Оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка»: понятие, основания и условия проведения. Контрольная поставка орд


Контролируемая поставка - это что такое в оперативно-розыскной деятельности?

Операции с применением контрольной закупки и контролируемой поставки широко используются правоохранительными органами для раскрытия преступлений, доказательств по которым собрано недостаточно, или нет иного способа, чтобы выявить настоящих организаторов противоправных действий. От начала и до конца они проводятся под тотальным надзором полиции или спецслужб.

В соответствии с Венской конвенцией

Долгое время такого понятия как контролируемая поставка в Российской Федерации, а до этого в Советском Союзе, не существовало. Во многом в список мероприятий сотрудников правоохранительных органов РФ оно вошло благодаря Венской конвенции. Документ был разработан с целью урегулирования между спецслужбами разных стран единой формы взаимодействия для раскрытия преступлений, в которые могут быть втянуты несколько стран одновременно.

Контрабанда наркотиков при контролируемой поставке

Все начиналось с пресечения торговли наркотиками. В 1988 году в Вене входящие в Организацию Объединенных Наций страны договорились действовать сообща в борьбе с организованной преступностью и подписали документ, в котором регламентировалось взаимодействие между правовыми структурами разных государств в борьбе с незаконным оборотом запрещенных для свободного употребления психотропных веществ. Со временем аналогичное сотрудничество распространилось и на сферу подпольной торговли оружием.

Как это выглядит

Чтобы понимать, по какому алгоритму проводится операция, можно привести пример контролируемой поставки с пересечением государственной границы того или иного государства. Допустим, спецслужбы страны получили информацию, что в такой-то день или определенными людьми будет предпринята попытка провоза через таможню запрещенного груза. Конечно, его можно тут же изъять, а правонарушителей задержать.

Поставка наркотиков

Но иногда важно наказать не исполнителей, а организаторов поставки контрабанды с получением необходимых доказательств их преступной деятельности. Выявить их можно, только проследив дальнейший путь товара с установлением всех действующих лиц операции. В этом случае разыскать организаторов и в дальнейшем пресечь их деятельность будет гораздо проще. Иногда запрещенный товар на границе удается незаметно заменить на вполне безобидный, чтобы перевозчик об этом не догадался. Но подобное удается не всегда. В любом случае, за ним устанавливается слежка с привлечением спецслужб вплоть до прибытия груза до места назначения. Правда, не все так просто. Чтобы произвести операцию с поднадзорной контрабандой, необходимо разрешение суда. А его можно получить, лишь предоставив веские доказательства в необходимости мероприятия.

Не свободная реализация

На сегодня в оперативно-розыскных мероприятиях контролируемая поставка используется при расследовании уголовных дел, в основе которых лежат предметы и вещества, на использование или применение которых необходимо специальное разрешение. Например, антикварные вещи, исторические и культурные ценности. В этот же разряд можно отнести и информацию, составляющую государственную тайну. Все, что способно стать объектом поднадзорной поставки, условно разделяется на две подгруппы.

контролируемая поставка товаров

Первую составляют вещи и предметы, подлежащие обязательному лицензированию на деятельность с их использованием. Это опасные ядовитые вещества, психотропные средства, оружие, взрывчатка, драгоценные металлы и камни, технические средства космического и военного назначения и многое другое. Связанные с ними преступления редко совершаются истинными организаторами. Черновая работа по транспортировке предметов или их элементов лежит на обычных исполнителях. От них к организаторам тянется длинная цепочка посредников.

Условно открытый оборот

Несколько короче вереница вовлеченных в преступную операцию подельников, когда речь идет об условно запрещенных к свободному обороту предметах и веществах. Они относятся ко второй подгруппе. Это может быть оборудование, которое при небольшой переделке затем используется для подпольных лабораторий по производству тех же наркотиков, ядовитых или психотропных веществ. Контролируемая поставка товаров, имеющих отношение к деятельности преступных организаций, способна выявить и ликвидировать очаг зла.

Во вторую подгруппу, кроме перечисленных, входят драгоценные металлы, ценные бумаги и денежные единицы, добытые в результате неправомерных действий, таких как кража или мошенничество. Угнанные автомобили, похищенные грузы, особенно если налажена целая сеть по совершению подобных преступлений, также могут стать объектами для проведения контролируемых поставок. Нередко организаторы и исполнители подобных преступлений находятся не только в разных регионах одного государства, но и в разных странах. Здесь и вступает в силу Венская конвенция.

