Реферат: Характеристика Государственного архива Российской Федерации. Реферат на тему государственные архивы

Курсовая на тему Государственные и негосударственные архивы

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ 1.1 Государственный архив Российской Федерации 1.2 История архива 1.3 Новости архива 1.4 Структура архива 1.5 Федеральное архивное агентство 1.6 Органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации ГЛАВА 2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ 2.1 Архивы политических партий 2.2 Архивы общественных организаций ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Архивный фонд РФ — это совокупность документов: — отражающих материальную и духовную жизнь народов России, — имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, — являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России. Архивный фонд РФ необходимо разделять на государственную и негосударственную части. Государственная часть — это архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальной собственностью. Негосударственная часть — архивные фонды и архивные документы представляют собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность и находящиеся: — в собственности общественных объединений и организаций; — с момента отделения церкви от государства, действующих на территории РФ; — в частной собственности. Государственные архивы создавались Правительством и, соответственно, сохраняли документы исходящие только от государства.

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ 1.1 Государственный архив РФ Цель работы Государственного архива Российской Федерации - обеспечить вечное хранение уникальных документов, запечатлевших историю нашей страны, и предоставить каждому, кто в этом заинтересован, возможность воспользоваться ретроспективной информацией по политическим, экономическим, общественным, культурным аспектам российской истории ХIХ-ХХI вв. Публикации С 1995 года в ГА РФ началась публикация нового многотомного путеводителя по фондам архива - уникального издания, которое дает четкое представление о составе документов архива, хронологических рамках, а также информацию о тех организациях, учреждениях и лицах, чей архив хранится в ГА РФ. Это беспрецедентный в 75-летней истории архива шести томный справочник, содержащий полную информацию всех фондах ГА РФ.[7;68] С 1992 по 2002 гг. ГА РФ самостоятельно подготовил и выпустил 20 сборников документов и аннотированных каталогов, а также принял участие в подготовке 72 совместных документальных изданий. среди организаций - партнеров - федеральные архивы, Институт российской истории РАН, Институт всеобщей истории РАН, Институт славяноведения РАН, Институт военной истории Министерства обороны РФ. Расширяются международные связи - с университетом г. Хагена (Германия) издан сборник документов «Спецлагеря НКВД - ВД СССР в советской зоне оккупации Германии. 1945-1950 гг». С Гуверовским институтом и Йельским университетом готовится многотомное издание «История ГУЛАГа. 19 18-1953 гг.», с Бундесархивом предстоит публикация документов и создание электронных описей документов ГА РФ по политике советской военной администрации в Германии. С Центром по истории России и Советского Союза (Франция) издается научная серия «Русский мир». С 1994 года ГА РФ начал публикацию серии «Архив новейшей истории» в которой вышли каталоги документов ГА РФ, так называемых «особых папок» НКВД - МВД СССР, И.В. Сталина, В.М. Молотова, Н.С. Хрущева, Л.П. Берии. К 2001 году в этой серии вышло 12 изданий. В серии «Публикации» вышли сборники документов «дневники императрицы Александры Федоровны», «Спецлагеря НКВД - МВД в Германии», «Журналы заседаний Временного правительства. Март-апрель 1917 г.» (том 1). Серия «Исследования» открылась монографией В.А. Козлова «Массовые беспорядки при Хрущеве и Брежневе. 1953-1982 гг.» 1.2 История архива 17 сентября 1920 г. - Постановлением коллегии Главного управления архивным делом Наркомата просвещения РСФСР был образован «для хранения важнейших документов РСФСР, а также наиболее ценных исторических материалов предшествующих режимов» Государственный архив РСФСР, состоявший из четырех отделений: 1 - древлехранилище, содержащее материалы по внешней и внутренней политике России до ХУIII в. включительно, 2 - хранилище государственных документов новой русской истории (ХIХ в. - 1 марта 1917 г.), З - хранилище документов истории революции и общественного движения (до 1 марта 1917 г.), 4 -архив пролетарской революции, содержащий документы после 1 марта 1917 г. 4-ое отделение получило специальное название «Архив Октябрьской революции» и делилось в соответствии с постановлением на отделы: 1 - политический с подотделами внутренней и внешней политики, 2 - документы по истории РКП (6), З - письма, дневники, воспоминания заметки и т.п., 4 - экономико-статистические документы, 5 - печать, б -иллюстративный отдел.[5;34] 21 сентября 1920 г. - Постановление Совнаркома РСФСР о создании «Комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории Российской коммунистической партии» (Истпарт). По соглашению с Главным управлением архивным делом, отдел АОР по истории РКП (б) стал практически хранилищем документов, собираемых истпартом.[8;27] 24 ноября 1921 г. - Постановлением Президиума ВЦИК Главное управление архивным делом из ведения Наркомата просвещения РСФСР переходит в ведение ВЦИК и переименовывается в Центральный архив РСФСР (Центрархив). 30 января 1922 г. - декретом ВЦИК утверждается Положение о Центральном архиве РСФСР и возлагается заведование Центральным архивом РСФСР на Управление Центрархивом РСФСР и губернские отделы Центрархива. 2 мая 1923 г. - Проект постановления ВЦИК и СНК РСФСР, подписанный заместителем председателя СНК Л.Б. Каменевым, об учреждении Архива Октябрьской революции как самостоятельного учреждения и утверждении положения о нем, об отнесении архива к числу центральных архивных учреждений, подчинении его непосредственно Центрархиву РСФСР, о необходимости предоставления специального здания для размещения документов архива. Положение об Архиве Октябрьской революции определяло состав его материалов. В архив должны были передаваться документы всех возникших и уже ликвидированных за время революции государственных учреждений, общественных объединений и организаций, архивы контрреволюционных правительств, политических партий, учреждений Временного правительства. Таким образом, в число источников комплектования архива вошли как российские, так и союзные учреждения и организации. Кроме того, архиву предоставлялись права Истпарта в деле сбора партийных документов. Оговаривалось и пополнение АОР печатными изданиями и кинофотоматериалам путем передачи архиву Центральной Российской книжной палатой и Центральной и областными фото-, кино-секциями обязательных экземпляров печатных и иллюстративных материалов, относящихся к его профилю Май 1924 г. - Постановлением ХШ съезда РКП(б) Центрархиву РСФСР было предписано в кратчайший срок передать в институт В.И. Ленина все хранящиеся в государственных архивах документы, относящиеся к его жизни и деятельности. В соответствии с этим постановлением началось и продолжалось многие годы изъятие из фондов АОР и передача в институт В.И. Ленина (в дальнейшем Центральный партийный архив) отдельных документов с резолюциями, подписями и пометками В.И Ленина, материалов, освещающих события, связанные с его деятельностью, а также документов о деятельности Н.К. Крупской и семьи Ульяновых. Взамен изъятых документов в архивах должны были оставаться их копии. 3 февраля 1925 г. - Утверждение коллегией Центрархива РСФСР нового положения об организации единого государственного архивного фонда (ЕГАФ), в соответствии с которыми все материалы ЕГАФ делились на дореволюционные (исторические архивы) и пореволюционные (архивы Октябрьской революции), датой размежевания был определен февраль-март 1917 г. Кроме того, архивные материалы подразделялись на документы центрального и местного происхождения. АОР стал практически центральным архивом Октябрьской революции. В состав АОР на правах «Отдела падения старого режима» был включен «Новоромановский архив», находившийся во 2-ом отделении Государственного архива РСФСР и содержавший документы по истории дома Романовых. 