1. Правовое регулирование в информационной сфере. Реферат правовое регулирование в информационной сфере


Информационное право и безопасность (§§ 23

Главная | Информатика и информационно-коммуникационные технологии | Планирование уроков и материалы к урокам | 11 классы | Планирование уроков на учебный год | Информационное право и безопасность (§§ 23 - 24)

Правовое регулирование в информационной сфере (§ 23)

На пути к информационному обществу необходимы меры правового регулирования вновь возникающих отношений. Каждая страна идет в этом направлении своим путем. Юридические вопросы, возникающие в информационной сфере, столь сложны и запутанны, что гармоничного законодательства, решающего все соответствующие проблемы, нет ни в одной стране мира. Поскольку многие проблемы в этой сфере приобрели транснациональный характер, в последнее десятилетие начался и процесс согласования национальных законов.

Коротко опишем некоторые законы, действующие в этой сфере в Российской Федерации.

Федеральный закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», принятый в 1996 г. (его основные положения воспроизведены в 2006 г. в Гражданском кодексе РФ), дал юридически точное определение понятий, связанных с авторством и распространением компьютерных программ и баз данных. Он определил, что авторское право распространяется на указанные объекты, являющиеся результатом творческой деятельности автора. Автор (или авторы) имеет исключительное право на выпуск в свет программ и баз данных, их распространение, модификацию и иное использование. Однако имущественные права на указанные объекты, созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или по заданию работодателя, принадлежат работодателю. Имущественные права, в отличие от авторских, могут быть переданы иному физическому или юридическому лицу на договорной основе.

Гражданский кодекс дает следующее определение: «Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения». Он фиксирует права правообладателей на государственную регистрацию программ для ЭВМ и баз данных и задает правила такой регистрации. Это очень важно, поскольку для современного состояния нашего общества именно вопросы, связанные с нарушением авторских и имущественных прав, являются наиболее актуальными. Значительная часть программного обеспечения, использующегося отдельными пользователями и даже организациями, получена путем незаконного копирования. Эта практика мешает становлению цивилизованного рынка компьютерных программных средств и информационных ресурсов.

Данный вопрос стал для нашей страны особенно актуальным ввиду вступления России в международные организации и союзы, например во Всемирную торговую организацию. Несоблюдение прав в сфере собственности на компьютерное программное обеспечение стало объектом уголовного преследования на практике.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», принятый в 2006 г., пришедший на смену аналогичному закону от 1995 г., регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; при применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Закон фиксирует ряд важнейших принципов в информационной сфере, такие, напимер, как:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; 2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; 3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; 4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации; 5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации; 6) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Статья 8 Закона подробно описывает права граждан на доступ к информации, в том числе информации государственных органов и органов местного самоуправления. Статья 13 говорит, в частности, о том, что права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационных систем, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных. В статье 16 закрепляются обязанности оператора информационной системы по предотвращению несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации. Статья 17 говорит об ответственности за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.

Закон создает условия для включения России в международный информационный обмен, закладывает основы предотвращения бесхозяйственного отношения к информационным ресурсам и информатизации, частично обеспечивает информационную безопасность и права юридических и физических лиц на информацию.

Гарантии информационной открытости усиливает Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (2009 г.). Закон провозглашает в качестве основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления:

1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свободу поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, прав организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно закону, гражданин или организация имеет право обжаловать действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности этих органов, и требовать возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к указанной информации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации (2009 г.) утвержден обширный перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями. Среди этих услуг: предоставление информации об организации образования, медицинской помощи, социальной защите населения, зачисления в образовательные учреждения, образовательных программах и многое другое. После реализации этого распоряжения (в полном объеме намеченной на 2012 г.) гражданам и организациям станет значительно проще получать многие государственные услуги.

Федеральный закон «О персональных данных» (2006 г.) регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств. Согласно закону, сбор и обработка персональных данных каждого гражданина в подавляющем большинстве случаев могут осуществляться только с его письменного согласия. Цель закона — обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Без письменного согласия субъекта не допускается, в частности, обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, а также биометрических данных. Закон подробно регламентирует те исключительные случаи, когда подобная обработка может иметь место без согласия субъекта (недееспособность, требования международных соглашений с участием РФ и др.).

