Реферат: Российская Федерация. Реферат на тему российская федерация

Российская Федерация

25 декабря 1991 г. Верховный Совет утвердил официальное название Российского государства - Российская Федерация. Получив всю полноту власти, российское руководство с первых дней 1992 г. приступило к проведению экономической реформы. 2 января было объявлено о либерализации цен, что в условиях монопольного характера экономики и товарного голода привело к их многократному росту, а также к обесцениванию денег на счетах предприятий и вкладов населения в Сбербанке.

Практически одновременно началась форсированная приватизация государственной собственности, во многих случаях не подкрепленная необходимыми правовыми актами. Приватизация не только не способствовала оживлению промышленного производства, но, напротив, привела к свертыванию целых отраслей промышленности, породила такие явления, как коррупция, отток отечественных капиталов за рубеж и другие злоупотребления. Усилилась финансовая зависимость страны от международных финансовых организаций и наиболее развитых государств Запада. Недовольство экономической и социальной политикой правительства привело к смене руководителей правительства. В декабре место Е.Т. Гайдара (исполняющий обязанности главы правительства) занял В. С. Черномырдин, утвержденный в должности председателя Совета Министров.

Углублявшийся экономический кризис, разное понимание целей и задач реформ, разногласия в вопросе о форме будущего государственного устройства России привели к резкому противостоянию законодательной (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и исполнительной (президент и правительство) ветвей власти, которое достигло своего пика во время сентябрьско-октябрьского кризиса 1993 г., начавшегося после обнародования (21 сентября) указа президента Ельцина о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета и проведении конституционной реформы. Кризис, переросший в вооруженное противоборство сторонников Верховного Совета и войск, верных президенту, завершился расстрелом здания Верховного Совета (4 октября) и последующим арестом лидеров антипрезидентской оппозиции. Итогом кризиса стала ликвидация в России системы Советов.

Начиная с конца 1991 г. острый характер приобрел чеченский кризис, вызванный односторонним решением руководства Чечни провозгласить независимость республики. В декабре 1994 г. по распоряжению президента Российской Федерации Ельцина на территорию Чеченской республики были введены федеральные войска (официальная цель - "восстановление конституционного порядка"). Замышлявшийся как краткосрочная операция по подавлению сепаратистов ввод войск превратился в затяжную войну между федеральным центром и сторонниками чеченской независимости. Военные действия в Чечне, унесшие тысячи человеческих жизней и нанесшие республике огромный материальный ущерб, были прекращены только в августе 1996 г. подписанием мирного соглашения между Российской Федерацией и Чечней; вопрос о статусе Чеченской республики был отложен до 31 декабря 2001 г.

Внешняя политика Российской Федерации характеризовалась стремлением развивать партнерские отношения со странами "ближнего" (бывшие республики СССР) и "дальнего" зарубежья. Был заключен ряд многосторонних и двухсторонних соглашений (с США, Германией, Францией и другими странами), отвечавших текущим и долговременным интересам России (соглашения о сотрудничестве с НАТО, ряд соглашений в области разоружения и др.). Россия была принята в Совет Европы, традиционным стало участие российского президента во встречах "большой семерки". За Российской Федерацией закреплено принадлежавшее СССР место в Совете Безопасности ООН. Однако изменение геополитической ситуации, связанное с распадом СССР, объективно вело к сужению роли России на международной арене; эта тенденция усугублялась снижением экономического и военного потенциала России, а также ошибками и просчетами российской дипломатии, особенно характерными для ее деятельности в первой половине 90-х гг.

Неспособность правительства предложить выход из экономического тупика вызывала усиление социальной напряженности в стране, выражавшейся в различных формах протеста (забастовки, митинги, демонстрации, голодовки и др.), и рост оппозиционных настроений, что, в частности, выразилось в итогах парламентских выборов 1995 г., которые принесли убедительный перевес оппозиционным партиям. На первое место на выборах по партийным спискам вышла КПРФ; второе место заняла ЛДПР; проправительственное движение "Наш дом - Россия" (лидер Черномырдин) оказалось на третьем месте. На президентских выборах 1996 г. победу одержал Ельцин, опередивший во втором туре лидера левой оппозиции Зюганова. Результаты выборов 1995 и 1996 гг. выявили две противоположные тенденции - стремление значительного числа избирателей к продолжению реформ и несогласие с теми методами (т. н. "шоковая терапия" и др.), какими эти реформы осуществляются.

1998 гг. ознаменовался острым политическим и финансовым кризисом. В марте было отправлено в отставку правительство Черномырдина. Результатом деятельности пришедшего ему на смену кабинета С. В. Кириенко стала фактическая девальвация рубля (август 1998 г.), вызвавшая новый виток инфляции и роста цен.