1925 г. - из Архива Октябрьской революции выделился в качестве самостоятельного Архив Красной армии. 1926 г. - На базе иллюстративного отдела АОР был создан центральный кино-фото-архив. 24 декабря 1925 г. - Коллегия Центрархива РСФСР приняла решение об изъятии из всех архивов советских учреждений материалов, касающихся деятельности РКП(б). 1 октября 1926 г. - В АОР хранилось 229 фондов, более 500.000 ед. хр. и 35.000 кг документов в россыпи. 1926-1929 гг. - Резко возросло количество поступлений в АОР из ведомственных архивов. 1928 - В АОР хранилось 3.000 фондов, 1.121.-554 ед. хр. и свыше 51.000 кг документов в россыпи. 1 апреля 1929 г. - Постановление ЦИК и Совнаркома СССР об образовании Центрального архивного управления СССР с перечислением фондов, имеющих общесоюзное значение. Значительная часть фондов, включенных в перечень, хранилась в Архиве Октябрьской революции. Декабрь 1929 г. - В Архиве Октябрьской революции был упразднен “Отдел падения старого режима”, 196 фондов, включающих документы царской семьи, политических и государственных деятелей дореволюционного периода, либеральных политических организаций и союзов, были переданы вновь созданному Особому отделу Центрального исторического архива. Декабрь 1929 г. - После очередного решения коллегии Центрархива о передаче в Институт В.И. Ленина партийных материалов отдел по истории ВКП(б) в Архиве Октябрьской революции был упразднен. 20-ые годы - В АОР направлялись документы как из ведомственных архивов, так и из центральных и местных государственных архивов в процессе уточнения их профиля и деления фондов на центральные и местные. Поступали документы и от Истпарта и его местных отделений. Кроме того, Центральные и местные органы ОГГГУ систематически передавали в АОР документы, оказавшиеся у них в связи с оперативной необходимостью. В основном это были документы белогвардейских правительств, иногда личные документы. 20-ые годы - Кроме архивных документов с первых дней своего существования АОР активно комплектовался печатными изданиями, включая эмигрантские. Принимались печатные издания от Истпарта и от библиотек по обмену. От местных архивов и различных учреждений поступали ведомственные издания. В результате за долгие годы в архиве была собрана большая и очень ценная библиотека, во многом связанная с составом его документов. 1930-193 1 гг. - Постановления Секретариата ЦИК СССР и Совнаркома СССР о строительстве зданий для архивов Октябрьской революции и Красной армии (Большая Пироговская, д. 17). В результате в 1934 г. была введена в строй первая очередь здания. 1931 г. - На базе фондов ЦАОР образован Центральный архив профдвижения при Центральном архивном управлении СССР. 3 мая 1932 г. - Постановление Совнаркома РСФСР, в соответствии с которым Центральное архивное управление РСФСР и восемь государственных архивов, в том числе Центральный архив Октябрьской революции, были отнесены к научно исследовательским учреждениям. В соответствии с этим постановлением было разработано новое положение об архиве. Вместо прежнего деления архива по тематическим группам фондов были созданы четыре сектора: управления, методики и техники хранения, научно-исследовательской работы, обслуживания учреждений и лиц. Однако, эта попытка выделить работу научно-исследовательского характера из всех видов архивной работы оказалась неудачной и через полтора года архив вернулся к прежней структуре. 1933 г. - Из ЦАОР передаются профильные фонды в Центральный военно-исторический архив в связи с его подчинением Центральному архивному управлению СССР. 1935 г. - Положение о Центральном архиве Октябрьской революции, окончательно определившее профиль архива как хранилища документальных материалов высших органов государственной власти и управления и центральных органов государственного управления советского периода, приему в архив подлежали как документы учреждений союзного уровня, так и учреждений РСФСР. Кроме того, в архиве продолжали храниться фонды Временного правительства и контрреволюционных правительств периода Гражданской войны и иностранной военной интервенции. Положением архив был признан самостоятельным научно- исследовательским учреждением и при его директора в качестве совещательного органа создан Научный совет. В соответствии с Положением архив имел следующую структуру: - отделы хранения центральных правительственных органов СССР и РСФСР,  - народного хозяйства, - культуры и быта, - дооктябрьских фондов и фондов «контрреволюционных правительств», - книгохранилище, отдел газет, плакатов и листовок. 1938 г. - В архиве хранилось 3475 фондов, 1.407.000 ед. хр. 1938 г. - Произошла новая реорганизация управления архивным делом, в соответствии с которой сеть государственных архивов была передана Народному комиссариату внутренних дел СССР, а Центральное архивное управление было преобразовано в Главное архивное управление (ГЛУ) НКВД СССР. Переходит в ведение ГЛУ НКВД СССР и ЦАОР, который переименовывается при этом в Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГЛОР). Постановлением СНК СССР от 29 марта 1941 г. было утверждено «Положение о Государственном архивном фонде Союза ССР и сети центральных государственных архивов СССР». В соответствии с новым положением ЦГАОР был переименован в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства (ЦГАОРСС). 1941 г. - Эвакуация документов архива в Молотов (Пермь), Чкалов (Оренбург), в Барнаул. К 1 декабря 1944 г. в Москву были возвращены все эвакуированные материалы. В годы войны ЦГАОРСС принял на государственное хранение 350 тыс., дел, в частности Секретариата Президиума ВЦИК, Верховного Совета РСФСР, СНК СССР. В связи с упразднением Центрального государственного архива профсоюзов и организации труда был принят частично неупорядоченный комплекс профсоюзных материалов. В январе 1946 в состав ЦГАОРСС были включены переданные правительством Чехословакии материалы Русского заграничного исторического архива (РЗИА), основанного в 1923 г. в Праге русскими эмигрантами. 1946-1965 гг. - По решению Главного архивного управления из РЗИА передавались большие документальные комплексы в ЦГАСА, ЦГАЛИ, ЦГВИА, Архив МИД, на Украину и в Белоруссию, в г. Новочеркасск, в Донской казачий музей были переданы 1040 экспонатов музея по истории войска Донского, полученных в составе документов РЗИЛ. 1946 г. - Принят первый пятилетний план комплектования ЦГАОРСС на 1946-1950 гг. предусматривавший прием З млн. дел от 75 учреждений. 1946 г. - Вышла часть 1-ая путеводителя по фондам ЦГАОРСС, тираж 3000 экз. 9 июня 1951 г. - Распоряжение Совета Министров СССР о ликвидации Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, коллективным хозяйствам (колхозам), общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (ЧГК) и передаче ее документов, картотек, фотоальбомов на хранение в ЦГАОРСС. 1952 г. - Вышла часть 2-ая путеводителя по фондам ЦГАОРСС с грифом «секретно», включающая фонды белогвардейских правительств, действовавших на территории России в годы Гражданской войны. 1953 г. - 66 фондов местных органов власти были переданы в архивы Дальнего Востока. 1953-1958 гг. - Поступление в ЦГАОРС документов Международного военного трибунала для главных немецких преступников (Нюрнбергский процесс), международного военного трибунала для Дальнего Востока (Токийский трибунал). Ноябрь 1954 г. - Поступление в ЦГАОРСС основной части документов СВАГ из посольства СССР в Германской Демократической республике. 10 мая 1957 г. - Закон “О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством СССР”, в соответствии с которым ликвидировались 24 союзных министерства и ведомства. 5 июня 1957 г. - Постановление Совета Министров СССР о передаче ЦГАОРСС около З млн. дел ликвидированных учреждений, в числе которых имелась значительная часть неупорядоченных дел и 600 тыс., дел временного хранения.