Единые задачи

В Российской Федерации контролируемая поставка была легализована в 1993 году с занесением соответствующих поправок в действующий Таможенный кодекс. Сотрудники ведомства получили право осуществлять и контролировать ввоз в страну веществ и предметов, составляющих определенный интерес для преступных сообществ сразу нескольких государств. Довольно часто Россия использовалась в цепи подобных преступных действий лишь как транзитная зона. Но и в этом случае наши спецслужбы оказывали всяческое содействие своим коллегам из других стран.

виды контролируемой поставки

При операциях подобных масштабов необходимо четкое взаимодействие всех участников. Малейшие детали проведения контролируемой поставки с компетентными органами других государств по возможности согласовываются заранее. Чем быстрее будет достигнута договоренность между руководствами спецслужб, тем оперативнее непосредственные участники надзора за движением груза приступят к работе. Учитывая, что итогом мероприятий является искоренение международной контрабанды, в которую может быть вовлечена любая страна, в большинстве случаев совместные действия удается согласовать.

С разрешения и под надзором

После принятия нового положение в деятельность Таможенного союза оперативно-розыскное мероприятие «Контролируемая поставка» ввели в свой обиход и правоохранительные органы. В закон об ОРД оно было включено в 1995 году и подразумевает, что с ведома компетентных органов в страну могут разрешить негласный ввоз товаров, представляющих интерес как для преступного сообщества, так и для блюстителей законности. За перевозчиками устанавливается слежка с целью контроля передвижения груза вплоть до окончательного места назначения.

Контролируемая поставка в ОРД

Отчет обо всех оперативных действиях в отношении поднадзорного товара в обязательном порядке доводится до вышестоящего руководства. Никакой самодеятельности в ОРМ в этом случае не допускается. Несогласованные с оперативным штабом операции действия по контролируемой поставке могут привести к провалу всего задания и международному скандалу. Потому на каждый шаг спецслужб требуется соответствующее разрешение. В нынешних условиях налаженной связи через сотовых операторов и космические спутники получить его несложно.

В срочном порядке

Особенно заметно развитие современных технологий, когда необходимо действовать быстро. Не всегда преступники ведут себя предсказуемо, и довольно часто приходится принимать решение, ориентируясь по ситуации. Но и в этом случае уведомление осуществляющего операцию вышестоящего органа об изменении ранее несогласованных ее этапов требуется произвести в течение 24 часов. А в следующие сутки получить официальное разрешение на соответствующие действия или прекратить все действия.

Контролируемая поставка в ОРД подлежит особому контролю, и спецслужбам об этом забывать нельзя. Особенно это важно, если при пересечении границы контрабандный товар не был тайно изъят и заменен на легальный или менее опасный. К подобным действиям прибегают в тех случаях, если запрещенные предметы или вещество представляют возможность отравления или взрыва при транспортировке. В вопросах пресечения выявленного преступления необходимо в первую очередь соблюдать безопасность и обеспечить ее окружающим.

Всеми доступными способами

Контрабанда может осуществляться практически всеми видами возможного перемещения товара. Но выделяют три наиболее широко распространенных. Это курьерская доставка, пересылка почтой и контейнерная транспортировка. В первом случае контролируемая поставка может осуществляться и без ведома непосредственного перевозчика. Ему дают пакет, или конверт, или упакованный любым другим способом товар, который необходимо передать за вознаграждение. Контроль за курьером осуществляется визуально с применением спецтехники. Подобным способом осуществляется наблюдение и за контейнерной транспортировкой.

Виды международной поставки

Тактика надзора за перемещением контролируемого груза по почте имеет свои особенности. В первую очередь, они затрагивают права граждан на тайну личной корреспонденции, потому на вскрытие почтовых отправлений, чтобы убедиться в запрещенности пересылаемого, оперативникам необходимо иметь соответствующее разрешение суда. Существуют и другие тонкости. Например, письмо или посылка могут быть направлены подставному лицу с той же просьбой передачи третьему звену цепи. Потому так важно соблюдать ранее разработанные этапы операции и фиксировать все свои действия. Это могут быть фото- и видеоматериалы, заверенные свидетелями акты осмотра товара. Иначе респондент может вполне резонно заявить о нарушении своих конституционных прав.

