Порядок восстановления уголовных дел. Восстановление утраченных уголовных дел реферат

Восстановление уголовных дел.

Количество просмотров публикации Восстановление уголовных дел. - 48

Причины утраты уголовного дела бывают различны, это уничтожение дел обвиняемыми или другими заинтересованными участниками процесса; уничтожение в результате пожара, других стихийных бедствий; пропажа из кабинœета следователя и дознавателя при неустановленных обстоятельствах и по халатности; пропажа при передаче внутри ведомства и в другие ведомства.

Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства - по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые бывают признаны доказательствами в порядке, установленном УПК РФ, и путем проведения процессуальных действий.

Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей при восстановлении уголовного дела исчисляются в порядке, установленном УПК РФ. В случае если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

Достаточно полные разъяснения относительно порядка восстановления утраченного уголовного дела были даны прокуратурой Калужской области. Итак, основания восстановления утраченного уголовного дела появляются тогда, когда доказано, что уголовного дела нет либо месторасположение его установить не представляется возможным.

Для восстановления уголовного дела достаточно утраты части и не обязательно всœего уголовного дела, восстановлен, должна быть даже утраченный один процессуальный документ (одно доказательство).

Основными средствами восстановления материалов утраченного уголовного дела должны быть следственные действия - осмотр документов, выемка, допрос свидетелœей и др.

Восстановление полностью или частично утраченных материалов (документов) производится путем копирования документов, оставшихся на руках участников уголовного процесса и в надзорном производстве прокурора, в суде, а во всœем остальном - путем производства повторных процессуальных действий.

Все требования, предъявляемые к доказательствам, действующим законом и теорией доказательств, полностью сохраняют свое значение и по отношению к материалам восстановленного производства.

Восстановление уголовных дел является не просто технической деятельностью, а особой формой предварительного расследования, состоящей в повторном собирании доказательств об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, путем производства следственных действий, истребования и приобщения представленных материалов (включая подлинные материалы первоначального расследования), оценки их в совокупности и принятия решений либо подтверждения решений, принятых ранее. В случае если в результате восстановления следственного производства будут получены доказательства, дающие основания для иного решения базовых вопросов по уголовному делу - о виновности или невиновности обвиняемого и объёме обвинœения, о наличии оснований для применения, отмены или изменения соответствующей меры процессуального принуждения, квалификации преступления и т.д., они должны быть решены по-новому; предыдущие выводы и решения преюдициального значения иметь не могут.

Утрата дела на предварительном следствии или в суде порождает новые фактические отношения между участниками процесса, не охватываемые правоотношениями, свойственными обычному порядку расследования и рассмотрения уголовных дел. Результаты повторных следственных действий в большей или меньшей степени могут не соответствовать первоначальным результатам, следователь может прийти к иным выводам о распределœении ролей участников преступления, способе совершения преступления, размере похищенного, характере его использования и т.д. Утрата материалов уголовного дела служит основанием для продления процессуальных сроков, когда такое продление допускается законом. Так, установленный ст. ст. 109,162 и 223 УПК РФ порядок прямо не исключает утрату уголовного дела как основание для продления сроков содержания под стражей, предварительного следствия и дознания, а стало быть, допускает это, хотя и в рамках их предельных значений. Любые изменения, вызванные утратой уголовного дела, должны и могут иметь только процессуальные последствия и не влиять, не изменять возникшего и существующего материального отношения уголовной ответственности, тем более не прекращать его. В ходе восстановления дела, утраченного в суде, применение закона о более тяжком преступлении за деяние, по которому дело первоначально направлялось в суд, не допускается. В свете последних изменений УПК РФ в данном случае уголовное дело подлежит возвращению прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ. В ряде случаев возможно рассмотрения в суде уголовного дела даже без его восстановления. Речь идет о делах частного и частно-публичного обвинœения, уголовное преследование по которым осуществляется исходя из статьи 20 УПК РФ. Отсутствие в законе требования о восстановлении всœех утраченных уголовных дел в ряде случаев делает эту процедуру нецелœесообразной. Не подлежащими обязательному восстановлению, признается "утраченные в ходе досудебного производства уголовного дела: а) частного и частно-публичного обвинœения, в случае если потерпевшие отказываются от преследования; б) прекращенные по отдельным основаниям; в) приостановленные, в случае если истекли сроки давности уголовного преследования, и др. Размещено на реф.рфПроизводство о восстановлении дела в подобных случаях не возбуждается, в случае если прокурором с учетом мнения участников процесса не будет принято иное решение. Апелляционная проверка законности и обоснованности приговоров и постановлений по делам частного обвинœения возможна без восстановления материалов. Необязательным является восстановление и уголовного дела, по которому приговор уже был постановлен. Данная процедура должна быть произведена по усмотрению суда кассационной или надзорной инстанции, основанному на позициях сторон.

