Доклад: Рынок труда и занятость населения и анализ их современного состояния. Реферат рынок труда и занятость населения

Реферат - Рынок труда и занятость населения и анализ их современного состояния

Введение	3
1. Рынок труда и его характеристика	4
2. Понятие занятости населения	7
3. Современное состояние рынка труда и проблемы занятости населения в России	10
Заключение	16
Список использованной литературы	17

Содержание

Введение

Рынок труда и занятость населения представляют собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Именно на рынке труда опосредуется движение рабочей силы относительно рабочих мест, осуществляется её купля-продажа, оценивается ее значимость. При этом необходимо, чтобы вовлечение людей в трудовую деятельность сопровождалось их удовлетворенностью в работе и доходом, обеспечивающим достойное существование работнику и членам его семьи.

Основной целью социально-экономической политики государства в сфере занятости является обеспечение эффективной занятости. Реализация данной цели требует от всех субъектов рынка труда сотрудничества в создании условий, позволяющих каждому участвовать в труде и пользоваться его результатами. Экономические и политические изменения, которые произошли в нашей стране, обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, характеризующиеся увеличением числа экономически неактивных граждан, количества занятых в неформальном секторе экономики, уровня безработицы среди женщин и молодежи, масштабов мигрантов, в том числе прибывших в нашу страну нелегальным путем.

Целью данной работы является рассмотрение рынка труда и занятости населения и анализ их современного состояния.

Для достижения цели работы необходимо выплнение следующих задач:

— дать понятие рынка труда и его характеристику,

— рассмотреть сущность занятости населения и основные принципы государственной политики в области содействия занятости:

— проанализировать современное состояние и проблемы рынка труда и занятости населения в России.

1. Рынок труда и его характеристика

Среди понятий рыночной экономики важное место занимает определение сущности и содержания рынка труда. Во многом определение данной категории сложилось под влиянием ученых прошлого, в частности А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршалла, Д. Кейнса и др. Так, в рамках марксистского подхода используется термин «рынок рабочей силы», поскольку на нем покупается и продается рабочая сила — способность к труду. В рамках неоклассического направления, наиболее полно представленного в современной экономике, используется термин рынок труда, а под рабочей силой понимается определенная группа трудоспособного населения.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда — это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда [3, с. 201].

Рынок труда — это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Рынок труда включает в себя рынок рабочей силы и рынок рабочих мест.

На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Основная задача работника на рынке труда – найти походящую работу, то есть соответствующую собственной оценке профессиональных и иных деловых качеств, желаемому уровню оплаты и условиям труда (включая рабочее время), престижности и т.д. Основная задача работодателя на рынке труда – найти подходящего работника, то есть максимально соответствующего функциональному содержанию рабочего места за приемлемую заработную плату и другие условия труда. В случае достижения договоренности работник и работодатель, заключив сделку в виде трудового договора, покидают рынок труда. Рынок труда обеспечивает работникам работу, а работодателям – работников, и согласовывает решения в области занятости.

К функциям рынка труда также можно отнести:

· обеспечение встречи и согласия между субъектами рынка труда;

· гарантии в обеспечении конкуренции на рынке труда;

· установление эффективных (в экономическом и социальном отношении) ставок заработной платы работникам и доходов работодателям;

· обеспечение занятости населения;

· обеспечение социальной защиты и поддержки населения;

· социальное партнерство в системе рыночных отношений, в том числе и в части социально-трудовых отношений [7, с. 147].

Рынок труда имеет ряд особенностей. Необходимо отметить, что отношения на рынке труда не ограничиваются только актом купли-продажи, они затрагивают все, что связано с системой социального партнерства и защиты, образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, с управлением занятостью на предприятиях на федеральном и региональном уровнях.

Носителем трудовых отношений в обществе является работающая часть населения. Эта категория людей, а также те, кто хотел бы работать, но по различным обстоятельствам не работает, представляют собой объект, который исследуется такими дисциплинами, как экономика. Носители рынка труда — люди, наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Помимо двух договаривающихся сторон (наемного работника и работодателя), на рынке труда очень важна роль государства и общественных организаций. Причем отношения между всеми субъектами рынка труда должны строиться на добровольной договорной основе, в рамках социального мира и согласия. Важную роль, большую по сравнению с другими рынками, играют на рынке труда не денежные факторы: условия труда, социальные гарантии, социальная защита и поддержка и др.

Ситуация на рынке труда объективно обусловливает, как показывает и опыт других стран, необходимость усиления государственной политики (включающей меры по регулированию рынка труда и занятости населения, в том числе в региональном разрезе). Это предполагает разработку региональных программ занятости, предусматривающих меры социальной защиты населения.

Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

Как представляется, рынок труда — это система правовых, социально-экономических и трудовых отношений, возникающих в рамках социального мира и согласия между работодателями и наемными работниками с участием государственных и общественных организаций на основе спроса и предложения по поводу оплаты и условий труда, социальных гарантий, социальной защиты и поддержки и т.п. Организационной формой выражения интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы- с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее. Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются и покупаются на разных рынках и рабочая сила выступает на рынках факторов производства как товар.

2. Понятие занятости населения Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом. Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход). В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населения» (с последующими дополнениями и изменениями), в котором сформулированы основные принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер: 1. обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде; 2. создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ. Закон закрепил основные принципы государственной политики в области содействия занятости: 1. обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; 2. развитие трудовых ресурсов; 3. предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; 4. обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся гражданам в трудоустройстве; 5. сочетание местных мер с централизованными в области занятости; поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы [1]. Занятыми считаются граждане (ст. 2 Закона РФ о занятости): — работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы; — самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально- трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а также члены производственных кооперативов; — избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность; — военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел; — трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости; — временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.), — выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда). Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов. 1. Наемные работники — это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату. 2. Работающие на индивидуальной основе — лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок. 3. Работодатели — лица, управляющие собственным либо уполномоченные управлять государством, акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия. 4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник. 5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, — это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости. Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов занятости. Так, различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Полная занятость — это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье. Основной смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т.п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней — содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы — политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для общества. Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду. Количественно занятость характеризуется уровнем занятости. В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности населения.

3. Современное состояние рынка труда и проблемы занятости населения в России

Рынок труда в России начинает постепенно восстанавливаться после кризиса 2008 г. Многие компании возвращают сокращенные в кризис штатные единицы, но и предъявляют теперь к соискателям более жесткие требования, чем в докризисный период. Однако ситуация по-прежнему очень неоднородна: наблюдается дефицит квалифицированных кадров в производственном секторе, растут дисбалансы между потребностями экономики и специальностями выпускников ВУЗов. В то же время, эксперты отмечают принципиальные изменения в отношении российских работников к фрилансу: растет популярность самостоятельной занятости в качестве независимых подрядчиков, внештатных сотрудников и консультантов.

По данным федеральной службы государственной статистики численность населения в период с 2000 по 2009 г. составляет (см. табл. 1):

Таблица 1 – Численность населения, млн. человек

Годы	Все население, млн. человек
2000	146,9
2005	143,5
2006	142,8
2007	142,2
2008	142,0
2009	141,9

Данные о численности населения трудоспособного возраста представлены в таблице 2 [2]:

Таблица 2 – Численность населения трудоспособного возраста, млн. человек

2000	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Миллионов человек
Все население в возрасте:
трудоспособном	87,2	89,2	89,9	90,2	90,4	90,2	89,7	89,3

Распределение численности безработных по возрастным группам и по полу представлено в табл. 3. Очень высокие значения уровня безработицы наблюдаются в возрастной группе 20-24 года, что связано с обучением и отсутствием достаточного опыта у молодых людей, чтобы достойно конкурировать на рынке труда с более опытными работниками старших возрастных категорий. Немного меньше, но так же большой уровень безработицы имеет место для возрастной группы 25-29 лет и 40-44 года, что вероятнее всего, связано с изменениями в карьере, переходом или поиском новой работы и т.п. Причем данные явления прослеживаются как для группы мужчин, так и для группы женщин. Средний возраст безработных примерно одинаковый как для женщин, так и для мужчин.

В среднем значения уровня безработицы достаточно высокие, особенно для активных возрастных групп трудоспособного возраста. Это негативная тенденция.

Таблица 3 — Распределение численности безработных по возрастным группам

в том числе в возрасте, лет	Средний возраст безработных, лет
до 20	20-24	25-29	30-34	35-39	40-44	45-49	50-54	55-59	60-72
Всего
2006	7,0	17,3	13,4	11,5	14,4	13,8	10,3	6,1	3,4	2,7	35,1
2007	8,6	17,7	12,4	12,0	13,0	13,8	10,7	6,7	2,6	2,6	34,8
2008	8,9	17,0	13,2	11,9	11,6	13,1	10,7	8,3	2,5	2,9	35,0
Мужчины
2006	7,0	17,7	14,1	12,4	13,6	13,6	9,9	5,1	3,7	2,8	34,7
2007	8,5	17,6	13,2	12,0	12,5	13,7	10,9	6,2	3,0	2,3	34,7
2008	8,0	16,4	13,5	13,0	11,1	13,6	10,0	8,4	2,8	3,2	35,3
Женщины
2006	6,9	16,8	12,6	10,4	15,4	14,0	10,8	7,4	3,1	2,6	35,6
2007	8,6	17,8	11,5	11,9	13,6	13,9	10,5	7,3	2,0	2,9	34,9
2008	9,9	17,8	13,0	10,7	12,1	12,4	11,4	8,1	2,2	2,4	34,6

В соответствии с данными Росстата уровень безработицы в России в марте 2011 г составил 7,1 %. Уровень занятости населения составил 62,8 %. [ 2 ].

