На тему: Нравственная культура работников правоохранительных органов
Выполнил: студент 5 курса
Рубаев Т. К.
Профессиональная этика.
В системе ценностей любого работника правоохранительных органов особое место занимают проблемы профессиональной этики. Это обусловлено рядом объективных причин. Во-первых, борьба с преступностью и иными правонарушениями — это не только правовая, но и моральная проблема, поскольку нельзя вести борьбу с преступностью и причинами ее порождающими, не укрепляя моральные устои общества, а без борьбы с преступностью невозможно обеспечить всемерное развитие и проявление морального фактора в его конструктивной, созидательной роли.
Во-вторых, сотрудникам органов внутренних дел приходится иметь дело, как правило, не с лучшей частью общества, что, с одной стороны, весьма неблагоприятно воздействует на их моральный облик и способно при определенных условиях привести к моральной деформации, а с другой стороны, служебная этика обязывает каждого сотрудника проявлять такт, выдержку, морально воздействовать на задержанного, арестованного, осужденного. К тому же, как показывает практика и исследования, нравственная культура сотрудников органов внутренних дел оказывает заметное дисциплинирующее, воспитательное воздействие на граждан. Не секрет также, что в условиях демократизации и гуманизации общества, расширения гласности о деятельности правоохранительных органов значение профессиональной морали их сотрудников заметно возрастает.
В научном смысле слова этика — это философская наука, объектом изучения которой является мораль во всех ее проявлениях, т.е. как одна из форм общественного сознания, как нравственные отношения и как нравственная практика, поступки. Однако в жизни под этикой нередко понимают саму моральную практику, определенные нравственные качества и нормы поведения людей, моральные правила, кодексы, заповеди, обычаи и т.д., имеющие то или иное конкретное проявление. Поэтому существуют такие понятия как «этика поведения», «этика воспитания», «этика семейной жизни», «этика политической борьбы», «трудовая этика», «этика милицейской службы».
Исходя из сказанного, профессиональная этика может рассматриваться либо как теория профессиональной морали, либо как определенные моральные требования к работникам, обусловленные спецификой их профессии. Мораль утратила бы свои функции наиболее универсального регулятора поведения и деятельности людей, если бы ее требования, нормы ни были бы столь универсальны и общезначимы в обществе. Вместе с тем во всяком обществе есть такие профессии, труд работников которых наиболее строго «опекается» моралью, регламентируется ею. К числу таких профессий, бесспорно, относятся профессии сотрудников органов внутренних дел.
В наш лексикон уже прочно вошло понятие «милицейская этика», такое же «право на жизнь» имеют и «этика пожарной службы» и др. Недостаточное внимание к профессиональной этике (и в науке, и еще больше на практике) наносит нашему обществу не только моральный, но и материальный, а в ряде случаев и политический урон, ведет к падению авторитета органов внутренних дел, ослаблению их связей с населением, снижению эффективности оперативно-служебной деятельности, подрывает престиж милицейских профессий.
Профессиональная этика включает в себя определенные категории этики и моральные принципы, лежащие в основе деятельности людей той или иной профессии, моральные качества, которыми они должны обладать, нравственные нормы, регламентирующие их служебную деятельность, и ряд других моральных аспектов профессиональной деятельности. Профессиональная этика характеризуется такими категориями как «профессиональный долг», «служебное достоинство», «профессиональная честь» есть мундира». Имеют вполне определенное профессиональное звучание в практике органов внутренних дел и такие этические категории как «ответственность», «справедливость», «гуманизм», «коллективизм» и ряд других.
Как правило, сотрудник определяет свою линию поведения, конкретные поступки, отношение к службе и людям, сверяя их с его пониманием «личного и служебного достоинства», «профессионального долга и чести». Если его предполагаемые действия соответствуют представлениям работника о долге, чести, достоинстве, то он охотно выполняет свои обязанности, действует инициативно, не боится взять на себя ответственность, т.к. морально он одобряет и поощряет свои действия.
Профессиональное достоинство.
Вместе с тем сотрудник не может позволить себе совершить поступки, которые противоречат его пониманию профессионального долга, достоинства, чести.
Профессиональное достоинство, с одной стороны, отражает отношение других людей к данному сотруднику как к специалисту, профессионалу, а с другой стороны, свидетельствует об отношении человека к самому себе как к работнику, об осознании им своих заслуг, профессиональных качеств. Профессиональное достоинство есть во многом следствие достойной профессии, т.е. определяется общественной значимостью данной профессии, ее престижем, сложившимся общественным мнением. Однако нельзя не учитывать и личного, индивидуального отношения человека к своей профессии, которое отнюдь не всегда совпадает с объективным положением в обществе людей данной профессии. Исследования показывают, что по истечению трех лет работы в уголовном розыске только 40% сотрудников считали свою работу достойной, а от 37 до 50% (в зависимости от служб, где работают) опрошенных заявили, что их прежние представления о работе в милиции не совпадают с действительностью. К сожалению, далеко не всегда эти расхождения в пользу милицейской службы.
Вот почему помимо улучшения условий труда и быта сотрудников органов внутренних дел, подъема их авторитета столь важно формирование и укрепление профессионального достоинства каждого работника, воспитание если не любви, то должного уважения к избранной профессии.
Профессиональное достоинство личности тесно связано с ее конкретным положением в служебном коллективе, ее личными заслугами и соответствующей им мерой уважения и почета, т.е. связано с честью сотрудника как представителя данной профессии, конкретного коллектива, всего милицейского корпуса. Честь сотрудника органов внутренних дел, с одной стороны, выступает как результат его личных заслуг и достоинств как гражданина и как работника, а с другой стороны, она является следствием заслуг перед обществом, народом всех блюстителей правопорядка, сотрудников всех поколений и служб. Таким образом, надев погоны сотрудника органа внутренних дел, работник как бы авансом получает частицу почета и славы всего корпуса достойных работников, стоявших на страже правопорядка. Это, естественно, накладывает на каждого сотрудника органов внутренних дел особую ответственность за поддержание его чести не только как конкретной личности, но и как представителя всего рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Не секрет, что и население, общество оценивают работников правопорядка не только как конкретных представителей власти, но и обобщенно, перенося на человека в мундире добрую или недобрую славу других сотрудников органов внутренних дел.
Профессиональная честь.
Профессиональная честь требует от сотрудника поддерживать репутацию, авторитет той профессиональной группы, к которой он принадлежит и принадлежностью к которой он дорожит. По этому честь — не только признание прошлых заслуг человека и его сегодняшних добродетелей, достоинств, но и хороший стимул его дальнейшего морального совершенствования, залог успехов в служебной деятельности. Важно при этом заметить, что честь сотрудника органов внутренних дел определяется не его служебным или материальным положением, специальным званием, образованием, а только его личными качествами (моральными, деловыми, политическими, интеллектуальными и иными) как гражданина, как работника, как представителя органов внутренних дел.
Забота о профессиональной чести и служебном достоинстве сотрудников внутренних дел побуждает их поддерживать честь и достоинство всех граждан и даже лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо лишенных свободы (но не лишенных гражданских прав и достоинства личности). В Кодексе чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации говорится: «Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, должен относится к человеку как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью»1 .
Как показывает опыт и научные исследования, чем выше развито у сотрудника чувство личного и служебного достоинства, чем больше он дорожит своей профессиональной честью, тем значимее его социальная ценность, если они сочетаются с высокой нравственной зрелостью, культурой сотрудника, необходимыми моральными качествами.
Моральные качества.
Профессиональная этика предписывает каждой профессиональной группе соответствующие моральные качества. Однако это отнюдь не означает, что лица каждой профессиональной группы имеют уникальные, неповторимые нравственные качества. Моральных качеств и чувств насчитывается всего несколько десятков, включая как добродетели — высоконравственные свойства человека, так и пороки — аморальные качества. Поэтому речь может идти только о специфике проявления этих, универсальных моральных качеств личности и о значимости тех или иных из них по отношению к работникам конкретной профессии. Так, например, мужество, смелость, решительность — весьма положительные качества любого работника, но если данные качества выступают как желательные для пекаря, парикмахера, фотографа ателье, то по отношению к работнику органов внутренних дел они являются профессионально необходимыми. Благодушие воспитателя детского сада или школьного учителя — скорее добродетель, чем порок, но это же качество в условиях органов внутренних дел, как правило, порождает безответственность, попустительство, беспринципность, беспечность, что чревато серьезными негативными последствиями для служебной деятельности конкретного сотрудника и всего коллектива.
Профессиональная этика, подчеркивая значимость тех или иных моральных качеств, конечно, не может и не должна предписывать, как нужно поступать сотруднику в той или иной ситуации. Поэтому это апеллирует к моральным принципам и нормам, которые регламентируют поведение и деятельность работника, не исходя из конкретной ситуации, а в соответствии с общезначимым характером моральных требований и ценностей в обществе и в данной профессиональной группе. Однако, если моральная норма подразумевает конкретные поступки, действия и они, как правило, закреплены в правовых документах (присяге, уставах, приказах, инструкциях), то моральные принципы отражают моральные требования в предельно обобщенном виде (гуманизм, ответственность, справедливость, требовательность, коллективизм, патриотизм, принципиальность и т.д.). Своеобразие нравственных принципов заключается в форме их проявления в той или иной профессиональной деятельности. Так, гуманизм правоохранительных органов — это не абстрактное человеколюбие, а защита интересов добропорядочных («законопослушных») граждан и непримиримость к правонарушениям и преступникам. Справедливость может обеспечиваться только в равенстве всех перед законом, в верховенстве закона. Коллективизм в деятельности органов внутренних дел проявляется в личной ответственности каждого сотрудника за судьбу общего дела, за положение в коллективе, в товарищеской солидарности, и он не имеет ничего общего с круговой порукой и панибратством.
Таким образом, анализируя специфику проявления общезначимых моральных ценностей и требований морали к той или иной профессиональной группе, профессиональная этика не только представляет теорию профессиональной морали, но вырабатывает практические рекомендации, повышающие эффективность служебной деятельности, способствующие нравственному воспитанию (самовоспитанию) сотрудников, укрепляющие связи органов внутренних дел с населением, их авторитет и высокий социальный статус.
Эстетика служебной деятельности.Моральная культура сотрудника тесно связана с культурой эстетической, но если первая отражает внутреннюю культуру личности, то вторую, как правило, рассматривают как культуру внешнюю. Бесспорно, что внутренняя культура человека играет определяющую роль в его деятельности и поведении. Однако нельзя недооценивать и внешнюю культуру, ее влияние на культуру внутреннюю. Так, форменная одежда сотрудника и даже стиль, качество его партикулярного (штатского) платья сами по себе оказывают влияние (и порой существенное) на поведение работника.
Служебная эстетика включает в себя культуру труда и речи сотрудника, этику служебного быта и внешний вид работника,
Термин «эстетика» (как и «этика») применяется как в научном, так и в обыденном его понимании. Если в первом случае он представляет собой науку об искусстве, эстетическом освоении мира, то во втором — отражает реальную практику, культуру быта, поведения, труда.
Манеру общения с гражданами и сослуживцами и эстетику ритуалов, грамотность оформления служебных документов и культуру поведения сотрудника за пределами служебного кабинета. Не секрет, что небрежное оформление протокола осмотра места происшествия или задержание правонарушителя нередко ведет к ошибочному заключению дознавателя или следователя, а от надменного выражения лица сотрудника до высокомерного отношения к людям всего полшага. Совокупность требований,. свод правил, регламентирующих поведение сотрудников на службе, их приветствие, внешний вид и т.д., характеризуется понятием «служебный этикет». Своеобразие милицейского этикета состоит в том, что эстетические требования не только тесно связаны с моральными нормами, но и, как правило, закреплены в нормативных документах и поэтому носят обязательный характер для всех сотрудников. Специфика служебного этикета заключается в том, что он призван не только удовлетворять эстетические запросы сотрудников, но и оказывать соответствующее эстетическое воздействие на граждан. Нелепо, к примеру, строить здание УВД и, допустим, детского театра по единому архитектурному проекту, точно так же интерьер кабинета начальника РОВД вряд ли должен напоминать жилую комнату или кабинет директора цирка. Строгость, рационализм, отсутствие каких-либо излишеств, помпезности — обязательные требования к зданиям и служебным помещениям органов внутренних дел. Серьезность и ответственность выполняемых ими функций должны полностью находиться в соответствии с эстетикой служебного быта. Окраска стен, освещенность, звукоизоляция, размеры служебного помещения, удобство мебели, дизайн технических и иных средств — так же необходимые элементы служебного быта, влияющие не только на эстетическое самочувствие сотрудников, но во многом предопределяющие эффективность их труда.
Эстетика труда сотрудников органов внутренних дел — это и профессиональное знание, и рациональное использование рабочего времени, и применение служебного телефона, другой техники строго по назначению, это прежде всего культура работы с людьми, общение с сотрудниками и гражданами.
