Содержание экономической культуры
Традиционно культура являлась предметом исследования философии, социологии, искусствоведения, истории, литературоведения и др. дисциплин, а экономическая сфера культуры практически не изучалась. Выделение экономики как специальной сферы культуры покажется оправданным, если обратиться к происхождению самого термина «культура». Он непосредственным образом связан с материальным производством, земледельческим трудом.
На начальных этапах развития человеческого общества термин «культура» идентифицировался с основным видом экономической деятельности того времени - земледелием. Однако общественное разделение труда, явившееся результатом процесса развития производительных сил, размежевания духовной и материально-производственной сфер деятельности, создало иллюзию их полной автономии. «Культура» постепенно стала отождествляться лишь с проявлениями духовной жизни общества, с совокупностью духовных ценностей. Такой подход находит своих сторонников и сейчас, но наряду с этим доминирует точка зрения, согласно которой культура не ограничивается исключительно аспектами надстроечного характера или духовной жизни общества.
Несмотря на разнокачественность и разнородность составляющих культуру компонентов (частей), их объединяет то общее, что все они связаны с каким-либо специфическим способом человеческой деятельности. Любой вид, способ деятельности можно представить как совокупность материальных и духовных компонентов. С точки зрения социального механизма осуществления человеческой деятельности, они есть средства деятельности. Такой подход позволяет выделить критерий явлений и процессов класса культуры - быть социально выработанным средством человеческой деятельности. Это могут быть, например, орудия труда, навыки, одежда, традиции, жилища и обычаи и т. д.
На начальных этапах исследования экономической культуры ее можно определить через наиболее общую экономическую категорию «способ производства», что созвучно с определением культуры как способа человеческой деятельности. В привычной политэкономической трактовке способ производства - это взаимодействие производительных сил, находящихся на определенном уровне развития, и соответствующих данному типу производственных отношений. Однако, имея в виду объект исследования, необходимо выделить культурологический аспект анализа производственных сил и производственных отношений.
Уместно обратить внимание на негативное влияние длительное время господствовавшего технократического толкования экономики на развитие теории экономической культуры. Преимущественное внимание было обращено на технологические отношения, натурально-вещественные показатели и технические характеристики производства. Экономика рассматривалась как машина, где люди - винтики, предприятия - детали, отрасли - узлы*. В действительности, картина выглядит намного сложнее, ибо главный агент экономики - человек, тем более, что в конечном счете целью общественно-экономического развития является формирование человека как свободной, творческой личности. В процессе производства, как справедливо отмечал К. Маркс, происходит совершенствование многообразных способностей человека, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества, развивая и преобразовывая самих себя благодаря производству, создавая новые силы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новый язык».
Современное общество, ориентируясь на управление экономикой как машиной через различного рода нормы расходов, технико-экономические показатели, коэффициенты, уровни, с завидным постоянством не проявляло интереса к знаниям о личностных механизмах хозяйственных мотиваций, не было ориентировано на исследование экономической активности и предприимчивости человека, который сам является сложной системой, в которой пересекаются все типы отношений: экономические, политические, идеологические, правовые и другие. Такой упрощенный подход к пониманию сути и содержания экономики, безусловно, не может являться конструктивным в плане исследования экономической культуры.
С точки зрения культурологического подхода, исторически выработанные свойства и способности субъектов деятельности к труду, производственные навыки, знания и умения представляют собой социально-выработанные средства деятельности и, согласно выделенному критерию, относятся к классу явлений экономической культуры.
В экономическую культуру должны быть включены не только производственные отношения, но и вся совокупность общественных отношений, оказывающих воздействие на технологический способ производства, материальное производство, на человека как его главного агента. Таким образом, в широком смысле экономическая культура - это совокупность материальных и духовных социально выработанных средств деятельности, с помощью которых осуществляется материально-производственная жизнь людей.
Структура экономической культуры
Структурный анализ экономической культуры диктуется самой структурой экономической деятельности, последовательной сменяемостью фаз общественного воспроизводства: собственно производство, обмен, распределение и потребление. Следовательно, правомерно говорить о культуре производства, культуре обмена, культуре распределения и культуре потребления. В структуре экономической культуры необходимо выделить главный структурообразующий фактор. Таким фактором является трудовая деятельность человека. Она характерна для всего многообразия форм, видов материального и духовного производства. В силу важности для поддержания основных жизненных процессов труд выделяется в качестве основы для развития других элементов и компонентов экономической культуры. Каждый конкретный уровень экономической культуры труда характеризует отношение человека к человеку, человека к природе (именно осознание этого отношения означало зарождение экономической культуры), индивида к своим собственным трудовым способностям.
Но какую деятельность можно считать творческой? Современная психологическая наука выделяет несколько уровней творческих способностей людей.
Первый уровень - продуктивно-репродуктивная творческая способность, когда в процессе труда только повторяется, копируется и, лишь в виде исключения, случайно, создается новое.
Второй уровень - генеративная творческая способность, результатом проявления которой будет если не совершенно новое произведение, то, по крайней мере, оригинальная новая вариация.
Третий уровень - конструктивно-инновационная деятельность, суть которой состоит в закономерном появлении нового. Этот уровень способностей в производстве проявляется в труде изобретателей и рационализаторов.
Таким образом, любая трудовая деятельность связана с раскрытием творческих способностей производителя, но степень развития творческих моментов в процессе труда различна. Чем более творческим является труд, тем богаче культурная деятельность человека, тем выше уровень культуры труда. Последняя, в конечном счете, является основой достижения более высокого уровня экономической культуры в целом. Необходимо отметить, что трудовая деятельность в любом обществе - первобытном или современном - коллективна, воплощается в совместном производстве. А это, в свою очередь, находит выражение в том, что, наряду с культурой труда, необходимо рассматривать культуру производства как целостную систему.
Культура труда включает в себя навыки владения орудиями труда, сознательное управление процессом создания материальных и духовных благ, свободное применение своих способностей, использование в трудовой деятельности достижений науки и техники. Культура производства состоит из следующих основных элементов. Во-первых, это культура условий труда, имеющая комплекс компонентов экономического, научно-технического, организационного, социального и правового характера. Во-вторых, культура трудового процесса, которая находит выражение скорее в деятельности отдельно взятого работника. В-третьих, культура производства, которая определяется социально-психологическим климатом в производственном коллективе. В-четвертых, особое значение в современном производстве занимает культура управления, органически сочетающая науку и искусство управления, выявляющая творческий потенциал и реализующая инициативу и предприимчивость каждого участника производственного процесса.
