Курсовая работа: Современные тенденции развития американского права в США. Трудовое право сша реферат

"Система трудового права Соединенных штатов Америки"

Выдержка из работы

Р. Р. НазметдиновСИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИИсследуется история становления трудового права США, его система, структура, роль и место в правовой системе. Рассматриваются основные направления правового воздействия норм предпринимательского (трудового права) на общественные отношения. Проводится сравнение романо-германской и англо-саксонской правовых систем.Ключевые слова: трудовое право- США- предпринимательское право- система.На формирование правовой системы США большое влияние оказала правовая система Англии. Правовая система Соединенных Штатов Америки строится исходя из принципов общего права Англии. Однако она имеет свои особенности, которые можно выявить путем сравнения двух основных правовых систем: романо-германской и англосаксонской.Для романо-германской системы права (страны континентальной Европы) характерна значительная роль законодательства, развитая система коллективнодоговорного регулирования в общенациональном, отраслевом масштабах и на уровне предприятия. Законы, тарифные договоры в этой системе являются основными источниками трудового права. В некоторых случаях роль судебной практики достаточно велика, но судебные решения не имеют силы прецедента.Англосаксонская система права (США, Великобритания, Канада, Новая Зеландия) характеризуется значительной ролью коллективных договоров в регулировании трудовых отношений, особой ролью судов, решения которых по конкретным делам имеют силу прецедента. Роль законодательства проявляется главным образом в таких сферах, как положение профсоюзов, регулирование забастовок, порядок коллективнодоговорного регулирования труда [1. С. 76−77].В рамках англосаксонской системы права имеются свои подсистемы: американская и английская. Особенность правовой системы США объясняется историческими особенностями борьбы за независимость, за освобождение от английского влияния. Американская революция выдвинула на первый план идею самостоятельности национального права. Принятие федеральной конституции и конституций штатов обусловило постепенный отказ от английского права, а вместе с ним от жесткого правила прецедента и других особенностей английского права. Во многих штатах были приняты кодексы, запрещены ссылки на английские судебные решения. Некоторые штаты (бывшие ранее французскими или испанскими колониями: Луизиана, Калифорния) приняли кодексы романского типа, но и они оказались впоследствии под сильным влиянием общего права. В целом в США сложилась система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии с законодательством. Основным отличием американской правовой системы от английской является большая значимость в ней законодательства по сравнению с ролью статутов в английском праве- «подверженность» кодификации американского права по сравнению с английским правом- важную, но в меньшей мере доминирующую роль судебной практики в правовой системе США по сравнению с правовой системой Англии и др. [2. С. 109].Предпосылки для формирования и развития трудового права Соединенных Штатов Америки закладыва-ются еще в XIX в. В тот период нормальным условием для развития капитализма считалось индивидуальное, а не коллективное трудовое соглашение. В связи с этим все попытки работников на объединение жестко пресекались. Для этого работодатели использовали различные методы. Так, еще в 1806 г. суд Филадельфии применил доктрину общего права «о преступном сговоре» к сапожникам, которые пытались объединиться с целью проведения забастовки для повышения размера заработной платы. Работникам приходилось бороться за свое право на объединение. В решении Верховного суда штата Массачусетс 1842 г. было указано на то, что «законность союза определяется средствами, которые он применяет». С этого момента произошел постепенных отход американских судей от презумпции незаконности профсоюзов. Однако профсоюзам все еще запрещалось принимать участие в стачках. Кроме того, работодатели широко применяли договорные методы борьбы с профсоюзами. В конце XIX — начале XX в. с работниками при поступлении на работу заключались контракты «желтой собаки» (yellow-dog contract), в соответствии с которым работник отказывался от своего права на вступление в профсоюз и на участие в забастовке. Также в противостоянии с профсоюзами работодатели использовали судебные запреты (injunction) и антитрестовское законодательство. Изменения в трудовом праве США начали происходить только с 1930-х гг. с принятием Закона Вагнера 1935 г. и иных федеральных законов [3. С. 638−639].До настоящего момента в Соединенных Штатах отсутствует единый кодифицированный источник, который бы включал в себя основные нормы трудового права. Принятый на федеральном уровне Свод Законов США состоит из 50 разделов, каждый из которых посвящен определенной отрасли права либо крупному правовому институту (например, раздел 29 — «Коллективное трудовое право», раздел 40 — «Патенты»). По своему составу Свод весьма неоднороден. Некоторые его разделы представляют собой просто собрание близких по содержанию актов, изданных в разное время и мало связанных между собой. Другие, напротив, включают кодексы законов соответствующей отрасли права, составленные по определенной схеме. Свод законов переиздается каждые 6 лет. Принимая очередной закон, американский Конгресс указывает, какое место он должен занять в Своде законов и какие изменения должны быть в связи с этим внесены в разделы, главы и параграфы действующего Свода [2. С. 700]. Следующее переиздание Свода законов ожидается в 2012 г.При рассмотрении системы трудового права важно определиться с тем, какое место оно занимает в правовой системе государства. Трудовое право США представляет собой два крупных блока правовых норм:employment law (индивидуальное трудовое право) и labor law (коллективное трудовое право).Необходимо отметить, что в США трудовое право не выделяется в качестве самостоятельной отрасли права, как в Российской Федерации. Employment law и labor law являются подотраслями предпринимательского права. Это связано с тем, что в развитых капиталистических странах к сфере предпринимательского права относятся любые нормы, регулирующие экономические отношения и затрагивающие интересы предпринимателей. Поэтому, как и в данном случае, к предпринимательскому праву относятся такие нормы, которые в традиционном российском понимании являются источниками других правовых отраслей, далеких от предпринимательства (например, трудовое, экологическое, земельное право). Предпринимательское право включает в себя любые правовые нормы, так или иначе связанные с бизнесом. При этом под бизнесом понимается как сама деятельность (путем производства и распространения товаров, выполнения работ или оказания услуг) и ее финансовые результаты, так и предприятие, выделяемое и объединяемое при определенных условиях с другими предприятиями в рамках одной компании или группы компаний по направлениям деятельности, видам выпускаемой продукции и предоставляемых услуг [4. С. 97].Индивидуальное трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, которые регламентируют отношения между работником и работодателем, включая порядок заключения трудового (индивидуального) договора, теорию деликтов и теорию договора, а также большую группу правовых норм, касающихся подготовки и обсуждения коллективного договора, защиты от дискриминации, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, обеспечения безопасности и условий труда на рабочем месте. Основными законами, входящими в состав данной подотрасли предпринимательского права США, являются: Occupational health and safety act (Закон о гигиене и безопасности труда на рабочем месте 1970 г.), Civil rights act 1964 г. (Закон о гражданских правах 1964 г.), Equal pay act (Закон о равной оплате труда 1963 г.), Age discrimination in employment act (Закон о дискриминации по возрасту при найме 1967 г.), American with disabilities act of 1990 (Закон об инвалидах 1990 г.), Fair labor standards (Закон о справедливых условиях труда 1938 г.), Employee retirement income security act (Закон о пенсионном обеспечении наемных работников 1974 г.), Family and medical leave act (Закон об от-пуске по семейным и медицинским обстоятельствам 1993 г.) [5. Vol. 4. С. 129−134].Коллективное трудовое право связано с регулированием прав работников, работодателей и профсоюзных организаций. Данная подотрасль предпринимательского права охватывает все аспекты взаимоотношений между работниками, работодателями и профсоюзными организациями работников. Labor law начало формироваться с принятием Wagner Act / National labor relation act (Закона Вагнера 1935 г., известного так же как Национальный закон о трудовых отношениях). Конгресс так же принял две основные поправки к названному закону: Taft-Hartley act / Labor management relations act (Закон Тафта-Хартли 1947 г. / Закон о регулировании трудовых отношений) и Landrum-Griffin act of 1959 / Labor management reporting and disclosure act (Закон Лэндрама-Гриффина 1959 г. / Закон об отчетности и раскрытии фактов в трудовых отношениях). Регулирование труда работников в сфере перевозки авиа- и железнодорожным транспортом регулируется Federal railway labor act (Закон о трудовых отношениях на железнодорожном транспорте 1926 г.), который был существенно изменен поправками 1934 г. Деятельность государственных служащих регламентируется Federal service labor management and employee relation act (Закон об урегулировании трудовых отношений в области государственной службы). Нормы, входящие в коллективное трудовое право, регулируют деятельность National labor relation board (Национальное управление по трудовым отношениям — НУТО) и administrative agency (административный агентств), на которые возложены полномочия по реализации законов о труде, принятых на федеральном уровне. Данная подотрасль предпринимательского права включает также деятельность окружных судов по разъяснению положения трудового законодательства и решений, принимаемых НУТО [5. Vol. 6. С. 171−177].Таким образом, главной особенностью трудового права США является отсутствие единого кодифицированного источника и самостоятельной отрасли как таковой. Необходимо отметить, что деление трудового права на индивидуальное и коллективное заимствовано из общего права Англии. В последние десятилетия наблюдается сближение романо-германской и англосаксонской правовых систем как в области материальных отраслей права, так и в области процессуальных. С течением времени центробежные силы усиливаются, поэтому возможна постепенная унификация, сближение правовых систем.ЛИТЕРАТУРА1. Киселев М. И. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. 728 с.2. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. М., 2003. 976 с.3. Dawn D. Bennett-Alexander, Laura P. Hartman. Employment law for business. 4th ed. N.Y.: Irwin, 2004. 792 р.4. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губкин, П. Г. Лахно. М.: Юристъ, 2005. 1001 с.5. West’s encyclopedia of American law: 2nd edition / Project editors Jeffrey Lehman. San Francisco: Tomson Gale, 2005. Vol. 4. 526 р.- Vol. 6. 486 р.Статья представлена научной редакцией «Право» 12 февраля 2010 г.

gugn.ru

Трудовое право сша реферат

Тип работы: доклад

А давайте сравним эти две страны. До недавнего времени считалось, что США - это такая глыба во всех смыслах, это нечто непревзойденное, идеальное для жизни. Многие в мире стремились добиться вида на жительство в этой стране. Россию же пытаются изобразить как проблемную страну, которая катится по наклонной плоскости куда-то вниз.

Но такие оценки и отношение устарели. Первый серьезный сигнал о проблемах в США прозвучал, когда в этой стране начался мировой финансовый кризис. К этому можно добавить свертывание космической программы полета челноков, что вывело Россию на передовые позиции в сфере космоса. Еще одна проблема - это неудачная война в Ливии. И, наконец, угроза дефолта самой мощной экономики мира.

Все это, а также войны в Афганистане и Ираке создают не очень благоприятный образ Америки в мире. Этой стране все сложнее и сложнее действовать в одиночку, безапелляционно, служить образцом экономической и политической модели развития.

Если сравнивать Россию и США, еще недавно многие сказали бы, что тут и сравнивать нечего. Россия, дескать, отстает по всем показателям. А сегодня нам так не кажется. Если стране угрожает финансовый крах, то можно ли ее экономику назвать сильной? Если именно в этой стране финансовые пирамиды, то есть феноменальная жадность и погоня за прибылью, явились источником больших экономических трудностей в мире, то совершенно ясно, что такая модель не может претендовать на образец потенциального развития.

США испытывают серьезные экономические, финансовые, идеологические трудности. Перед ними встает очень серьезный вопрос, что же делать.

Знакомый вопрос, не правда ли? Если говорить о России, то сейчас идут активные споры о том, как развиваться России дальше. Но в отличие от США в России нет такого финансового кризиса, а возможности экономического роста просто колоссальные. В России не может быть безработицы по определению, поскольку необъятные земли требуют обработки, огромные территории требуют развития инфраструктуры. Огромные территории Сибири требуют приложения рук, которых в России просто не хватает. России нужны ученые для разработки новых технологий, нужны грамотные инженеры и квалифицированные рабочие для создания новой техники. Ей нужны прекрасно образованные и обученные офицеры для обеспечения защиты страны. России не нужны чужие территории и захватнические войны, в отличие от США.

Если говорить о перспективах развития, то в России они имеют неограниченный характер. Проблема лишь в том, чтобы создать надлежащие условия для реализации возможностей людей и прежде всего молодежи. Парадокс заключается в том, что при таких огромных возможностях властям и народу не удается создать организационные формы, которые бы обеспечили реализацию человеческих возможностей в полной мере.

Удивительно то, что в условиях острой необходимости развития всех сфер жизни, модернизации страны, развития сельского хозяйства, науки, образования и всего другого молодые люди говорят о низком уровне мобильности кадров, о невозможности самореализации. Говоря просто, проблема России в том, что люди препятсхотят создавать, трудится, расти творчески и материально. Но у них на пути стоят коррупция, беззаконие, безответственность, неэффективное управление и зачастую глупость. Это как все выражается в жизни? Те, кто наверху, создают свои кланы, круг своих, и туда никого больше не пускают. Эти верхи сосредоточили в своих руках экономическую и политическую власть. И развитие страны застопорилось.

И в этом Россия и США очень похожи. Россия сделала феноменальные вещи. Она за очень короткое время сумела пройти столетние стадии развития капитализма и вступила в кризис в таком же виде, как и США. Но есть и большое отличие. Если в США развитие капитализма происходило на протяжении всего двадцатого столетия и неоднократно прерывалось кризисами, то в молодой России этой первый такой системный кризис. В США практически нет внутренних резервов для его преодоления, поэтому они развернули внешние походы и войны. В России же есть огромные возможности для преодоления этого первого такого глубокого кризиса капитализма.

Как этот кризис может быть преодолен? Есть уникальная возможность. Он не может быть преодолен снизу, поскольку народ отстранен от власти. Он не может быть преодолен самими коррумпированными кланами и продажной элитой. Но он может быть преодолен с помощью того ресурса власти, который сегодня в России есть. Действительно, слава Богу, что такая власть есть. Если бы ее не было, все было бы давно кончено. Но она есть и стоит, не смотря ни на что. И это само по себе огромная ценность. Пока есть такая прочная и незыблемая власть, Россия имеет шанс на возрождение. Только на секунду представим, что такой власти нет, что бы было или могло бы быть?

А могла бы быть просто катастрофа. Сегодняшние трудности роста и развития показались бы раем. Так вот наличие этой консолидированной власти - это единственная реальная на сегодняшний день возможность развивать страну по всем направлениям. Только она должна опираться на народ России. Демократия должна стать народной, прямого действия. Для этого нужно на местах создавать органы народного самоуправления вместо сегодняшних коррумпированных органов власти. Жители должны на конкурсной основе выбирать комиссии или народные комитеты по образованию, ЖКХ, развитию экономики, культуры и религии, строительства и жилья и так далее. Только к этом случае кандидаты будут соревноваться друг с другом, предлагать конкретные программы по развитию территорий. Сейчас избираются советы депутатов, а потом создаются разные комиссии. А нужно наоборот - сначала избирать каждую комиссию или комитет в отдельности на основе конкурсных программ, а уже потом объединять их в один большой совет или комитет народного самоуправления района. Избранные на конкурсной основе жители данной территории потом из своего состава избирают руководителя объединенного народного комитета, который на самом деле и должен быть главой района. Он будет представлять народ района, и обеспечивать реализацию его интересов. Комитеты должны иметь большие полномочия и материальные ресурсы для реализации своих планов. Они назначают исполнительные органы, которые реализуют поставленные комитетами задачи.