В августе 1999 г. указом Президента РФ Б.Н. Ельцина главой правительства был назначен В.В. Путин, занимавший до этого ряд ответственных постов в предыдущих кабинетах министров. В том же месяце чеченские боевики перешли границы соседней Ингушетии и захватили ингушские села Сабанмахи и Карамахи. По решению правительства РФ в Ингушетию были направлены воинские подразделения Министерства обороны и Министерства внутренних дел РФ, перед которыми была поставлена задача вытеснения боевиков с захваченной ими территории. Начавшиеся боевые действия положили начало второй чеченской войне.

31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин заявил о своем уходе в отставку, не дожидаясь окончания отведенного ему конституцией срока президентских полномочий и передал верховную власть в стране В.В. Путину, ставшему исполняющим обязанности Президента РФ до проведения выборов нового президента. Состоявшиеся 26 марта 2000 г. президентские выборы принесли победу В.В. Путину, получившему более 52% голосов россиян. В мае 2000 г. В.В. Путин официально вступил в должность Президента РФ. Формирование нового кабинета министров было поручено М.М. Касьянову.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://russia.rin.ru/

www.coolreferat.com

Реферат - Российская Федерация - История рф

Сonditio sine qua non

Почему юнионистское движение в странах СНГ не оправдывает надежды, возлагаемые на него общественным мнением? Почему оно маломощно?

Мне представляется, что ответ на этот вопрос вполне очевиден.

Одной из главных причин дистанцирования республиканских элитных групп от России является боязнь экспансии российского капитала на внутренних рынках "независимых" государств.

Точнее говоря: представители торгово-промышленных групп в странах СНГ, конечно, хотели бы, чтобы в их регионы пришли иностранные инвестиции, но еще более страстно они желают жестко котролировать финансовые потоки внутри страны; и в этом смысле, обоснование, скажем, на Украине российского рубля представляется местным ТПГ предпочтительней экономической дубинки скорого на рассправу - как показывает практика - заокеанского "дядюшки". Россия сегодня недостаточно сильна для того, чтобы диктовать постсоветским диктаторам неприемлемые условия, но, вместе с тем, не настолько слаба, чтобы не суметь, вместе со значимыми представителями местного бизнеса, не суметь выстроить надежный барьер на пути всепоглащающей алчности доллара.

Однако передел собственности как в России, так и на всем постсоветском пространстве еще не завершен. Незавершен еще и передел советского "наследства" и в мировом масштабе (пример Авганистана, Ирака, Сербии, наконец!). Тем не менее, республиканские "приватизаторы" всерьез опасаются, что более изощренные (масштабы-то иные!) "приватизаторы" российские, вполне изучившие (ведь сами их создавали!)"правила игры" на рынках СНГ, окажутся более серьезными конкурентами в деле дележа "советского наследства", нежели изнеженные американцы и европейцы.

Между тем, на самом деле, опасения республиканских элитных групп - малофундированны. По большому счету, российский капитал сегодня ориентирован на западные рынки сбыта, тогда как дотационные предприятия и слабо оборудованная сырьевая база, скажем, Украины или Казахстана его не очень интересует. Точнее сказать, Росиию в странах СНГ интересуют исключительно коммуникационные объекты, предназначенные для транспортировки сырья зарубеж; и имено поэтому Путин, по крайней мере, обсуждает с Лукашенко проблему объединения (протяженная граница с Европой тоже ведь коммуникационный объект!), а в переговорах с Украиной российский МИД поднимает только проблему газоэнергомагистралей (см. Манекин Р.В. Россия победила. Что выиграла Россия?; Он же. О создании газотранспотного консорциума на Украине)

С другой стороны, согласно информации украинских источников (см., напр.: Лузан А. Зачем приезжала Мадлен Олбрайт? - http://www.mrezha.ru/ua/madol.htm) республиканские элитные группы до самого последнего времени (нынче, в связи с улучшением дел в российской экономики, ситуация в странах СНГ также несколько изменилась) обильно спонсируются западными фондами. Причем в объемах, сопоставимых с размерами республиканских бюджетов. Иначе говоря, местные элитные группы в бывших республиках СССР практически все десять последних лет существовали на деньги Запада и потому ПРИВЫКЛИ игнорировать интересы собственных народов.

Между тем, рядовой обыватель где-нибудь в Донбассе, Кахетии, Аджарии или в Крыму сегодня до 2/3 заработной платы расходует на транспорт и коммунальные услуги. Продажная стоимость на рынке транспортных и коммунальных услуг в определяющей мере зависит от цен на российские энергоносители. Отсюда - подавляющее большиство населения в странах СНГ НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАИНТЕРЕСОВАННО в налаживании максимально дружественных (прямо говоря: союзнических) отношений своей государства с Российской Федерацией.