Законом устанавливается, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к нему. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

К сожалению, приходится констатировать, что правовые нормы, гарантирующие доступ граждан к информации и, наоборот, защиту их от несанкционированного доступа к персональным данным, далеко не всегда соблюдаются на практике (что, впрочем, имеет место и в других государствах). Борьба за соблюдение этих норм является важной задачей институтов гражданского общества.

Федеральный закон «Об электронной подписи» значительно продвинул возможность перехода на безбумажное делопроизводство при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий. Как известно, любой документ недействителен без подписи ответственных лиц, однако в электронном виде (путем передачи, например, отсканированного текста) такая подпись не может быть полноценной заменой подписи на бумажном документе. При электронной подписи используются:

а) ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи; б) ключ проверки электронной подписи — уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи.

Право на выдачу таких ключей имеют только специально уполномоченные государством органы.

Нарушения законов в сфере информации предусматривают как гражданско-правовую, так и уголовную ответственность. В 1996 г. в Уголовный кодекс был впервые внесен раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших, к сожалению, распространенными.

За неправомерный доступ к компьютерной информации, повлекший уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, предусматривается наказание в виде штрафа в размере до пятисот минимальных размеров оплаты труда либо лишения свободы на срок до двух лет. То же деяние, совершенное организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, наказывается штрафом в размере до восьмисот минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до пяти лет.

За создание вредоносных программ для ЭВМ можно получить лишение свободы на срок до 3 лет, а при наличии тяжких последствий — до 7 лет.

За нарушение правил эксплуатации ЭВМ или компьютерной сети лицом, имеющим соответствующий доступ, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации, если это деяние причинило существенный вред, можно быть наказанным запретом занимать определенные должности на срок до пяти лет или, при наличии тяжких последствий, лишением свободы на срок до четырех лет.

Указанными преступлениями уголовно наказуемая деятельность в сфере информационных технологий не ограничивается. Взлом паролей, кража номеров кредитных карточек и других банковских реквизитов, распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т. п.) через Интернет — всё это преступная деятельность, наказание за которую может быть гораздо более жестким, чем перечисленные выше.

Преступления в сфере информационных технологий часто являются международными, т. е. преступники действуют в одном государстве, а их жертвы находятся в другом. Для борьбы с такими преступлениями особое значение имеет международное сотрудничество, которое регламентируется рядом соглашений, в которых участвует и Россия.

Отметим, что правовое регулирование в информационной сфере, в силу ее быстрого развития, всегда будет отставать от жизни. Как известно, наиболее счастливо живет не то общество, в котором все действия людей регламентированы, а наказания за все дурные поступки прописаны, а то, которое руководствуется в первую очередь соображениями этического порядка. Это значит, в данном случае, что государство не злоупотребит информацией, доверенной ему гражданином, потому что оно устроено должным образом; что информация не крадется не потому, что за это предусмотрено наказание, а потому, что человек считает воровство, в любом его проявлении, низким поступком, порочащим его самого. Именно к таким отношениям между государством и личностью, а также между отдельными членами общества мы должны стремиться.

image

Вопросы и задания

1. Зачем нужны законодательные акты в информационной сфере?

2. Какой закон регламентирует права авторов программ и баз данных?

3. Какой закон регламентирует вопросы защиты информационных ресурсов?

4. На какой закон вы сошлетесь, если вам будет нанесен ущерб путем использования информации, касающейся вашей частной жизни?

5. Какие действия Уголовный кодекс классифицирует как преступления в компьютерной информационной сфере?

Проблема информационной безопасности (§ 24)

По мере продвижения к информационному обществу всё более острой становится проблема защиты права личности, общества и государства на конфиденциальность (т. е. секретность) определенных видов информации. Уже сегодня в странах, в которых в массовом порядке используются компьютерные сети, предпринимаются огромные усилия по охране информации. Каждый человек, доверяющий информацию о себе государственному органу или фирме, вправе рассчитывать на то, что она не будет разглашена или использована ему во вред.