Опытные сотрудники хорошо знают, что доброжелательность, вежливость, приветливый взгляд работника, тактическая постановка вопросов располагают посетителей к откровенному разговору. И напротив, угрюмый взгляд сотрудника, его нежелание («забывчивость») предложить посетителю стул, тяжелый воздух кабинета и убогость его интерьера отбивают у гражданина желание к общению, даже если он сам, добровольно пришел в орган внутренних дел для оказания ему содействия. Конечно, трудности с помещениями, их недостаточное материально-техническое оснащение — объективный и, к сожалению, видимо, долговременный фактор, оказывающий неблагоприятное влияние на работу сотрудников. Но это ни в коей мере не объясняет и не оправдывает забвение некоторыми сотрудниками элементарных правил служебного этикета, не требующих ни дополнительных сил и средств, ни дополнительного времени, но которые, как правило, дают заметный положительный эффект и служебной деятельности, и в сплочении коллектива.
Нравственные качества.
Нравственные качества выступают как устойчивые элементы морального сознания и поведения (как профессионального, так и повседневного) следователей, прокуроров, адвокатов, судей. Для того чтобы уголовно-процессуальные отношения были подлинно нравственными, эти лица должны обладать определенными моральными качествами, быть нравственно воспитанными.
Следователей, прокуроров, адвокатов, судей, должны отличать глубокое уважение к закону, верность его букве и духу, стойкость, и неподверженность постороннему влиянию, самостоятельность в суждениях и бдительность. Они обязаны быть требовательными к себе и к людям, честны и неподкупны, скромны и вежливы, мужественны и решительны, трудолюбивы.
Трудно найти другую профессию, обладая которой ежедневно приходилось бы сталкиваться с таким обилием самых разнообразных жизненных ситуаций, поступков, мотивов, людских характеров, И во всем этом многообразии необходимо разобраться оперативно, всесторонне, полно и глубоко. Следователь, прокурор, адвокат, судья должны быть максимально выдержанными, тактичными, корректными, собранными, хладнокровными и спокойными в отношении каждого человека—преступника-рецидивиста и бытового склочника, матерого убийцы и обычного скандалиста, потерпевшего и свидетеля, женщины и мужчины, старика и подростка, попавших в сферу правосудия. И как бы при этом ни было велико эмоциональное и умственное напряжение, как бы ни тяжело было сдерживать гнев к бандиту и убийце, насильнику и грабителю, срыв здесь недопустим, как недопустимы и угрозы, грубость, обман, ложь, какими бы благими намерениями и причинами они ни объяснялись.
Соблюдение этих нравственных требований является ярким проявлением необходимых морально-психологических качеств лиц, осуществляющих производство по уголовному делу. Указанные нравственные качества, будучи профессионально необходимыми для следователей, прокуроров, судей и адвокатов, самым непосредственным образом оказывают влияние на укрепление и повышение престижа органов предварительного расследования, прокуратуры, адвокатуры и суда, на эффективность осуществления задач уголовного судопроизводства.
Служебный коллектив.
Применительно к служебному коллективу требования этикета можно свести к правилам поведения начальника по отношению к подчиненным и правилам поведения рядового сотрудника по отношению к своему начальнику (командиру). Среди правил поведения руководителя можно назвать следующее:
• учить, а не поучать подчиненных и самому учиться у них;
• зажигать людей, а не «обжигать» их окриком, грубым словом, бестактностью;
• требовать, а не придираться;
• вести людей за собой, а не подталкивать их;
• быть выдержанным, а не пассивно выжидающим;
• быть скромным в оценке себе, но более щедрым в оценке подчиненных;
• быть простым и доступным в общении, но не фамильярничать;
• быть принципиальным, а не упрямым и ряд других.
В числе правил поведения подчиненного можно выделить такие как:
• уважать начальника, а не угождать ему;
• быть вежливым, а не льстивым;
• вести себя с достоинством, но без высокомерия;
• быть скромным, а не смиренным;
• проявлять инициативу, а не самовольство;
• быть правдивым, но тактичным;
• быть исполнительным, а не подобострастным, и некоторые другие.
Эти правила, став привычными и устойчивыми оптимизируют взаимоотношения начальника и подчиненных, благоприятно влияют на сотрудников, занимающих одинаковое служебное положение, в целом сплачивают коллектив, способствуют успешному решению служебных задач.
Внешняя культура сотрудника.
Важным элементом служебной эстетики является внешняя культура сотрудника, которая охватывает культуру его устной речи, манеру одеваться, отношение к форменной одежде, форму обращения, приветствий и т.д. Как показывают опросы населения, аккуратность, подтянутость, молодцеватость «человека в форме» вызывают у граждан уважительное отношение к сотрудникам органов внутренних дел, оказывают на окружающих воспитывающее, дисциплинирующее влияние. И, напротив, неряшливый сотрудник (тем более в форменной одежде) вызывает к себе негативное отношение окружающих, а порой и чувство брезгливости у отдельных граждан. При этом следует заметить, что отношение сотрудника к форменной одежде есть по их существу выражение его отношения к самой службе: для одного форменная одежда — это «спецовка», спецодежда, для другого — это мундир, связанный с таким понятием как «честь мундира».
Конечно, правовая эстетика не может требовать от сотрудников быть внешне красивыми, статными, физически мощными, но она обязывает уважительно относиться к форме, строго соблюдать установленные требования о дисциплине, о вежливости и отдании чести, побуждает сотрудника быть внимательным к своему внешнему виду, помнить о своем влиянии на окружающих.
Можно сказать, что этикет, правовая эстетика в целом стоят на страже чести, личного достоинства и авторитета сотрудников органов внутренних дел и требует от них того же по отношению к гражданам. Исходя из «золотого правила» этики: «Не позволяй себе того, что считаешь непозволительным для других», сотрудники должны быть особо щепетильны не только к своему внешнему виду, но и к своей речи, поступкам, к выбору средств восстановления общественного порядка, пресечения противоправных действий. Вместе с тем не являются редкими случаи, когда сотрудники обращаются к гражданам (особенно правонарушителям) на «ты», прибегают к окрику, а то и физическому оскорблению задержанных, сквернословят. Глубоко был прав педагог А.С. Макаренко, назвав брань, не цензурщину неприкрашенной, мелкой, бедной и дешевой гадостью, признаком самой дикой, самой первобытной культуры.
Служебный этикет предписывает сотрудникам строго соблюдать форму одежды и приветствий, запрещает ношение неуставных знаков. Неодобрительно он относится ко всему, что преднамеренно используется для того, чтобы чисто внешне выделиться среди других (ношение бороды, длинных волос или массивных перстней, цепей, неуставных заколок для галстука и т.д.). Вряд ли можно назвать любовью к форменной одежде попытки отдельных молодых сотрудников как-то самостоятельно «усовершенствовать» ее. Это, скорее, проявление тщеславия, эгоизма, стремления «не быть как все». Последнее можно было бы приветствовать, если бы оно не сводилось только к внешним признакам отличия, вне какой-либо связи с интеллектуальными, профессиональными и нравственными качествами человека, его внутренними достоинствами. Кстати, среди сотрудников, чрезмерно увлекающихся своим внешним видом, гораздо чаще встречаются такие, кто за внешним лоском и благопристойностью скрывает эгоизм, неуважительное отношение к людям, равнодушие в работе, а порой и грубость.
Таким образом, служебный этикет в органах внутренних дел как проявление правовой эстетики содержит такие правила поведения, которые являются нравственными по содержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения. В этом их жизненность и стимулирующая роль.
В заключении следует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимо обуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначности оценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения: высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегда красиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобряться служебной этикой.
Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
Список использованной литературы:
1. “ Этические основы следственной тактики” С. Т. Любечев
2. “Этика профессиональной защиты по уголовным делам”
А. Д. Волков
www.ronl.ru
На тему: Нравственнаякультура работников правоохранительныхорганов
Выполнил: студент 5 курса
Рубаев Т. К.
Владиковказ2001
Профессиональная этика.
В системе ценностей любогоработника правоохранительных органов особое место занимают проблемыпрофессиональной этики. Это обусловлено рядом объективных причин. Во-первых,борьба с преступностью и иными правонарушениями — это не только правовая, но иморальная проблема, поскольку нельзя вести борьбу с преступностью и причинамиее порождающими, не укрепляя моральные устои общества, а без борьбы с преступностьюневозможно обеспечить всемерное развитие и проявление морального фактора в егоконструктивной, созидательной роли.
Во-вторых, сотрудникам органоввнутренних дел приходится иметь дело, как правило, не с лучшей частью общества,что, с одной стороны, весьма неблагоприятно воздействует на их моральный облики способно при определенных условиях привести к моральной деформации, а сдругой стороны, служебная этика обязывает каждого сотрудника проявлять такт,выдержку, морально воздействовать на задержанного, арестованного, осужденного.К тому же, как показывает практика и исследования, нравственная культурасотрудников органов внутренних дел оказывает заметное дисциплинирующее,воспитательное воздействие на граждан. Не секрет также, что в условияхдемократизации и гуманизации общества, расширения гласности о деятельностиправоохранительных органов значение профессиональной морали их сотрудниковзаметно возрастает.
В научном смысле слова этика —это философская наука, объектом изучения которой является мораль во всех еепроявлениях, т.е. как одна из форм общественного сознания, как нравственныеотношения и как нравственная практика, поступки. Однако в жизни под этикойнередко понимают саму моральную практику, определенные нравственные качества инормы поведения людей, моральные правила, кодексы, заповеди, обычаи и т.д.,имеющие то или иное конкретное проявление. Поэтому существуют такие понятия как«этика поведения», «этика воспитания», «этика семейной жизни», «этикаполитической борьбы», «трудовая этика», «этика милицейской службы».
Исходя из сказанного,профессиональная этика может рассматриваться либо как теория профессиональнойморали, либо как определенные моральные требования к работникам, обусловленныеспецификой их профессии. Мораль утратила бы свои функции наиболее универсальногорегулятора поведения и деятельности людей, если бы ее требования, нормы нибыли бы столь универсальны и общезначимы в обществе. Вместе с тем во всякомобществе есть такие профессии, труд работников которых наиболее строго«опекается» моралью, регламентируется ею. К числу таких профессий, бесспорно,относятся профессии сотрудников органов внутренних дел.
В наш лексикон уже прочно вошлопонятие «милицейская этика», такое же «право на жизнь» имеют и «этика пожарнойслужбы» и др. Недостаточное внимание к профессиональной этике (и в науке, иеще больше на практике) наносит нашему обществу не только моральный, но иматериальный, а в ряде случаев и политический урон, ведет к падению авторитетаорганов внутренних дел, ослаблению их связей с населением, снижению эффективностиоперативно-служебной деятельности, подрывает престиж милицейских профессий.
Профессиональнаяэтика включает в себя определенные категории этики и моральные принципы,лежащие в основе деятельности людей той или иной профессии, моральныекачества, которыми они должны обладать, нравственные нормы, регламентирующиеих служебную деятельность, и ряд других моральных аспектов профессиональнойдеятельности. Профессиональная этика характеризуется такими категориями как«профессиональный долг», «служебное достоинство», «профессиональная честь»есть мундира». Имеют вполне определенное профессиональное звучание в практикеорганов внутренних дел и такие этические категории как «ответственность»,«справедливость», «гуманизм», «коллективизм» и ряд других.
Как правило, сотрудник определяетсвою линию поведения, конкретные поступки, отношение к службе и людям, сверяяих с его пониманием «личного и служебного достоинства», «профессиональногодолга и чести». Если его предполагаемые действия соответствуют представлениямработника о долге, чести, достоинстве, то он охотно выполняет свои обязанности,действует инициативно, не боится взять на себя ответственность, т.к. моральноон одобряет и поощряет свои действия.
Профессиональное достоинство.
Вместе с тем сотрудник не можетпозволить себе совершить поступки, которые противоречат его пониманиюпрофессионального долга, достоинства, чести.
Профессиональное достоинство, содной стороны, отражает отношение других людей к данному сотруднику как кспециалисту, профессионалу, а с другой стороны, свидетельствует об отношениичеловека к самому себе как к работнику, об осознании им своих заслуг,профессиональных качеств. Профессиональное достоинство есть во многом следствиедостойной профессии, т.е. определяется общественной значимостью даннойпрофессии, ее престижем, сложившимся общественным мнением. Однако нельзя неучитывать и личного, индивидуального отношения человека к своей профессии,которое отнюдь не всегда совпадает с объективным положением в обществе людейданной профессии. Исследования показывают, что по истечению трех лет работы вуголовном розыске только 40% сотрудников считали свою работу достойной, а от 37до 50% (в зависимости от служб, где работают) опрошенных заявили, что ихпрежние представления о работе в милиции не совпадают с действительностью. Ксожалению, далеко не всегда эти расхождения в пользу милицейской службы.
Вот почему помимо улучшенияусловий труда и быта сотрудников органов внутренних дел, подъема их авторитетастоль важно формирование и укрепление профессионального достоинства каждогоработника, воспитание если не любви, то должного уважения к избраннойпрофессии.
