Реферат: Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок. Реферат социально трудовые конфликты

Реферат - Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

МосковскийГосударственный

СоциальныйУниверситет

ИнститутСоциологии

Курсоваяработа

Кафедра «Прикладная социология »

Социальныйаспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Студента 2курса факультета  социологии

ИвановаМихаила

Научныйруководитель

                                                                                    Осадчая Галина Ивановна,

                                                                               доктор социологических наук.

Москва — 1997год.

План:

1)Часть первая

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

2) <span Times New Roman""> 

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

3) <span Times New Roman""> 

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

4)<span Times New Roman""> 

5)<span Times New Roman""> 

Списокиспользованной литературы:

1.<span Times New Roman""> 

2.<span Times New Roman""> 

3.<span Times New Roman""> 

4.<span Times New Roman""> 

5.<span Times New Roman""> 

6.<span Times New Roman""> 

7. Материалыгазет « Московский комсомолец », « Труд »

Актуальностьисследования

 «…надо бастовать, а то не успеем, отдадут деньги или шахтерам, или оборонщикам »

Из разговоров на улице.Москва  27 марта 1997 года.

Постепенно забастовки изсугубо экономического явления перерастают в область социальных действий. Так,мы уже давно привыкли, что в России постоянно то в одном, то в другом ее концепроисходят забастовки ( по данным статистики каждый день происходит  хотя бы одно выступление рабочих ). И этиизвестия почти не волнуют нас так,  какэто было в 1991 — 1992 годах, мы уже начинаем привыкать, что без забастовок отгосударства  ничего нельзя получить.Пошедшие недавно   ( 27 марта ) массовыеакции протеста, резко всколыхнувшие достаточно стабильную кривую забастовочногодвижения, заставляют вновь вернуться к пристальному рассмотрению данной проблемы.

Важно отметить, что среди лидеров прошедшей акции наиболее заметными фигурами былируководители именно шахтерских профсоюзов: Будько ( председатель профсоюза угольшиков ) и Чекис ( председательКемеровского облсовета). Кроме того, на невольную аналогию наводит недавноразразивщейся  кризис в Албании, корникоторого созвучны с причинами заставившими людей в России выйти на улицыгородов. Однако, несмотря на всю серьезность и трудность своего положения,россияне все же сумели остаться в  рамках  разумного поведения и забастовка не вылиласьв открытое противостояние народа и власти. Но это не дает гарантии, что вследующий раз всенародное недовольство, управляемое какой-либо из политическихсил не выльется в знаменитый     «русский бунт ». И если имеющееся у нас в распоряжение время не  использовать с  наибольшей эффективностью, то мы в которыйраз наступим на « грабли истории ». Еще раз повтотрюсь, что корни даннойпроблемы уходят  в экономику, но, темнеменее,  анализ ее последствий ипрогнозирование развития дальнейших событий связаны именно с социологией какболее общей наукой, способной увидеть совершенно неожиданные связи междуказалось бы абсолютно различными явлениями.             Проблемы шахтерскихзабастовок  выходят далеко за рамки однойлишь угольной промышленности и являются болезнью всех бюджетных ( датируемых )отраслей. Их наибольшая «видимость» связана с такими причинами как:

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

Основным социальнымпротиворечием, служащим базой для возникновения производственных конфликтов (забастовок ), по-моему, является несоответствие уровня развитияпроизводственных отношений в бюджетных отраслях ( угольная отрасль ), уровнюразвития экономики  России в целом.Экономически целесообразно закрытие нерентабельных шахт, но с социальной точкизрения невозможно предложить шахтерам какую либо иную работу.

Степеньразработанности проблемы

Несмотря на то, чтозабастовочное движение на современном этапе развития страны возникло достаточнонедавно,  исследования в этой областиимеют уже немалую научную историю. Так, первым, наиболее серьезным шагом кпризнанию « научности » данной проблемы стало обсуждение за « круглым столом»  в 1991 году проблемы забастовок всвете социально-трудовых конфликтов. По сути это явилось первым шагом косознанию важности данного социального вопроса, после почти семидясителетьнегоискусственного ухода от этой темы. Тогда свое мнение к забастовкам как формесоциального протеста высказали виднейшие специалисты-социологи, среди которыхбыл  А. Кабаков и  В. Рукавишвили 

Вплотную занимался проблемойсоциальных конфликтов Калужский институт социологии под руководством Ю. А.Барклянского. Основными направлениями их поиска стали процессы социальнойнапряженности, формы ее развития, стадии развития процесса социальнойнапряженности и роль социолога в решении данных проблем

Анализ зарубежной литературыпо конфликтологии показал, что применительно к нашим реалиям использовать ееможно лишь в малой степени. Наиболее значимым препятствием являетсясоциокультурные различия стран Европы, Северной Америки и России

Цели и задачи исследования

Так как данноеисследование носит описательный характер, то и его  задачей являет являетсявыявление проблем шахтерских забастовок в целом, описание уже рассмотренныхподходов к их решению, а так же дайджест неохваченных вопросов и направлений.

            Объект исследования

            Шахтерская забастовка какиндикатор  экономического и политическогоположения России.

Предметисследования

            Социальный аспект трудовыхконфликтов на примере шахтерских забастовок

Определениеисследуемых терминов

            Входе идущий до сих пор дискуссии сложились два подхода к понятию «забастовка».Согласно первому, забастовкой следует считать любое прекращение социальнорегламентированной деятельности, вызванное внешним поводом или внутреннимпротиводействием ее субъектам. Другая позиция исходит из положения, чтосоциальный протест рабочих на производстве не следует всегда сводить к  забастовкам, т. к. существует разнообразныескрытые формы сопротивления несправедливым действиям администрации.

Забастовка — есть сутьсоциальный (трудовой)  конфликт, т. о… вней выражается потребность в обновлении, изменении существующейжизнедеятельности. Она является средством ее реорганизации. 

Забастовку так же можноопределить как групповое, организованное, гласное ( в отличие от саботажа ) ицеленаправленное воздействие на производственный процесс   и тем временного отказа субъекта от участияв регламентированной деятельности с целью удовлетворения выдвинутых имтребований. Субъектом забастовки может быть отдельная группа, рабочий коллективили отрасль в целом.

