Система профессионального образования Германии высоко оценивается во всем мире.
Она предполагает параллельное обучение в образовательном учреждении и на предприятии (фирме), причем приоритетным считается второе, занимающее, как правило, три четверти учебного времени. В школах занятия ведут педагоги, на предприятиях – инструкторы-мастера. В среднем профессиональном образовании наметился отход от узкой специализации к широкой квалификации, охватывающей несколько специальностей.
Обучение оплачивают предприятия за счет своих средств и государственных дотаций. Например, в трудовом обучении учеников реальных училищ участвуют до 450 тыс. компаний и предприятий – от гиганта «Мерседес-Бенц» до мелких велосипедных мастерских. Училище подводит под полученные на фирме знания теоретическую основу и расширяет общий кругозор. 80% учащихся заключают договор с фирмой, куда они поступают в качестве учеников.. По окончании курса обучения в профессиональном училище выдается свидетельство, которое действительно только в сочетании с документом о прохождении обучения на фирме и дает право на поступление в вуз.27
Несмотря на достоинства профессионального обучения в Германии, в настоящее время оно испытывает определенные трудности. По специальностям пищевой промышленности, химической, текстильной и электротехнической отраслей наблюдается ежегодное снижение числа учащихся, и количество учебных мест стабильно его превышает; в сфере управления, организации, подготовки офисных работников, получающих навыки обращения с оргтехникой, наблюдается обратная тенденция: число желающих обучаться этим профессиям от общего числа претендентов на профессиональное образование превышает число учебных мест в данных областях и их общее количество в профессиональных училищах. 2
В восточных землях в системе профессионального образования в настоящее время происходят некоторые изменения. После объединения страны число учащихся ПТУ сократилось примерно на треть. Обусловлено это, с одной стороны, тем, что расширен доступ на гимназическую ступень обучения. Другой причиной стало то, что предприятия, при которых находились профессиональные училища, в значительной мере обанкротились и закрываются, а те, что сохраняются, стремятся освободиться от потенциальных убытков и лишних издержек, к источнику которых они относят и расходы на профессиональные училища. Правительство Германии стремится поддержать профессиональные училища, одновременно приводя их в рамки действующих в старых землях систем профессионального образования.
Вводится дуалистическая система с двойной ответственностью образовательных учреждений и фирм за профессиональное образование (хотя и в ГДРпрофессиональные училища основывались на сочетании теоретического и практического обучения).
Принята программа помощи профессиональному образованию в новых землях с целью максимально сбалансировать спрос и предложения на учебные места. Программа нацелена на переориентацию подготовки специалистов с крупных предприятий на мелкие и средние, которые, как и в старых землях, должны составлять основу промышленности. Предполагается, что именно на небольших фирмах будут в перспективе проходить практическое обучение ученики профессиональных училищ. Чтобы заинтересовать малые и средние предприятия в содействии профессиональному образованию, предусмотрены дотации на каждого ученика.
Опекунский совет, в ведении которого находится вся собственность бывшей ГДР и который занимается приватизацией государственных предприятий, предусматривает в контрактах на продажу заводов и фабрик в частные руки сохранение определенного количества мест. 28
В целом оптимальным средством расширения числа учебных мест для учащихся профессиональных училищ является создание атмосферы материальной заинтересованности фирм
Система высшего образования Германии объединяет 326 учебных заведений, подавляющее большинство которых являются государственными (негосударственные вузы обязаны иметь государственную лицензию на преподавание). Основу системы составляют: классические университеты (факультеты медицины, гуманитарных и естественных наук, теологии, социологии, экономики, сельского и лесного хозяйства, инженерии), технические университеты (инженерия), общие университеты (специальное профессиональное образование и научные исследования), педагогические институты, медицинские колледжи, философско-теологические и церковные колледжи, колледжи спорта. К числу вузов неуниверситетского типа принадлежат профессиональные высшие школы (профессиональное образование в сферах бизнеса, экономики, сервиса, сельского хозяйства и прикладного искусства) и колледжи искусств.
Университетское образование нацелено РЅР° подготовку всесторонне развитого, обладающего широким РєСЂСѓРіРѕР·РѕСЂРѕРј профессионала. Главным принципом высшего образования РІ Германии является «академическая свобода» – система, позволяющая любому студенту самостоятельно определять перечень изучаемых дисциплин, которые РІРѕР№РґСѓС‚ РІ его диплом. Система высшего образования РІ ФРГ также подразумевает совмещение учебного процесса СЃ научными исследованиями. Рти особенности определяют график учебного процесса РІ университетах: каждый семестр состоит РёР· лекционных периодов (14– 20 недель) Рё нелекционных, РІРѕ время которых студент занимается самостоятельной научной работой. 28
Специальные (профессиональные) РІСѓР·С‹ имеют РѕРіСЂРѕРјРЅРѕРµ значение РІ подготовке специалистов. РћРЅРё выпускают более 70% немецких инженеров, РґРѕ половины специалистов РІ области информатики, РІ сфере организации производства. Рти РІСѓР·С‹ отличаются укороченным циклом обучения, включают теоретическую подготовку РІ течение трех лет Рё РіРѕРґ практической работы. Обучение РІ РЅРёС… максимально приближено Рє практике, РІСЃРµ преподаватели обязательно имеют профессиональный опыт Рё тесные СЃРІСЏР·Рё СЃ промышленными фирмами. Благодаря ускоренному РєСѓСЂСЃСѓ обучения Рё меньшими РІ сравнении СЃ университетами затратами РЅР° обучение специальные РІСѓР·С‹ заслуживают значительного внимания СЃ точки зрения возможности заимствования положительного опыта.
Обучение в вузах продолжается 4 РіРѕРґР°. Рсключение составляет медицинское, более длительное, и высшее педагогическое (3 РіРѕРґР°) образование. После обучения предполагается стажировка (18 месяцев), а после нее – сдача экзаменов Рё получение дипломов. Более половины студентов учатся РІ вузах СЃ гуманитарным профилем.
