Оглавление
Введение
Глава 1. Организационно-правовые основы органов ГИБДД по осуществлению технического надзора транспортных средств
1. Основные этапы становления и развития подразделений органов внутренних дел, призванных осуществлять технический надзор транспортных средств
2. Функции подразделений ГИБДД, осуществляющие технический надзор транспортных средств
3. Нормативно-правовая база деятельности ГИБДД по осуществлению технического надзора за транспортными средствами
Глава 2. Технический надзор органов ГИБДД РФ
I. Контроль за конструкцией транспортных средств при их производстве и сертификации
2. Контроль за конструкцией транспортных средств при выдаче организациям-изготовителям бланков паспорта технических средств и паспорта шасси технических средств
3. Контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации
4. Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов юридическими лицами
5. Контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов при осуществлении разрешительной деятельности
Глава 3. Основные проблемы и сложности в работе ГИБДД Ординского района по техническому надзору (на основе практики)
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Сложившаяся в России ситуация с безопасностью дорожного движения многими экспертами характеризуется как критическая. Масштабы и тяжесть последствий от ДТП, как они считают, угрожают национальной безопасности:
* в 2005 году погибло 33,9 тыс. чел., ранено 274,9 тыс. чел.,
* за 1 год потери в России от ДТП превышают более чем в 2 раза все потери СССР в афганской войне,
* треть погибших - наиболее экономическое активное население (26-40 лет),
* 20 % пострадавших стали инвалидами,
* ежегодный ущерб от ДТП в последние 3 года составляет 2,4-2,6% ВВП страны, темп прироста экономического ущерба - 5-7 % в год1.
На обыденном уровне многим кажется, что причина такого положения - плохая работа ДПС ГИБДД на дорогах. На самом же деле существует целый ряд факторов, без комплексного решения которых добиться существенного снижения аварийности на дорогах невозможно. В число этих факторов входит и осуществление функции технического надзора органами ГИБДД. В печати о ней пишут редко, в основном о проблеме технического состояния автобусного парка в городах. Здесь доля аварийности в общей статистике продолжает расти.
Вот, к примеру, что пишут о России на Западе: Российский автопарк - старейший в Европе. Среднестатистическому автомобилю - 14,3 года, тогда как в странах ЕС этот возраст - 8 лет. Лишь 19 % ДТП происходит с участием автомобилей моложе 10 лет. 26,5 % от общего количества автомобилей в стране - это 7,7 млн. Лад с задним приводом. Эти рыдваны (так в тексте - прим.) ежедневно ездят по забитым автомобилями, разбитым дорогам2.
Проблема технического надзора в курсе административного права достаточна узкоспециальна. Как правило, в учебных пособиях по административному праву ему уделяется всего несколько абзацев. Поэтому исследование проблемы опирается в первую очередь на нормативно - правовую базу - законы и подзаконные акты, регламентирующие все аспекты надзорной деятельности в сфере транспортных средств. Подробный их перечень проанализирован в разделе 3 главы 1 работы.
Цель дипломной работы - охарактеризовать сущность и составные элементы технического надзора органов ГИБДД МВД РФ.
Основными задачами работы являются:
охарактеризовать функции ГИБДД в сфере технического надзора,
проанализировать основные элементы технического надзора в РФ,
сформулировать иерархию нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере технического надзора,
на примере Ординского района раскрыть основные направления практической работы ГИБДД в обеспечении технического надзора.
Предмет данного исследования составляют закономерности, определяющие содержание юридических норм, регулирующих реализацию органами ГИБДД функции технического надзора, а также проблемы практической реализации данного права в отдельно взятом Ординском муниципальном районе. Соответственно, объектом исследования являются административные правоотношения, складывающиеся в сфере реализации органами ГИБДД функции технического надзора.
Основными научными методами исследования являются анализ нормативной базы федерального и регионального уровней, сравнение динамики событий и явлений на протяжении ряда лет (ситуация с техническим надзором в районе за последние годы).
По структуре дипломная работа состоит из 3 глав. В первой даются общие положения о техническом надзоре органов ГИБДД - нормативная база, структура органов, правомочных заниматься этим, дан исторический экскурс. Вторая глава развернуто характеризует основные направления технического надзора и их правовое регулирование. Обе этих главы носят теоретический характер. Третья глава является практической - в ней дается анализ практики работы органов ГИБДД Ординского района на протяжении последних лет - основные направления, главные проблемы, результаты и перспективы.
Глава 1. Организационно-правовые основы органов ГИБДД по осуществлению технического надзора транспортных средств
1. Основные этапы становления и развития подразделений органов внутренних дел, призванных осуществлять тех
www.studsell.com
Государственная инспекция безопасности дорожного движения - часть системы МВД России, которая входит в систему органов исполнительной власти России, ее задачи и функции в обеспечении безопасности дорожного движения определяются управленческими характеристиками ее деятельности. Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
15 июня 1998 года был принят Указ Президента РФ № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», в нем утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
В сфере технического надзора на ГИБДД возлагаются следующие обязанности:
а) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:
- к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;
- к изменению конструкции зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним;
в) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним;
г) организация и проведение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним11Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утверждено Указом Президента РФ № 711 от 15 июня 1998 года «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (в редакции Указа Президента РФ от 2 июля 2002 г. № 679).
В соответствии с Приказом МВД РФ № 297 от 20.04.1999, контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения Российской Федерации в системе органов внутренних дел Российской Федерации является исключительной компетенцией сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения и участковых инспекторов милиции. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:
ж) запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев;
- при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации, а также эксплуатацию транспортных средств, не прошедших государственного технического осмотра, с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением, транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
- со снятием государственных регистрационных знаков до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения;
з) не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним:
- изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения,
- без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения;
- имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
pravo.bobrodobro.ru
Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел
...