Забастовки ( трудовойконфликты ) могут иметь разную напряженность: они либо содействуют сохранениюсуществующей социально-экономической системы, либо разрушают ее.Забастовка  имеет Экономический,социально-психологический и политический аспекты. В экономическом аспекте еесущность определяет взаимоотношение рынка труда и капитала. Известно три типатрудовых отношений. В первом прибыль достигается за счет интереса работников иотносительного или абсолютного их обнищания. Второй тип трудовых отношенийхарактеризуется тем, что прибыль формируется и за счет вложения в работников, т. е. здесь уже наблюдается сочетаниеинтересов работника и работодателя. При третьем типе трудовых отношений прибыльполучается за счет гармонизации интересов собственника, средств производства исобственника рабочей силы, которое достигается с помощью системы участия вприбылях и принятия решения, т.е. самоуправления.

Социальный аспект трудовых  конфликтов — это прежде всего взаимоотношениесоциальных групп и отдельных лиц. Со стороны собственника в нем участвуют слоипредпринимателей и управляющих, каждый из которых имеет сложную социальнуюструктуру. Со стороны работников в конфликтах также участвуют далеко неоднородная масса, их субъектом являются и отдельный работник и трудовойколлектив ( профсоюз ).

Социально-психологический аспект трудовых конфликтоввыражается в поведении людей в кризисной ситуации. Для одного ( собственник,предприниматель ) — это стремление сохранить свою социальную позицию даже путем потери определенныхценностей ( потери рабочего времени и продукции в результате приостановкиработы ), для других ( работников ) изменить свой социальный статус. В периодперехода от экономических требований к политическим рабочие постепенновключаются в другую систему социальных отношений.

            Политическийаспект трудовых отношений охватывает область взаимоотношения рабочего движения,государства и различных политических партий. Если государство выступаетодновременно и в роли собственника ( работодателя) и в роли посредника, и вроли защитника интересов, то конфликт с рабочими может перерасти в глобальный,что по-сути и происходит сейчас. Взаимоотношения рабочего движения сполитическими партиями могут осуществляться по двум сценариям. В первом случаепартии контролируют рабочие и используют их в своих целях. Но, этот вариантносит больше теоретический характер чем прикладной.  В большинстве же случаев происходит другое.Партии манипулируют профсоюзными лидерами, а через них и рабочим движениемпосредством денег, либо политического шантажа.

            Всвязи с тем, что политические и экономические требования часто воспринимают какидентичные важно делать различия между ними. Так, первые предполагаюттребования смены формы правления государством ( замены социализма капитализмом), вторые, даже в случае требований смены Правительства, остаются в рамках данногостроя и предполагают переход власти от одной части элиты к другой.

Часть вторая

Обоснованиевыбора кемеровского региона

            Выборв качестве репрезентативного региона Кемеровской области не случаен и связан соследующими факторами:

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

Историческийочерк

В советский период трудовыеконфликты имели место в той или иной форме на всем его протяжении. Уже первыегоды Советской власти забастовки были реакцией на отчуждение средствпроизводства от рабочих в пользу государства, а посылкой забастовок — психология наемных отношений дореволюционного периода. Немаловажное значениедля рабочего движения в то время имела относительная независимость профсоюзов,умело использующих политическую борьбу в правящей партии. А, кроме того процессформирования бюрократии в тот период только начинался. В Уставе профсоюзов 1923г. Было предусмотрено право на забастовку. И даже И. В. Сталин в 19928 годудопускал возможность забастовки   « каксредства борьбы против бюрократических извращений аппарата »  К тридцатым годам под жестким прессомгосударства забастовочное движение сошло на нет, а стихийные выступления эпохиколлективизации были жестоко подавлены, как и более поздняя забастовка вНовочеркасске в 1962 году..

В дальнейшем содержаниетрудовых конфликтов определялось в первую очередь социально-экономическимипроцессами в обществе. Так, во второй половине 50-х годов наблюдалсяопределенный рост жизненного уровня работников, что привело к обострениювопросов связанных с распределением социальных и материальных благ. Поэтомунеудивительно, что на первое место выходят конфликты связанные с оплатой труда( нормированием, тарификацией и т. д. ) В начале  60-х в преддверии экономической реформы всебольший удельный вес приобретают конфликты по поводу механизма оплаты труда. В70-е и начале 80-х годов вновь на первое место выходят вопросы распределения.

Важно отметить, что всевышеперечисленные конфликты носили латентный характер и не подвергалисьникакому статистическому учету. На неудовлетворительные условия и организациитруда, его уравнительную оплату, командный стиль управления рабочие отвечалиснижением производительности и качества труда. Методы же  разрешения проблемы восновном зависели от характера директора предприятия и специфики отрасли вкоторой они происходили.

Часть третья

Статистиказабастовочного движения

            Являясьпо природе своей математическими ( цифровыми ) статистические данные лучшепредставлять в виде таблиц и схем, опираясь на которые в последующих главахбудет рассматриваться данная проблема. Приведенные цифры нельзя принимать какабсолютно объективные, так как до сих пор не существует строго сформулированнойметодики учета забастовок.Не существует жесткого разделения политических, экономических и иныхтребований.

Относительные величины

Характер требований

Частота появления ( в процентах )

1991-1992 гг.

!995 -1996 гг.

Экономические

41.3

55.2

Социальные

45.5

33.4

Политические

9.4

7.2

Другие

3.6

4.2

Итого:

100

100

Абсолютные величины

Характер требований

Частота появления

1991-1992 гг.

!995 -1996 гг.

Экономические

282

345

Социальные

311

208

Политические

64

44

Другие

26

27

Итого

683

624

Мотивы выступления рабочих

Основнымимотивами шахтерских забастовок на современном этапе их развития  являются невыплата заработанных денег.Попробуем проследить весь путь денег от Правительства до шахтеров и обратно.