referatwork.ru

3.2.6. Восстановление уголовных дел

В условиях общей нестабильности общественных отношений в России конца XX - начала XXI в. и засилья организованных криминальных структур резко возросло число хищений уголовных дел и поджогов зданий, где они находятся. Ежегодное число таких чрезвычайных происшествий измеряется десятками, а число утраченных уголовных дел - сотнями. Вплоть до введения в действие УПК РФ 2001 г. восстановление утраченных материалов уголовных дел правом не регулировалось. Теперь эта проблема решается на основании ст. 158.1 УПК РФ, которая дополнительно включена в названный Кодекс в 2003 г. Согласно ч. 1 этой статьи восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов (при частичной утрате процессуальной документации) производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства - по решению суда, направляемому для исполнения начальнику следственного органа или начальнику органа дознания.

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, и путем производства процессуальных действий (ч. 2 ст. 158.1 УПК РФ). Специалист, первым исследовавший данную проблему на диссертационном уровне, выдвинул тезис о том, что восстановление уголовных дел представляет собой не просто техническую деятельность, а особую форму предварительного расследования, состоящую в повторном собирании доказательств об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу, путем производства следственных действий, истребования и приобщения представленных материалов (включая и подлинные материалы первоначального расследования), оценки их в совокупности и принятия новых решений либо подтверждения решений, принятых ранее*(23).

Этот тезис представляется правильным и ведущим к другому важному заключению: если в результате восстановления следственного производства будут получены доказательства, дающие основания для иного решения основных вопросов по уголовному делу - о виновности обвиняемого и об объеме обвинения, о наличии оснований для применения соответствующей меры пресечения, квалификации преступления и т.д., - они должны быть решены по-новому; предыдущие выводы и процессуальные решения, принятые при первоначальном расследовании, преюдициального значения иметь не могут, и истина в жертву им принесена быть не должна.

Вместе с тем восстановление утраченного следственного производства не образует основания для исчисления новых процессуальных сроков; эта утрата не прерывает их течения, хотя, конечно же, может служить основанием для продления сроков как расследования, так и содержания под стражей. Если же по утраченному уголовному делу предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, обвиняемый подлежит немедленному освобождению (ч. 3 ст. 158.1 УПК РФ).

3.2.7. Недопустимость разглашения данных предварительного следствия

Предварительное расследование уголовных дел и тем более судебное рассмотрение не является секретной деятельностью, если, конечно, само содержание уголовного дела не связано со сведениями, составляющими государственную тайну. Тем не менее расследование уголовного дела производится в закрытом режиме; разглашение данных, сосредоточенных в уголовном деле, по общему правилу недопустимо, потому что их распространение способно причинить непоправимый ущерб делу, создать условия для воспрепятствования установлению истины, фальсификации доказательств, угроз свидетелям обвинения, сокрытия имущества и документов и, наконец, для уклонения виновных от следствия и суда.

В целях охраны "следственной тайны" в стадии предварительного расследования действует ограничительное правило, согласно которому данные предварительного расследования не подлежат разглашению. Следователь предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается (ст. 161 УПК РФ). Все эти правила действуют и при производстве дознания.

По общему правилу предварительное следствие по уголовному делу производится следователем единолично. Однако в случае его сложности или большого объема следственной работы производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе, которую иногда именуют следственной бригадой. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении о создании следственной группы должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь назначается руководителем следственной группы. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому (ч. 1 и 2 ст. 163 УПК РФ).

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу, руководит действиями других следователей, составляет итоговый процессуальный документ - обвинительное заключение - либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет уголовное дело прокурору. Он принимает также "судьбоносные" процессуальные решения:

- о выделении уголовных дел в отдельное производство;

- прекращении уголовного дела полностью или частично;

- приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

- привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

- направлении обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

- возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, для производства которых требуется предварительное судебное решение.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в общем порядке, установленном УПК РФ. Изменить состав следственной группы, т.е. исключить из ее числа одного или сразу нескольких следователей, приумножить состав группы либо заменить одного или нескольких следователей другим или другими, а равно назначить другого руководителя следственной группы вправе только то должностное лицо, чьим решением данная группа создана. Любое произвольное, т.е. произведенное с нарушением вышеизложенных правил, изменение состава следственной группы влечет признание недопустимыми доказательств, полученных в результате следственных действий, произведенных следователем, включившимся в работу следственной группы без законных оснований. Такие же последствия влечет и присвоение без законных оснований кем-либо из следователей полномочий руководителя следственной группы*(24).