Тенденции развития экономической культуры
экономическая культура
Существует общая тенденция повышения экономического культурного уровня. Это находит свое выражение в использовании новейшей техники и технологических процессов, передовых приемов и форм организации труда, внедрении прогрессивных форм управления и планирования, развития, науки, знаний в повышении образованности трудящихся.
Однако возникает закономерный вопрос: правомерно ли рассматривать экономическую культуру как явление исключительно положительное, можно ли представить путь ее развития как прямую на оси прогресса, устремленную вверх, без отклонений и зигзагов?
В обыденном понимании «культура» ассоциируется у нас с неким стереотипом: культурный - значит прогрессивный, положительный, носитель блага. С позиции научного уровня подобные оценки являются недостаточными и не всегда верными. Если признать культуру целостной системой, то возникает необходимость рассматривать ее как диалектически противоречивое образование, которому свойственны положительные и отрицательные, гуманные и негуманные свойства и формы проявления.
К примеру, нельзя оценивать законы функционирования капиталистической системы хозяйствования как плохие или как хорошие. Между тем, этой системе присущи кризисы и подъемы, противостояние и борьба классов, в ней соседствуют такие явления как безработица и высокий жизненный уровень. Среди этих тенденций есть и положительные и отрицательные; их закономерное существование, интенсивность проявления отражают уровень экономической культуры на достигнутом этапе развития общественного производства. Вместе с тем для иного уровня развития производства данные тенденции не являются типичными.
Объективный характер поступательного развития культуры не означает, что оно происходит автоматически. Направленность развития обусловливается, с одной стороны, возможностями, содержащимися в совокупности условий, задающих границы экономической культуры, с другой стороны, - степенью и способами реализации этих возможностей представителями различных социальных групп. Изменения в социокультурной жизни совершаются людьми, а значит, зависят от их знаний, воли, объективно сложившихся интересов.
В зависимости от этих факторов в локальных исторических рамках возможны спады, застои как в отдельных сферах, так и экономической культуре в целом. Для характеристики негативных элементов экономической культуры правомерно использование термина «низкая культура», тогда как «высокая экономическая культура» предполагает положительные, прогрессивные явления.
Прогрессирующий процесс развития экономической культуры обусловлен, прежде всего, диалектической преемственностью способов и форм деятельности поколений. Вообще, преемственность является одним из важнейших принципов развития, ибо вся история человеческой мысли и деятельности есть усвоение, переработка ценного и уничтожение отжившего в движении от прошлого в будущее. К. Маркс отмечал, что «ни одна общественная формация не погибнет раньше, чем разовьются все производительные силы... и новые, более высокие производственные отношения никогда не появляются раньше, чем созреют материальные условия их существования в недрах самого старого общества».
С другой стороны, поступательное развитие экономической культуры связано с внесением в жизнь людей инноваций, соответствующих требованиям этапа зрелости социально-экономического устройства общества. Фактически становление нового качества экономической культуры есть становление новых производительных сил и новых производственных отношений.
Как уже отмечалось, прогрессивные тенденции в развитии экономической культуры обеспечиваются, с одной стороны, преемственностью всего потенциала достижений, накопленных предшествующими поколениями, с другой, - поиском новых демократических механизмов и их экономических основ. В конечном счете, в ходе развития культуры создаются такие условия, которые побуждают человека к активной творческой деятельности во всех сферах общественной жизни и способствуют становлению его как активного субъекта социальных, экономических, правовых, политических и прочих процессов.
Долгое время в теории и практике экономического развития нашей страны господствовал специфический подход, игнорирующий человека, его индивидуальность. Борясь за прогресс в идее, мы получили противоположные результаты в реальности*. Проблема эта стоит перед нашим обществом очень остро и обсуждается учеными и практиками в связи с необходимостью развития рыночных отношений, института предпринимательства, демократизации хозяйственной жизни в целом.
Человеческая цивилизация пока не знает более демократичного и эффективного регулятора качества и количества выпускаемой продукции, стимулятора экономического и научно-технического прогресса, чем рыночный механизм. Нетоварные отношения - шаг назад в общественном развитии. Это - основа для неэквивалентного обмена и процветания небывалых форм эксплуатации.
Демократия произрастает не на почве лозунгов, а на реальной почве экономических законов. Только через свободу производителя на рынке осуществляется демократия в экономической сфере. Преемственность в развитии демократических механизмов - вещь нормальная и положительная. Нет ничего зазорного и в использовании элементов буржуазно-демократического опыта. Интересно, что девиз Великой французской революции 1789- 1794 гг. «свобода, равенство, братство» был следующим образом интерпретирован отношениями рынка: свобода есть свобода частных индивидов, свобода конкуренции обособленных хозяев, равенство есть эквивалентность обмена, стоимостная основа купли-продажи, а братство - это союз «братьев-врагов», конкурирующих капиталистов.
Мировой опыт показывает, что для успешного функционирования рынка и хозяйственного механизма необходима продуманная взаимоувязка юридических норм, компетентное и эффективное государственное регулирование, определенное состояние общественного сознания, культуры и идеологии. Страна переживает сейчас этап бурного законотворчества. Это закономерно, ибо ни одна демократическая система не может существовать без правовой основы, без укрепления законности и правопорядка. В противном случае она будет иметь ущербный вид и низкую степень сопротивляемости антидемократическим силам. Однако необходимо осознавать пределы эффективности законодательной деятельности. С одной стороны, решения, принимаемые в законодательных органах, не всегда оперативны и не всегда соответствуют экономически более рациональным подходам. С другой стороны, можно говорить об укреплении правового нигилизма. Многие из стоящих перед нами проблем не решаются полностью в процессе законотворчества. Необходимы серьезные преобразования производственных и организационно-управленческих отношений и структур.
Длительное время состояние экономической культуры «описывалось» в строгих рамках восхваления социализма. Однако по мере выявления основной тенденции всех экономических показателей к снижению (темпов роста производства и капиталовложений, производительности труда, дефицит бюджета и т. д.) стала очевидна неработоспособность экономической системы социализма. Это заставило по-новому переосмыслить нашу действительность и начать поиски ответов на многие вопросы. Делаются практические шаги в сторону рынка, демократизации отношений собственности, развития предпринимательства, что, бесспорно, является свидетельством зарождения качественно новых черт экономической культуры современного общества.
www.neuch.ru
Содержаниеэкономической культуры
Традиционно культураявлялась предметом исследования философии, социологии, искусствоведения,истории, литературоведения и др. дисциплин, а экономическая сфера культурыпрактически не изучалась. Выделение экономики как специальной сферы культурыпокажется оправданным, если обратиться к происхождению самого термина«культура». Он непосредственным образом связан с материальным производством,земледельческим трудом.