Сегодня же все перевернуто с ног на голову в местном самоуправлении. Неизвестно откуда присылается глава администрации, люди его не знают. Никаких планов по развитию района никто с ними не обсуждает, они никакого участия в управлении не принимают. Не удивительно, что народ от власти отстранен. А вакуум заполняет организованная преступность. На самом деле государство отдало организованной преступности органы местного самоуправления.

В период советской власти народ активно привлекался к управлению через партийные, комсомольские, профсоюзные организации и другие формы. Сейчас же вообще нет никаких форм реализации волеизъявления жителей территорий. Предоставив возможность людям участвовать в управлении на местах, тем самым раскроются невиданные возможности для карьерного, творческого и материального роста людей, создания новых проектов и быстрого развития страны по всем направлениям.

В США сложилась система, при которой трудовые отношения регулируются комплексом федеральных законов (ключевые законодательные и исполнительные акты представлены в табл.).

Основные федеральные законы США, регулирующие трудовые отношения

Контроль за правами американских граждан при реализации трудовых отношений возложен на Национальный Совет по трудовым отношениям (Naional Labor Relations Board), созданный в соответствии с Законом о трудовом менеджменте (Labor Management Relations Act, 1947 [29 U.S.C. § 141])

В соответствии с требованиями Национального совета любая американская компания должна иметь план позитивных шагов — формальный документ, который может быть затребован у работодателя как самими работниками, так и органами надзора. Основная цель организационных позитивных шагов состоит в том, чтобы ослабить или устранить внутреннее неравенство между группами работников компании.

Впрочем, в последнее время в США программы позитивных шагов уже не воспринимаются как средство «выравнивания игрового поля». Все чаще слышны жалобы на то, что они превратились в способ навязывания квот при трудоустройстве. Даже лица, на защиту которых направлена программа позитивных шагов, сомневаются в ее целесообразности.

Неподчинение закону о предоставлении равных возможностей при трудоустройстве грозит американским работодателям крупными штрафами. Судебные разбирательства о дискриминации могут возбуждаться на основании самых разнообразных жалоб, включая жалобы по так называемому «легкому неравенству». Так, например, техасская компания Pro-Line Cap была вынуждена выплатить в виде компенсации почти 117 тыс. долларов тридцати работницам, уволенным только в результате того, что работодатель не желал нести дополнительные расходы по оборудованию женских туалетов.

Характерной чертой трудовых отношений в США является их децентрализация, т.е. рабочие и служащие реализуют свои трудовые отношения или самостоятельно, или входят в различного рода объединения. Сектор, где трудящиеся объединены, гораздо меньше (12%), по сравнению с тем, который представляет индивидуалов (88%). По существу США относится к той группе стран, где плотность рабочих объединений весьма низка. Интересно, что эта тенденция идет в разрез с той политикой глобализации, которую США пропагандирует в настоящее время.

Будем надеяться, что российское общество сможет достичь всех этих параметров в ближайшем будущем, поскольку без этого стабилизация экономики в условиях свободного рынка нереальна.

Одним из основополагающих актов в сфере трудовых отношений в США является Закон "О справедливых трудовых стандартах" (The fair labor standards Act), принятый в 1938 г. В данном Законе впервые на законодательном уровне в США закреплялись права и обязанности работников и работодателей в сфере труда. Таким образом, этот Закон призван обеспечить минимальные гарантии уровня заработной платы и других условий труда в США. Данным Законом устанавливается минимальный размер оплаты труда: с 2009 г. он составляет 7,25 долл. США в час. Законом штата минимальная зарплата может быть увеличена. Так, в District Colambia (DC) минимальная зарплата составляет 8,25долл. США в час. Максимальная продолжительность рабочего времени, согласно указанному закону, составляет 40 часов в неделю. Свыше 40 часов в неделю работа считается сверхурочной, которая должна оплачиваться в полуторном размере.

Трудовое законодательство США в основном, регулирует общие взаимоотношения работодателей и работников. Вместе с тем, проведенное исследование положений Закона "О справедливых трудовых стандартах" позволяет сделать вывод о том, что в нем не содержится никаких указаний относительно регулирования ряда важных вопросов, связанных с трудовой деятельностью.

Так, в данном Законе не указывается на необходимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, оплаты отпусков, также не регламентируются порядок предоставления перерывов для отдыха и питания в течение рабочего дня и продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, при этом лишь некоторые из этих вопросов урегулированы в нормах иных законов. Так, закон о семейном отпуске предоставляет право работнику получить неоплачиваемый 12-ти недельный отпуск при рождении и усыновлении ребенка, а также при серьезном заболевании. То есть, в отличие от российского законодательство, работодатель в США не обязан предоставлять работнику оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и в случае несерьезной болезни.

Кроме того, важно подчеркнуть, что в Законе "О справедливых трудовых стандартах" нет никаких положений об основаниях и процедуре прекращения трудового договора, нет соответствующих норм и в других нормативно-правовых актах федерального законодательства США. Как отметил представитель Торговой палаты США, работодатель может уволить работника по любой причине. На основании исследования * законодательства США, а также из приведенных примеров судебной практики можно сделать вывод о том, что работники в США практически не защищены от необоснованного увольнения, если основания увольнения прямо не оговорены в трудовом или коллективном договоре.

Вместе с тем, нормы ряда законов запрещают увольнение по дискриминационным основаниям. К таким законам относится Закон "О гражданских правах" (The civil rights Act), согласно которому работодатель не должен допускать дискриминации работников по таким критериям, как раса, цвет кожи, религиозные убеждения, пол, национальное происхождение. Данный Закон распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в США, однако, не распространяется на иностранных граждан, работающих на американских работодателей за пределами США.

При приеме на работу трудовой договор заключается в устной форме, размер заработной платы оговаривается также устно. Условия труда работника могут содержаться в различных внутренних актах работодателя, с которыми работник обычно знакомится. При этом нет обязательности ознакомления с этими актами работника под роспись.

Как отмечают американские эксперты, в США нет смысла для социальной ответственности бизнеса, т.к. существует конкуренция между работниками и менеджментом предприятия. Особенно это усилилось в последние 30 лет. Трудность состоит в том, что работники думают, что эта ситуация, когда работодатель решает все, является нормальной. Идеология, которой придерживается менеджмент, переносится на работников. Американцы привыкли так жить, они подстраиваются под эту систему. Это так называемая конкуренция работников. Не хочешь работать на таких условиях- увольняйся и ищи себе другую работу. Забастовки в США разрешены, но проводятся очень редко. На период забастовки работников работодатель имеет право заменить бастующих работников на других работников.

Согласно американской статистике 90% споров, возникающих между работником и работодателем, как правило, разрешаются в досудебном порядке. Происходит это потому, что рассмотрение споров в государственном суде длится годами, судебная процедура очень дорогая. В силу сложного, прецедентного американского права без адвоката, услуги которого стоят очень дорого, в суд обращаться бесполезно. Вообще, вся система защиты прав в США построена таким образом, что бы люди сначала обращались ко внесудебным процедурам - медиации, посредничеству, нейтральному эксперту и т.п. Тема медиации, как досудебного разбирательства трудовых споров, технологии ее применения вызвала у пермской делегации особый интерес. В отличие от России, Соединенные Штаты имеют значительную историю медиации, и большинство споров разрешаются именно с помощью этой процедуры. Медиация существует двух видов: в частном секторе и публичном секторе. В США создана специальная федеральная служба по урегулированию коллективных споров, которая финансируется государством, а в разрешении индивидуальных трудовых споров активно работают такие агентства, как ААА (Аmerican Arbitration Association).

Если сравнивать Россию и США, еще недавно многие сказали бы, что тут и сравнивать нечего. Россия, дескать, отстает по всем показателям. А сегодня нам так не кажется.

www.krepkoeradi.ru

Правовая система США — реферат

Заключение брака может  происходить в одних штатах в  гражданской или в религиозной (церковной) форме, в других – только в религиозной форме. Признание  юридической силы за церковным браком происходит при условии предварительного получения лицензии от муниципальных  служб. В отдельных штатах признаются фактические браки.

Заключению брака должно предшествовать публичное оглашение  либо получение разрешения от церкви или от органов, осуществляющих регистрацию  брака. Чтобы получить такой документ, вступающие в брак дают клятву в церкви или присягу в органах, осуществляющих регистрацию брака, что не имеется препятствий к браку. Публикация и разрешения действительны в течение определенного срока (от месяца до года).

Условиями заключения брака  являются: принадлежность вступающих в него к разным полам; достижение сторонами брачного возраста; наличие  добровольного согласия вступающих в брак и согласия родителей каждого  из вступающих в брак несовершеннолетних; отсутствие родства или свойства между супругами (кровосмешения), а  также нерасторгнутого брака, заключенного ранее (двоебрачия). Вступающие в брак не должны страдать венерическими и серьезными душевными заболеваниями. При нарушении условий заключения брака он может быть признан недействительным (ничтожным или оспоримым в зависимости от вида нарушения). Признание брака недействительным также может быть произведено в ряде штатов по причине ненадлежащего оглашения имен вступающих в брак или истечения срока действия лицензии.

Правоотношения между  супругами связаны с реализацией  ими прав и обязанностей имущественного и личного характера.

Режим имущества супругов может быть договорным, т.е. основанным на заключении ими брачного договора и законным, т.е. установленным непосредственно  в законе (легальный режим). В большинстве  штатов в качестве легального установлен режим раздельности имущества супругов, в нескольких штатах (Техас, Луизиана, Айдахо) – режим общности имущества  супругов. Имущество, приобретенное  супругом до вступления в брак, полученное им во время брака в дар, по наследству или на свои средства, признается его  раздельной собственностью. Судом может  быть признано за супругом право на долю имущества, ему не принадлежащего, а жилые дома находятся в общей  собственности супругов. Режим общности распространяется на имущество супругов, нажитое во время брака, в том  числе за счет доходов от их заработка, и от их раздельного имущества. В законах отдельных штатов установлена обязательность получения согласия супруга на совершение другим супругом сделок с недвижимостью или сделок с любым общим имуществом. Муж обязан содержать жену, предоставляя ей еду, одежду, жилье и пр. Жена обязана материально помогать нетрудоспособному мужу, если имеет достаточные для этого средства.

Личные неимущественные  отношения супругов должны строится на началах взаимного согласия, с совместным решением проблем. Выбор супругами фамилии осуществляется каждым из них самостоятельно, а выбор места жительства, хотя и основан на формальном равенстве супругов, но юридически определяется местом жительства (домицилием) мужа. Своеобразие устройства личных отношений между супругами в отдельных штатах США состоит в необходимости создания ими так называемого консорциума (супружеской общности жизни). Его важнейшим элементом является обязанность супругов жить вместе и вести совместную жизнь. Нарушение супружеской общности жизни позволяет мужу предъявлять деликтный иск об утрате консорциума.

Правоотношения между  родителями и детьми могут носить имущественный (взаимное алиментирование  и др.) и личный (обязанности по воспитанию детей, осуществления т.н. охраны ребенка и др.) характер.

Происхождение ребенка от супругов предполагается. Ребенок признается законнорожденным в случае вступления родителей в брак после его  рождения. Возможность добровольного  установление отцовства ребенка  на основании заявления отца законом  установлена только в отдельных  штатах. Узаконить отцовство возможно путем подачи иска в суд. Возможно судебное установление отцовства путем  предъявления соответствующего иска.

Усыновителем может быть дееспособное лицо, разница в возрасте между ним и усыновленным законом  не определена.

Прекращение брака происходит в случае смерти одного из супругов или в результате развода, произведенного в законном порядке.

Основанием для развода  является в одних штатах непоправимый распад брака, в других – раздельное проживание супругов в течение полугода и более, в отдельных штатах –  судебное установление вины одного из супругов в грубом обращении, неверности и т.д. В некоторых штатах условием для обращения с заявлением о  расторжении брака является определенный длительный срок (до нескольких лет) проживания на территории штата (ценз оседлости). Самыми либеральными являются правила  о разводе штата Невада: проживание на территории штата шесть недель до судебного рассмотрения; возможность  заочного рассмотрения дела о разводе  в суде. Брак расторгается в судебном порядке.

Последствием расторжения  брака является прекращение личных и имущественных правоотношений между супругами на будущее время, прекращение обязанности содержания, за исключением установленных законом  случаев.

5. Трудовое право

На формирование правовой системы США большое влияние оказала правовая система Англии. Правовая система Соединенных Штатов Америки строится исходя из принципов общего права Англии. Однако она имеет свои особенности, которые можно выявить путем сравнения двух основных правовых систем: романо-германской и англосаксонской.

Для романо-германской системы  права (страныконтинентальной Европы) характерна значительная роль законодательства, развитая система коллективно-договорного регулирования в общенациональном, отраслевом масштабах и на уровне предприятия. Законы, тарифные договоры в этой системе являются основными источниками трудового права. В некоторых случаях роль судебной практики достаточно велика, но судебные решения не имеют силы прецедента.

Англосаксонская система  права (США, Великобритания, Канада, Новая  Зеландия) характеризуется значительной ролью коллективных договоров в  регулировании трудовых отношений, особой ролью судов, решения которых  по конкретным делам имеют силу прецедента. Роль законодательства проявляется  главным образом в таких сферах, как положение профсоюзов, регулирование забастовок, порядок коллективно - договорного регулирования труда.

В рамках англосаксонской  системы права имеются свои подсистемы: американская и английская. Особенность правовой системы США объясняется историческими особенностями борьбы за независимость, за освобождение от английского влияния. Американская революция выдвинула на первый план идею самостоятельности национального права. Принятие федеральной конституции и конституций штатов обусловило постепенный отказ от английского права, а вместе с ним от жесткого правила прецедента и других особенностей английского права. Во многих штатах были приняты кодексы, запрещены ссылки на английские судебные решения.

Некоторые штаты (бывшие ранее  французскими или испанскими колониями: Луизиана, Калифорния) приняли кодексы романского типа, но и они оказались впоследствии под сильным влиянием общего права. В целом в США сложилась система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии с законодательством. Основным отличием американской правовой системы от английской является большая значимость в ней законодательства по сравнению с ролью статутов в английском праве; «подверженность» кодификации американского права по сравнению с английским правом; важную, но в меньшей мере доминирующую роль судебной практики в правовой системе США по сравнению с правовой системой Англии и др.

Предпосылки для формирования и развития трудового права Соединенных  Штатов Америки закладываются еще в XIX в. В тот период нормальным условием

для развития капитализма  считалось индивидуальное, а не коллективное трудовое соглашение. В связи с этим все попытки работников на объединение жестко пресекались. Для этого работодатели использовали различные методы. Так, еще в 1806 г. суд Филадельфии применил доктрину общего права «о преступном сговоре» к сапожникам, которые пытались объединиться с целью проведения забастовки для повышения размера заработной платы. Работникам приходилось бороться за свое право на объединение. В решении Верховного суда штата Массачусетс 1842 г. было указано на то, что «законность союза определяется средствами, которые он применяет». С этого момента произошел постепенных отход американских судей от презумпции незаконности профсоюзов. Однако профсоюзам все еще запрещалось принимать участие в стачках. Кроме того, работодатели широко применяли договорные методы борьбы с профсоюзами. В конце XIX – начале XX в. с работниками при поступлении на работу заключались контракты «желтой собаки» (yellow-dog contract), в соответствии с которым работник отказывался от своего права на вступление в профсоюз и на участие в забастовке. Также в противостоянии с профсоюзами работодатели использовали судебные запреты (injunction) и антитрестовское законодательство. Изменения в трудовом праве США начали происходить только с 1930-х гг. с принятием Закона Вагнера 1935 г. и иных федеральных законов.