Согласно ч. 2 ст. 163 УПК РФ к работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, иначе говоря, оперативные работники органов федеральной службы безопасности, криминальной милиции и др. Группы в таком составе принято называть следственно-оперативными. Их деятельность основывается на богатом опыте прошлого. Основная задача оперативных работников, входящих в такие группы, - добывание оперативно-розыскной разведывательной информации, поддающейся проверке следственным путем.

Такая форма взаимодействия следователя с оперативными работниками проста, удобна и в условиях, когда предварительное следствие вмонтировано в структуру органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, кажется естественной. Действительно, это - сама жизнь. И все же необходимо знать, что с теоретической точки зрения такая форма взаимодействия небезупречна. В ст. 37 УПК РФ, определяющей процессуальное положение следователя, непосредственных правоотношений между ним и оперативными работниками не предусмотрено. Согласно этой статье (а в ней воспроизведено правило, известное с незапамятных времен, значит, исторически выверенное) давать письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий следователь вправе не оперативному работнику, а органу дознания. Иначе говоря, прямые связи в подобных случаях должны складываться между следователем и соответствующим органом (звеном) милиции и т.д. в лице руководителя данного органа (звена), осуществляющего оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и административную юрисдикцию на строго определенной территории. Согласно этой схеме каждый делает свое дело строго в пределах своих функций и своей компетенции, и соответственно каждый отвечает за то, за что ему положено отвечать по службе.

До последнего времени в законе не упоминалось о групповом методе производства дознания. Однако такая возможность существовала всегда. Она основывается на принципиальной схеме правоотношений между начальником органа дознания и дознавателями, которая уже описывалась при характеристике процессуального положения органа дознания. Начальник этого органа полновластен в организации дознания, а дознаватели - это офицеры, подчиненные ему, порученцы для деятельности в определенной сфере государственного военизированного учреждения. Это значит, что своим постановлением начальник органа дознания может поручить производство дознания нескольким дознавателям, возложив руководство группой на одного из них, приняв все зависящие от него меры организационного и оперативно-розыскного обеспечения уголовно-процессуальной деятельности. В июле 2010 г. УПК дополнен новой ст. 223.2 "Производство дознания группой дознавателей", а ч. 2 ст. 40.1 УПК, посвященная начальнику подразделения дознания, - специальным указанием, согласно которому в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, этот начальник наделяется процессуальными полномочиями руководителя группы.

studfiles.net

ходатайство, сроки, постановление :: BusinessMan.ru

Восстановление уголовных дел – деятельность, направленная на повторное собирание материалов о фактах, подлежащих установлению. Ее осуществляют органы следствия.

В рамках этой деятельности проводятся необходимые процессуальные мероприятия, запрашиваются и приобщаются материалы, в том числе копии и подлинники документов, использовавшихся при первоначальном производстве. Общий порядок восстановления уголовных дел закрепляет статья 158.1 УПК. Рассмотрим его подробнее.

Основания

Восстановление утраченных уголовных дел производится в соответствии с постановлением прокурора. Если утрата материалов или всего дела имела место в ходе судопроизводства, основанием является судебное решение. Оно направляется прокурору для исполнения.

Особенности процедуры

Восстановление дел осуществляется по копиям документов и материалов, которые могут быть отнесены к доказательствам в порядке, закрепленном УПК, а также посредством выполнения процессуальных действий.

Срок следствия, дознания, содержания граждан под стражей исчисляются по правилам, определенным в 162, 223 и 109 статьях УПК. Если предельный срок нахождения под стражей по утраченному делу истек, лицо должно быть незамедлительно освобождено.

Актуальность вопроса

Условия восстановления уголовных дел, закрепленные ст. 158.1, по сути, можно назвать основаниями для открытия особого производства со специальным предметом доказывания. Им является, собственно, потерянное дело. Кроме того, производство открывается для достижения специальной цели – восстановления материалов.

В настоящее время риски утраты дел всех категорий остаются довольно высокими. Эта проблема возникла в середине 90-х годов прошлого века и потребовала законодательного регулирования.