На начальных этапахразвития человеческого общества термин «культура» идентифицировался с основнымвидом экономической деятельности того времени — земледелием. Однакообщественное разделение труда, явившееся результатом процесса развитияпроизводительных сил, размежевания духовной и материально-производственной сфердеятельности, создало иллюзию их полной автономии. «Культура» постепенно сталаотождествляться лишь с проявлениями духовной жизни общества, с совокупностьюдуховных ценностей. Такой подход находит своих сторонников и сейчас, но нарядус этим доминирует точка зрения, согласно которой культура не ограничиваетсяисключительно аспектами надстроечного характера или духовной жизни общества.
Несмотря наразнокачественность и разнородность составляющих культуру компонентов (частей),их объединяет то общее, что все они связаны с каким-либо специфическим способомчеловеческой деятельности. Любой вид, способ деятельности можно представить каксовокупность материальных и духовных компонентов. С точки зрения социальногомеханизма осуществления человеческой деятельности, они есть средствадеятельности. Такой подход позволяет выделить критерий явлений и процессовкласса культуры — быть социально выработанным средством человеческойдеятельности. Это могут быть, например, орудия труда, навыки, одежда, традиции,жилища и обычаи и т. д.
На начальных этапахисследования экономической культуры ее можно определить через наиболее общуюэкономическую категорию «способ производства», что созвучно с определениемкультуры как способа человеческой деятельности. В привычной политэкономическойтрактовке способ производства — это взаимодействие производительных сил,находящихся на определенном уровне развития, и соответствующих данному типупроизводственных отношений. Однако, имея в виду объект исследования, необходимовыделить культурологический аспект анализа производственных сил и производственныхотношений.
Уместно обратитьвнимание на негативное влияние длительное время господствовавшеготехнократического толкования экономики на развитие теории экономическойкультуры. Преимущественное внимание было обращено на технологические отношения,натурально-вещественные показатели и технические характеристики производства.Экономика рассматривалась как машина, где люди — винтики, предприятия — детали,отрасли — узлы*. В действительности, картина выглядит намного сложнее, ибоглавный агент экономики — человек, тем более, что в конечном счете цельюобщественно-экономического развития является формирование человека каксвободной, творческой личности. В процессе производства, как справедливоотмечал К. Маркс, происходит совершенствование многообразных способностейчеловека, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества,развивая и преобразовывая самих себя благодаря производству, создавая новыесилы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новыйязык».
Современное общество,ориентируясь на управление экономикой как машиной через различного рода нормырасходов, технико-экономические показатели, коэффициенты, уровни, с завиднымпостоянством не проявляло интереса к знаниям о личностных механизмаххозяйственных мотиваций, не было ориентировано на исследование экономическойактивности и предприимчивости человека, который сам является сложной системой,в которой пересекаются все типы отношений: экономические, политические,идеологические, правовые и другие. Такой упрощенный подход к пониманию сути исодержания экономики, безусловно, не может являться конструктивным в планеисследования экономической культуры.
С точки зрениякультурологического подхода, исторически выработанные свойства и способностисубъектов деятельности к труду, производственные навыки, знания и уменияпредставляют собой социально-выработанные средства деятельности и, согласновыделенному критерию, относятся к классу явлений экономической культуры.
В экономическуюкультуру должны быть включены не только производственные отношения, но и всясовокупность общественных отношений, оказывающих воздействие на технологическийспособ производства, материальное производство, на человека как его главногоагента. Таким образом, в широком смысле экономическая культура — этосовокупность материальных и духовных социально выработанных средствдеятельности, с помощью которых осуществляется материально-производственнаяжизнь людей.
Структура экономическойкультуры
Структурный анализэкономической культуры диктуется самой структурой экономической деятельности,последовательной сменяемостью фаз общественного воспроизводства: собственнопроизводство, обмен, распределение и потребление. Следовательно, правомерноговорить о культуре производства, культуре обмена, культуре распределения икультуре потребления. В структуре экономической культуры необходимо выделитьглавный структурообразующий фактор. Таким фактором является трудоваядеятельность человека. Она характерна для всего многообразия форм, видовматериального и духовного производства. В силу важности для поддержанияосновных жизненных процессов труд выделяется в качестве основы для развитиядругих элементов и компонентов экономической культуры. Каждый конкретныйуровень экономической культуры труда характеризует отношение человека кчеловеку, человека к природе (именно осознание этого отношения означалозарождение экономической культуры), индивида к своим собственным трудовымспособностям.
Но какую деятельностьможно считать творческой? Современная психологическая наука выделяет несколькоуровней творческих способностей людей.
Первый уровень — продуктивно-репродуктивная творческая способность, когда в процессе трудатолько повторяется, копируется и, лишь в виде исключения, случайно, создаетсяновое.
Второй уровень — генеративнаятворческая способность, результатом проявления которой будет если не совершенноновое произведение, то, по крайней мере, оригинальная новая вариация.
Третий уровень — конструктивно-инновационная деятельность, суть которой состоит в закономерномпоявлении нового. Этот уровень способностей в производстве проявляется в трудеизобретателей и рационализаторов.
Таким образом, любаятрудовая деятельность связана с раскрытием творческих способностейпроизводителя, но степень развития творческих моментов в процессе трударазлична. Чем более творческим является труд, тем богаче культурнаядеятельность человека, тем выше уровень культуры труда. Последняя, в конечномсчете, является основой достижения более высокого уровня экономической культурыв целом. Необходимо отметить, что трудовая деятельность в любом обществе — первобытном или современном — коллективна, воплощается в совместномпроизводстве. А это, в свою очередь, находит выражение в том, что, наряду скультурой труда, необходимо рассматривать культуру производства как целостнуюсистему.
Культура труда включаетв себя навыки владения орудиями труда, сознательное управление процессомсоздания материальных и духовных благ, свободное применение своих способностей,использование в трудовой деятельности достижений науки и техники. Культурапроизводства состоит из следующих основных элементов. Во-первых, это культураусловий труда, имеющая комплекс компонентов экономического,научно-технического, организационного, социального и правового характера.Во-вторых, культура трудового процесса, которая находит выражение скорее вдеятельности отдельно взятого работника. В-третьих, культура производства,которая определяется социально-психологическим климатом в производственномколлективе. В-четвертых, особое значение в современном производстве занимаеткультура управления, органически сочетающая науку и искусство управления,выявляющая творческий потенциал и реализующая инициативу и предприимчивостькаждого участника производственного процесса.