Особенности внутреннего расследования

Не всегда запрещенные для открытого использования вещи или предметы попадают в страну извне. Например, наладить преступную деятельность по угонам дорогих автомобилей, краже оружия, предметов антиквариата, производству поддельных денег или ряда других правонарушений гораздо проще в своем государстве. При их расследовании применяются разные виды ОРМ. Контролируемая поставка - одно из них. Принцип тот же, что и при пересечении государственной границы. Груз устанавливается, и за ним осуществляется визуальный контроль.

При внутреннем надзоре на проведение подобной операции ее согласование необходимо провести уже не на государственном уровне, а лишь с правоохранительными органами тех регионов, по которым будет транспортироваться или уже перемещается товар. Исключение составляет груз особо контролируемого использования: оружие, секретные технологии, средства массового поражения и тому подобное. В этом случае операция проводится с привлечением оперативных органов центрального аппарата МВД или контрразведки, которые планируют и осуществляют ее от начала и до конца.

Чужое дело

Совершенно иной алгоритм действий российских спецслужб при международной контролируемой поставке. Разработкой всех этапов операции занимается государство, инициировавшее ее осуществление. Сперва вся цепочка возможных взаимодействий согласовывается на государственном уровне. Лишь затем к ней подключают непосредственных исполнителей. Те, в свою очередь, также разрабатывают свои возможные действия на местах в рамках согласованных вышестоящими органами.

При осуществлении международной поставки уголовное дело в другой стране, где непосредственно проводится операция, не возбуждается. Обо всех тонкостях намеченных в рамках этого расследования действий необходимо поставить в известность местную прокуратуру во избежание ее возможного вмешательства в чужую историю. Естественно, велика вероятность, что непосредственный надзор за грузом будут осуществлять сотрудники полиции или контрразведки того государства, где проводится операция. Но в этом случае ее инициаторы будут контролировать и товар, и своих коллег.

Транзитные потоки

Схожие действия спецслужб наблюдаются и при прохождении надзорного груза через ту или иную страну транзитом. Иногда удается заранее установить, что контрабандный товар пересечет не одну границу. Порой подобная возможность устанавливается лишь в процессе проведения самой операции. В этом случае контролируемая поставка является также делом того государства, которое выступило инициатором расследования. В цепочку согласования совместных действий включаются Министерство внутренних дел, таможенные и пограничные органы, Федеральная служба безопасности. Выявленные в ходе совместного расследования преступления могут в дальнейшем послужить отправной точкой для внутреннего пресечения тех или иных действий и заведения уголовных дел. Но при транзитной контролируемой поставке в ее отношении местные власти не вправе открывать собственное производство.

С нарушением конституционных прав

Какими бы ни были благими цели при организации контролируемой поставки, ее проведение нарушает законные права граждан. О конституционных гарантиях на тайну корреспонденции здесь уже упоминалось. Кроме того, в расследование дела под пристальный надзор спецслужб зачастую попадают люди, не имеющие к преступлению никакого отношения. Это могут быть вполне законопослушные сотрудники таможенных служб, через которые проходит товар, водители транспорта, на котором контрабанда перевозится. Сюда же можно причислить и добропорядочных работников других учреждений, имеющих отношение к поднадзорному товару. За ними устанавливается слежка, прослушиваются их телефонные разговоры.

Международная контролируемая поставка

Согласно Конституции, граждан должны уведомить о проводимых против них оперативно-розыскных мероприятиях с указанием нарушения ими определенной статьи Уголовного кодекса. Какими бы ни были виды контролируемой поставки: внутренние или внешние, на все проводимые в отношении вовлеченных в нее граждан действия необходимо иметь соответствующие разрешения суда. В противном случае мероприятие может быть признано незаконным.

fb.ru

29. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА. Оперативно-розыскная деятельность: Шпаргалка

29. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА

Контролируемая поставка – ОРМ, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих ОРД, допускаются ввоз на территорию РФ, вывоз с этой территории либо перемещение (пересылка, перевозка и иная транспортировка) по ней продукции, предметов и веществ.