Система учета успеваемости студентов измеряется в семестровых недельных часах. За 4 года выходит 150 – 160 семестровых часов. Учет успеваемости осуществляется путем экзаменов, условием допуска к которым является выполнение нескольких письменных контрольных работ.
В вузах практикуются следующие формы занятий: лекции, упражнения, просеминары, семинары, оберсеминары, лабораторные. Курсовые и дипломные работы в нашем понимании отсутствуют.
В Германии существует одна ученая степень – доктор наук, которая присваивается после защиты и полной публикации диссертации в учебном заведении. 29
Научная деятельность вузов ФРГ строится на концепции высшего образования В. Гумбольдта, акцентирующей в процессе обучения сочетание учебной и научной работы. Вузы занимают центральное место в научно-исследовательском «ландшафте».
Следует подчеркнуть, что научные организации Германии работают в тесном сотрудничестве, отсутствует разрыв между вузовской и невузовской, в том числе промышленной, наукой. Рто позволяет исключить дублирование исследований, одновременно облегчая передачу технологии РЅРµ только РёР· РѕРґРЅРѕРіРѕ научного учреждения РІВ РґСЂСѓРіРѕРµ, РЅРѕ Рё, что наиболее важно, РёР· научных учреждений, в том числе вузов, в промышленные фирмы, облегчая и ускоряя тем самым процесс внедрения изобретений и реализации научного потенциала страны.
Политика федерального правительства нацелена на усиление сотрудничества вузов с промышленными фирмами. С 50-х гг. распространена форма «совместных исследований», когда малые и средние фирмы определенной отрасли создают с вузом (или с научно-исследовательским институтом) союз для работы над проблемами, в решении которых заинтересованы фирмы – члены объединения.
Важно, что практикуются не только стажировки работников фирм в вузах, но и работа студентов и молодых ученых в фирмах. В особенности это характерно для специальных (профессиональных) вузов, где даже преподаватели обязаны периодически сами проходить практику на фирме. 30
При вузах создаются демонстрационные и консультационные центры для ознакомления представителей фирм с достижениями науки в ключевых областях. Развивается сотрудничество вузов с некоммерческими бесприбыльными научными организациями, осуществляющиеся в формах обмена учеными, совместного использования материально-технической базы и т. д.
Одной из перспективных особенностей системы образования Германии, в том числе высшего, является Закон о стимулировании образования. Для студентов он предусматривает ежемесячные выплаты примерно 600 марок, причем половина средств передается в качестве безвозмездных дотаций, а другая – как кредит (школьникам же средства выплачиваются исключительно в виде дотаций, однако для получения права на подобную стипендию они должны представить документы, свидетельствующие о том, что родители не в состоянии их содержать).
Одной из наиболее важных проблем немецких вузов считается их перегруженность: количество студентов превышает число финансируемых учебных мест. Несмотря на демографический спад, с 1975 г. контингенты студентов неуклонно растут, что вызвано желанием все большего числа молодежи получить качественное образование.
Значительные перемены предстоят в высшем образовании в новых землях. Как и во всем народном хозяйстве, бывшей ГДР, РІ вузах существовало значительное число плановых показателей, РѕРґРЅРёРј РёР· которых было число студентов, которое РЅРµ менялось СЃ середины 70-С… РіРі. (110 тыс. человек). РС… доля РІ соответствующей возрастной РіСЂСѓРїРїРµ населения составляла РІ ГДР11 – 12% (РІ ФРГ – 26 – 27%), С‚. Рµ. РЅРµ РІСЃРµ желающие Рё способные учиться могли реализовать СЃРІРѕРё намерения.31
В ГДР не было основано ни одного университета, не происходило и их расширения. Система высшего образования в основном развивалась за счет создания так называемых специальных высших школ, приравненных к университетам в том смысле, что они имели право на присвоение ученой степени (в ФРГ им были наделены только университеты).
В процессе реформы высшего образования предусматривается, что в новых землях Германии правом создания ученых советов и присвоения степеней будут также пользоваться исключительно университеты.
Специальные высшие школы не являются аналогами специальных (профессиональных) РІСѓР·РѕРІ бывшей ФРГ. РС… планируется интегрировать РІ качестве соответствующих факультетов РІ состав университетов, Р° специальные профессиональные РІСѓР·С‹ основывать либо РёР· профессиональных училищ (наилучших РёР· РЅРёС…), повышая, таким образом, РёС… статус, либо РёР· высших технических школ, существовавших РІ ГДР. 32
Современная немецкая школа представляет собой уникальное педагогическое пространство, в рамках которого происходит не столько территориальное воссоединение, сколько духовное, мировоззренческое развитие немецкой нации. При этом одной из приоритетных задач в настоящее время является вхождение в «единую европейскую школу» при обязательном сохранении лучших национальных традиций. В связи с этим в Германии осуществляется пересмотр целей и задач среднего образования, модернизация его содержания в предвосхищении требований будущего мира.2
В
2.2. Образовательная система Франции.
В
Современная система французского образования складывалась на протяжении последних двух столетий и считается одной из самых передовых в мире. Самая главное ее достоинство – преобладание государственных учебных заведений и бесплатность обучения для всех, включая иностранцев (если не считать чисто символической платы в размере $150 в год, взимаемой государственными университетами). В частных учебных заведениях обучение, конечно же, платное. Еще одна важная особенность – это практически одинаково высокое качество обучения как в столице, так и в провинции. Как следствие – отсутствие официального рейтинга вузов и существенного расслоения их по степени престижности. По последним данным, число школьников и студентов во Франции превысило 15 млн. человек и составило четверть населения страны. В стране около 7 тыс. коллежей, 2600 лицеев.
Развитие системы образования во Франции является главным приоритетом. На нужды образования ежегодно расходуется около 21% государственного бюджета – это больше, чем на оборону и армию. Кроме того, система образования – крупнейший работодатель Франции: в ней занято более половины всех государственных служащих.