ГЛАВА 2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ Вообще, архив — это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющей хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. К категории частных (негосударственных) архивов относятся: — архивы физических лиц; — архивы предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в частной собственности физических лиц; — архивы общественных объединений, политических партии, религиозных объединений и организаций, действующих на территории — государства. Частные архивы сложились в дореволюционный период. Их можно разделить на частновладельческие фонды (хранили материалы имений, контор по управлению имениями, издательств) и на личные архивные фонды (состояли из документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности одного лица). В России ХУI — ХУII вв. значительное количество частновладельческих архивов: вотчинные, поместные, купеческие, архивы посадских людей и крестьян. Многие руководители ведомств и учреждений наиболее важные дела хранили в личных архивах. Поэтому правительство принимало некоторые меры против переброски материалов из архивов правительственных учреждений в личные, для проверки личных архивов создавались комиссии. Но все эти меры носили эпизодический характер, а члены комиссии присваивали себе более ценные документы.[1 ;82] В настоящее время каждое физическое и юридическое лицо вправе создавать архивы для хранения документов, созданных в процессе их деятельности. Но каждое юридическое и физическое лицо несет ответственность за состояние и обеспечение сохранности ценного документа. Именно поэтому наше государство осуществляет попечение над негосударственными архивами. Если же руководитель частного архива не выполняет свои обязанности по правильному хранению и использованию особо ценных документов, то такие документы могут быть изъяты по решению суда. 2.1 Архивы политических партий Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли пристальное внимание развитию и совершенствованию архивного дела в Советской России. В своей деятельности они руководствовались указанием В.И. Ленина о том, что нельзя отбрасывать ценные достижение прошлого, а напротив, необходимо усвоить и переработать все ценное. Важнейшим историческим источником конца ХIХ — начала ХХ вв. являются документы из архива партии Большевиков. Хранить документы партий было необходимо. Постановления, решения, резолюции и другие материалы партийных форумов, заседаний, совещаний партий и многое другое - вот, что хранилось в архивах партийных организаций. В целях сохранения своих документов ряд партийных организаций нелегально передавали свои прокламации в библиотеки и за границу; здесь помещались документы съездов, конференций совещаний, заседаний, рукописи статей и т.д. В материалах партийных архивов, наряду с важными различными вопросами получили освещение внутрипартийная борьба большевиков против меньшевиков. Современные архивы политических партий хранят: — документы по личному составу, — служебные издания, — другую документацию, касающуюся деятельности партии В настоящее время утверждено постановление «Об утверждении положения центральной избирательной комиссии РФ», в котором говорится о составе документов архива:  — документы по личному составу комиссии;  — служебные и ведомственные издания; — документы по личному составу ликвидированных учреждений; — научно-справочный аппарат. Основными задачами архива является: — комплектация документов; — учет, обеспечение сохранности; — осуществление контроля за формированием и оформлением дел; — проведение экспертизы ценности документов. 2.2 Архивы общественных организаций Предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования и нормы, предъявляемые к порядку работы с документами, их движению, обработке и хранению. Вся совокупность документов, образующихся в организации, а точнее, в ее деятельности, составляет ее документальный фонд. Разновидностями архивного фонда являются: 1. Архивный фонд организации, состоящий из документов, образовавшихся в ее деятельности. 2. Объединенный архивный фонд (хранит документы, образовавшиеся в процессе деятельности двух или более организаций). 3. Архивный фонд личного происхождения. Архивные документы общественных организаций (профсоюзных и др.), существующих при учреждениях с момента регистрации в соответствии с законодательством РФ, представляют собой самостоятельные архивные фонды. дела, которые велись последовательно в двух организациях включаются в состав архивного фонда той организации, в которой они были закончены производством. Один и тот же архивный фонд составляет документы: — организации до и после ее реорганизации; — предприятий и организаций и объединений, поменявших государственную форму собственности; — временно прекратившей свою деятельность организации, а затем восстановленной с теми же функциями; — предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности. Работа архива организуется в соответствии с положением об архиве. В положение об архиве включаются разделы: 1. Основные положения. 2. Состав документов архива. З. Задачи и функции архива. 4. Права архива. 5. Организация работы архива. Архив проводит проверки состояния хранения документов и их организации в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год. При реорганизации организации с передачей ее функции другой или нескольким организациям, в том числе с изменением форм собственности, документы передаются организации или организациям правопреемникам. Перед передачей реорганизованной организации проводится проверка наличия и состояние дел, хранящиеся в делопроизводстве и архиве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Архивный фонд Российской Федерации - это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. документы Архивного фонда Российской Федерации являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития, содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей. В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документации, кино-, фото-, видео- и фотодокументы, электронные и телеметрические документы, переписи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах. По данным последней паспортизации объем Архивного фонда Российской Федерации составляет свыше 600,0 млн. единиц хранения на различных носителях. Структурная схема организации Архивного фонда Российской Федерации определяется существующей сетью федеральных, государственных и муниципальных архивов, других учреждений, в законодательно определенном порядке хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации, а также сетью архивов министерств, ведомств, организаций, в том числе негосударственных, документы которых в установленном порядке отнесены к составу Архивного фонда Российской Федерации. Наиболее ценная часть Архивного фонда Российской Федерации объемом около 41,0 млн. единиц хранения сконцентрирована в 14 федеральных архивах. Свыше 129 млн. единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации хранится в 201 государственном архиве субъектов Российской Федерации и более 43,0 млн., единиц хранения - в 2,5 тыс. муниципальных архивах. Около 2,3 млн., единиц хранения сосредоточено в Архиве Российской Академии Наук, ее научных и научно-отраслевых архивах и свыше 7 млн. единиц хранения - в музеях и библиотеках. Ежегодно объем документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях системы Росархива, увеличивается в среднем на 1,6 млн. единиц хранения за счет приема из ведомств документов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда Российской Федерации.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 1. Основные правила работы архивов организаций (от 06.02.2002). 2. Постановление от 24.04.1997 ЗЧ 125/931 — II «Об утверждении положения об архиве центральной избирательной комиссии РФ». 3. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ». 4. Журнал «Отечественные архивы» ТЧ 1, 2002 год. 5. В.М. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной России», 1989. 6.Павлова Т. Ф. Рассекречивание документов государственных архивов: некоторые итоги, законодательная база, проблемы //Вестник архивиста.-1994.- 1Ч1(19), 2(20). 7.Козлов В.П. Российское архивное дело.- М.,1999. 8. Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов РФ.- М., 2000. 9.Федеральные архивы России и их научно — справочный аппарат. — М., 2001. 10. Щегельский А.В. К вопросу о рассекречивании архивных документов // Отечественные архивы. — 1999. – №1.