Государстворассчитывается с шахтерами через казначейство, уже несколько лет существующеекак отдельная служба при Минфине. Кроме того отделения казначейства есть в каждомгороде и районе, поэтому расчеты с бюджетными организациями идут намногобыстрее — казенные деньги не зависают по полгода в коммерческих банках. Всесредства, отпущенные бюджетом для угольной промышленности, распределяются пообъединениям ОАО « Компания « Росуголь », а перечисляет суммы конкретным шахтамместные отделения казначейства, после выделения Минфином  средств, согласно разнарядке « Росугля».Начальник управления казначейства по Кемеровской области Григорий Скрипальутверждает, что государство выплатило шахтерам все деньги, но где же тогдазарплаты? Дать ответ на этот вопрос в можно лишь разабравшись в тонкостяхэкономической ситуации в нашей стране. С одной стороны, правительствовыплачивает шахтерам деньги за государственные заказы, складывая с себяобязательства оплаты по отраслевым и городским заказам. А, с другой, города иотрасли не могут заплатить шахтерам, т. к. их основным заказчиком являетсягосударство. А т.к. не одни не другие не могут заплатить налогов, то получается« заколдованный круг ».

           И, если работники других отраслей ( учителя, медики ) вкакой то степени могут найти себе дополнительную работу, то шахтеры, в силуряда причин, среди которых и условия труда, и географическое положение шахт неимеют такой возможности.  

Требования

Так же как и вмотивах забастовочного движения возможно выделить динамику требований. Если в1991-1992 годах  забастовки носили восновном политический характер, то в 1995-1996 годах преобладали экономическиетребования

Так, прианализе требований бастующих в 1991-92 гг. сразу же бросается в глаза широтаспектра выдвигаемых шахтерами условий, причем требования эти выходили далеко зарамки узкопрофессиональных. В соответствии со своей направленностью требованияподразделялись на относящиеся к универсальному ( общество ) и локальному (социальная группа или социально-территориальная общность ) уровням. Так в1991-1992 годах забастовки шахтеров были реакцией на крайне низкие темпыэкономической реформы.

Интересно, чтосуммарный уровень экономических и социальных требований в относительныхвеличинах в « революционные »1991-1992 годы приблизительно равен уровню «стабильного »1995- 1996 года

Результаты

Одним из наиболее значимыхрезультатов апрельской забастовки можно назвать выплату части заработанныхденег и согласования графика выплаты оставшихся долгов государства передшахтерами, за исполнением которого будет следить комиссия, составленная излидеров профсоюзных движений. Но, эта « палка о двух концах », так как живыхденег в бюджете нет и они будут изысканы путем внутреннего займа, отдаватькоторый придется всем 

           О недостатках всех предыдущих решений говорит то, чточисло забастовок не уменьшается, а наоборот лишь растет т.е. решения которыхбастующие добились благодаря им носили лишь временный характер. Тем не менеестоит отметить некоторые из них. менее стоит отметить некоторые из них. Так, IIсъездшахтеров утвердил текст Генерального типового соглашения. Основным моментомсчитается создание и закрепление системы « коллективно-договорного регулированияпроизводственных и трудовых отношений ». Таким образом, на первое местостановится  вопрос об оплате труда,складывающейся в соответствии с рыночной стоимостью горняцкой рабочей силы.Коллективно-договорное регулирование должно было основываться на нормахМеждународной организации труда ( МОТ), международных пактах  и еще многих подобных документах, одноперечисление которых заняло бы пол-листа. Мало того, это соглашение былоподписано Правительством и даже была выделена какая — то часть денег, но, какговорится « воз и ныне там ». Можно отметить, что очень часто правительство,заключая заведомо невыполнимые соглашения тем самым вызывает новое конфликты.Это связано с тем, что экономикой нельзя управлять силовыми методами, принимаяволевые решения « всем хорошо жить », а постепенно реструктуризироватьнеэффективно действующую в целом отрасль, оставив только рентабельные шахты,выделив им дополнительные источники финансирования. Другое дело, какимиспособами решается эта проблема, и кому выгодно ее затягивание.

Выводы

Рассмотрев ужевыявленные подходы и варианты решения такого вида социального конфликта какзабастовка, мне кажется, что из поля зрения исследователей ускользнулинекоторые проблемы, либо рассматриваемые ими поверхностно, либо обойденныевовсе. Среди них можно выделить такие, как:

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

По даннымвопросам нет не одного эмпирического исследования, ни одного более-менееполного теоретического исследования, что, в свете последних событий, позволяетговорить о необходимости дальнейшей разработке данной темы.

Применительноже к данной работе, можно говорить о некоторых, неявно прослеживающихсякорреляциях и изменениях в шахтерском забастовочном движении. Так, вполне можноэкономическое положение шахтеров, а, следственно рост или наоборот падениечисла забастовок, верным и наиболее чувствительным индикатором политического иэкономического положения России. В целом об этом можно говорить и вэкономическом аспекте, когда все наиболее кардинальные этапы перестановок вПравительстве  были так или иначе связанныс шахтерскими забастовками. И в политическом, особенно сейчас, когдавозможности управлять такой организованной силой дают неоспоримые преимуществана политической арене, а профсоюзные лидеры становятся видными фигурами,способными в перспективе называть себя « третьей властью »

Важнейшимвыводом всей работы можно считать то, что трудовой конфликт не долженвосприниматься как только отрицательное явление. Если им умело управлять, то онможет стать элементом организационного развития необходимых для общества преобразований.

www.ronl.ru

Реферат - Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Московский Государственный

Социальный Университет

Институт Социологии

Курсовая работа

Кафедра « Прикладная социология »

Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Студента 2 курса факультета социологии

Иванова Михаила

Научный руководитель

Осадчая Галина Ивановна,

доктор социологических наук.

Москва — 1997 год.

План:

1)Часть первая

· Актуальность исследования _______________________________3-4 стр.

· Степень разработанности проблемы _________________________4 стр.

· Цели и задачи исследования ________________________________4 стр.

· Объект исследования ______________________________________5 стр.

· Предмет исследования _____________________________________5 стр.

· Определение исследуемых терминов _______________________5-6 стр.

2) Часть вторая

· Обоснование выбора региона _____________________________6-7стр.

· Исторический очерк_______________________________________7 стр.

3) Часть третья

· Статистика забастовочного движения_______________________ 7-8 стр.

· Мотивы __________________________________________________9 стр.

· Требования _______________________________________________9 стр.

· Цели _____________________________________________________10 стр.