В качестве объектов контролируемой поставки выступают продукция, предметы, вещества: а) свободная реализация которых запрещена; б) гражданский оборот которых ограничен (оборот которых допускается по специальному разрешению в соответствии с законодательством РФ; в) являющиеся средствами совершения преступления или имеющие на себе следы преступления.

Задачей мероприятия является выявление пути движения продукции и причастных к ней лиц (по документам, не имеющим к продукции отношения), а также получение доказательств преступной деятельности.

Контролируемая поставка через таможенную границу осуществляется органами, осуществляющими ОРД, по согласованию с таможенными органами. Порядок такого согласования определяется соглашением между федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, и другим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ОРД.

В случае принятия решения о проведении контролируемой поставки товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, на основании международных договоров РФ или по договоренности с компетентными органами иностранных государств уголовное дело в РФ не возбуждается и о принятом решении руководитель органа, осуществляющего контролируемую поставку товаров, незамедлительно уведомляет прокурора в соответствии с законодательством РФ.

Контролируемая поставка осуществляется на основании постановления, утвержденного соответствующим руководителем органа, осуществляющего ОРД. Кроме того, составляется и утверждается план проведения мероприятия.

Если в качестве объектов контролируемой поставки выступает продукция, предметы, вещества, свободная реализация которых запрещена или гражданский оборот которых ограничен (особенно продукция, представляющая повышенную опасность для здоровья людей, окружающей природной среды либо служащая основой для изготовления оружия массового уничтожения), органы, осуществляющие ОРД, вправе негласно полностью или частично изъять или заменить такую продукцию, предметы, вещества.

Полное или частичное изъятие или замена перемещаемой запрещенной продукции производится комиссией, создаваемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контролируемую поставку, и оформляется актом комиссии, в котором помимо прочего указываются наименование и количество перемещаемой продукции, с указанием способа ее перемещения, тары или упаковки, в которой она хранится; способ изъятия или замены продукции; решение о ее дальнейшем хранении, использовании или уничтожении.

Результаты контролируемой поставки отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются акты, документы о применении технических средств и другие собранные доказательства.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

law.wikireading.ru

3. Особенности проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий: наведение справок; проверочная закупка; исследование предметов и документов; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Оперативно-розыскная деятельность

Похожие главы из других работ:

Оперативно-розыскная деятельность

2. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: 1. Наличие возбужденного уголовного дела. 2. Ставшие известными органам...

Оперативно-розыскная деятельность

2. Оперативно-розыскное мероприятие "Наведение справок": понятие, основания и условия проведения

Оперативно - розыскные мероприятия (ОРМ) - это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач...

Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов

1.3 Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий таможенными органами

В соответствии с законодательством Республики Казахстан оперативно-розыскные мероприятия не могут проводиться без установленных законом оснований, лишь по желанию оперативного работника. Такими основаниями являются конкретные факты...

Оперативно-розыскные мероприятия как способ получения информации

1.2 Основания для проведения оперативно - розыскных мероприятий

Оперативно - розыскные мероприятия, перечисленные в ст.6 ФЗ об ОРД включают в себя комплекс оперативно - розыскных действий, проведение которых имеет зачастую значительную временную протяженность...

Оперативно-розыскные мероприятия как способ получения информации

1.3 Условия проведения оперативно - розыскных мероприятий и их классификация

Наряду с основаниями законодатель определяет и условия, от которых зависит возможность проведения ОРМ (ст.8 Закона об ОРД). Под условиями проведения ОРМ понимают совокупность принципов и правил, обеспечивающих корректирование, с одной стороны...

Оперативно-розыскные мероприятия: основания и условия проведения

1. Основания проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: - наличие возбуждённого уголовного дела - наиболее общее основание. При этом не имеет значения...

Оперативно-розыскные мероприятия: основания и условия проведения

2. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

При наличии законных оснований ОРМ могут проводиться в отношении любых лиц независимо от их гражданства, национальности, имущественного, должностного и социального положения. Особыми условиями для проведения ОРМ...