Профессиональноедостоинство личности тесно связано с ее конкретным положением в служебномколлективе, ее личными заслугами и соответствующей им мерой уважения и почета,т.е. связано с честью сотрудника как представителя данной профессии,конкретного коллектива, всего милицейского корпуса. Честь сотрудника органоввнутренних дел, с одной стороны, выступает как результат его личных заслуг идостоинств как гражданина и как работника, а с другой стороны, она являетсяследствием заслуг перед обществом, народом всех блюстителей правопорядка, сотрудниковвсех поколений и служб. Таким образом, надев погоны сотрудника органавнутренних дел, работник как бы авансом получает частицу почета и славы всегокорпуса достойных работников, стоявших на страже правопорядка. Это,естественно, накладывает на каждого сотрудника органов внутренних дел особуюответственность за поддержание его чести не только как конкретной личности, нои как представителя всего рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел. Не секрет, что и население, общество оценивают работниковправопорядка не только как конкретных представителей власти, но и обобщенно,перенося на человека в мундире добрую или недобрую славу других сотрудниковорганов внутренних дел.
Профессиональнаячесть.
Профессиональная честь требуетот сотрудника поддерживать репутацию, авторитет той профессиональной группы, ккоторой он принадлежит и принадлежностью к которой он дорожит. По этому честь —не только признание прошлых заслуг человека и его сегодняшних добродетелей,достоинств, но и хороший стимул его дальнейшего морального совершенствования,залог успехов в служебной деятельности. Важно при этом заметить, что честьсотрудника органов внутренних дел определяется не его служебным илиматериальным положением, специальным званием, образованием, а только его личнымикачествами (моральными, деловыми, политическими, интеллектуальными и иными)как гражданина, как работника, как представителя органов внутренних дел.
Забота опрофессиональной чести и служебном достоинстве сотрудников внутренних делпобуждает их поддерживать честь и достоинство всех граждан и даже лиц,подозреваемых в совершении преступлений либо лишенных свободы (но не лишенныхгражданских прав и достоинства личности). В Кодексе чести рядового иначальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации говорится:«Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделеннымвластью, должен относится к человеку как к высшей ценности, гуманно,великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданамине является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью»1.
Как показывает опыт и научные исследования, чем выше развитоу сотрудника чувство личного и служебного достоинства, чем больше он дорожитсвоей профессиональной честью, тем значимее его социальная ценность, если онисочетаются с высокой нравственной зрелостью, культурой сотрудника, необходимымиморальными качествами.
Моральныекачества.
Профессиональная этикапредписывает каждой профессиональной группе соответствующие моральные качества.Однако это отнюдь не означает, что лица каждой профессиональной группы имеютуникальные, неповторимые нравственные качества. Моральных качеств и чувствнасчитывается всего несколько десятков, включая как добродетели —высоконравственные свойства человека, так и пороки — аморальные качества.Поэтому речь может идти только о специфике проявления этих, универсальныхморальных качеств личности и о значимости тех или иных из них по отношению кработникам конкретной профессии. Так, например, мужество, смелость,решительность — весьма положительные качества любого работника, но если данныекачества выступают как желательные для пекаря, парикмахера, фотографа ателье,то по отношению к работнику органов внутренних дел они являются профессиональнонеобходимыми. Благодушие воспитателя детского сада или школьного учителя —скорее добродетель, чем порок, но это же качество в условиях органоввнутренних дел, как правило, порождает безответственность, попустительство, беспринципность,беспечность, что чревато серьезными негативными последствиями для служебнойдеятельности конкретного сотрудника и всего коллектива.
Профессиональнаяэтика, подчеркивая значимость тех или иных моральных качеств, конечно, не можети не должна предписывать, как нужно поступать сотруднику в той или инойситуации. Поэтому это апеллирует к моральным принципам и нормам, которыерегламентируют поведение и деятельность работника, не исходя из конкретнойситуации, а в соответствии с общезначимым характером моральных требований иценностей в обществе и в данной профессиональной группе. Однако, если моральнаянорма подразумевает конкретные поступки, действия и они, как правило,закреплены в правовых документах (присяге, уставах, приказах, инструкциях), томоральные принципы отражают моральные требования в предельно обобщенном виде(гуманизм, ответственность, справедливость, требовательность, коллективизм,патриотизм, принципиальность и т.д.). Своеобразие нравственных принциповзаключается в форме их проявления в той или иной профессиональнойдеятельности. Так, гуманизм правоохранительных органов — это не абстрактноечеловеколюбие, а защита интересов добропорядочных («законопослушных») граждани непримиримость к правонарушениям и преступникам. Справедливость можетобеспечиваться только в равенстве всех перед законом, в верховенстве закона.Коллективизм в деятельности органов внутренних дел проявляется в личнойответственности каждого сотрудника за судьбу общего дела, за положение вколлективе, в товарищеской солидарности, и он не имеет ничего общего скруговой порукой и панибратством.
Таким образом,анализируя специфику проявления общезначимых моральных ценностей и требованийморали к той или иной профессиональной группе, профессиональная этика не толькопредставляет теорию профессиональной морали, но вырабатывает практическиерекомендации, повышающие эффективность служебной деятельности, способствующиенравственному воспитанию (самовоспитанию) сотрудников, укрепляющие связиорганов внутренних дел с населением, их авторитет и высокий социальный статус.
Эстетика служебнойдеятельности.Моральнаякультура сотрудника тесно связана с культурой эстетической, но если перваяотражает внутреннюю культуру личности, то вторую, как правило, рассматриваюткак культуру внешнюю. Бесспорно, что внутренняя культура человека играетопределяющую роль в его деятельности и поведении. Однако нельзя недооценивать ивнешнюю культуру, ее влияние на культуру внутреннюю. Так, форменная одеждасотрудника и даже стиль, качество его партикулярного (штатского) платья сами посебе оказывают влияние (и порой существенное) на поведение работника.
Служебнаяэстетика включает в себя культуру труда и речи сотрудника, этику служебногобыта и внешний вид работника,
Термин«эстетика» (как и «этика») применяется как в научном, так и в обыденном егопонимании. Если в первом случае он представляет собой науку об искусстве,эстетическом освоении мира, то во втором — отражает реальную практику, культурубыта, поведения, труда.
Манеру общения с гражданами исослуживцами и эстетику ритуалов, грамотность оформления служебных документови культуру поведения сотрудника за пределами служебного кабинета. Не секрет,что небрежное оформление протокола осмотра места происшествия или задержаниеправонарушителя нередко ведет к ошибочному заключению дознавателя илиследователя, а от надменного выражения лица сотрудника до высокомерногоотношения к людям всего полшага. Совокупность требований,. свод правил,регламентирующих поведение сотрудников на службе, их приветствие, внешний види т.д., характеризуется понятием «служебный этикет». Своеобразие милицейскогоэтикета состоит в том, что эстетические требования не только тесно связаны сморальными нормами, но и, как правило, закреплены в нормативных документах ипоэтому носят обязательный характер для всех сотрудников. Специфика служебногоэтикета заключается в том, что он призван не только удовлетворять эстетическиезапросы сотрудников, но и оказывать соответствующее эстетическое воздействиена граждан. Нелепо, к примеру, строить здание УВД и, допустим, детского театрапо единому архитектурному проекту, точно так же интерьер кабинета начальникаРОВД вряд ли должен напоминать жилую комнату или кабинет директора цирка.Строгость, рационализм, отсутствие каких-либо излишеств, помпезности — обязательныетребования к зданиям и служебным помещениям органов внутренних дел. Серьезностьи ответственность выполняемых ими функций должны полностью находиться всоответствии с эстетикой служебного быта. Окраска стен, освещенность,звукоизоляция, размеры служебного помещения, удобство мебели, дизайнтехнических и иных средств — так же необходимые элементы служебного быта,влияющие не только на эстетическое самочувствие сотрудников, но во многомпредопределяющие эффективность их труда.
Эстетика трудасотрудников органов внутренних дел — это и профессиональное знание, ирациональное использование рабочего времени, и применение служебного телефона,другой техники строго по назначению, это прежде всего культура работы с людьми,общение с сотрудниками и гражданами.
Опытныесотрудники хорошо знают, что доброжелательность, вежливость, приветливый взглядработника, тактическая постановка вопросов располагают посетителей коткровенному разговору. И напротив, угрюмый взгляд сотрудника, его нежелание(«забывчивость») предложить посетителю стул, тяжелый воздух кабинета и убогостьего интерьера отбивают у гражданина желание к общению, даже если он сам,добровольно пришел в орган внутренних дел для оказания ему содействия. Конечно,трудности с помещениями, их недостаточное материально-техническое оснащение —объективный и, к сожалению, видимо, долговременный фактор, оказывающийнеблагоприятное влияние на работу сотрудников. Но это ни в коей мере необъясняет и не оправдывает забвение некоторыми сотрудниками элементарныхправил служебного этикета, не требующих ни дополнительных сил и средств, нидополнительного времени, но которые, как правило, дают заметный положительныйэффект и служебной деятельности, и в сплочении коллектива.
Нравственные качества.
Нравственныекачества выступают как устойчивые элементы морального сознания и поведения (какпрофессионального, так и повседневного) следователей, прокуроров, адвокатов,судей. Для того чтобы уголовно-процессуальные отношения были подлиннонравственными, эти лица должны обладать определенными моральными качествами,быть нравственно воспитанными.
Следователей, прокуроров, адвокатов, судей, должныотличать глубокое уважение к закону, верность его букве и духу, стойкость, и неподверженность постороннему влиянию, самостоятельность в суждениях ибдительность. Они обязаны быть требовательными к себе и к людям, честны инеподкупны, скромны и вежливы, мужественны и решительны, трудолюбивы.
Трудно найти другую профессию, обладая которой ежедневноприходилось бы сталкиваться с таким обилием самых разнообразных жизненныхситуаций, поступков, мотивов, людских характеров, И во всем этом многообразиинеобходимо разобраться оперативно, всесторонне, полно и глубоко. Следователь,прокурор, адвокат, судья должны быть максимально выдержанными, тактичными, корректными,собранными, хладнокровными и спокойными в отношении каждогочеловека—преступника-рецидивиста и бытового склочника, матерого убийцы иобычного скандалиста, потерпевшего и свидетеля, женщины и мужчины, старика иподростка, попавших в сферу правосудия. И как бы при этом ни было велико эмоциональноеи умственное напряжение, как бы ни тяжело было сдерживать гнев к бандиту иубийце, насильнику и грабителю, срыв здесь недопустим, как недопустимы иугрозы, грубость, обман, ложь, какими бы благими намерениями и причинами они ниобъяснялись.
Соблюдение этихнравственных требований является ярким проявлением необходимыхморально-психологических качеств лиц, осуществляющих производство по уголовномуделу. Указанные нравственные качества, будучи профессионально необходимыми дляследователей, прокуроров, судей и адвокатов, самым непосредственным образомоказывают влияние на укрепление и повышение престижа органов предварительногорасследования, прокуратуры, адвокатуры и суда, на эффективность осуществлениязадач уголовного судопроизводства.
Служебныйколлектив.
Применительно к служебномуколлективу требования этикета можно свести к правилам поведения начальника поотношению к подчиненным и правилам поведения рядового сотрудника по отношениюк своему начальнику (командиру). Среди правил поведения руководителя можноназвать следующее:
• учить, а непоучать подчиненных и самому учиться у них;
• зажигать людей, а не «обжигать» их окриком, грубым словом,бестактностью;
• требовать,а не придираться;
• вести людейза собой, а не подталкивать их;
• бытьвыдержанным, а не пассивно выжидающим;
• быть скромным в оценке себе, но более щедрым в оценке подчиненных;
• бытьпростым и доступным в общении, но не фамильярничать;
• бытьпринципиальным, а не упрямым и ряд других.
Вчисле правил поведения подчиненного можно выделить такие как:
• уважатьначальника, а не угождать ему;
• быть вежливым,а не льстивым;
• вести себяс достоинством, но без высокомерия;
• бытьскромным, а не смиренным;
• проявлятьинициативу, а не самовольство;
• бытьправдивым, но тактичным;
• быть исполнительным, а не подобострастным, и некоторыедругие.
Этиправила, став привычными и устойчивыми оптимизируют взаимоотношения начальникаи подчиненных, благоприятно влияют на сотрудников, занимающих одинаковоеслужебное положение, в целом сплачивают коллектив, способствуют успешномурешению служебных задач.
Внешняя культура сотрудника.
Важным элементомслужебной эстетики является внешняя культура сотрудника, которая охватываеткультуру его устной речи, манеру одеваться, отношение к форменной одежде,форму обращения, приветствий и т.д. Как показывают опросы населения,аккуратность, подтянутость, молодцеватость «человека в форме» вызывают уграждан уважительное отношение к сотрудникам органов внутренних дел, оказываютна окружающих воспитывающее, дисциплинирующее влияние. И, напротив, неряшливыйсотрудник (тем более в форменной одежде) вызывает к себе негативное отношениеокружающих, а порой и чувство брезгливости у отдельных граждан. При этомследует заметить, что отношение сотрудника к форменной одежде есть по ихсуществу выражение его отношения к самой службе: для одного форменная одежда —это «спецовка», спецодежда, для другого — это мундир, связанный с такимпонятием как «честь мундира».