· Результаты _______________________________________________10-11 стр.

4) Выводы___________________________________________________11-12 стр.

5) Список использованной литературы ______________________ 2 стр.

Список использованной литературы:

1. Шаленко В. Н. Производственные забастовки как объект социального анализа // СОЦИС 1990 №7

2. Андреенкова Н. В., Ворончикова Г. А. Развитие трудовых конфликтов в России в период перехода к рыночной экономике // СОЦИС 1993 №8

3. Теоритические проблемы социально-трудовых конфликтов ( обсуждение за « круглым столом » ) // СОЦИС 1991 №12

4. Кравченко К. А. Шахтерские забастовки: проблемы исследования // СОЦИС 1995 №10

5. Михаил Зелендорф Так чего же они бастуют // Деньги 1995

6. Большой Советский Энциклопедический Словарь

7. Материалы газет « Московский комсомолец », « Труд »

Актуальность исследования

«… надо бастовать, а то не успеем, отдадут деньги или шахтерам, или оборонщикам »

Из разговоров на улице. Москва 27 марта 1997 года.

Постепенно забастовки из сугубо экономического явления перерастают в область социальных действий. Так, мы уже давно привыкли, что в России постоянно то в одном, то в другом ее конце происходят забастовки ( по данным статистики каждый день происходит хотя бы одно выступление рабочих ). И эти известия почти не волнуют нас так, как это было в 1991 — 1992 годах, мы уже начинаем привыкать, что без забастовок от государства ничего нельзя получить. Пошедшие недавно ( 27 марта ) массовые акции протеста, резко всколыхнувшие достаточно стабильную кривую забастовочного движения, заставляют вновь вернуться к пристальному рассмотрению данной проблемы.

Важно отметить, что среди лидеров прошедшей акции наиболее заметными фигурами были руководители именно шахтерских профсоюзов: Будько ( председатель профсоюза угольшиков ) и Чекис ( председатель Кемеровского облсовета). Кроме того, на невольную аналогию наводит недавно разразивщейся кризис в Албании, корни которого созвучны с причинами заставившими людей в России выйти на улицы городов. Однако, несмотря на всю серьезность и трудность своего положения, россияне все же сумели остаться в рамках разумного поведения и забастовка не вылилась в открытое противостояние народа и власти. Но это не дает гарантии, что в следующий раз всенародное недовольство, управляемое какой-либо из политических сил не выльется в знаменитый « русский бунт ». И если имеющееся у нас в распоряжение время не использовать с наибольшей эффективностью, то мы в который раз наступим на « грабли истории ». Еще раз повтотрюсь, что корни данной проблемы уходят в экономику, но, тем неменее, анализ ее последствий и прогнозирование развития дальнейших событий связаны именно с социологией как более общей наукой, способной увидеть совершенно неожиданные связи между казалось бы абсолютно различными явлениями. Проблемы шахтерских забастовок выходят далеко за рамки одной лишь угольной промышленности и являются болезнью всех бюджетных ( датируемых ) отраслей. Их наибольшая «видимость» связана с такими причинами как:

· распространенность профессии по всей стране ( Кемеровский регион, Воркута, Подмосковье, Воронеж )

· наибольшая сплоченность и лучшая организация по отношению к другим отраслям ( наибольшее количество отраслевых профсоюзов )

· преобладание мужчин в отрасли ( 98 % — мужчины )

· невозможность частичной занятости на другом производстве ( угольная отрасль в большинстве случаев является краеобразующей, и поэтому, если стоят « шахты », « стоит » и все остальное производство )

· выпуск первоочередной, стратегической продукции для нужд государства ( Студенты, артисты, преподаватели не контролируют никаких дефицитных ресурсов, поэтому их забастовка вряд ли окажет на првительство такое влияние как забастовка шахтеров )

Основным социальным противоречием, служащим базой для возникновения производственных конфликтов ( забастовок ), по-моему, является несоответствие уровня развития производственных отношений в бюджетных отраслях ( угольная отрасль ), уровню развития экономики России в целом. Экономически целесообразно закрытие нерентабельных шахт, но с социальной точки зрения невозможно предложить шахтерам какую либо иную работу.

Степень разработанности проблемы

Несмотря на то, что забастовочное движение на современном этапе развития страны возникло достаточно недавно, исследования в этой области имеют уже немалую научную историю. Так, первым, наиболее серьезным шагом к признанию « научности » данной проблемы стало обсуждение за « круглым столом » в 1991 году проблемы забастовок в свете социально-трудовых конфликтов. По сути это явилось первым шагом к осознанию важности данного социального вопроса, после почти семидясителетьнего искусственного ухода от этой темы. Тогда свое мнение к забастовкам как форме социального протеста высказали виднейшие специалисты-социологи, среди которых был А. Кабаков и В. Рукавишвили

Вплотную занимался проблемой социальных конфликтов Калужский институт социологии под руководством Ю. А. Барклянского. Основными направлениями их поиска стали процессы социальной напряженности, формы ее развития, стадии развития процесса социальной напряженности и роль социолога в решении данных проблем

Анализ зарубежной литературы по конфликтологии показал, что применительно к нашим реалиям использовать ее можно лишь в малой степени. Наиболее значимым препятствием является социокультурные различия стран Европы, Северной Америки и России

Цели и задачи исследования

Так как данное исследование носит описательный характер, то и его задачей являет является выявление проблем шахтерских забастовок в целом, описание уже рассмотренных подходов к их решению, а так же дайджест неохваченных вопросов и направлений.

Объект исследования

Шахтерская забастовка как индикатор экономического и политического положения России.

Предмет исследования

Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Определение исследуемых терминов

В ходе идущий до сих пор дискуссии сложились два подхода к понятию «забастовка». Согласно первому, забастовкой следует считать любое прекращение социально регламентированной деятельности, вызванное внешним поводом или внутренним противодействием ее субъектам. Другая позиция исходит из положения, что социальный протест рабочих на производстве не следует всегда сводить к забастовкам, т. к. существует разнообразные скрытые формы сопротивления несправедливым действиям администрации.

Забастовка — есть суть социальный (трудовой) конфликт, т. о… в ней выражается потребность в обновлении, изменении существующей жизнедеятельности. Она является средством ее реорганизации.