До настоящего момента  в Соединенных Штатах отсутствует  единый кодифицированный источник, который  бы включал в себя основные нормы  трудового права. Принятый на федеральном уровне Свод Законов США состоит из 50 разделов, каждый из которых посвящен определенной отрасли права либо крупному правовому институту (например, раздел 29 – «Коллективное трудовое право», раздел 40 – «Патенты»). По своему составу Свод весьма неоднороден. Некоторые его разделы представляют собой просто собрание близких по содержанию актов, изданных в разное время и мало связанных между собой. Другие, напротив, включают кодексы законов соответствующей отрасли права, составленные по определенной схеме. Свод законов переиздается каждые 6 лет. Принимая очередной закон, американский Конгресс указывает, какое место он должен занять в Своде законов и какие изменения должны быть в связи с этим внесены в разделы, главы и параграфы действующего Свода. Следующее переиздание Свода законов ожидается в 2012 г. При рассмотрении системы трудового права важно определиться с тем, какое место оно занимает в правовой системе государства. Трудовое право США представляет собой два крупных блока правовых норм: employment law (индивидуальное трудовое право) и labor law (коллективное трудовое право).

Таким образом, главной особенностью трудового права США является отсутствие единого кодифицированного источника и самостоятельной отрасли как таковой. Необходимо отметить, что деление трудового права на индивидуальное и коллективное заимствовано из общего права Англии. В последние десятилетия наблюдается сближение романо-германской и англо-саксонской правовых систем как в области материальных отраслей права, так и в области процессуальных. С течением времени центробежные силы усиливаются, поэтому возможна постепенная унификация, сближение правовых систем.

6. Таможенное регулирование в США

Американская таможенная служба взимает сбор, направленный на возмещение затрат, связанных со своей деятельностью. Этот сбор составляет 0,21% от стоимости импортных товаров (ставка может быть изменена решением Министра Финансов, при этом новая ставка не может быть выше 0,21% и ниже 0,15% от стоимости товаров) к чему добавляется также фиксированный сбор на грузовые автомобили, контейнеры и вагоны, въезжающие или ввозимые на территорию США (например, на грузовые автомобили в настоящее время — 5 долларов США).

Обязанность заполнить необходимые  при ввозе товаров на территорию США бланки лежит на лице, указанном  в документах, — ответственный  импортер. Как правило, им может быть владелец груза, покупатель или таможенный брокер. Между тем на практике эти  формальности могут быть выполнены  лицом, указанным в коносаменте  или сертификате перевозчика. Иностранные  юридические или физические лица обычно вправе выполнять административные формальности по импорту, в таком  случае, с одной стороны, необходимо предоставить американскую гарантию или  поручительство для обеспечения  уплаты таможенных пошлин, и, с другой стороны, назначить местного представителя, уполномоченного на получение любых  документов в интересах этого  иностранного лица.

Важную роль в таможенном регулировании в США играет Северо-американское соглашение о свободной торговле (НАФТА), вступившее в силу 1 января 1994 г, Оно отменяет таможенные пошлины на большую часть товаров, ввозимых в Канаду, в Мексику и в США на переходный период не более 15 лет. Между Канадой и США действует до сих пор Договор о свободной торговле, который отменил таможенные пошлины между двумя странами. Что касается торговли между Мексикой и США или между Канадой и Мексикой, НАФТА отменяет таможенные пошлины немедленно или постепенно в течение от 5 до 10 лет для некоторых видов товаров. Большая часть этих пошлин была отменена в 2003 г., а для некоторых важных категорий НАФТА предусматривает постепенную отмену в течение ближайшего времени

Размер действующих пошлин, применяемых к товарам в течение  переходного периода, зависит от страны — производителя. Например, для товаров, экспортируемых в Канаду, пошлина НАФТА будет различаться  в зависимости от того, происходят ли эти товары из США, из Мексики  или они произведены из американских и мексиканских частей. Это означает, что для того, чтобы определить размер пошлины НАФТА, необходимо сначала  установить, что товары соответствуют  правилам соглашения в отношении  определения их происхождения.

yaneuch.ru

Правовое регулирование труда в Соединенных Штатах Америки

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2009, N 9

Правовое регулирование труда в Соединенных Штатах Америки

В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что США стремятся устанавливать свои собственные стандарты в сфере правового регулирования труда, следуя своим собственным интересам, и не стремятся согласовывать свое внутринациональное законодательство с общепризнанными принципами и нормами, выработанными мировым сообществом.

Свод законов США - основной источник права

В условиях растущей глобализации мирового сообщества все больший интерес представляет опыт правового регулирования тех или иных общественных отношений в иностранных государствах. Несмотря на активные миграционные процессы, происходящие в РФ после распада СССР, и существенное изменение трудового законодательства, в науке трудового права России все же недостаточно внимания уделяется исследованию вопросов правового регулирования социально-трудовых отношений в зарубежных странах.

Данная статья ставит своей целью дать краткую характеристику трудового права США, а также выделить наиболее серьезные проблемы, связанные с правовым регулированием труда в США.

Одним из основных источников права США, действующих на всей территории США, является Свод законов США. Каждый из разделов данного Свода посвящен регулированию обособленной группы правоотношений.

Так, правовому регулированию трудовых отношений посвящен разд. 29 Свода законов США. Необходимо отметить, что положения Свода законов США содержат перекрестные ссылки на нормы отдельных законов, когда-либо принимавшихся в целях регулирования соответствующих правоотношений, также нормы отдельных законов частично включаются в положения Свода законов США, поэтому при характеристике содержания каждой из частей разд. 29 Свода законов США будут упоминаться и отдельные нормативно-правовые акты, в целях исполнения и соблюдения которых и принимаются поправки к Своду законов США.

Также помимо разд. 29 Свода законов США в США принимались и отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения.

Закон "О справедливых трудовых стандартах"

Одним из основополагающих актов в данной сфере стал Закон "О справедливых трудовых стандартах" (The fair labor standards Act), принятый в 1938 г. Необходимо отметить, что в данном Законе впервые на государственном уровне в США закреплялись права и обязанности работников и работодателей в сфере труда. Таким образом, этот Закон стал первым нормативно-правовым актом в истории США, призванным обеспечить минимальные гарантии уровня заработной платы и других условий труда в США.

"Работодатель" и "работник". Данным Законом впервые устанавливалось легальное определение понятий "работник" и "работодатель". Так, в понятие "работодатель" согласно Закону включается любое лицо, которое в отношениях с работниками прямо или косвенно действует в интересах работодателя, за исключением трудовой организации, т.е. профсоюза (кроме случаев, когда трудовая организация является работодателем), или иного лица, наделенного полномочиями служащего или представителя такой трудовой организации.

Таким образом, в отличие от Трудового кодекса РФ в американском законодательстве в понятие "работодатель" включается не только лицо, заключившее трудовой договор с работником, а вообще любое лицо, которое в отношениях с работниками действует в интересах работодателя, при этом указывается, что представители трудовой организации (т.е. профсоюза) не могут выступать в трудовых отношениях на стороне работодателя. Это положение соответствует и нормам Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми, например, представители работодателей не могут вести коллективные переговоры от имени работников (ст. 36 ТК РФ).

Согласно Закону "О справедливых трудовых стандартах", работником является любое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Однако в понятие "работник" не включается лицо, которое добровольно оказывает услуги какому-либо правительственному агентству или агентству штата, а также лицо, которое исключительно в гуманитарных целях оказывает услуги частным некоммерческим организациям, являющимся продовольственными складами, и получает в качестве вознаграждения продукты питания.

Таким образом, следует отметить, что действие указанного Закона распространяется в полной мере и на иностранных граждан, работающих в США.

МРОТ. Также Законом "О справедливых трудовых стандартах" устанавливается минимальный размер оплаты труда: с 24 июля 2009 г. он составляет 7,25 долл. США в час, однако для работников, не достигших возраста 20 лет, в течение первых 90 дней с момента трудоустройства у данного работодателя размер заработной платы может устанавливаться в размере 4,25 долл. США в час.

Можно сделать вывод о том, что данная норма существенно нарушает не только права работников в возрасте до 20 лет на справедливую оплату труда, но и права иных работников. Дело в том, что хотя в Законе и указывается, что работодатель не вправе увольнять, вводить режим неполного рабочего времени или снижать уровень оплаты труда иных работников с целью найма работников в возрасте до 20 лет, однако на практике в данной ситуации доказать неправомерные действия работодателя весьма сложно. Кроме того, после принятия Закона "О справедливых трудовых стандартах" в него неоднократно вносились изменения, повышающие минимальный размер оплаты труда, в то же время увеличение минимального размера оплаты труда для работников в возрасте до 20 лет не производилось ни разу.

Также можно сделать вывод о том, что Трудовой кодекс РФ в значительно большей степени защищает права работников в данном вопросе. Так, согласно ст. 271 Трудового кодекса РФ, при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени, труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Таким образом, законодательством РФ гарантируется равная оплата труда работников в возрасте до 18 лет и иных категорий работников с учетом количества фактически отработанного времени, так как для работников до 18 лет устанавливается сокращенное рабочее время.

Рабочее время. Максимальная продолжительность рабочего времени, согласно Закону, составляет 40 часов в неделю. Однако если в соответствии с индивидуальным договором или коллективным договором предусмотрено, что выполнение работы требует режима ненормированного рабочего дня, то максимальная продолжительность рабочего времени может составлять 60 часов в неделю при условии, что время, отработанное свыше 40 часов в неделю, будет оплачиваться в полуторном размере.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что законодательством США предусматривается возможность вносить в трудовые и коллективные договоры условия, ухудшающие положение работников по сравнению с общими нормами действующего законодательства. Данное положение категорически неприемлемо для РФ, и в Трудовом кодексе РФ прямо установлен запрет на внесение таких условий в трудовые или коллективные договоры (ст. ст. 50, 57 ТК РФ).

Трудовые споры. Также Законом "О справедливых трудовых стандартах" устанавливаются процедура рассмотрения трудовых споров, особенности регулирования труда отдельных категорий работников, таких как студенты и лица с ограниченными возможностями, а также санкции за нарушение трудовых прав этих категорий работников.

В ходе исследования правовой основы регулирования трудовых отношений в США необходимо рассмотреть и международно-правовые акты, действующие в США. Следует отметить, что регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношений в США осуществляется преимущественно нормами внутринационального законодательства.

Данное государство уделяет крайне незначительное внимание международно-правовым стандартам в сфере труда и, как правило, не стремится брать на себя какие-либо обязательства, налагаемые такими международными соглашениями.

Собственные стандарты

В настоящее время США ратифицировали лишь 14 Конвенций МОТ. Среди этих четырнадцати Конвенций лишь одна направлена на защиту прав всех работников - это Конвенция МОТ N 105 "Об упразднении принудительного труда" (1957 г.). Таким образом, США до сих пор не ратифицировали таких важных конвенций, направленных на обеспечение защиты прав работников, как Конвенция МОТ N 87 "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" (1948 г.), Конвенция МОТ N 95 относительно защиты заработной платы (1949 г.), Конвенция МОТ N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (1958 г.), Конвенция МОТ N 97 "О трудящихся-мигрантах" (1949 г.), Конвенция МОТ N 143 "О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения" (1975 г.) и др.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что США стремятся устанавливать свои собственные стандарты в сфере правового регулирования труда, в том числе и иностранных граждан, следуя своим собственным интересам, и не стремятся согласовывать свое внутринациональное законодательство с общепризнанными принципами и нормами, выработанными мировым сообществом.

Несовершенство закона

Вместе с тем проведенное исследование положений Закона "О справедливых трудовых стандартах" позволяет сделать вывод о том, что в нем не содержится никаких указаний относительно регулирования ряда важных вопросов, связанных с трудовой деятельностью.

Так, в данном Законе не указывается на необходимость выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, оплаты отпусков, также не регламентируются порядок предоставления перерывов для отдыха и питания в течение рабочего дня и продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, при этом лишь некоторые из этих вопросов урегулированы в нормах иных законов.

Кроме того, важно подчеркнуть, что в Законе "О справедливых трудовых стандартах" нет никаких положений об основаниях и процедуре прекращения трудового договора, нет соответствующих норм и в других нормативно-правовых актах федерального законодательства США. В целях изучения трудоправового положения работников в США причины и последствия отсутствия таких норм в федеральном законодательстве необходимо изучить подробнее.

Занятость по желанию или на справедливом основании

Трудоустройство и занятость в США принято подразделять на "занятость по желанию" (employment at-will) и "занятость на справедливом основании" (just-cause employment), хотя в данной ситуации правильнее было бы говорить не о занятости, а об основаниях прекращения трудового договора. Дело в том, что осуществление трудовой деятельности в соответствии с "занятостью по желанию" означает, что трудовой договор может быть расторгнут с работником по инициативе работодателя в любое время и по любой причине.

Если имеет место "занятость на справедливом основании", то работник может быть уволен, только если на это есть какая-либо причина, определенная в законе или договоре. Важно подчеркнуть, что в американском законодательстве презюмируется, что работник нанят работодателем в соответствии с концепцией "занятости по желанию" до тех пор, пока работник не сможет доказать обратного, то есть указать на трудовой договор, коллективный договор или нормативно-правовой акт, которым регламентируются порядок и основания его увольнения.

Основателем концепции "занятости по желанию" является американский ученый Х. Вуд, который сформулировал данную теорию в своей работе "Трактат о праве хозяина и слуги", изданной в 1877 г. [1]. В данной работе Х. Вуд использует не понятия "работник" и "работодатель", а понятия "хозяин" и "слуга", что было вполне обычным в XIX в. Однако проблема заключается в том, что впоследствии указанная концепция была воспринята американскими судами, и, таким образом, данные представления о трудовых отношениях остаются преобладающими в доктрине трудового права США и в XXI в.

Как отмечает специалист по трудовому праву США Р. Стэндлер, концепция, сформулированная Х. Вудом и воспроизведенная в решениях судов (которые являются источником права в США), основана на том, что "работник должен обладать свободой расторжения трудового договора в любое время, иначе существует возможность принудительной работы, которая запрещена 13-й поправкой к Конституции США. Таким образом, доктрина взаимности обязательств требует, чтобы у работодателя было симметричное право увольнять работника в любое время" [2].

Работодатель злоупотребляет правом

Принятие такой доктрины привело к чудовищным злоупотреблениям со стороны работодателей в США, более того, все эти злоупотребления осуществлялись на совершенно законном основании. Например, при рассмотрении спора между профсоюзом и работодателем (Lincoln Fed. Labor против Northwestern Iron & Metal Co.) Верховный суд США признал незаконными нормативные акты, запрещающие работодателю увольнять работника на том основании, что данный работник является членом профсоюза [3]. Таким образом, уже после принятия Закона Вагнера, в соответствии с которым работникам гарантировалось право на объединение, работник мог быть на законном основании уволен за то, что является членом профсоюза.

Однако постепенно ситуация стала изменяться, например, в 1959 г. районный апелляционный суд Калифорнии, рассматривая трудовой спор, сделал вывод о том, что работник не может быть уволен работодателем за то, что отказался лжесвидетельствовать в суде по указанию работодателя [4].