Организация выявления и расследования преступлений

1.2 Основания проведения оперативно розыскных мероприятий

Принятие решения о производстве оперативно - розыскного мероприятия должно быть обоснованным. Законными основаниями для их проведения могут быть изложенные в ч. 1 ст...

Организация выявления и расследования преступлений

1.3 Виды оперативно розыскных мероприятий, использование результатов оперативно розыскных действий

Тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий зависит от складывающейся ситуации, опыта оперативного работника, наличия необходимых сил и средств, дефицита времени и множества других факторов...

Организация оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка»: понятие, основания и условия проведения.

Проверочная закупка -- это ОРМ, состоящее в специальном воз-мездном приобретении (покупке, обмене, залоге, аренде) товара или получения услуги в сфере легального или нелегального их обмена в целях выявления преступлений...

Оценка личности преступника в оперативно-розыскной деятельности

1.4 Психологические особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий

Рассмотрим психологические особенности проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий. Опрос граждан -- беседа с гражданами, которым могут быть известны факты, обстоятельства...

Проверочная закупка, как одно из оперативно-розыскных мероприятий

1. Сущность оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает одним из оперативно-розыскных мероприятий, проводимых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, проверочную закупку...

Проверочная закупка, как одно из оперативно-розыскных мероприятий

2. Правовая основа проведения оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка

В оперативно-розыскной деятельности традиционно правовую основу принято делить на пять уровней...

Теория и практика осуществления оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент"

1. Оперативный эксперимент как особый вид оперативно-розыскных мероприятий

...

Теория и практика осуществления оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент"

2. Практические вопросы организации и проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент»

...

pravo.bobrodobro.ru

Контролируемая поставка. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность

Контролируемая поставка – оперативно-розыскное мероприятие, при кᴏᴛᴏᴩом с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз на территорию РФ, вывоз с ϶ᴛᴏй территории либо перемещение (пересылка, перевозка и иная транспортировка) по ней продукции, предметов и веществ.

В качестве объектов контролируемой поставки выступают продукция, предметы, вещества:

а) ϲʙᴏбодная реализация кᴏᴛᴏᴩых запрещена; б) гражданский оборот кᴏᴛᴏᴩых ограничен (оборот кᴏᴛᴏᴩых допускается по специальному разрешению в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с законодательством РФ; в) являющиеся средствами совершения преступления или имеющие на себе следы преступления.

Задачей мероприятия будет выявление пути движения продукции и причастных к ней лиц (по документам, не имеющим к продукции отношения), а также получение доказательств преступной деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф

Контролируемая поставка через таможенную границу осуществляется органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, по согласованию с таможенными органами. Порядок такого согласования определяется соглашением между федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, и другим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

В случае принятия решения о проведении контролируемой поставки товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, на основании международных договоров РФ или по договоренности с компетентными органами иностранных государств уголовное дело в РФ не возбуждается и о принятом решении руководитель органа, осуществляющего контролируемую поставку товаров, незамедлительно уведомляет прокурора в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с законодательством РФ.

Контролируемая поставка осуществляется на основании постановления, утвержденного ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Исключая выше сказанное, составляется и утверждается план проведения мероприятия.

В случае если в качестве объектов контролируемой поставки выступает продукция, предметы, вещества, ϲʙᴏбодная реализация кᴏᴛᴏᴩых запрещена или гражданский оборот кᴏᴛᴏᴩых ограничен (особенно продукция, представляющая повышенную опасность для здоровья людей, окружающей природной среды либо служащая основой для изготовления оружия массового уничтожения), органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, вправе негласно полностью или частично изъять или заменить такую продукцию, предметы, вещества.

Стоит сказать - полное или частичное изъятие или замена перемещаемой запрещенной продукции производится комиссией, создаваемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контролируемую поставку, и оформляется актом комиссии, в кᴏᴛᴏᴩом помимо прочего указываются наименование и количество перемещаемой продукции, с указанием способа ее перемещения, тары или упаковки, в кᴏᴛᴏᴩой она хранится; способ изъятия или замены продукции; решение о ее дальнейшем хранении, использовании или уничтожении.

Результаты контролируемой поставки отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к кᴏᴛᴏᴩым прилагаются акты, документы о применении технических средств и другие собранные доказательства.