Тенденции развития экономическойкультуры
экономическая культура
Существует общаятенденция повышения экономического культурного уровня. Это находит своевыражение в использовании новейшей техники и технологических процессов,передовых приемов и форм организации труда, внедрении прогрессивных формуправления и планирования, развития, науки, знаний в повышении образованноститрудящихся.
Однако возникаетзакономерный вопрос: правомерно ли рассматривать экономическую культуру какявление исключительно положительное, можно ли представить путь ее развития какпрямую на оси прогресса, устремленную вверх, без отклонений и зигзагов?
В обыденном понимании«культура» ассоциируется у нас с неким стереотипом: культурный — значитпрогрессивный, положительный, носитель блага. С позиции научного уровняподобные оценки являются недостаточными и не всегда верными. Если признатькультуру целостной системой, то возникает необходимость рассматривать ее какдиалектически противоречивое образование, которому свойственны положительные иотрицательные, гуманные и негуманные свойства и формы проявления.
К примеру, нельзяоценивать законы функционирования капиталистической системы хозяйствования какплохие или как хорошие. Между тем, этой системе присущи кризисы и подъемы,противостояние и борьба классов, в ней соседствуют такие явления какбезработица и высокий жизненный уровень. Среди этих тенденций есть иположительные и отрицательные; их закономерное существование, интенсивностьпроявления отражают уровень экономической культуры на достигнутом этапе развитияобщественного производства. Вместе с тем для иного уровня развития производстваданные тенденции не являются типичными.
Объективный характерпоступательного развития культуры не означает, что оно происходитавтоматически. Направленность развития обусловливается, с одной стороны,возможностями, содержащимися в совокупности условий, задающих границыэкономической культуры, с другой стороны, — степенью и способами реализацииэтих возможностей представителями различных социальных групп. Изменения в социокультурнойжизни совершаются людьми, а значит, зависят от их знаний, воли, объективносложившихся интересов.
В зависимости от этихфакторов в локальных исторических рамках возможны спады, застои как в отдельныхсферах, так и экономической культуре в целом. Для характеристики негативныхэлементов экономической культуры правомерно использование термина «низкаякультура», тогда как «высокая экономическая культура» предполагаетположительные, прогрессивные явления.
Прогрессирующий процессразвития экономической культуры обусловлен, прежде всего, диалектическойпреемственностью способов и форм деятельности поколений. Вообще,преемственность является одним из важнейших принципов развития, ибо вся историячеловеческой мысли и деятельности есть усвоение, переработка ценного иуничтожение отжившего в движении от прошлого в будущее. К. Маркс отмечал, что«ни одна общественная формация не погибнет раньше, чем разовьются всепроизводительные силы… и новые, более высокие производственные отношенияникогда не появляются раньше, чем созреют материальные условия их существованияв недрах самого старого общества».
С другой стороны,поступательное развитие экономической культуры связано с внесением в жизньлюдей инноваций, соответствующих требованиям этапа зрелости социально-экономическогоустройства общества. Фактически становление нового качества экономическойкультуры есть становление новых производительных сил и новых производственныхотношений.
Как уже отмечалось,прогрессивные тенденции в развитии экономической культуры обеспечиваются, содной стороны, преемственностью всего потенциала достижений, накопленныхпредшествующими поколениями, с другой, — поиском новых демократическихмеханизмов и их экономических основ. В конечном счете, в ходе развития культурысоздаются такие условия, которые побуждают человека к активной творческойдеятельности во всех сферах общественной жизни и способствуют становлению егокак активного субъекта социальных, экономических, правовых, политических ипрочих процессов.
Долгое время в теории ипрактике экономического развития нашей страны господствовал специфическийподход, игнорирующий человека, его индивидуальность. Борясь за прогресс в идее,мы получили противоположные результаты в реальности*. Проблема эта стоит переднашим обществом очень остро и обсуждается учеными и практиками в связи снеобходимостью развития рыночных отношений, института предпринимательства,демократизации хозяйственной жизни в целом.
Человеческаяцивилизация пока не знает более демократичного и эффективного регулятора качестваи количества выпускаемой продукции, стимулятора экономического инаучно-технического прогресса, чем рыночный механизм. Нетоварные отношения — шаг назад в общественном развитии. Это — основа для неэквивалентного обмена ипроцветания небывалых форм эксплуатации.
Демократия произрастаетне на почве лозунгов, а на реальной почве экономических законов. Только черезсвободу производителя на рынке осуществляется демократия в экономической сфере.Преемственность в развитии демократических механизмов — вещь нормальная иположительная. Нет ничего зазорного и в использовании элементовбуржуазно-демократического опыта. Интересно, что девиз Великой французскойреволюции 1789- 1794 гг. «свобода, равенство, братство» был следующим образоминтерпретирован отношениями рынка: свобода есть свобода частных индивидов,свобода конкуренции обособленных хозяев, равенство есть эквивалентность обмена,стоимостная основа купли-продажи, а братство — это союз «братьев-врагов»,конкурирующих капиталистов.
Мировой опытпоказывает, что для успешного функционирования рынка и хозяйственного механизманеобходима продуманная взаимоувязка юридических норм, компетентное иэффективное государственное регулирование, определенное состояние общественногосознания, культуры и идеологии. Страна переживает сейчас этап бурногозаконотворчества. Это закономерно, ибо ни одна демократическая система не можетсуществовать без правовой основы, без укрепления законности и правопорядка. Впротивном случае она будет иметь ущербный вид и низкую степень сопротивляемостиантидемократическим силам. Однако необходимо осознавать пределы эффективностизаконодательной деятельности. С одной стороны, решения, принимаемые взаконодательных органах, не всегда оперативны и не всегда соответствуютэкономически более рациональным подходам. С другой стороны, можно говорить обукреплении правового нигилизма. Многие из стоящих перед нами проблем нерешаются полностью в процессе законотворчества. Необходимы серьезныепреобразования производственных и организационно-управленческих отношений иструктур.