Защита работников

Первой попыткой защитить работников от расторжения трудового договора по инициативе работодателя стало включение в коллективные договоры оснований прекращения трудового договора или по крайней мере оговорки о том, что трудовой договор может быть прекращен только по достаточному основанию. Таким образом, члены профсоюзов и все работники работодателя, заключившего коллективный договор, получали определенную правовую защиту.

На уровне федерального законодательства не принималось каких-либо актов, закрепляющих основания прекращения трудового договора. Вместе с тем нормы ряда законов запрещают увольнение по дискриминационным основаниям. К таким законам относится Закон "О гражданских правах" (The civil rights Act) 1964 г. [5], в соответствии с которым все работодатели, у которых трудятся 25 и более работников, не должны допускать дискриминации этих работников по таким критериям, как раса, цвет кожи, религиозные убеждения, пол, национальное происхождение. Данный Закон распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в США, однако не распространяется на иностранных граждан, работающих на американских работодателей за пределами США.

Запрет дискриминации

Еще одним нормативно-правовым актом, запрещающим дискриминацию, является Закон "О дискриминации в занятости по возрасту" (The Age discrimination in employment Act) 1967 г. [6], которым запрещается дискриминация работников по возрастному критерию. Закон распространяется на работников старше 40 лет и предусматривает возможность защиты работников от увольнения, снижения заработной платы и социальных выплат в связи с их возрастом. Закон "Об американцах - инвалидах" (The Americans with disabilities Act) 1990 г. [7] нацелен на устранение дискриминации при трудоустройстве и в процессе осуществления трудовой деятельности по отношению к работникам, имеющим инвалидность. Закон "О равной оплате труда" (The equal pay Act) 1963 г. [8] устанавливает запрет на дискриминацию в области оплаты труда, основанную на половом признаке. Закон "О запрете дискриминации по беременности" (The Pregnancy discrimination Act) 1978 г. [9], устанавливает запрет дискриминации в трудовых правах по мотивам беременности и родов, а также наличия малолетних детей. Закон "О гражданских правах" (The civil rights Act) 1991 г. [10], в отличие от Закона "О гражданских правах" 1964 г., распространяется на всех работодателей, а не только на тех, у кого трудится более 25 работников, и предоставляет дополнительную защиту против дискриминации не только по указанным в Законе 1964 г. основаниям, но также по такому критерию, как наличие инвалидности, кроме того, запрещает домогательства на работе и устанавливает размеры денежных выплат потерпевшим работникам в случае нарушения работодателем указанных выше положений.

Таким образом, в соответствии с антидискриминационным законодательством США прекращение трудового договора с работником не может производиться, если это приведет к дискриминации работников по основаниям, указанным в этих Законах. Такие меры являются определенным ограничением воли работодателя при увольнении работника в случае "занятости по желанию".

На основании исследования законодательства и решений судов как источников права можно сделать вывод о том, что работники в США практически не защищены от необоснованного увольнения, если основания увольнения прямо не оговорены в трудовом или коллективном договоре.

Следует особо отметить, что сокращение численности или штата работников в США всегда является справедливым и достаточным основанием для увольнения работника, и никаких законодательных требований или ограничений в этом отношении для работодателей не существует, что особенно негативно сказывается на социальной защищенности работников в период всемирного экономического кризиса.

Литература

1. Horace G. Wood A treatise on the master and servant, 1877 (2nd ed.) Albany: John D. Parsons, 1877.

2. Ronald B. Standler History of at-will employment law in the USA // http://www.rbs2.eom//atwill.htm.

3. Lincoln Fed. Labor V. Northwestern Iron & Metal Co., 335 U. S. 525, 536 (1949).

4. Petermann V. International brotherhood of teamsters, 344 P. 2d 25 (Cal. App. 1959).

5. The Civil rights Act of July 2, 1964 Title VII 78 Statutes at large 241.

6. The Age discrimination in employment Act of December 15, 1967 81 Statutes at large 602.

7. The Americans with disabilities Act of July 26, 1990 104 Statutes at large 327.

8. The equal pay Act of June 10, 1963 77 Statutes at large 56.

9. The Pregnancy discrimination Act of October 31, 1978 92 Statutes at large 2076.

10. The civil rights Act of November 21, 1991 105 Statutes at large 1071.

Ю.Гефтер

К. ю. н.

Подписано в печать

16.08.2009

hr-portal.ru

Курсовая работа - Современные тенденции развития американского права в США

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Современные тенденции развития американского права в США»

по дисциплине «Сравнительное правоведение»

КИЕВ 2011

Содержание

Введение

1. Формирование американского права

2. Понятие и основные категории правовой системы США

3. Источники американского права

4. Особенности современного американского Права

5. Современные тенденции развития американского права

Выводы

Литература

ВВЕДЕНИЕ

Английские поселенцы, обосновавшиеся на территории США, принесли с собой и английское право. Начиная с 1607 г. – даты образования первой колонии – оно считалось единственным действующим правом; обычаи и традиции местного вытесняемого населения игнорировались как нечто нецивилизованное и враждебное.

Новые американские ученые-юристы считают, что право США начало формироваться с 1800 г. В работе К. Ллевелина «Традиции общего права» выделяются три периода развития американского права: первый – с 1800 г. до гражданской войны, второй – с гражданской войны до Первой мировой войны, третий – от Первой мировой войны до настоящего времени.

Первый – этап утверждения прецедентного права в колониальный период. Второй этап начинался после получения независимости и продолжался до 1830 г. Третий этап – с 1830 по 1860 г. – характеризуется рядом изменений в прецедентном праве. Со второй половины XIX в. до настоящего времени продолжается четвертый этап.

Однако английское право претерпело в колониях известные изменения. Это было обусловлено тем, что социально-экономические условия и порядки в колониях были свободны от средневековых наслоений, существенно отличались от ситуации в метрополии. Потребность в регламентации новых отношений, складывающихся в колониях, при отсутствии централизованной судебной власти способствовала утверждению идеи о необходимости писаного кодифицированного закона.

1. Формирование американского права

Английское право применялось с оговоркой «в той мере, в какой его нормы соответствуют условиям колонии» (так называемый принцип «дело Кальвина»).

Американская революция выдвинула на первый план идею самостоятельного национального американского права, порывающего со своим «английским прошлым». Принятие федеральной писаной Конституции 1787 г. и конституций штатов, вошедших в состав США, было первым и важным шагом на этом пути. Предполагался полный отказ от английского права, а вместе с ним от принципа прецедента и других характерных черт общего права. В ряде штатов были приняты уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские и гражданско-процессуальные кодексы, запрещены ссылки на английские судебные решения, вынесенные до принятия Декларации независимости.

Однако перехода американского права в романо-германскую семью не произошло. Лишь некоторые штаты, бывшие ранее французскими и испанскими колониями (Луизиана, Калифорния), приняли кодексы романского типа, которые, однако, в дальнейшем постепенно оказались как бы поглощены общим правом.

В целом же в США сложилась дуалистическая система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии с законодательным.

Известный французский компаративист Р. Давид справедливо писал, что в Англии и США одна и та же общая концепция права и его роли; в обеих странах существует в общем одно и то же деление права, используются одни и те же понятия и трактовка нормы права. Категории «общее право», «право справедливости», «доверительная собственность» понятны и естественны как для английских, так и для американских юристов. И для тех, и для других право – это только право судебной практики. Нормы, выработанные законодателем, фактически входят в систему американского права лишь после того, как они будут неоднократно применены и истолкованы судами, когда можно будет ссылаться не на сами нормы, а на судебные решения, их применившие.

Право США, следовательно, в целом имеет структуру, аналогичную структуре общего права. Но это только в целом; стоит приступить к рассмотрению той или иной проблемы, как выявляются многочисленные структурные различия между американским и английским правом, многие из которых действительно существенны и не могут сбрасываться со счетов.

Одно из таких различий, причем весьма существенное, связано с федеральной структурой США. Штаты, входящие в состав США, наделены весьма широкой компетенцией, в пределах которой они создают свое законодательство и свою систему прецедентного права. В связи с этим можно сказать, что в США существует 51 система права – 50 в штатах и одна федеральная.

Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого, и поэтому совершенно не обязательно, что решениям, принятым в судах одного штата, будут следовать суды других штатов. Как ни сильна тенденция к единообразию судебной практики, тем не менее нередки случаи, когда суды разных штатов принимают по аналогичным делам несходные, а иногда прямо противоположные решения. Это создает коллизии, которые усугубляются возможностью расхождений решений судов штатов (рассматривающих подавляющее большинство дел) и федеральных судов, которым подведомственны различные категории дел.

Ежегодно в США публикуется свыше 300 томов судебной практики, и, несмотря на широкое использование современной компьютерной техники, поиск прецедентов продолжает оставаться нелегким делом.

Решения Верховного суда США публикуются в нескольких изданиях: «USLawWeek», «UnitedStatesReports» и др. С 1882 г. компания «West Publishing Co.» публикуетсерию «Supreme Court Reporter», a компания «Lawyer's – Cooperative Publishing Co.» – «Lawyers' Annotated». Последняя компания занимается выпуском «AmericanLawReports», который состоит из четырех серий. В издании публикуются не все решения, а только те, которые имеют практическое значение.

Для решений других федеральных судов и судов штатов существуют иные отчеты. Следует выделить издание Национальной системы отчетов (NationalReporterSystem), а также два издания правовых энциклопедий – «CorpusJurisSecundum» и «AmericanJurisprudenceSecond», в которых можно найти текст необходимых решений, расположенных в соответствующих разделах.

Не меньше, а, пожалуй, даже больше различий и расхождений в право страны вносит законодательство штатов. Оно во многих отношениях различно в разных штатах. Так, в одних установлен режим общности имущества супругов, в других – раздельности; различны основания развода, меры уголовного наказания за одно и то же деяние и т.д. Все это делает правовую систему США более сложной и запутанной, чем английская.

Еще одно отличие американского права от английского – это несколько иное, более свободное действие правила прецедента (здесь он называется «staredecisis»). Высшие судебные инстанции штатов и Верховный суд США никогда не были связаны своими собственными прецедентами. Отсюда их большая свобода и маневренность в процессе приспособления права к изменяющимся условиям в зависимости от конкретных условий места и времени.

Так, Верховный суд США в деле Hertzv. Woodman (1910 г.) определил, что правило staredecisis, хотя оно и направлено на установление единообразия решений и достижение постоянства, все же не является жестким. Следовать или отходить от предшествующих решений – вопрос, который оставлен на свободное усмотрение суда.

Такое более свободное обращение с прецедентом приобретает особое значение в свете правомочия американских судов (не известного английским судам) осуществлять контроль над конституционностью законов. Верховный суд штата или Верховный суд США могут, таким образом, отказаться и от прецедента конституционного толкования. Право конституционного контроля, особенно активно используемое Верховным судом, подчеркивает особую роль судебной власти в американской правовой системе.

По мнению Р. Кросса, отличительной чертой американского права является именно исторически сложившееся множество изолированных по юрисдикции отдельных штатов и сравнительно частое обращение американских судов к рассмотрению важных конституционных вопросов.

Большие возможности судебного воздействия на законодательство не отменяют того факта, что законодательство в правовой системе США имеет большой удельный вес и более значимо, чем статутное право в Англии. Это связано прежде всего с наличием писаной конституции, а точнее, целой системы конституций. Как отмечалось выше, штатам предоставлена достаточно широкая законодательная компетенция и они активно пользуются ею. Отсюда значительный по масштабам массив законодательства – статутного права на уровне американских штатов.

Централизация, которой характеризуется развитие американской федерации, привела к значительному увеличению объема федерального законодательства, а также к росту нормотворчества высших звеньев исполнительной власти: президента, федеральных служб и т.д.

В статутном праве США встречается немало кодексов, которых ' не знает английское право. В нескольких штатах действуют гражданские кодексы, в 25 – гражданско-процессуальные, во всех штатах – уголовные, в некоторых – уголовно-процессуальные. Но за исключением штатов французского происхождения, упоминавшихся выше, во всех остальных кодексы отнюдь не напоминают европейские. В кодексах видят плод консолидации, более или менее удачной, а не основу для выработки и развития нового права, как в странах романо-германской правовой семьи. Презюмируется, что законодатель хотел воспроизвести в кодексе прежние нормы, созданные практикой.

Особой формой кодификации в США стало создание так называемых единообразных законов и кодексов, цель которых – установить возможное единство в тех странах общего права, где это особенно необходимо. Подготовку проектов таких законов и кодексов осуществляет Общенациональная комиссия представителей всех штатов совместно с американским Институтом права и Американской ассоциацией адвокатов. Для того чтобы проект стал законом, он должен быть принят в качестве такового штатами.

Среди такого рода кодексов первым и наиболее известным является Единообразный торговый кодекс (ЕТК), который был официально одобрен в 1962 г. ЕТК состоит из девяти основных разделов, расположенных в такой последовательности:

1) общие положения;

2) продажа;

3) торговые бумаги;

4) банковские депозиты и инкассовые операции;

5) аккредитивы;

6) комплексное учреждение;

7) складские свидетельства, коносаменты и другие товарораспорядительные документы;

8) инвестиционные ценные бумаги;

9) обеспечение сделок.

ЕТК не охватывает все торговое право, но то, что вошло в него,.регламентировано достаточно детально, особенно нормы о продаже товаров, об оборотных документах, обеспечении сделок. Нетрудно понять, почему в первую очередь обратились к унифицированной кодификации торгового права. Интересы бизнеса, делового мира страны предопределили как основное направление унификации частного права, так и содержание Кодекса. Кодекс в настоящее время принят во всех штатах, кроме Луизианы.

Единообразные законы и кодексы не следует смешивать с частными систематизациями прецедентного права, и прежде всего с многотомным изданием «RestatementoftheLaw» («Свод прецедентов»). Это издание, которое готовит американский Институт права, пользуется авторитетом, и на него ссылаются в судебных решениях, в том числе Верховного суда США. Издание «RestatementoftheLaw» свидетельствует, что в 95-98% случаев решения судов различных штатов совпадают. Вышло в свет 19 томов «RestatementoftheLaw». Они посвящены договорному праву, представительству (agency), коллизии законов, гражданско-правовым деликтам (torts), собственности (property), обеспечению (security), квазидоговорам (restitution), трактату, судебным решениям.

Как и в Англии, значение обычного права в США велико в области функционирования механизма государственной власти. Конституция США стара, она не освещает многих существенных сторон государственной организации, и этот пробел восполняется не только с помощью текущего законодательства, но и путем признания сложившихся обыкновений, устоявшихся традиций.

Значительно меньше роль обычая в сфере частного права, где он выступает в виде так называемых торговых обыкновений, которые определяются как сложившаяся практика, или порядок деловых отношений, и в таком качестве оказывают нормативное воздействие не только на развитие соответствующих общественных отношений, но и на решение возникающих в этой связи споров. Следует отметить, что процесс американизации правовой системы, позаимствованной у Англии, – это процесс придания ей свойств, благодаря которым она еще в большей степени стала приспособлена к текущим потребностям американского государства. Ориентация на «гибкое правотворчество», наделение судов неограниченными полномочиями по созданию и пересмотру правовых норм, правовой дуализм, вскормленный в условиях американского федерализма, – все это привело к тому, что право США с течением времени превратилось в конгломерат, с одной стороны, явно устаревших, а с другой – современных норм.