Пользовательское соглашение: Интеллектуальные права на материал - Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность принадлежат её автору. Данное пособие/книга размещена исключительно для ознакомительных целей без вовлечения в коммерческий оборот. Вся информация (в том числе и "Контролируемая поставка") собрана из открытых источников, либо добавлена пользователями на безвозмездной основе. Для полноценного использования размещённой информации Администрация проекта Зачётка.рф настоятельно рекомендует приобрести книгу / пособие Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность в любом онлайн-магазине.

Тег-блок: Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность, 2015. Контролируемая поставка.

xn--80aatn3b3a4e.xn--p1ai

Контролируемая поставка как метод оперативно-розыскной деятельности — реферат

Контролируемая поставка как метод  оперативно-розыскной деятельности.

На основе международных договоров Российской Федерации или по договоренности с таможенными или иными органами иностранных государств таможенные органы России проводят такое предусмотренное Федеральным законом РФ оперативно-розыскное мероприятие как контролируемая поставка. Оно проводится в целях пресечения международного незаконного оборота товаров, наркотических средств или психотропных веществ, а также выявления лиц, участвующих в таком обороте.

Контролируемая  поставка — это ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации  или транзит через ее территорию под негласным контролем товаров, а также включенных в незаконный оборот наркотических средств или  психотропных веществ. Она может использоваться в отношении других предметов, являющихся орудием или средством совершения преступления, либо предметов, добытых преступным путем, либо предметов, противоправные деяния с которыми являются контрабандой. Суть данного мероприятия состоит в передаче оперативными работниками или под их контролем другими гражданами каких-либо предметов, денег, валюты, ценностей лицам, заподозренным в совершении преступлений, в целях их разоблачения.

Решение об осуществлении контролируемой поставки принимает Государственный таможенный комитет РФ с немедленным уведомлением об этом Генерального прокурора РФ.

В случае принятия решения об осуществлении контролируемой поставки, если страной назначения товаров, наркотических средств  или психотропных веществ является иностранное государство, уголовное дело в Российской Федерации не возбуждается, а о принятом решении начальник таможенного органа немедленно уведомляет прокурора в установленном порядке.

Важность  и значимость контролируемой поставки как формы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов подчеркнута тем, что законодатель даже выделил нормы Таможенного кодекса РФ, регламентирующие ее проведение, в отдельную главу — главу 37 «Контролируемые поставки». Проект нового Таможенного кодекса РФ также не обошел вниманием это крайне важное средство для эффективной борьбы с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, уделив ему две отдельные статьи в главе 47 «Особенности производства по делам о нарушениях таможенных правил. Контролируемая поставка», тем самым еще раз подчеркнув ее важность и значимость.

Цель контролируемой поставки — выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие преступлений и лиц, их подготавливающих, совершивших, а также добывание информации о событиях или действиях, создающих  угрозу государственной, военной, экономической  или экологической безопасности.

Задачами  контролируемой поставки являются:

Классификация контролируемых поставок может проводиться по различным  основаниям.

В зависимости  от способа наблюдения контролируемые поставки подразделяются на проводимые: путем наблюдения за грузовыми перевозками  и путем слежения за почтовыми отправлениями.

В зависимости  от избранной тактики выделяют обычные (когда обнаруженные предметы не изымаются  до завершения операции) и «чистые» (когда происходит частичная или  полная замена обнаруженных предметов  на муляж) контролируемые поставки.

Также контролируемые поставки подразделяются на внешние (осуществляются на территории нескольких государств), внутренние (проводятся только на территории России) и транзитные.

Контролируемые  поставки делятся также на сопровождаемые и несопровождаемые.

В практике деятельности таможенных органов России контролируемая поставка обычно осуществляется в рамках тактической операции, то есть совокупности организационных, следственных и оперативно-розыскных мероприятий, объединенных единым замыслом и направленных на достижение единой цели.

Решение на проведение контролируемой поставки должно отвечать требованиям государственной  стратегии борьбы с преступностью, соответствовать природе оперативной  деятельности, обеспечивать возможность  рационального использования имеющихся сил и средств, строится на точном учете характера сложившейся обстановки.

