хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и на островах на указанных водоемах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений пограничных войск в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

2) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:

учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Пограничный режим

В целях обеспечения неприкосновенности и нерушимости границ, их охраны и содержания внутренним законодательством и международными договорами сопредельных государств устанавливается специальный пограничный режим, который предусматривает:

порядок охраны и пересечения государственной границы на суше, на море и в воздухе, размещение и регламентацию деятельности контрольно-пропускных пунктов (КПП) и таможенных учреждении, воздушные коридоры над границей и порядок пролета в них летательных аппаратов;

ведение сельскохозяйственной, производственной, транспортной, промысловой и иной деятельности в районе государственной границы, в том числе в пределах территориального моря; специальные правила проживания, перемещения и деятельности населения в пограничной зоне и въезда в нее; порядок расследования и урегулирования пограничных инцидентов.

Список использованной литературы

1. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями от 10 августа 1994 г., 29 ноября 1996 г., 19 июля 1997 г., 24, 31 июля 1998 г., 31 мая 1999 г., 5 августа, 7 ноября 2000 г., 24 марта, 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.)

2. Вольф М. Международное частное право: М.,1998.

3. Иссад М. Международное частное право: М., 2000.

4. Колосов Ю.М. Международное право: М., 2001.

Книги для самоподготовки по теме "Пограничный режим" - Реферат

Международное публичное право

Проспект.орг , 2012

ISBN 5392005926,9785392005925

Международное право

2012

ISBN

Международное право

1964

ISBN

Международное право

1974

ISBN

Вестник Московского университета

1981

ISBN

Правовой режим пересечения людьми внутренних и внешних границ государств-членов Европейского союза

Волтерс Клувер Руссия , 2012

ISBN 5466005681,9785466005684

Первое в России пособие, посвященное правилам пересечения гражданами России и другими физическими лицами...

Статьи по теме для самостоятельной работы

Кубинская перестройка: стоит ли делать ставку на Рауля Кастро? - inoСМИ.Ru

Кубинская перестройка: стоит ли делать ставку на Рауля Кастро. Визит Рауля Кастро в Париж носит явный коммерческий характер, и Франции определенно стоит воспользоваться новой открытостью кубинского режима и его экономики. Но делать скоропалительные суждения тоже не стоит, потому что стране еще далеко до того, чтобы назваться демократией. Atlantico: В 2003 году первый секретарь Соцпартии... далее

Движение российских и польских грузовиков через совместную границу остановлено – таможня - euronews

В полночь движение грузовиков на пограничных пунктах между Польшей и российской Калининградской областью прекратилось. Об этом сообщила сегодня польская таможня. 1 февраля истек срок действия разрешений на грузоперевозки, которыми ежегодно обмениваются Россия и Польша. Вероятно, польские перевозчики успели до полуночи вернуться в страну. Россиян на границе также нет”, – сказал пресс-секретарь... далее

Минский процесс: киевский режим приближает своё падение. Виталий Варавка - News Front - новости Новороссии, ЛНР, ДНР

В течение января прошли три заседания контактной группы по Украине. Посетил Киев и провел переговоры с президентом Украины Петром Порошенко назначенный в конце декабря полномочным представителем России в контактной группе экс-председатель Госдумы Борис Грызлов. Кроме того, ситуацию на Украине обсудили глава российской дипломатии Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри во время встречи в... далее

Упрощенный визовый режим может быть запущен во Владивостоке с 1 июля - Агентство экономической информации ПРАЙМ

ВЛАДИВОСТОК, 29 янв /ПРАЙМ/. Минвостокразвития внесло в правительство России предложение об упрощенном визовом режиме в Свободном порте Владивосток, которое регламентирует оформление восьмидневной визы иностранными гражданами с 1 июля 2016 года, сообщает министерство. Как отметил министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, упрощенный визовый режим для иностранных туристов,... далее

nadfl.ru

Режим и охрана государственной границы — реферат

Лица, воздушные суда, российские и иностранные морские, речные суда и военные корабли, другие транспортные средства, пересекшие государственную границу в нарушение правил, установленных настоящим Законом, признаются нарушителями государственной границы.