В России в 2000 году принята Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Рассмотрим основные ее положения.

К объектам информационной безопасности РФ относятся:

• все виды информационных ресурсов; • права граждан, юридических лиц и государства на получение, распространение и использование информации, защиту информации и интеллектуальной собственности; • система формирования, распространения и использования информационных ресурсов, включающая в себя информационные системы различного класса и назначения, библиотеки, архивы, базы и банки данных, информационные технологии и т. д.; • информационная инфраструктура, включающая центры обработки и анализа информации, каналы информационного обмена и телекоммуникации, механизмы обеспечения функционирования телекоммуникационных систем и сетей; • система формирования общественного сознания (мировоззрение, моральные ценности, нравственные оценки, социально допустимые стереотипы поведения и взаимоотношения между людьми), базирующаяся на средствах массовой информации и пропаганды.

Национальные интересы РФ включают:

а) соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и ее использования, обеспечение духовного становления России, сохранение и укрепление ценностей общества; б) информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ; в) развитие современных информационных технологий отечественной индустрии информации; г) защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.

В доктрине формулируются методы обеспечения информационной безопасности страны (включая правовые, организационно-технические и экономические методы), 3. ТЯКЖ6 особенности обеспечения информационной безопасности РФ в различных сферах общественной жизни: экономической, политической, в сфере обороны, науки и техники и др.

Одной из важнейших проблем в обсуждаемой сфере доктрина объявляет проблему информационного неравенства, которое вносит раскол в общество и отчуждение между составляющими его группами населения; поэтому данная проблема имеет прямое отношение к национальной безопасности. Особенно важно преодоление проявлений информационного неравенства в образовании, поскольку:

• появилась тенденция разделения образовательных учреждений на элитные и массовые с соответствующей разницей в ресурсном обеспечении; • велико различие уровней доходов семей учащихся; • значителен разрыв в размерах финансового обеспечения образовательных учреждений в различных регионах страны.

Преодоление информационного неравенства является задачей первостепенной государственной важности.

image

Вопросы и задания

1. Какую информацию вы считаете конфиденциальной для государства, для вашей школы, для себя лично?

2. Что относится к объектам информационной безопасности России?

3. Что относится к национальным интересам России в информационной области?

4. Как проявляется информационное неравенство в системе образования?

5. Сталкивались ли вы в своей жизни с проявлениями информационного неравенства? Приведите примеры.

xn----7sbbfb7a7aej.xn--p1ai

Правовое регулирование в информационной сфере

На прошлых уроках мы узнали, что во всем цивилизованном мире, благодаря развитию информационных технологий, идёт процесс движения к состоянию информационного общества. Так называется общество, в котором циркулируют большие объёмы информации и существуют средства для её хранения, передачи и обработки. Так же мы рассмотрели влияние движения к информационному обществу на экономику, развитие технологий, свободу распространения информации, информационную культуру, образование и уклад жизни людей.

Так как движение к информационному обществу влияет на все сферы общественной жизни, для его нормального существования потребовались соответствующие законы.

Они начали появляться в последние десятилетия. Эти законы описывают деятельность всего общества. Посмотрим, как они регулируют новые общественные отношения, возникшие на пути к информационному обществу на примерах некоторых законодательных документов Российской Федерации:

·                    Гражданский кодекс;

·                    Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

·                    Федеральный закон «О персональных данных»;

·                    Уголовный кодекс.

Первым законом, который определил понятие программного обеспечения и описал авторское имущественное право на него, стал Федеральный закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных».

Он был принят в тысяча девятьсот девяносто шестом году. В две тысячи шестом году его основные положения были перенесены в Гражданский кодекс. В нем говориться, что авторское право действует на программы и базы данных, являющиеся результатом творчества автора. Только автор может выпустить в свет свои программы и базы данных, распространять их, изменять или использовать иначе. Однако имущественные права на эти продукты принадлежат работодателю, если они были созданы, в результате выполнения служебных обязанностей или по заданию работодателя. В отличие от авторских, имущественные права могут быть переданы на основании специального договора.