Забастовку так же можно определить как групповое, организованное, гласное ( в отличие от саботажа ) и целенаправленное воздействие на производственный процесс и тем временного отказа субъекта от участия в регламентированной деятельности с целью удовлетворения выдвинутых им требований. Субъектом забастовки может быть отдельная группа, рабочий коллектив или отрасль в целом.

Забастовки ( трудовой конфликты ) могут иметь разную напряженность: они либо содействуют сохранению существующей социально-экономической системы, либо разрушают ее. Забастовка имеет Экономический, социально-психологический и политический аспекты. В экономическом аспекте ее сущность определяет взаимоотношение рынка труда и капитала. Известно три типа трудовых отношений. В первом прибыль достигается за счет интереса работников и относительного или абсолютного их обнищания. Второй тип трудовых отношений характеризуется тем, что прибыль формируется и за счет вложения в работников, т. е. здесь уже наблюдается сочетание интересов работника и работодателя. При третьем типе трудовых отношений прибыль получается за счет гармонизации интересов собственника, средств производства и собственника рабочей силы, которое достигается с помощью системы участия в прибылях и принятия решения, т.е. самоуправления.

Социальный аспект трудовых конфликтов — это прежде всего взаимоотношение социальных групп и отдельных лиц. Со стороны собственника в нем участвуют слои предпринимателей и управляющих, каждый из которых имеет сложную социальную структуру. Со стороны работников в конфликтах также участвуют далеко не однородная масса, их субъектом являются и отдельный работник и трудовой коллектив ( профсоюз ).

Социально-психологический аспект трудовых конфликтов выражается в поведении людей в кризисной ситуации. Для одного ( собственник, предприниматель ) — это стремление сохранить свою социальную позицию даже путем потери определенных ценностей ( потери рабочего времени и продукции в результате приостановки работы ), для других ( работников ) изменить свой социальный статус. В период перехода от экономических требований к политическим рабочие постепенно включаются в другую систему социальных отношений.

Политический аспект трудовых отношений охватывает область взаимоотношения рабочего движения, государства и различных политических партий. Если государство выступает одновременно и в роли собственника ( работодателя) и в роли посредника, и в роли защитника интересов, то конфликт с рабочими может перерасти в глобальный, что по-сути и происходит сейчас. Взаимоотношения рабочего движения с политическими партиями могут осуществляться по двум сценариям. В первом случае партии контролируют рабочие и используют их в своих целях. Но, этот вариант носит больше теоретический характер чем прикладной. В большинстве же случаев происходит другое. Партии манипулируют профсоюзными лидерами, а через них и рабочим движением посредством денег, либо политического шантажа.

В связи с тем, что политические и экономические требования часто воспринимают как идентичные важно делать различия между ними. Так, первые предполагают требования смены формы правления государством ( замены социализма капитализмом ), вторые, даже в случае требований смены Правительства, остаются в рамках данного строя и предполагают переход власти от одной части элиты к другой.

Часть вторая

Обоснование выбора кемеровского региона

Выбор в качестве репрезентативного региона Кемеровской области не случаен и связан со следующими факторами:

· принадлежность региона к западносибирскому промышленному поясу

· основой жизнедеятельности городов является угледобыча, а за ней по цепочке, металлургия и машиностроение.

· довольно большая численность населения, занятого в бюджетных сферах

· наличие формализованной информации

Исторический очерк

В советский период трудовые конфликты имели место в той или иной форме на всем его протяжении. Уже первые годы Советской власти забастовки были реакцией на отчуждение средств производства от рабочих в пользу государства, а посылкой забастовок — психология наемных отношений дореволюционного периода. Немаловажное значение для рабочего движения в то время имела относительная независимость профсоюзов, умело использующих политическую борьбу в правящей партии. А, кроме того процесс формирования бюрократии в тот период только начинался. В Уставе профсоюзов 1923 г. Было предусмотрено право на забастовку. И даже И. В. Сталин в 19928 году допускал возможность забастовки « как средства борьбы против бюрократических извращений аппарата » К тридцатым годам под жестким прессом государства забастовочное движение сошло на нет, а стихийные выступления эпохи коллективизации были жестоко подавлены, как и более поздняя забастовка в Новочеркасске в 1962 году..

В дальнейшем содержание трудовых конфликтов определялось в первую очередь социально-экономическими процессами в обществе. Так, во второй половине 50-х годов наблюдался определенный рост жизненного уровня работников, что привело к обострению вопросов связанных с распределением социальных и материальных благ. Поэтому неудивительно, что на первое место выходят конфликты связанные с оплатой труда ( нормированием, тарификацией и т. д. ) В начале 60-х в преддверии экономической реформы все больший удельный вес приобретают конфликты по поводу механизма оплаты труда. В 70-е и начале 80-х годов вновь на первое место выходят вопросы распределения.

Важно отметить, что все вышеперечисленные конфликты носили латентный характер и не подвергались никакому статистическому учету. На неудовлетворительные условия и организации труда, его уравнительную оплату, командный стиль управления рабочие отвечали снижением производительности и качества труда. Методы же разрешения проблемы в основном зависели от характера директора предприятия и специфики отрасли в которой они происходили.

Часть третья

Статистика забастовочного движения

Являясь по природе своей математическими ( цифровыми ) статистические данные лучше представлять в виде таблиц и схем, опираясь на которые в последующих главах будет рассматриваться данная проблема. Приведенные цифры нельзя принимать как абсолютно объективные, так как до сих пор не существует строго сформулированной методики учета забастовок. Не существует жесткого разделения политических, экономических и иных требований.

Относительные величины

Абсолютные величины

Мотивы выступления рабочих

Основными мотивами шахтерских забастовок на современном этапе их развития являются невыплата заработанных денег. Попробуем проследить весь путь денег от Правительства до шахтеров и обратно.