Длительное времясостояние экономической культуры «описывалось» в строгих рамках восхвалениясоциализма. Однако по мере выявления основной тенденции всех экономическихпоказателей к снижению (темпов роста производства и капиталовложений,производительности труда, дефицит бюджета и т. д.) стала очевиднанеработоспособность экономической системы социализма. Это заставило по-новомупереосмыслить нашу действительность и начать поиски ответов на многие вопросы.Делаются практические шаги в сторону рынка, демократизации отношенийсобственности, развития предпринимательства, что, бесспорно, являетсясвидетельством зарождения качественно новых черт экономической культурысовременного общества.
www.ronl.ru
Другие рефераты
Содержание: 1. Изменение социально-экономической структуры. 3 2. Отношения занятости. 7 3. Типы хозяйственной организации и трудовые отношения. 11 3.1. Новые социально-профессиональные группы. 12 3.2. Социально-экономическая дифференциация. 15 3.3. Изменение трудовых и статусных ориентиров. 16 Список использованной литературы: 18 Экономическая культура общества и ее особенности в России. 1. Изменение социально-экономической структуры. Принято считать, что необходимость перестройки и последующих реформ была вызвана замедлением темпов экономического роста и нарастающими структурными диспропорциями, усиливающимся отставанием страны в области научно-технического прогресса и кризисом хозяйственной мотивации. По крайней мере на начальном этапе дело выглядело именно так. Сегодня, не умаляя значения экономических факторов, следует обратить внимание и на более глубокие, социальные основания перемен. Помимо экономических причин, осуществленные преобразования опирались в конечном счете на два стержневых социальных фактора. Первым стало сильное давление со стороны советских новых средних слоев — городских, высокообразованных, мало знающих о Западе, но западнически настроенных. Именно их профессиональные, культурные и потребительские ожидания в большей степени, как казалось, ущемлялись советской системой. В результате относительного перепроизводства образованных кадров и невостребования их квалификации, уравниловки в оплате труда и падения престижа квалифицированных профессий миллионы дипломированных специалистов в советское время вынуждены были встать на места обыкновенных рабочих. И многие испытывали серьезные сомнения в том, что их детям уготована приличная профессиональная карьера. Запреты на совместительство и режим секретности, положение «невыездных» и гнет цензуры, материальная неустроенность и отчуждение от всяких властных полномочий усиливают состояние неудовлетворенности этой части населения. Обрывочный характер информации о западной жизни порождает идеализированные представления о ней и болезненно усиливает контраст с советскими реалиями, побуждая наиболее активную часть новых средних слоев к покушению на основы общественного строя. Впрочем, одного прилива активности средних слоев недостаточно. Почему же именно на рубеже 90-х годов он увенчался частичным успехом? Потому что их порыв совпал с интенциями более «молодого» поколения номенклатурных кадров и наложился, таким образом, на второй важнейший фактор — тенденцию к «обуржуазиванию» правящей элиты. Новые лидеры стремились не просто занять места своих обюрократившихся предшественников, но также представить Западу иное, более цивилизованное лицо. И главное, им хотелось сочетать восточную власть с западным стилем жизни. А для этого нужно было «конвертировать» часть политической власти в более осязаемую форму экономического капитала, и, следовательно, допустить правомочность институциональных реформ. В рамках этих реформ появляется возможность использовать монополию на распоряжение государственными ресурсами и информацией, а также общее несовершенство хозяйственного законодательства для перекачки государственного имущества в частную собственность. Процесс приватизации при этом проходит не столь прямолинейно. Вместо четко разделенного государственного и частного секторов экономики возникает система «рекомбинированной собственности», состоящей из множества смешанных форм, размывающих границы между традиционными секторами. Причем экономические агенты глубоко заинтересованы в «непрояснении», расплывчатости прав собственности, ибо именно это позволяет им гибко адаптироваться в новой ситуации. За институциональными реформами скрывается и другой процесс, связанный с дроблением властных структур[1]. С разрушением руководящей роли Компартии и ослаблением милитаризма (а советская экономика не только политизирована, но и крайне милитаризована) отключаются ключевые интегративные рычаги. Разворачивается яростная борьба за ресурсы между хозяйственными комплексами (военно-промышленным, топливно-энергетическим, аграрным и банковским). Региональные элиты используют центробежный заряд перестройки для усиления собственной автономии, реализации своих групповых интересов[2]. При этом Москва, растеряв часть административных полномочий, вырастает в мощнейший финансовый центр, из которого разворачиваются новые корпоративные структуры в виде финансово-промышленных групп. Одновременно эволюционирует социальная структура общества. Наблюдается серьезное обновление элиты за счет выходцев с предноменклатурных должностей (в основном руководителей среднего звена) и перехода старых кадров в новые сферы деятельности. Причем в большей степени это обновление касается столицы и наиболее крупных городов (на периферии, за некоторыми исключениями, старые местные элиты сохраняют достаточно прочные позиции). В конечном счете при всей видимости кардинальных преобразований основные группы партийно-хозяйственной номенклатуры, перегруппировавшись и переплавив в своих рядах наиболее активных выходцев из средних слоев, сумели сохранить властные позиции, конвертировав старые связи в новый политический и экономический капитал. Причем, хозяйственная элита претерпела меньшие изменения, чем политическая. Перестройка «выпустила пар» из котла социального напряжения. И произошло это ценой распада полигруппы интеллигенции и переструктурирования значительной части новых средних слоев (в массовых нижних слоях населения структурные изменения менее заметны, их мобильность более ограничена). Первая и относительно небольшая часть представителей образованных слоев пробилась в политическую и предпринимательскую элиту. Более обширная группа превратилась в «обслуживающий класс», обеспечивающий профессиональную поддержку деловых и политических структур. Третья часть эмигрировала или выехала за рубеж на длительные сроки. Четвертая — осталась на прежних местах в бюджетных или формально акционированных организациях. Разрыв между этими группами обозначился достаточно отчетливо. Преобразование отношений собственности заметно усилило роль традиционных экономических классов — представителей капитала и наемного труда. Важное место в социальной структуре заняли группы крупных и средних предпринимателей, сформировавшиеся из трех основных источников: директорского корпуса бывших государственных предприятий; квалифицированных специалистов; работников органов государственного управления и общественно- политических организаций. Впрочем, российское предпринимательство вряд ли можно считать единым классом. Оно очень неоднородно — по масштабам и сферам деятельности, социальному составу и источникам первоначального капитала, управленческим и собственническим позициям[3]. После введения относительно либерального хозяйственного законодательства произошел взрывной рост в сфере малого бизнеса, продолжавшийся как минимум в течение пятилетия (1988-1993). Малое предпринимательство служило в первую очередь важнейшим способом легитимной конвертации государственных ресурсов в негосударственные формы собственности. Более