В гражданском кодексе понятие «программа» определяется как комплекс данных и команд, который представлен в объективной форме. Он предназначена для работы ЭВМ, с целью получения определённого результата. Авторское и имущественное право действует не только на саму программу, а также и подготовительные материалы, полученные во время её создания.

В гражданском кодексе описаны права на Государственную регистрацию программ и баз данных. Правом зарегистрировать продукт обладают только авторы программы или владельцы имущественных прав.

Это очень важно для тех, кто хочет получить деньги за свой труд, потому что в нынешнем состоянии общества очень актуальны вопросы нарушения авторских прав. Так много программных продуктов, которые используются, получены путём незаконного копирования. Такое положение дел мешает нормальному формированию рынка информационных ресурсов в стране.

Вопрос авторских и имущественных прав в России набирает актуальность, так как страна вступает в разные международные экономические организации, для которых соблюдение авторских прав означает получение прибыли. В последнее время нарушения этих прав начинают уголовно преследоваться все чаще. У этих дел часто огромный общественный резонанс.

Нынешняя редакция федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» была принята в две тысячи шестом году. Закон описывает правовые отношения, возникающие при поиске, получении, производстве и передаче информации с применением информационные технологии. Он провозгласил несколько очень важных принципов, влияющих на правовые отношения.

·                    свободные поиск, получение, производство и распространение информации, любыми законными способами;

·                    доступ к информации ограничен только рамками федеральных законов;

·                    открытость информации о деятельности государственных органов кроме случаев, описанных в федеральных законах;

·                    разные языки народов Российской Федерации равны при создании и использовании информационных систем;

·                    при использовании и создании информационных систем должна обеспечиваться безопасность страны;

·                    частная жизнь человека неприкосновенна.

Информационную открытость государства гарантирует федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Он был принят в две тысячи девятом году. Кроме принципа свободы доступа к информации о работе соответствующих органов, он ввёл ещё несколько, например:

·                    эта информация должна быть своевременной и достоверной;

·                    деловая репутация отдельных лиц и целых организаций, при использовании этой информации должна быть защищена.

Федеральный закон «О персональных данных» был издан в две тысячи шестом году. Он описывает правовые отношения между субъектом и оператором персональных данных, то есть, тем, кто эти данные обрабатывает. Роль оператора персональных данных могут играть государственные и муниципальные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

В законе говориться, что оператор может использовать персональные данные субъекта, то есть конкретного человека, лишь с его письменного согласия. Так же этот закон описывает ситуации, когда согласие человека не требуется, например, его недееспособность. Оператор не может использовать персональные данные граждан о расе и национальности, состоянии их здоровья и их биометрические данные, например, отпечатки пальцев, без из согласия.

Согласно этому закону, субъект может требовать информацию об операторе персональных данных и месте его нахождения. Так же субъект может требовать от оператора исправить или удалить свои персональные данные, если они не достоверны, или не требуются для заявленной цели. Этот закон призван защищать неприкосновенность частной жизни и защита семейной и личной тайны.

Значительно облегчил ведение дел и сделал возможным переход к безбумажному делопроизводству федеральный закон «Об электронной подписи». Любой официальный документ не является действительным без подписей ответственных лиц. Но как быть, если дела нужно вести на расстоянии, ведь электронная копия документа, который отсканирован вместе с подписью, не является полноценной заменой оригинала. Для таких случаев можно использовать электронную подпись.

Но что это такое? В законе указано, что электронная подпись – это информация в электронной форме, она присоединена к другой информации в электронной форме или связана ней другим образом. Электронная подпись используется для определения лица, подписавшего документ.

Электронная подпись состоит из двух частей, ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи. Ключ электронной подписи – это специальное сочетание символов, которое пользователь использует для того, чтобы создать электронную подпись. Ключ проверки электронной подписи – это специальное сочетание символов, соответствующее лишь одной электронной подписи. Этот ключ используется для проверки её подлинности. Выдать электронную подпись могут лишь специальные уполномоченные государственные органы.