Государство рассчитывается с шахтерами через казначейство, уже несколько лет существующее как отдельная служба при Минфине. Кроме того отделения казначейства есть в каждом городе и районе, поэтому расчеты с бюджетными организациями идут намного быстрее — казенные деньги не зависают по полгода в коммерческих банках. Все средства, отпущенные бюджетом для угольной промышленности, распределяются по объединениям ОАО « Компания « Росуголь », а перечисляет суммы конкретным шахтам местные отделения казначейства, после выделения Минфином средств, согласно разнарядке « Росугля». Начальник управления казначейства по Кемеровской области Григорий Скрипаль утверждает, что государство выплатило шахтерам все деньги, но где же тогда зарплаты? Дать ответ на этот вопрос в можно лишь разабравшись в тонкостях экономической ситуации в нашей стране. С одной стороны, правительство выплачивает шахтерам деньги за государственные заказы, складывая с себя обязательства оплаты по отраслевым и городским заказам. А, с другой, города и отрасли не могут заплатить шахтерам, т. к. их основным заказчиком является государство. А т.к. не одни не другие не могут заплатить налогов, то получается « заколдованный круг ».

И, если работники других отраслей ( учителя, медики ) в какой то степени могут найти себе дополнительную работу, то шахтеры, в силу ряда причин, среди которых и условия труда, и географическое положение шахт не имеют такой возможности.

Требования

Так же как и в мотивах забастовочного движения возможно выделить динамику требований. Если в 1991-1992 годах забастовки носили в основном политический характер, то в 1995-1996 годах преобладали экономические требования

Так, при анализе требований бастующих в 1991-92 гг. сразу же бросается в глаза широта спектра выдвигаемых шахтерами условий, причем требования эти выходили далеко за рамки узкопрофессиональных. В соответствии со своей направленностью требования подразделялись на относящиеся к универсальному ( общество ) и локальному ( социальная группа или социально-территориальная общность ) уровням. Так в 1991-1992 годах забастовки шахтеров были реакцией на крайне низкие темпы экономической реформы.

Интересно, что суммарный уровень экономических и социальных требований в относительных величинах в « революционные »1991-1992 годы приблизительно равен уровню « стабильного »1995- 1996 года

Результаты

Одним из наиболее значимых результатов апрельской забастовки можно назвать выплату части заработанных денег и согласования графика выплаты оставшихся долгов государства перед шахтерами, за исполнением которого будет следить комиссия, составленная из лидеров профсоюзных движений. Но, эта « палка о двух концах », так как живых денег в бюджете нет и они будут изысканы путем внутреннего займа, отдавать который придется всем

О недостатках всех предыдущих решений говорит то, что число забастовок не уменьшается, а наоборот лишь растет т.е. решения которых бастующие добились благодаря им носили лишь временный характер. Тем не менее стоит отметить некоторые из них. менее стоит отметить некоторые из них. Так, II съезд шахтеров утвердил текст Генерального типового соглашения. Основным моментом считается создание и закрепление системы « коллективно-договорного регулирования производственных и трудовых отношений ». Таким образом, на первое место становится вопрос об оплате труда, складывающейся в соответствии с рыночной стоимостью горняцкой рабочей силы. Коллективно-договорное регулирование должно было основываться на нормах Международной организации труда ( МОТ), международных пактах и еще многих подобных документах, одно перечисление которых заняло бы пол-листа. Мало того, это соглашение было подписано Правительством и даже была выделена какая — то часть денег, но, как говорится « воз и ныне там ». Можно отметить, что очень часто правительство, заключая заведомо невыполнимые соглашения тем самым вызывает новое конфликты. Это связано с тем, что экономикой нельзя управлять силовыми методами, принимая волевые решения « всем хорошо жить », а постепенно реструктуризировать неэффективно действующую в целом отрасль, оставив только рентабельные шахты, выделив им дополнительные источники финансирования. Другое дело, какими способами решается эта проблема, и кому выгодно ее затягивание.

Выводы

Рассмотрев уже выявленные подходы и варианты решения такого вида социального конфликта как забастовка, мне кажется, что из поля зрения исследователей ускользнули некоторые проблемы, либо рассматриваемые ими поверхностно, либо обойденные вовсе. Среди них можно выделить такие, как:

· макросоциальный аспект забастовки, т.е. место данного явления в ряду других форм социального действия и его отношения к социальным институтам

· механизмы возникновения и функционирования забастовок

· рассмотрение морального аспекта поведения бастующих

По данным вопросам нет не одного эмпирического исследования, ни одного более-менее полного теоретического исследования, что, в свете последних событий, позволяет говорить о необходимости дальнейшей разработке данной темы.

Применительно же к данной работе, можно говорить о некоторых, неявно прослеживающихся корреляциях и изменениях в шахтерском забастовочном движении. Так, вполне можно экономическое положение шахтеров, а, следственно рост или наоборот падение числа забастовок, верным и наиболее чувствительным индикатором политического и экономического положения России. В целом об этом можно говорить и в экономическом аспекте, когда все наиболее кардинальные этапы перестановок в Правительстве были так или иначе связанны с шахтерскими забастовками. И в политическом, особенно сейчас, когда возможности управлять такой организованной силой дают неоспоримые преимущества на политической арене, а профсоюзные лидеры становятся видными фигурами, способными в перспективе называть себя « третьей властью »

Важнейшим выводом всей работы можно считать то, что трудовой конфликт не должен восприниматься как только отрицательное явление. Если им умело управлять, то он может стать элементом организационного развития необходимых для общества преобразований.

www.ronl.ru

Социально-трудовые конфликты и пути их разрешения — курсовая работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Уральский институт социального образования

(филиал РГСУ в г. Екатеринбурге)

                                              Кафедра социальной педагогики и социальной работы

(Кафедра гуманитарного и социального  образования)

                                       КУРСОВАЯ   РАБОТА

По предмету «Технология  социальной работы в организациях»

На тему: «Социально-трудовые конфликты и пути их разрешения »

                                       Выполнена студентом Федосеевым Дмитрием Владимировичем

                                                 заочного отделения

                                                специальность «Социальная работа»

                                                 Группа 678

                                                 Преподаватель:__________________________________________  

                                                                          Екатеринбург

2013 г

Содержание

 Введение…………………………………………………………………………….3

1. Трудовые отношения в современной России……………………………………5

2 Сущность и виды трудовых конфликтов………………………………………….9

2.1.Понятие и социальная сущность конфликта……………………………………9

2.2.Специфика и основные виды производственных конфликтов……………….17

3. Практики регулирования трудовых конфликтов……………………………….26

Заключение………………………………………………………………………….35

Список использованных источников………………………………………………37

 Введение

           Актуальность темы исследования. В современном обществе риска, отмеченном социально-политическими и социально-экономическими катаклизмами, радикальными преобразованиями в российской общественно - политической жизни, управленческой нестабильностью, плюрализмом мнений и размыванием связующей идеологической основы общества, отсутствием четкого и внятного вектора государственной политики и образа будущего, порожденная подобными факторами, социальная напряженность приводит к росту конфликтных ситуаций увеличивающихся масштабов и разнообразия во всех социальных слоях.