Нюансы

Основания для вынесения постановления о восстановлении уголовного дела возникают при доказанности факта отсутствия дела или невозможности установить его местоположение.

Для применения положений ст. 158.1 достаточно утраты какой-либо части материалов, не обязательно полностью всего дела. При этом восстановлению может подлежать какой-то один документ или одно доказательство.

Процессуальные действия

К основным средствам восстановления уголовного дела или отдельных его материалов относят осмотр, выемку, допросы свидетелей и пр. Уполномоченные служащие также осуществляют копирование бумаг, имеющихся на руках у сторон процесса, проводят повторные следственные мероприятия.

Все требования, которые предъявляются к доказательствам действующим законодательством, сохраняют значение и в отношении восстанавливаемых материалов.

Всесторонность изучения материалов

Восстановление уголовного дела – это не просто технический процесс. Оно считается особой формой предварительного следствия. Деятельность заключается в повторном собирании доказательств, их оценке, принятии решения или подтверждении выводов, сделанных ранее.

Если после выполнения всех надлежащих действий будут получены сведения, дающие основание для вынесения иного решения по основным вопросам, они должны решаться по-новому. Прежние выводы не могут иметь преюдициального значения. Основными считаются вопросы о виновности/невиновности лица, наличии/отсутствии оснований для изменения/отмены/применения меры принуждения, о квалификации деяния и пр.

Последствия

Утрата материалов является основанием для продления сроков, если это допускает законодательство.

Если потеряно полностью все дело, то возникает необходимость повторно вынести постановление об открытии производства. Соответственно, вновь возникают процессуальные правоотношения, снова осуществляется сбор доказательств, выносятся новые решения.

Следует сказать, что утрата материалов может существенно повлиять или изменить уголовно-процессуальные связи, сформировавшиеся между участниками.

Новые правоотношения, возникающие в связи с восстановлением, не охватываются отношениями, характерными для обычного порядка рассмотрения и расследования. Результаты повторных процессуальных действий могут в той или другой степени не соответствовать первоначальным. У следователя могут появиться другие выводы о распределении ролей соучастников, способе совершения деяния, размере похищенного и пр.

Важный момент

Несмотря на существенность повторных действий, любые изменения могут и должны иметь исключительно процессуальные последствия. При этом они не могут влиять на материальное отношение, связанное с ответственностью, и прекращать его. При восстановлении дела, утраченного в рамках судопроизводства, применение положений законодательства о более тяжком деянии за посягательство, по которому материалы изначально были направлены на рассмотрение, не допускается.

Исключительные случаи

Иногда допускается рассмотрение дела в суде без восстановления. Это возможно в отношении дел частно-публичного, частного обвинения. По ним преследование осуществляется по правилам 20 статьи УПК.

Обязательному восстановлению не подлежат уголовные дела, утраченные в рамках досудебного производства:

• Прекращенные по специальным основаниям.
• Частно-публичного, частного обвинения, если пострадавшие отказываются от преследования.
• Приостановленные, если срок давности преследования истек.

Это далеко не полный список дел, обязательное восстановление которых не предусмотрено. Производство в этих случаях не возбуждается. Однако прокурор вправе принять иное решение.

Апелляционная проверка обоснованности и законности вынесенных постановлений и приговоров по делам, открытым в частном порядке, допускается и без восстановления.

Необязательной является процедура по делу, если приговор был вынесен. Восстановление в этом случае может осуществляться пор усмотрению кассационного или надзорного судебного органа с учетом мнения сторон.

Пределы действия ст. 158.1

Они определяются условиями, которые вытекают из принципов презумпции невиновности и недопустимости повторного привлечения лица к ответственности за одно преступление. Из этого следует:

• Невозможность открытия нового дела и проведения расследования вместо утраченного, если производство было окончено вынесением решения по существу. В таком случае решение подлежит отмене в соответствующей процессуальной форме. На досудебной стадии оно отменяется прокурором, в рамках судопроизводства – апелляционным, кассационным, надзорным определением либо в порядке возобновления дела.
• Сомнения относительно материалов, не восстановленных при повторных следственных действиях, должны трактоваться в пользу обвиняемого.

Восстановление пропущенного срока по уголовному делу

Об этой процедуре говорится в ст. 389.5. Восстановление срока по уголовному делу допускается в апелляционном порядке.