Французская образовательная система имеет ярко выраженную национальную специфику. В этой стране СЃРІРѕСЏ система дипломов и ученых степеней, РѕСЃРѕР±РѕРµ деление на циклы. РВ РѕСЃРѕР±РѕРµ отношение к дипломам государственных учебных заведений: РѕРЅРё, как правило, котируются гораздо выше, чем дипломы частных школ и университетов33
Во Франции введено обязательное бесплатное десятилетнее обучение для детей с 6 до 16 лет (см. приложение 4). Есть школы государственные, муниципальные и частные. Начальное образование во Франции является обязательным и бесплатным. Большинство детей уже с 2 – 3 лет посещают так называемые "материнские школы", в которых педагоги и психологи 3 – 4 года готовят их к школе. 2
В школу дети идут в возрасте 6 лет. Принятая во Франции система школьного образования разделена на три блока: начальная школа (5 лет обучения), коллеж (4 года) и лицей (2 – 3 года). Обязательными являются первые два.
freepapers.ru
Главный способ оценки и контроля знаний в американской школе – тесты. В тестах закладывают вопрос и варианты ответов, один из которых верен. Чаще стали применять тесты, где есть вопрос, но нет ответа.
При оценке и контроле прибегают к использованию кредита – стандартной единицы измерения объема знаний в соответствии с количеством затраченного на их приобретение времени. Для получения аттестата об окончании старшей средней школы чаще всего требуется иметь 16 кредитов, половина из которых начисляется по программам обязательных учебных дисциплин. Кроме того, в средних школах учебный год делят на два-три периода, в конце которых выставляются оценки по пятибалльной или стобалльной системам: А (93-100) – отлично; В (85-92) – выше среднего; С (75-84) – удовлетворительно; Д (65-74) – плохо; Е (0-64) – не засчитывается 5
Профессиональное обучение осуществляется в средних школах, региональных профессиональных центрах (организуются посредством кооперации нескольких средних учебных заведений) и в центрах профессиональных навыков. Учащиеся приобретают различные специальности на уровне квалифицированного рабочего. Масштабы профессионально-технического обучения весьма внушительны. Обычно ученикам предлагают не менее двух-трех курсов профессионального обучения. В ряде школ этот набор достигает шести курсов. Не менее двух третей учащихся средней школы обучаются, по крайней мере, по одной программе профессиональной подготовки.
Профессионально-техническое образование охватывает не только подготовку рабочих, но и лиц, занятых в сферах услуг, конторского труда и др. Овладение учащимися профессиональными знаниями и навыками рассматривается как одна из задач общеобразовательных учебных заведений, для чего в средних школах формируются профессиональные отделения или потоки. Многие школы располагают учебными мастерскими; изучение предметов профессиональной специализации организуется также в группах на уроках и т.п. Одним из важнейших направлений государственной политики стала ликвидация неравноценности образования, получаемом учащимися этих потоков, в сравнении c выпускниками, избравшими академическое направление. Окончание профессионально-технического отделения средней школы дает возможность поступления в младшие колледжи. Альтернативными путями получения профессионально-технической подготовки (на базе 9 лет школы) может быть обучение (с получением полного среднего образования) в средних профессионально-технических школах, где обеспечен более широкий выбор профессий и специализаций, и в межокружных профессионально-технических школах (для учащихся, не имеющих возможности пользоваться учебными мастерскими).
Активно участвуют в организации трудового и профессионального обучения бизнесмены. При министерстве образования в 80-х годах создано специальное управление, призванное налаживать контакты школ с корпорациями. Тогда же был запущен ряд программ: «Партнерство в области образования», «Усыновление школы» и др., которые имели в виду обеспечить такие контакты. Согласно этим программам, бизнесмены посылают специалистов в учебные заведения в качестве преподавателей, оказывают финансовую и другую поддержку, необходимую для обучения (в этом участвовали компании «Тексас инструмент», «Кайзер кемикал», «Блиу корпорейшн» и др.)6
Высшее образование США характеризуется значительным разнообразием учебных программ, изучаемых курсов и дисциплин, представляя собой единый социальный институт, осуществляющий важные экономические, социальные и идеологические функции.
В 90-х гг. система высшего образования – наиболее динамично развивающаяся отрасль образования США.
К категории высших в США причисляют, как правило, послесредние учебные заведения с двумя ступенями подготовки: академическим колледжем и профессиональной (или исследовательской) школой. Требования к выпускнику по массовым профессиям определяются самим вузом. Государство контролирует качество подготовки отдельных категорий специалистов лицензированием их самостоятельной профессиональной деятельности.
Среди почти 5 тыс. послесредних учебных заведений к высшим относятся около 1,5 тыс., в том числе около 600 вузов искусств и т.п. Большинство колледжей присуждает только степень бакалавра; относительно небольшая часть университетов присуждает степени бакалавра и магистра. Лишь около 200 вузов присуждает высшую в США ученую степень доктора философии. Однако и внутри этой категории имеются значительные различия. Среди наиболее престижных вузов – известные в мире частные университеты Гарвардский, Йельский, Стэнфордский, Принстонский и близкие к ним по организации Калифорнийский и Массачусетский технологические институты, т. е. крупные научные центры (около 20), готовящие исследователей широкого профиля.
Следующую группу составляют многоотраслевые и технические университеты (Колорадский и Аризонский университеты, Техасский университет сельско-хозяйственных и технических наук; всего свыше 40), считающиеся национальными центрами подготовки специалистов, но с меньшим, чем у первой, объемом научно-исследовательских работ. Две первые группы готовят основную часть докторов наук – преподавателей вузов.