bukvasha.ru

Реферат - Характеристика Государственного архива Российской Федерации

--PAGE_BREAK--28 июля 1961 г. — Постановление Совета Министров СССР об утверждении положения о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР и сети центральных государственных архивов СССР, в которой значились два вновь созданных архива: Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР) и Центральный государственный архив народного хозяйства (ЦГАНХ СССР). Оба архива были созданы на базе реорганизованного ЦГАОРСС. Во вновь созданный ЦГАНХ были переданы из ЦГАОРСС фонды экономического характера. В ЦГАОР СССР после реорганизации остались фонды высших органов власти и управления СССР, центральных органов управления в сфере труда, здравоохранения, образования, печати, информации, внутренних дел, юстиции, государственного контроля, органов суда, прокуратуры, арбитража СССР, а также фонды ряда общественных организаций. Были включены в состав ЦГАОР СССР и фонды ликвидированного Центрального государственного исторического архива в г. Москве (ЦГИАМ). 14 декабря 1961 г. — Приказ Главархива СССР об упразднении ЦГАОРСС и Центрального государственного исторического архива в г. Москве (ЦГИАМ). 1 января 1962 г. — В ЦГАОР СССР хранилось 4.596 фондов, 2.772.906 дел. 1963 г. — Положение о Центральном государственном архиве Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР, закрепившее реорганизацию 1961 г. 1963 г. — В ЦГАОР СССР создается архивохранилище микрофотокопий общесоюзного значения для хранения копий документов по истории России и СССР, полученных из зарубежных архивов в результате научных обменов. В коллекцию микрофотокопии вошли поступления из 26 стран в объеме 1,3 млн. кадров. 18 мая 1967 г. — ЦГАОР СССР передал в ЦГАСА СССР 867 фондов, 29623 ед.хр. учреждений, соединений и частей белой армии. 1965-1971 г. — ЦГАОР СССР передал в Центральный государственный архив РСФСР (ЦГА РСФСР) более 230 тыс. дел российских наркоматов, министерств, ведомств, организаций и учреждений, при этом ряд фондов пришлось делить, передавая в ЦГА РСФСР материалы с 1923 г. Однако фонды таких учреждений, как ВЦИК, НКВД РСФСР, Верховный суд РСФСР, остались полностью в ЦГАОР СССР, остался в архиве и фонд Совнаркома РСФСР до 1923 г. включительно. 1970 г. — В ЦГАОР СССР хранились 3.100 фондов, 2.845.475 дел. 30 апреля 1971 г. — Подготовленный на основании Приказа ГАУ при СМ СССР от 14 августа 1970 г. акт сдачи-приема библиотечного фонда хранилища печатных изданий ЦГАОР СССР о передаче библиотечного фонда в ведение Научной библиотеки Центральных государственных архивов СССР, состоявшего из книг, брошюр, журналов, плакатов, листовок, газет и карт общей численностью 255.000 экз. 1978г. — Вышел краткий справочник о фондах ЦГАОР СССР тиражом 500 экз. 1978 г. — Вышел тематический Указатель к коллекциям микрофотокопий документов зарубежных архивов, хранящимся в ЦГАОР СССР. Тираж 600 экз. 1980 г. — В связи с предоставлением КГБ права постоянного хранения документов из фондов ЦГАОР СССР были изъяты документы, даже косвенным образом отражающие деятельность КГБ. В общей сложности было изъято 312 дел и документов из фондов СНК РСФСР, НКВД РСФСР, НКВД-МВД СССР. 1984 г. — МВД СССР предоставлено право постоянного хранения документов. В результате в ЦГАОР СССР отложились документы этого ведомства только по 1960 г. включительно. 1987-1991 гг. — Издано 4 выпуска справочника о новых поступлениях в ЦГАОР СССР. 1989-1991 гг. — Активный прием документов в связи с ликвидацией всей системы государственных учреждений СССР. 1 января 1992 г. — В ЦГАОР СССР хранилось 2.538 фондов, 3.590.795 дел. 1.3. Новейшая история Государственного архива 28 апреля 1992 г. — Распоряжение правительства Российской Федерации о создании Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ) на базе Центрального государственного архива Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления (ЦГАОР СССР) и Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР). Во вновь созданном архиве на 1 января 1993 г. хранилось 3.150 фондов и 4. 947.881 ед. хр. 18 июня 1993 г. — Утверждено Государственной архивной службой России Положение о Государственной архиве Российской Федерации. 7 декабря 1993 г. — Утвержден «Список организаций — источников комплектования ГА РФ», включающий высший законодательный орган — Федеральное собрание Российской Федерации, высший исполнительный орган — Правительство Российской Федерации и все федеральные органы исполнительной власти, кроме Министерства обороны, Министерства иностранных дел, Министерства культуры, Комитета по кинематографии, Академии наук РФ. Всего в список вошли 323 учреждения. 1992-2002 гг. — Осуществлен прием 648,8 тыс. дел, из них 611 тыс. дел управленческой документации, 23,7 тыс. дел по личному составу и 14,1 тыс. дел личного происхождения. Октябрь 1993 г. — В соответствии с Указом Президента РФ был организован сбор документов бывшего Верховного Совета РФ из здания Дома Советов, пострадавшего во время событий сентября-октября 1993 г. В архив было привезено около 48 тонн уцелевших документов текущего делопроизводства аппарата Верховного Совета, его комитетов и комиссий. 1993-1999 гг. — Проводится в рамках программы Государственной архивной службы по возвращению архивной «Россики» собирание документов по истории России, находящихся за рубежом, приняты ряд документов в хранилище эмигрантских и белогвардейских фондов. 1994 г. — Издан т. 1 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории России XIX- начала XX вв., тираж 1000 экз. 1994-1999 гг. — Проведена разборка, формирование, описание, систематизация документов Верховного Совета РФ, пострадавших во время события сентября-октября 1993 г. Составлено и утверждено экспертно-проверочной комиссией ГА РФ 11 описей, в которые включены 7526 ед. хр. 24 января 1995 г. — Указ президента РФ о включении ГА РФ в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России. 1995-1996 гг. — Приняты более 63 тыс. ед. хр. из Управления Федеральной службы безопасности по Москве и Московской области, представляющие собой следственные дела лиц, репрессированных в 1917-1961 гг. и прошедших реабилитацию. 1995-2002 гг. — Подготовка и проведение историко-документальных и историко-художественных вставок с привлечением музейных экспонатов крупнейших хранилищ России. За этот период архив являлся организатором 71 выставочного проекта. 1996 г. — Издан т. 2 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР, тираж 1000 экз. 1996-2002 гг. — Разработана и проводится в жизнь программа компьютеризации ГА РФ. В результате этой работы в архиве создана 51 база данных по документам архива общим объемом свыше 450 тыс. записей. 1997 г. — Издан т. 3 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории СССР, тираж 1000 экз. 17 апреля 1998 г. — Приказ Федеральной архивной службы России «О реструктуризации сети организаций, обслуживающих государственные архивы», в соответствии с которым Научная библиотека государственных федеральных архивов присоединена к ГА РФ. На 1 января 1999 г. в присоединенной библиотеке числилось 274.475 экземпляров книг, 34.615 подшивок газет, 214.860 журналов, 12.855 других видов печатной продукции (плакаты, брошюры). 1998 г. — Издан т. 6, включающий перечень фондов Государственного архива Российской Федерации и сведения научно-справочном аппарате к документам архива, тираж 1000 экз. 1999 г. — Издан межархивный путеводитель по фондам Русского заграничного исторического архива (РЗИА), тираж 1000 экз. 2000 г. — Издан т. 5 Путеводителя по фондам личного происхождения, хранящимся в архиве. 