В случае пропуска периода, отведенного для обжалования, по уважительным причинам, заинтересованное лицо вправе просить о его восстановлении. Оценка уважительности причин осуществляется председательствовавшим или иным судьей, участвовавшим в соответствующем заседании.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока по уголовному делу заинтересованный субъект может обжаловать в вышестоящую инстанцию. Она, в свою очередь, может отменить постановление и рассмотреть апелляционную жалобу и заявление либо вернуть их в суд, принявший оспариваемое решение, для исполнения предписаний, закрепленных ст. 389.6 УПК.

businessman.ru

Восстановление уголовных дел

Восстановление уголовных дел

В силу уже изложенных причин процедура установления факта утраты уголовного дела или материалов ведомственными нормативными актами не предусмотрена.

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном настоящим Кодексом, и путем проведения процессуальных действий. Восстановление полностью или частично утраченных материалов (документов) производится путем копирования документов, оставшихся на руках участников уголовного процесса и в наблюдательном производстве прокурора, а во всем остальном — путем производства повторных процессуальных действий.

Статья 158

как умышленно, так и по неосторожности, как заинтересованными лицами, так и лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

В связи с чем, проблема восстановления утраченного дела была решена на законодательном уровне. Восстановление утраченного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства — по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.

Дипломные и курсовые работы, магистерские диссертации по праву на заказ

Мы не беремся за любые заказы . а работаем исключительно по юридическим дисциплинам.

Каждый заказ передается специалисту, выполняющему работы по соответствующей (гражданско-правовой, административно-правовой, конституционно-правовой и т.д.) отрасли права или предмету.

Вы получаете авторскую работу .

При производстве по уголовным делам могут возникать ситуации, когда материалы уголовного дела утрачиваются.

Причины могут быть самыми различными — стихийное бедствие, пропажа уголовного дела по причине халатности, умышленная кража или уничтожение и др.

• • руководителя следственного органа;
  • начальника органа дознания;
  • по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения (в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства).

Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном УПК РФ, и путем проведения процессуальных действий.

Теперь эта проблема решается на основании ст.

158.1 УПК РФ, которая дополнительно включена в названный Кодекс в 2003 г.

Согласно ч. 1 этой статьи восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов (при частичной утрате процессуальной документации) производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства — по решению суда, направляемому для исполнения начальнику следственного органа или начальнику органа дознания.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.Н. Кузьмин, осужденный за совершение преступления, утверждает, что часть пятая статьи 165

myeconomist.ru

Порядок восстановления уголовных дел.

Статья 1581 УПК РФ, введенная в Кодекс Федеральным законом от 4 июля 2003 г., впервые регламентирует порядок восстановления утраченных уголовных дел в целом, либо его материалов. Причины утраты уголовных дел могут быть различными: халатность должностных лиц, обязанных обеспечивать их сохранность, стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации, намеренные действия лиц, заинтересованных в исходе уголовного дела и др., причем материалы уголовного дела могут быть утрачены как на стадии предварительного расследования, так и в ходе судебного производства. Восстановление утраченного уголовного дела производится по постановлению руководителя следственного органа и начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела в ходе судебного производства и по решению суда, направляемому руководителю следственного органа для исполнения.

Восстановление утраченного уголовного дела производится органом, осуществлявшим по нему предварительное расследование, путем проведения установленных законом процессуальных действий. Материалы уголовного дела восстанавливаются по сохранившимся копиям (в материалах или уголовном деле, выделенных из утраченного уголовного дела, в материалах надзорного производства прокуратуры, в личных делах обвиняемых, формируемых в СИЗО, в экспертных учреждениях, в материалах, ранее направленных в суд с ходатайствами об избрании меры пресечения, продлении сроков содержания под стражей и т.п.). Для установления отдельных обстоятельств возможно повторное производство следственных действий.

Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей исчисляются в общем порядке, установленном УПК РФ. Если предельный срок содержания обвиняемого под стражей по утраченному уголовному делу истек, обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

Заключение

Выяснение обстоятельств совершенного преступления на этой стадии уголовного судопроизводства носит предварительный (до судебного разбирательства) и обязательный характер (за исключением дел частного обвинения).

Различия между формами, в которых может проходить предварительное расследование (дознанием и предварительным следствием) настолько существенны, что их производство осуществляется различными органами. Вместе с тем, деятельность органов дознания возможна как по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, так и по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 157 УПК РФ) – данная процессуальная форма не является дознанием. Законодатель определяет ее как производство неотложных следственных действий. Однако основной формой предварительного расследования является предварительное следствие, которое в соответствии со ст. 150 УПК обязательно по подавляющему большинству преступлений.