Режим государственной границы устанавливается настоящим Законом, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

С учетом взаимных интересов Российской Федерации и сопредельных государств отдельные правила режима государственной границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенны

2.3 Пограничный режим и его использование при охране государственной границы

Пограничный режим - это режим пограничной зоны, пограничной полосы, территориальных вод РФ, а также внутренних вод, имеющих выход к государственной границе, служащий исключительно интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы и устанавливаемый органами государственной власти субъектов РФ15. В пограничную полосу включается местность шириной до 5 км (на практике размер погранзоны по земле варьируется от 0,4 до 2,5 км) вдоль государственной границы, пределы которой определяются, предупреждающие знаки устанавливаются решением органов государственного управления субъекта РФ по представлению старших должностных лиц Пограничных войск на территории субъекта РФ.

Пограничный режим в пограничной зоне служит исключительно интересам создания необходимых условий для надежной охраны государственной границы.

Основные положения, регламентирующие пограничный режим, определены в разделе IV Закона РФ «О государственной границе Российской федерации». В этом же разделе определен порядок установления пограничного режима.

Статья 16 данного закона определяет содержание установление пограничного режима. В соответствии с законом установление иных правил пограничного режима, кроме указанных в законе, не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Пределы пограничной зоны, конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия предусмотренных настоящим Законом правил пограничного режима, круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил действуют, устанавливаются решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию со старшими должностными лицами органов и войск Пограничной службы ФСБ России на территориях субъектов Российской Федерации и подлежат опубликованию.

Эти же органы устанавливают предупреждающие знаки, обозначающие пределы пограничной зоны.

Следовательно, общее содержание пограничного режима устанавливается органами законодательной власти Российской Федерации, а конкретное содержание - органами исполнительной власти субъектов РФ (правительствами республик, администрациями краев и областей).

Пограничный режим включает следующие правила(16):

Содержание и установление пограничного режима.

1. в пограничной зоне:

въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;

хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий;

2. в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:

учёта и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

Конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия предусмотренных настоящим Законом правил пограничного режима, круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил действуют, устанавливаются решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию со старшими должностными лицами органов и войск Пограничной службы ФСБ России на территориях субъектов Российской Федерации и подлежат опубликованию.

Въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и транспортных средств в пограничной зоне

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым органами и войсками Пограничной службы ФСБ России на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение массовых общественно - политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне

Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водами, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне регулируются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Конкретные работы, мероприятия проводятся с разрешения органов и войск Пограничной службы ФСБ России.

Содержание и выпас скота у Государственной границы

В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу может быть запрещено или ограничено содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль Государственной границы на суше.

Карантинная полоса, ее ширина, порядок ее ограждения, ветеринарный режим на ней устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации или по его поручению органами ветеринарного надзора субъектов Российской Федерации. При этом содержание и выпас скота в пограничной зоне осуществляются также в порядке, предусмотренном статьями 17 и 18 настоящего Закона.

Учет, содержание и использование российских маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду

Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду, используемые в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования. Может устанавливаться порядок выхода этих судов (средств) и средств из пунктов базирования и возвращения с уведомлением органов и войск Пограничной службы ФСБ России, ограничиваться время выхода, пребывания на воде (на льду), удаления от пунктов базирования и берегов.

Ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации

Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов с разрешения органов и войск Пограничной службы ФСБ России, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением органов и войск Пограничной службы ФСБ России. Лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 1 настоящей статьи, без уведомления (разрешения) органов и войск Пограничной службы ФСБ России, а также с уведомлением их (с их разрешения), но с нарушением условий такого уведомления (разрешения), несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность(17).

Исходя из характера отношений России с сопредельным государством на отдельных участках государственной границы пограничная зона может не устанавливаться.

Под режимом в пунктах пропуска через государственную границу понимается: система организационных и правовых норм, регламентмрующих порядок пребывания и передвижения в этих пунктах лиц, транспортных средств, грузов и животных, а также другой деятельности, связанной с пропуском через государственную границу перечисленных выше объектов(18).

