Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств. Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства реферат

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

УО «Полоцкий государственный университет»

Институт повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов

ФПК и ПК

Реферат на тему:

"Внешняя политика как важная часть

идеологии белорусского государства"

гр 7-ЭП-11

Выполнила: Семченок Л.В.

Проверил: Вегера И.В. .

Новополоцк 2012

Содержание

Введение………………………………………………………………………....3

Внешняя политика и идеология государства ……………….………………...4

Российско-белорусские отношения. Создание союзного государства……10

Беларусь и Запад. Восточное партнерство……………………………………17

Новое направление………………………………………………………………24

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованных источников…………………………………………...29

Введение

Идеология – это кровеносная система

любого государства.

Она произрастает на национальной почве – базируется на национальных устоях и традициях.

В связи с распадом мировой системы социализма, кризисом догматизированной идеологии марксизма-ленинизма и переходом бывших социалистических стран к рыночной экономике и демократическим реформам, сложилась ситуация негативного отношения к идеологии. Однако, и, отечественный опыт последнего десятилетия и исследования западных аналитиков показали, что идеология является неотъемлемой частью социальной действительности, политического и духовного бытия современного общества.

Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более, противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам, что и объясняет актуальность выбранной темы.

В марте 2003 года Президент Александр Лукашенко сказал: «Идеология для государства — то же самое, что иммунная система для живого организма. Если иммунитет ослабевает, любая даже самая незначительная инфекция становится смертельной». Точно так же с государством: когда разрушается идеологическая основа общества, его гибель становится только делом времени, как бы внешне государство не казалось сильным и грозным. Если мы хотим видеть Беларусь сильной, процветающей державой, то должны, прежде всего, думать об идеологическом фундаменте белорусского общества.

Объектом исследования данной работы является внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства.

Цель: изучить и понять, как белорусское государство на современном этапе осуществляет внешнюю политику, какие ставит перед собой задачи и т.д…

Белорусское государство добивается реализации внешнеполитических целей путем развития взаимовыгодных политико-правовых, экономических и гуманитарных отношений с зарубежными странами на основе определенных приоритетов. Эти приоритеты во многом зависят от того, насколько те или иные отношения выгодны конкретному государству, укрепляют его международные позиции, способствуют подключению к ведущим тенденциям мирового развития, обеспечивают его безопасность, помогают решению глобальных проблем, позволяют обеспечивать основные права и свободы человека.

Таким образом, особенностью белорусского пути общественного развития является обращение к идеологии, которая все в большей мере становится средством государственного управления и взаимодействия между государством и обществом.

Внешняя политика и идеология государства

Под внешней политикой государства понимается деятельность той или иной страны на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств и международными организациями. В основе внешней политики лежат отношения между государствами.

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства. Проблема соотношения внутренней и внешней политики. Цели внешней политики. Обеспечение надежной безопасности Беларуси. Сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе.

Приоритеты внешней политики Республики Беларусь. Участие в решении европейских и международных проблем. Содействие развитию национальной экономики. Обеспечение прав человека и основных свобод. Обеспечение международной поддержки в преодолении последствий чернобыльской катастрофы. Информирование международной общественности о сути происходящих в стране процессов, внутренней и внешней политики белорусского государства.

Геополитические основы идеологии белорусского государства составляет комплекс идей и представлений белорусского народа о принципах проведения внешней политики Республики Беларусь, мерах по обеспечению национальной безопасности, месте и роли Беларуси в международных процессах.

Сегодня на острие идеологического противостояния все чаще выдвигается вопрос о месте Республики Беларусь в ряду мирового сообщества государств. Это объективно и жизненно оправдано. Концепция идеологии белорусского государства призвана дать четкое толкование и однозначный ответ по этой непростой проблеме.

Совершенно очевидно, что идеология, в какой нуждается общество, белорусский народ, не может замыкаться в национальные рамки. Белорусский народ видит свое национальное развитие, свою будущность, прежде всего, в братском союзе с русским, украинским, другими славянскими народами, в тесном сотрудничестве в рамках мирового содружества. Необходима идеология, способная выполнять объединяющую роль, обеспечивающая при этом взаимодействие и согласие, оптимальные условия для развития государства.

Важно также глубоко осмыслить происходящие не только внутри страны, но и происходящие процессы и явления в мире. Найти пути сосуществования стран и народов, общества и личности в рамках альтернативных взглядов и подходов. Решить проблемы воспитания человека и человечества в духе самоуважения, диалога культур, терпимости друг к другу, веры в разумное начало, путем преодоления конфликтов и кризисов.

Идеология внешней политики Республики Беларусь на современном

этапе, также направлена на сотрудничество со странами Европейского Союза (ЕС), она будет развиваться на основе учета интересов обеих сторон, снятия, дискриминационных мер, отмены ограничивающих правил торговой политики в отношении белорусских товаров.

Для такой небольшой страны, как Республика Беларусь, внешняя политика – по-настоящему ключевой элемент, для определения базового постулата внешнеполитической доктрины Беларуси должна выступать оценка основных геополитических тенденций, так или иначе оказывающих влияние на республику.

В этих условиях смысл внешнеполитической деятельности Республики Беларусь на ближайший период может состоять в уклонении от участия во внешних конфликтах, поиске и привлечении в республику тех крох иностранных инвестиций, которые можно найти при сегодняшнем дефиците капиталов. Западные инвестиции и небольшие собственные ресурсы будут направляться на структурную перестройку части белорусской экономики в сторону ее интеграции в сферу геополитического притяжения ЕС.

Основными направлениями политики на международной арене являются:

- вхождение в мировое сообщество в качестве равноправного суверенного независимого государства;

- активное взаимодействие с международными, прежде всего европейскими, структурами и организациями;

- способствование строительству новой мировой и европейской систем безопасности, свободных от «разделительных линий»,

- участие в многостороннем международном экономическом сотрудничестве;

- сотрудничество в международных организациях, прежде всего системы ООН.

Республика Беларусь – одно из немногих на постсоветском пространстве государств, которое не имеет пограничных споров с соседями, межрелигиозных конфликтов, дискриминации граждан по языковому признаку.

В обращении Президента А.Лукашенко белорусскому народу и парламенту говорится: «Беларусь должна присутствовать во всех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно ее национальным интересам. Действия белорусской дипломатии на основных внешнеполитических направлениях будут оцениваться, главным образом, с позиции их экономической эффективности и реализации мирных инициатив».

В 2000 году открыты посольства в Венгрии, Ираке, Ливии, Объединенных Арабских Эмиратах.

К июню 2001 года Республикой Беларусь открыты 49 загранучреждений в 43 странах мира, из них: посольств - 41, Генеральных консульств - 6, Постоянных представительств - 2 (Нью-Йорк, Женева). Открыты также: 9 отделений Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Калининграде, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Тюмени, Мурманске, Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе, Хабаровске; отделение Посольства в ФРГ в

г. Бонне. Кроме этого, 16 Чрезвычайных и Полномочных Послов Республики Беларусь назначены и аккредитованы послами по совместительству в 26 странах мира.

Развитие Союза Беларуси и России осуществляется в соответствии с направлениями, определенными Декларацией о дальнейшем единении Беларуси и России от 25 декабря 1998 года. Договор о создании Союзного государства от 26 января 2000 года реализует созданную общую правовую базу Союза Беларуси и России.

К сожалению, надо признать, решение большинства белорусских проблем невозможно силами одной лишь Беларуси. Слишком масштабны и дорогостоящи алгоритмы их решения для небольшой страны.

Решение наиболее важных белорусских проблем лежит вне Беларуси, ибо:

- Беларусь живет в условиях экологической катастрофы, выживание крупных белорусских предприятий возможно только путем их успешной деятельности вне национального экономического пространства;

- новый виток научно-технической революции в развитых странах ставит под вопрос судьбу белорусской промышленности в случае промедления с модернизацией производственных технологий;

- приближение к границам Беларуси НАТО и ЕС создаёт принципиально новую геополитическую ситуацию, к которой Беларусь должна адаптироваться.

Региональные приоритеты Республики Беларусь выстраиваются в следующем порядке: Россия и СНГ, страны Балтии, Украина, Польша, Европа, США, Азия. Из двусторонних отношений в рамках СНГ необходимо выделить отношения с Украиной как с крупной европейской страной, обладающей мощным человеческим, экономическим и научным потенциалом. Сотрудничество с Украиной не имеет каких-либо препятствий как в политической, так и в экономической областях.

Украина также объективно заинтересована в хороших отношениях с Беларусью. Шанс активизировать белорусско-украинские отношения на межпарламентском уровне появился в 1999 году, после визита в Минск председателя Верховной Рады Украины А. Ткаченко. Однако последовавшие в Украине выборы заморозили двусторонние контакты до весны 2002 года, когда в Санкт-Петербурге А. Войтович встретился с вице-спикером Верховной Рады А. Зинченко. В основу отношений с Украиной на перспективу Беларусь закладывает всемерное развитие торгово-экономического сотрудничества. Беларусь заинтересована в поддержании того уровня отношений, которые сложились у нас с Литвой и Латвией. Политика этих стран по отношению к Беларуси отличается прагматизмом: есть контакты на политическом уровне, основное внимание они уделяют развитию экономических отношений.

В Содружестве Независимых Государств оптимальные перспективы развития в рамках разноскоростной интеграции имеет Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС). Основные внешнеполитические и внешнеэкономические интересы Республики Беларусь в его рамках на

современном этапе заключаются в создании на основе этого союза единого экономического пространства. В перспективе ЕАЭС призван стать объединением, посредством которого экономики государств-участников Евразийского экономического сообщества будут интегрироваться в мировую экономическую систему и прежде всего в мировую торговлю. Значительная роль в создании единого экономического пространства отводится социальному, научно-технологическому и информационному аспектам. Решение этого комплекса вопросов будет естественным образом способствовать сближению экономик государств-участников.

Политика Беларуси на российском направлении, а также в рамках Евразийского экономического сообщества неразрывно связана с политикой в Содружестве Независимых Государств. Это логично: ресурсный потенциал СНГ не уступает сегодня ни одной из трех главных экономических коалиций современного мира - Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), Европейскому Союзу (ЕС) и Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (АТЭС). По оценкам независимых экспертов, на долю СНГ приходится 40 процентов мировых запасов газа, а по запасам нефти Содружество уступает только Саудовской Аравии. Промышленный потенциал Содружества составляет 10 процентов мирового, запасы основных видов природных ресурсов – четверть мировых.

referat911.ru

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Перспективы сотрудничества объединенной Европы и Республики Беларусь видятся в постепенной подготовке белорусов к индивидуализму и демократии через промежуточные формы экономической и политической жизни. Немаловажным фактором интеграции Беларуси с объединенной Европой видится и сотрудничество на микроуровне – между общественными организациями и партиями, университетами и общественными движениями, предприятиями и школами. Формирование гражданского общества должно начинаться с формирования новой психологии каждого. А она, в свою очередь, не может возникнуть в одночасье. Вот почему сотрудничество объединенной Европы и Беларуси, несмотря на общую неблагоприятную и возможно неприемлемую для Запада государственную политику, следует продолжать со смещением центра тяжести в этом сотрудничестве на микроуровень.