Отличать формы предварительного расследования следует по органам, их осуществляющим; по срокам и процедуре производства; по степени процессуальной самостоятельности должностных лиц, расследующих уголовные дела; по категории подследственных уголовных дел; по принимаемым итоговым решениям.

Сложно переоценить значение общих условий предварительного расследования, которое выражается в том, что посредством их соблюдения обеспечивается: 1) единство процессуальной формы; 2) единообразие применения закона; 3) объективность, всесторонность и полнота производства по делу; 4) соблюдение прав и законных интересов личности.

[1] На страницах научной литературы вопросы соотношения дознания и предварительного следствия рассматриваются сквозь проблему дифференциации досудебных форм уголовного судопроизводства. Дознание характеризуется как сокращенная процессуальная процедура, как способ «процессуальной экономии» за счет сокращенной формы судопроизводства. Особо отмечается, что подобная «экономия» должна иметь место не в ущерб достижению назначения уголовного судопроизводства. Только при соблюдении этого условия она не только допустима, но и целесообразна. См. подр.: Соловьев А., Токарева М. Соотношение дознания и предварительного следствия по УПК РФ // Уголовное право. – 2003. - № 3. – С. 97.

[2] В связи с этим среди ученых процессуалистов отсутствовало и в настоящее время отсутствует единство мнений относительно понятия общих условий предварительного расследования и их исчерпывающего перечня. Например, в советский период принято было говорить не об общих условиях предварительного расследования, закрепленных в гл. 9 УПК РСФСР 1923 г. и гл. 10 УПК РСФСР 1960 г., а о принципах предварительного следствия. См. подр.: Номинова Д.Д. Понятие общих условий предварительного расследования // Российский следователь. – 2006. - № 12. – С. 9.

[3] Термин «условия» в русском языке означает правила установленные в какой-либо деятельности. См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Русский язык, 1985. – С. 728.

[4] См.: Номинова Д.Д. Указ. раб. - С. 9.

[5] См.: Юридический энциклопедический словарь / Под ред А.Я. Сухарева. – М.: Советская энциклопедия, 1984. – С. 126.

[6] Надо отметить, что в различных источниках перечень общих условий варьируется. В настоящее время этому способствует сам законодатель, перечислив в главе 21 УПК, те положения, которые он считает общими условиями предварительного следствия в безусловном порядке. Однако, исходя из понятия и смысла общих условий, такой перечень назвать исчерпывающим нельзя. См., напр.: Уголовный процесс: учебник / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: Зерцало, 2004; Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / Под ред. П.А. Лупинской. – М.: Юристъ, 2003; Горленко С.В. Общие условия предварительного следствия в уголовном процессе (понятие, история, современность): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М.: МГЮА, 2000.

[7] Хотя можно встретить определение подследственности, как совокупности признаков уголовного дела, что не совсем корректно. При анализе признаков подследственности становится очевидным, что они касаются непосредственно тех или иных признаков преступления. Основные среди них: вид (характер) преступления, место совершения преступления, субъект преступления.

[8] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М.Лебедева; науч. ред. В.П.Божьев. - М.: Спарк, 2006. – С.140-141.

[9] Халиков А. Особенности института судебного обжалования в досудебном производстве // Российская юстиция. – 2003. - № 7. – С. 53.

[10] Уголовный процесс : учебник / под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2006. – С. 318

[11] Михайлов М.А. Регулирование распространения информации в процессе расследования // Российский следователь. - 2002. -№ 12. – С. 3.

[12] Михайлов М.А. Регулирование распространения информации в процессе расследования // Российский следователь. - 2002. -№ 12. – С. 2.

[13] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева. - М.: Спарк, 2006. – С.329.

[14] Уголовный процесс : учебник / под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2004. – С. 317.

infopedia.su

Смотрите также

• 
  Электронная подпись реферат по информатике
• 
  Шерлок холмс реферат на английском
• 
  Функции и механизм государства реферат
• 
  Формирование идеологии белорусского государства реферат
• 
  Сложение и умножение понятий реферат
• 
  Система образования в австралии реферат
• 
  Реферат устройство компьютера 5 класс
• 
  Реферат система образования в австралии
• 
  Реферат про юрия алексеевича гагарина
• 
  Реферат про жак луи давид
• 
  Реферат предмет и задачи нейропсихологии