Третья группа университетских систем – свыше 30 университетов Рё РёС… объединений – отличается значительным числом студентов, приехавших РёР· РґСЂСѓРіРёС… штатов. Рти РіСЂСѓРїРїС‹ РІСѓР·РѕРІ определяют качественный уровень высшей школы РЎРЁРђ. Р’СѓР·С‹ первой сотни осваивают 1/10 суммарных ассигнований РЅР° РќРРћРљР Рё 1/2 всех расходов РІ РЎРЁРђ РЅР° фундаментальные исследования. Р’СѓР·С‹, выпускающие докторов наук, осваивают 98% средств РЅР° РќРРћРљР . 7
В
Деятельность других вузов в значительной степени связана с узкоспециальными или региональными проблемами 8
Американские вузы обычно представляют собой учебные городки, так называемые кампусы. В них имеются учебно-лабораторные здания, библиотеки, общежития, жилые дома для профессорско-преподавательского состава, объекты общественного питания, спортивные и культурные сооружения.
Учебные кабинеты и классы оснащены современными техническими средствами обучения, включая электронно-вычислительную технику, магнитофоны, проекторы и замкнутые телевизионные системы. Широко представлены лингафонные кабинеты, поскольку при обучении иностранным языкам упор делается на разговорную практику. Научно-исследовательские лаборатории постоянно пополняются оборудованием, позволяющим вести исследования на современном уровне. 2
Во многих вузах имеются в достаточном количестве копировальная техника и компьютеры, доступные как преподавателям, так и студентам. Широко развито использование персональных компьютеров студентами,
в том числе и  в учебном процессе. Большое внимание уделяется формированию и использованию библиотек
Актуальной проблемой высшего образования остается привлечение способной молодежи в технические вузы, необходимость реорганизации системы обучения для получения степеней магистра (2-й академической) и ученой – доктора. По прогнозам ученых, в предстоящем столетии будет ощущаться значительная нехватка специалистов инженерно-технического
профиля. В свете перестройки высшего образования Комитетом по образованию и людским ресурсам были определены приоритеты, включающие:
активизация мотивации студентов к обучению;
введение инновационных моделей в учебный процесс, новых форм и методов обучения 9
Важный показатель уровня вуза – так называемая степень селективности. Почти 1400 вузов принимают всех, подавших заявлении о приеме; свыше 100 вузов отдельных штатов относятся к высокоселективным, хотя и на них распространяется правило преимущественного зачисления «местных» абитуриентов. Частные высокоселективные вузы принимают около 30% подавших заявления. Выявление лучших и создание им благоприятных условий продолжается в течение всего срока обучения. Другой важный показатель качества вуза – соотношение студентов и преподавателей. В лучших вузах США на одного преподавателя приходится 6 студентов; среди вузовских наставников доля докторов наук – около 97%.
Большинство государственных вузов финансируется соответствующими штатами. Частные вузы содержат себя за счет платы за обучение, доходов от продаж научной продукции и услуг и частных пожертвований; доля федеральных ассигнований – около 20%; эти средства перечисляются на реализацию общенациональных программ (например, федеральной помощи студентам) и на целевое финансирование исследовательских работ по заказам государственных ведомств
Качественная реализация принципов совершенствования высшего образования, адаптация их к постоянно изменяющемуся обществу, позволит подняться на уровень осознания новых, необходимых современному человеку знаний и умений, по достоинству оценить новую информационно-технологическую эру.10
В
1. 2. Образовательная система Великобритании.
В
В последние десятилетия образование в Великобритании стало одним из наиболее приоритетных направлений в государственной политике вне зависимости от того, какие политические силы находятся у власти. Принятие решений, определяющих перспективу развития отрасли, осуществляется на самом высоком уровне в иерархической структуре управления парламентом, правительством. Первым актом общенационального значения считают Закон об образовании 1944г., который, хотя и был в основном, посвящен школьному образованию, в значительной мере упорядочил систему образования в целом и определил органы ее управления. Затем принятые акты пересматривались и дополнялись. Но к 60-м годам возникла необходимость пересмотра и повышения качества образования, она имеет тенденцию существовать и в современной Англии. Так, Национальная комиссия по образованию Великобритании опубликовала в 1993 г. доклад с красноречивым названием «Учимся преуспевать. Радикальный взгляд на образование сегодня и стратегия на будущее», в котором представлены рекомендации, как добиться положительных перемен в образовании. Они сформулированы в виде следующих целей:
В
Центральным органом управления образования в Англии является Департамент образования и науки. Он принимает непосредственное участие в выработке общей стратегии развития всех видов и уровней образования, оказывает посредством финансовых операций влияние на большинство учебных заведений, включая и университеты. Следует отметить, что департаменты образования не контролируют деятельность отдельных учебных заведений. Такой контроль возложен на Королевскую инспекцию и местные органы образования.
Королевская инспекция осуществляет общий надзор, который распространяется на все виды образования, кроме университетского, хотя в последнее время правительственные круги все чаще выступают с предложением о работе инспекторов и в университетах. Непосредственный контроль за деятельностью учебных заведений систем школьного и дальнейшего образования осуществляется местными органами образования. Характерной особенностью системы образования в Англии является преобладание государственного сектора. Процесс «огосударствления» системы образования начался значительно позже, чем в других странах Западной Европы. В последние десятилетия влияние государства на развитие образования еще более возросло, что связано с необходимостью его финансирования.
В настоящее время государство оплачивает 80% текущих и 90% капитальных расходов университетов. Частные вложения не превышают 4% общих расходов на образование.
Системой образования руководит Министерство образования, которое вырабатывает общенациональные стандарты, рекомендации, инспектирует
учебные заведения, субсидирует до 60% школьного бюджета. Каждая школа сама определяет свой учебный план, руководствуясь рекомендациями Министерства. Значительные права имеют муниципалитеты. Они финансируют остальные 40% общественных затрат на школы. Министерские субсидии распределяются в зависимости от того, руководствуется ли учебное заведение рекомендациями центра, а также от успешности работы заведения.