Смысл процессов глобализации заключается в быстром и эффективном вхождении в быстро развивающиеся всемирные рыночные отношения, мировые информационные и коммуникативные сети, что дает возможность на более высоком уровне осуществлять экономические, финансовые и иные процессы и трансферты. По характеру экономических, культурных и геополитических измерений, Беларусь является европейской страной. Интеграция Беларуси в мировое сообщество осуществляется как вхождение в европейское цивилизационное пространство. Значительную роль при этом играет и субрегиональные коммуникации, развитие отношений с соседними странами: Россией, Украиной, Польшей, странами Балтии.

Особенностью интеграции в мировую экономику для Беларуси является интеграция в Европейское сообщество. Именно это обстоятельство значительно воздействует на развитие внешних факторов жизни страны. Исторической ловушкой можно назвать и то, что после горбачевской эпохи разрушения границ и стен, Беларусь оказалась перед условным выбором, который не является условным в практическом смысле. Это выбор между Россией и ЕС. Мы попали в специфическую ловушку, когда ценности прошлого и будущего становятся предметом политического торга и геополитических спекуляций.

Включение Беларуси в общеевропейский процесс происходит сложно, трудно и болезненно в силу непризнания европейскими государствами результатов ноябрьского референдума 1996 г. и изменений и дополнений к Конституции 1994 г.

Важное направление внешней политики Беларуси – укрепление добрососедства.

Беларусь сегодня немного озабочена состоянием политических отношений или уровнем политических отношений с Польшей. Географически мы находимся в одном регионе, мы соседи, мы открыты, готовы развивать добрососедские отношения, укреплять их. Беларусь понимает значение, которое сейчас отводится Польше в рамках объединенной Европы, и мы ни в коем случае не заинтересованы в том, чтобы Польша превратилась в то, чем была Беларусь в рамках СССР: той стеной, которую переступить или пройти для нас будет сложно. Предпосылки к такому развитию событий имеются. Основной задачей в двухсторонних отношениях с Польшей будет снятие тех острых вопросов, которые сегодня препятствуют нормализации политических отношений и которые сказываются на уровне экономических отношений.

Будущее место и роль Беларуси в системе международного разделения труда в Европе неразрывно связаны со степенью ее участия в европейских интеграционных процессах. В этой связи руководство страны уделяет серьезное внимание диалогу и развитию отношений с Европейским Союзом (ЕС).

Во взаимоотношениях с Европейским Союзом Беларусь готова идти так далеко, насколько ЕС в состоянии двигаться навстречу Беларуси. Расширение ЕС является реальным ответом на большинство общеевропейских проблем. Многие тревожные явления в сфере безопасности, в политике, в социальной области коренятся в экономической разобщенности Европы –

военно-политические разделительные линии пролегают, как правило, по социально-экономическим рубежам. Поэтому Республика Беларусь предлагает конкретные шаги по преодолению этой разобщенности.

С учетом расширения ЕС на Восток для республики приоритетное значение приобретает сближение с Европейским союзом, который уже сегодня является одним из крупнейших экономических партнеров Беларуси. Существенное значение приобретает изучение опыта ЕС в области осуществления реальной интеграции государств и его использование в процессе сближения Беларуси и России, Беларуси и европейских стран.

Имевшее место в последние годы снижение уровня сотрудничества стран ЕС с Беларусью было основано преимущественно на субъективных факторах. Приостановление контактов на высшем и высоком уровне вследствие решений Совета ЕС от 15 сентября 1997 года затруднило полноценный политический диалог с руководством западных стран, привело к тому, что сегодня Беларусь вынуждена поддерживать свою экономику и решать сложные социальные вопросы фактически без помощи извне.

Несмотря на ряд ограничений, наложенных Заключениями Совета Европейского союза на взаимоотношения с нашей страной, Беларуси удалось добиться важных подвижек в области сотрудничества с этой влиятельной организацией. Так, Европейская Комиссия пролонгировала Соглашение о торговле текстильными изделиями между Республикой Беларусь и Евросоюзом с существенным увеличением квот на импорт белорусских текстильных изделий; смягчены действующие антидемпинговые санкции ЕС в отношении импортируемых из Беларуси калийных удобрений; удалось добиться применения Евросоюзом режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле с Беларусью; интенсифицировалась реализация Программы технического содействия странам СНГ и Монголии «ТАСИС».

Многое во взаимодействии России и ЕС зависит от ситуации в государствах, расположенных между ними. Роль Беларуси в геополитической оси «Российская Федерация – Европейский союз» велика. Например, с вводом белорусского участка газопровода «Ямал – Западная Европа» доля газа, транспортируемого из России в Европу через Беларусь, составит более 30 процентов российского газового экспорта. Учитывая транзитное положение Беларуси, весьма важным, исходя из общих интересов, является установление тесного сотрудничества с европейскими странами в деле борьбы с преступностью, незаконной миграцией, торговлей оружием, наркобизнесом.

Значительным потенциалом обладают научные и культурные связи. Беларусь делает упор на развитие непосредственных контактов между учебными и научными заведениями, учреждениями культуры, общественными организациями и фондами. Сотрудничество в этих областях, основанное, как правило, на обоюдном интересе, осуществляется достаточно плодотворно.

Беларусь намерена сохранить эту тенденцию, не только интенсифицируя свое участие в научных, образовательных, культурных программах сотрудничества с Евросоюзом, но и работая по таким важнейшим направлениям, как привлечение новых технологий и инвестиций государств-участников ЕС. 19

Серьезным инструментом строительства действительно единого континента призван стать Совет Европы. Важно, чтобы он оставался верен своему назначению – быть не судьей, а помощником европейских стран в гуманитарной сфере, действовал в духе сотрудничества, а не отчуждения. Беларусь будет взаимодействовать с ЕС исходя именно из такого понимая его роли и места.

Внешняя политика Беларуси по отношению к европейским организациям, странам Центральной, Восточной и Южной Европы будет строиться, прежде всего, на условиях партнерских отношений. В этом контексте – контексте европейского региона – основной и главной задачей является восстановление отношений с европейскими институтами, прежде всего, с европейскими парламентскими институтами: Парламентской Ассамблеей ОБСЕ, НАТО, Советом Европы и Евросоюзом.

2003 год начался с «развязки» вопроса о присутствии ОБСЕ в Беларуси. Деятельность депутатов высоко оценена, сумевших добиться разрешения абсолютно надуманного конфликта относительно участия нашего Национального собрания Республики Беларусь в Парламентской ассамблее ОБСЕ. Разумные и аргументированные доводы рано или поздно находят отклик и собирают необходимое число сторонников. То же самое можно сказать и о так называемых визовых ограничениях, которые остались в прошлом.

В настоящее время Беларусь вносит достойный вклад в укрепление региональной безопасности и развитие общеевропейского сотрудничества.

Президент Лукашенко в своем обращении к народу и парламенту говорит: «Мы ожидаем, что это обстоятельство будет в полной мере учтено в разрабатываемой в настоящее время Евросоюзом политике новых углубленных отношений с будущими соседями в рамках концепции «широкой Европы». У нас здесь достаточно точек соприкосновения. Это – возрастание внешнеторгового товарооборота, общие проекты по упрочению безопасности, ликвидации последствий Чернобыля и другие.

Исходя из политических и прежде всего экономических интересов, необходимо активнее развивать наши отношения и с государствами других регионов».

Исходя из того, что Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе является наиболее развитой региональной организацией, единственным общеевропейским институтом поддержания мира и безопасности, Республика Беларусь намерена последовательно, на неконфронтационной основе вести диалог с руководством ОБСЕ по ключевым вопросам международной повестки дня, в том числе в области безопасности, гуманитарных проблем.

Восточное партнерство (EaP) - проект, официально предлагаемый Европейским союзом. Он был представлен министром иностранных дел Польши при участии Швеции на Совете по внешним отношениям 26 мая 2008 года. 7 мая 2009 года в Праге— состоялась учредительная встреча в рамках программы «Восточное партнерство». Главная цель проекта это сближение ЕС с 6 странами бывшего СССР — Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и Белоруссией. 20

В новую программу Евросоюза "Восточное партнерство" могут войти шесть постсоветских стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Программа предполагает экономическую интеграцию и политическое сближение ЕС с этими государствами. Как неоднократно заявлялось ранее, уровень участия Беларуси в политике Восточного партнерства зависит от прогресса демократических реформ в стране.

С момента официального старта программы прошло более двух лет (учредительный саммит Восточного партнерства прошел в Праге в мае 2009 года), но сегодня, пожалуй, никто в ЕС не может назвать конкретных достижений этого проекта. На старте Восточного партнерства, инициаторами которого выступили Польша и Швеция, провозглашались конкретные цели: вовлечение национальных экономик в единый европейский рынок, присоединение к единой системе коллективной безопасности и общей энергетической сети, снижение стоимости и постепенная отмена виз. Общий бюджет программы на 2010-2013 годы составляет 600 млн евро.

Восточное партнерство – это новая рамочная политика по сотрудничеству шести Восточно-европейских стран и Европейского союза (ЕС). Вследствие улучшения отношений Беларусии ЕС, Беларусь участвует во многих направлениях данной новой европейской инициативы.

Это участие будет во многом определять содержание европейско-белорусских отношений в ближайшие годы. Восточное партнерство рассматривает энергетические вопросы как очень важные и приоритетные. Тот факт, что Беларусь является одной из основных стран в области транзита энергии для Европы, дает ей большое пространство для усиления сотрудничества в энергетическом секторе.

Беларусь может предложить своим западным соседям проекты в области инфраструктуры, связанные с безопасностью поставок (т.е. трубопроводы и хранилища). При этом, в рамках Восточного партнерства должны предлагаться только такие проекты, которые не ущемляют интересы конкурирующих стран, занимающихся транзитом энергоресурсов.

Пока же Беларусь в наименьшей степени охвачена участием в проектах Восточного партнерства. Наша страна осталась за бортом парламентской ассамблеи Евронест. Лишь с Беларусью не ведутся переговоры об ассоциации. Ситуация также осложняется тем, что до сих пор не ратифицировано подписанное еще в 1995 году Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Беларусью и ЕС. Процесс ратификации парламентами стран ЕС не был завершен, поскольку в сентябре 1997 года Совет ЕС заморозил документ, посчитав недемократичным референдум о внесении изменений в белорусскую Конституцию. Возвращение к диалогу с ЕС, считают еврочиновники, открыло бы нашему государству дополнительные финансовые перспективы в виде доступа к средствам ЕС, в том числе в рамках инструмента Европейской политики соседства, инфраструктурных проектов Neighbourhood Investment Facility, Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития.