Конечно,правовая эстетика не может требовать от сотрудников быть внешне красивыми,статными, физически мощными, но она обязывает уважительно относиться к форме,строго соблюдать установленные требования о дисциплине, о вежливости и отданиичести, побуждает сотрудника быть внимательным к своему внешнему виду, помнитьо своем влиянии на окружающих.
Можно сказать,что этикет, правовая эстетика в целом стоят на страже чести, личногодостоинства и авторитета сотрудников органов внутренних дел и требует от нихтого же по отношению к гражданам. Исходя из «золотого правила» этики: «Непозволяй себе того, что считаешь непозволительным для других», сотрудникидолжны быть особо щепетильны не только к своему внешнему виду, но и к своейречи, поступкам, к выбору средств восстановления общественного порядка,пресечения противоправных действий. Вместе с тем не являются редкими случаи,когда сотрудники обращаются к гражданам (особенно правонарушителям) на «ты»,прибегают к окрику, а то и физическому оскорблению задержанных, сквернословят.Глубоко был прав педагог А.С. Макаренко, назвав брань, не цензурщину неприкрашенной,мелкой, бедной и дешевой гадостью, признаком самой дикой, самой первобытнойкультуры.
Служебный этикетпредписывает сотрудникам строго соблюдать форму одежды и приветствий,запрещает ношение неуставных знаков. Неодобрительно он относится ко всему, чтопреднамеренно используется для того, чтобы чисто внешне выделиться средидругих (ношение бороды, длинных волос или массивных перстней, цепей, неуставныхзаколок для галстука и т.д.). Вряд ли можно назвать любовью к форменной одеждепопытки отдельных молодых сотрудников как-то самостоятельно «усовершенствовать»ее. Это, скорее, проявление тщеславия, эгоизма, стремления «не быть как все».Последнее можно было бы приветствовать, если бы оно не сводилось только квнешним признакам отличия, вне какой-либо связи с интеллектуальными,профессиональными и нравственными качествами человека, его внутреннимидостоинствами. Кстати, среди сотрудников, чрезмерно увлекающихся своим внешнимвидом, гораздо чаще встречаются такие, кто за внешним лоском и благопристойностьюскрывает эгоизм, неуважительное отношение к людям, равнодушие в работе, а поройи грубость.
Таким образом,служебный этикет в органах внутренних дел как проявление правовой эстетикисодержит такие правила поведения, которые являются нравственными посодержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения. Вэтом их жизненность и стимулирующая роль.
В заключенииследует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетикасотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимообуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначностиоценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения:высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегдакрасиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобрятьсяслужебной этикой.
Знание основ профессиональнойэтики и служебной эстетики и применение их на практике не только делаютсотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему болееэффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллеги населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
Списокиспользованной литературы:
1. “ Этические основы следственной тактики” С. Т.Любечев
2. “Этика профессиональной защиты по уголовнымделам”
А. Д. Волков
www.ronl.ru
План
Введение
1. Общие правила поведения сотрудника ОВД
2. Правила поведения в свободное от службы время
3. Общение с населением
4. Внешний вид сотрудника ОВД
Заключение
Список использованной литературы
Сознание - высшая форма отражения общественного бытия.Оно является предпосылкой и регулятором поведения людей. В сознании сходятся все субъективные и объективные факторы, порождающие как правомерное, так и противоправное, а частично и преступное поведение. Оно испытывает определенное влияние материальных и других условий жизни общества, в том числе и права. Сознание возникает в процессе деятельности и проявляется в ней, поэтому важным элементом регулирования правоохранительной деятельности является профессиональное сознание сотрудников органов внутренних дел.
Структура профессионального сознания юристов, вообще, и сотрудников органов внутренних дел, в частности, включает в себя два элемента, профессиональный (правосознание) и нравственный (моральное сознание).
Анализируя элементы структуры профессионального сознания, необходимо иметь в виду его единство и целостность. Поскольку мораль и право неотделимы друг от друга, нельзя также провести какую-либо четкую границу между нравственным и правовым сознанием на любом из двух уровней отражения действительности.
Сфера действия морали, морального сознания, нравственной (этической) культуры шире, чем правовой: они в большей или в меньшей степени регулируют все общественные отношения. Многочисленные исследования показали, что обеспечить социально адекватное и законопослушное поведение людей в условиях государства можно лишь через нравственное и правовое сознание одновременно. Право не может быть очищено от морали, отделено от нравственности.
Следует иметь в виду, что при правовом регулировании законодатель, пользуется, прежде всего, моральными критериями. Основу права составляют нормы господствующей морали, поэтому правовые нормы имеют моральное содержание, выраженное либо непосредственно, либо через ряд опосредующих звеньев. Это придает им нравственное обоснование и нравственный авторитет. Поэтому, когда говорят о нравственной основе права, имеют в виду, что определенный нравственный аспект присущ не только самим нормам права, но и способам их реализации. Одни и те же социальные потребности, ценности и блага часто охраняются и нормами права и нормами морали одновременно.
Механизм морального влияния тоньше и действеннее правового регулирования. Нравственные требования обращены к совести человека, связаны с саморегуляцией поступков, осознанием своего долга, чувства справедливости. Они ориентированы на сознательное и добровольное следование моральным принципам и нормам. Следует подчеркнуть достаточную гибкость наших законов, как правило, позволяющих их исполнителю выбрать из набора альтернатив наиболее целесообразное, справедливое решение. В осуществлении этого выбора определяющую роль, как раз, и играют нормы морали, нравственное сознание.
Если благо - объект стремлений человека, добро - деятельность, тодолг, совесть, ответственность, достоинство- понятия, раскрывающие ценность мотива моральной деятельности.
Нравственное сознание имеет в центре стержневой нравственный принцип, который вместе с другими элементами характеризует исходную моральную позицию личности. Таким стержневым принципом нравственного сознания сотрудников правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, является принцип законности, следование которому не только служебная обязанность, но и моральный долг.
1. Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.
2. Нормы профессиональной этики предписывают сотруднику:
вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел и готовность сотрудничать с ними;
постоянно контролировать своё поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;
обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявляя подобострастия к социально успешным и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;
оказывать уважение и внимание старшим по званию или возрасту, всегда первым приветствовать: младшему - старшего, подчинённому - начальника, мужчине - женщину;
придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить своё и чужое время;
в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, умение искренне радоваться успехам сослуживцев, содействовать успешному выполнению ими трудных поручений, быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности.
сотрудник милиция нравственное поведение
3. Сотруднику-мужчине по отношению к женщинам следует проявлять благородство, особую учтивость, внимание и такт, быть предупредительным и вежливым на службе и в повседневной жизни.
4. Сотруднику приличествует быть примерным семьянином, утверждать в семье атмосферу дружелюбия, доброты, искренности, доверия, проявлять заботу о воспитании детей, формировании у них высоких нравственных качеств.
5. Сотруднику, управляющему автомобилем или иным транспортным средством, следует:
строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности;
быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;
принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью.
6. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от:
употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;
организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них;
использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;
курения табака в общественных местах, образовательных и иных государственных учреждениях, во время несения службы, а также на ходу и в движении;
участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;
беспорядочных половых связей;
отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальное прошлое и настоящее.
7. Сотрудник должен помнить, что аморальное поведение, неразборчивость и нечистоплотность в личных связях, отсутствие навыков самодисциплины и распущенность, болтливость и несобранность наносят непоправимый ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел.
Вне службы работник милиции своим поведением и действиями должен показывать пример соблюдения общественного порядка и правил общежития, быть внимательным, готовым прийти на помощь гражданам и защитить их права и законные интересы.
Если к вам, не находящемуся на службе, обращаются граждане с различными вопросами, не отказывайте в консультации, оказании помощи. Когда для разрешения вопроса требуется значительное время, необходимо разъяснить, куда гражданину следует обратиться.
Если за помощью обратятся соседи по дому, то в зависимости от конкретной обстановки, вы должны дать совет, а если обстоятельства требуют немедленного вмешательства, принять меры к предотвращению правонарушения.
В быту вы обязаны, показывать пример чуткого, заботливого, внимательного отношения к семье, родным, близким, соседям по квартире.
При встрече со знакомыми гражданами в свободное от службы время, если увидели их раньше, здороваться первым. Первым надо здороваться при встрече знакомого старшего по возрасту. При одинаковом возрасте первым приветствуйте женщин. Приветствие может сопровождаться рукопожатием. Если встречаются несколько человек, то, поздоровавшись за руку с одним, надо также поздороваться и с другими.
При рукопожатии необходимо смотреть на того, кому протягивается рука. Не сделать этого - значит проявить пренебрежение, а это - невоспитанность. Для рукопожатия подается правая рука. Рукопожатие не должно быть излишне сильным.
Общительность во взаимоотношениях с гражданами не должна сопровождаться подчеркиванием своего служебного положения, ведением излишних разговоров о состоянии общественного порядка в городе и о деталях совершения отдельных преступлений, получивших широкую огласку в городе. Однако работник милиции обязан пресекать распространение искаженной информации об этих преступлениях.
В форменной одежде вы должны воздерживаться от решения личных бытовых вопросов, ношения хозяйственных сумок, громоздких предметов, за исключением папок, портфелей. Находясь в гражданской одежде, следует пользоваться услугами торговых и культурно-бытовых предприятий и учреждений наравне с другими гражданами.
Во время нахождения в общественном транспорте вы не только сами должны уступать место женщине или старому человеку, но и требовать этого от других граждан, в том числе и от подростков.
В свободное время работник милиции должен быть вежливым, скромным, вести себя с достоинством, показывая пример поведения в общественных местах и соблюдения правил общежития.
Правила поведения работника милиции, его взаимоотношения с гражданами, должностными лицами предприятий, организаций и учреждений при выполнении обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, а также во внеслужебное время определяются профессиональной моралью сотрудника ОВД, действующим законодательством, требованиями Присяги, уставами, приказами и настоящими Правилами.
Звание работника милиции обязывает Вас быть вежливым и тактичным при обращении с гражданами, чутко относиться к их просьбам и заявлениям, справедливо оценивать их поведение. Всегда помнить и проявлять заботу о том, чтобы Ваши действия при всей строгости и решительности были безупречными, справедливыми и понятными людям. Если ошиблись - сумейте вовремя, тактично изменить свою точку зрения, исправьте ошибку. Люди это поймут и оценят. Люди жалуются, как правило, не на строгость, а на несправедливость.
Сотрудник ОВД должен быть честным и правдивым, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, повышать культуру в работе, следить за своим внешним видом, соблюдать правила отдания чести и ношения установленной формы одежды, с достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюдении общественного порядка и норм профессиональной морали и эстетической культуры.
Правилами поведения с гражданами должны быть:
действия только по закону и во исполнение закона;
чуткость и внимание к людям, вежливость, корректность и взаимное уважение к гражданам;
твердое знание своих обязанностей и добросовестное выполнение служебного долга;
постоянное стремление к овладению новыми методами и средствами охраны общественного порядка и преступностью, совершенствованию профессионального мастерства;
инициатива и настойчивость в работе;
самообладание, умение владеть собой в любой обстановке, выдержка и хладнокровие;
нетерпимость к таким явлениям, как нечестность и карьеризм, грубость и черствость, формализм и бездушие, пьянство и моральная распущенность;
отзывчивость к чужой беде и готовность отдать все свои силы, а если понадобится и жизнь ради защиты или спасения человека;
коллективизм и товарищеская взаимопомощь, ответственность за дела коллектива;
самоконтроль и самокритичность, сдержанность и неторопливость в суждениях; умение выслушивать замечания в свой адрес, устранять недостатки;
бдительность и наблюдательность, постоянная готовность своевременно распознать намерения преступника, предупредить или пресечь любое правонарушение;
стремление к высокой культуре, забота о своем внешнем виде, постоянное повышение своего общеобразовательного уровня.
В обращении с гражданами недопустимы:
высокомерный тон, грубость, заносчивость, ироническое или невежливое изложение замечаний;
выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство;
угрозы, бестактные нравоучения или несправедливые упреки;
предъявление незаслуженных обвинений;
угрожающие жесты и знаки, а также другие выражения и действия, оскорбляющие личность и достоинство граждан.
Любая наша одежда: домашняя, форменная, праздничная или спортивная - должна выглядеть так, чтобы на нее было приятно смотреть. Это элементарно и говорить об этом много не стоит. Нужно лишь заметить, что человек, небрежно относящийся к своему внешнему виду, как правило, и в делах своих оказывается столь же неряшливым и неаккуратным.
Внимание к внешнему виду вовсе не исключает деловых качеств человека, как думают некоторые, а напротив дополняет черты, необходимые истинно воспитанным людям.Быть можно дельным человеком и думать о красе ногтей -почти двести лет тому назад сказал А.С. Пушкин.
Встречают по одежке, провожают по уму- говорит народная пословица. Ведь по внешнему виду человека в какой-то мере можно судить и о его культуре, во всяком случае, об аккуратности и вкусе.