Режим в пунктах пропуска через государственную границу имеет своей целю:

во-первых, обеспечить надлежащий порядок оформления пропуска через границу лиц, транспортных средств, грузов и т.п.;
во-вторых, исключить доступ и пребывание на режимной территории посторонних лиц, незаконное пересечение границы лицами и транспортными средствами, проведение противником подрывных акций и иных противоправных действий;
в-третьих, обеспечить органам и войскам ПС ФСБ России дополнительные возможности по выявлению и задержанию нарушителей границы и по пресечению подрывной деятельности указанных категорий лиц на каналах международных сообщений.

Режим в пунктах пропуска через государственную границу относится к внутренней компетенции Российского государства и устанавливается в одностороннем порядке органами государственного управления по согласование с органами и войсками ПС ФСБ России. К ним относятся Правительство России, транспортные министерства и ведомства Российской Федерации и субъектов Федерации.

На основании и во исполнение приказов и инструкций указанных органов государственного управления, администрация портов (морских и речных), аэропортов, станций и вокзалов (железнодорожных и автомобильных) издает с учетам местных условий свои приказы (инструкции), которые согласовывается с должностными лицам» органов и войск ПС ФСБ России, таможенного и других органов, осуществляющих контроль на государственной границе.

Режим в пунктах пропуска через Государственную границу, оборудованных вне транспортных объектов (портов, аэропортов, станций а вокзалов) устанавливается органами и войсками Пограничной службы ФСБ России по согласованию с таможенными с другими органами, осуществляющими в этих пунктах пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает следующие правила(19):

Содержание и установление режима в пунктах пропуска через Государственную границу.

Режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля.

Порядок въезда (выезда) лиц, транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через Государственную границу.

Въезд в пункты пропуска через Государственную границу и выезд из них лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с органами и войсками Пограничной службы ФСБ России.

Пребывание в пунктах пропуска через Государственную границу лиц и транспортных средств.

Места и продолжительность стоянок в пунктах пропуска через Государственную границу транспортных средств заграничного следования определяются администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации и таможенными органами.

Дополнительные режимные правила в пунктах пропуска через Государственную границу

В пунктах пропуска через Государственную границу определяются территории, помещения, где непосредственно осуществляются пограничный и иные виды контроля. В этих местах вводятся дополнительные режимные ограничения, которые устанавливаются в пределах правил и в порядке, предусмотренных статьями 22,23,24 и 25 настоящего Закона.

Режим в пунктах пропуска регулируется транспортными ведомственными актами, соглашениями с пограничными войсками и Государственным таможенным комитетом РФ.

Таким образом, режим в пунктах пропуска регулируется актами трех уровней: федеральным законом, актами центральных органов исполнительной власти Российской Федерации и начальников станций, портов, аэродромов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В России существует довольно большое количество государственных органов, имеющих полномочия по охране Государственной границы РФ. Органа, который бы отвечал только за эту деятельность, в настоящее время не существует.

referat911.ru

Режим и охрана государственной границы — реферат

в) система правового воздействия, состоящая в специфике приемов регулирования и его механизма.

Так под административно- правовым режимом Д.Н. Бахах понимает сочетание административно-правовых средств регулирования, опосредованное централизованным порядком, императивным методом юридического воздействия, которое выражается в том, что субъекты правоотношений по своему статусу занимают юридически не равные позиции, то есть методом правового воздействия является управление, основанное на юридическом неравенстве сторон.

В.В. Ласточкин определяет понятие административно-правового режима как совокупность правовых установлений и необходимых организационных управленческих мероприятий, обеспечивающих порядок реализации отдельными гражданами своих соответствующих прав и обязанностей, а также такой порядок деятельности государственных органов и общественных объединений, который наиболее адекватно отвечает интересам обеспечения безопасности и охраны общественного порядка на данном строго ограниченном участке государственного управления (12).

Необходимость административно-правовых режимов обусловлена главным образом наличием существующей опасности разного рода подрывной, террористической деятельности, различных экстремистских организаций, а также спецслужб иностранных государств.

Общей целью и главным предназначением административно-правовых режимов является создание на пути правонарушений надежных правовых барьеров, которые бы серьезно затрудняли, а в ряде случаев и полностью исключали достижение преступных целей.

Характерными признаками административно-правовых режимов является:

определенное специальными нормами права поведение физических, должностных и юридических лиц.

Вынужденная детальная регламентация деятельности государственных органов и общественных объединений.

Введение некоторых дополнительных правил или изъятий из общеобязательных правовых норм.