30.09.2011 года Белоруссия отказалась от участия в саммите "Восточное партнерство", который проходил в Варшаве.

В преддверии саммита "Восточного партнерства" его организаторы пошли на беспрецедентные дискриминационные меры в отношении Белоруссии, они отказались направить приглашение главе белорусского государства, а вслед за этим назначенный Белоруссией руководитель ее делегации был ограничен в участии в мероприятий саммита.

Эти действия, организаторов саммита, являются грубейшим нарушением базовых принципов "Восточного партнерства", согласованных на первом саммите в Праге в 2009 году.

referat911.ru

Идеология внешней политики Республики Беларусь на современном этапе

Тема 5. Идеология внешней политики Республики Беларусь на современном этапе

План 1. Внешняя политика в идеологии белорусского государства.

2. Национальные интересы Беларуси в контексте современной геополитики.

1. Внешняя политика в идеологии белорусского государства.

Для такой небольшой страны, как Республика Беларусь, внешняя политика – по-настоящему ключевой элемент, обеспечивающий ее выживание и развитие. Поэтому отправной точкой для определения базового постулата внешнеполитической доктрины Беларуси должна выступать оценка основных геополитических тенденций так или иначе оказывающих влияние на республику. В этих условиях смысл внешнеполитической деятельности РБ на ближайший период может состоять в уклонении от участия во внешних конфликтах, поиске и привлечении в республику иностранных инвестиций.

Основными направлениями политики на международной арене являются:

- вхождение в мировое сообщество в качестве равноправного суверенного независимого государства;

- активное взаимодействие с международными, прежде всего европейскими, структурами и организациями;

- участие в многостороннем международном экономическом сотрудничестве;

- энергичное сотрудничество в международных организациях, прежде всего системы ООН [3, стр. 46].

В 2000 году открыты посольства в Венгрии, Ираке, Ливии, Объединенных Арабских Эмиратах.

Региональные приоритеты Республики Беларусь выстраиваются в следующем порядке: Россия и СНГ, страны Балтии, Украина, Польша, Европа, США, Азия [13].

Политика Беларуси на российском направлении, а также в рамках Евразийского экономического сообщества неразрывно связана с политикой в Содружестве Независимых Государств. Это логично: ресурсный потенциал СНГ не уступает сегодня ни одной из трех главных экономических коалиций современного мира – Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), Европейскому Союзу (ЕС) и Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (АТЭС). По оценкам независимых экспертов, на долю СНГ приходится 40 процентов мировых запасов газа, а по запасам нефти Содружество уступает только Саудовской Аравии. Промышленный потенциал Содружества составляет 10 процентов мирового, запасы основных видов природных ресурсов – четверть мировых.

Безусловно, политический вес СНГ всегда будет адекватен его экономическим показателям. При этом активизация интеграционных процессов в рамках Содружества по принципу того же Европейского Союза неизбежно потребует передачи части властных полномочий наднациональным структурам. Сегодня к этому пока не готовы не только те участники СНГ, которых принято относить к «равноудаленным», но и страны, входящие в более тесные экономические и политические союзы в рамках Содружества, – к примеру, участники «пятерки» или ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова).

Республика Беларусь последовательно выступает за развитие процесса военно-политической интеграции в рамках Договора о коллективной безопасности (ДКБ) государств-участников СНГ, объединяющем сегодня Беларусь, Россию, Армению, Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан [13].

Ещё одной важной частью внешней политики РБ является таможенный союз. Совместное заявление о формировании Таможенного союза подписали 19 декабря 2009 года в Алматы главы трех государств Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев.

Создание Таможенного союза позволит Беларуси, Казахстану и России выйти к 2015 году на прирост ВВП в 15%. Создается огромный рынок, совокупные объемы запасов нефти которого составляют 90 млрд. баррелей. Общий объем ВВП - $2 трлн., совокупный товарооборот - $900 млрд., объем сельхозпродукции - $112 млрд [10].

Таможенный союз открывает перед странами огромные дополнительные перспективы. Это активизирует создание совместных производственных коопераций. Беларусь, Казахстан и Россия смогут свободно торговать между собой, будут созданы новые рабочие места, повысится конкуренция на рынках стран. Можно более эффективно использовать транзитный потенциал. Предприятия получат лучшие условия для выхода на международные рынки.

В Минске 27 ноября 2010 года высшим органом Таможенного союза был рассмотрен и одобрен ряд принципиальных стратегических решений, определяющих перспективы развития Таможенного союза. «В ходе непростых, но содержательных переговоров мы вышли с компромиссной и сбалансированной договоренностью, реализация которой способна запустить механизмы глубокой экономической интеграции с элементами единого экономического пространства», - сказал президент Беларуси Александр Лукашенко.

Таможенный союз - единая таможенная территория, в пределах которой во взаимной торговле действует Единый таможенный тариф, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, кроме специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В отличие от зоны свободной торговли, в Таможенном союзе предусмотрена единая таможенно-тарифная и торговая политика в отношении стран, не входящих в союз. В связи с этим государствам - участникам Таможенного союза необходимо унифицировать свои торговые отношения с третьими странами. Так, сейчас у России насчитывается около 120 базовых торговых договоров с другими странами, у Казахстана - 50, у Беларуси - 40.

Территория РБ в современных границах сложилась в результате длительного развития на рубежах Запада и Востока. Республика, не обладая практически богатыми природными ресурсами имеет высокий коэффициент транзитивности территории – именно здесь проходит самый короткий путь из России в Западную Европу, и прежде всего в Германию.

Важное направление внешней политики Беларуси – укрепление пояса добрососедства.

Беларусь сегодня немного озабочена состоянием политических отношений или уровнем политических отношений с Польшей. Географически мы находимся в одном регионе, мы соседи, мы открыты, готовы развивать добрососедские отношения, укреплять их. Беларусь понимает значение, которое сейчас отводится Польше в рамках объединяющейся или будущей объединенной Европы, и мы ни в коем случае не заинтересованы в том, чтобы Польша превратилась в то, чем была Беларусь в рамках СССР: той стеной, которую переступить или пройти для нас будет сложно. Основной задачей в двухсторонних отношениях с Польшей будет снятие тех острых вопросов, которые сегодня препятствуют нормализации политических отношений и которые сказываются на уровне экономических отношений [6].

Несмотря на обострение взаимоотношений Белоруссии с западными странами имеются определенные возможности не только для ослабления ее международной изоляции, но и для повышения роли и влияния республики на международной арене, создания в перспективе в Белоруссии восточно - европейского финансово - политического центра, который по своим потенциальным возможностям мог бы стать сопоставимым с Швейцарией, Гонконгом и Сингапуром. Беларусь имеет все предпосылки для превращения в одно из влиятельных государств Европы за счет:

- использования преимуществ геополитического положения на путях транзита российских, а в перспективе каспийских и ближневосточных энергоносителей в Европу;

- грамотного использования нарастающих противоречий между основными европейскими государствами (Германия, Франция) и США, что может создать РБ предпосылки для решения проблемы взаимоотношений с Европейским сообществом;

У Евросоюза, по словам А. Лукашенко в одном из выступлений, должны быть хорошие отношения с соседями - Молдавией, Украиной, Белоруссией. И Евросоюз это понимает. «Мы отдаем себе отчет, - сказал белорусский Президент, - что темпы интенсификации наших отношений с Европой во многом будут зависеть и от нормализации отношений с Соединенными Штатами. Влияние этого государства на мировые процессы немаловажно» [7].

Развитие дружественных отношений с такими влиятельными государствами как Китай, Индия, Вьетнам, Иран – важное направление внешней политики Беларуси в Азии. Нашей стратегической задачей является приведение достаточно скромных, к сожалению, в настоящее время масштабов экономического взаимодействия в соответствие с высоким уровнем политических отношений с этими странами.

Неплохо развивается наше сотрудничество со странами Ближнего Востока, с африканскими странами, особенно Северной Африки. Главной целью внешней политики Беларуси в этом регионе мира остается наращивание торгово-экономических связей, и в первую очередь привлечение инвестиций богатых арабских государств в нашу экономику.

«Говоря о развитии наших отношений со странами Азии, хотел бы особо выделить перспективы белорусско-китайских отношений. Экономическая мощь и политическое влияние Китая на международной арене будут неуклонно возрастать.

Также нам необходимо динамично развивать взаимовыгодные отношения с Турцией, арабским миром» [10].

Наиболее высокий уровень политических отношений достигнут с Китайской Народной Республикой (КНР) и Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ). Проводятся регулярные визиты руководителей государств и глав правительств, развивается сотрудничество в международных организациях по таким актуальным международным проблемам, как права человека, разоружение.

Отношения Республики Беларусь с государствами Африки характеризуются меньшим динамизмом в сравнении с азиатским регионом. Основные страновые приоритеты Республики Беларусь в Африке – Египет, Ливия, ЮАР.

На ближайшую перспективу основной нашей задачей в Латинской Америке должна стать целенаправленная работа, ориентированная на дополнение торгово-экономических связей со странами региона расширением политических контактов на всех уровнях.

Отсутствие идеологической доминанты во внешней политике латиноамериканских стран исключает искусственные перепады в отношениях с ними, придает этим отношениям предсказуемость и стабильность. Ведущие государства континента – Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили – могут стать партнерами Беларуси, наиболее адекватными уровню технологического развития страны. Отсутствие спорных проблем, взаимодополняемость экономик, взаимные симпатии народов положительно влияют на развитие двусторонних связей с латиноамериканскими странами.

В данный момент очень быстро развиваются отношения Беларуси и Венесуэлы. В рамках официального визита белорусской делегации в Боливарианскую Республику Венесуэла стороны обсудили совместные предложения по новым научным направлениям, в том числе, в области медицины, лазерных и информационных технологий.

В целом на сегодняшний день сумма контрактов в рамках совместных белорусско-венесуэльских научно-технических проектов достигает порядка 5 млн. долларов США. Среди приоритетных направлений – создание комплексного биоудобрения для широкого спектра бобовых культур; обучение и подготовка специалистов в области математического моделирования; оценка уровня загрязнения и рисков, связанных с химическими и радиоактивными вредными веществами в окружающей среде; использование геоинформационных технологий с использованием космических снимков для предотвращения экологических рисков, связанных с эрозией почв в прибрежных зонах и др. С белорусской стороны к реализации проектов подключились ведущие вузы и научно-исследовательские организации, в том числе, БГУИР, Институты микробиологии, природопользования, тепло и массообмена им. А.В. Лыкова и «Геоинформационные системы» Национальной академии наук Беларуси. Кроме этого, Белорусский государственный университет и Инженерный институт Венесуэлы договорились развивать партнерские отношения по проектам, представляющим взаимный интерес и подписали контракт на сумму 695 тыс. долларов США.