Соблюдая опрятность и личную гигиену, человек тем самым проявляет уважение и к себе, и к окружающим. Кому приятно находиться рядом с неряшливым, нечистоплотным человеком?
Однако, опрятная одежда - это еще не все. Костюм должен быть красивым, хорошо пригнанным по фигуре, должен "идти". Это не значит, что наше платье должно быть роскошным, дорогостоящим.
Порой бывает, что дешевый костюм на одном человеке лучше выглядит, чем дорогой на другом. Тут уж дело во вкусе, в умении правильно подобрать и носить одежду.
Вкус подскажет человеку, что ему больше идет. И человек со вкусом учтет и свой возраст (молодой оденется ярче, постарше в более спокойные тона), и время года (летом приятно носить более светлую одежду, чем зимой), учтет и детали своего туалета. Иной раз одной мелочью, например, слишком пестрым галстуком или носками, можно испортить весь костюм.
Вкус! Конечно, вкус у людей разный. О вкусах, как говорится, не спорят. И вместе с тем можно говорить о вкусе и безвкусице: у воспитанного, культурного человека вкус есть, а у невоспитанного - его нет.
Человек с хорошим вкусом следует моде иначе, чем некультурный, неразвитый человек. Последний обычно утрирует моду и тем доводит свою внешность до смешного, превращается в карикатуру. Уж если модны яркие рубашки, так пусть - идет или не идет, лишь бы поярче: модны брюки клеш - так лишь бы пошире, хоть тротуар ими подметай.
Человек, лишенный вкуса, наденет свой сверхмодный костюм для того, чтобы на него обратили внимание, он задается целью показать: "Смотрите: я - в модном". Человек со вкусом, напротив, делает себе костюм по моде с таким расчетом, чтобы не слишком бросаться в глаза, не выделяться среди остальных. Для него следовать моде - значит выглядеть так, как все. Еще в древности была известна истина:Признак изящества - приличие, признак щегольства - излишество.
Но мало сделать себе хорошую, красивую вещь, нужно уметь носить ее. Бывает и фигурой человек хорош, и костюм красив, но не радует он глаз. Умение носить вещь во многом зависит от того, как мы ходим, от осанки, походки, от того, как держим руки. Кстати - дурная манера держать руки в карманах нехороша еще и потому, что оттягивает карманы, портит вещь.
Первое, что отмечают люди при встрече с вами - внешний вид.В человеке все должно быть прекрасно: и лицо, и одежда, и мысли -писал А.П. Чехов.
В заключении следует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимообуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначности оценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения: высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегда красиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобряться служебной этикой.
Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
1. Аминов И.И. и др. Психология. Педагогика. Этика: Учебник для вузов /И.И. Аминов, и др.; Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002 г.
2. Гусейнов А., Апресян Р. Профессиональная этика: учебное пособие/А. Гусейнов, Р. Апресян - М.: Спарк, 2007 г.
3. Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Федоров В.П., Худяк А.И. Правовая и духовная культура сотрудников правоохранительных органов. - СПб: МПбЮИ, 1996 г.
4. Дулов А.В. Психологическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в системе образовательных учреждений МВД России // Психологическое обеспечение профессиональной деятельности сотрудников ОВД: Сб. тезисов докладов. - М.: МВД, 2000 г.
5. Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие под редакцией Дубова Г.В. - М., 2002
6. Памятка: профессора кафедры Профессиональной этики и Эстетической Культуры / Московского университета МВД России доктором философских наук, профессора Дубова Г. В.
superbotanik.net
На тему: Нравственнаякультура работников правоохранительныхорганов
Выполнил: студент 5 курса
Рубаев Т. К.
Владиковказ2001
Профессиональная этика.
В системе ценностей любогоработника правоохранительных органов особое место занимают проблемыпрофессиональной этики. Это обусловлено рядом объективных причин. Во-первых,борьба с преступностью и иными правонарушениями — это не только правовая, но иморальная проблема, поскольку нельзя вести борьбу с преступностью и причинамиее порождающими, не укрепляя моральные устои общества, а без борьбы с преступностьюневозможно обеспечить всемерное развитие и проявление морального фактора в егоконструктивной, созидательной роли.
Во-вторых, сотрудникам органоввнутренних дел приходится иметь дело, как правило, не с лучшей частью общества,что, с одной стороны, весьма неблагоприятно воздействует на их моральный облики способно при определенных условиях привести к моральной деформации, а сдругой стороны, служебная этика обязывает каждого сотрудника проявлять такт,выдержку, морально воздействовать на задержанного, арестованного, осужденного.К тому же, как показывает практика и исследования, нравственная культурасотрудников органов внутренних дел оказывает заметное дисциплинирующее,воспитательное воздействие на граждан. Не секрет также, что в условияхдемократизации и гуманизации общества, расширения гласности о деятельностиправоохранительных органов значение профессиональной морали их сотрудниковзаметно возрастает.
В научном смысле слова этика —это философская наука, объектом изучения которой является мораль во всех еепроявлениях, т.е. как одна из форм общественного сознания, как нравственныеотношения и как нравственная практика, поступки. Однако в жизни под этикойнередко понимают саму моральную практику, определенные нравственные качества инормы поведения людей, моральные правила, кодексы, заповеди, обычаи и т.д.,имеющие то или иное конкретное проявление. Поэтому существуют такие понятия как«этика поведения», «этика воспитания», «этика семейной жизни», «этикаполитической борьбы», «трудовая этика», «этика милицейской службы».
Исходя из сказанного,профессиональная этика может рассматриваться либо как теория профессиональнойморали, либо как определенные моральные требования к работникам, обусловленныеспецификой их профессии. Мораль утратила бы свои функции наиболее универсальногорегулятора поведения и деятельности людей, если бы ее требования, нормы нибыли бы столь универсальны и общезначимы в обществе. Вместе с тем во всякомобществе есть такие профессии, труд работников которых наиболее строго«опекается» моралью, регламентируется ею. К числу таких профессий, бесспорно,относятся профессии сотрудников органов внутренних дел.
В наш лексикон уже прочно вошлопонятие «милицейская этика», такое же «право на жизнь» имеют и «этика пожарнойслужбы» и др. Недостаточное внимание к профессиональной этике (и в науке, иеще больше на практике) наносит нашему обществу не только моральный, но иматериальный, а в ряде случаев и политический урон, ведет к падению авторитетаорганов внутренних дел, ослаблению их связей с населением, снижению эффективностиоперативно-служебной деятельности, подрывает престиж милицейских профессий.
Профессиональнаяэтика включает в себя определенные категории этики и моральные принципы,лежащие в основе деятельности людей той или иной профессии, моральныекачества, которыми они должны обладать, нравственные нормы, регламентирующиеих служебную деятельность, и ряд других моральных аспектов профессиональнойдеятельности. Профессиональная этика характеризуется такими категориями как«профессиональный долг», «служебное достоинство», «профессиональная честь»есть мундира». Имеют вполне определенное профессиональное звучание в практикеорганов внутренних дел и такие этические категории как «ответственность»,«справедливость», «гуманизм», «коллективизм» и ряд других.
Как правило, сотрудник определяетсвою линию поведения, конкретные поступки, отношение к службе и людям, сверяяих с его пониманием «личного и служебного достоинства», «профессиональногодолга и чести». Если его предполагаемые действия соответствуют представлениямработника о долге, чести, достоинстве, то он охотно выполняет свои обязанности,действует инициативно, не боится взять на себя ответственность, т.к. моральноон одобряет и поощряет свои действия.
Профессиональное достоинство.
Вместе с тем сотрудник не можетпозволить себе совершить поступки, которые противоречат его пониманиюпрофессионального долга, достоинства, чести.
Профессиональное достоинство, содной стороны, отражает отношение других людей к данному сотруднику как кспециалисту, профессионалу, а с другой стороны, свидетельствует об отношениичеловека к самому себе как к работнику, об осознании им своих заслуг,профессиональных качеств. Профессиональное достоинство есть во многом следствиедостойной профессии, т.е. определяется общественной значимостью даннойпрофессии, ее престижем, сложившимся общественным мнением. Однако нельзя неучитывать и личного, индивидуального отношения человека к своей профессии,которое отнюдь не всегда совпадает с объективным положением в обществе людейданной профессии. Исследования показывают, что по истечению трех лет работы вуголовном розыске только 40% сотрудников считали свою работу достойной, а от 37до 50% (в зависимости от служб, где работают) опрошенных заявили, что ихпрежние представления о работе в милиции не совпадают с действительностью. Ксожалению, далеко не всегда эти расхождения в пользу милицейской службы.
Вот почему помимо улучшенияусловий труда и быта сотрудников органов внутренних дел, подъема их авторитетастоль важно формирование и укрепление профессионального достоинства каждогоработника, воспитание если не любви, то должного уважения к избраннойпрофессии.
Профессиональноедостоинство личности тесно связано с ее конкретным положением в служебномколлективе, ее личными заслугами и соответствующей им мерой уважения и почета,т.е. связано с честью сотрудника как представителя данной профессии,конкретного коллектива, всего милицейского корпуса. Честь сотрудника органоввнутренних дел, с одной стороны, выступает как результат его личных заслуг идостоинств как гражданина и как работника, а с другой стороны, она являетсяследствием заслуг перед обществом, народом всех блюстителей правопорядка, сотрудниковвсех поколений и служб. Таким образом, надев погоны сотрудника органавнутренних дел, работник как бы авансом получает частицу почета и славы всегокорпуса достойных работников, стоявших на страже правопорядка. Это,естественно, накладывает на каждого сотрудника органов внутренних дел особуюответственность за поддержание его чести не только как конкретной личности, нои как представителя всего рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел. Не секрет, что и население, общество оценивают работниковправопорядка не только как конкретных представителей власти, но и обобщенно,перенося на человека в мундире добрую или недобрую славу других сотрудниковорганов внутренних дел.
Профессиональнаячесть.
Профессиональная честь требуетот сотрудника поддерживать репутацию, авторитет той профессиональной группы, ккоторой он принадлежит и принадлежностью к которой он дорожит. По этому честь —не только признание прошлых заслуг человека и его сегодняшних добродетелей,достоинств, но и хороший стимул его дальнейшего морального совершенствования,залог успехов в служебной деятельности. Важно при этом заметить, что честьсотрудника органов внутренних дел определяется не его служебным илиматериальным положением, специальным званием, образованием, а только его личнымикачествами (моральными, деловыми, политическими, интеллектуальными и иными)как гражданина, как работника, как представителя органов внутренних дел.
Забота опрофессиональной чести и служебном достоинстве сотрудников внутренних делпобуждает их поддерживать честь и достоинство всех граждан и даже лиц,подозреваемых в совершении преступлений либо лишенных свободы (но не лишенныхгражданских прав и достоинства личности). В Кодексе чести рядового иначальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации говорится:«Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделеннымвластью, должен относится к человеку как к высшей ценности, гуманно,великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданамине является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью»1.
Как показывает опыт и научные исследования, чем выше развитоу сотрудника чувство личного и служебного достоинства, чем больше он дорожитсвоей профессиональной честью, тем значимее его социальная ценность, если онисочетаются с высокой нравственной зрелостью, культурой сотрудника, необходимымиморальными качествами.
Моральныекачества.
Профессиональная этикапредписывает каждой профессиональной группе соответствующие моральные качества.Однако это отнюдь не означает, что лица каждой профессиональной группы имеютуникальные, неповторимые нравственные качества. Моральных качеств и чувствнасчитывается всего несколько десятков, включая как добродетели —высоконравственные свойства человека, так и пороки — аморальные качества.Поэтому речь может идти только о специфике проявления этих, универсальныхморальных качеств личности и о значимости тех или иных из них по отношению кработникам конкретной профессии. Так, например, мужество, смелость,решительность — весьма положительные качества любого работника, но если данныекачества выступают как желательные для пекаря, парикмахера, фотографа ателье,то по отношению к работнику органов внутренних дел они являются профессиональнонеобходимыми. Благодушие воспитателя детского сада или школьного учителя —скорее добродетель, чем порок, но это же качество в условиях органоввнутренних дел, как правило, порождает безответственность, попустительство, беспринципность,беспечность, что чревато серьезными негативными последствиями для служебнойдеятельности конкретного сотрудника и всего коллектива.
Профессиональнаяэтика, подчеркивая значимость тех или иных моральных качеств, конечно, не можети не должна предписывать, как нужно поступать сотруднику в той или инойситуации. Поэтому это апеллирует к моральным принципам и нормам, которыерегламентируют поведение и деятельность работника, не исходя из конкретнойситуации, а в соответствии с общезначимым характером моральных требований иценностей в обществе и в данной профессиональной группе. Однако, если моральнаянорма подразумевает конкретные поступки, действия и они, как правило,закреплены в правовых документах (присяге, уставах, приказах, инструкциях), томоральные принципы отражают моральные требования в предельно обобщенном виде(гуманизм, ответственность, справедливость, требовательность, коллективизм,патриотизм, принципиальность и т.д.). Своеобразие нравственных принциповзаключается в форме их проявления в той или иной профессиональнойдеятельности. Так, гуманизм правоохранительных органов — это не абстрактноечеловеколюбие, а защита интересов добропорядочных («законопослушных») граждани непримиримость к правонарушениям и преступникам. Справедливость можетобеспечиваться только в равенстве всех перед законом, в верховенстве закона.Коллективизм в деятельности органов внутренних дел проявляется в личнойответственности каждого сотрудника за судьбу общего дела, за положение вколлективе, в товарищеской солидарности, и он не имеет ничего общего скруговой порукой и панибратством.