2000 г. — Открытие Выставочного зала федеральных архивов на Б.Пироговской, 17, организация работы которого поручена ГА РФ. 2002 г. — Подготовлен к изданию т. 4 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории белого движения и эмиграции. В ГА РФ на 1 января 2002 г. хранилось 3141 фонд и 5.483.833 ед.хр. 2. Современное состояние Государственного архива2.1. Структура архива Современная структура Государственного архива Российской Федерации была введена в 1992 году при создании архива и закреплена Положением о ГА РФ. Структурные подразделения ГА РФ включают: ü    Научный совет ü    Методическая комиссия ü    Экспертно-проверочная комиссия ü    Комиссия по вопросам обеспечения сохранности ü    Комиссия по определению степени секретности документов ü    Центр комплектования документами ü    Центр хранения документов ü    Научно-информационный центр ü    Центр изучения и публикации документов В сферу компетенции Научного совета входит: ·                     коллегиальное рассмотрение и координация основных вопросов научной, научно-организационной и публикаторской деятельности архива, укрепление и развитие творческих контактов с научной общественностью; ·                     решение вопросов, связанных с деятельность ГА РФ как федерального научно-методического центра Состав Научного совета — известные историки, преподаватели историко-архивного института РГГУ, руководители управлений Государственной архивной службы России, ведущие специалисты отрасли. В компетенции методической комиссии: ·                     рассмотрение и решение методических и практических вопросов архивного дела; ·                     внедрение в практику результатов научно-исследовательской и методической работы. Экспертно-проверочная комиссия  организует рассмотрение вопросов, связанных с определением состава документов архивного фонда Российской Федерации, подлежащих хранению в ГА РФ, их экспертной оценкой и организацией документов в текущем делопроизводстве организаций — источников комплектования ГА РФ. Комиссия по вопросам обеспечения сохранности занимается рассмотрение методических и практических вопросов, связанных с хранением, учетом и созданием страхового фонда документов ГА РФ. Комиссия по определению степени секретности документов проводит рассмотрение вопросов о расширении научно-информационной базы архива; координация работы ведомств по рассекречиванию документов. 2.2. Центры комплектования и хранения документов Центр комплектования документами организует и проводит работу по комплектованию ГА РФ документами организаций, оказывает консультационно-методическую, практическую помощь архивам учреждений, являющихся источниками комплектования архива. Основные функции Центра: ·                     составление и ведение списков учреждений Российской Федерации федерального подчинения (министерства, комитеты, службы и др.) и иных собственников, документы которых подлежат передаче на хранение в ГА РФ; ·                     организация работы по отбору документов на государственное хранение; ·                     пополнение архива документами, находящимися в собственности общественных объединений, а также граждан, проживающих на территории России и за рубежом; ·                     выявление и получение из-за рубежа подлинников и копий архивных документов по истории России; ·                     консультативно-методическая помощь по вопросам ведения делопроизводства и хранения документов, контроль за работой архивов учреждений. После событий октября 1993 года в Москве вместе с сотрудниками органов безопасности и прокуратуры России в обгоревшем здании бывшего Верховного Совета РФ («Белый Дом») работу по сбору документов проводили и эксперты-архивисты ГА РФ. Из сейфов, ящиков столов, мусорных корзин сотрудники архива извлекли около 50 тонн документов, рассказывающих о деятельности последнего в истории России Верховного Совета и печально известного XI Чрезвычайного съезда Советов. Сейчас эти документы описаны и доступны исследователям. После августовских событий 1991 года начался процесс передачи на государственное хранение документов КПСС и КГБ. В 1995 г. Московское управление Федеральной Службы Безопасности передало ГА РФ около 125 тысяч архивно-следственных дел, отражающих историю политических репрессий сталинского руководства 1920-1940 гг. В последние годы на хранение в архив поступили уникальные документы по истории белого движения и русской эмиграции. Это — личный архив княгини З.А.Шаховской, известной своими литературными и публицистическими работам, архив генерала А.В. фон Шварца, переданный внуком генерала М.В. Алексеева М.М. Борель, известного деятеля НТС, журналиста и публициста Б.В.Прянишникова, активного деятеля НТС К.В. Болдырева, Н.А. Троицкого, крупного деятеля послевоенной волны эмиграции, основателя Мюнхенского института по изучению истории и культуры СССР, протоирея Д. Константинова и др. Уникальные документы — письма, дневники, фотографии, рукописи — А.И.Деникина передала в дар Государственному архиву Российской Федерации его дочь М.А.Деникина-Грей. Одними из последних поступлений в архив стали документы личных фондов А.Н. Яковлева, видного государственного и политического деятеля советской эпохи и современного российского периода, академика РАН и Ю.Д. Черниченко, политического и общественного деятеля, известного писателя и журналиста, бывшего народного депутата СССР. Центр хранения документов  проводит и организует работу по обеспечению сохранности документов, находящихся в архивных фондах. Функции центра: ·                     создание оптимальных условий хранения и государственный учет документов архива; ·                     реставрация и консервация документов; организация и проведение страхового копирования; научно-методическая работа по направлениям деятельности Центра В ГА РФ разработаны и используются оптико-фотографические методы восстановления изображения угасающих фотографий и текстов документов В ГА РФ — 15 хранилищ. В них постоянно поддерживаются оптимальные для сохранности документов условия: температура -14-18 градусов, влажность воздуха — 50 процентов. В лаборатории создается страховой фонд материалов на микрофишах и микрофильмах, цель которого сохранить уникальные документы для постоянного хранения. Особо ценные документы ГА РФ хранятся в несгораемых сейфах. В архиве центром ведется постоянная работа по реставрации документов. 2.3. Научно-информационный центр Центр организует и проводит работу по развитию и совершенствованию научно-справочного аппарата к документам архива, а также по обработке научной информации и практическому использованию документов ГА РФ. Основные функции Центра: ·                     создание и совершенствование различных видов архивных справочников, банков и баз данных; ·                     информирование органов государственной власти и управления Российской Федерации, других заинтересованных учреждений о документах ГА РФ для их использования в экономических, научных и социально-культурных целях; обеспечение обслуживания исследователей в читальных залах архива; ·                     изготовление копий; исполнение запросов учреждений и граждан Российской Федерации, зарубежных организаций и граждан по документам ГА РФ;     продолжение --PAGE_BREAK--