2. Национальные интересы Беларуси в контексте современной геополитики.

Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что геополитическое положение страны определяет необходимость сбалансированного взаимодействия с двумя центрами силы.

"Поэтому взятая нами на вооружение стратегия "равной приближенности" к Востоку и Западу, дающая шанс эффективно использовать транзитные и индустриальный потенциал нашей страны, останется неизменной", - заявил А.Лукашенко в Астане, выступая в Евразийском национальном университете им. Л.Гумилева.

По его словам, "конечно, восточное направление нам гораздо ближе и понятнее в силу исторических, культурных, языковых и объективных экономических причин. В этой связи А.Лукашенко подчеркнул, что "Россия была и остается нашим стратегическим союзником, а также важнейшим рынком для экспорта продукции и покупки сырья".

"Да, у нас нет завышенных геополитических амбиций. Но у нас есть свои национальные интересы, есть собственный взгляд на то, что представляет собой современный мир, и каким мы хотели бы его видеть", - заявил президент Беларуси.

В Беларуси по действующим государственным программам под национальными экономическими интересами Беларуси понимается – достижение стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Как считается, такое понимание национальных экономических интересов учитывает экономические реалии и необходимость адаптации экономики к быстро меняющимся условиям в современном мире.

Маленькое государство должно быть адаптивным, так как не может выстроить стены. Никто извне для малого государства условий не создаст. Это крупное государство может пытаться не перестроиться, а выставить барьеры и окружение подстроить под себя. Кроме того, Беларусь не обладает достаточным количеством внутренних сырьевых ресурсов, чтобы проводить политику выстраивания барьеров от внешнего мира. По мнению кандидата экономических наук Александра Подгайского, “если бы в Беларуси кроме калийных удобрений было еще что-нибудь, что позволило бы наполнить госбюджет процентов на 70, то в Беларуси мог бы сформироваться такой авторитарный режим, что нынешний показался бы просто мечтой”.

Поэтому главное условие выживание белорусского государства и поддержания конкурентоспособности национальной экономики Беларуси – это адаптивность и приспосабливаемость к изменениям внешней окружающей среды. А это значит – своевременная реакция на внешние угрозы и вызовы, которые заключаются, прежде всего, в угрозе технологического и технического отставания от экономик соседних стран, от потери внешних рынков для сбыта белорусской продукции, в отставании от соседних стран в объемах привлечения иностранных инвестиций, в отставании от соседних стран в области образования и распространения современных знаний в белорусское общество, в отставании уровня средней зарплаты в Беларуси от уровня соседних стран, в отставании адаптации структуры экономики и предприятий к современной схеме организации производства, в отставании использования выгод от участия в международном разделении труда [5].

Большинство угроз для конкурентоспособности национальной экономики Беларуси обусловлены также системным экономическим кризисом, издержками процессов рыночной трансформации экономики и проблемами ее интеграции в мировое хозяйство. В частности Леонид Злотников, Александр Подгайский, Станислав Богданкевич, и другие белорусские экономисты, считают, что до наступления мирового финансового кризиса белорусская экономика переживала кризис трансформационного характера, который обозначился еще с 1970-х гг., а мировой финансовый кризис – просто помог списать собственные внутренние пробллемы национальной экономики на мировой финансовый кризис. По мнению Александра Подгайского, “большинство отраслей экономики Беларуси перманентно переживают кризис, но не напрямую, не путем сокращения работников, а путем перегонки ресурсов из одних отраслей в другие”. Поэтому угрозами национальным экономическим интересам Беларуси являются также – низкая инвестиционная активность, недостаточная конкурентоспособность продукции, большой износ производственных фондов.

С такой же проблемой выживаемости на разных этапах своего развития столкнулись такие сопоставимые по размерам с Беларусью страны, как Дания, Норвегия, Швейцария, Ирландия, Бельгия, Нидерланды. Каждая из этих стран нашла свою специализацию в своем регионе, удачно решила эту проблему и сохранилась как государство, в то время как многие страны в Европе исчезли с карты земли и их народы утратили государственность. Так, Дания в свое время выиграла конкуренцию у своих более крупных соседей – Германии, Великобритании и Швеции, точно так же, как Швейцария – у своих более крупных соседей – Италии, Франции, Германии [5].

В этой связи главной целью национальной безопасности (по сути сохранения государства на территории Беларуси) в долгосрочном периоде должно выступать – достижение Беларусью стандартов ЕС во всех сферах и по всем направлениям – уровня развития технологий, техники, производительности труда, затрат на производство продукции, уровня зарплат, и т.п., но без объявления такой цели как – вступление Беларуси в ЕС.

В случае сближения Беларуси и ЕС по уровням развития экономики, по уровню и стандартам жизни, сближение между ЕС и Беларусью будет происходить само собой. Не будет нужды в выстраивании барьеров для передвижения людей, товаров, капиталов. То же самое касается и отношений с Россией.

Другое дело, что Беларусь должна равняться и достигать уровень стандартов ЕС, а не России, поскольку стандарты ЕС – самые высокие в нашем регионе. А цель национальной безопасности Беларуси должна заключаться именно в том, чтобы достигнуть и не отставать далее от стандартов любого более крупного соседа, не важно это будет Россия, ЕС или просто Польша.

Иначе ничто не удержит со временем людей, субъекты хозяйствования, капиталы на территории Беларуси, так как они будут находить себе лучшее применение в других местах Европы (нашего региона) и мира. Потому что в современных условиях Беларусь не сможет отгородиться от мира, поскольку не является самодостаточной страной и в нашем регионе ей никто этого не позволит сделать. А значит, как государство не будет стараться, но ему не по силам будет удержать людей, предпринимателей, капиталы от перетекания из Беларуси в другие соседние страны.

Только обеспечив стандарты жизни, возможность зарабатывать и получать доходы на уровне соседних в регионе странах, и выше (но точно не ниже), Беларусь может рассчитывать на необходимые людские ресурсы (квалифицированные кадры), финансовые ресурсы, которые позволят ей достигнуть и удерживать на достаточном уровне конкурентоспособность экономики Беларуси. Одно важное преимущество, которым располагает Беларусь на данный момент, и которое будет до конца оставлять шанс, даже при значительном отставании в уровне развитии экономики, – это наличие собственного государства. С другой стороны, если произойдет дефолт в экономике, то безвозмездно помочь Беларуси будет фактически некому. А значит наличие государственности – это еще и большая ответственность.

Литература

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями. Принята на референдуме 24 ноября 1996г. – Мн.: Амалфея, 2000. – 48с.

2. Мельник В.А. Политология: Учеб. – 3-е изд., испр. – Мн.: Выш.шк., 2002. – 495с.

3. Политология: Учеб. Для вузов / С.В. Решетников, Н.П. Денисюк, М.Ф. Чудаков и др.; под ред. С.В. Решетникова. 2-е изд., стереотип. – Мн. «ТетраСистемс», 2001. – 448с.

4. Социально-политическая ситуация Беларуси: проблемы и перспективы (по материалам социологического мониторинга): Сб. науч.тр./Под ред. М.Н. Хурса. – Мн.:ИСПИ,2007. – 330с.

5. Еженедельник «Белорусский рынок» № 12/2003

6. Еженедельник «Белорусский рынок» № 18/2003

7. Рэспублика № 86 17 красавiка 2003г

8. Советская Белоруссия, 24 июля 2003г

9. сайт Независимой газеты

10. www.embassibel.ru

11. www.president.gov.by/rus/gov/

12. www.bdg.by/Socium/strategiashevtsov.htm

13. www.relis.ru/slavmir

studfiles.net

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

"Белоруссия активно работала в интересах подготовки саммита и была намерена участвовать в его мероприятиях. Однако в этих условиях участие в саммите становится невозможным: партнерство не может быть основано на дискриминации, - отметил МИД Белоруссии. -

Решения саммита, затрагивающие интересы Белоруссии и принятые без прямого согласия нашей страны, будут нелегитимны".

Программа "Восточное партнерство" направлена на сближение ЕС с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией, однако не подразумевает их вступления в ЕС. Программа предусматривает значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию бывших советских республик в экономику ЕС, увеличение объемов предоставляемой им финансовой помощи и усиление энергетической безопасности.

В свою очередь официальный Минск неоднократно заявлял о поддержке концепции новой программы ЕС и высказывал надежду на то, что она не претерпит существенных изменений при окончательном принятии.

Несмотря на обострение взаимоотношений Белоруссии с западными странами имеются определенные возможности не только для ослабления ее международной изоляции, но и для повышения роли и влияния республики на международной арене, создания в перспективе в Белоруссии восточно-европейского финансово- политического центра, который по своим потенциальным возможностям мог бы стать сопоставимым с Швейцарией, Гонконгом и Сингапуром. Беларусь имеет все предпосылки для превращения в одно из влиятельных государств Европы за счет:

- развития тезиса о Беларуси как о примере европейского государства, в котором рационально решаются межконфессиональные проблемы, что позволяет рассматривать Белоруссию в качестве страны - посредника для разрешения этнических и религиозных конфликтов. При этом необходимо учитывать, что европейским центром противостояния американской экспансии в политической, экономической и культурной областях является германо-французский тандем, руководители которого кровно заинтересованы в наличии в государствах - участниках Союза Беларуси и России лидеров, лояльно относящихся к идеям европейской интеграции и способных конструктивно работать во имя их реализации.

У Евросоюза, по словам А. Лукашенко в одном из выступлений, должны быть хорошие отношения с соседями – Молдавией, Украиной, Белоруссией. И Евросоюз это понимает. «Мы отдаем себе отчет, - сказал белорусский Президент, - что темпы интенсификации наших отношений с Европой во многом будут зависеть и от нормализации отношений с Соединенными Штатами. Влияние этого государства на мировые процессы немаловажно».

Особая роль принадлежит развитию двусторонних связей с США. Наша страна признает за Соединенными Штатами роль международного лидера, но в то же время считает неправомерным и недопустимым их вмешательство во внутренние дела суверенной Беларуси. Политика «двойных стандартов», постоянный политический прессинг в отношении Республики Беларусь не позволяют наладить конструктивный диалог. Однако белорусское государство надеется на победу здравого смысла и восстановление утраченного доверия между нашими странами.

Таким образом, внешняя политика призвана защищать государственные интересы страны, способствовать благоприятному развитию ее международных связей и эффективному участию в мировой политике.

4. Новое направление.

Неплохо развивается наше сотрудничество со странами Ближнего Востока, с африканскими странами, особенно Северной Африки. Главной целью внешней политики Беларуси в этом регионе мира остается наращивание торгово- экономических связей, и в первую очередь привлечение инвестиций богатых арабских государств в нашу экономику.