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет /занятые и безработные/ в марте 2011 г составила 75 млн. человек, или около 53 % от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 69,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн. человек — как безработные с применением критериев МОТ /т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю/.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 65 % безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в марте составила 33,5 %, среди безработных женщин — 36,7 %. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых — его используют более половины безработных.

Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в марте составила 43 %, доля городских жителей — 64,6 %. Превышение уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с ее уровнем среди городских жителей составляло 1,6 раза.

Средний возраст безработных в марте 2011 г. составил 35,4 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,2 %, в том числе в возрасте 15-19 лет — 5,2 %, 20-24 лет — 20,9 %. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет /33 %/ и 20-24 лет /14,8 %/

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в марте составил 16,6 %, в том числе среди городского населения — 15,4 %, среди сельского населения — 19,5 %. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,9 раза, в том числе среди городского населения — 3,2 раза, сельского населения — 2,4 раза.

Среди безработных 23,5 % составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 35,7 % безработных /застойная безработица/. Среди сельских жителей доля застойной безработицы значительно выше, чем среди городских.

В численности безработных 24,9 % составляли лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В марте 2011 г их численность составила 1,3 млн. человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 16,9 % составляла молодежь до 20 лет, 49,4 % — от 20 до 24 лет, 18,8 % — 25-29 лет.

В марте среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 22,6 %, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию — 23,7 %.

Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечался в Центральном федеральном округе, а самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе.

Проанализируем численность занятых в экономике по отраслям по данным таблицы 4.

Таблица 4 — Среднегодовая численность занятых в экономике по отраслям, в процентах

2006	2007	2008
Всего в экономике	100	100	100
Промышленность	22,6	22,7	22,2
Сельское хозяйство	13,0	12,3	11,8
Лесное хозяйство	0,4	0,4	0,4
Строительство	7,8	7,8	7,6
Транспорт	6,4	6,4	6,3
Связь	1,4	1,4	1,4
Оптовая и розничная торговля, общественное питание	14,6	15,4	16,6
Жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	5,2	5,0	4,9
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	7,0	7,0	7,0
Образование	9,1	9,0	9,0
Культура и искусство	1,8	1,8	1,8
Наука и научное обслуживание	1,9	1,8	1,8
Финансы, кредит, страхование	1,2	1,2	1,3
Управление	4,5	4,5	4,5
Другие отрасли	3,1	3,3	3,4

Наибольшая доля приходится на работающих в промышленности, что не удивительно, так как промышленность – отрасль специализации российской экономики. Однако значение этого показателя за рассматриваемый период снижается.

Но имеет место увеличение доли занятых в торговле, т.е. прирост занятых в сфере обращения на фоне снижения занятых в сфере производства. Во многом это свидетельство негативных явлений в промышленности, что связано с сокращением объемов промышленного производства в нашей стране. Торговля и сфера обращения – вторая по значимости отрасль экономики, в которой сосредоточены значительные объемы занятых в экономике. Это можно объяснить динамичным развитием данной отрасли российской экономики, что и прослеживается за рассматриваемый период.

Также можно отметить сокращение доли занятых в сельском хозяйстве, отрасли, на которую приходится третий по размеру процент занятых в экономике. Это также свидетельство кризисных явлений в данной отрасли.

Государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда. В 2011 г. реализуются следующие программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда регионов России:

— опережающего обучения работников предприятий, осуществляющих программы развития, реструктуризации и модернизации производства;

— временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения;

— содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

— организации опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

— профподготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

— профессиональной переподготовки врачей, в соответствии с программами модернизации здравоохранения регионов РФ [6].

Заключение

В результате выполнения работы получены следующие выводы:

1. рынок труда — это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда.

2. В целом, анализируя реальную ситуацию трудовых ресурсов России на основе данных ФСГС «Росстата» можно сделать следующий вывод. При снижении численности населения имеет место снижение трудоспособного населения среднегодовой численности занятых в экономике страны.

3. При этом характерен достаточно высокий уровень безработицы в возрастной группе 15-19 лет /33 %/ и 20-24 лет /14,8 %/

4. Кризисные явления в реальном секторе экономики, находящие свое выражение в сокращении объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, сказываются и на снижении численности занятых в этих отраслях. А бурное развитие сферы обращения, наоборот, характеризуется приростом занятых в данную отрасль российской экономики.

5. З анятость создает необходимые предпосылки эффективного использования трудового потенциала общества, определяет уровень жизни и благосостояния людей.

Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон « О занятости населения РФ» от 19.04.1991 №1032-1 (в ред N 227-ФЗ от 27.07.2010) // base.consultant.ru/

2. Госкомстат РФ // www.gks.ru

3. Журавлева Г.П. Экономика: учебник/Г.П. Журавлева.- М.: Экономистъ, 2005.

4. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы.- М.: Наука, 1998.

5. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. Сб. / Росстат России. – М.: Росстат России, 2008. – 529 с.

6. Труд и занятость в России – 2009 г. // Федеральная служба государственной статистики — www.gks.ru

7. Управление персоналом: Учебник для вузов/ Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. — М.: ЮНИТИ, 2008.

8. Чуйкин А.М. Основы менеджмента: Учебное пособие. — Калининград: Изд-во КГУ, 1996.

www.ronl.ru

Доклад - Рынок труда и занятость населения 4

--PAGE_BREAK--1.2 Рынок труда Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п.

Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений (в том числе взаимоотношений наемных работников и работодателей), социальных (в том числе правовых норм и институтов), которые обеспечивают воспроизводство, обмен (куплю-продажу по цене, обусловленной соотношением спроса и предложения) и использование рабочей силы.

Таким образом, к рынку труда относится не только сфера обмена, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (это — восполнение способности к труду, поддержание определенного уровня профессиональной подготовки, квалификации, переподготовки и т.д.), а так же сфера использования рабочей силы (время от времени возникает необходимость корректировки условий оплаты труда, продолжительности и интенсивности труда, соотношения времени труда и отдыха и т.д.).

Исходя из выше приведенного составными частями и основными элементами рынка труда будут:

1) субъекты рыночных отношений: работодатели и ищущие работу люди;

2) правовые акты, которые регламентируют отношения субъектов рынка труда;

3) конъюнктура рынка труда — соотношение спроса и предложения рабочей силы, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды трудовой деятельности и уровень занятости;

4) службы занятости населения;

5) инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и т.д.:

6) система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, безработных;

7) альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и т.д.

Организационной формой выражения интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. 1.3 Заработная плата и конкуренция на рынке труда. Заработная плата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова, что связано с неоднозначной трактовкой понятия «труд». В широком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течении определенного периода времени. Реальная заработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.

Цены на факторы производства, в т.ч. на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения – работники с их навыками и умениями. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Предложение труда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции.

Особую важность представляет исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для достижении рыночного равновесия. Очевидно, что оно достигается в точке Р, которой соответствует определенный уровень заработной платы ЗП/ЦР и заданное этим уровнем предложение труда ТР. Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплату ЗП/ЦР, находят на рынке необходимое количество работников. Точка Р определяет положение полной занятости.

В случае превышения зарплатой уровня равновесной цены (в точке с ординатой ЗП/Ц1) предложение на рынке труда превышает рыночный спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, возникает избыток предложения труда.

В случае снижения уровня заработной платы (например, до уровня ЗП/Ц2) по сравнению с ее равновесным уровнем, спрос на рынке труда будет превышать предложение. В результате образуются незаполненные рабочие места из-за нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости.

Рынок труда — явление многообразное, имеющее различные аспекты. Анализ характера спроса и предложения рабочей силы на рынках труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов и покупателей рабочей силы в зависимости от степени конкуренции.

— чисто конкурентный рынок труда, который характеризуется следующим:

1) большое число предприятий конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;

2) многочисленные квалифицированные рабочие, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга предлагают данный вид труда;

3) ни предприятия, ни рабочие не осуществляют контроль над рыночной ставкой заработной платы, и не диктуют заработную плату.

Взаимодействие спроса и предложения на чисто конкурентном рынке труда могут быть представлены кривыми, которые показаны на рис. 1.

На таком рынке участвует множество предприятий. Каждое из них нанимает лишь небольшую часть имеющейся на рынке труда рабочей силы данного вида, так, что никто не может влиять на ставку заработной платы.

— монопсонический рынок труда — рынок с монополией одного покупателя. Имеет следующие черты:

1) работники, занятые определенным видом труда и сосредоточены в основном на одном предприятии;

2) данный вид труда не имеет альтернатив, то есть работник при имеющейся специальности не может найти другое рабочее место не поменяв его;

3) заработную плату диктует одно крупное предприятие, но ставка заработной платы зависит от числа нанимаемых работников.

В небольших городах при наличии там крупного предприятия, которое в основном обеспечивает занятость горожан. Оно является практически полным монополистом по отношению к работникам. Если монопсонию держит небольшое число предприятий (от 3 до 5), то в этом случае имеет место олигопсония.

Монопсонист считает выгодным сокращать число работников, чтобы снижать ставки заработной платы ниже конкурентных.

— модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка труда, на котором действуют сильные отраслевые профсоюзы. Монопсонист будет стремиться к установлению ставки заработной платы на низком уровне, а отраслевой профсоюз будет добиваться установления более высокой ставки заработной платы. В итоге ставка будет приближаться к равновесному уровни. При этом у работодателя пропадет стремление к ограничению числа работников, и занятость так же установится на равновесном уровне. Таким образом ставки заработной платы и количество нанятых работников приблизятся к условиям конкурентного рынка труда. продолжение --PAGE_BREAK--1.4 Влияния профсоюзов и других факторов на рынок труда. Приведенные выше различные модели рынков труда не совсем точно отражают взаимодействия субъектов рыночных отношений: продавцов рабочей силы и ее покупателей. Поскольку, рыночное предложение рабочей силы и рыночный спрос на него задает фактически единственное значение равновесной заработной платы.

Профсоюзы, которые представляют на рынке труда интересы работников, преследуют две цели: увеличение спроса на рабочую силу и повышение заработной платы.

Если спрос на рабочую силу увеличится, то ставки заработной платы возрастут, а число нанятых работников увеличится.

Спрос на рабочую силу профсоюзы могут увеличить следующими способами:

— увеличением спроса на производимые товары или услуги с помощью рекламы “товаров с профсоюзной маркировкой”;

— требованием у правительства увеличения финансирования производств, интересы работников, которых они защищают;

— влиянием на повышение производительности труда через участие в совместных рабоче-административных комитетах и др.

Профсоюзы могут воздействовать на рост ставок заработной платы через ограничение предложения рабочей силы следующими способами:

— путем борьбы за сокращение детского труда;

— поддержки обязательного выхода на пенсию лиц пенсионного возраста;

— сокращение рабочей недели;

— нанимать только работников — членов данного профсоюза и др.

Уменьшение предложения на рабочую силу ведет к росту ставок заработной платы, но при этом уменьшается число нанятых работников. Такое воздействие характерно для профсоюзов, которые объединяют работников только какой-то одой профессии. Путем давления на работодателей создают искусственное сокращение предложения рабочей силы, что ведет к увеличению заработной платы.

Отраслевые профсоюзы, которые объединяют всех работников одной отрасли, не ограничивают число своих членов. Они наоборот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли. Это позволяет им оказывать сильнее давление при установлении ставок заработной платы путем угрозы забастовок и лишения предприятия предложения рабочей силы. Профсоюз, который объединил всех работников и контролирует предложение рабочей силы, навязывает фирме ставки заработной платы. Она выше конкурентной ставки. Количество нанятых работников сокращается.

В реальной действительности, даже в условиях совершенной конкуренции, все работы отличаются одна от другой не только уровнем заработной платы, но и по другим факторам.

Так, будучи врачом, можно работать, например, в больнице маленького сибирского городка или в приморском санатории — условия разные в зависимости от региона. Тем более отличаются условия работы для людей разных профессий — шахтер рискует жизнью каждый день, спускаясь в шахту, а работа продавца или секретаря вряд ли таит в себе смертельную угрозу.

Есть работы творческие и интересные (художник или ученый), а есть скучные или однообразные (сборщик у конвейера или операционистка в банке). Есть работы грязные и неприятные (вывоз мусора или уборка помещений), есть работы требующие огромной ответственности и напряжений (например, авиапилот).

Таким образом, можно сказать, что все виды труда неодинаковы, и поэтому, у каждой работы, помимо заработной платы, существуют некоторые положительные или отрицательные характеристики, делающие ее более или менее привлекательной для потенциального работника.

Идею о том, что эти характеристики работы участвуют в формировании равновесия на рынке труда, высказал еще Согласно А.Смиту, не только заработная плата как таковая выравнивается в результате действия рыночных механизмов. Если рынок труда функционирует нормально, то достигается равенство общей суммы выгод и невыгод для различных приложений труда и капитала. А именно, если работодатель предлагает худшие условия труда, то он вынужден предложить и более высокую заработную плату, иначе не найдет работников. И наоборот, работодатель, предоставляющий своим работникам определенные льготы (например, бесплатное питание, путевки в оздоровительные центры и др., может позволить платить им меньше.

Отсюда следует, что работник выбирает работу не только по одному параметру — заработной плате, но и принимает во внимание наличие или отсутствие тех или иных характеристик работы. 1.5 Особенности товара «труд». Продажа труда может иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждает его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует продажи его товара – для этого нужен покупатель. Таким покупателем становится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой труд предъявляет спрос на определенное рабочее место.

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара «труд»:

· собственник и носитель этого товара – человек со всеми его правами и обязанностями, охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно использовать работника, он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующие рынок труда.

· труд – это товар производственного назначения, но, в отличие от вещественных факторов производства, он несет на себе личностную нагрузку и поэтому является решающим.