Таким образом,анализируя специфику проявления общезначимых моральных ценностей и требованийморали к той или иной профессиональной группе, профессиональная этика не толькопредставляет теорию профессиональной морали, но вырабатывает практическиерекомендации, повышающие эффективность служебной деятельности, способствующиенравственному воспитанию (самовоспитанию) сотрудников, укрепляющие связиорганов внутренних дел с населением, их авторитет и высокий социальный статус.
Эстетика служебнойдеятельности.Моральнаякультура сотрудника тесно связана с культурой эстетической, но если перваяотражает внутреннюю культуру личности, то вторую, как правило, рассматриваюткак культуру внешнюю. Бесспорно, что внутренняя культура человека играетопределяющую роль в его деятельности и поведении. Однако нельзя недооценивать ивнешнюю культуру, ее влияние на культуру внутреннюю. Так, форменная одеждасотрудника и даже стиль, качество его партикулярного (штатского) платья сами посебе оказывают влияние (и порой существенное) на поведение работника.
Служебнаяэстетика включает в себя культуру труда и речи сотрудника, этику служебногобыта и внешний вид работника,
Термин«эстетика» (как и «этика») применяется как в научном, так и в обыденном егопонимании. Если в первом случае он представляет собой науку об искусстве,эстетическом освоении мира, то во втором — отражает реальную практику, культурубыта, поведения, труда.
Манеру общения с гражданами исослуживцами и эстетику ритуалов, грамотность оформления служебных документови культуру поведения сотрудника за пределами служебного кабинета. Не секрет,что небрежное оформление протокола осмотра места происшествия или задержаниеправонарушителя нередко ведет к ошибочному заключению дознавателя илиследователя, а от надменного выражения лица сотрудника до высокомерногоотношения к людям всего полшага. Совокупность требований,. свод правил,регламентирующих поведение сотрудников на службе, их приветствие, внешний види т.д., характеризуется понятием «служебный этикет». Своеобразие милицейскогоэтикета состоит в том, что эстетические требования не только тесно связаны сморальными нормами, но и, как правило, закреплены в нормативных документах ипоэтому носят обязательный характер для всех сотрудников. Специфика служебногоэтикета заключается в том, что он призван не только удовлетворять эстетическиезапросы сотрудников, но и оказывать соответствующее эстетическое воздействиена граждан. Нелепо, к примеру, строить здание УВД и, допустим, детского театрапо единому архитектурному проекту, точно так же интерьер кабинета начальникаРОВД вряд ли должен напоминать жилую комнату или кабинет директора цирка.Строгость, рационализм, отсутствие каких-либо излишеств, помпезности — обязательныетребования к зданиям и служебным помещениям органов внутренних дел. Серьезностьи ответственность выполняемых ими функций должны полностью находиться всоответствии с эстетикой служебного быта. Окраска стен, освещенность,звукоизоляция, размеры служебного помещения, удобство мебели, дизайнтехнических и иных средств — так же необходимые элементы служебного быта,влияющие не только на эстетическое самочувствие сотрудников, но во многомпредопределяющие эффективность их труда.
Эстетика трудасотрудников органов внутренних дел — это и профессиональное знание, ирациональное использование рабочего времени, и применение служебного телефона,другой техники строго по назначению, это прежде всего культура работы с людьми,общение с сотрудниками и гражданами.
Опытныесотрудники хорошо знают, что доброжелательность, вежливость, приветливый взглядработника, тактическая постановка вопросов располагают посетителей коткровенному разговору. И напротив, угрюмый взгляд сотрудника, его нежелание(«забывчивость») предложить посетителю стул, тяжелый воздух кабинета и убогостьего интерьера отбивают у гражданина желание к общению, даже если он сам,добровольно пришел в орган внутренних дел для оказания ему содействия. Конечно,трудности с помещениями, их недостаточное материально-техническое оснащение —объективный и, к сожалению, видимо, долговременный фактор, оказывающийнеблагоприятное влияние на работу сотрудников. Но это ни в коей мере необъясняет и не оправдывает забвение некоторыми сотрудниками элементарныхправил служебного этикета, не требующих ни дополнительных сил и средств, нидополнительного времени, но которые, как правило, дают заметный положительныйэффект и служебной деятельности, и в сплочении коллектива.
Нравственные качества.
Нравственныекачества выступают как устойчивые элементы морального сознания и поведения (какпрофессионального, так и повседневного) следователей, прокуроров, адвокатов,судей. Для того чтобы уголовно-процессуальные отношения были подлиннонравственными, эти лица должны обладать определенными моральными качествами,быть нравственно воспитанными.
Следователей, прокуроров, адвокатов, судей, должныотличать глубокое уважение к закону, верность его букве и духу, стойкость, и неподверженность постороннему влиянию, самостоятельность в суждениях ибдительность. Они обязаны быть требовательными к себе и к людям, честны инеподкупны, скромны и вежливы, мужественны и решительны, трудолюбивы.
Трудно найти другую профессию, обладая которой ежедневноприходилось бы сталкиваться с таким обилием самых разнообразных жизненныхситуаций, поступков, мотивов, людских характеров, И во всем этом многообразиинеобходимо разобраться оперативно, всесторонне, полно и глубоко. Следователь,прокурор, адвокат, судья должны быть максимально выдержанными, тактичными, корректными,собранными, хладнокровными и спокойными в отношении каждогочеловека—преступника-рецидивиста и бытового склочника, матерого убийцы иобычного скандалиста, потерпевшего и свидетеля, женщины и мужчины, старика иподростка, попавших в сферу правосудия. И как бы при этом ни было велико эмоциональноеи умственное напряжение, как бы ни тяжело было сдерживать гнев к бандиту иубийце, насильнику и грабителю, срыв здесь недопустим, как недопустимы иугрозы, грубость, обман, ложь, какими бы благими намерениями и причинами они ниобъяснялись.
Соблюдение этихнравственных требований является ярким проявлением необходимыхморально-психологических качеств лиц, осуществляющих производство по уголовномуделу. Указанные нравственные качества, будучи профессионально необходимыми дляследователей, прокуроров, судей и адвокатов, самым непосредственным образомоказывают влияние на укрепление и повышение престижа органов предварительногорасследования, прокуратуры, адвокатуры и суда, на эффективность осуществлениязадач уголовного судопроизводства.
Служебныйколлектив.
Применительно к служебномуколлективу требования этикета можно свести к правилам поведения начальника поотношению к подчиненным и правилам поведения рядового сотрудника по отношениюк своему начальнику (командиру). Среди правил поведения руководителя можноназвать следующее:
• учить, а непоучать подчиненных и самому учиться у них;
• зажигать людей, а не «обжигать» их окриком, грубым словом,бестактностью;
• требовать,а не придираться;
• вести людейза собой, а не подталкивать их;
• бытьвыдержанным, а не пассивно выжидающим;
• быть скромным в оценке себе, но более щедрым в оценке подчиненных;
• бытьпростым и доступным в общении, но не фамильярничать;
• бытьпринципиальным, а не упрямым и ряд других.
Вчисле правил поведения подчиненного можно выделить такие как:
• уважатьначальника, а не угождать ему;
• быть вежливым,а не льстивым;
• вести себяс достоинством, но без высокомерия;
• бытьскромным, а не смиренным;
• проявлятьинициативу, а не самовольство;
• бытьправдивым, но тактичным;
• быть исполнительным, а не подобострастным, и некоторыедругие.
Этиправила, став привычными и устойчивыми оптимизируют взаимоотношения начальникаи подчиненных, благоприятно влияют на сотрудников, занимающих одинаковоеслужебное положение, в целом сплачивают коллектив, способствуют успешномурешению служебных задач.
Внешняя культура сотрудника.
Важным элементомслужебной эстетики является внешняя культура сотрудника, которая охватываеткультуру его устной речи, манеру одеваться, отношение к форменной одежде,форму обращения, приветствий и т.д. Как показывают опросы населения,аккуратность, подтянутость, молодцеватость «человека в форме» вызывают уграждан уважительное отношение к сотрудникам органов внутренних дел, оказываютна окружающих воспитывающее, дисциплинирующее влияние. И, напротив, неряшливыйсотрудник (тем более в форменной одежде) вызывает к себе негативное отношениеокружающих, а порой и чувство брезгливости у отдельных граждан. При этомследует заметить, что отношение сотрудника к форменной одежде есть по ихсуществу выражение его отношения к самой службе: для одного форменная одежда —это «спецовка», спецодежда, для другого — это мундир, связанный с такимпонятием как «честь мундира».
Конечно,правовая эстетика не может требовать от сотрудников быть внешне красивыми,статными, физически мощными, но она обязывает уважительно относиться к форме,строго соблюдать установленные требования о дисциплине, о вежливости и отданиичести, побуждает сотрудника быть внимательным к своему внешнему виду, помнитьо своем влиянии на окружающих.
Можно сказать,что этикет, правовая эстетика в целом стоят на страже чести, личногодостоинства и авторитета сотрудников органов внутренних дел и требует от нихтого же по отношению к гражданам. Исходя из «золотого правила» этики: «Непозволяй себе того, что считаешь непозволительным для других», сотрудникидолжны быть особо щепетильны не только к своему внешнему виду, но и к своейречи, поступкам, к выбору средств восстановления общественного порядка,пресечения противоправных действий. Вместе с тем не являются редкими случаи,когда сотрудники обращаются к гражданам (особенно правонарушителям) на «ты»,прибегают к окрику, а то и физическому оскорблению задержанных, сквернословят.Глубоко был прав педагог А.С. Макаренко, назвав брань, не цензурщину неприкрашенной,мелкой, бедной и дешевой гадостью, признаком самой дикой, самой первобытнойкультуры.
Служебный этикетпредписывает сотрудникам строго соблюдать форму одежды и приветствий,запрещает ношение неуставных знаков. Неодобрительно он относится ко всему, чтопреднамеренно используется для того, чтобы чисто внешне выделиться средидругих (ношение бороды, длинных волос или массивных перстней, цепей, неуставныхзаколок для галстука и т.д.). Вряд ли можно назвать любовью к форменной одеждепопытки отдельных молодых сотрудников как-то самостоятельно «усовершенствовать»ее. Это, скорее, проявление тщеславия, эгоизма, стремления «не быть как все».Последнее можно было бы приветствовать, если бы оно не сводилось только квнешним признакам отличия, вне какой-либо связи с интеллектуальными,профессиональными и нравственными качествами человека, его внутреннимидостоинствами. Кстати, среди сотрудников, чрезмерно увлекающихся своим внешнимвидом, гораздо чаще встречаются такие, кто за внешним лоском и благопристойностьюскрывает эгоизм, неуважительное отношение к людям, равнодушие в работе, а поройи грубость.
Таким образом,служебный этикет в органах внутренних дел как проявление правовой эстетикисодержит такие правила поведения, которые являются нравственными посодержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения. Вэтом их жизненность и стимулирующая роль.
В заключенииследует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетикасотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимообуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначностиоценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения:высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегдакрасиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобрятьсяслужебной этикой.
Знание основ профессиональнойэтики и служебной эстетики и применение их на практике не только делаютсотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему болееэффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллеги населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
Списокиспользованной литературы:
1. “ Этические основы следственной тактики” С. Т.Любечев
2. “Этика профессиональной защиты по уголовнымделам”
А. Д. Волков
www.ronl.ru
План
Введение
1. Общие правила поведения сотрудника ОВД
2. Правила поведения в свободное от службы время
3. Общение с населением
4. Внешний вид сотрудника ОВД
Заключение
Список использованной литературы
Сознание — высшая форма отражения общественного бытия. Оно является предпосылкой и регулятором поведения людей. В сознании сходятся все субъективные и объективные факторы, порождающие как правомерное, так и противоправное, а частично и преступное поведение. Оно испытывает определенное влияние материальных и других условий жизни общества, в том числе и права. Сознание возникает в процессе деятельности и проявляется в ней, поэтому важным элементом регулирования правоохранительной деятельности является профессиональное сознание сотрудников органов внутренних дел.
Структура профессионального сознания юристов, вообще, и сотрудников органов внутренних дел, в частности, включает в себя два элемента, профессиональный (правосознание) и нравственный (моральное сознание).
Анализируя элементы структуры профессионального сознания, необходимо иметь в виду его единство и целостность. Поскольку мораль и право неотделимы друг от друга, нельзя также провести какую-либо четкую границу между нравственным и правовым сознанием на любом из двух уровней отражения действительности.
Сфера действия морали, морального сознания, нравственной (этической) культуры шире, чем правовой: они в большей или в меньшей степени регулируют все общественные отношения. Многочисленные исследования показали, что обеспечить социально адекватное и законопослушное поведение людей в условиях государства можно лишь через нравственное и правовое сознание одновременно. Право не может быть очищено от морали, отделено от нравственности.