Важное значение для Республики Беларусь имеет развитие политических и торгово-экономических отношений со странами Азии и Африки. В значительной степени это определяется схожестью подходов с рядом африканских и азиатских государств по целому ряду ключевых международным проблем, созданной еще во времена бывшего Советского Союза базой отношений с ними, сохраняющейся там конкурентоспособностью белорусской продукции, а также перспективами наращивания экспорта белорусской продукции в данные регионы.

Говоря о развитии наших отношений со странами Азии, можно выделить перспективы белорусско-китайских отношений. Экономическая мощь и политическое влияние Китая на международной арене будут неуклонно возрастать. Также нам необходимо динамично развивать взаимовыгодные отношения с Турцией, арабским миром.

При дальнейшем динамичном развитии роль арабских стран во внешней политике Беларуси также будет возрастать. Однако будет усиливаться и критика по поводу отношений с теми арабскими странами, которые подозреваются в поддержке терроризма. Поэтому в сотрудничестве с арабскими государствами должны преобладать, в первую очередь, прагматизм и экономическая результативность, а также политическая целесообразность, способные оказать благоприятное воздействие на экономическое развитие Республики Беларусь и на ее имидж на международной арене.

На качественно новый уровень вышли отношения Республики Беларусь со странами Латинской Америки. На ближайшую перспективу основной нашей задачей в Латинской Америке должна стать целенаправленная работа, ориентированная на дополнение торгово- экономических связей со странами региона расширением политических контактов на всех уровнях.

Большинство государств Латинской Америки оказалось в схожей с Беларусью

переходной фазе развития и в долгосрочной перспективе решает однотипные с белорусским государством задачи в социально-экономической сфере. В основе отношений Беларуси со странами латиноамериканского региона лежит система общих ценностей, совпадающих долгосрочных задач развития. Характерно, что и по целому ряду аспектов международной жизни соответствующие позиции близки или совпадают.

Важным этапом на пути развития контактов нашего государства со странами латиноамериканского региона стал визит Президента Республики Беларусь

А.Г.Лукашенко в Республику Куба 2-5 сентября 2000 года. Ряд взаимовыгодных совместных проектов, катализатором реализации которых стала встреча лидеров двух государств, свидетельствуют о том, что в белорусско-кубинских отношениях возобладало прагматическое, конструктивное начало. В стратегическом плане Куба рассматривается Беларусью не только как долгосрочный партнер со значительным экспортным и импортным потенциалом, но и как «ворота» в Латинскую Америку.

Отсутствие идеологической доминанты во внешней политике латиноамериканских стран исключает искусственные перепады в отношениях с ними, придает этим отношениям предсказуемость и стабильность. Отсутствие спорных проблем, взаимодополняемость экономик, взаимные симпатии народов положительно влияют на развитие двусторонних связей с латиноамериканскими странами.

В этом векторе укрепляется разноплановое взаимодействие Беларуси с Аргентиной, Боливией, Никарагуа, Перу, Сальвадором, Эквадором и рядом других стран латиноамериканского региона.

Набирает обороты процесс диверсификации белорусского экспорта в регион, выход и закрепление на местных рынках современной продукции “МТЗ”, “БелАЗ”, “МАЗ”, “Гомсельмаш”, “Белшина”, “Нафтан” завода “Полимир” и других предприятий-экспортеров. В стадии проработки находятся проекты создания сборочных производств современной белорусской техники.

В ближайшей перспективе основные внешнеполитические усилия Беларуси в Латинской Америке и Карибском бассейне будут направлены на дальнейшее закрепление долгосрочных отношений со странами этого региона, расширение политического диалога, укрепление договорно-правовой базы, продвижение интересов белорусских предприятий, в том числе через создание совместных производств, открытие торговых домов и представительств, организацию обмена визитами представителей деловых кругов, усиление многостороннего взаимодействия в рамках ведущих международных организаций. 25

Работа по освоению латиноамериканских рынков требует серьезных материальных и интеллектуальных ресурсов. Тем не менее, в Министерстве иностранных дел уверены, что закрепление белорусских производителей в этом динамично растущем регионе может стать хорошей альтернативой традиционным постсоветским и европейским рынкам.

Активно выстраивается белорусско-венесуэльский диалог. В данный момент очень быстро развиваются отношения Беларуси и Венесуэлы. В рамках официального визита белорусской делегации в Боливарианскую Республику Венесуэла стороны обсудили совместные предложения по новым научным направлениям, в том числе, в области медицины, лазерных и информационных технологий. К концу 2010 года Беларусь провела в Венесуэле информационный семинар по применению лазерных технологий в медицине.

В целом на сегодняшний день сумма контрактов в рамках совместных белорусско-венесуэльских научно-технических проектов достигает порядка 5 млн. долларов США. Среди приоритетных направлений – создание комплексного биоудобрения для широкого спектра бобовых культур; обучение и подготовка специалистов в области математического моделирования; оценка уровня загрязнения и рисков, связанных с химическими и радиоактивными вредными веществами в окружающей среде; использование геоинформационных технологий с использованием космических снимков для предотвращения экологических рисков, связанных с эрозией почв в прибрежных зонах и др. с белорусской стороны к реализации проектов подключились ведущие вузы и научно-исследовательские организации, в том числе, БГУИР, Институты микробиологии, природопользования, тепло и массообмена им. А.В. Лыкова и «Геоинформационные системы» Национальной академии наук Беларуси. Кроме этого, Белорусский государственный университет и Инженерный институт Венесуэлы договорились развивать партнерские отношения по проектам, представляющим взаимный интерес и подписали контракт на сумму 695 тыс. долларов США.

Вопросы двухстороннего сотрудничества в области науки и технологий стороны обсудили на совместном заседании Белорусско-Венесуэльской комиссии, которое состоялось в Минске.

Накануне нового 2012 года в венесуэльском городе Маракай, штат Арагуа, были сданы в эксплуатацию первые 720 квартир, построенные совместно венесуэльскими и белорусскими строителями.

Как сообщает пресс-служба МИД Беларуси, в ближайшие месяцы в Маракае будут сданы еще 1.800 квартир, в строительстве которых принимают участие белорусские специалисты. В новых квартирах будут жить венесуэльские семьи, потерявшие кров во время проливных дождей в конце 2011 года, а также остро нуждающиеся в жилье.

На торжественной церемонии по случаю введения в эксплуатацию новых квартир посол Беларуси в Венесуэле Валентин Гуринович отметил высокий уровень сотрудничества между двумя странами в области строительства жилья. Он сообщил, что в январе Беларусь также завершит возведение завода по производству строительных материалов в районе Гуаренас Гуатире, штат Миранда, и заводов по выпуску белорусских тракторов и грузовых автомобилей.

По информации пресс-службы МИД, в настоящее время с участием белорусских специалистов в Венесуэле строится в общей сложности около 20 тыс. квартир, а также агрогородки и завод по производству дорожно-строительной техники.

В результате углубления отношений с Азией, Африкой и Латинской Америкой, формирования дальней внешнеполитической дуги своих союзников и партнеров Республика Беларусь вышла на качественно новый уровень работы со странами мирового Юга.

referat911.ru

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Руководство Беларуси считает дискуссию о вхождении нашей страны в состав России исчерпанной. Суверенитет, государственная самостоятельность Беларуси (как и России) останутся незыблемыми – это не предмет переговоров. Путь поглощения большим государством меньшего – исторический анахронизм, к которому нет смысла возвращаться.

У российского руководства есть понимание позиции белорусской стороны и готовность к конструктивному поиску путей дальнейшего становления Союза на основе принципа суверенного равенства», – заявил в своем ежегодном обращении глава государства.

Принятый на референдуме Конституционный акт станет документом высшей юридической силы, правовым фундаментом строительства полноценных органов Союзного государства. При этом А. Лукашенко говорит в своем обращении парламенту: «Я хочу честно сказать вам и народу, в руководстве России бытует, я считаю, ошибочное одностороннее мнение о том, что она на сегодняшний день не может по многим причинам, прежде всего внутренним изменить свою Конституцию. Это якобы должна делать Беларусь. Это касается и государственного строительства, и единой валюты будущего Союза. Многие считают, что мы чуть ли не можем войти завтра в состав России, однако не учитывают при этом последствий, прежде всего политических. Если кто-то в России думает о том, что Беларусь станет ее субъектом, то это их грубая ошибка. Если мы говорим о Союзе и особенно Союзе тесном, чуть ли не едином государстве, то надо иметь в виду комплекс вопросов и направлений, которые возникнут при этом, — и экономические и политические, и военно- стратегические, и внешнеполитические. Не думаю, что разумные и трезвые силы России и Беларуси могут согласиться на то, что Беларусь станет каким-то краем в Российской Федерации.

Как в политической сфере исключается поглощение одной страны другой, так и в финансовой — недопустимо механическое замещение одной валюты другой. Единственно приемлемым для Беларуси вариантом, является равный статус Национального банка Республики Беларусь и Центрального банка Российской Федерации с делегированием функций органа управления единого эмиссионного центра Межбанковскому валютному союзу.

Еще один принципиальный вопрос — это равенство белорусского и российского укладов экономической жизни в рамках Союзного государства. Часть российской политической и экономической элиты пытается ставить перспективу Союза в зависимость от принятия нашей страной российской нелиберальной экономической модели, для которой характерны присвоение основной части национального богатства небольшой группой, так называемых олигархов, неприемлемо высокий разрыв между сверхбогатыми и беднейшими слоями общества. Сложившаяся в Беларуси модель социально ориентированной рыночной экономики рассматривается этими кругами как препятствие белорусско-российской экономической интеграции.

Разница в подходах к регулированию экономической жизни реально существует, и было бы ошибкой ее игнорировать или замалчивать. Но из этого надо делать правильные выводы. Прежде всего, не отвечает действительности тезис о том, что разница экономических укладов препятствует созданию единого экономического пространства. Китай и Гонконг, объединенные по принципу «одна страна - две системы» — убедительное тому доказательство».

Правила экономической жизни Союзного государства должны создаваться, ориентируясь на самые современные, передовые международные стандарты. Исключительно важную роль в формировании правовой основы единого экономического пространства призван играть Парламент Союзного государства.

В двустороннем внешнеторговом взаимодействии России и Белоруссии осуществляется поэтапный переход на универсальные рыночные принципы, необходимость которого была вызвана произошедшим в последние годы замедлением динамики союзного строительства из-за отставания в реализации ранее достигнутых договоренностей в вопросах формирования единого экономического пространства и углубления валютной интеграции. В связи с этим приоритетный характер приобрела и задача укрепления экономического фундамента двусторонней интеграции в целом.