Реалии общественной жизни стран СНГ сегодня таковы, что политическая активность, задавленных неизбывной нуждой, масс, по существу, сведена "на нет". Народы лишены возможности проявлять политическую волю. Соответственно, выразители заложенных в массах политических интенций, в том числе, и представители юнионистских движений в странах СНГ, не имеют реальных возможностей оказывать существенное влияние на становление политических событий.

Из сказанного следуют два вывода. А именно:

Первое. Геополитические интересы Запада на постсоветском пространстве носят долгосрочный характер. Иначе говоря, Запад и далее будет оплачивать воспроизводство антироссийских настроений в странах СНГ. Правда, - в связи с затратами на проведение "антитеррорестической операции", а также поскольку основным геополитическим противником США сегодня объективно является не столько РФ, сколько Китай - во все уменьшающихся масштабах. Вместе с тем реальная альтернатива российским энергоносителям в экономической жизни стран бывшего СССР (культурологический, лингвистический, проч. аспекты юнионистской проблематики мы сейчас не затрагиваем) - как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе - отсутствует (вспомните историю с Сидоренко, сделавшем капитал на инициированных правительством Звягильского закупкох углеводородов за пределами СНГ; что из этого вышло?). Это означает, если республиканские ТПГ не пересмотрят свою политику в отношении России, то поляризация жизненно важных интересов масс, с одной стороны, и элитных групп, с другой, - с неизбежностью, будет прогрессировать. (Вот, кстати, почему в случаях, когда партии националистического или прозападного толка в бывших республиках СССР называют "патриотическими", на самом деле, это не может не вызывать саркастическую улыбку). Фактически, упомянутое противостояние (искусственное противопоставление) интересов социальных групп может закончится двояко: либо самоуничтожением наций (буквально: элитные группы "съедят" свой фундамент - народ и, как следствие, прекратят свое существование в качестве НАЦИОНАЛЬНЫХ элитных групп), либо политическим кризисом, который разрешиться избытием с политической арены главенствующих в настоящий момент политических сил. Причем удаление этих сил, скорее всего, будет осуществляться "руками" Запада (см. пример акции "Восстань Украина")

Второе. Российская Федерация непосредственно заинтересована в демократизации политической жизни в странах СНГ, поскольку становление институтов гражданского общества - самый прямой путь к оптимизации отношений РФ с республиками бывшего СССР.

Далее. Основной вектор социального развития РФ ныне ориентирован на ценности демократии западного образца. В годы "перестройки" российская общественная мысль не сумела выработать самобытную идею, обеспечивающую поступательное развитие страны и, одновременно, привлекательную для широких обывательских масс. Аналогичным образом, местные элитные группы в республиках бывшего СССР, спонтанно лишенные привычной идеологической опоры, по существу, были ВЫНУЖДЕНО ангажированы, с одной стороны, идеологией местечкового национализма, а, с другой, - в силу экономической необходимости - также ценностями западной демократии. Иными словами, сегодня сформировалась такая ситуация, при которой Россия, как суверенная страна, и страны СНГ, как независимые государства, являются естественными конкурентами на мировых рынках социальных технологий. На практике, это означает, что, призывающие к восстановлению утраченных связей, юнионистские силы на Украине, в Грузии, Казахстане, проч., в глазах местных политических элит выступают в роли "ШТРЕЙКБРЕХЕРОВ", предающих национальные интересы независимых государств, во имя имплицитных (вариант: иллюзорных) социальных перспектив.

Выход из указанной коллизии может быть только один: формирование новой социально-политической парадигмы внутри России - парадигмы самостоятельной, устойчивой, учитывающей все нюансы современных политических реалий.

Таким образом, conditio sine qva non становления юнионистских движений в странах СНГ, в качестве значимых политических сил, является:

1. формирование новой социально-политической парадигмы в Российской Федерации, предполагающей дистанцирование от демократических ценностей западного образца;

2. кризис власти в республиках СНГ, имеющий целью дальнейшую демократизацию общественной жизни.

В иных обстоятельствах юнионистские силы в СНГ обречены на стагнацию.

NOTA BENE: ДЕМОКРАТИЯ - ЭТО ПРОЦЕДУРА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТОВ ВЛАСТИ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ, КОТОРЫЕ БУДУТ ВЫПОЛНЯТЬ ЭТИ ИНСТИТУТЫ, МЕТОДЫ, И РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ ОБУСЛОВЛЕНЫ ГОСПОДСТВУЮЩЕЙ В КОНКРЕТНЫЙ ВРЕМЕННОЙ ПЕРИОД В СОЦИУМЕ ИДЕОЛОГИЕЙ.

www.ronl.ru