Таким образом, правовая система США формировалась под влиянием юридических традиций Великобритании и исторически происходит от ее английского общего права (CommonLaw). В процессе развития заимствованные английские правовые институты подверглись существенным изменениям. Появлялись новые правовые институты, которые отличали американское право от английского. В результате сложилась новая правовая система, специфика которой определялась федеральным устройством государства, наличием писаных конституций (Конституция США и конституции штатов), а также рядом особенностей социально-экономического и политического развития.

2. Понятие и основные категории правовой системы США

Юридическая терминология, принятая в США и Англии, в одних случаях свидетельствует о различии правовых систем, а в других, наоборот, маскирует это различие. Одна и та же концепция может быть выражена разными терминами, в то же время одни и те же термины могут иметь различные значения. Иностранный юрист должен это знать и не пользоваться английским правовым словарем при изучении тех или иных вопросов американского права.

В американской юридической литературе нет единства мнений в отношении определения понятия правовой системы. В связи с обилием определений целесообразно подразделять их на отдельные, независимые друг от друга группы. Если одни ученые-юристы фактически отождествляют понятие правовой системы с правом, то другие определяют это понятие значительно шире.

Приведем ряд примеров. Так, Мартин П. Голдинг высказывает мнение, что правовая система существует в обществе при соблюдении следующих условий:

во-первых, если существуют законы;

во-вторых, если существуют учреждения, которые создают и изменяют законы;

в-третьих, если есть учреждения, которые определяют нарушения законов;

в-четвертых, если функционируют учреждения, обеспечивающие применение законов и разрешающие споры между индивидами.

Понятием правовой системы автор фактически охватывает право, правотворчество и правоприменение. Последний блок этой системы имеет свою собственную структуру.

Еще более четкое определение правовой системы дает Дж. Тернер. Все правовые системы, пишет он, состоят из четырех базовых элементов:

во-первых, системы права;

во-вторых, процесса правотворчества;

в-третьих, процесса разрешения споров или судов;,

в-четвертых, правоприменительных учреждений.

Анализируя связь этих структурных блоков в единую систему, Дж. Тернер считает, что понятие правовой системы представляет собой сложную, постоянно изменяющуюся динамичную структуру, находящуюся в тесной взаимосвязи с другими элементами социальной действительности. В то время как традиционные формы социального контроля входят в противоречие с такими ключевыми институтами, как экономика, политика, религия, структурное развитие правовой системы становится как бы «ответом» на интегративные проблемы, поставленные этой дифференциацией. Более того, развитие правовой системы при соответствующих условиях может создать институциональные отношения, которые ускоряют развитие в американском обществе.

Интересное определение правовой системы было предложено профессором Лоуренсом М. Фридмэном. К понятию правовой системы он относит нормы права как таковые и те структуры, институты, процессы, которые вдыхают в них жизнь.

При исследовании правовой системы США неизбежно возникает вопрос о ее структуре, ибо эта категория позволяет проанализировать статистический срез данного понятия.

В американской юридической литературе нет единодушия и по этой проблеме. Так, в исследовании американского права, подготовленном издательством Британской энциклопедии, в правовую систему включены 17 элементов: общее право, законодательство, конституция, федеральная система права, Верховный суд, административное право, налогообложение, уголовное право, гражданские права и свободы, правовой статус женщины, право корпораций, банковское право, долговое право и кредитование, право собственности и обязательственное право, завещательное право, юридическое образование, юридическая профессия и юридическая помощь.

Эти 17 структурных единиц объединены в пять блоков. Первый охватывает общее право, суды и их связь с законодательством. Второй касается только федерального права. Третий рассматривает право в его взаимосвязи с бизнесом. Четвертый характеризует связи между правом и частными лицами. Пятый посвящен институту присяжных заседателей, процессу оказания юридической помощи и подготовке юридических кадров.

Еще более широкое толкование правовой системы содержится в монографии американского юриста Д. Кафлина. Фактически отождествляя право и правовую систему, он вводит в ее структуру 24 элемента. Среди них такие, как юридическая профессия; судебная система; судебное процессуальное право; контракты; нанесение вреда лицам и собственности; диффамация; небрежность; право наследования; содержание нетрудоспособных лиц; документация в сфере торгового оборота; труд и управление; корпорация; товарищества; брак; развод, разделение, аннулирование; право недвижимости; задолженность и кредитование учреждения; уголовное право; право купли и продажи; патенты, авторское право и торговые марки; защита покупателя; система права; Верховный суд.

В отличие от других работ американских авторов Д. Кафлин наиболее полно вводит в правовую систему институты, имманентно присущие общему праву в целом и традициям США в частности. Только этим можно объяснить то, что структура правовой системы США ориентирована на традиционные институты общего права. Отраслям же права как понятию, которое появилось в общем праве в результате влияния романо-германского права, автор отводит незначительную часть исследования.

В приведенном выше описании правовой системы США хорошо прослеживается специфический для этой страны подход к анализу явлений правовой действительности через призму характерного для стран общего права правосознания, в корне отличного от юридического мышления ученых и практиков стран других правовых семей.

Интересен подход к изучению правовой системы, предложенный профессором Л. Фридмэном. В частности, он считает, что сюда относятся структура, сущность и культура. К структуре он относит скелет, ту ее внутреннюю часть, которая существует неопределенно длительное время и придает форму всему понятию в целом. Другим важным аспектом правовой системы является, с точки зрения Л. Фридмэна, сущность, которая выступает в виде действующих норм права, определяющих поведение людей внутри правовой системы. И наконец, последним элементом правовой системы является правовая культура, под которой следует понимать отношение людей к праву и правовой системе: их ценности, идеи, надежды и ожидания. Другими словами, это часть общей культуры, которая касается правовой системы.

Ни один из трех основных элементов, составляющих право, – структура, сущность и культура – не может иметь значения в отрыве от других. Федерализм – это реально существующий структурный факт. Он также порождает и сущность – правила о властных полномочиях штатов и государства в целом. Они в свою очередь влияют на правовую культуру. В то же самое время именно правовая культура (то, о чем люди думают и во что верят) наполняет федерализм живой частью права, структуру – смыслом. Но и сама правовая культура не статична. Она изменяется вместе с обществом.

По своему происхождению термин «CommonLaw» охватывает ту часть права Англии, которая противостояла статутному праву (StatuteLaw) и была общей для всей страны в противоположность местному праву. Это понятие до сих пор может быть использовано в таком же смысле применительно к праву древней Англии в период, предшествующий распространению законодательства.

В США понятие «общее право» (CommonLaw) может быть использовано по крайней мере в трех вариантах.

Во-первых, данным понятием определяется право, создаваемое судами в противоположность законодательным органам. В связи с этим употребляется еще ряд терминов: «судебная практика» (CaseLaw) применяется именно в этом смысле; «право нормоустановительных решений» (DecisionalLaw) охватывает правовые нормы, создаваемые, наряду с судами, другими органами, например административными трибуналами; «статутное право» (StatuteLaw) применяется в отношении нормативных актов законодательных органов; «законодательство» (legislation) часто используется в широком смысле, охватывая такие источники права, как конституции, договоры, административные правила, и довольно часто выступает фактически синонимом статутного права.

Во-вторых, значение понятия «общее право» относится к совокупности правовых норм, применяемых судами общего права в противоположность судам справедливости.

В-третьих, значение этого понятия может касаться Соединенных Штатов как страны общего права в противоположность странам романо-германского права (CivilLaw), которое исторически происходит от римских правовых традиций.

Наряду с ранее названными в американском праве есть еще ряд терминов и понятий, которые требуют пояснения при анализе правовой системы США. К ним относятся: гражданское право (CivilLaw), публичное право (PublicLaw), частное право (PrivateLaw), живое право (LivingLaw).

Понятие «Гражданское право» (CivilLaw) в США имеет два значения: оно часто используется для обозначения права страны или ее части в противоположность международному праву; этим понятием охватывают совокупность правовых норм в противоположность уголовному праву (CriminalLaw), т.е. термин «civil» противостоит термину «criminal» и не связан по своему происхождению с гражданским кодексом. Американское гражданское право включает в себя правовые нормы, которые регулируют установление, изменение или удовлетворение прав частных лиц.

В юридической литературе США довольно часто встречаются термины «частное право» и «публичное право». Эти категории не являются традиционными и заимствованы из терминологии романо-германской системы права, причем только по форме, но не по содержанию. В частности, в американском праве понятие «частное право» охватывает шесть институтов: контракты (Contracts), обязательства из правонарушений (Torts), собственность (Property), семейное право (FamilyLaw), право торгового оборота (CommercialLaw) и предприятия бизнеса (BusinessEnterprises).

В противовес частному публичное право объединяет конституционное право (ConstitutionalLaw), административное право (AdministrativeLaw), регулирование трудовых отношений (TradeRegulation), трудовое право (LaborLaw), уголовное право (CriminalLaw).

Некоторые теоретики американского права употребляют понятие «живое право» (LivingLaw). Под ним понимается совокупность ныне действующих, а не просто существующих правовых норм. Так, Л. Фридмэн определяет его следующим образом: «Живое право – это право, которое живет в правовой системе».

3. Источники американского права

Одним из ключевых вопросов в понимании сущности функционирования правовой системы США являются эволюция источников права Соединенных Штатов и их отношения между собой. К источникам права относятся: судебный прецедент, законодательство, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, обычай и право справедливости.

Судебный прецедент. Американская правовая система своими корнями уходит в английскую систему общего (прецедентного) права.

Основополагающим его принципом является принцип следования судебному прецеденту (StareDecisis), суть которого сводится к тому, что суды при рассмотрении дел обязаны следовать ранее установленным судебным решениям по аналогичным делам.

В Соединенных Штатах принцип следования прецеденту имеет свои особенности. В частности, судебная практика характеризуется гибким применением этого принципа, приспособлением его к политическим и социально-экономическим условиям на каждом историческом этапе развития страны.

Прецедентное право создало определенную преемственность в конституционном развитии США. Оно позволяет развивать Конституцию, поскольку в конституционной области больше, чем в какой-либо другой, судьи не стремятся связывать себя своими предшествующими решениями. Если верно суждение, что Конституция – центр правовой системы, а ее основу составляют судебные прецеденты, те из этого можно сделать вывод, что судебный прецедент – основа правовой системы США.

Деятельность Верховного суда США сосредоточивается прежде всего вокруг толкования Конституции. Интерпретируя ее, Верховный суд США разработал многие понятия: «полицейская власть», «распределение полномочий федерации и штатов» и др.

Законодательство. Вторым важным источником и компонентом американского права является статутное право, которое охватывает правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами. На протяжении всей истории существования американского государства конгресс США и законодательные органы штатов играли активную роль в создании правовых норм, регулирующих различные аспекты жизни общества. Это значительно дополняло свод норм, создаваемых судебными прецедентами.

Среди федеральных законов центральное место занимает Конституция США. Это не такой закон, как все другие. Закон обычно рассматривается в странах общего права как нечто чуждое общему праву, способное только вносить в право некоторые дополнения и уточнения. Конституцию США нельзя рассматривать под таким углом зрения. Она – Основной закон, и можно считать, что само общее право черпает в ней свою силу в соответствии с идеями школы естественного права, господствовавшими в 1787 г.

Конституция США – выражение общественного договора, который объединяет граждан, и легитимации власти. Она – Основной закон, определяющий сами устои общества. Нельзя рассматривать ее на том же уровне, что и другие законы, которые направлены на дополнение или уточнение права судебной практики и формируют некоторые частные нормы. Конституция США, господствующая над корпусом общего права, – закон романского типа, который не преследует непосредственную цель рассмотрения споров, а устанавливает нормы общего характера об организации и поведении администрации.

Конституция – это верховный закон страны. Она является высшим авторитетом. Ни один человек, ни одна ветвь власти – ни Президент, ни конгресс, ни полицейский на перекрестке – не имеют права игнорировать Конституцию; ее текст и ее правила – закон. Суды являются проводниками Конституции. Они обладают правом подвергать проверке неконституционные действия с целью объявить их недействительными и не имеющими силы.

Однако толкование законов и практики их применения определялось нормами общего права. То есть верховенство судебного прецедента было и остается одним из основополагающих принципов американской правовой системы.

В период после Второй мировой войны роль и масштабы законодательного правотворчества существенно возросли. Нормативные акты конгресса США и законодательных органов штатов охватывают очень широкий круг политических и социально-экономических проблем.

Систематизация и кодификация законодательства проводятся как в штатах, так и на федеральном уровне. Имеются три официальных издания федеральных законов. Полностью тексты законов публикуются только в двух из них. Первое издание выходит периодически в виде сборника. В нем в хронологическом порядке публикуются тексты законов, принятых конгрессом США, международных соглашений и договоров, ратифицированных Соединенными Штатами, а также некоторые наиболее важные нормативные акты органов исполнительной власти. Во втором издании содержатся несброшюрованные оттиски законов, которые нумеруются и публикуются по мере их принятия в конгрессе США. И наконец, третьим изданием федеральных законодательных актов является Свод законов США (UnitedStatesCodeAnnotated), в котором положения одного и того же нормативного акта изложены в различных главах и разделах в зависимости от предмета правового регулирования.

Нормативные правовые акты органов исполнительной власти представляют собой третий и постоянно возрастающий по своему значению источник американского права. Основой такого направления деятельности федерального аппарата управления являются полномочия, делегируемые органам исполнительной власти законодательными органами. На практике административные акты (приказы, правила, директивы, инструкции), принимаемые с целью конкретизации и детализации законов, во многих случаях их подменяют. Это новое право (AdministrativeLaw) носит полуадминистративный, полусудебный характер, как и прежнее право справедливости, но оно выработано и применяется органами, функционирующими под контролем традиционных судов.

Обычай. Наряду с приведены ми выше источниками существует четвертый источник американского права – обычай (Custom). Eго значение весьма второстепенно и не идет в сравнение с основными источниками американского права.

Американское право не является правом обычным. Хотя такое мнение возникло у многих европейских юристов потому, что они придерживались альтернативы: право может быть либо писаным, основанным на кодексах, либо неписаным и, следовательно, обычным, американское право никогда нe было обычным: это право судебной практики.

Вместе с тем обычай сыграл большую роль в становлении и эволюции правовой системы США. И сейчас его значение велико в области функционирования институтов государственной власти. Многие из них сложились и функционируют в силу традиций политической практики, а не на базе прецедентного или статутного права. Например, такие институты, как постоянные комитеты палат конгресса США, кабинет, политические партии, регламентируются обычаями, а не законами или Конституцией, которая вообще не предусматривает их существование.

Право справедливости. Определенное место среди источников американского права занимает ряд институтов права справедливости (LawofEquity). Оно возникло и существовало в Великобритании параллельно с общим правом и было, своеобразным дополнением к нему. Впрочем, чтобы избежать двусмысленного толкования, в Англии ныне употребляют понятие «equity» в понимании справедливости, распространенном на Европейском континенте. В этом последнем случае используют понятия «justice», «fairness», «goodconscience».

До 1875 г. право справедливости отличалось от общего права пятью фундаментальными параметрами. Его нормы, созданные канцлерским судом, имели иное историческое происхождение, чем нормы общего права, созданные вестминстерскими судами. Нормы права справедливости мог применять только канцлер, судам общего права это не дозволялось. Процедура права справедливости в отличие, от общего права никогда не знала института присяжных. В канцлерском суде можно было просить такие решения, которых не знало общее право. Наконец, приказ, выдававшийся канцлером в итоге рассмотрения дел, имел дискреционный характер.