Р’ соответствии с административным делением и сложившимися традициями система образования Великобритании подразделяется РЅР° три подсистемы: 1) Англия Рё Уэльс, 2) Северная Ррландия Рё 3) Шотландия. Системы образования Англии, Уэльса Рё Северной Ррландии РїРѕ своей структуре отличаются незначительно, РІ системе образования Шотландии имеются СЃРІРѕРё традиционные особенности. Современная система образования Великобритании включает РІ себя: дошкольное воспитание, начальное образование, общее среднее образование, систему дальнейшего образования Рё высшее образование 12
По всей стране действует система бесплатного общего образования для всех детей, независимо от социального положения, национального происхождения и т.п. Существуют школы муниципальные и частные. В муниципальных школах обучение бесплатное, в частных – платное. В Великобритании около 50% трех-четырехлетних детей воспитываются в детских садах или малышовых центрах 2 ( см. приложение 2). Кроме этого, многие дети посещают игровые группы дошкольной подготовки, учреждаемые добровольными организациями и родителями.
freepapers.ru
Р’ современной РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ интелВлектуальному потенциалу уделяется привилеВгированное внимание, РёР±Рѕ РІ цивилизованном обществе важной Рё приоритетной ценностью РїРѕ сравнению СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё (например, матеВриальными) выступает интеллектуализация человеческого капитала, уровень Рё качество которого СЃРїРѕСЃРѕР±РЅРѕ предоставить объективную информацию Рѕ национальном благосостоянии страны Рё СѓСЂРѕРІРЅРµ её конкурентоспособности. Для достижения высокого СѓСЂРѕРІРЅСЏ конкуренВтоспособности чрезвычайно важным фактоВСЂРѕРј РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ практике менеджмента являетВСЃСЏ способность нации поддерживать систему современного Рё эффективного образования Рё увеличивать потенциал рабочей силы через качественное обучение Рё подготовку.
Р’ ежегодном Послании Президента Казахстана «Социально-экономическая модерВнизация - главный вектор развития КазахстаВна» РѕС‚ 27 января 2012Рі. важное место заниВмают РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ совершенствоваВнием системы образования Рё науки - это качественный СЂРѕСЃС‚ человеческого капитала РІ Казахстане. Президент Р Рљ отметил, что РІ С…РѕРґРµ модернизации системы образования нам важно осуществить такие меры, как внедрение РІ процесс обучения современных методик Рё технологий, повышение качества педагогичесВРєРѕРіРѕ состава, усиление стандартов базового педагогического образования, требований Рє повышению квалификации преподавателей школ Рё Р’РЈР—РѕРІ /1/.
Р’ чем заключаются современные тенденВции РІ образовательной системе зарубежных стран Рё Казахстана? Попытаемся проанализиВровать РјРёСЂРѕРІРѕР№ опыт РЅР° примере некоторых стран Западной Европы, РЎРЁРђ Рё РЇРїРѕРЅРёРё.
РЎРЁРђ. Р’ настоящее время образование РІ этой стране предоставляется РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РїСЂР°Ввительством, финансируемым Рё контролируеВмым тремя СѓСЂРѕРІРЅСЏРјРё государственного управВления: федеральным, штатовским Рё местным. Стандарты образования Рё тесты утверждаются правительством РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ штата, РїРѕРґРїРёСЃС‹Вваются губернатором Рё принимаются Рє дейстВРІРёСЋ институтом образования. Р’СЃСЏ деятельВность общеобразовательных школ, включая разработку учебных планов, организацию учебными процессами Рё осуществление расхоВРґРѕРІ координируется местными выборными школьными советами РїРѕ согласованию райоВРЅРѕРІ отделов образования, которые являются государственными подразделениями РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ районов Рё муниципалитетов.
Р’ РЎРЁРђ отмечается низкая посещаемость занятий студентами Рё высокий процент людей СЃ незаконченным средним образованием РІ сравнении СЃ развитыми странами (85% РІР·СЂРѕСЃВлого населения имеет среднее образование Рё только 27% получили степень бакалавра). Р’ 2006 Рі. индекс образования составил 99,9 РїРѕ методике РћРћРќ, Рё таким образом, РЎРЁРђ занимает первое место РІ РјРёСЂРµ, хотя уровень знаний математики (24 место РёР· 38) Рё точных наук (19 РёР· 38), что составляет ниже среднего показателя. Рљ настоящему моменту грамотВность населения достигла 98% /2/.
Следующая ступень РІ американской систеВРјРµ образования - колледжи или университеты, разительно отличаются РґСЂСѓРі РѕС‚ РґСЂСѓРіР°, предВставляют РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј четырехгодичное обучеВРЅРёРµ СЃ последующим дальнейшим продолжеВнием РІ магистратуре Рё докторантуре универВситетов. РџСЂРё этом учитывается успеваемость Рё результаты тестов - GRE (для университетскоВРіРѕ образования РІ общем), LSAT (юридичесВРєРѕРіРѕ образования), GРњРђРў (бизнес-образоваВРЅРёСЏ) Рё РњРЎРђРў (медицинского образования). Выпускники школ направляют СЃРІРѕРё докуменВты для поступления Рё РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ отбор РїРѕ среднему балу успеваемости ^Р Рђ), результаВтам тестов ^РђРў или РђРЎРў), собственному сочинению (essay) Рё собеседованию. БольшинВство студентов (70%) РЅРµ имеют финансовых ресурсов для своего обучения. Получают стиВпендии СЃ университетов только наиболее РѕРґР°Вренные Рё отличившиеся, остальные - кредиты РІ банках. Стоимость обучения РІ университетах различна для студентов РёР· различных регионов страны Рё РјРёСЂР°, Р° также РІ зависимости РѕС‚ налоговых послаблений того или РёРЅРѕРіРѕ штата.