Следует иметь в виду, что при правовом регулировании законодатель, пользуется, прежде всего, моральными критериями. Основу права составляют нормы господствующей морали, поэтому правовые нормы имеют моральное содержание, выраженное либо непосредственно, либо через ряд опосредующих звеньев. Это придает им нравственное обоснование и нравственный авторитет. Поэтому, когда говорят о нравственной основе права, имеют в виду, что определенный нравственный аспект присущ не только самим нормам права, но и способам их реализации. Одни и те же социальные потребности, ценности и блага часто охраняются и нормами права и нормами морали одновременно.
Механизм морального влияния тоньше и действеннее правового регулирования. Нравственные требования обращены к совести человека, связаны с саморегуляцией поступков, осознанием своего долга, чувства справедливости. Они ориентированы на сознательное и добровольное следование моральным принципам и нормам. Следует подчеркнуть достаточную гибкость наших законов, как правило, позволяющих их исполнителю выбрать из набора альтернатив наиболее целесообразное, справедливое решение. В осуществлении этого выбора определяющую роль, как раз, и играют нормы морали, нравственное сознание.
Если благо — объект стремлений человека, добро — деятельность, то долг, совесть, ответственность, достоинство — понятия, раскрывающие ценность мотива моральной деятельности.
Нравственное сознание имеет в центре стержневой нравственный принцип, который вместе с другими элементами характеризует исходную моральную позицию личности. Таким стержневым принципом нравственного сознания сотрудников правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, является принцип законности, следование которому не только служебная обязанность, но и моральный долг.
1. Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.
2. Нормы профессиональной этики предписывают сотруднику:
вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел и готовность сотрудничать с ними;
постоянно контролировать своё поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;
обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявляя подобострастия к социально успешным и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;
оказывать уважение и внимание старшим по званию или возрасту, всегда первым приветствовать: младшему — старшего, подчинённому — начальника, мужчине — женщину;
придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить своё и чужое время;
в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, умение искренне радоваться успехам сослуживцев, содействовать успешному выполнению ими трудных поручений, быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности.
сотрудник милиция нравственное поведение
3. Сотруднику-мужчине по отношению к женщинам следует проявлять благородство, особую учтивость, внимание и такт, быть предупредительным и вежливым на службе и в повседневной жизни.
4. Сотруднику приличествует быть примерным семьянином, утверждать в семье атмосферу дружелюбия, доброты, искренности, доверия, проявлять заботу о воспитании детей, формировании у них высоких нравственных качеств.
5. Сотруднику, управляющему автомобилем или иным транспортным средством, следует:
строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности;
быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;
принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью.
6. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от:
употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;
организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них;
использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;
курения табака в общественных местах, образовательных и иных государственных учреждениях, во время несения службы, а также на ходу и в движении;
участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;
беспорядочных половых связей;
отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальное прошлое и настоящее.
7. Сотрудник должен помнить, что аморальное поведение, неразборчивость и нечистоплотность в личных связях, отсутствие навыков самодисциплины и распущенность, болтливость и несобранность наносят непоправимый ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел.
Вне службы работник милиции своим поведением и действиями должен показывать пример соблюдения общественного порядка и правил общежития, быть внимательным, готовым прийти на помощь гражданам и защитить их права и законные интересы.
Если к вам, не находящемуся на службе, обращаются граждане с различными вопросами, не отказывайте в консультации, оказании помощи. Когда для разрешения вопроса требуется значительное время, необходимо разъяснить, куда гражданину следует обратиться.
Если за помощью обратятся соседи по дому, то в зависимости от конкретной обстановки, вы должны дать совет, а если обстоятельства требуют немедленного вмешательства, принять меры к предотвращению правонарушения.
В быту вы обязаны, показывать пример чуткого, заботливого, внимательного отношения к семье, родным, близким, соседям по квартире.
При встрече со знакомыми гражданами в свободное от службы время, если увидели их раньше, здороваться первым. Первым надо здороваться при встрече знакомого старшего по возрасту. При одинаковом возрасте первым приветствуйте женщин. Приветствие может сопровождаться рукопожатием. Если встречаются несколько человек, то, поздоровавшись за руку с одним, надо также поздороваться и с другими.
При рукопожатии необходимо смотреть на того, кому протягивается рука. Не сделать этого — значит проявить пренебрежение, а это — невоспитанность. Для рукопожатия подается правая рука. Рукопожатие не должно быть излишне сильным.
Общительность во взаимоотношениях с гражданами не должна сопровождаться подчеркиванием своего служебного положения, ведением излишних разговоров о состоянии общественного порядка в городе и о деталях совершения отдельных преступлений, получивших широкую огласку в городе. Однако работник милиции обязан пресекать распространение искаженной информации об этих преступлениях.
В форменной одежде вы должны воздерживаться от решения личных бытовых вопросов, ношения хозяйственных сумок, громоздких предметов, за исключением папок, портфелей. Находясь в гражданской одежде, следует пользоваться услугами торговых и культурно-бытовых предприятий и учреждений наравне с другими гражданами.
Во время нахождения в общественном транспорте вы не только сами должны уступать место женщине или старому человеку, но и требовать этого от других граждан, в том числе и от подростков.
В свободное время работник милиции должен быть вежливым, скромным, вести себя с достоинством, показывая пример поведения в общественных местах и соблюдения правил общежития.
Правила поведения работника милиции, его взаимоотношения с гражданами, должностными лицами предприятий, организаций и учреждений при выполнении обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, а также во внеслужебное время определяются профессиональной моралью сотрудника ОВД, действующим законодательством, требованиями Присяги, уставами, приказами и настоящими Правилами.
Звание работника милиции обязывает Вас быть вежливым и тактичным при обращении с гражданами, чутко относиться к их просьбам и заявлениям, справедливо оценивать их поведение. Всегда помнить и проявлять заботу о том, чтобы Ваши действия при всей строгости и решительности были безупречными, справедливыми и понятными людям. Если ошиблись — сумейте вовремя, тактично изменить свою точку зрения, исправьте ошибку. Люди это поймут и оценят. Люди жалуются, как правило, не на строгость, а на несправедливость.
Сотрудник ОВД должен быть честным и правдивым, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, повышать культуру в работе, следить за своим внешним видом, соблюдать правила отдания чести и ношения установленной формы одежды, с достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюдении общественного порядка и норм профессиональной морали и эстетической культуры.
Правилами поведения с гражданами должны быть:
действия только по закону и во исполнение закона;
чуткость и внимание к людям, вежливость, корректность и взаимное уважение к гражданам;
твердое знание своих обязанностей и добросовестное выполнение служебного долга;
постоянное стремление к овладению новыми методами и средствами охраны общественного порядка и преступностью, совершенствованию профессионального мастерства;
инициатива и настойчивость в работе;
самообладание, умение владеть собой в любой обстановке, выдержка и хладнокровие;
нетерпимость к таким явлениям, как нечестность и карьеризм, грубость и черствость, формализм и бездушие, пьянство и моральная распущенность;
отзывчивость к чужой беде и готовность отдать все свои силы, а если понадобится и жизнь ради защиты или спасения человека;
коллективизм и товарищеская взаимопомощь, ответственность за дела коллектива;
самоконтроль и самокритичность, сдержанность и неторопливость в суждениях; умение выслушивать замечания в свой адрес, устранять недостатки;
бдительность и наблюдательность, постоянная готовность своевременно распознать намерения преступника, предупредить или пресечь любое правонарушение;
стремление к высокой культуре, забота о своем внешнем виде, постоянное повышение своего общеобразовательного уровня.
В обращении с гражданами недопустимы:
высокомерный тон, грубость, заносчивость, ироническое или невежливое изложение замечаний;
выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство;
угрозы, бестактные нравоучения или несправедливые упреки;
предъявление незаслуженных обвинений;
угрожающие жесты и знаки, а также другие выражения и действия, оскорбляющие личность и достоинство граждан.
Любая наша одежда: домашняя, форменная, праздничная или спортивная — должна выглядеть так, чтобы на нее было приятно смотреть. Это элементарно и говорить об этом много не стоит. Нужно лишь заметить, что человек, небрежно относящийся к своему внешнему виду, как правило, и в делах своих оказывается столь же неряшливым и неаккуратным.
Внимание к внешнему виду вовсе не исключает деловых качеств человека, как думают некоторые, а напротив дополняет черты, необходимые истинно воспитанным людям. Быть можно дельным человеком и думать о красе ногтей — почти двести лет тому назад сказал А.С. Пушкин.
Встречают по одежке, провожают по уму — говорит народная пословица. Ведь по внешнему виду человека в какой-то мере можно судить и о его культуре, во всяком случае, об аккуратности и вкусе.
Соблюдая опрятность и личную гигиену, человек тем самым проявляет уважение и к себе, и к окружающим. Кому приятно находиться рядом с неряшливым, нечистоплотным человеком?
Однако, опрятная одежда — это еще не все. Костюм должен быть красивым, хорошо пригнанным по фигуре, должен «идти». Это не значит, что наше платье должно быть роскошным, дорогостоящим.
Порой бывает, что дешевый костюм на одном человеке лучше выглядит, чем дорогой на другом. Тут уж дело во вкусе, в умении правильно подобрать и носить одежду.
Вкус подскажет человеку, что ему больше идет. И человек со вкусом учтет и свой возраст (молодой оденется ярче, постарше в более спокойные тона), и время года (летом приятно носить более светлую одежду, чем зимой), учтет и детали своего туалета. Иной раз одной мелочью, например, слишком пестрым галстуком или носками, можно испортить весь костюм.
Вкус! Конечно, вкус у людей разный. О вкусах, как говорится, не спорят. И вместе с тем можно говорить о вкусе и безвкусице: у воспитанного, культурного человека вкус есть, а у невоспитанного — его нет.
Человек с хорошим вкусом следует моде иначе, чем некультурный, неразвитый человек. Последний обычно утрирует моду и тем доводит свою внешность до смешного, превращается в карикатуру. Уж если модны яркие рубашки, так пусть — идет или не идет, лишь бы поярче: модны брюки клеш — так лишь бы пошире, хоть тротуар ими подметай.
Человек, лишенный вкуса, наденет свой сверхмодный костюм для того, чтобы на него обратили внимание, он задается целью показать: «Смотрите: я — в модном». Человек со вкусом, напротив, делает себе костюм по моде с таким расчетом, чтобы не слишком бросаться в глаза, не выделяться среди остальных. Для него следовать моде — значит выглядеть так, как все. Еще в древности была известна истина: Признак изящества — приличие, признак щегольства — излишество.
Но мало сделать себе хорошую, красивую вещь, нужно уметь носить ее. Бывает и фигурой человек хорош, и костюм красив, но не радует он глаз. Умение носить вещь во многом зависит от того, как мы ходим, от осанки, походки, от того, как держим руки. Кстати — дурная манера держать руки в карманах нехороша еще и потому, что оттягивает карманы, портит вещь.
Первое, что отмечают люди при встрече с вами — внешний вид. В человеке все должно быть прекрасно: и лицо, и одежда, и мысли — писал А.П. Чехов.
В заключении следует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимообуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначности оценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения: высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегда красиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобряться служебной этикой.
Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
1. Аминов И.И. и др. Психология. Педагогика. Этика: Учебник для вузов /И.И. Аминов, и др.; Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002 г.
2. Гусейнов А., Апресян Р. Профессиональная этика: учебное пособие/А. Гусейнов, Р. Апресян — М.: Спарк, 2007 г.
3. Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Федоров В.П., Худяк А.И. Правовая и духовная культура сотрудников правоохранительных органов. — СПб: МПбЮИ, 1996 г.
4. Дулов А.В. Психологическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в системе образовательных учреждений МВД России // Психологическое обеспечение профессиональной деятельности сотрудников ОВД: Сб. тезисов докладов. — М.: МВД, 2000 г.
5. Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие под редакцией Дубова Г.В. — М., 2002
6. Памятка: профессора кафедры Профессиональной этики и Эстетической Культуры / Московского университета МВД России доктором философских наук, профессора Дубова Г. В.
www.ronl.ru
План
Введение
1. Общие правила поведения сотрудника ОВД
2. Правила поведения в свободное от службы время
3. Общение с населением
4. Внешний вид сотрудника ОВД
Заключение
Список использованной литературы
Сознание — высшая форма отражения общественного бытия. Оно является предпосылкой и регулятором поведения людей. В сознании сходятся все субъективные и объективные факторы, порождающие как правомерное, так и противоправное, а частично и преступное поведение. Оно испытывает определенное влияние материальных и других условий жизни общества, в том числе и права. Сознание возникает в процессе деятельности и проявляется в ней, поэтому важным элементом регулирования правоохранительной деятельности является профессиональное сознание сотрудников органов внутренних дел.
Структура профессионального сознания юристов, вообще, и сотрудников органов внутренних дел, в частности, включает в себя два элемента, профессиональный (правосознание) и нравственный (моральное сознание).