www.ronl.ru

Курсовая работа - Понятие архива и история формирования федеральной архивной службы России

Институт Администрирования Международного Туризма

Факультет «Социально-культурный сервис и туризм»

Реферат

По дисциплине

Архивоведение в социально-культурном сервисе и туризме

На тему:

Понятие архива и история формирования федеральной архивной службы России

Выполнила: студентка 5 курса

ТТШ3-51/6-ФВ-1

Алексеева М.А.

Проверила: Борисова И.С.

Москва 2011

Содержание

Введение. 3

1. Понятие архива. 4

2. История формирования федеральной архивной службы России. 5

3. Федеральная архивная служба России в современный период. 9

Список использованных источников и литературы… 11

Архивный фонд Российской Федерации — это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам, подлежащих постоянному хранению в соответствии с российским законодательством.

Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, архивы способствуют укреплению федерализма, формированию гражданского общества, становлению правового государства, формированию демократических взглядов, воспитанию россиян в духе гражданственности, патриотизма, толерантности.

В настоящее время архивоведение в России рассматривается как самостоятельная научная дисциплина, объектом изучения которой являются «архивный фонд» как органически целостная система, и история архивов как динамичная структура сложного историко-культурного процесса.

Архив (от латинского archium, archivum) — учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, принадлежавших государству, обществу, отдельным лицам.

Архивные документы могут быть использованы в качестве исторических источников для научных исследований, практических нужд хозяйства и государственного управления.

Значение слова Архив по Ефремовой:

1. Учреждение, занимающееся хранением, систематизацией и описанием письменных и графических памятников прошлого. // Отдел организации, учреждения, где хранятся старые документы, оконченные дела и т.п.

2. Собрание писем, рукописей, документов, фотографий и т.п., относящихся к деятельности какого-л. учреждения, организации, лица и т.п. // Книги, периодические сборники, в которых печатаются такие материалы и документы.

Значение слова Архив по Ожегову:

1. Архив — Отдел учреждения, где хранятся старые документы.

2. Архив — Учреждение для хранения старых, старинных документов, документальных материалов.

3. Архив Собрание рукописей, писем и т. п., относящихся к деятельности какого-нибудь учреждения, лица.

Архив в Энциклопедическом словаре:

Архив — (лат. archivum — от греч. archeion — присутственное место),

1) учреждение или его часть, хранящая документы.

2) Совокупность документов, образовавшихся в результате деятельности учреждений, предприятий иотдельных лиц.

Значение слова Архив по Бизнес словарю:

А. Собрание документов, рукописей, изображений и т.п., организованное по какой-либо системе или относящихся к какому-то учреждению или лицу.

Б. Организация или отдел в компании, предприятии, где хранятся документы.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.10.2004 №125 архивное дело — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного Фонда РФ и других архивных документов.

Архив — это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.

Система хранения информации стала формироваться одновременно с формированием системы деловой письменности.

Хранение информации из хаотичного становится системным в результате оценки (экспертизы) скапливающихся документов и распределения их на хранение в зависимости от проведенной оценки.