Теперь поговорим о последствиях нарушений закона в информационной сфере. В тысяча девятьсот девяносто шестом году в уголовный кодекс Российской Федерации был внесён раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Рассмотрим этот раздел. Всего он содержит три статьи:

Статья двести семьдесят вторая «Неправомерный доступ к компьютерной информации». Она говорит, что это действие, приведшее к уничтожению, блокированию, изменению или копированию информации, наказывается тюремным сроком до двух лет лишения свободы. Если оно было организовано несколькими людьми, с использованием служебного положения, из корыстных побуждений или причинило крупный ущерб - срок лишения свободы может достигать пяти лет.

Следующая статья двести семьдесят третья «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ». Обратим внимание, что к вредоносному, относится программное обеспечение, которое заранее предназначено для незаконного уничтожения, блокирования, изменения, копирования информации, или для нейтрализации её защиты. Эта статья предусматривает за совершение указанных действий до четырёх лет лишения свободы, а так же штраф.

Статья двести семьдесят четыре «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей». Она говорит о том, если указанные действия привели к уничтожению, блокированию, изменению или копированию информации и это причинило крупный ущерб - предусматривается до двух лет лишения свободы. Кроме перечисленных, серьёзными преступлениями являются взлом паролей и кража банковских реквизитов. Так же серьёзно наказывается распространение в интернете незаконной информации, такой как клевета или информация, разжигающая межнациональную или религиозную вражду. Важной особенностью преступлений в сфере информации является то, что они не знают границ государств. Часто уголовные дела по таким преступлениям имеют международный характер. Для того чтобы преступники понесли заслуженное наказание, существует ряд международных соглашений, в которых участвует и Российская Федерация. Так как информационные технологии развиваются с огромной скоростью, законы в этой области отстают от действительности. Совершая или не совершая те или иные поступки, старайтесь опираться на свои моральные нормы. Человек не должен совершать преступление, не потому что это запрещено законом, а потому, что это низко. Этой идеей должно руководствоваться все общество. Сегодня мы изучали правовое регулирование в информационной сфере. Мы узнали, что законы в информационной сфере – новая область права, которая быстро развивается. Гражданский кодекс описывает вопросы, об авторских и имущественных правах на программные продукты. Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» гарантирует определённые права и свободы граждан, они связанны с производством и распространением информации, защитой личной и семейной тайны, а также свободой доступа к информации о работе государственных органов. Закон «О персональных данных» ограничивает сбор личной информации о гражданах без их согласия. Уголовный кодекс предусматривает наказания за различные преступления в информационной сфере.

videouroki.net

Правовое регулирование в информационной сфере.

Беспрецедентное развитие информационных технологий и расширение сферы использования компьютерной техники уже ни у кого не вызывает сомнений. Все чаще ведутся разговоры о защите информации. Нередко нарушаются авторские права владельцев информации, либо она представлена в неверном, неполном или непригодном свете. В связи с этим принимаются законы, регулирующие нормы защиты информации. Ниже представлен перечень некоторых законов, касающихся защиты информации:
  1. Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" Содержание отдельных норм нового Закона, устанавливавших правовой режим программ для ЭВМ, существенно отличалось от содержания аналогичных норм Гражданского Кодекса 1961 г., определявших правовой режим других объектов авторского права (литературных, музыкальных и иных произведений). Субъекты отношений, связанные с созданием и использованием программ для ЭВМ, получили возможность свободно выбирать условия договора об использовании авторских прав (например, определение размера авторского вознаграждения, объема передаваемых прав и сроков действия соглашения). Был изменен состав имущественных и личных неимущественных прав автора, в частности, исключены некоторые личные неимущественные (моральные) права, которые в российской правовой системе являются неотчуждаемыми, т.е. не могут передаваться полностью или частично другим лицам.
  2. Закон РФ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" Это базовый нормативный документ, юридически описывающий понятия и определения области информационной технологии и задающий принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, а также регулирует отношения при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий.
  3. Закон "О персональных данных"Федеральный закон, регулирующий деятельность по обработке (использованию) персональных данных. В соответствии с законом, в России существенно возрастают требования ко всем частным и государственным компаниям и организациям, а также физическим лицам, которые хранят, собирают, передают или обрабатывают персональные данные (в том числе фамилия, имя, отчество). Такие компании, организации и физические лица относятся к операторам персональных данных.
  4. УК РФ раздел "Преступления в сфере компьютерной информации"Преступления в сфере компьютерной информации – это общественно опасные деяния, предусмотренные Главой 28 Раздела IX УК РФ, посягающие на сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи. С точки зрения гражданского законодательства программы для ЭВМ являются одним из объектов интеллектуальной собственности, но также они относятся к объектам авторских прав, которые охраняются как литературные произведения. Авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы.Итак, программы для ЭВМ являются одним из объектов интеллектуальной собственности, на них существуют авторские права и они охраняются так же, как авторские права на произведения литературы.