Анализируя элементы структуры профессионального сознания, необходимо иметь в виду его единство и целостность. Поскольку мораль и право неотделимы друг от друга, нельзя также провести какую-либо четкую границу между нравственным и правовым сознанием на любом из двух уровней отражения действительности.
Сфера действия морали, морального сознания, нравственной (этической) культуры шире, чем правовой: они в большей или в меньшей степени регулируют все общественные отношения. Многочисленные исследования показали, что обеспечить социально адекватное и законопослушное поведение людей в условиях государства можно лишь через нравственное и правовое сознание одновременно. Право не может быть очищено от морали, отделено от нравственности.
Следует иметь в виду, что при правовом регулировании законодатель, пользуется, прежде всего, моральными критериями. Основу права составляют нормы господствующей морали, поэтому правовые нормы имеют моральное содержание, выраженное либо непосредственно, либо через ряд опосредующих звеньев. Это придает им нравственное обоснование и нравственный авторитет. Поэтому, когда говорят о нравственной основе права, имеют в виду, что определенный нравственный аспект присущ не только самим нормам права, но и способам их реализации. Одни и те же социальные потребности, ценности и блага часто охраняются и нормами права и нормами морали одновременно.
Механизм морального влияния тоньше и действеннее правового регулирования. Нравственные требования обращены к совести человека, связаны с саморегуляцией поступков, осознанием своего долга, чувства справедливости. Они ориентированы на сознательное и добровольное следование моральным принципам и нормам. Следует подчеркнуть достаточную гибкость наших законов, как правило, позволяющих их исполнителю выбрать из набора альтернатив наиболее целесообразное, справедливое решение. В осуществлении этого выбора определяющую роль, как раз, и играют нормы морали, нравственное сознание.
Если благо — объект стремлений человека, добро — деятельность, то долг, совесть, ответственность, достоинство — понятия, раскрывающие ценность мотива моральной деятельности.
Нравственное сознание имеет в центре стержневой нравственный принцип, который вместе с другими элементами характеризует исходную моральную позицию личности. Таким стержневым принципом нравственного сознания сотрудников правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, является принцип законности, следование которому не только служебная обязанность, но и моральный долг.
1. Поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника.
2. Нормы профессиональной этики предписывают сотруднику:
вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно и открыто, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел и готовность сотрудничать с ними;
постоянно контролировать своё поведение, чувства и эмоции, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;
обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения, не проявляя подобострастия к социально успешным и пренебрежения к людям с низким социальным статусом;
оказывать уважение и внимание старшим по званию или возрасту, всегда первым приветствовать: младшему — старшего, подчинённому — начальника, мужчине — женщину;
придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить своё и чужое время;
в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, умение искренне радоваться успехам сослуживцев, содействовать успешному выполнению ими трудных поручений, быть нетерпимым к бахвальству и хвастовству, зависти и недоброжелательности.
сотрудник милиция нравственное поведение
3. Сотруднику-мужчине по отношению к женщинам следует проявлять благородство, особую учтивость, внимание и такт, быть предупредительным и вежливым на службе и в повседневной жизни.
4. Сотруднику приличествует быть примерным семьянином, утверждать в семье атмосферу дружелюбия, доброты, искренности, доверия, проявлять заботу о воспитании детей, формировании у них высоких нравственных качеств.
5. Сотруднику, управляющему автомобилем или иным транспортным средством, следует:
строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности;
быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости;
принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью.
6. Нормы и правила служебного этикета предписывают сотруднику воздерживаться от:
употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей;
организации в служебных помещениях застолий, посвященных праздникам, памятным датам, и участия в них;
использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;
курения табака в общественных местах, образовательных и иных государственных учреждениях, во время несения службы, а также на ходу и в движении;
участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений;
беспорядочных половых связей;
отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальное прошлое и настоящее.
7. Сотрудник должен помнить, что аморальное поведение, неразборчивость и нечистоплотность в личных связях, отсутствие навыков самодисциплины и распущенность, болтливость и несобранность наносят непоправимый ущерб репутации и авторитету органов внутренних дел.
Вне службы работник милиции своим поведением и действиями должен показывать пример соблюдения общественного порядка и правил общежития, быть внимательным, готовым прийти на помощь гражданам и защитить их права и законные интересы.
Если к вам, не находящемуся на службе, обращаются граждане с различными вопросами, не отказывайте в консультации, оказании помощи. Когда для разрешения вопроса требуется значительное время, необходимо разъяснить, куда гражданину следует обратиться.
Если за помощью обратятся соседи по дому, то в зависимости от конкретной обстановки, вы должны дать совет, а если обстоятельства требуют немедленного вмешательства, принять меры к предотвращению правонарушения.
В быту вы обязаны, показывать пример чуткого, заботливого, внимательного отношения к семье, родным, близким, соседям по квартире.
При встрече со знакомыми гражданами в свободное от службы время, если увидели их раньше, здороваться первым. Первым надо здороваться при встрече знакомого старшего по возрасту. При одинаковом возрасте первым приветствуйте женщин. Приветствие может сопровождаться рукопожатием. Если встречаются несколько человек, то, поздоровавшись за руку с одним, надо также поздороваться и с другими.
При рукопожатии необходимо смотреть на того, кому протягивается рука. Не сделать этого — значит проявить пренебрежение, а это — невоспитанность. Для рукопожатия подается правая рука. Рукопожатие не должно быть излишне сильным.
Общительность во взаимоотношениях с гражданами не должна сопровождаться подчеркиванием своего служебного положения, ведением излишних разговоров о состоянии общественного порядка в городе и о деталях совершения отдельных преступлений, получивших широкую огласку в городе. Однако работник милиции обязан пресекать распространение искаженной информации об этих преступлениях.
В форменной одежде вы должны воздерживаться от решения личных бытовых вопросов, ношения хозяйственных сумок, громоздких предметов, за исключением папок, портфелей. Находясь в гражданской одежде, следует пользоваться услугами торговых и культурно-бытовых предприятий и учреждений наравне с другими гражданами.
Во время нахождения в общественном транспорте вы не только сами должны уступать место женщине или старому человеку, но и требовать этого от других граждан, в том числе и от подростков.
В свободное время работник милиции должен быть вежливым, скромным, вести себя с достоинством, показывая пример поведения в общественных местах и соблюдения правил общежития.
Правила поведения работника милиции, его взаимоотношения с гражданами, должностными лицами предприятий, организаций и учреждений при выполнении обязанностей по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, а также во внеслужебное время определяются профессиональной моралью сотрудника ОВД, действующим законодательством, требованиями Присяги, уставами, приказами и настоящими Правилами.
Звание работника милиции обязывает Вас быть вежливым и тактичным при обращении с гражданами, чутко относиться к их просьбам и заявлениям, справедливо оценивать их поведение. Всегда помнить и проявлять заботу о том, чтобы Ваши действия при всей строгости и решительности были безупречными, справедливыми и понятными людям. Если ошиблись — сумейте вовремя, тактично изменить свою точку зрения, исправьте ошибку. Люди это поймут и оценят. Люди жалуются, как правило, не на строгость, а на несправедливость.
Сотрудник ОВД должен быть честным и правдивым, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, повышать культуру в работе, следить за своим внешним видом, соблюдать правила отдания чести и ношения установленной формы одежды, с достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюдении общественного порядка и норм профессиональной морали и эстетической культуры.
Правилами поведения с гражданами должны быть:
действия только по закону и во исполнение закона;
чуткость и внимание к людям, вежливость, корректность и взаимное уважение к гражданам;
твердое знание своих обязанностей и добросовестное выполнение служебного долга;
постоянное стремление к овладению новыми методами и средствами охраны общественного порядка и преступностью, совершенствованию профессионального мастерства;
инициатива и настойчивость в работе;
самообладание, умение владеть собой в любой обстановке, выдержка и хладнокровие;
нетерпимость к таким явлениям, как нечестность и карьеризм, грубость и черствость, формализм и бездушие, пьянство и моральная распущенность;
отзывчивость к чужой беде и готовность отдать все свои силы, а если понадобится и жизнь ради защиты или спасения человека;
коллективизм и товарищеская взаимопомощь, ответственность за дела коллектива;
самоконтроль и самокритичность, сдержанность и неторопливость в суждениях; умение выслушивать замечания в свой адрес, устранять недостатки;
бдительность и наблюдательность, постоянная готовность своевременно распознать намерения преступника, предупредить или пресечь любое правонарушение;
стремление к высокой культуре, забота о своем внешнем виде, постоянное повышение своего общеобразовательного уровня.
В обращении с гражданами недопустимы:
высокомерный тон, грубость, заносчивость, ироническое или невежливое изложение замечаний;
выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство;
угрозы, бестактные нравоучения или несправедливые упреки;
предъявление незаслуженных обвинений;
угрожающие жесты и знаки, а также другие выражения и действия, оскорбляющие личность и достоинство граждан.
Любая наша одежда: домашняя, форменная, праздничная или спортивная — должна выглядеть так, чтобы на нее было приятно смотреть. Это элементарно и говорить об этом много не стоит. Нужно лишь заметить, что человек, небрежно относящийся к своему внешнему виду, как правило, и в делах своих оказывается столь же неряшливым и неаккуратным.
Внимание к внешнему виду вовсе не исключает деловых качеств человека, как думают некоторые, а напротив дополняет черты, необходимые истинно воспитанным людям. Быть можно дельным человеком и думать о красе ногтей — почти двести лет тому назад сказал А.С. Пушкин.
Встречают по одежке, провожают по уму — говорит народная пословица. Ведь по внешнему виду человека в какой-то мере можно судить и о его культуре, во всяком случае, об аккуратности и вкусе.
Соблюдая опрятность и личную гигиену, человек тем самым проявляет уважение и к себе, и к окружающим. Кому приятно находиться рядом с неряшливым, нечистоплотным человеком?
Однако, опрятная одежда — это еще не все. Костюм должен быть красивым, хорошо пригнанным по фигуре, должен «идти». Это не значит, что наше платье должно быть роскошным, дорогостоящим.
Порой бывает, что дешевый костюм на одном человеке лучше выглядит, чем дорогой на другом. Тут уж дело во вкусе, в умении правильно подобрать и носить одежду.
Вкус подскажет человеку, что ему больше идет. И человек со вкусом учтет и свой возраст (молодой оденется ярче, постарше в более спокойные тона), и время года (летом приятно носить более светлую одежду, чем зимой), учтет и детали своего туалета. Иной раз одной мелочью, например, слишком пестрым галстуком или носками, можно испортить весь костюм.
Вкус! Конечно, вкус у людей разный. О вкусах, как говорится, не спорят. И вместе с тем можно говорить о вкусе и безвкусице: у воспитанного, культурного человека вкус есть, а у невоспитанного — его нет.
Человек с хорошим вкусом следует моде иначе, чем некультурный, неразвитый человек. Последний обычно утрирует моду и тем доводит свою внешность до смешного, превращается в карикатуру. Уж если модны яркие рубашки, так пусть — идет или не идет, лишь бы поярче: модны брюки клеш — так лишь бы пошире, хоть тротуар ими подметай.
Человек, лишенный вкуса, наденет свой сверхмодный костюм для того, чтобы на него обратили внимание, он задается целью показать: «Смотрите: я — в модном». Человек со вкусом, напротив, делает себе костюм по моде с таким расчетом, чтобы не слишком бросаться в глаза, не выделяться среди остальных. Для него следовать моде — значит выглядеть так, как все. Еще в древности была известна истина: Признак изящества — приличие, признак щегольства — излишество.
Но мало сделать себе хорошую, красивую вещь, нужно уметь носить ее. Бывает и фигурой человек хорош, и костюм красив, но не радует он глаз. Умение носить вещь во многом зависит от того, как мы ходим, от осанки, походки, от того, как держим руки. Кстати — дурная манера держать руки в карманах нехороша еще и потому, что оттягивает карманы, портит вещь.
Первое, что отмечают люди при встрече с вами — внешний вид. В человеке все должно быть прекрасно: и лицо, и одежда, и мысли — писал А.П. Чехов.
В заключении следует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимообуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначности оценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения: высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегда красиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобряться служебной этикой.
Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.
1. Аминов И.И. и др. Психология. Педагогика. Этика: Учебник для вузов /И.И. Аминов, и др.; Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002 г.
2. Гусейнов А., Апресян Р. Профессиональная этика: учебное пособие/А. Гусейнов, Р. Апресян — М.: Спарк, 2007 г.
3. Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Федоров В.П., Худяк А.И. Правовая и духовная культура сотрудников правоохранительных органов. — СПб: МПбЮИ, 1996 г.
4. Дулов А.В. Психологическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в системе образовательных учреждений МВД России // Психологическое обеспечение профессиональной деятельности сотрудников ОВД: Сб. тезисов докладов. — М.: МВД, 2000 г.
5. Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие под редакцией Дубова Г.В. — М., 2002
6. Памятка: профессора кафедры Профессиональной этики и Эстетической Культуры / Московского университета МВД России доктором философских наук, профессора Дубова Г. В.
www.ronl.ru