Потому в документационном обеспечении управления существуют два понятия — документальный фонд и архивный фонд.

И если документальный фонд объединяет в своем составе всю документацию организации (или отдельных лиц): документы текущего управления, документы, отобранные для постоянного или длительного хранения, в том числе и переданные на хранение в Государственный архивный фонд, собранные коллекции документов, то архивный фонд — лишь часть документального фонда. В отличие от документального фонда архивный фонд не включает в себя документы с временными сроками хранения и имеет стабильный состав, который может только наполняться. В состав архивного фонда включаются документы, имеющие политическое, экономическое, научное, социальное, культурное, историческое или иное значение.

Архивное дело может отмечать несколько «дней рождения» в зависимости от точки зрения конкретного историка. Естественно, с появлением первых документов, известия о которых восходят к Х в., появилась и задача сохранения этих документов и ларник, ответственный за сохранность документов и «скреплявший» их, может считаться первым архивистом.

Первая опись, а точнее перечневая роспись, датированная 1288 г. и вошедшая позднее в Ипатьевскую летопись, может считаться первым научно-справочным аппаратом, хотя различия между рукописями и книгами в ней не проведено.

С появлением системы государственных учреждений — приказов система хранения документов, их учета и использования значительно усовершенствовалась. С возрастанием объема книгопечатания письменные материалы — документы, отделялись в XIV в. от библиотек. К XVI в. крупные комплексы документов отлагались в приказах, ведавших определенными отраслями управления, прежде всего Поместном, Разрядном, Посольском и др. Имелись хранилища документов по имущественному положению и повинностям посадских людей согласно Судебнику 1550 г. у старост, сотских, десятских.

В 1836 г. опубликована неполная рукопись 70-х гг. XVI в. под названием «Опись Царского архива», так как в подлиннике заголовок и точная дата составления отсутствовали, о полной картине развития архивного дела в этот период судить трудно, так как генеральные описания стали проводиться после освобождения Москвы от интервентов 1614-1615 гг. и после Большого московского пожара 3 мая 1626 г. по именным указам. В 1680 г. такой указ адресован 23 (но не всем) центральным учреждениям.

В период приказной системы управления еще не сложилось представление об архивном деле как одной из функций управления" информацией. Места хранения документов не были стабильными, по мере практической надобности их перемещали из одного хранилища в другое. Имелись случаи сознательного уничтожения документов, например, удалялись из столбцов листы с повторяющимся содержанием для повышения их информационной насыщенности».

Но никаких нормативных материалов того времени об уничтожении документов, не имеющих практического значения или дублетных, нам не известно. Зато хорошо известна практика снятия копий для воссоздания хранилищ документной информации, понесших серьезный урон вследствие войны, плохих условий хранения и стихийных бедствий, особенно пожаров. Копии документов помещались в хранилища и их использование и хранение не отличались в дальнейшей от работы с подлинными документами.

16 июля 1712 г. — особая дата в истории архивного дела, связанная с указом о создании из дел и «приговоров» правительствующего Сената первого в государстве архива: «… собрать помесячно и учинить тем приговорам реестры с объявлением каждой дела» и отдать их на постоянное хранение в архив. Так был создан Московский сенатский архив как первый архив ведомства. Положения о ведомственных архивах развиты в 44-й главе «Генерального регламента», например, впервые в мировой практике предусматривалась обязательная сдача учреждениями своих документов в архивы по истечении определенного срока. Для документов, необходимых в работе учреждений, сроков сдачи в архив не существовало, а для утративших практическую ценность устанавливался в 3 года. Тем самым создавались самостоятельны структурные подразделения — архивы, документы текущего делопроизводства были отделены от архивных документов. Вводилась и специальная должность — архивариус.

В 1728 г. Сенат разослал наказы губернаторам о целесообразности создания объединенных губернских архивов и архивов городского самоуправления. Коллежскому асессору А.Д. Почайнову в 1720 г. поручили разработку и описание дипломатических дел и документов, хранившихся в Москве и Петербурге; он же стал архивариусом обоих архивохранилищ. И только в 1724 г. оформился фактически и юридически первый исторический архив России (получил штаты из шести сотрудников, печать и собственного руководителя — асессора П. Курбатова) — Московский архив Коллегии иностранных дел. Тем самым заложено начало формирования сети исторических архивов, принимающих на государственное хранение архивные фонды юридических и физических лиц — фондообразователей. Указом Сената 1736 г. предписывалось строить для архивов каменные здания с железными затворами и решетками на окнах, от деревянных строений «не в близости». Архивы было положено опечатывать, а вынос документов, как и по Судебнику 1550 г., категорически запрещался.

В течение XVIII — XIX вв. росло количество исторических архивов, велся поиск наилучшей схемы их систематизации — архивы возникали, сливались, переподчинялись, иногда ликвидировались.

Закон «Учреждение губернских правлений» 1845г. впервые в мировой практике архивного дела требовал располагать и содержать дела постоянно в том порядке, в котором они были зарегистрированы в текущем делопроизводстве, т.е. с сохранением внутренней структуры документальных комплексов. В настоящее время этот порядок называется принципом систематизации по происхождению.

Первое упоминание о сознательном отборе хранившихся документов к уничтожению относится к 1829 г., когда на описи дел Кабинета Его Императорского Величества Николай I.оставил резолюцию «Разобрать, что важно — отобрать, прочее можно и уничтожить». Годом позже комиссии по разборке петербургских архивов императором даны аналогичные указания о том, что «несекретные дела, не нужные для будущего времени, можно по строгому разбору уничтожить», что было началом экспертизы ценности дел и документов.

В последующие годы большинство министерств разработало специальные инструкции по разбору дел, в которых делались попытки определить ценность различных категорий документов и сроки их хранения. Уже тогда выделялись три основные группы сроков хранения: «всегдашнее», временное (5-20лет), кратковременное (1—3 года).

Первоначально описи дел, подлежащих уничтожению, представлялись на рассмотрение (согласование? утверждение?) Комитета министров. Дела могли уничтожаться только с его санкции. Однако с середины XIX в. ведомства, а затем и местные органы власти получили право самостоятельного решения вопросов отбора документов к уничтожению. Секретные документы уничтожались путем их сжигания, а несекретные продавались в качестве вторсырья на бумажные фабрики.