Есть еще одна сторона этого приоритета, которая выявлена мировой экономической наукой, в т.ч. трудовой теорией стоимости К. Маркса. В соответствии с этой теорией, продукт создается двумя факторами: трудом и средствами производства. Однако новую стоимость, заключенную в произведенном товаре, создает живой труд работника, тогда как стоимость вещественных факторов лишь переносится на производимый товар как составная часть издержек его производства. Вся вновь созданная живым трудом в течение года стоимость образует национальный доход, который является источником дохода всех слоев населения.

Экономико-математические исследования предельной производительности труда, проведенные в США экономистом П. Дугласом и математиком Ч. Коббом, показали зависимость объемов производимой продукции от капитала и труда. Ими было выведено уравнение, согласно которому объем произведенной продукции на 3/4 создается трудом наемных работников и на 1/4 – капиталом, т.е. применительно к теории предельной производительности, 1% увеличения затрат труда увеличивает объем производства в 3 раза больше, чем 1% прироста капитала. Это подтверждается и официальной статистикой стран с развитой рыночной экономикой.

Особенность товара «труд» заключается также в том, что его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, а следовательно, и средств к существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики в целом.

Существенная особенность товара труд заключается также в его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует (по теории предельной производительности) в создании благ.

продолжение --PAGE_BREAK--2 Ситуация на рынке труда России в 2005 — 2006 гг

На конец февраля <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г., по оценке Госкомстата РФ, общая численность безработных в России сократилась на 0,5% по сравнению с январем <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. и составила 6,11 млн. чел. Уровень безработицы в стране составил в соответствии с методологией МОТ 8,5% всего экономически активного населения страны. При этом число официально зарегистрированных безработных в феврале <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. выросло на 3,8% по сравнению с январем <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. и составило 1,621 млн. чел. (26,5% от общего количества безработных). По сравнению с ситуацией на конец февраля <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. общая численность безработных в России за год возросла на 2,4%, в том числе официально зарегистрированных — на 12,2% (рис. 1).

Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец февраля <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. оценивалась Госкомстатом в 71,5 млн. чел., или около половины от общей численности населения страны. Порядка 60,8% (39,8 млн. чел.) всех занятых в России в январе <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. работали на крупных и средних предприятиях.

По данным Госкомстата, преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В январе <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. на них работало 39,8 млн. чел., или 60,8% общей численности занятых, а в январе <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. в крупных и средних организациях работало 40,7 млн. чел., или 63% общей численности занятых.

С января <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. темп сокращения уровня общей безработицы по методологии МОТ практически идентичен сокращению уровня безработицы в соответствии с регистрацией безработных в государственных службах занятости (показатель общей численности безработных к экономически активному населению сократился на 25,4%, показатель численности безработных, зарегистрированных в государственных службах занятости, к численности экономически активного населения сократился на 26,9%). Однако за последний год ситуация изменилась. Так, с конца февраля <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. по конец февраля <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. темп роста уровня общей безработицы уступает темпу роста показателя зарегистрированной безработицы (1,7% против 13% соответственно).

Также стоит отметить, что коэффициент напряженности на рынке труда составил, по данным Минэкономразвития РФ, в конце февраля 2,2 ищущего работу на 1 вакантное место. На конец <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. данный показатель составлял 1,8

С <metricconverter productid=«2004 г» w:st=«on»>2004 г. произошло значительное сокращение нагрузки незанятого населения на 1 заявленную вакансию. Однако со II половины <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. наблюдается ухудшение динамики. Стоит также отметить схожесть динамики в течение истекшего года с <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. (корелляция более 0,5) и влияние сезонного фактора на показатель напряженности на рынке труда.

Что касается территориального распределения безработицы, то видны существенные сдвиги в распределении регионов по группам, произошедшие за год, причем в негативную сторону. В январе <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. по сравнению с соответствующим месяцем <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г., по данным Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ (РЦЭР), существенно (на 9 штук) сократилось число регионов с минимальным (менее 1,5%) уровнем безработицы (см. таблицу).

Распределение регионов РФ по уровню безработицы

За последний год несущественно изменилась группа регионов с наиболее высокими показателями уровня безработицы. По данным РЦЭР, наиболее высокие показатели отмечены в Республике Ингушетия (в январе <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. уровень безработицы составил 11,9%) Корякском АО (11,4%), Республике Тыва (8,6%), Агинском Бурятском АО (6,7%). К другим регионам с максимальными показателями безработицы (более 5%) относятся также традиционно имеющие высокие показатели Республика Дагестан (6,0%) и Таймырский АО (5,6%). Далее следуют 3 региона, также традиционно входящие в число «аутсайдеров». К ним относятся Магаданская область (4,4%), Читинская область, а также Ненецкий АО (по 4,3%). В январе <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. 8 из 9 вышеперечисленных регионов (за исключением Ненецкого АО) входили в «десятку» регионов с наиболее высокими показателями уровня безработицы.