vadimseryogin.blogspot.ru

Правовое регулирование в информационной сфере — урок. Информатика, 11 класс.

Уже на раннем этапе продвижения к информационному обществу необходимы меры правового регулирования вновь возникающих отношений. Каждая страна идёт в этом направлении своим путём. Юридические вопросы, возникающие в информационной сфере, на сегодняшний день столь сложны и запутаны, что гармоничного законодательства, решающего все соответствующие проблемы, нет ни в одной стране мира.Коротко опишем некоторые законы, действующие в этой сфере в Российской Федерации.

Закон РФ № 3523-1 «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» 

Этот закон даёт юридически точное определение понятий, связанных с авторством и распространением компьютерных программ и баз данных. Он определяет, что авторское право распространяется на указанные объекты, являющиеся результатом творческой деятельности автора. Автор (или авторы) имеет исключительное право на выпуск в свет программ и баз данных, их распространение, модификацию и иное использование. Однако имущественные права на указанные объекты, созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или по заданию работодателя, принадлежат работодателю. Имущественные права, в отличие от авторских, могут быть переданы иному физическому или юридическому лицу на договорной основе.

Для современного состояния нашего общества именно вопросы, связанные с нарушением авторских и имущественных прав, являются наиболее актуальными. Значительная часть программного обеспечения, использующегося частными лицами и даже организациями, получена путем незаконного копирования.

 

Эта практика мешает становлению цивилизованного рынка компьютерных программных средств и информационных ресурсов.

Данный вопрос стал для нашей страны особенно актуальным в процессе вступления России в международные организации и союзы, например, во Всемирную торговую организацию. Несоблюдение прав в сфере собственности на компьютерное программное обеспечение стало объектом уголовного преследования на практике.

Закон РФ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

Этот закон Регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу и производство информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации. В частности, в статье 8 «Право на доступ к информации» утверждается право гражданина на получение из официальных источников информации о деятельности государственных органов, об использовании бюджетных средств, о состоянии окружающей среды, и пр., а также любой информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Ограничение доступа к информации устанавливается только федеральными законами, направленными на обеспечение государственной безопасности.

В статье 12 «Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий», в частности, отмечается, что обязанностью государства является создание условий для эффективного использования в Российский Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета.

Особое внимание обратим на статью 3, в которой среди принципов правового регулирования в информационной сфере провозглашается принцип неприкосновенности частной жизни, недопустимость сбора, хранения использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.

Закон №152-0ФЗ «О персональных данных»

 

В \(2006\) году этот закон вступил в силу, его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных (с использованием средств автоматизации или без использования таких), в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В \(1996\) году в Уголовный кодекс был впервые внесён раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших, к сожалению, распространёнными:

1.   неправомерный доступ к компьютерной информации;2.   создание, использование и  распространение вредоносных  программ для ЭВМ;3.   умышленное нарушение правил эксплуатации ЭВМ и их сетей.

Отметим, что правовое регулирование в информационной сфере, в силу её быстрого развития, всегда будет отставать от жизни. Как известно, наиболее счастливо живет не то общество, в котором все действия людей регламентированы, а наказания за все дурные поступки прописаны, а то, которое руководствуется, в первую очередь, соображениями этического порядка.