Следствием непоследовательной политики в области архивного дела в XIX в. явилась концентрация в многочисленных учреждениях крупных комплексов документов XVIII-XIX вв., потерявших практическую ценность и рассредоточенных по самостоятельным архивохранилищам отдельных департаментов. Документы за более ранние периоды концентрировались в исторических архивах, подчиненных различным ведомствам.

Неоднократно возникавшие предложения по созданию единой системы архивов и общей методологии архивного дела не получали правительственной поддержки. Борьба с бесконтрольным уничтожением документов, попытки упорядочить архивное дело в провинции и частном секторе экономики, зарождение системы подготовки кадров профессиональных архивистов и т.д. осуществлялись в основном усилиями энтузиастов.

Очередная попытка спроектировать государственную систему архивного дела поддержана правительством только в XX в.

В апреле 1918 г. создан Центральный Комитет по управлению архивным делом, а 1 июня 1918 г. Советом народных комиссаров принят декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», вобравший в себя многое из ранее готовившихся проектов и предложений. Был создан Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ), в который передавались дела, утратившие практическое значение, а отдельные части Государственного архивного фонда соединились по принципу централизации архивного дела.

Одновременно правительственным учреждениям запрещалось уничтожать без специального разрешения какие бы то ни было дела или отдельные бумаги под угрозой судебной ответственности. Для управления ЕГАФ создан правительственный орган — Главное управление архивным делом.

Декрет, положивший начало общегосударственной системе архивного дела в России, вскоре дополнили другими законодательными актами и практическими шагами. Так, все ранее существовавшие исторические архивы получили от органов власти охранные грамоты на помещения. В 1919 г. декретами правительства созданы областные (губернские) управления архивным делом, в состав ЕГАФ включены документы профсоюзных и кооперативных организаций, армии, умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, том числе находившихся на хранении в библиотеках и музеях. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 21 апреля 1924 г. состав ЕГАФ пополнился большим количеством документов научных, культурных, профессиональных, сословных, религиозных и других общественных организаций, а также национализированных бывших частных предприятий. Был установлен единый порядок двойной подчиненности территориальных архивных учреждений местным органам власти и государственным органам управления архивным делом.

С образованием 10 апреля 1929 г. общесоюзных органов управления архивным делом местные архивные органы и государственные архивы РСФСР утратили республиканское звено управления и были подчинены Центральному архивному управлению СССР и восстановлены Советом Министров РСФСР только 28 октября 1971 г.

В связи с прекращением существования Союза ССР государствами — участниками Содружества Независимых государств 6 июня 1992 г. заключено Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР, по которому взаимно признается переход под участников Соглашения государственных архивов и других архивов союзного уровня, включая государственные отраслевые архивные фонды бывшего Союза ССР, находящиеся на их территории, а возникающие вопросы с возвращением документов, другие вопросы взаимного сотрудничества должны быть в каждом случае предметом двусторонних соглашений. В соответствии с принятым документом прекратило существование Главное архивное управление при Совете Министров ССР, а все центральные государственные архивы СССР вошли в систему Российских государственных архивов.

Федеральная архивная служба России является правопреемницей архивных администрации Советского Союза и РСФСР, существовавших в советское время.

Административные и архивные функции Роскомархива по отношению к вновь образованным архивам федерального уровня были закреплены в Постановлении Правительства от 24 июня 1992 г. Оно определяло, что Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархив) является федеральным органом государственного управления, который осуществляет государственную политику в области архивного дела. Это Постановление также подтвердило реорганизацию сети государственных архивов федерального уровня, находящихся в прямом подчинении Роскомархива, а четыре из них получили определение «центров»", хотя они функционировали как архивы.

Президентский указ (подписанный Б. Н. Ельциным 30 сентября 1992 г.) преобразовывал Роскомархив в Государственную архивную службу России (Росархив). Права и обязанности нового органа закреплены в правительственном постановлении от 22 декабря 1992 г. и «Основах законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах», принятых в июле 1993 года. «Основы законодательства» стали первым в истории России архивным законом.

Современный статус государственных и негосударственных архивов России, вопросы организации их комплектования, хранения, учета и использования документов были регламентированы в «Положении об Архивном фонде Российской Федерации», которое утверждено указом Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г… Тогда же было принято новое «Положение о Государственной архивной службе России» как органе, осуществляющем государственную политику в области архивного дела.

В соответствии с указом от 14 августа 1996 г. Росархив был переименован в Федеральную архивную службу России.

Новые «Правила работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации», изданные Росархивом, были зарегистрированы в Министерстве юстиции в конце декабря 1998 г. Они включили в себя правила доступа, копирования документов, а также условия работы во всех архивах России.

Новым Указом в марте 1999 г. сеть федеральных архивов была вновь реорганизована. В настоящее время она состоит из четырнадцати архивов, тринадцать из которых находятся в Москве и Санкт-Петербурге. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ) после переезда из г. Томска теперь базируется во Владивостоке.

Таким образом, мартовский указ, во-первых, объединил бывший комсомольский архив ЦХДМО с бывшим партийным архивом — РЦХИДНИ. Объединенный архив получил название Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ).

Во-вторых, Центр хранения историко-документальных коллекций — ЦХИДК (до 1992 г. Особый архив — ЦГОА), созданный для хранения трофейных документов и бывший секретным до 1991 г., был объединен с Российским государственным военным архивом. Одновременно, Центр хранения современной документации (ЦХСД) был переименован в Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ).

Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.04. № 314 Федеральная архивная служба России преобразована в Федеральное архивное агентство.

1. Федеральный закон от 22.10.2004№ 125-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. от 08.05.2010) «Об архивном деле в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 01.10.2004) – Консультант +, 2010.

2. Архивное хранение документов и дел — www.nuru.ru/delo/038.htm

3. История Росархива. Федеральное архивное агентство — archives.ru/rosarhiv/history.shtml

4. Конспект лекций по курсу: «Делопроизводство » — М.: Российский государственный технологический университет им. К.Э. Циолковского, 2001.

5. Крайская З.В., Челлини Э.В. Архивоведение. — М., 1996.

www.ronl.ru

Смотрите также

• 
  Реферат воспитание в первобытном обществе
• 
  Познавательная литература для детей реферат
• 
  Общение в конфликтных ситуациях реферат
• 
  Обитатели озера реферат 3 класс
• 
  Обитатели озера 3 класс реферат
• 
  Моя будущая профессия реферат учитель
• 
  Лермонтов герой нашего времени реферат
• 
  Древний египет новое царство реферат
• 
  Дисперсные системы реферат по химии
• 
  Герой нашего времени реферат лермонтов
• 
  Герой нашего времени лермонтов реферат