО проводится только после принятия решения нижестоящей призывной комиссией.
Призывник вправе подать жалобу на действия должностных лиц, которые выдали повестку на КМО без вызова на заседание районной призывной комиссии, т.к. вызову на призывную комиссию подлежат все призывники.
После принятия решения об освобождении (или предоставлении отсрочки) от призыва нижестоящей комиссией личное дело направляется для изучения врачам-членам призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области). Если врач-специалист, по профилю которого принято решение об освобождении (отсрочке), согласен с заключением нижестоящей комиссии, то он делает соответствующие записи в личном деле, и такой призывник на очное КМО не направляется.
Если врач-член призывной комиссии субъекта Федерации не согласен с заключением нижестоящей комиссии, то такого призывника повесткой установленного образца вызывают на очное КМО в призывную комиссию субъекта (Санкт-Петербурга или Ленинградской области).
Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии Санкт-Петербурга (Ленинградской области) возвращаются в отделы военного комиссариата районов не позднее 5 дней со дня принятия этих решений (п. 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденная приказом Министерства обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года).
В результате КМО решение районной призывной комиссии может быть:
· утверждено;
· отменено;
Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, подтверждается, то личное дело гражданина, освобожденного от призыва на военную службу, направляется в военный комиссариат для оформления военного билета. Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, не подтверждается, то призывная комиссия Санкт-Петербурга отменяет решение нижестоящей призывной комиссии. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии городская призывная комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 ФЗВО.
Наиболее чревата возможным беззаконием ситуация, когда призывника вызывают на очное КМО. На КМО призывнику благоразумнее всего идти вместе с доверенными лицами (группой поддержки). Однако, в нарушение законов родственники и доверенные лица призывников на сборный пункт, как правило, не допускаются.
Призывник оказывается на сборном пункте один, без свидетелей, без доверенных лиц. Призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) нередко не подтверждает решение районной комиссии, никак не мотивируя свое решение. Нарушая провозглашенное статьей 27 Конституции РФ право граждан на свободу передвижения, сотрудники городской призывной комиссии принудительно удерживают призывника на сборном пункте. Спустя несколько часов призванные граждане уже отправляются в войска. При этом призывнику не предоставляется возможность ни попрощаться с родными, ни собрать необходимые для отправки в часть вещи, ни обжаловать решение призывной комиссии субъекта Федерации. Такие действия должностных лиц незаконны!
Чтобы в такую ситуацию не попасть, прежде чем являться на КМО, следует:
· подготовить заявление в суд об оспаривании будущего (предполагаемого, датированного днем визита на призывную комиссию субъекта Федерации) решения призывной комиссии Субъекта Федерации (см. брошюру «Судебная защита»);
· подготовить заявления об уведомлении военного комиссара Санкт-Петербурга (Ленинградской области), прокурора Санкт-Петербурга, а также прокуроров Ленинградского военного округа и Санкт-Петербургского гарнизона о подаче заявления в суд и приостановлении исполнения решения о призыве;
· оплатить госпошлину и непосредственно перед визитом на КМО отправить заявление в суд по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с актом о вложении. В акте о вложении обязательно надо указать, что подано именно заявление об оспаривании решения о призыве, принятого призывной комиссией Санкт-Петербурга (Ленинградской области) в отношении данного призывника;
· сделать копии квитанции об оплате госпошлины, почтовой квитанции и акта о вложении. Идя на КМО, призывнику нужно иметь при себе эти копии, чтобы предъявить их членам призывной комиссии Санкт-Петербурга (Ленинградской области) в случае, если будет принято решение о призыве на военную службу.
· Осуществить запрос в Военную страховую компанию (ВСК), которая осуществляет государственное страхование всех военнослужащих, с приложением всех медицинских обследований и информацией о том, что ваша жизнь застрахована в другой страховой компании. Цель данного запроса выяснить:
Ø будет ли взят под страховую защиту призывник с имеющимися на момент призыва заболеваниями;
Ø будут ли произведены страховые выплаты Военной страховой компанией (ВСК), если в период несения военной службы произойдет ухудшение состояния здоровья военнослужащего по заболеваниям, имеющимся у него на момент призыва на военную службу.
Если призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) отменит решение нижестоящей призывной комиссии и примет решение о призыве, призывнику следует дать знать родственникам о том, что произошло (сделать телефонный звонок, послать заранее заготовленное sms). Незамедлительно после вынесения решения о призыве родственники и доверенные лица должны дать ход заготовленным заявлениям об обжаловании решения призывной комиссии субъекта Федерации. Желательно также немедленно связаться с организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Заблаговременно позаботьтесь о необходимых телефонных номерах.
Если все же немедленно после вынесения решения призывной комиссии о призыве юношу направят к месту прохождения военной службы, то содержание его в войсковой части будет незаконным. Лица, виновные в незаконном содержании в расположении войсковой части, подлежат уголовной ответственности (ст. 127 УК РФ - «Незаконное лишение свободы» - предусматривает широкий спектр наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет).
19. ПОЛУЧАЕМ КОПИЮ РЕШЕНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ!
Для получения копии решения призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) необходимо написать заявление, аналогичное образцу № 19.
Если Вы не согласны с решением призывной комиссии субъекта Федерации, Вы его можете обжаловать в суде, как и решение нижестоящей комиссии (см. брошюру «Судебная защита»).
20. ПОЛУЧАЕМ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ!
Если все было сделано правильно, поздравляем вас с получением военного билета!
Постановлением Правительства РФ № 886 от 31 декабря 2004 года отменено переосвидетельствование граждан, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе. Теперь, получив военный билет, юноша не обязан раз в три года являться в военкомат для переосвидетельствования. Если сотрудники отдела военного комиссариата все-таки потребуют пройти переосвидетельствование, на повестку следует ответить заявлением о недопустимости повторного медицинского освидетельствования (образец № 24), а, если это не поможет, обратиться в суд.
Но юноша все равно должен состоять на Д-учете и регулярно наблюдаться у врача по месту жительства. Ему следует заботиться о своем здоровье. В противном случае болезнь будет прогрессировать. Заболевания, освобождающие от призыва в мирное время, вылечить трудно, но стабилизировать состояние, не допустить развития болезни возможно. Ваша судьба в ваших руках!
Раздел 7
Безопасность
infopedia.su