Основное и главное в административно-правовых режимах - предупреждение или затруднение преступной и иной противоправной деятельности в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности.

Таким образом административно-правовой режим относится к публично-правовым и касается регламентации деятельности государственной администрации и ее взаимоотношений с частными лицами.

В принципе, административно-правовые режимы, в силу их досконального регламентированного и в ряде случаев строго обязательного характера, являются определенным вторжением в сферу основных прав и законных интересов граждан, то есть исключением их общей схемы и структуры действующих правовых систем. Однако их наличие оправдывается необходимостью достижения высшей цели - защиты прав и свобод граждан и обеспечения безопасности их жизнедеятельности. В силу этих обстоятельств административно-правовые режимы могут быть установлены только законом.

Содержание административно правовых режимов

Детально содержание режимных мероприятие входящих в различные виды правовых и административно правовых режимов определяется их целевым назначениям характером и особенностями той деятельности отдельных лиц, учреждений и организации, которые являются объектом режима. Однако при всем многообразии режимных мероприятии, отдел них различным объектов исходя из единство их целевого назначения, можно выделить некоторые типовые элементы, определяющие содержание всех административно-правовых режимов именно как мер режимных.

Так, в содержание административно-правового режима следует выделить сведущие элементы:

1. Административно-правовой режим устанавливается в целях обеспечения взаимодействия государственной администрации и частных лиц на основе права, поскольку он сопровождает деятельность органов и должностных лиц государственной администрации при их взаимодействии с гражданами и организациями, также между ее звеньями при реализации ими своих функциональных обязанностей и регулировании ими различных социальных объектов и процессов.

2. Вторым основным предназначением административно-правового режима является его способность воздействовать на эффективность управленческой деятельности путем урегулирования отношений внутри аппарата управления, рациональное использование его правовых, людских, информационных и технических ресурсов.

Для административно-правового режима характерны общеотраслевые принципы государственного управления, являющиеся внутренним стержнем, направляющим началом организации административно-правовых отношений.

В российском административном праве в качестве административно-правовых принципов выступают принципы законности, обязательного наличия субъекта административной власти.

3. Элементом административно-правового режима является объект правового воздействия. Само понятие государственного управления трактуется неоднозначно. С одной стороны далеко не все управленческие отношения являются объектом административно-правового режима. К примеру, из-под его воздействия выпадает внутри-управленческая деятельность негосударственных организаций. Не входят в объект административно-правового режима и публичные управленческие отношения с участием Парламента РФ и представительных органов власти субъектов РФ.

4. Одним из основных элементов административно-правовых режимов является юридическое положение субъектов. Участники административно-правовых отношений в силу специфики управления занимают социально неоднородные позиции.

Административно-правовой режим, предоставляя субъекту административной власти юридические прерогативы , обязан сосредоточить на властном полюсе «систему противовесов». Речь идет о юридической связанности государственной администрации возможности выбора свободного поведения в тех сферах, где с одной стороны, реализуются конституционные права и свободы, а другой- действия администрации не должны выходить за рамки закона.

Административно-правовой режим позволяет рассмотреть административно-правовой инструментарий в комплексном сочетании с принципами и юридическим положением субъектов отрасли административного права. Стержнем административно-правовых средств является метод правового регулирования- централизованное, императивное воздействие на общественные отношения. Недостаточно сказать, что это метод «власти-подчинения», поскольку содержание административно-правовых отношений гораздо многообразное.

Помимо этого в содержание административно-правовых режимов можно выделить правовые и организационные элементы.

Поэтому в содержании административно-правовых режимов на первый план выдвигаются: регламентация порядка деятельности в режимных сферах; система разрешений; регистрация определенных видов деятельности отдельных категорий лиц; обеспечивающая необходимый учет и контроль некоторых видов деятельности; прямое запрещение отдельных действий.

Таким образом, правовой контекст является материальной основой, юридическим содержанием всех действующих в стране административно-правовых режимов, нацеленных на охрану интересов общественной безопасности.

Важным средством обеспечения соблюдения административно-правовых режимов и отдельных режимных мероприятий является установление ответственности за их нарушение. В зависимости от характера и общественной опасности этих нарушений российское законодательство предусматривает ответственность в уголовном, административном, гражданско-правовом, и дисциплинарном порядке.