Наименьший уровень безработицы в январе <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. зафиксирован в Липецкой области (0,7%). Еще в 3 субъектах РФ (Москва, Оренбургская и Тверская области) уровень безработицы в январе <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. составил 0,8%. После вышеперечисленных регионов следуют Санкт-Петербург, Краснодарский край, Нижегородская и Смоленская области, где показатель составил 0,9%. Группа регионов с самыми низкими показателями, также как и с самыми высокими, остается в течение последнего года практически без изменений.

Анализ показывает, что на российском рынке труда в <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. – <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. не произошло каких-либо существенных изменений в положительную сторону. Общий уровень безработицы практически не изменился (даже несколько повысился). По-прежнему остается огромным разрыв (в 4 раза) в показателях общей безработицы в стране и официально зарегистрированной безработицы, что свидетельствует о слабой вере граждан страны в способность государственных служб занятости обеспечить их достойной работой и соответственно низких стимулах к регистрации в данных органах. По этому вопросу отметим, что за рубежом данные показатели в основном различаются незначительно, а в некоторых странах идентичны.

Также нельзя положительно оценить и высокую долю преобладающей части экономически активного населения на крупных и средних предприятиях и низкую динамику уменьшения данного показателя, что подтверждает низкий уровень развития и роль малого бизнеса в стране. Здесь опять же ситуация обратная сложившейся во многих экономически развитых странах.

На основе проведенного анализа видно, что нет прогресса и в выравнивании уровня безработицы по территории страны. Высокая степень дифференциации регионов по уровню безработицы, сложившаяся еще с советских времен в результате неравномерного и «очагового» развития экономики, за период с января <metricconverter productid=«2005 г» w:st=«on»>2005 г. по январь <metricconverter productid=«2006 г» w:st=«on»>2006 г. продолжает увеличиваться.

Все это в целом показывает низкую эффективность деятельности госорганов занятости, а соответственно и низкую эффективность государственной политики на рынке труда. Госполитика в области занятости может быть эффективна только в условиях четкой проработанности в соответствии с поставленными целями проводимых в ее рамках действий, а также при условии наличия конкретного набора соответствующих мер, обеспеченных необходимыми ресурсами. Эти ресурсы должны быть направлены исключительно на институты, способные достигать требуемых результатов наиболее эффективными методами. В этой связи, соответствующим госорганам власти необходимо совершать действия по проведению мероприятий оценки результатов применения существующей политики на рынке труда для повышения ее эффективности. Целесообразность проведения данных мер также обосновывается и тем, что политика на рынке труда требует значительных расходов, как показывает зарубежный опыт. Поэтому необходимо обоснование того, какие меры наиболее предпочтительны с точки зрения эффективности и затрат на них.

Также, необходим более целевой подход к проведению государственной политики в области занятости, а не распыление средств и усилий, как это происходит в настоящее время. Следовательно, должны создаваться и получать большее распространение узконаправленные на определенную группу населения институты занятости. В этом же ключе должна проводиться и региональная политика в области занятости, а именно необходим более системный подход к распределению средств и усилий на уменьшение безработицы в регионах. Не стоит забывать и о политике косвенного воздействия на рынок труда через создание институциональной среды, благоприятно влияющей на уровень безработицы в стране. Например, проведение эффективной политики по развитию малого бизнеса, которой в настоящее время не наблюдается.

продолжение --PAGE_BREAK--3.Мероприятия, позволяющие улучшить ситуацию на рынке труда России.

Работники и работодатели на рынке труда имеют возможность непосредственно, при личном контакте: первые — найти нужную работу, а вторые — найти подходящего работника. Работодатели, при наличии свободных рабочих мест, имеют спрос на определенного работника и заявляют об этом в государственную службу занятости. И она выступает как один из посредников на рынке труда между безработным и работодателями с их потребностями в определенных работниках.

Однако, как показывает практика, государственная служба занятости не в полной мере выполняет свои основные функции: оказывать помощь гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям необходимых работников, обеспечивать регистрацию безработных и оказывать им помощь в трудоустройстве, выдавать пособия по безработице. Деятельность государственной службы практически сводится к регистрации безработных и выдаче им пособий, при этом отсутствует какая-либо гарантия для трудоустройства. Поэтому, в настоящее время действуют альтернативные государственной службе занятости посредники. Например, в Красноярске на рынке труда уже не первый год работают более 20 частных агентств по трудоустройству и рекрутингу, такие как “Перспектива”, “Протеже” и другие, которые помогают людям найти работу, сделать карьеру, найти более высокооплачиваемую работу, и осуществляют подбор кадров для фирм.