Анализ и совершенствование системы местного самоуправления на примере МО "Васильевский"
Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также ряд международных договоров Российской Федерации устанавливают правила регулирования вопросов...
Государственное управление в сфере внутренних дел
Вопросам развития органов внутренних дел посвящены многочисленные исследования, в рамках данной работы автор ограничивается рассмотрением становления органов внутренних дел в их современном виде. В связи с распадом СССР в феврале 1992г...
Особенности административной ответственности несовершеннолетних
За последние годы появилось много статей, посвященных проблемам деликвентного поведения подростков; проступкам, пьянству, наркомании и бродяжничеству и т.д. И если в годы, предшествовавшие перестройке, обществоведы, юристы...
Особенности наследования по закону
Наследственное право является одним из наиболее древних правовых институтов. Появление наследственного права поставило перед юристами и обществом множество вопросов: что делать с имуществом после смерти человека...
Особенности правового регулирования государственной гражданской службы
Государственная служба в России имеет глубокие и многовековые корни. Она берет начало с давних времен становления государственности на Руси, когда закладывались основы государственного управления и госслужбы...
Перспективы развития российского федерализма
Российская Федерация является юридической формой государственности многонационального сообщества, которая дает возможность в рамках единого суверенного федеративного государства обеспечить жизнедеятельность многочисленных этносов...
Правовое положение и организационное построение ОВД
Прежде чем ответить на поставленный вопрос, необходимо несколько слов сказать о внутренних войсках. Внутренние войска входят в систему МВД РФ. Они состоят из округов, соединений, воинских частей, военных учреждений...
Правовое регулирование совершения электронных сделок
На современном этапе развития, человек уже не мыслит своего существования без технических средств общения и связи, которые прочно вошли во все сферы деятельности. Возникновение современных видов коммуникаций, электронных средств связи...
Проблемы правового регулирования обязательного страхования транспортных средств
Многие институты и категории страхового права мы нередко воспринимаем как данные раз и навсегда. Между тем все они прошли определенный путь развития, и жизнь показывает, что для того, чтобы понимать сущность некоторых из них, очень важно знать...
Прокуратура РФ: история становления и современность
Большинство исследователей выделяют четыре основных периода развития российской прокуратуры: - с момента образования в 1722 г. и до судебной реформы 1864 г; - с момента осуществления судебной реформы до образования РСФСР (1864-1918 гг...
Реформа местного самоуправления
Генезис, либо становление и развитие системы МСУ, имеет длительную историю вообще и в России - в частности. Великий российский историк Н.М. Карамзин в своем фундаментальном труде "История государства российского" показывает...
Создание и основные этапы развития органов прокуратуры
...
Сущность и составные элементы технического надзора органов ГИБДД МВД Российской Федерации
Государственная инспекция безопасности дорожного движения - часть системы МВД России, которая входит в систему органов исполнительной власти России...
Сущность и составные элементы технического надзора органов ГИБДД МВД Российской Федерации
25 Размещено на http://www.allbest.ru/ 25 25 Размещено на http://www.allbest...
pravo.bobrodobro.ru
Анализ деятельности Администрации городского поселения г. Пласт
отдела финансов...
Анализ деятельности Администрации городского поселения г. Пласт
Пластовское городское поселение образовано на основании Федерального Закона 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г...
Анализ деятельности органов ЗАГС (на примере Читинского района)
...
Антимонопольное регулирование в Российской Федерации
Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» явился основой для формирования в Российской Федерации антимонопольного законодательства, подготовки и принятия соответствующих нормативных документов...
Государственная политика в области культуры и искусства: модели и методы осуществления
...
Государственная социальная помощь
Протезно-ортопедические изделия выдаются всем нуждающимся в них гражданам РФ бесплатно за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование...
Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь
...
Документационное обеспечение деятельности отдела жилищной политики Администрации Московского и Кировского районов ИКМО города Казани
В настоящее время вопросы нормативного правового регулирования отношений в жилищной сфере регулируются законодательными актами, охватывающими отдельные части жилищной сферы. Работа с документами в любой организации...
Исследование системы управления отдела по жилищной политике и ипотечному кредитованию Администрации г. Таганрога
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Таганрога осуществляет свои функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации...
Локальные нормативно-правовые акты библиотеки
Правовое регулирование деятельности библиотеки - это нормативно-организационное воздействие при помощи системы правовых средств; юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний на отношения...
Нормативно–правовая база деятельности отдела по работе с личным составом
Отдел по работе с личным составом УФСИН России по Еврейской автономной области в своей повседневной деятельности руководствуется следующими нормативно - правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 27 мая 2003 г...
Правовой режим использования земель закрытого акционерного общества
Учредительным документом акционерного общества является Устав. Договор о создании ЗАО заключается его учредителями и действует с момента заключения, но учредительным документом не является...
Сущность и составные элементы технического надзора органов ГИБДД МВД Российской Федерации
...
Характеристика юридической деятельности ОАО "НПО" ЛЭМЗ"
Основными источниками правового регулирования деятельности ОАО НПО ЛЭМЗ являются: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О Открытых Акционерных обществах», и др...
Эффективность ведения государственного земельного надзора в муниципальном районе (на примере Саратовского муниципального района)
Эффективность всякого явления определяется, во-первых, необходимостью этого явления всему обществу, во-вторых, наличием у него правовой основы. Данное утверждение в полной мере относится к понятию государственного земельного надзора...
pravo.bobrodobro.ru