Развитие отношений между общим правом и правом справедливости после судебных реформ 1873–1875 гг. шло по пути, который сделал возможной определенную рационализацию английского права. Однако этот процесс не вышел за традиционные рамки и не привел, в частности, к отказу от таких прочно укоренившихся в сознании юристов категорий, как общее право и право справедливости.

В тех случаях, когда нормы общего права не могли разрешить тот или иной спор, стороны вынуждены были обращаться в суды справедливости, которые формулировали свои решения в виде приказов. Особенности развития и совершенствования американской правовой системы привели к тому, что постепенно право справедливости утратило свое самостоятельное значение. Однако в практику деятельности американских судов прочно вошли судебные приказы, которые запрещают или предписывают какое-либо действие.

Из-за отсутствия в США специальных судов, применяющих каноническое право, суды справедливости включили в сферу своей деятельности те вопросы, которые в Англии относились к церковной юрисдикции..Компетенция судов справедливости, по мнению американцев, необходима в тех случаях, когда право не предоставляет никаких средств для решения вопроса. Например, поскольку мужа и жену рассматривали как одно лицо, право не давало им возможности предъявлять иск друг к другу. Поэтому концепция права справедливости получила в Америке распространение, которое вызывает удивление английских юристов. В частности, дела о признании недействительности брака рассматривались именно подобным образом, пока не появился на свет соответствующий закон.

4. Особенности современного американского права

Американское право прошло более чем 200-летний путь самостоятельного развития и потому существенно отличается от английского права, хотя и произошло от него и принадлежит к той же правовой системе. Вместе с тем американское право испытывало на себе влияние и других национальных правовых систем.

Основываясь на детальной разработанности особенностей американского права, мы укажем лишь на следующие его характерные черты.

Во-первых, двухуровневое правовое развитие, при котором параллельно и в то же время во взаимодействии действуют правовые системы федерации и штатов. Своеобразны способы унификации прав в масштабе федерации. Федеративное устройство США ставит на повестку дня вопрос о единстве правовой системы страны.

Во-вторых, главенствующее положение федеральной Конституции, удельный вес которой практически определяется толкование ее положений Верховным судом. Наличие Конституции США ограничивает свободу действий как законодательных, так и судебных органов в части внесения изменений в организацию правосудия.

В-третьих, реализация принципа разделения властей дополняет с введением судебного контроля за конституционностью законов При этом Верховный суд США напоминает скорее законодательный чем правоприменительный орган, особенно когда создаваемая им норма распространяется не на рассматриваемое дело, а на дела, которые могут возникнуть в будущем.

В-четвертых, сохранение приоритетной роли судебной практики сочетается с интенсивным развитием отраслевого законодательства. Но его кодификация в отличие от романо-германского права происходит скорее в виде консолидации актов и норм. Сборники законов служат разновидностями систематизированных собраний действующих актов и Свода законов.

В-пятых, наблюдается немалое различие в юридической терминологии Англии и США.

В-шестых, американский прецедент более подвижен, чем английский. Так, Верховный суд США и верховные суды штатов не связаны своими прецедентами. Нет формальных запретов на внесение изменений в ранее принятые решения или на отказ от прецедента. При рассмотрении конкретного дела суд вправе переоценивать факты применяемого прецедента, отнесенные к основным обстоятельствам.

5. Современные тенденции развития американского права

Анализируя соотношение источников американского права, нельзя не обратить внимание на рост удельного веса законодательства и нормативных актов органов исполнительной власти. Основываясь на этом факте, некоторые ученые – специалисты по американскому праву поднимают вопрос о падении значения судебного прецедента в механизме правового регулирования США. С нашей точки зрения, происходящие в современном праве США процессы значительно глубже и не следует давать им столь однозначные оценки.

Тот факт, что американские судьи в своих решениях все чаще ссылаются на законы, а не на судебные прецеденты, свидетельствует не столько о падении роли последних, сколько о совершенствовании правовой системы США в целом. Постоянное усложнение и расширение круга социально-экономических и политических проблем, ранее не попадавших в поле зрения судей, заставляет их обращаться к законам, в которых более совершенно урегулированы общественные отношения. Однако позже суды уже могут ссылаться и на закон, и на судебный прецедент или только на судебный прецедент. И также, как и прежде, закон становится действующим, только если на него опираются суды. В противном случае его нормы будут мертвы.

Таким образом, механизм правового регулирования США, одним из ключевых рычагов которого является судебный прецедент, по своей сути изменяется очень медленно. И это вполне закономерно, ибо он имеет более чем тысячелетнюю историю и просуществует еще не один год. А юридические механизмы, которые складывались веками и постоянно модернизировались и совершенствовались, коренным образом изменить практически невозможно.

Однако трансформация правовой системы США идет. Социальное развитие на пороге XXI столетия ставит перед американским обществом целый комплекс важных проблем, среди которых и необходимость совершенствования правовой системы. Ряд авторов-юристов полагали, что общее право в целом и право США в частности представляют собой архаичное, громоздкое, неповоротливое и неприспособленное к нуждам современного американского общества явление. С нашей точки зрения, с таким тезисом согласиться нельзя.

ВЫВОДЫ

американский право прецедент законодательство

Итак, правовая система США представляет собой сложное, комплексное, динамичное явление объективной действительности, которое находится в тесной взаимосвязи со всеми процессами, присущими современному американскому обществу. Ее правильная оценка и прогноз 1енденций развития предполагают глубокое знание как истории этой страны, в особенности исторической эволюции ее Конституции и конституций американских штатов, так и всего спектра внутренних противоречий и юридических проблем современного американского общества.

Действительно, американское право не отличается простотой по своему нормативному материалу, и оно очень объемное. Однако при этом следует отметить, что возможности научно-технического прогресса и компьютеризации позволяют американским юристам ориентироваться в огромном количестве правовых норм и применять их с не меньшей, если не большей оперативностью, чем юристам других правовых систем.

Литература

1.Боботов СВ. Конституционная юстиция. М., 2007.

2.Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М., 2007.

3.Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 2008.

4.Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 2009.

5.Гольдман Р., Лентовска Э., Франковски С. Верховный суд США. Права и свободы граждан. Варшава, б. г.

6.Гуценко К.Ф. Уголовная юстиция США. М., 2009.

7.Давид Р., Жоффре-Спинозы К. Основные правовые системы современности. М., 2006.

8.Единообразный торговый кодекс США / Пер. с англ. М., 2009.

9.Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М., 2005.

10.Жидков О.А. Вступительная статья // Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 2003.

П. Кармед Д. Американские суды: система и персонал. М., 2006.

12.Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 2005.

13.Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 2009.

www.ronl.ru

Трудовое законодательство США и России

А давайте сравним  эти две страны. До недавнего времени  считалось, что США - это такая  глыба во всех смыслах, это нечто  непревзойденное, идеальное для  жизни. Многие в мире стремились добиться вида на жительство в этой стране. Россию же пытаются изобразить как проблемную страну, которая катится по наклонной  плоскости куда-то вниз. Но такие оценки и отношение устарели. Первый серьезный сигнал о проблемах в США  прозвучал, когда в этой стране начался мировой финансовый кризис. К этому можно добавить свертывание космической программы полета челноков, что вывело Россию на передовые позиции в сфере космоса. Еще одна проблема - это неудачная война в Ливии. И, наконец, угроза дефолта самой мощной экономики мира. Все это, а также войны в Афганистане и Ираке создают не очень благоприятный образ Америки в мире. Этой стране все сложнее и сложнее действовать в одиночку, безапелляционно, служить образцом  экономической и политической модели развития. Если сравнивать  Россию и США, еще недавно многие сказали бы, что тут и сравнивать нечего. Россия, дескать, отстает по всем показателям. А сегодня нам так не кажется. Если стране угрожает финансовый крах, то можно ли ее экономику назвать сильной? Если именно в этой стране финансовые пирамиды, то есть феноменальная жадность и погоня за прибылью, явились источником больших экономических трудностей в мире, то совершенно ясно, что такая модель не может претендовать на образец потенциального развития. США испытывают серьезные экономические, финансовые, идеологические трудности. Перед ними встает очень серьезный вопрос, что же делать. Знакомый вопрос, не правда ли? Если говорить о России, то сейчас идут активные споры о том, как развиваться России дальше. Но в отличие от США в России нет такого финансового кризиса, а возможности экономического роста просто колоссальные. В России не может быть безработицы по определению, поскольку необъятные земли требуют обработки, огромные территории требуют развития инфраструктуры. Огромные территории Сибири требуют приложения рук, которых в России просто не хватает. России нужны ученые для разработки новых технологий, нужны грамотные инженеры и квалифицированные рабочие для создания новой техники. Ей нужны прекрасно образованные и обученные офицеры для обеспечения защиты страны. России не нужны чужие территории и захватнические войны, в отличие от США. Если говорить о перспективах развития, то в России они имеют неограниченный характер. Проблема лишь в том, чтобы создать надлежащие условия для реализации возможностей людей и прежде всего молодежи. Парадокс заключается в том, что при таких огромных возможностях властям и народу не удается создать организационные формы, которые бы обеспечили реализацию человеческих возможностей в полной мере. Удивительно то, что в условиях острой необходимости развития всех сфер жизни, модернизации страны, развития сельского хозяйства, науки, образования и всего другого молодые люди говорят о низком уровне мобильности кадров, о невозможности самореализации. Говоря просто, проблема России в том, что люди препятсхотят создавать, трудится, расти творчески и материально. Но у них на пути стоят коррупция, беззаконие, безответственность, неэффективное управление и зачастую глупость. Это как все выражается в жизни? Те, кто наверху, создают свои кланы, круг своих, и туда никого больше не пускают. Эти верхи сосредоточили в своих руках экономическую и политическую власть. И развитие страны застопорилось. И в этом Россия и США очень похожи. Россия сделала феноменальные вещи. Она за очень короткое время сумела пройти столетние стадии развития капитализма и вступила в кризис в таком же виде, как и США. Но есть и большое отличие. Если в США развитие капитализма происходило на протяжении всего двадцатого столетия и неоднократно прерывалось кризисами, то в молодой России этой первый такой системный  кризис. В США практически нет внутренних резервов для его преодоления, поэтому они развернули внешние походы и  войны. В России же есть огромные возможности для преодоления этого первого такого глубокого кризиса капитализма. Как этот кризис может быть преодолен? Есть уникальная возможность. Он не может быть преодолен снизу, поскольку народ отстранен от власти. Он не может быть преодолен самими коррумпированными кланами и продажной элитой. Но он может быть преодолен с помощью того ресурса власти, который сегодня в России есть. Действительно, слава Богу, что такая власть есть. Если бы ее не было, все было бы давно кончено. Но она есть и стоит, не смотря ни на что. И это само по себе огромная ценность. Пока есть такая прочная и незыблемая власть, Россия имеет шанс на возрождение. Только на секунду представим, что такой власти нет, что бы было или могло бы быть? А могла бы быть просто катастрофа. Сегодняшние трудности роста и развития показались бы раем. Так вот наличие этой консолидированной власти - это единственная реальная на сегодняшний день возможность развивать страну по всем направлениям. Только она должна опираться на народ России. Демократия должна стать народной, прямого действия. Для этого нужно на местах создавать органы народного самоуправления вместо сегодняшних коррумпированных органов власти. Жители должны на конкурсной основе выбирать комиссии  или народные комитеты по образованию, ЖКХ, развитию экономики, культуры и религии, строительства и жилья и так далее. Только к этом случае кандидаты будут соревноваться друг с другом, предлагать конкретные программы по развитию территорий. Сейчас избираются советы депутатов, а потом создаются разные комиссии. А нужно наоборот - сначала избирать каждую комиссию или комитет в отдельности на основе конкурсных программ, а уже потом объединять их в один большой совет или комитет народного самоуправления района. Избранные на конкурсной основе жители данной территории потом из своего состава избирают руководителя объединенного народного комитета, который на самом деле и должен быть главой района. Он будет представлять народ района, и обеспечивать реализацию его интересов. Комитеты должны иметь большие полномочия  и материальные ресурсы для реализации своих планов. Они назначают исполнительные органы, которые реализуют поставленные комитетами задачи. Сегодня же все перевернуто с ног на голову в местном самоуправлении. Неизвестно откуда присылается глава администрации, люди его не знают. Никаких планов по развитию района никто с ними не обсуждает, они никакого участия в управлении не принимают. Не удивительно, что народ от власти отстранен. А вакуум заполняет организованная преступность. На самом деле государство отдало организованной преступности органы местного самоуправления. В период советской власти народ активно привлекался к управлению через партийные, комсомольские, профсоюзные организации и другие формы. Сейчас же вообще нет никаких форм реализации волеизъявления жителей территорий. Предоставив возможность людям участвовать в управлении на местах, тем самым раскроются невиданные возможности для карьерного, творческого  и материального роста людей, создания новых проектов и быстрого развития страны по всем направлениям.      

В США сложилась  система, при которой трудовые отношения  регулируются комплексом федеральных  законов (ключевые законодательные  и исполнительные акты представлены в табл.).   

Основные  федеральные законы США, регулирующие трудовые отношения  

      Контроль за правами американских граждан при реализации трудовых отношений возложен на Национальный Совет по трудовым отношениям (Naional Labor Relations Board), созданный в соответствии с Законом о трудовом менеджменте (Labor Management Relations Act, 1947 [29 U.S.C. § 141])      

В соответствии с требованиями Национального совета любая американская компания должна иметь план позитивных шагов — формальный документ, который может быть затребован у работодателя как самими работниками, так и органами надзора. Основная цель организационных позитивных шагов состоит в том, чтобы ослабить или устранить внутреннее неравенство между группами работников компании.     Впрочем, в последнее время в США программы позитивных шагов уже не воспринимаются как средство «выравнивания игрового поля». Все чаще слышны жалобы на то, что они превратились в способ навязывания квот при трудоустройстве. Даже лица, на защиту которых направлена программа позитивных шагов, сомневаются в ее целесообразности.     Неподчинение закону о предоставлении равных возможностей при трудоустройстве грозит американским работодателям крупными штрафами. Судебные разбирательства о дискриминации могут возбуждаться на основании самых разнообразных жалоб, включая жалобы по так называемому «легкому неравенству». Так, например, техасская компания Pro-Line Cap была вынуждена выплатить в виде компенсации почти 117 тыс. долларов тридцати работницам, уволенным только в результате того, что работодатель не желал нести дополнительные расходы по оборудованию женских туалетов.      Характерной чертой трудовых отношений в США является их децентрализация, т.е. рабочие и служащие реализуют свои трудовые отношения или самостоятельно, или входят в различного рода объединения. Сектор, где трудящиеся объединены, гораздо меньше (12%), по сравнению с тем, который представляет индивидуалов (88%). По существу США относится к той группе стран, где плотность рабочих объединений весьма низка. Интересно, что эта тенденция идет в разрез с той политикой глобализации, которую США пропагандирует в настоящее время.        Приведенные выше данные по опыту ведущих зарубежных стран в области регулирования трудовых отношений показывают, что в современных условиях важное значение приобретает уровень взаимодействия предпринимательских и властных структур с производственными советами, представляющими интересы работников предприятия. Механизм взаимодействия и соответствующий контроль трудовых отношений постоянно усложняется, поскольку не может быть и речи о его эффективном функционировании без включения в процесс таких доминирующих параметров, как самоорганизующиеся структуры наемного труда. Западная демократия определила основную форму взаимодействия в трудовых отношениях — социальное партнерство. Его основными принципами являются учет взаимных требований и ответственности, уважительное отношение к интересам друг друга, разрешение споров и конфликтов за столом переговоров, готовность к компромиссам, последовательное выполнение достигнутых договоренностей, подписанных соглашений. Характерно, что социальное партнерство приобрело зрелые, достаточно эффективные формы лишь в отдельных высоко развитых странах, хотя в той или иной степени его пытаются внедрить и другие государства с рыночной ориентацией. Это говорит о том, что для реального достижения социального партнерства или для эффективного управления трудовыми отношениями необходим достаточно высокий уровень развития всего общественного производства.      Будем надеяться, что российское общество сможет достичь всех этих параметров в ближайшем будущем, поскольку без этого стабилизация экономики в условиях свободного рынка нереальна.  