           Организация может быть отнесена к сложным вероятностным системам, т.е. имеет ряд подсистем, между которыми могут возникать противоречия. Они неизбежный атрибут такого рода систем. Если противоречие получает развитие, говорят о возникновении конфликта. Сразу надо отметить, что бесконфликтных организаций не существует. Более того, чем активнее и динамичнее организация, тем чаще в ее деятельности возникают основания для больших и малых конфликтов. Поэтому понимать истоки конфликта и уметь управлять его течением и разрешением неотъемлемая составляющая профессионализма социального работника. Каждому социальному работнику, на любом уровне необходимы знания о способах предупреждения и конструктивного разрешения конфликтов. Несмотря на довольно активное развитие в последние годы науки Конфликтологии, чему посвящено большое число исследований (А.Г. Здравомыслов, А.Я. Анцупов, А. Ахиезер, Ф.М. Бородкин, Н.В. Гришина, А. Дмитриев, Д. Дружинин, В.Г. Зазыкин, В.Н. Кудрявцев, Н.М. Коряк, А.И. Шипилов и др.), многие аспекты проблематики социальных и производственных конфликтов не получили должного освещения и требуют серьезных теоретических и экспериментальных исследований.

        Таким образом, объектом изучения данной работы будут: трудовые конфликты.

Предмет изучения: пути разрешения трудовых конфликтов.

Цель работы: систематизация знаний разрешения трудовых конфликтов.

Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач:

На основе теоретического анализа научной литературы систематизировать  данные о социально-психологическом  содержании, структурных компонентах  производственных конфликтов.

Провести анализ основных видов конфликтных ситуаций в  системе социальной работы.

1.Трудовые отношения в современной России

           Создание справедливой системы социального порядка в интересах большинства народов России не может быть делом только государства. Мировой опыт, в том числе опыт дореволюционной России, показывает, что преодолеть социальные конфликты в одиночку не могут ни государство, ни рынок, ни семья. Только социальное партнерство - конструктивное взаимодействие различных сил на общественной арене способно обеспечить людям равные возможности для достойной жизни. Смысл трудовых отношений в России сегодня - это взаимовыгодное взаимодействие в рамках общественного треугольника, включающего государственные структуры, предпринимательские структуры, а также профессиональные союзы и общественные организации.

Взаимодействие необходимо, чтобы совместными усилиями решать значимые социальные проблемы, такие  как бедность, бездомность, сиротство, разгул преступности, загрязнение окружающей среды. Представители каждой из сторон треугольника по-разному осознают собственную  ответственность за эти человеческие беды, имеют разные возможности и  ресурсы для помощи, и, наконец, разные представления о самой природе  социальных проблем. Но, несмотря на различия и противоречия, сотрудничество возможно, а главное, - необходимо.

           Трудовые отношения - это не только перераспределение ресурсов для решения социальных проблем. Объектом общей ответственности оказываются не только социальные проблемы сами по себе, но и способы их решения. Это гражданские действия, предполагающие инициативу народа, действия в рамках гражданского общества.

            Трудовые отношения - социальное партнерство - это путь к эффективному государству на основе социальной консолидации, расширения общественной поддержки целей и действий власти. Идея социального партнерства близка и востребована широкими народными слоями. Она исходит из необходимости соединения власти с народом, устройства социально-справедливого созидательного общества, единения духовного и материального. Механизм социального партнерства, консолидирующего государства, предпринимателей и народ вокруг главных целей в принципе выглядит следующим образом:

по отношению к обществу государство берет на себя осознанную ответственность за социальные гарантии, получая взамен легитимность власти и общественную поддержку;

по отношению к предпринимателям государство обеспечивает гарантии прав собственности, благоприятный  предпринимательский климат, поддержку  российского бизнеса во внешнем  мире, получая взамен поддержку со стороны национального капитала, строгое соблюдение установленных  государством норм и правил;

баланс между обществом  и капиталом строится по принципу: социально ответственное поведение  предпринимателей в обмен на общественную поддержку его интересов, целей  и действий.

           Успех социального партнерства определяется многими условиями. Однако есть условия, без которых оно просто не работает. Важнейшим участником треугольника социального партнерства является институт гражданского общества: совокупность добровольных общественных объединений, профессиональных союзов, благотворительных и др. организаций. Участие в добровольных объединениях - не только вопрос частных интересов, желания и возможности самореализации. Это вопрос отношений личности и государства. Пользуясь свободами и правами, граждане одновременно принимают на себя и ответственность, определенные обязательства по охране своих прав, в том числе социальных. Чтобы голосовать ответственно, граждане должны быть информированы о том, какие наиболее важные проблемы стоят перед обществом. Ответственность за то, чтобы эти проблемы были сформулированы и представлены социальным партнерам (государству и капиталу) во многом несут именно общественные объединения. Участвуя в их работе, граждане принимают ответственность за собственную (себя и других) информированность, принимают обязательства быть терпимыми по отношению к другим точкам зрения. Это и есть феномен эффективного гражданского поведения - движущая сила социального партнерства. Современное понимание участия капитала в треугольнике социального партнерства не сводится к благотворительности. Участие предпринимателей в решении социальных проблем сегодня определятся экономической целесообразностью таких затрат. Инвестируя в человеческий капитал, в инфраструктуру городов, транспортные коммуникации и связь, предприниматель извлекает приличную прибыль. Задача государства - создать правовые и экономические стимулы для развития этой деятельности. Задача профессиональных и общественных союзов - втягивать капитал в решение насущных социальных проблем и информировать государство о состоянии сотрудничества. Важнейшей функцией государства в России всегда было поддержание равновесия и диалога между разными социальными слоями и группами населения. Главная ошибка прошедшего периода рыночных реформ - полная недооценка решающей роли общегосударственных институтов в управлении рыночной экономикой и социальной сферой.