Активно развиваются российско-белорусские торгово-экономические связи. В 2008 г. двусторонний товарооборот составил 34,2 млрд.долл. Удельный вес Белоруссии во внешнеторговом обороте России составляет около 4,5%, а России во внешнеторговом обороте Белоруссии – порядка 56%.

В целях поддержки белорусской экономики и стабилизации социально-экономического положения в Белоруссии в условиях поэтапного перехода на рыночные принципы и кризисных процессов в мировой экономике Россия предоставила Минску льготные государственные кредиты в размере 1,5 млрд. долл. в декабре 2007 г. и 1 млрд. долл. в ноябре 2008 г.

На заседании Высшего Госсовета Союзного государства 3 февраля 2009 г. одобрен План совместных действий по противодействию влиянию мирового финансово-экономического кризиса на экономики России и Белоруссии, которым предусматривалась реализация мер, которые служат не только противодействию кризисным процессам, но и по своей сути создают условия для более энергичного развития и углубления двусторонней интеграции. В частности, речь шла об активизации работы по завершению формирования Таможенного союза, унификации торговых режимов с третьими странами, предоставлении национального режима доступа товаров на внутренние рынки двух стран, переносе таможенных и иных контрольных функций с российско-белорусской границы на внешнюю границу Союзного государства, расширении области применения российского рубля во взаимных расчетах и создании системы доверия платежей, содействии развитию двусторонней торговли и банковского взаимодействия, проведении согласованной курсовой и денежно-кредитной политики.

Одним из важных направлений интеграции является реализация около 40 межгосударственных экономических, оборонных, социальных программ и проектов.

Осуществляется тесное внешнеполитическое взаимодействие. Россия и Белоруссия выступают с единых или близких позиций по основным международным проблемам, тесно сотрудничают в ООН, других универсальных и региональных организациях. Поддерживаются активные контакты между внешнеполитическими ведомствами в рамках двухгодичной Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства.

В январе 2008 г. состоялось очередное совместное заседание коллегий МИД России и МИД Белоруссии, на котором была принята Программа согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2008 - 2009 гг.

Укрепляется российско-белорусское сотрудничество в сфере обороны и безопасности, антитеррористической деятельности, борьбы с преступностью. В декабре 2001 г. принята Военная доктрина Союзного государства. 3 февраля 2009 г. подписано Соглашение о создании Единой региональной системы ПВО России и Белоруссии. Эффективно функционирует совместная региональная группировка войск.

В социальной сфере ведется работа по выполнению положений Договора о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. Значимым шагом стало создание единого миграционного пространства России и Белоруссии, обеспечение равных имущественных прав граждан двух стран, а также возможностей в получении бесплатного образования и при трудоустройстве. В январе 2006 г. подписаны соглашения по дальнейшему обеспечению равенства прав российских граждан в Белоруссии и белорусских граждан в России в сфере здравоохранения, пенсионной системы и налогообложения.

Насыщенный характер носят связи между Россией и Белоруссией в области культуры. В 2009 г. проводился Год культуры России в Белоруссии, в 2010 г. – Год культуры Белоруссии в России. Одним из наиболее крупных совместных проектов является ежегодный фестиваль "Славянский базар". Регулярно на взаимной основе проводятся международные фестивали искусств, крупные художественные выставки, международные театральные и кинофестивали, дни культуры регионов России и Белоруссии. Между вузами двух стран налажен регулярный обмен учебной и методической литературой, осуществляется координация деятельности в области разработки единых образовательных стандартов, учебных планов и программ. Специалисты научных и учебных заведений и учреждений культуры участвуют в семинарах, научно-практических конференциях, проводимых в России и Белоруссии. Среди наиболее значимых мероприятий следует отметить совместную инициативу Национального художественного музея Белоруссии и Третьяковской галереи, при поддержке которых в Белоруссии были экспонированы уникальные произведения выдающихся русских художников 18-19 вв. из фондов Третьяковской галереи, а также выставку Слуцких поясов из собрания Государственного исторического музея Российской Федерации.

В настоящее время Белоруссия переживает экономический кризис. По официальным данным, с начала 2011 года инфляция в Белоруссии составила 207% к уровню 2010 года, курс нацвалюты снизился почти втрое, а зарплаты белорусов в долларовом эквиваленте - почти в два раза. Белстат 29 декабря 2011 года проинформировал о том, что по итогам января-ноября 2011 года Белоруссия снизила отрицательное сальдо внешней торговли товарами на 42,1% к уровню прошлого года - до $4,792 млрд. По состоянию на 1 декабря 2011 года государственный долг Белоруссии составил $14,8 млрд.

Еще одним событием, непосредственно связанным с экономическим кризисом, стала массовая трудовая миграция из Белоруссии. Проблема миграции рабочих рук на рынки других стран, прежде всего, российский, имела место и ранее. Однако она носила латентный характер. С обвалом же белорусского рубля и двукратным падением заработной платы миграция стала быстро формироваться в одну из острых социальных проблем. 23 декабря 2011 года Александр Лукашенко заявил, что проблема массового оттока рабочей силы из Белоруссии преувеличена, но она есть и её необходимо решать. "Надо условия создавать дома, тогда и люди не будут уезжать за рубеж", – заявил Лукашенко, комментируя проблему оттока рабочей силы из республики.

Специфика идеологии состоит в том, что идеология в отличие от науки включает в себя не только знание о социально-политической жизни, но и социально-политические ценности, ценностное отношение к историческим и политическим процессам, оценку моделей исторического развития, соотношения политических сил, которая выражает интересы государств.

Что касается российско-белорусских отношений – они вписаны в очень большой стратегический цикл. Наши народы имеют общий корень происхождения, общую судьбу и общую цивилизационную идентичность. Это долгосрочный проект. Но Россия и Белоруссия не всегда были вместе: они оказывались в составе разных государств и даже разных исторических областей. Их единство периодически подвергалось испытаниям, оно восстанавливалось через этапы. Россия и Беларусь расходились и сходились, подчас не по своей воле, подчас – своей.

Но в целом российско-белорусская интеграция должна быть определена как важнейший стратегический вектор наших отношений, как долгосрочная стратегическая ориентация, вокруг которой могут проходить колебания – чуть-чуть дальше, чуть-чуть ближе. По каким-то вопросам мы сближаемся, по каким-то - расходимся. Но не надо упускать главное: это то, что российский и белорусский народы – часть единого народа. Это было, это частично сегодня осознается в значительной степени нашим обществом, а не элитами, но самое главное – это должно быть. Это исторический императив. И вокруг этого исторического императива, вокруг этой долгосрочной тенденции мы и должны выстраивать наши отношения.

Важно обратить внимание на тот факт, что единство народа – не только в прошлом. Оно обязательно должно выражаться в единстве судьбы. Едины те, у кого есть единое будущее. И именно это единое будущее, единство судьбы объединяет наши народы, может быть, даже больше, чем единство наших корней и прожитых совместных эпох. Поэтому надо смотреть вперед, надо двигаться и надо творить это будущее, пока это возможно. Сходность наших геополитических парадигм просто обрекает нас на сближение. Оно есть по факту, и оно должно быть, оно вписано в логику развития событий.

Беларусь и Запад. Восточное партнерство.

Реализуя на практике принцип многовекторности, обусловленный геополитическим положением и открытостью национальной экономики Республики Беларусь, руководство нашего государства с первых дней обретения независимости приступило к активному поиску политических и экономических партнеров во всех регионах мира. Вместе с тем следует подчеркнуть, что по-настоящему многовекторной, подлинно экономической белорусская дипломатия стала после прихода к руководству страной первого Президента А.Г. Лукашенко

Президент Александр Лукашенко и Министерство иностранных дел Республики Беларусь продолжают отстаивать во внешней политике принцип многовекторности, который, прежде всего, выражается в том, что восточный и западный векторы представляют самостоятельную ценность с точки зрения национальных интересов Белоруссии.

Территория Республики Беларусь в современных границах сложилась в результате длительного развития на рубежах Запада и Востока. Республика, не обладая практически богатыми природными ресурсами, имеет высокий коэффициент транзитивности территории – именно здесь проходит самый короткий путь из России в Западную Европу, и прежде всего в Германию.

По прогнозам ООН в XXI веке сохранится большая потребность в энергетических ресурсах, в первую очередь, в газе. Он является важнейшим энергетическим источником для Западной Европы. Этим объясняется наличие многочисленных проектов строительства и расширения газотранспортных сетей.

Эти проекты позволяют создать новые формы взаимозависимости на общеевропейском уровне: Страны Западной, Центральной и Восточной Европы, которые являются основными потребителями этого вида топлива, сотрудничают со странами – производителями и странами транзита. А ведь именно через Беларусь проходят важнейшие газо-и нефтепроводы. С этой точки зрения Беларусь является связующим звеном между Западом и Востоком.

referat911.ru

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Приоритетное место во внешней политике Беларуси занимает многосторонняя дипломатия, продвижение и защита своих интересов в международных региональных и универсальных организациях. Именно в рамках многостороннего сотрудничества наиболее четко, полновесно проявляется миролюбивый характер белорусской внешней политики, вклад Беларуси в стабильность и безопасность, развитие мира и прогресса на Земле.

Заключение

Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны как основы поступательного роста благосостояния белорусского народа, и является важной частью идеологии белорусского государства.

Базовым принципом стратегии Республики Беларусь на международной арене является принцип многовекторности, сбалансированности внешнеполитических направлений, доказавший свою эффективность и жизнеспособность. Неотъемлемые черты этой стратегии – последовательность, прагматизм и, вместе с тем, гибкость, способность адекватно реагировать на вызовы современности, находить разумные компромиссы в отношениях с партнерами.

Республика Беларусь решительно не приемлет вмешательства в свои внутренние дела, не позволяя себе при этом подобных шагов в отношениях с другими странами, и, соответственно, осуждает в международных отношениях практику применения односторонних принудительных мер для оказания давления на суверенные государства. Такая принципиальная позиция делает Беларусь уважаемым и привлекательным партнером для членов международного сообщества.

Анализ принципов внешней политики Республики Беларусь убедительно свидетельствует, что они в полном объеме соответствуют букве и духу основного закона самой авторитетной международной организации – Уставу Организации Объединенных Наций. Четкость, ясность и последовательность принципов, целей и задач внешней политики Беларуси стали залогом стабильности и предсказуемости внешнеполитической стратегии белорусского государства.

А при создание в полном объеме эффективно действующей системы информационно-идеологического обеспечения внешней политики позволит Республике Беларусь должным образом обеспечить свои национальные интересы, прочные и авторитетные позиции в мировом сообществе.

Список использованных источников

2. Мельник В.А. Политология: Учеб. – 3-е изд., испр. – Мн.: Выш.шк., 1999. – 495с.

4.Социально-политическая ситуация Беларуси: проблемы и перспективы (по материалам социологического мониторинга): Сб. науч.тр./Под ред. М.Н. Хурса. – Мн.:ИСПИ,2000. – 330с.