Каждый штат выделяет средства РёР· СЃРѕР±СЃС‚Ввенного бюджета, тем самым поддерживая высшее образование. Р’СЃРµ американские РєРѕР»Вледжи Рё университеты получают ежегодный собственный рейтинг, базируемый РЅР° исследованиях журналов U.S.News and World Report, Academic Ranking of World Universities, центра РїРѕ разработке тестов (The Princeton Review) Рё собственно самих университетов, Рє примеру, университета РІРѕ Флориде (The University of Florida).
Рзвестно, что РІ РјРёСЂРµ существуют РґРІРµ "базовые модели" общенациональной или системной оценки успеваемости РІ школе, РћРґРЅР° - американская, которая СЃ 1969 Рі. сформироВвалась РІ практике Американской национальВРЅРѕР№ системы оценки образовательного развиВтия (NAEP - National Assessment of Educational Progress). Другая модель представляет СЃРѕР±РѕР№ современный вариант английской системы, существующей СЃ 1988 Рі. РІ РїСЂРёРІСЏР·РєРµ Рє государВственному учебному плану. Общее между моделями заключается РІ том, что РѕРЅРё имеют РѕРґРЅСѓ цель - получение эмпирических данных, которые показывают качество усвоения матеВриала РІ конкретных областях образовательной системы. Различия касаются каналов воздейВствия РЅР° образовательную политику Рё финанВсовые затраты /2/.
Германия придерживается цели РІ области политики образования - доступность РІСѓР·РѕРІ для всех. Поскольку Германия обделена РїСЂРёСЂРѕРґВными ресурсами, РѕСЃРЅРѕРІРѕР№ экономической стаВбильности для нее являются высококвалиВфицированные специалисты. Поэтому инстиВтуту образования уделяется РѕРіСЂРѕРјРЅРѕРµ РІРЅРёРјР°ВРЅРёРµ: финансирование РЅР° обучение постоянно увеличивается, открываются новые РІСѓР·С‹, появляются новые учебные профили, РїСЂРё этом процесс обучения ориентируется РЅР° работу РїРѕ специальности. Р’ государственных вузах Германии высшее образование бесплатное. Рто положение относится как Рє немецким, так Рё Рє иностранным студентам.
Отличие немецких университетов РѕС‚ РґСЂСѓВРіРёС… состоит РІ том, что РІ системе высшего образования Германии РЅРµ существует уровней обучения РїРѕ понятиям "РіСЂСѓРїРїС‹". Почти для всех РєСѓСЂСЃРѕРІ обучения рекомендованы учебные планы Рё требуется сдача промежуточных экзаменов, однако РїРѕ РјРЅРѕРіРёРј дисциплинам студенты сами делают выбор РІ отношении изучаемых предметов Рё расписания занятий, то есть самостоятельно составляют программу РЅР° каждый семестр. Учебный РіРѕРґ начинается РїСЂРёВмерно 15 октября Рё состоит РёР· РґРІСѓС… семестров. Р’ конце каждого РёР· РЅРёС… учащийся собирает специальные сертификаты тех специальных РєСѓСЂСЃРѕРІ Рё лекций, которые РѕРЅ прослушал Рё, РІ том случае, если РѕРЅ набрал определенное РёС… количество, может подать заявку РЅР° экзамен Рё сдать его.
Р’ этом преимущество Рё РІ то же время РЅРµВдостаток немецких РІСѓР·РѕРІ. Например, сущестВвенным недостатком системы образования можно отнести неограниченное время обучеВРЅРёСЏ РІ вузах Германии. Так, РІ настоящий момент, чтобы получить специальность, стуВдент немецкого университета учится РІ среднем 14 семестров, С‚. Рµ. 7 лет. РџРѕ сравнению СЃ РјРёСЂРѕВвым уровнем это достаточно продолжительВРЅРѕРµ время, что стало своего СЂРѕРґР° проблемой для руководства университетов, которое, РІ конце концов, стало бороться СЃ вечными студентами. Р’ настоящее время, если студент учится больше нормированного времени, более 5-7 лет, ему приходится выплачивать Р·Р° учебу большие СЃСѓРјРјС‹ денег /2/.
РЇРїРѕРЅРёСЏ. Здесь дети РёР· малоимущих семей получают дотации РѕС‚ государства РЅР° оплату школьных завтраков, медицинского обслужиВвания Рё СЌРєСЃРєСѓСЂСЃРёР№. Р’ старшей средней школе РІ дополнение Рє обязательным общеобразоваВтельным предметам (СЏРїРѕРЅСЃРєРёР№ язык, матемаВтика, естествознание Рё обществоведение) учащимся РјРѕРіСѓС‚ предложить дисциплины РїРѕ выбору, включая английский Рё РґСЂСѓРіРёРµ РёРЅРѕСЃС‚Вранные языки, Р° также технические Рё СЃРїРµВциальные дисциплины. Р’ 12 классе школьники должны выбрать РѕРґРёРЅ РёР· профилей обучения.
Характерной особенностью организации учебного процесса РІ СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… университетах является то, что РєСЂРѕРјРµ студентов, аспирантов Рё докторантов РІ СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… вузах есть вольноВслушатели, переводные студенты, студенты-исследователи Рё коллегиальные исследоваВтели. Вольнослушатели зачисляются РЅР° базоВвый РєСѓСЂСЃ или РІ аспирантуру для изучения РѕРґРЅРѕРіРѕ или СЂСЏРґР° РєСѓСЂСЃРѕРІ. Переводные студенты РёР· СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… или зарубежных РІСѓР·РѕРІ зачисляютВСЃСЏ для посещения РѕРґРЅРѕР№ или более лекций, либо для получения научного руководства РІ аспирантуре или докторантуре. Студенты-исследователи поступают РІ аспирантуру для изучения научной темы РїРѕРґ руководством профессора данного университета, однако академические степени РёРј РЅРµ присуждаются. Наконец, коллегиальными исследователями называют преподавателей, научных работниВРєРѕРІ Рё специалистов, желающих проводить исследовательские работы РїРѕРґ руководством профессора данного университета.