Разрушение существовавшей в плановой экономике системы подготовки и переподготовки кадров не сопровождалось созданием новой системы, адекватной рыночным условиям. В настоящее время некоторые предприятия проводят обучение своих работников за рубежом. Практикуется платное профессиональное обучение рабочих по заявкам других предприятий, центров занятости или отдельных граждан.

Однако, эта новая форма подготовки и переподготовки кадров пока не получила широкого распространения. По мнению, специалистов, она должна иметь прежде всего государственную поддержку.

Государственная служба занятости должна взять на себя функции по координированию деятельности частных кадровых агентств и активизировать свою роль в процессе трудоустройства. А также постоянно осуществлять организацию, в необходимом объеме, профессионального обучения и переподготовки кадров.

В России в дореформенный период практически все работающее население состояло в соответствующих профсоюзах (участие было обязательным), которые были составным элементом государственной системы управления.

К настоящему моменту в стране зарегистрировано свыше двухсот профобъединений, в основном профессионально-отраслевого характера. Из них около 50 объединяют в своих рядах 80% трудящихся.

Основная функция профсоюзов — обеспечивать условия для наиболее выгодной для работников продажи своего единственного товара, которым он обладает — рабочей силы. Однако, анализ деятельности профсоюзов показывает, что только 13% наемных работников считают, что профсоюзы защищают их интересы на рынке труда. Это говорит, о слабой роли профсоюзов как субъектов социальной защиты работников.

Следует обеспечить законодательную базу для повышения эффективной деятельности профсоюзов. Также совершенно необходима переориентация деятельности первичных профсоюзных органов с социальной сферы (распределение жилья и путевок, выплаты материальной помощи и т.п.) на выполнение их основных функций – защиты интересов работников.

В настоящее время существенно возросла роль информации. Отсутствие ее, или недостоверность часто приводит к парадоксальной ситуации, когда безработица сосуществует наряду с нехваткой работников, причем структура свободных рабочих мест позволяет уменьшить уровень безработицы.

Поэтому, необходимо создать “Единую информационную систему РФ о спросе и предложении рабочей силы”, которая включала бы в себя все оперативные данные о численности и качественных характеристиках вакантных мест всех регионов РФ. Региональные государственные службы трудоустройства населения всеми возможностями для их получения обладают.

“Единая информационная система РФ о спросе и предложении рабочей силы” может вполне оказать действенную помощь для повышения конкурентоспособности работников, при их поиске вакантных рабочих мест.

В России до 1917г. широко применялось страхования от безработицы, однако впоследствии было отменено. В мировой хозяйственной практике обязательное и добровольное страхование от безработицы является одним из основных видов социального страхования, обеспечивающего приемлемый уровень социальной защиты. Переход к рынку и сопряженные с ним проблемы безработицы в России способствовали тому, что некоторые страховые фирмы открыли этот вид страхования от безработицы, однако, пока он еще не получил широкого применения. Но для развития обязательного страхования необходимо принять следующие меры:

— повышение доли отчислений в фонд занятости как минимум до 2% от фонда оплаты труда;

- в формировании страхового фонда должны принимать участие все работающие и др. Заключение. Анализ современного состояния рынка труда дает основание для ряда выводов. Для него характерно то, что скрытая безработица увеличивается значительно быстрыми темпами, чем явная. Отсутствует развитая инфраструктура рынка труда. Информация, которой располагают службы занятости, не всегда полная, так как работодатели часто решают вопросы найма, минуя службу занятости. Из-за низкой мобильности рабочей силы большую роль играет региональная сегментация рынка труда. Поскольку, стратегия трансформации российской экономики осуществляется в настоящее время в направлении создания в РФ социально ориентированной рыночной экономики (сохранение активной роли государства в создании условий для реализации свободы выбора рода занятий, решение проблем безработицы, формирование законодательной и институциональной базы и т.д.), то для этого необходимо усилить роль государства, как посредника между субъектами рынка труда — работодателями и наемными работниками.

Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации.

2. Трудовой Кодекс РФ

3. Закон о занятости населения в РФ.

4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. — В 2 т. — М.: Республика, 1992.

5. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Наука, 1993.

6. Ядгаров Я.С. История экономических учений. Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: ИНФРА, 1997.

7. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пос. / Под ред. А.И.Рофе. — М.: Изд-во “МИК”, 1997.

8. Россия в цифрах. Крат. стат. сб. / Госкомстат России. — М., 2006.

9. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. -1998. — №1.

Глава 2 МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА2.5. Россия в системе международного разделения труда Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты. Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних. Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья человека. Подобное участие в международном разделении труда, такая международная экономическая специализация хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе. С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Только за 1992-1994 гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22%, а по газу — более, чем на 14%.

продолжение --PAGE_BREAK--

www.ronl.ru