5. Еженедельник «Белорусский рынок» № 12/2003

6. Еженедельник «Белорусский рынок» № 18/2003

7. Рэспублика № 86 17 красавiка 2003г

8. Советская Белоруссия, 24 июля 2003г

9. сайт Независимой газеты

10. www.embassibel.ru

11. www.president.gov.by/rus/gov/

12. www.bdg.by/Socium/strategiashevtsov.htm

13. www.relis.ru/slavmir

14. Российско-белорусские отношения. Вопросы строительства союзного государства (справочная информация)

15. Шинкарев В.В., Вартанова Л.В. Идеология государственности и общественного развития Республики Беларусь: Монография. – Мн.: Академия

16. Официальный сайт: Министерство иностранных дел Республики Беларусь управления при Президенте Республики Беларусь

17.http://naviny.by/rubrics/society/2012/01/07/ic_news_116_384247/

referat911.ru

1 курс Вариант 5

Содержание

Введение 2

Внешняя политика в идеологии белорусского государства 3

Национальные интересы Беларуси в контексте современной геополитики 8

Заключение 19

Литература 18

Введение

Вопрос внешней политики весьма важен, в контексте становления и формирования идеологии любого государства. Под словом «Идеология» принято понимать форму общественного сознания, которая неразрывно связана с интересами и потребностями социальных слоёв и групп общества. Она играет большую организующую и интегративную роль и с её помощью происходит социализация личности. Она теснейшим образом связана с политикой и включена в общемировой контекст.

Развитие внешней политики неотъемлемый шаг, для достижения многих целей и задач любого государства. Под термином внешняя политика (внешние отношения государства) — принято понимать общий курс государства в международных делах. Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов. Важнейшее средство внешней политики — дипломатия.

Внешняя политика неразрывно связана с внутренней политикой государства.

Главное внешнеполитическое ведомство государства — внутригосударственный орган внешних сношений, осуществляющий практическую деятельность по проведению внешней политики государства, — во многих странах именуется министерством иностранных дел и возглавляется министром иностранных дел.

Вопросы внешней политики и национальных интересов весьма актуальны в современном мире. Ведь, во многих делах, при достижении многих целей у одного государства зачастую просто нахватает средств реализации (ресурсов, средств достижения и т.д.). Именно по этому внешне-политические отношения весьма важны в развитии любого государства.

Целью данной работы является более глубокое изучение внешней политики Республики Беларусь. Сравнение республиканской внешней политики с внешнеполитическим развитием других стран. Рассмотрение интересов нашей республики в контексте современной мировой геополитики.

Внешняя политика в идеологии белорусского государства.

Выработка внешнеполитического курса представляет собой сложный процесс, в основе которого лежит взаимодействие целого ряда факторов. Условно их можно разделить на внутренние и внешние. Взаимодействуя между собой, они оказывают непосредственное влияние на формирование внешней политики страны. Среди внешних факторов следует назвать военно-политическую и экономическую обстановку, складывающуюся на международной арене в целом и, в первую очередь, в тех регионах, где есть стратегические интересы конкретного государства. Свою внешнюю политику государство строит исходя из внешнеполитического курса других стран, прежде всего, сопредельных, соотношения сил основных субъектов мировой политики, механизмов и принципов деятельности системы международных отношений. Внутренние факторы, представляющие собой процесс взаимодействия различных институтов государственной власти, общественных структур и социальных групп, в ходе которого определяются национальные внешнеполитические приоритеты, по степени влияния не уступают внешним факторам.

О сложности выработки четкого механизма формирования внешней политики говорит пример соседней России, где до настоящего времени окончательно не создана «интегральная модель» формирования внешнеполитического курса российского государства. Российские ученые и эксперты выделяют три модели формирования внешней политики страны. Первая модель, получившая название фрагментарной, характеризуется отсутствием жесткого контроля и координации за деятельностью внешнеполитических органов и представителей правящей элиты со стороны государства. В результате участники подобного внешнеполитического процесса получают возможность реализовать свои собственные узкокорыстные планы, нанося тем самым серьезный урон национальным интересам. Суть второй модели заключается в том, что всем участникам процесса формирования внешнеполитического курса удается достичь единства идей и взглядов на понимание национальных интересов страны. Результатом подобного консенсуса становится внешняя политика, отвечающая государственным интересам России. Сторонники третьей модели формирования российской внешней политики полагают, что внешнеполитический курс страны есть воплощение различных идеологических концепций – от либеральной до неоимперской.

Суммируя суть вышеизложенных моделей, можно сделать вывод, что они отражают как многообразие интересов и позиций различных социальных групп и представителей правящей элиты России во вопросу формирования внешнеполитического курса страны, так и сложность данного процесса.

Государство добивается реализации внешнеполитических целей путем развития взаимовыгодных политико-правовых, экономических и гуманитарных отношений с зарубежными странами на основе определенных приоритетов. Эти приоритеты во многом зависят от того, насколько те или иные отношения выгодны конкретному государству, укрепляют его международные позиции, способствуют подключению к ведущим тенденциям мирового развития, обеспечивают его безопасность, помогают решению глобальных проблем, позволяют обеспечивать основные права и свободы человека.

Средством осуществления внешней политики является дипломатия – принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению мирными средствами целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства и его граждан за границей. Часто дипломатию определяют как науку международных отношений и искусство ведения переговоров руководителями государств и правительств, совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между государствами.

Внешняя политика реализуется путем установления дипломатических отношений между странами, осуществления членства государств в международных организациях, проведения визитов, переговоров и контактов на разных уровнях, высшими из которых являются встречи глав государств и правительств. Важная роль в практическом осуществлении внешней политики принадлежит внешнеполитическим ведомствам и зарубежным дипломатическим представительствам.

Внешняя политика любого государства тесно связана с внутренней политикой и по определению является логическим продолжением политики внутренней. Так, выработанные Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко принципиальные подходы к социально-экономическому развитию государства, основывающиеся на взаимном учете интересов общества и граждан, общественном согласии, социально ориентированной экономике, главенстве закона, пресечении любых попыток национализма и экстремизма, находят свое логические продолжение во внешнеполитическом курсе нашей страны.

Внешнеполитический курс страны во многом определяется характером внутренней политики. Ни одно государство не в состоянии защитить свои национальные интересы на международной арене, если они не защищены внутри. Экономическое положение, политическая стабильность, соблюдение прав и свобод граждан, устойчивость национальной валюты, состояние инфраструктуры – объективные факторы, определяющие внешнюю политику страны. Государство в целом и каждый его гражданин в отдельности своим трудом формируют имидж своей страны на международной арене. Вместе с тем от характера внешней политики страны во многом зависит ее будущее. Внешнеполитическая обстановка в мире и в конкретном регионе существенно влияет на внутреннюю политику. В конечном счете и внутренняя, и внешняя политика решают одну и ту же задачу – обеспечивают сохранение и упрочение существующей в данном государстве системы общественных отношений. Но в рамках этой принципиальной общности каждая из двух упомянутых областей политики имеет свою специфику. Методы решения внутриполитических задач определяются тем, что государство обладает монополией на политическую власть в данном обществе. Иными словами, необъемлемым свойством каждого государства является суверенитет – полнота законодательной, исполнительной и судебной властей на собственной территории. На международной арене единый центр власти отсутствует, а государства строят свои отношения на принципах равноправия и суверенного равенства, поддерживают международный мир и безопасность, используя для этого переговоры, разного рода соглашения и компромиссы.

Государство без идеологии не может существовать и развиваться, не может противостоять ни внутренним угрозам, ни внешним. В этой связи Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко отмечал: «Когда разрушается идеологическая основа общества, его гибель становится только делом времени, как бы внешне государство ни казалось сильным и грозным»[5,c.341]. Самое впечатляющее доказательство этому – распад Советского Союза.

Идеология, являясь краеугольным камнем государственного строительства, оказывает прямое влияние на внешнюю политику государства, определяя ее особенности. Идеологические концепции, в основе которых лежат интересы определенных классов или социальных групп, являются одной из движущих сил внешней политики любого государства.

Современные идеологии некоторых государств, являющиеся частью их государственной политики, включают в себя упомянутые выше мессианские идеи. В первую очередь, речь идет о внешней политике Соединенных Штатов Америки. США, оставшись после распада Советского Союза единственной сверхдержавой, считают, что свои отношения с другими странами они должны строить с учетом соблюдения в этих странах прав человека, наличия демократии, свободы слова. Америкой накоплен огромный опыт лидерства, и со временем желание руководить другими только усиливается. Соединенные Штаты, на деле являясь государством № 1, считают, что они несут особую ответственность за обеспечение мирового порядка и международной безопасности. В Вашингтоне считают, что наступает эра беспредельного господства «Пакс Американа». Соединенные Штаты мобилизуют все силы своего мощного внешнеполитического аппарата для реализации американского варианта светлого будущего для всего человечества. Причем, с целью внедрения «демократии» по своему образу и подобию США готовы действовать самостоятельно, без санкций ООН, даже в обход решений Совета Безопасности и норм международного права. И не только готовы, но и действуют. Пример тому – необъявленная война США и Великобритании против Ирака, цель которой – установление нового порядка в мире с особыми правами единственной сверхдержавы. При этом под каждую значимую внешнеполитическую задачу госдепартамент США выстраивает специальную конструкцию идеологического обоснования. Те же государства, которые пытаются проводить самостоятельную политику, идущую в разрез с американской идеологией «Пакс Американа», США зачисляются в разряд «оси зла». Со странами, не вписывающимися в упомянутую идеологическую модель, США готовы бороться до конца, применяя при этом испытанный метод «кнута» и «пряника». Пример Ирака наглядно продемонстрировал, что в международной практике создается опаснейший прецедент, когда международное право не в состоянии защитить суверенитет и территориальную целостность государства. Вчера Соединенные Штаты, защищая «интересы человечества», наказали непослушную Югославию, сегодня аналогичный урок преподан Ираку, а кто будет завтра?[5,343]

Правда, в США есть и политики, считающие, что внешнеполитическая стратегия страны должна определяться прагматическими соображениями и не зависеть от идеологических установок. К тому же на планете имеются государства, не только не желающие играть роль «младшего брата» США, отвергающие американский диктат, но реально претендующие на роль лидеров и центров силы. Это объединяющаяся Западная Европа во главе с Германией, Китай, Япония, Россия. Таким образом, представляется весьма сомнительным, что временная гегемония США в международных делах сможет успешно завершиться окончательным установлением однополярного (американского) устройства мирового сообщества. Вряд ли по силам даже Соединенным Штатам командовать почти двумястами государствами с числом населения более 6 миллиардов!

Национальные интересы Беларуси в контексте современной геополитики.