          Успех трудовых отношений - социального партнерства в России будет определяться динамикой формирования среднего класса. Класс этот должен охватить по крайней мере 50% населения, с одновременным снижением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10-15%. Государство просто не сможет длительное время соединять полярные сегменты расколотого общества, если не начнется ускоренное становление его естественной опоры - массового слоя людей со средним достатком. Это люди, ясно представляющие, чего они хотят как для самих себя и своих близких, так и для своей страны. Формирование среднего класса придает необходимую устойчивость всей социальной конструкции и послужит основой для преодоления социального раскола.

          Подводя итог по главе в целом, мы видим, что в трудовых отношениях в современной России, произошли некоторые перемены в области социального партнерства по сравнению с моделью советского времени и эти изменения можно назвать трансформированием формы социально-трудовых отношений, а именно, изменились социальные субъекты, сложились новые институты, деятельность которых регулируется принятыми в постсоветский период законами и правовыми нормами. Однако между субъектами все равно сохраняются в большинстве случаев традиционные отношения, и неформальные личные связи по-прежнему остаются основным механизмом регулирования трудовых отношений, хотя существует перспектива большей их формализации в связи с "вымиранием" старых, отлаженных связей. В первую очередь необходимо улучшить механизмы исполнения законов для совершенствования правовых аспектов социального партнерства. К сожалению, Государственная Дума принимает большое количество новых и новых законов, которые в своем большинстве не выполняются из-за нестабильной экономической ситуации в стране и ряда других немаловажных факторов. К ним относятся спад производства, кризис 1998 года и др. Институты социального партнерства как формы созданы, но в них отсутствует содержание, потому что из-за кризиса сторонам уже нечего делить. Государство и профсоюзы стараются создать побольше объединений работодателей, а работодатели, используя эту ситуацию, изменяют свои производственные и экономические интересы в рамках институтов социального партнерства и каждая сторона старается выжить за счет других.

           Хотя профсоюзы и работодатели готовы идти в отдельных случаях на компромиссы, государство не поддерживает это, потому что, уступив свое место собственника на предприятиях, оно не создало необходимых гарантий осуществления трудовых прав наемным работникам. При этом новые работодатели пользуются отсутствием законов и часто игнорируют профсоюзы в качестве партнера, ущемляя права трудящихся.

2. Сущность и виды трудовых конфликтов

2.1.Понятие и социальная сущность конфликта

               Сегодня существуют самые различные определения конфликта. Так, на Западе широко распространено понятие конфликта, сформулированное известным американским теоретиком Л. Козером. Под ним он понимает борьбу за ценности и притязания на определенный статус, власть и ресурсы, в которой целями противника являются нейтрализация, нанесение ущерба или устранения соперника [14, с.31]. Это определение раскрывает конфликт в большей степени с социологической точки зрения, ибо его сущностью, по мнению автора, выступает столкновение ценностей и интересов различных социальных групп.

В психологии конфликт определяется, как столкновение противоположно направленных, несовместимых друг с другом тенденций  в сознании отдельно взятого индивида, в межличностных взаимодействиях  или межличностных отношениях индивидов  или групп людей, связанное с  отрицательными эмоциональными переживаниями [20, с.187]. Как следует из этого определения, основу конфликтных ситуаций в группе между отдельными людьми составляет столкновение между противоположными интересами, мнениями, целями, различными представлениями о способе их достижения.

          В отечественной литературе большинство определений конфликта носит социологический характер. Их достоинство состоит в том, что авторы выделяют различные необходимые признаки социального конфликта, представленного многообразными формами противоборства между индивидуумами и социальными общностями, направленными на достижение определенных интересов и целей.

           Попытки западных ученых упорядочить разнообразие определения конфликта не привели к успеху. И это действительно непросто, ведь, как пишет Ф.Е. Василюк, "если задаться целью найти дефиницию, которая не противоречила бы ни одному из имеющихся взглядов на конфликт, она звучала бы абсолютно бессодержательно: конфликт - это столкновение чего-то с чем-то" [4, с.42].

Один из возможных вариантов  определения конфликта основан  на его философском понимании, в  соответствии с которым он описывается  как "предельный случай обострения противоречия" [22, с.55]. Тогда, например, социальный конфликт может быть определен как "предельный случай обострения социальных противоречий, выражающийся в столкновении различных социальных общностей - классов, наций, государств, социальных групп, социальных институтов и т.п., обусловленном противоположностью или существенным различием их интересов, целей, тенденций развития" [28, с.80]. А.Г. Здравомыслов, автор фундаментальной работы по проблемам социологии конфликта, пишет, что "конфликт - это важнейшая сторона взаимодействия людей в обществе, своего рода клеточка социального бытия. Это форма отношений между потенциальными или актуальными субъектами социального действия, мотивация которых обусловлена противостоящими ценностями и нормами, интересами и потребностями" [12, с.94]. Данная формулировка вызывает вопрос: является ли это противостояние объективным, могущим быть установленным извне, или субъективным, проистекающим из оценок участвующих сторон? Р. Дарендорф, наиболее известный западный исследователь социального конфликта, определяет его как "любое отношение между элементами, которое можно охарактеризовать через объективные („латентные“) или субъективные („явные“) противоположности" [34, с.144]. Получается, что вопрос объективности-субъективности, осознанности-неосознанности противоположностей не значим с точки зрения возникновения конфликта, однако неясно, что такое "любое отношение".

referat911.ru

Смотрите также

• 
  История происхождения косметики реферат
• 
  Индо буддийская цивилизация реферат
• 
  Этическое учение сократа реферат
• 
  Эконометрика как наука реферат
• 
  Холтеровское экг мониторирование реферат
• 
  Формирование европейских наций реферат
• 
  Физические свойства нефти реферат
• 
  Трудовое право китая реферат
• 
  Технология приготовления силоса реферат
• 
  Теория двойственной истины реферат
• 
  Тактика прокурорского надзора реферат