свободные условия, в которых действовали негосударственные структуры, а также льготы, обеспеченные малым предприятиям всех форм собственности, способствовали осуществлению этой основной задачи. Одновременно быстро растущий малый бизнес отвлекал избыточную социальную энергию из политической сферы. С вовлечением в процесс акционирования крупнейших государственных предприятий и объединений фокус интересов сместился, и поток наиболее мобильных ресурсов ушел из сектора малого предпринимательства, рост которого несколько замедлился. Наблюдается прогрессирующая концентрация и централизация капитала, перестраиваемого в рамках новой системы полузакрытых и закрытых хозяйственных корпораций. С социально-профессиональной точки зрения в России образовался современный средний класс, формируемый группами мелких и средних предпринимателей и менеджеров, дипломированных специалистов и высококвалифицированных рабочих. Однако общий уровень и качество жизни этого класса значительно отстают от западных стандартов. Ваучерная приватизация немногого достигла в деле формирования действительно массового слоя частных собственников. Куда более важную роль в этом процессе сыграла менее шумная по организации, не всеобщая, но достаточно массовая и, главное, фактически бесплатная приватизация городского жилья, связанная с передачей населению отнюдь не копеечной собственности. Впрочем, формальный акт приватизации жилья не слишком изменил реальные позиции его собственников. По общему признанию, российские хозяйство и общество переживают период ускоренной мобильности. Речь идет о вертикальном передвижении социальных и профессиональных групп и о горизонтальной миграции трудовых ресурсов. В социальной мобильности сильна структурная составляющая. Так, важной долгосрочной тенденцией является относительное увеличение групп, занятых в растущей сфере услуг — финансово-кредитных и торгово-посреднических, информационных искачать работу |
Другие рефераты
referat.resurs.kz
Содержаниеэкономической культуры
Традиционно культураявлялась предметом исследования философии, социологии, искусствоведения,истории, литературоведения и др. дисциплин, а экономическая сфера культурыпрактически не изучалась. Выделение экономики как специальной сферы культурыпокажется оправданным, если обратиться к происхождению самого термина«культура». Он непосредственным образом связан с материальным производством,земледельческим трудом.
На начальных этапахразвития человеческого общества термин «культура» идентифицировался с основнымвидом экономической деятельности того времени — земледелием. Однакообщественное разделение труда, явившееся результатом процесса развитияпроизводительных сил, размежевания духовной и материально-производственной сфердеятельности, создало иллюзию их полной автономии. «Культура» постепенно сталаотождествляться лишь с проявлениями духовной жизни общества, с совокупностьюдуховных ценностей. Такой подход находит своих сторонников и сейчас, но нарядус этим доминирует точка зрения, согласно которой культура не ограничиваетсяисключительно аспектами надстроечного характера или духовной жизни общества.
Несмотря наразнокачественность и разнородность составляющих культуру компонентов (частей),их объединяет то общее, что все они связаны с каким-либо специфическим способомчеловеческой деятельности. Любой вид, способ деятельности можно представить каксовокупность материальных и духовных компонентов. С точки зрения социальногомеханизма осуществления человеческой деятельности, они есть средствадеятельности. Такой подход позволяет выделить критерий явлений и процессовкласса культуры — быть социально выработанным средством человеческойдеятельности. Это могут быть, например, орудия труда, навыки, одежда, традиции,жилища и обычаи и т. д.
На начальных этапахисследования экономической культуры ее можно определить через наиболее общуюэкономическую категорию «способ производства», что созвучно с определениемкультуры как способа человеческой деятельности. В привычной политэкономическойтрактовке способ производства — это взаимодействие производительных сил,находящихся на определенном уровне развития, и соответствующих данному типупроизводственных отношений. Однако, имея в виду объект исследования, необходимовыделить культурологический аспект анализа производственных сил и производственныхотношений.
Уместно обратитьвнимание на негативное влияние длительное время господствовавшеготехнократического толкования экономики на развитие теории экономическойкультуры. Преимущественное внимание было обращено на технологические отношения,натурально-вещественные показатели и технические характеристики производства.Экономика рассматривалась как машина, где люди — винтики, предприятия — детали,отрасли — узлы*. В действительности, картина выглядит намного сложнее, ибоглавный агент экономики — человек, тем более, что в конечном счете цельюобщественно-экономического развития является формирование человека каксвободной, творческой личности. В процессе производства, как справедливоотмечал К. Маркс, происходит совершенствование многообразных способностейчеловека, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества,развивая и преобразовывая самих себя благодаря производству, создавая новыесилы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новыйязык».
Современное общество,ориентируясь на управление экономикой как машиной через различного рода нормырасходов, технико-экономические показатели, коэффициенты, уровни, с завиднымпостоянством не проявляло интереса к знаниям о личностных механизмаххозяйственных мотиваций, не было ориентировано на исследование экономическойактивности и предприимчивости человека, который сам является сложной системой,в которой пересекаются все типы отношений: экономические, политические,идеологические, правовые и другие. Такой упрощенный подход к пониманию сути исодержания экономики, безусловно, не может являться конструктивным в планеисследования экономической культуры.
С точки зрениякультурологического подхода, исторически выработанные свойства и способностисубъектов деятельности к труду, производственные навыки, знания и уменияпредставляют собой социально-выработанные средства деятельности и, согласновыделенному критерию, относятся к классу явлений экономической культуры.
В экономическуюкультуру должны быть включены не только производственные отношения, но и всясовокупность общественных отношений, оказывающих воздействие на технологическийспособ производства, материальное производство, на человека как его главногоагента. Таким образом, в широком смысле экономическая культура — этосовокупность материальных и духовных социально выработанных средствдеятельности, с помощью которых осуществляется материально-производственнаяжизнь людей.
Структура экономическойкультуры
Структурный анализэкономической культуры диктуется самой структурой экономической деятельности,последовательной сменяемостью фаз общественного воспроизводства: собственнопроизводство, обмен, распределение и потребление. Следовательно, правомерноговорить о культуре производства, культуре обмена, культуре распределения икультуре потребления. В структуре экономической культуры необходимо выделитьглавный структурообразующий фактор. Таким фактором является трудоваядеятельность человека. Она характерна для всего многообразия форм, видовматериального и духовного производства. В силу важности для поддержанияосновных жизненных процессов труд выделяется в качестве основы для развитиядругих элементов и компонентов экономической культуры. Каждый конкретныйуровень экономической культуры труда характеризует отношение человека кчеловеку, человека к природе (именно осознание этого отношения означалозарождение экономической культуры), индивида к своим собственным трудовымспособностям.