Республика Беларусь как суверенное государство появилась на политической карте мира 19 сентября 1991 года, когда Верховный Совет БССР принял закон о переименовании Белорусской ССР в Республику Беларусь. Однако первый шаг нашей страны на пути к реальному суверенитету был сделан 27 июля 1990 года, когда белорусский парламент принял Декларацию о государственном суверенитете Белоруссии, которой в августе 1991 года был придан конституционный статус. Следующим этапом суверенизации нашей страны стали известные события в Вискулях 8 декабря 1991 года, когда лидеры России, Украины и Беларуси – Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич подписали Заявление и Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. В Соглашении руководители трех славянских республик, в декабре 1992 года учредившие Союз ССР, констатировали, что отныне СССР как субъект международного права и как геополитическая реальность прекращает свое существование. Несколько позже, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате прошла встреча лидеров 11 стран бывшего СССР (отсутствовали республики Балтии и Грузия), на которой был обсужден весь комплекс вопросов, связанных с созданием Содружества Независимых Государств. Итогом встречи стало принятие алма-атинского протокола, Декларации и ряда других документов. В специальном соглашении главы 11 стран – учредителей СНГ договорились о создании высших координирующих органов СНГ – Совета глав государств и Совета глав правительств. Полностью суверенной (и дэ-юрэ, и дэ-факто) Республика Беларусь стала 25 декабря 1991 года, когда президент СССР М.С. Горбачев сложил с себя полномочия Верховного главнокомандующего вооруженными силами СССР и передал важнейший атрибут государственной власти – право применения ядерной «кнопки» президенту России Б.Н. Ельцину.

С распадом Советского Союза и провозглашением независимости Беларусь вышла на мировую арену как новое независимое государство со своими геополитическими интересами, и как европейская страна с многовековой историей развития белорусской государственности. Молодое белорусское государство коренным образом отличалась от всех предшествующих исторических форм существования белорусской нации. Это было действительно новое государство, которому еще предстояло сформулировать основы своей внутренней и внешней политики, определить национальные интересы.

Все это предстояло сделать в непростой международной обстановке, которая сложилась к началу 90-х годов прошлого века. С окончанием холодной войны международные отношения утратили системообразующее начало, роль которого на протяжении почти полувека играла жесткая конфронтация двух противостоящих и примерно равновесных в военном отношении военно-политических блоков. Система международных отношений, долгое время державшаяся на страхе ядерной войны и глобального уничтожения, лишилась его, оказавшись незащищенной от множества старых и новых проблем. Современных же механизмов, способных поддержать международную безопасность на должном уровне, создано не было. В результате процесс формирования новой системы международных отношений затянулся на долгие годы, и до настоящего времени международная система по-прежнему находится в переходном состоянии.

Центральное место во внешней политике любого государства занимают национальные интересы. Категория «национальный интерес» является ключевой в политологии и теории международных отношений.

Под национальными интересами понимаются официально выраженные или осознанные потребности страны, направленные на обеспечение благоприятных условий для ее развития. Национальные интересы определяются характером исторических процессов, геополитическими условиями, внутренней и 345 международной ситуацией, вероятностными или возможными угрозами. На уровне государственной политики национальные интересы, являясь важным элементом концепции национальной безопасности, представляют собой важный социально-политический ресурс, непременное условие для решения внешнеполитических задач и проблем развития страны.

Национальные интересы в области внешней политики наиболее полно находят свое отражение в военно-политической и дипломатической областях. В военно-политической сфере эти интересы заключаются в необходимости обеспечения суверенного развития государства, исключении возможного его распада, недопущении раскола в вооруженных силах, сохранении мира и стабильности как внутри страны, так и на границах с сопредельными государствами. Национальные интересы в дипломатической области находят свое выражение в выработке внешнеполитической стратегии, основанной на демонстрации целей, не связанных с пересмотром существующего международного порядка или использованием государством своих возможностей в изменении международной обстановки, ухудшающей положение других стран. Деятельность государства на международной арене становится логичной и предсказуемой, если ее представить в виде последовательной и согласованной цепочки действий, в ходе которых реализуются национальные интересы.

Каждое государство имеет свои собственные национальные интересы, которые нередко приходят в столкновение с национальными интересами других стран. Необходимость регулирования национальных интересов различных государств стала основной причиной создания международных и межгосударственных систем коллективной безопасности.

Разрабатывая шкалу собственных национальных интересов в сфере внешней политики, руководство Республики Беларусь исходило из следующих внешнеполитических императивов: обеспечение надежной безопасности страны, сохранение суверенитета и территориальной целостности государства, создание демократического государства при соблюдении гарантированных условий для свободной и безопасной жизни каждого его гражданина, учет факторов политэничности и поликонфессиональности белорусского народа, многовекторность внешней политики страны при равнозначности и взаимодополняемости двух исторических векторов внешней политики Беларуси – восточного и западного. Вместе с тем национальные интересы нашего государства во внешнеполитической сфере должны были органически вписываться в контекст формирующегося нового миропорядка.

Главный итог прошедшего пятилетия, – отмечалось в выступлении Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на Втором Всебелорусском народном собрании (май 2001 г.), – заключается в том, что впервые за многовековую историю нашего народа Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство. Таким образом, есть все основания говорить, что процесс формирования белорусской внешнеполитической концепции завершен. Основными достижениями 12-летнего периода развития суверенной Беларуси в сфере внешней политики явились: международное признание страны; расширение участия Беларуси в международных организациях; продвижение по пути интеграции в систему мировых хозяйственных связей; существенный прогресс в белорусско-российской интеграции; ядерное разоружение, формирование дружественных отношений с сопредельными государствами.

Национальные интересы Республики Беларусь в области внешней политики включают в себя 346 геополитические, экономические, военно-политические и региональные интересы. Разрабатывая систему национальных интересов, Беларусь учитывает главные тенденции современного европейского развития, оказывающие прямое влияние как на внутреннюю, так и на внешнюю политику страны. К числу названных тенденций следует, в первую очередь, отнести политику расширения Европейского Союза и расширения НАТО на Восток.

Геополитические интересы нашей страны связаны с обеспечением суверенитета и территориальной целостности страны. Геополитическое положение Беларуси исключает одностороннюю ориентацию ее национальных интересов. Мы заинтересованы в многовекторной внешней политике, поддержании баланса между европейским и евроазийским политическим и экономическим пространством. Одновременно Беларусь будет добиваться формирования многополярной системы международных отношений, отражающей многообразие современного мира и учитывающей интересы других государств планеты.

Экономические интересы Беларуси, обусловленные нынешним этапом глобализации мировой экономики, связаны с насущной потребностью белорусской экономики интегрироваться в мировой и европейский процесс. Успешное решение данной проблемы станет залогом обеспечения страны энергетическими и сырьевыми ресурсами, поддержания на должном уровне конкурентоспособности национальной продукции, обеспечения стабильности финансово-кредитной системы, успешного научно-технического прогресса. При этом Республика Беларусь принимает во внимание, что нынешний этап глобализации, создавая дополнительные возможности для социально-экономического прогресса и расширения контактов между странами и народами, одновременно усиливает мировые противоречия и предъявляет новые требования к роли государства и функциям государственного управления. Глобализация оказывает также существенное влияние на внешнюю политику государств, требует гибкого сочетания политики отстаивания национальных интересов в сфере безопасности, создания благоприятных внешних условий для социально-экономического развития с активным поиском путей сотрудничества и расширением круга партнеров и союзников. Глобализация одновременно порождает и новые опасности, усиливает вероятность возникновения крупномасштабных финансово-экономических кризисов.[5,c.346]

Военно-политические интересы Республики Беларусь строятся с учетом основной тенденции нынешнего европейского развития – расширением НАТО на Восток, а также с учетом роста международного терроризма, транснациональной преступности, незаконного оборота наркотиков и оружия. Все это требует от руководства страны принятия дополнительных мер по укреплению обороноспособности государства. Беларусь никому не угрожает, у нас ни с кем нет конфликтов, которые могли бы перерасти в вооруженные столкновения. Сегодня нет реальной угрозы вооруженного нападения на Беларусь. Однако руководством Беларуси принимается во внимание усиливающаяся тенденция к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании Соединенных Штатов Америки. Эта тенденция грозит отбросить мир к тому времени, когда война признавалась приемлемым инструментом внешней политики. При этом важнейшим условием обеспечения безопасности как Беларуси, так и России, серьезным фактором укрепления региональной безопасности является созданное белорусско-российское единое оборонное пространство.

Военно-политические интересы белорусского государства заключаются в обеспечении эффективной защиты суверенитета и территориальной целостности страны, ее государственного строя, поддержании и сохранении должного уровня вооруженных сил, военного и экономического потенциала. Долговременным политическим и военным интересам, принципам европейской безопасности соответствует безъядерный статус Беларуси.

Региональные интересы Беларуси заключаются в обеспечении баланса многостороннего и двустороннего сотрудничества при обеспечении национальной безопасности страны. Политические и, в первую очередь, экономические интересы настоятельно требуют активизации деятельности нашей страны с государствами других регионов. В этой связи Президент Беларуси, обращаясь с ежегодным Посланием к белорусскому народу и парламенту 16 апреля 2003 года, подчеркнул: «Беларусь должна присутствовать во всех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно ее национальным интересам».

Национальные интересы Республики Беларусь тесно связаны с принципами внешнеполитической деятельности, которые четко обозначены в Конституции белорусского государства. Так, в преамбуле Основного закона отмечается, что белорусский народ сознает себя полноценным субъектом мирового сообщества и подтверждает свою приверженность общечеловеческим ценностям. В статье 1-й Конституции, закрепляющей суверенитет белорусского государства, подчеркивается: «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство. Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет свою внутреннюю и внешнюю политику. Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и порядок». Высшей целью общества и государства, гласит Основной закон страны, являются человек, его права, свободы и гарантии их реализации. В Конституции нашел отражение и принцип соотношения национального законодательства Беларуси и международного права. В статье 8-ой говорится: «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства», однако «не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции». В этой же статье зафиксирована государственная позиция, касающаяся возможности вхождения нашей страны в различные интеграционные объединения и межгосударственные союзы. В статье отмечается: «Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные объединения и выходить из них». Важные положения, касающиеся защиты граждан Беларуси за границей и возможности их выдачи иностранному государству, зафиксированы в статье 10-й Конституции: «Гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами. Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь».

Наиболее полно принципы внешней политики Республики Беларусь изложены в статье 18-й Основного закона. В ней говорится: « Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права». В этой же статье нашел отражение и такой важный принцип внешней политики Беларуси как приверженность политике ядерного разоружения и демилитаризации международных отношений. В статье подчеркивается: «Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным».

studfiles.net

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств. Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства реферат

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Идеология внешней политики Республики Беларусь на современном этапе

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государств — реферат

1 курс Вариант 5

Смотрите также