Это значит в данном случае, что государство не злоупотребит информацией, доверенной ему гражданином, потому что оно устроено должным образом: информация не крадется не потому, что за это предусмотрено наказание, а потому, что человек считает воровство, в любом его проявлении, низким поступком, порочащим его самого. Именно к таким отношения между государством и личностью, а также между отдельными членами общества мы должны стремиться.

Источники:

И. Г. Семакин, Е.К. Хеннер Информатика и ИКТ.10-11 классы. М: 2012, 229 c.

www.yaklass.ru

Правовое регулирование в области информационной безопасности.

Количество просмотров публикации Правовое регулирование в области информационной безопасности. - 2326

Модель с ролевым разграничением

Модель с прямым разграничением (Unix-модель)

  1. В качестве субъектов выступают пользователи и группы, находящиеся в отношении ʼʼмногие ко многимʼʼ
  2. Объекты доступа имеют владельца и принадлежат группе
  3. Определœен некоторый самодостаточный набор типовых права для всœех объектов
  4. Права устанавливаются в контексте объектов и разграничиваются исходя из категории субъектов
  5. Конкретное право доступа к конкретному объекту определяется как логическое ʼʼилиʼʼ прав категорий субъектов, к которым относится субъект применительно к конкретному объекту
Матрица прав объекта  
категория субъектов общий набор прав для объектов  
чтение запись выполнение  
владелœец × × ×  
группа × × ×  
остальные x × ×  
  1. В качестве субъектов выступают пользователи и роли, находящиеся в отношении ʼʼмногие ко многимʼʼ
  2. Объекты доступа имеют владельца и тип
  3. Каждый тип объектов имеет некий самодостаточный набор прав
  4. Права устанавливаются для ролей в контексте типов объектов
  5. Конкретное право доступа к конкретному объекту определяется как логическое ʼʼилиʼʼ соответствующих прав всœех ролей применительно к типу объекта
Матрица прав типа объекта для роли  
категория объектов набор прав для типа объектов  
чтение запись выполнение  
свои × × ×  
чужие × × ×  

Правовое обеспечение безопасности информации — это совокупность законодательных актов, нормативно-правовых документов, положений, инструкций, руководств, требования которых обязательны в системе защиты информации.

Основополагающими документами по информационной безопасности в РФ являются Конституция РФ и Концепция национальной безопасности.

Правовое обеспечение безопасности информации любой страны содержит международные, и национальные правовые нормы. В нашей стране правовые или законодательные основы обеспечения безопасности компьютерных систем составляют Конституция РФ, Законы РФ, Кодексы, указы и другие нормативные акты, регулирующие отношения в области информации.

Законодательные меры в сфере информационной безопасности направлены на создание в стране законодательной базы, упорядочивающей и регламентирующей поведение субъектов и объектов информационных отношений, а также определяющей ответственность за нарушение установленных норм.

^ Закон Российской Федерации №149-Ф3 ʼʼОб информации, информационных технологиях и защите информацииʼʼ от 27 июля 2006 ᴦ. регулирует отношения, возникающие при:

Закон РФ № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года является одним из базовых законов в области защиты информации, он регламентирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов РФ на базе сбора, накопления, хранения, распространения и предоставления потребителям документированной информации, а также при создании и использовании информационных технологий, при защите информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Основные задачи Закона:

· предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного копирования, уничтожения, искажения, модификации (подделки) информации в информационных системах;

^ Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

^ Система защиты государственной тайны – совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителœей, а также мероприятий, проводимых в этих целях.

В 1996 году в Уголовный кодекс был впервые внесен раздел ʼʼПреступления в сфере компьютерной информацииʼʼ. Он определил меру наказания за некоторые виды преступлений, ставших распространенными:

В 2006 году вступил в силу закон №152-0Ф3 ʼʼО персональных данныхʼʼ, целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в т.ч. защиты прав на неприкосновенность частной жизни.

^ Правовое регулирование в информационной сфере, в силу ее быстрого развития, всœегда будет отставать от жизни.

Сегодня решение проблемы правового регулирования в сфере формирования и использования информационных ресурсов находится в России на начальной стадии. Чрезвычайно важно и актуально принятие таких правовых актов, которые смогли бы обеспечить:

referatwork.ru


Смотрите также