Одним из основополагающих актов в сфере трудовых отношений  в США является Закон "О справедливых трудовых стандартах" (The fair labor standards Act), принятый в 1938 г. В данном Законе впервые на законодательном уровне в США закреплялись права и обязанности работников и работодателей в сфере труда. Таким образом, этот Закон призван обеспечить минимальные гарантии уровня заработной платы и других условий труда в США. Данным Законом  устанавливается минимальный размер оплаты труда: с 2009 г. он составляет 7,25 долл. США в час. Законом штата  минимальная зарплата может быть увеличена. Так, в District Colambia (DC) минимальная зарплата составляет 8,25долл. США в час. Максимальная продолжительность рабочего времени, согласно указанному закону, составляет 40 часов в неделю. Свыше 40 часов в неделю работа считается сверхурочной, которая должна  оплачиваться в полуторном размере.

Трудовое законодательство США в основном, регулирует общие  взаимоотношения работодателей  и работников. Вместе с тем, проведенное  исследование положений Закона "О  справедливых трудовых стандартах" позволяет сделать вывод о  том, что в нем не содержится никаких  указаний относительно регулирования  ряда важных вопросов, связанных с  трудовой деятельностью.

Так, в данном Законе не указывается на необходимость  выплаты пособия по временной  нетрудоспособности, беременности и  родам, оплаты отпусков, также не регламентируются порядок предоставления перерывов  для отдыха и питания в течение  рабочего дня и продолжительность  ежегодных оплачиваемых отпусков, при  этом лишь некоторые из этих вопросов урегулированы в нормах иных законов. Так, закон о семейном отпуске  предоставляет право работнику получить неоплачиваемый 12-ти недельный отпуск при рождении  и усыновлении ребенка, а также при серьезном заболевании.  То есть, в отличие от российского законодательство, работодатель в США не обязан  предоставлять работнику  оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и в случае несерьезной болезни.

Кроме того, важно  подчеркнуть, что в Законе "О  справедливых трудовых стандартах" нет никаких положений об основаниях и процедуре прекращения трудового  договора, нет соответствующих норм и в других нормативно-правовых актах  федерального законодательства США. Как  отметил представитель Торговой палаты США, работодатель может уволить  работника по любой причине. На основании  исследования *законодательства США, а также из приведенных примеров судебной практики можно сделать вывод о том, что работники в США практически не защищены от необоснованного увольнения, если основания увольнения прямо не оговорены в трудовом или коллективном договоре.

Вместе с тем, нормы ряда законов запрещают  увольнение по дискриминационным основаниям. К таким законам относится  Закон "О гражданских правах" (The civil rights Act), согласно которому работодатель не должен допускать дискриминации работников по таким критериям, как раса, цвет кожи, религиозные убеждения, пол, национальное происхождение. Данный Закон распространяется на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в США, однако, не распространяется на иностранных граждан, работающих на американских работодателей за пределами США.

При приеме на работу трудовой договор заключается в  устной форме, размер заработной платы  оговаривается также устно. Условия  труда работника могут содержаться  в различных внутренних актах  работодателя, с которыми работник обычно знакомится. При этом нет  обязательности  ознакомления  с этими актами работника под роспись. 

Как отмечают американские эксперты, в США нет смысла для  социальной ответственности бизнеса, т.к. существует конкуренция между  работниками и  менеджментом предприятия. Особенно это усилилось в последние 30 лет. Трудность состоит в том, что  работники думают, что эта ситуация, когда работодатель решает все, является нормальной. Идеология, которой придерживается  менеджмент,  переносится на работников. Американцы привыкли  так жить, они подстраиваются под эту систему. Это так называемая конкуренция работников. Не хочешь работать на таких условиях- увольняйся и ищи себе другую работу. Забастовки в США разрешены, но проводятся очень редко.  На период забастовки работников работодатель имеет право заменить бастующих работников на  других работников.

Согласно американской статистике 90% споров, возникающих между  работником и работодателем,  как правило, разрешаются в досудебном порядке. Происходит это потому, что рассмотрение споров в  государственном суде длится годами, судебная процедура очень дорогая. В силу сложного, прецедентного американского права без адвоката, услуги которого стоят очень дорого, в суд обращаться бесполезно. Вообще, вся система защиты прав в США построена таким образом, что бы люди сначала  обращались ко внесудебным процедурам - медиации, посредничеству, нейтральному эксперту и т.п. Тема медиации, как досудебного разбирательства трудовых споров, технологии ее применения вызвала у пермской делегации особый интерес. В отличие от России, Соединенные Штаты имеют значительную историю медиации, и  большинство споров разрешаются именно с помощью этой процедуры. Медиация существует двух видов:  в частном секторе и публичном секторе. В США создана специальная федеральная  служба по урегулированию коллективных  споров, которая финансируется государством,  а в разрешении индивидуальных трудовых споров  активно работают такие агентства, как ААА (Аmerican Arbitration Association).  

stud24.ru

"Некоторые проблемы индивидуального трудового права США в условиях глобализации"