Выпускники высших учебных заведений РІ РЇРїРѕРЅРёРё продолжают обучение РІ корпорациях, принявших РёС… РЅР° работу. Система "пожизненВРЅРѕРіРѕ найма" предусматривает, что человек работает РІ РѕРґРЅРѕР№ компании РґРѕ 55-60 лет. РџСЂРё отборе претендентов учитывается рейтинг выпускника РІСѓР·Р°, Р° также результаты, показанВные РЅР° тестировании. Лучшие претенденты РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ собеседование, РІ С…РѕРґРµ которого оцениваются РёС… личностные качества (РєРѕРјРјСѓВникабельность, готовность Рє компромиссам, честолюбие, обязательность, умение войти РІ систему выстроенных отношений Рё С‚.Рґ.).
Прием РЅР° работу производится РѕРґРёРЅ раз РІ РіРѕРґСѓ, РІ апреле. Сразу после этого новые СЃРѕС‚ВСЂСѓРґРЅРёРєРё РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ обязательный краткий РєСѓСЂСЃ обучения, длительностью 1-4 недели. Р’ его рамках РѕРЅРё знакомятся СЃ компанией, ее производственным профилем, организационВРЅРѕР№ структурой, историей развития, традицияВРјРё, концепцией. После РІРІРѕРґРЅРѕРіРѕ РєСѓСЂСЃР° для РЅРёС… наступает период ученичества, который варьируется РѕС‚ 2-С… месяцев РґРѕ 1 РіРѕРґР°. Процесс обучения состоит РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РёР· практикумов РїРѕ специфике трудовой деятельности будущих управленцев. Соотношение практических Рё теоретических занятий почти всегда складыВвается РІ пользу первых (РѕС‚ 6:4 РґРѕ 9:1) /3/ .
Р’ СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… фирмах принята постоянная ротация кадров. После того, как работник достаточно освоился СЃ РѕРґРЅРѕР№ специальностью, РѕРЅ переводится РЅР° РґСЂСѓРіРѕРµ рабочее место, РіРґРµ процесс практического обучения начинается РІРЅРѕРІСЊ. Периодическая смена рабочих мест РІ течение трудовой деятельности сотрудника (обычно 3-4 раза) считается лучшим СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј повышения квалификации кадров. Благодаря ротации формируются "руководители широВРєРѕРіРѕ профиля", хорошо знающие особенности деятельности РјРЅРѕРіРёС… подразделений РєРѕРјРїР°ВРЅРёРё. РљСЂРѕРјРµ того, менеджеры РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ Рё дополнительное академическое обучение. РРј читают РєСѓСЂСЃС‹ РїРѕ управлению производством, финансовой деятельности, управлению кадраВРјРё Рё международной торговле /2/.
Голландия. Система образования РІ этой стране РІ отличие РѕС‚ британской, или америВканской РЅРµ основана РЅР° РґРІСѓС… степенях РІ полуВчении дипломов. Каждый студент получает диплом докторанта ("doctorandus" РІ переводе СЃ латинского - тот, кто должен стать учителем, С‚.Рµ. doctor - учитель - РїСЂРёРј. авт.). Диплом выдаётся после 4 лет дневного обучения РїРѕ некоторым дисциплинами Рё после 5 лет - РІ сфере инженерного дела, естественных наук Рё сельского хозяйства. Высшее образование счиВтается незаконченным, если академическая программа прерывается РґРѕ того, как студент выполнит РІСЃРµ требования РїРѕ обучению.
Академическая программа РІ Голландии концентрируется РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ сфере исследоВваний, РїРѕ которой студенту будет выдан РґРёРїВлом. Даже РІ процессе первого РіРѕРґР° обучения студенты РЅРµ изучают общих дисциплин. Рто РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ потому, что такие предметы вклюВчены РІ программу обучения РґРІСѓС… последних лет среднего образования, которые готовят абитуриентов Рє поступлению РІ университет.
Важной частью университетской програмВРјС‹ являются самостоятельные исследования, Р° основным требованием - дипломная работа. Рто доклад, составленный РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ самосВтоятельной оригинальной исследовательской работы,  проведённой  студентом. Лучшие работы публикуются РІ научных журналах РІ РІРёРґРµ статей. Рсследования проводятся РїРѕРґ научным руководством преподавателя, котоВрый обязательно должен быть профессором университета. Для получения следующей научной степени (доктора - doctor) студент пишет диссертацию, получая степень, СЌРєРІРёРІР°Влентную степени PhD - Philosophy Doctor. Диплом докторанта эквивалентен диплому магистра РІ англо-саксонской системе высшего образования. Уже СЃ 2001-2002 учебного РіРѕРґР° РІ университетах РїРѕ некоторым дисциплинам вводятся международные бакалаврские РїСЂРѕРіВраммы РЅР° английском языке, продолжительВность которых 3 РіРѕРґР° /4/.
Академическая программа высших професВсиональных школ также отличается РѕС‚ двухуровневой англо-саксонской системы: важным элементов программы являются стажировки, или работа РІ компаниях, или РґСЂСѓРіРѕРіРѕ СЂРѕРґР° организациях, С‚.Рµ. акцентируется внимание РЅР° профессиональных навыках стуВдентов. Р’ отличие РѕС‚ университетов, учебные заведения профессионального образования РЅРµ РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚ исследовательской работы Рё РЅРµ предлагают СЃРІРѕРёРј студентам возможность продолжить обучение для получения следуюВщей научной степени. Окончившие высшую профессиональную школу получают диплом, эквивалентный бакалаврскому, Рё РјРѕРіСѓС‚ продолжить обучение РІ аспирантуре.
Некоторые высшие профессиональные школы предлагают магистерские программы обучения. Обычно РѕРЅРё ведутся РїРѕ-английски, так как нацелены РЅР° иностранных студентов. Обучение продолжается 1-2 РіРѕРґР°, вступительВным требованием является только диплом Рѕ высшем образовании, Р° для иностранных стуВдентов - диплом бакалавра или эквивалентный ему.