Но какую деятельностьможно считать творческой? Современная психологическая наука выделяет несколькоуровней творческих способностей людей.
Первый уровень — продуктивно-репродуктивная творческая способность, когда в процессе трудатолько повторяется, копируется и, лишь в виде исключения, случайно, создаетсяновое.
Второй уровень — генеративнаятворческая способность, результатом проявления которой будет если не совершенноновое произведение, то, по крайней мере, оригинальная новая вариация.
Третий уровень — конструктивно-инновационная деятельность, суть которой состоит в закономерномпоявлении нового. Этот уровень способностей в производстве проявляется в трудеизобретателей и рационализаторов.
Таким образом, любаятрудовая деятельность связана с раскрытием творческих способностейпроизводителя, но степень развития творческих моментов в процессе трударазлична. Чем более творческим является труд, тем богаче культурнаядеятельность человека, тем выше уровень культуры труда. Последняя, в конечномсчете, является основой достижения более высокого уровня экономической культурыв целом. Необходимо отметить, что трудовая деятельность в любом обществе — первобытном или современном — коллективна, воплощается в совместномпроизводстве. А это, в свою очередь, находит выражение в том, что, наряду скультурой труда, необходимо рассматривать культуру производства как целостнуюсистему.
Культура труда включаетв себя навыки владения орудиями труда, сознательное управление процессомсоздания материальных и духовных благ, свободное применение своих способностей,использование в трудовой деятельности достижений науки и техники. Культурапроизводства состоит из следующих основных элементов. Во-первых, это культураусловий труда, имеющая комплекс компонентов экономического,научно-технического, организационного, социального и правового характера.Во-вторых, культура трудового процесса, которая находит выражение скорее вдеятельности отдельно взятого работника. В-третьих, культура производства,которая определяется социально-психологическим климатом в производственномколлективе. В-четвертых, особое значение в современном производстве занимаеткультура управления, органически сочетающая науку и искусство управления,выявляющая творческий потенциал и реализующая инициативу и предприимчивостькаждого участника производственного процесса.
Тенденции развития экономическойкультуры
экономическая культура
Существует общаятенденция повышения экономического культурного уровня. Это находит своевыражение в использовании новейшей техники и технологических процессов,передовых приемов и форм организации труда, внедрении прогрессивных формуправления и планирования, развития, науки, знаний в повышении образованноститрудящихся.
Однако возникаетзакономерный вопрос: правомерно ли рассматривать экономическую культуру какявление исключительно положительное, можно ли представить путь ее развития какпрямую на оси прогресса, устремленную вверх, без отклонений и зигзагов?
В обыденном понимании«культура» ассоциируется у нас с неким стереотипом: культурный — значитпрогрессивный, положительный, носитель блага. С позиции научного уровняподобные оценки являются недостаточными и не всегда верными. Если признатькультуру целостной системой, то возникает необходимость рассматривать ее какдиалектически противоречивое образование, которому свойственны положительные иотрицательные, гуманные и негуманные свойства и формы проявления.
К примеру, нельзяоценивать законы функционирования капиталистической системы хозяйствования какплохие или как хорошие. Между тем, этой системе присущи кризисы и подъемы,противостояние и борьба классов, в ней соседствуют такие явления какбезработица и высокий жизненный уровень. Среди этих тенденций есть иположительные и отрицательные; их закономерное существование, интенсивностьпроявления отражают уровень экономической культуры на достигнутом этапе развитияобщественного производства. Вместе с тем для иного уровня развития производстваданные тенденции не являются типичными.
Объективный характерпоступательного развития культуры не означает, что оно происходитавтоматически. Направленность развития обусловливается, с одной стороны,возможностями, содержащимися в совокупности условий, задающих границыэкономической культуры, с другой стороны, — степенью и способами реализацииэтих возможностей представителями различных социальных групп. Изменения в социокультурнойжизни совершаются людьми, а значит, зависят от их знаний, воли, объективносложившихся интересов.
В зависимости от этихфакторов в локальных исторических рамках возможны спады, застои как в отдельныхсферах, так и экономической культуре в целом. Для характеристики негативныхэлементов экономической культуры правомерно использование термина «низкаякультура», тогда как «высокая экономическая культура» предполагаетположительные, прогрессивные явления.
Прогрессирующий процессразвития экономической культуры обусловлен, прежде всего, диалектическойпреемственностью способов и форм деятельности поколений. Вообще,преемственность является одним из важнейших принципов развития, ибо вся историячеловеческой мысли и деятельности есть усвоение, переработка ценного иуничтожение отжившего в движении от прошлого в будущее. К. Маркс отмечал, что«ни одна общественная формация не погибнет раньше, чем разовьются всепроизводительные силы… и новые, более высокие производственные отношенияникогда не появляются раньше, чем созреют материальные условия их существованияв недрах самого старого общества».
С другой стороны,поступательное развитие экономической культуры связано с внесением в жизньлюдей инноваций, соответствующих требованиям этапа зрелости социально-экономическогоустройства общества. Фактически становление нового качества экономическойкультуры есть становление новых производительных сил и новых производственныхотношений.
Как уже отмечалось,прогрессивные тенденции в развитии экономической культуры обеспечиваются, содной стороны, преемственностью всего потенциала достижений, накопленныхпредшествующими поколениями, с другой, — поиском новых демократическихмеханизмов и их экономических основ. В конечном счете, в ходе развития культурысоздаются такие условия, которые побуждают человека к активной творческойдеятельности во всех сферах общественной жизни и способствуют становлению егокак активного субъекта социальных, экономических, правовых, политических ипрочих процессов.
Долгое время в теории ипрактике экономического развития нашей страны господствовал специфическийподход, игнорирующий человека, его индивидуальность. Борясь за прогресс в идее,мы получили противоположные результаты в реальности*. Проблема эта стоит переднашим обществом очень остро и обсуждается учеными и практиками в связи снеобходимостью развития рыночных отношений, института предпринимательства,демократизации хозяйственной жизни в целом.
Человеческаяцивилизация пока не знает более демократичного и эффективного регулятора качестваи количества выпускаемой продукции, стимулятора экономического инаучно-технического прогресса, чем рыночный механизм. Нетоварные отношения — шаг назад в общественном развитии. Это — основа для неэквивалентного обмена ипроцветания небывалых форм эксплуатации.