Для контролируемой поставки характерен повышенный риск, так как она развивается при  недостаточности информации. Кроме  того, при осуществлении контролируемой поставки необходима тщательная конспирация, особые требования к исполнителям. Они должны уметь предугадывать действия противоположной стороны, проявлять творчество, обладать способностью адаптироваться к быстро меняющимся условиям.

Денежные  средства, конфискованные судами РФ и иностранных государств по делам о преступлениях, при раскрытии и пресечении которых использовалась контролируемая поставка, а также вырученные от реализации конфискованного при этом имущества, распределяются между государствами, таможенные и иные органы которых участвовали в осуществлении контролируемой поставки, в соответствии с договоренностью между ГТК России и компетентными ведомствами иностранных государств.

turboreferat.ru

Оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка»: понятие, основания и условия проведения.. Организация оперативно-розыскной деятельности

Похожие главы из других работ:

Оперативно-розыскная деятельность

2. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: 1. Наличие возбужденного уголовного дела. 2. Ставшие известными органам...

Оперативно-розыскная деятельность

3. Особенности проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий: наведение справок; проверочная закупка; исследование предметов и документов; контролируемая поставка; оперативный эксперимент

Как известно, по каждому делу оперативного учета составляется план конкретных ОРМ, которые необходимо провести в установленные сроки...

Оперативно-розыскная деятельность

2. Оперативно-розыскное мероприятие "Наведение справок": понятие, основания и условия проведения

Оперативно - розыскные мероприятия (ОРМ) - это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач...

Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов

1.3 Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий таможенными органами

В соответствии с законодательством Республики Казахстан оперативно-розыскные мероприятия не могут проводиться без установленных законом оснований, лишь по желанию оперативного работника. Такими основаниями являются конкретные факты...

Оперативно-розыскная информация. Проверочная закупка

2. Проверочная закупка. Определение. Объект. Содержание объективной стороны. Субъекты проведения. Фиксация данных и юридически значимая оценка результатов

оперативный розыскной информация проверочный покупка Проверочная закупка - регламентированное ФЗ «Об ОРД» и ведомственными нормативными актами оперативно-розыскное мероприятие, состоящее в возмездном приобретении предметов...

Оперативно-розыскное производство

1. Оперативно-розыскное производство.

Оперативно-розыскной процесс можно определить как применение в определенном порядке компетентными должностными лицами оперативных подразделений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность...

Оперативно-розыскное производство

2. Оперативно-розыскное производство, как реализация оперативно-технических форм оперативно-розыскной деятельности.

...

Оперативно-розыскные мероприятия как способ получения информации

1.2 Основания для проведения оперативно - розыскных мероприятий

Оперативно - розыскные мероприятия, перечисленные в ст.6 ФЗ об ОРД включают в себя комплекс оперативно - розыскных действий, проведение которых имеет зачастую значительную временную протяженность...

Оперативно-розыскные мероприятия: основания и условия проведения

1. Основания проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются: - наличие возбуждённого уголовного дела - наиболее общее основание. При этом не имеет значения...

Оперативно-розыскные мероприятия: основания и условия проведения

2. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий

При наличии законных оснований ОРМ могут проводиться в отношении любых лиц независимо от их гражданства, национальности, имущественного, должностного и социального положения. Особыми условиями для проведения ОРМ...

Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, виды, основания и условия применения

4. Проверочная закупка.

...

Организация выявления и расследования преступлений

1.2 Основания проведения оперативно розыскных мероприятий

Принятие решения о производстве оперативно - розыскного мероприятия должно быть обоснованным. Законными основаниями для их проведения могут быть изложенные в ч. 1 ст...

Проверочная закупка, как одно из оперативно-розыскных мероприятий

1. Сущность оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка

Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает одним из оперативно-розыскных мероприятий, проводимых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, проверочную закупку...

Проверочная закупка, как одно из оперативно-розыскных мероприятий

2. Правовая основа проведения оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка

В оперативно-розыскной деятельности традиционно правовую основу принято делить на пять уровней...

Прослушивание телефонных переговоров

3. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ «ПРОСЛУШИВАНИЕ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ», ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

В Федеральном законе от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» официального определения оперативно-розыскного мероприятия «прослушивания телефонных переговоров» не раскрывает. Данное определение регламентируется закрытыми...

pravo.bobrodobro.ru


Смотрите также