Исходя из рассмотренной выше понятие и содержание пришел к выводу что, административно-правовые режимы представляют возможность органам власти эффективно действовать в различных социальных ситуациях, обеспечивая реальное выполнение ими своих функций, с другой стороны - является важнейшим правовым средством обеспечения правосубъектность граждан и организаций, заранее информирует участников о возможных санкциях , расширяют свободное усмотрения должностных лиц , при выборе средств принудительного воздействия.

И на следующим вопросе рассмотрим классификацию видов административно - правовых режимов и нам станнит известно, что какие административно - правовые режимы играют главную роль в обществе и государстве.

Охрана государственной границы предполагает функционирование соответствующих правовых режимов. Законом закрепляются следующие режимы:

1) режим Государственной границы;

2) пограничный режим и его использование при охране государственной границы

3) особые полномочия пограничных войск, войск ПВО и Военно-морского флота.

Далее рассмотрим каждый режим по отдельности.

2.2 Режим Государственной границы

3акон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. (далее - Закон РФ о Государственной границе) в ст. 1 дает следующее определение государственной границы: «Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации»(13). Защита государственной границы как часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации заключается в согласованной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляемой та в пределах своих полномочий путем принятия политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, оборонных, пограничных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, таможенных, природоохранных, санитарно-эпидемиологических, экологических и иных мер.

Защита государственной границы обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на государственной границе ее пределах приграничной территории и осуществляется всеми федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.

Охрана государственной границы является составной частью защиты государственной границы и осуществляется органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации воздушном пространстве и подводной среде другими силами (органами) обеспечения безопасности РФ.

Охрана государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу. Меры по охране государственной границы рассматриваются как пограничные меры.

Охрану государственной границы органы и войска Пограничной службы ФСБ России осуществляют путем проведения войсковых, оперативных, инженерных и режимных мероприятий, проводимых в пределах пограничной зоны, в пунктах пропуска через государственную границу, в административных районах, прилегающих к границе, а при необходимости и за их пределами.)

В Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации» отведено важное место режиму государственной границы, пограничному режиму и режиму в пунктах пропуска через государственную границу, как одному из важных факторов обеспечения надежной охраны границы.

Установленные в пограничной зоне особые правила въезда, временного пребывания, проживания, передвижения и производственно-хозяйственной деятельности населения создают пограничным войскам условия для осуществления действенного контроля за въездом и пребыванием в данной местности всех категорий лиц, обеспечивают эффективное проведение войсковых мероприятий и использования инженерных средств в охране государственной границы.

В конечном итоге все эти режимные меры в значительной степени затрудняют враждебным элементам проведение подрывной деятельности на государственной границе и создают дополнительные возможности по выявлению, предупреждению и пресечению этой деятельности, по своевременному обнаружению и задержанию нарушителей границы, а также пограничного режима.

Кроме того, режимные правила в пунктах пропуска через границу также создают пограничникам условия для осуществления контроля за выездом и пребыванием лиц и транспортных средств на режимной территории, что позволяет своевременно выявлять и предупреждать нарушения режима границы и другие враждебные проявления на канале международных сообщений.

Эффективность режимных мер во многом зависит от знания личным составом пограничных войск установленных положений режима в пунктах пропуска, документов на право въезда и пребывания на режимной территории пунктов пропуска, от умения выявлять поддельные документы и другие ухищрения, применяемые нарушителями режима границы, а также от умелой организации контроля за выполнением правил установленных режимов.

В научной литературе понятие «административно-правовой режим государственной границы» не получило должной разработки. Ученые-юристы, исследующие правовой статус государственной границы, чаще всего используют термины «законодательство о государственной границе», либо «правовой режим государственной границы», либо «правовые основы государственной границы». Дипломатический словарь трактует режим государственной границы как «обеспечение надлежащего содержания линии государственной границы в пограничных зонах, обозначающих ее на местности, соблюдение правил перехода, переезда, перелета государственной границы гражданами, транспортными средствами, перевозки всякого рода грузов, в том числе багажа и почтовых отправлений, выполнение правил перегона животных через границу и перевозки продуктов животноводства и сельского хозяйства, контроль за соблюдением всеми судами режима плавания в территориальных и внутренних водах и т.п.».

referat911.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..