Выдержка из работы

9.4. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ПРАВА США В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИМорозов П. Е., к.ю.н., доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О.Е. Ку-тафинаКонтакты автора: pmorozov72@gmail. comАннотация. Научная статья посвящена проблемам индивидуального трудового права США в условиях глобализации. Предметом индивидуального трудового права является совокупность следующих видов отношений: индивидуальное трудовое отношение между работником и работодателем на основе трудового договора- отношение в сфере занятости и трудоустройства- отношение по профессиональной подготовке и переподготовке- отношение по разрешению индивидуальных трудовых споров- отношение по социальному страхованию.Ключевые слова: индивидуальное трудовое право, США, глобализация, работник, работодатель, трудовое отношение, профсоюзыSOME PROBLEMS OF THE EMPLOYMENT LAW OF THE UNITED STATES IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATIONMorozov P.E., associated professor of labor law and social security law chair of MSLA after O.E. KutafinAnnotation: The scientific article is devoted to the problems of the Employment law of the United States in the context of globalization. The subject of the employment law is a combination of the following types of relationships: the individual employment relationship between employer and employee on the basis of an employment contract, training and retraining relationship- individual labor disputes relationship, social insurance relationship.Keywords: employment law, the United States, globalization, employee, employer, labor relations, trade unionsВ научной теории США существует несколько определений индивидуального трудового права (Employment law). Так, индивидуальное трудовое право-это такое право, которое регулирует все отношения, складывающиеся между работником и работодателем в сфере труда, за исключением отношений возникающих в связи с осуществлением работниками своих коллективных трудовых прав. Именно по этому критерию происходит и отграничение индивидуального трудового права от коллективного (Labor law)1.В соответствии с другой дефиницией, индивидуальное трудовое право-это право, которое регулирует отношения между работником и работодателем в сфере труда (оно определяет права и обязанности конкретного работника и работодателя), отношения занятостии трудоустройства, а также отношения после прекращения трудового договора. 2Следует отметить, что анализ данных определений позволяет сделать ряд выводов:1) источниками индивидуального трудового права США являются федеральные законы- законы штатов- постановления и инструкции административных органов- судебные решения.2) все трудовое законодательство подразделяется на защитное (например, законы о минимальном размере оплаты труда и продолжительности рабочего времени) и связанное с обязательным социальным страхованием (например, нормативные акты о пособии по безработице) —3) индивидуальное трудовое отношение представляет собой отношение между работодателем и работником по вопросам связанным с устранением дискриминации, незаконным увольнением, рабочим временем и временем отдыха, оплатой труда, дисциплиной труда и порядком заключения трудового договора-4) индивидуальное трудовое отношение возникает на основе трудового договора, заключаемого между работником и работодателем-5) содержание индивидуального трудового отношения также определяется и законодательством штатов-6) отношения, возникающие в процессе заключения трудового договора и его расторжения становятся предметом регулирования «контрактного права» (contract law) и «общего права» (common law) — иными словами, принципы заключения трудового договора определяются контрактным правом, а порядок его прекращения — прецедентным правом-7) в регулировании индивидуальных трудовых отношений большое значение имеет и антидискриминаци-онное законодательство.Предметом индивидуального трудового права является совокупность следующих видов отношений:— индивидуальное трудовое отношение между работником и работодателем на основе трудового договора-— отношение в сфере занятости и трудоустройства-— отношение по профессиональной подготовке и переподготовке-— отношение по разрешению индивидуальных трудовых споров-— отношение по социальному страхованию.Несомненно, что ядром предмета индивидуальноготрудового права выступает трудовое отношение между работником и работодателем, возникающее по поводу устранения дискриминации, недопущения незаконных увольнений- выплате заработной платы и обеспечения безопасности на рабочем месте.Для более точного и детального анализа проблемы в этой связи необходимо проанализировать правовой статус сторон трудового отношения, а также раскрыть его содержание, которое рассматривается как система корреспондирующих друг другу прав и обязанностей.В американском трудовом законодательстве содержатся как легальное определение работника, так и работодателя. Спецификой правового статуса сторон индивидуального трудового отношения является то обстоятельство, что содержание их правосубъектности определяется федеральным законодательством и законодательством штатов.Так, в соответствии с § 3 Закона «О предоставлении отчетов и сведений в сфере управленческих трудовых2 URL: http//employment. findlaw. com/employment. /employment-em-ployee-overview/отношений"3 от 1959 года, «работодатель — это участник торгово-промышленных, транспортных и иных отношений между штатами, имеющий право найма работников и полномочный вести переговоры с профсоюзными органами и иными представителями работников по вопросам разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, установления заработной платы, продолжительности рабочего времени, а также иных условий труда». В данном случае речь идет о понятии «работодатель» в аспекте федерального трудового законодательства.В свою очередь, под работником понимается физическое лицо, заключившее трудовой договор с работодателем.Необходимо отметить, что в ряде штатов существуют законодательные акты, в которых формулируются и свои легальные дефиниции.Например, в соответствии с Законом штата Монтана «О незаконном увольнении» от 1987 года, работник-это лицо, работающее по найму на своего работода-теля4Анализ трудового законодательства США и штатов о правах и обязанностях работника позволяет сделать вывод о том, что на содержание правосубъектности большое влияние оказывает и возраст вступления лица в трудовые отношения.Общий возраст заключения трудового договора устанавливается Законом «О справедливых условиях труда"5 от 1938 года (с изменениями и дополнениями) и составляет 16 лет (при продолжении обучения в средней школе). Следует отметить, что возраст совершеннолетия в США — 18 лет. Кроме того, существуют и исключения из общего правила в сторону снижения возраста вступления в трудовые отношения-15 лет- 14лет- 13лет и до 13 лет (в свободное от учебы время). В виду этих обстоятельств, данная проблема в американской науке и законодательстве рассматривается в тесной взаимосвязи с правовым регулированием труда несовершеннолетних, которые выступают в качестве специальных субъектов права.Возрастные исключения определяются рядом критериев:— отраслью экономики, где работник осуществляет свою трудовую деятельность (например, промышленное производство и сфера услуг, с одной стороны, и сельское хозяйство, с другой стороны) —— характером и условиями труда на производстве (вредные, опасные условия труда) —— наличием согласия родителей-— учетом, того факта, является работник учащимся средней школы или нет.Правовое регулирование снижения возраста заключения трудового договора в промышленном производстве и сфере услуг осуществляется по 3 следующим направлениям:1. Определение обстоятельства, является ли работодатель, использующий труд несовершеннолетних субъектом подобного регулирования (так, в соответствии с Законом «О справедливых условиях труда» его3 Labor-Management Reporting and Disclosure Act of 1959, As Amended[Revised text1_ shows new or amended language in boldface type.] Public Law 86−257, September 14, 1959, 73 Stat. 519−546, as amended by: Public Law 89−216, September 29, 1965, 79 Stat. 888 Public Law 98−473, October 12, 1984, 98 Stat. 2031, 2133, 2134Public Law 99−217, December 26, 1985, 99 Stat. 1728 Public Law 100−182, December 7, 1987, 101 Stat. 1266, 12694 Montana Wrongful Discharge from Employment Act (Mont. Code Ann. § 39−2-901).5 The Fair Labor Standards Act (FLSA). 29 USC § 201 et seq.действие распространяется на работодателей, выступающих участниками торгово-промышленных отношений между штатами либо производящих товары, используемые в торговле между штатами- причем, годовой оборот организации должен составлять 500 000 $).Кроме того, участниками этих отношений будут выступать и другие работодатели независимо от их годового оборота: больницы- органы социального обслуживания, осуществляющие уход за престарелыми, умственными или физическими инвалидами- школы для умственно отсталых детей- средние школы и государственные учреждения.2. Установление запрета на использование труда несовершеннолетних на работах с опасными условиями труда- производство взрывчатых веществ- вождение автомоторного средства- работа в шахтах по добыче угля и иных полезных ископаемых- заготовка и транспортировка леса- работа на лесопилках- работа с радиоактивными веществами- управление лифтовым оборудованием- управление сталелитейными машинами и печным оборудованием- производства кирпича- использование в качестве инструментов циркулярных пил и аналогичного оборудования- работы на крышах домов- установка антенн на крышах домов и другого высотного оборудования6.Особо в трудовом законодательстве США решается вопрос об ограничении для лиц в возрасте до 18 лет управлять транспортными средствами, а также работать на них в качестве вспомогательных рабочих (Приказ Департамента труда № 27). Так, ни один работник в возрасте до 17 лет не имеет право управлять транспортными средствами на государственных дорогах в процессе осуществления своей трудовой функции. Кроме того, работникам в возрасте до 18 лет запрещается работать вспомогательными рабочими на этих средствах, если их трудовая деятельность связана с поездками за пределами кабины транспортного средства в целях транспортировки товаров.Вместе с тем допускается ряд исключений, когда 17летнему работнику разрешается управлять транспортным средством при соблюдении ряда условий:— поездки осуществляются в дневное время суток-— несовершеннолетний имеет документы на вождение транспортного средства-— 17-летний работник получил соответствующее образование по управлению транспортным средством и за время своей работы ни разу не нарушил правила дорожной безопасности-— вес транспортного средства не превышает 6000 фунтов- (2,5 тонны)— транспортное средство оборудовано ремнем безопасности, и работодатель провел с работником инструктаж об его использовании-— использование транспортного средства носит непостоянный, временный характер, то есть работник проводит за его управлением только третью часть своего рабочего дня или не более 20 процентов от продолжительности своей рабочей недели.Вместе с тем, такому работнику запрещается водить буксировочные машины и иные транспортные средства, которые не являются автомобилями или грузовиками (например, автобусы, мотоциклы или гольфка-ры).6 Occupations in excavation operations (Order 17). 29 CFR 570. 68.7 OCCUPATIONS OF MOTOR-VEHICLE DRIVER AND OUTSIDE HELPER (ORDER 2). 29 CFR 570. 52Запрет также распространяется и на перевозку более трех пассажиров, включая работников данного работодателя.Кроме того, приказ определяет и количество поездок, которых не может быть более двух в день.3. Раскрытие трудовой функции несовершеннолетнего работника применительно к возрасту заключения трудового договора. Так, несовершеннолетние в возрасте 13 лет и младше имеют право работать нянями малолетних детей- разносчиками газет, а также актерами театров и рекламных постановок. В свою очередь, Закон «О справедливых условиях труда» устанавливает определенные стандарты для лиц в возрасте от 14 до 15 лет — они могут работать на неопасных работах, например, в ресторанном бизнесе, в течение строго определенного количества времени и при соблюдении ряда условий:— им разрешается выполнять следующие виды работ: работать официантами, уборщиками помещений, кухонными работниками, в чьи обязанности входит мытье посуды, тостеров и кофеварок-— они могут обслуживать электрические и газовые грили, но только в том случае, если эта процедура не связана с использованием открытого огня--подобным работникам запрещается готовить пищу-— несовершеннолетним позволяется работать на линиях по изготовлению пищи и на микроволновом оборудовании, если их температура не превышает 140 градусов по Фаренгейту-— работники в возрасте от 14 до 15 лет могут чистить кухонное оборудование, транспортировать и использовать масло для готовки, но только в том случае, если температура не более 100 градусов по Фаренгейту.Особо в американском трудовом законодательстве решается вопрос о содержании трудоправового статуса работников в возрасте от 16 до 17 лет.Так, подобные несовершеннолетние имеют право работать на любых видах работ, за исключением работ с вредными и опасными условиями труда.Лица достигшие возраста 18 лет, в свою очередь, получают право осуществлять свою трудовую функцию на работах с вредными и опасными условиями труда.Следует отметить, что спецификой американского трудового законодательства является установление особого возрастного ценза для несовершеннолетних, работающих в сельском хозяйстве.Трудовое правоотношение в данном случае будет состоять из ряда элементов — работодатели, осуществляющие свою деятельность в сфере сельского хозяйства- работники в возрасте до 18 лет- корреспондирующие права и обязанности.В соответствии с Законом «О справедливых условиях труда» к работодателям сферы сельскохозяйственного производства относятся фермерские хозяйства, занятые производством продукции, которая используется в торговле между штатами и чей годовой оборот составляет не менее 500 000 $. Эти организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять только строго определенный вид деятельности:— культивирование почвы и выращивание урожая— выращивание домашнего скота, пчел и меховых животных.Необходимо отметить, что несовершеннолетний любого возраста может быть привлечен к сельскохозяйственным работам, если он работает на ферме своих родителей по их распоряжению в любое время.Для других же работников устанавливаются следующие возрастные пределы:16 лет Несовершеннолетние данного возраста могут выполнять весь объем сельскохозяйственных работ независимо от того является ли они опасными или вредными.14 лет Несовершеннолетним разрешается выполнять любые виды работ за исключением вредных и опасных в свободное от учебы время.12 лет Труд несовершеннолетних допускается, но только с согласия родителей и в свободное от учебы время.Немаловажной проблемой для американского трудового законодательства является проблема определения критериев вредных и опасных условий сельхоз-производства8. К таковым, в частности, относятся:1. Управление трактором с мощностью двигателя более 20 лошадиных сил.2. Работа на специальном сельхозоборудовании: машины по сборке кукурузы, картофеля, винограда и хлопка.3. Работа с источниками повышенной опасности:а) канавокопатели и вращающееся оборудование-б) грузоподъемники-в) циркулярные пилы.4. Работа на фермах по разведению свиней, быков и лошадей-5. Рубка лесоматериалов толщиной более 6 дюймов-6. Работа на высоте более 20 футов с использованием лестницы-7. Управление автобусом, грузовиком, автомобилем в процессе транспортировки пассажиров-8. Работа внутри помещения:а) на складах по хранению фруктов-б) силосных ямах и башнях-9. Работа с токсическими химикатами, на которых есть маркировка «яд».10. Использование взрывчатых веществ.11. Транспортировка ангидрата аммония.Следует отметить, что эти ограничения не относятсяк несовершеннолетним работникам, работающим на фермах своих родителей, а также на студентов-прак-тикантов сельскохозяйственных колледжей.Студенты-практиканты могут работать на определенных видах опасных работ только с их письменного согласия и при соблюдении ряда условий:1) подобная работа является временной и осуществляется в рамках учебного курса-2) необходимо обеспечение чередования периодов работы и периодов отдыха при обязательном контроле специалиста-3) с несовершеннолетними проводится соответствующий инструктаж.Особенностью американского трудового законодательства о возрасте вступления в трудовые отношения является то обстоятельство, что значительный объем регулирования приходится на штаты, естественно, при учете основополагающих принципов закрепленных федеральным законодательством (в частности, по вопросам касающимся получения разрешения на использование труда несовершеннолетних и документа о возрасте несовершеннолетнего).Так, в сфере производства и оказания услуг трудовой договор заключается при наличии у работодателя разрешения на использование труда несовершеннолетних до достижении ими возраста 18 лет в штатах:8 29 иве в.Е. С. -1 Раг1 570Алабама, Калифорния, Делавер, Джорджия, Индиана, Луизиана, Мэрилинд, Мичиган, Нью Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Пенсильвания, Вашингтон и Висконсин- до достижения возраста 16 лет во всех остальных штатах, за исключением штатов — Аляска (до17 лет) и Невада (до 14 лет).Изучение нормативных актов как США и штатов, а также ряда приказов Департамента труда о возрасте заключения трудового договора с неизбежностью приводит к необходимости анализа содержания трудоправового статуса работника.Следует отметить, что спецификой правового регулирования трудовых отношений в США является отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, а также реализация принципа децентрализма, находящего свое полное воплощение в трудовом законодательстве штатов. Кроме того, проблема изучения трудовых прав и обязанностей работников усложняется значительным количеством судебных решений (прецедентов), которые в своей совокупности составляют так называемое «общее право», также влияющее на положение работника как стороны трудового отношения.В правовой статус работника входят следующие основные трудовые права:— право на заключение трудового договора-— право на неприкосновенность частной жизни-— право на защиту от дискриминации в сфере труда-— право на защиту от домогательства-— право на безопасные условия труда-— право на справедливую заработную плату-— право на защиту от применения дисциплинарных санкций за выступление в суде с иском против своего работодателя.Не вызывает сомнения тот факт, что в американском трудовом законодательстве особое значение придается вопросам запрета дискриминации и устранению ее последствий, что объясняется историческими причинами, связанными с борьбой работников за свои трудовые права.Так, в соответствии с Законом «О гражданских правах"9 от 1964 года (Глава 7) запрещается дискриминация при приеме на работу по признаку расы, цвета, религиозной принадлежности, пола и национальной принадлежности. Вместе с тем имеется ряд ограничений, в частности, связанных с численностью работников, работающих у работодателя и определяющих сферу действия данного закона. Так их количество устанавливается в размере 15 и более человек.В свою очередь Закон «Об инвалидах"10 от 1990 года, давая определение инвалида как лица, имеющего либо физический, либо умственный недостаток, мешающий ему осуществлять свои трудовые обязанности, запрещает дискриминацию в отношении подобного работника.Кроме того, устанавливается правило в соответствии с которым, если инвалид может выполнять свою трудовую функцию с помощью специальных устройств либо без них, то ему не могут отказать в приеме на работу или уволить по не соответствию по состоянию здоровья.Правовое регулирование труда пожилых работников осуществляется на основе Закона «О возрастной дис-9 Civil Rights Act of 1964 (Pub.L. 88−352, 78 Stat. 241, enacted July 2, 1964)10 Americans with Disabilities Act of 1990 — ADA — 42 U.S. CodeChapter 126, 42 USC CHAPTER 126 — EQUAL OPPORTUNITY FORINDIVIDUALS WITH DISABILITIESкриминации в сфере занятости"11 от 1967 года, который запретил устанавливать привилегии для молодых работников в ущерб пожилым в процессе осуществления трудовой деятельности, то есть дискриминировать пожилых работников по признаку возраста. Данный закон распространяется только на лиц старше 40 лет и на организации с численностью работников более 20 человек.Проблемам устранения дискриминации в отношении несовершеннолетних работников посвящен Закон «О справедливых условиях труда» от 1938 года, который установил возраст вступления в трудовые отношения, права молодежи в сфере труда, а также гарантии их реализации.Закон «О равной оплате"12 от 1963 года устанавливает принцип равенства мужчин и женщин в сфере оплаты труда — мужчины и женщины должны получать эквивалентную заработную плату за труд, выполнение которого требует одинаковой квалификации.При анализе правового статуса работника обращает на себя внимание проблема, связанная с выплатой заработной платы. Закон «О справедливых условиях труда» от 1938 года устанавливает минимальный размер оплаты труда, а также размер заработной платы за сверхурочную работу для работников организаций частной формы собственности и государственных служащих. Кроме того, особо решается вопрос о вознаграждении за труд надомных работников. В настоящее время размер минимальной заработной платы в США составляет 7 долларов и 25 центов за час.Право на охрану труда, в свою очередь, закрепляется в Законе «Об охране труда"13 от 1970 года, который регулирует отношения между работником и работодателем на производстве по поводу установления безопасных условий труда соответствующих правилам техники безопасности и производственной санитарии.Таким образом, анализ источников индивидуального трудового права США позволяет сделать вывод о том, что американские законодатели исходят из того постулата, что глобализация, являясь объективным явлением, приводит к ограничению трудовых прав работников и, поэтому требуется создание особой системы гарантий их реализации в этих условиях.Список литературы:1. Закон «О предоставлении отчетов и сведений в сфере управленческих трудовых отношений» от 1959 года2. Закон штата Монтана «О незаконном увольнении» от 1987 года3. Закон «О справедливых условиях труда» от 1938 года4. «О профессиях, связанных с земляными работами"(Приказ № 17)5. Закон «О гражданских правах» от 1964 года6. Закон «Об инвалидах» от 1990 года7. Age Discrimination in Employment Act of 1967 ADEA is cited from 29 USCS 621 to 29 USCS 634.8. Закон «О равной оплате» от 1963 года9. Закон «Об охране труда» от 1970 года,References:1. Labor-Management Reporting and Disclosure Act of 1959, As Amended[Revised text1 shows new or amended language in boldface type.] Public Law 86−257, September 14, 1959, 73 Stat.— Age Discrimination in Employment Act of 1967 ADEA is cited from 29 USCS 621 to 29 USCS 634.— The Equal Pay Act of 1963 (Pub. L. 88−38) (EPA)13 Occupational Safety and Health (OSH) Act of 1970, Pub. L. 91 596, 84 Stat 1590.519−546, as amended by: Public Law S9−216, September 29, 1965, 79 Stat. SSS Public Law 98−473, October 12, 19S4, 9S Stat. 20Э1, 21ЭЭ, 2134Public Law 99−217, December 26, 19S5, 99 Stat. 172S Public Law 100−1S2, December 7, 19S7, 101 Stat. 1266, 12692. Montana Wrongful Discharge from Employment Act (Mont. Code Ann. I Э9−2-901).3. The Fair Labor Standards Act (FLSA). 29 USC I 201 et seq.4. Occupations in excavation operations (Order 17). 29 CFR 570. 6S.5. Civil Rights Act of 1964 (Pub. L. 88−352, 7S Stat. 241, enacted July 2, 19646. Americans with Disabilities Act of 1990 — ADA — 42 U.S. Code Chapter 126 42 USC CHAPTER 126 — EQUAL OPPORTUNITY FOR INDIVIDUALS WITH DISABILITIES7. Age Discrimination in Employment Act of 1967 ADEA is cited from 29 USCS 621 to 29 USCS 6Э4.S. The Equal Pay Act of 196Э (Pub. L. 88−38) (EPA)9. Occupational Safety and Health (OSH) Act of 1970, Pub. L. 91−596, S4 Stat 1590.права является совокупность следующих видов отношений: индивидуальное трудовое отношение между работником и работодателем на основе трудового договора- отношение в сфере занятости и трудоустройства- отношение по профессиональной подготовке и переподготовке- отношение по разрешению индивидуальных трудовых споров- отношение по социальному страхованию.ВЫВОД: научная статья доцента Морозова П. Е. соответствует предъявляемым требованиям к работам подобного уровня и может быть рекомендована к публикации в журналах из Перечня ВАК.Заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О. Е. Кутафина, академик РАСН, профессор, д. юн. К.Н. ГусовРЕЦЕНЗИЯна научную статью доцента кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О. Е. Кутафина Морозова Павла Евгеньевича на тему: «Некоторые проблемы индивидуального трудового права США в условиях глобализации».Актуальность темы научной статьи Морозова П. Е. не вызывает сомнений в связи с тем, что американские законодатели исходят из того постулата, что глобализация, являясь объективным явлением, приводит к ограничению трудовых прав работников и, поэтому требуется создание особой системы гарантий их реализации в этих условиях. Все эти обстоятельства достаточно подробно рассмотрены в работе, что можно оценить в качестве ее положительной стороны.Автор совершенно справедливо отмечает, что анализ данных определений индивидуального трудового права США позволяет сделать ряд выводов: источниками индивидуального трудового права США являются федеральные законы- законы штатов- постановления и инструкции административных органов- судебные решения- все трудовое законодательство подразделяется на защитное (например, законы о минимальном размере оплаты труда и продолжительности рабочего времени) и связанное с обязательным социальным страхованием (например, нормативные акты о пособии по безработице) — индивидуальное трудовое отношение представляет собой отношение между работодателем и работником по вопросам связанным с устранением дискриминации, незаконным увольнением, рабочим временем и временем отдыха, оплатой труда, дисциплиной труда и порядком заключения трудового договора- индивидуальное трудовое отношение возникает на основе трудового договора, заключаемого между работником и работодателем- содержание индивидуального трудового отношения также определяется и законодательством штатов- отношения, возникающие в процессе заключения трудового договора и его расторжения становятся предметом регулирования «контрактного права» (contract law) и «общего пра-ва"(common law) — иными словами, принципы заключения трудового договора определяются контрактным правом, а порядок его прекращения — прецедентным правом- в регулировании индивидуальных трудовых отношений большое значение имеет и антидискрими-национное законодательство.Следует также согласиться с выводом Морозова П. Е. о том, что Предметом индивидуального трудового

xn----8sbemlh7ab4a1m.xn--p1ai

Смотрите также

• 
  Технология убоя крс реферат
• 
  Техническая диагностика резервуаров реферат
• 
  Теория ценообразования опционов реферат
• 
  Танцы народов прибалтики реферат
• 
  Страхование в греции реферат
• 
  Социальная безопасность молодежи реферат
• 
  Средневековая европейская наука реферат
• 
  Сварка световым лучом реферат
• 
  Россия космическая держава реферат
• 
  Реферат эксперименты над животными
• 
  Реферат хирургические заболевания пищевода