Что касается дипломов Рё академической программы РІ учебных заведения междунаВСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ образования, то следует отметить, что РІСЃРµ программы Рё РєСѓСЂСЃС‹, подпадающие РїРѕРґ категорию "международное образование", проводятся РЅР° английском языке. РџРѕ РїСЂРѕРґРѕР»Вжительности РѕРЅРё различаются РѕС‚ нескольких месяцев РґРѕ 1 или 2 лет. Р’ большинстве случаев РѕС‚ иностранных студентов требуется окончить РєСѓСЂСЃ высшего образования РІ своей стране - С‚.Рµ. получить диплом бакалавра или эквивалентВный ему. Более длительные программы обучеВРЅРёСЏ ведут Рє получению диплома магистра. Некоторые студенты РјРѕРіСѓС‚ согласовать СЃ голландским университетом продолжение обучения РЅР° степень PhD после окончания магистратуры.
Какие мировые тенденции образования должен формировать и развивать Казахстан?
Так, для оценки СѓСЂРѕРІРЅСЏ образованности государства известные экономисты, лауреаты Нобелевской премии Ананд РЎ. Рё Сен Рђ. предВложили модифицировать показатели ступени образования РІ зависимости РѕС‚ экономического СѓСЂРѕРІРЅСЏ развития страны /5/. РџРѕ РёС… мнению, различные ступени образования представляют разные возможности СЌРєРѕРЅРѕРјРёРє мировых стран Рё должны зависеть РѕС‚ РёС… СѓСЂРѕРІРЅСЏ развития. Рными словами, для стран СЃРѕ средним уровнем развития необходимо рассматривать полноту охвата средним образованием, СЃ высоким уровнем - высшим образованием.
Для Казахстана приемлемым был Р±С‹ РїРѕРєР°Взатель - процент населения, лишенный РІРѕР·Вможности получить должное образование, востребованное РЅР° рынке (среднее, профессиоВнальное, средне-специальное, РІ будущем Рё высшее). Р’ настоящий момент РІ республике показатель распределения РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЏРј образоВвания составляет 6-1-1, что означает, что РЅР° 6 студентов РІСѓР·Р° приходится 1 студент колледжа Рё 1 - РёР· профессионально-специального учрежВдения. РўРѕРіРґР° как РІ развитых странах этот РїРѕРєР°Взатель равен соответственно 1-2-4 /2/. Р’ отрасВли образования необходима образовательная политика, основными направлениями которой РјРѕРіСѓС‚ быть повышение качества показателей всех ступеней образования путем применения международных стандартов; создание методов поддержки молодежного предпринимательства РЅР° государственной РѕСЃРЅРѕРІРµ, осуществление целевых программ, предполагающих введение грантов Рё стипендий РЅР° региональном СѓСЂРѕРІРЅРµ, поддержка молодых ученых.
Для привлечения молодежи РІ научно-технические сферы Правительством республиВРєРё РїРѕ стимулированию научного труда РїСЂРёРЅСЏВты такие меры, как утверждение наград Рё стипендий РІ научной области; внедрение дополнительной заработной платы ученым, выполняющим государственные задания; РїРѕВвышение длительности ежегодного трудового отпуска научных работников Рё РґСЂ. /3/.
Подготовка высококвалифицированных специалистов РїРѕ высоким технологическим направлениям должна осуществляться путем включения метода целевого задания. Р’ качестВРІРµ заказчика должны выступать Рё взять РїРѕРґ СЃРІРѕСЋ ответственность предприятия реального сектора СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. Наряду СЃ этим, необходиВРјРѕ формировать, РЅР° приоритетной РѕСЃРЅРѕРІРµ РїРѕРґВготовку перспективных наукоемких специаВлистов РІ соответствии СЃ требованием нациоВнальной СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. Только высокообразованВный Рё всесторонне развитый человек может работать РІ гармонии СЃ техническим процессом. Поскольку государственная поддержка научВных Рё технологических исследований - это инвестиции, которые предназначены РЅР° Р±СѓРґСѓВщее, РїРѕ данным экспертов, необходимо РїРѕРІС‹Всить долю инвестиций РІ процентах Рє Р’Р’Рџ СЃ 2% РІ 2010Рі. РґРѕ 2,5-3% - РІ 2015 Рі. через РїРѕРІС‹Вшение финансирования. Таким образом, решеВРЅРёРµ вышеупомянутых проблем достигается через РїСЂСЏРјРѕРµ государственное вмешательство.
Работа РїРѕ подготовке высококачественных выпускников Р’РЈР—РѕРІ является многогранной задачей Рё должна охватывать РІ первую очеВредь преподавательский РєРѕСЂРїСѓСЃ, поскольку РѕС‚ эффективных Рё передовых знаний последних зависит Рё профессиональная СЃСѓРґСЊР±Р° наших выпускников.
Здесь вполне уместно сказать, что ПослаВРЅРёРµ Президента Р Рљ Назарбаева Рќ.Рђ. «СоциальВРЅРѕ-экономическая модернизация - главный векВтор развития Казахстана» является уникальВным, поскольку заключается РІ первую очередь РІ том, что нацелено РЅР° повышение благосостоВСЏРЅРёРµ всех казахстанцев. Р’ условиях РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ экономического РєСЂРёР·РёСЃР° решение такой задачи является беспрецендентным. В«Рто главный вектор  развития Казахстана РІ ближайшем десятилетии», - заявил Назарбаев Рќ.Рђ. /1/
РљСЂРѕРјРµ того, РІ Послании сформулирована РЅРµ только генеральная цель Рё основные напВравления для её достижения, РЅРѕ Рё также сфокусированы Рё грамотно продемонстрироВваны механизмы для достижения Рё реализации задач, РІ том числе касающиеся системы РѕР±СЂР°Взования РІ Казахстане.В
В
ЛитератураВ
Фамилия автора: К.С. Мухтарова
articlekz.com