Демократия произрастаетне на почве лозунгов, а на реальной почве экономических законов. Только черезсвободу производителя на рынке осуществляется демократия в экономической сфере.Преемственность в развитии демократических механизмов — вещь нормальная иположительная. Нет ничего зазорного и в использовании элементовбуржуазно-демократического опыта. Интересно, что девиз Великой французскойреволюции 1789- 1794 гг. «свобода, равенство, братство» был следующим образоминтерпретирован отношениями рынка: свобода есть свобода частных индивидов,свобода конкуренции обособленных хозяев, равенство есть эквивалентность обмена,стоимостная основа купли-продажи, а братство — это союз «братьев-врагов»,конкурирующих капиталистов.
Мировой опытпоказывает, что для успешного функционирования рынка и хозяйственного механизманеобходима продуманная взаимоувязка юридических норм, компетентное иэффективное государственное регулирование, определенное состояние общественногосознания, культуры и идеологии. Страна переживает сейчас этап бурногозаконотворчества. Это закономерно, ибо ни одна демократическая система не можетсуществовать без правовой основы, без укрепления законности и правопорядка. Впротивном случае она будет иметь ущербный вид и низкую степень сопротивляемостиантидемократическим силам. Однако необходимо осознавать пределы эффективностизаконодательной деятельности. С одной стороны, решения, принимаемые взаконодательных органах, не всегда оперативны и не всегда соответствуютэкономически более рациональным подходам. С другой стороны, можно говорить обукреплении правового нигилизма. Многие из стоящих перед нами проблем нерешаются полностью в процессе законотворчества. Необходимы серьезныепреобразования производственных и организационно-управленческих отношений иструктур.
Длительное времясостояние экономической культуры «описывалось» в строгих рамках восхвалениясоциализма. Однако по мере выявления основной тенденции всех экономическихпоказателей к снижению (темпов роста производства и капиталовложений,производительности труда, дефицит бюджета и т. д.) стала очевиднанеработоспособность экономической системы социализма. Это заставило по-новомупереосмыслить нашу действительность и начать поиски ответов на многие вопросы.Делаются практические шаги в сторону рынка, демократизации отношенийсобственности, развития предпринимательства, что, бесспорно, являетсясвидетельством зарождения качественно новых черт экономической культурысовременного общества.
www.ronl.ru
Содержание:
1. Изменение социально-экономической структуры… 3
2. Отношения занятости… 7
3. Типы хозяйственной организации и трудовые отношения… 11
3.1. Новые социально-профессиональные группы… 12
3.2. Социально-экономическая дифференциация… 15
3.3. Изменение трудовых и статусных ориентиров… 16
Список использованной литературы:… 18
Экономическая культура общества и ее особенности в России.
1. Изменение социально-экономической структуры.
Принято считать, что необходимость перестройки и последующих реформ была вызвана замедлением темпов экономического роста и нарастающими структурными диспропорциями, усиливающимся отставанием страны в области научно-технического прогресса и кризисом хозяйственной мотивации. По крайней мере на начальном этапе дело выглядело именно так. Сегодня, не умаляя значения экономических факторов, следует обратить внимание и на более глубокие, социальные основания перемен.
Помимо экономических причин, осуществленные преобразования опирались в конечном счете на два стержневых социальных фактора. Первым стало сильное давление со стороны советских новых средних слоев — городских, высокообразованных, мало знающих о Западе, но западнически настроенных. Именно их профессиональные, культурные и потребительские ожидания в большей степени, как казалось, ущемлялись советской системой. В результате относительного перепроизводства образованных кадров и невостребования их квалификации, уравниловки в оплате труда и падения престижа квалифицированных профессий миллионы дипломированных специалистов в советское время вынуждены были встать на места обыкновенных рабочих. И многие испытывали серьезные сомнения в том, что их детям уготована приличная профессиональная карьера. Запреты на совместительство и режим секретности, положение «невыездных» и гнет цензуры, материальная неустроенность и отчуждение от всяких властных полномочий усиливают состояние неудовлетворенности этой части населения. Обрывочный характер информации о западной жизни порождает идеализированные представления о ней и болезненно усиливает контраст с советскими реалиями, побуждая наиболее активную часть новых средних слоев к покушению на основы общественного строя.
Впрочем, одного прилива активности средних слоев недостаточно. Почему же именно на рубеже 90-х годов он увенчался частичным успехом? Потому что их порыв совпал с интенциями более «молодого» поколения номенклатурных кадров и наложился, таким образом, на второй важнейший фактор — тенденцию к «обуржуазиванию» правящей элиты. Новые лидеры стремились не просто занять места своих обюрократившихся предшественников, но также представить Западу иное, более цивилизованное лицо. И главное, им хотелось сочетать восточную власть с западным стилем жизни. А для этого нужно было «конвертировать» часть политической власти в более осязаемую форму экономического капитала, и, следовательно, допустить правомочность институциональных реформ. В рамках этих реформ появляется возможность использовать монополию на распоряжение государственными ресурсами и информацией, а также общее несовершенство хозяйственного законодательства для перекачки государственного имущества в частную собственность.
Процесс приватизации при этом проходит не столь прямолинейно. Вместо четко разделенного государственного и частного секторов экономики возникает система «рекомбинированной собственности», состоящей из множества смешанных форм, размывающих границы между традиционными секторами. Причем экономические агенты глубоко заинтересованы в «непрояснении», расплывчатости прав собственности, ибо именно это позволяет им гибко адаптироваться в новой ситуации.
За институциональными реформами скрывается и другой процесс, связанный с дроблением властных структур[1] . С разрушением руководящей роли Компартии и ослаблением милитаризма (а советская экономика не только политизирована, но и крайне милитаризована) отключаются ключевые интегративные рычаги. Разворачивается яростная борьба за ресурсы между хозяйственными комплексами (военно-промышленным, топливно-энергетическим, аграрным и банковским). Региональные элиты используют центробежный заряд перестройки для усиления собственной автономии, реализации своих групповых интересов[2]. При этом Москва, растеряв часть административных полномочий, вырастает в мощнейший финансовый центр, из которого разворачиваются новые корпоративные структуры в виде финансово-промышленных групп.
Одновременно эволюционирует социальная структура общества. Наблюдается серьезное обновление элиты за счет выходцев с предноменклатурных должностей (в основном руководителей среднего звена) и перехода старых кадров в новые сферы деятельности. Причем в большей степени это обновление касается столицы и наиболее крупных городов (на периферии, за некоторыми исключениями, старые местные элиты сохраняют достаточно прочные позиции). В конечном счете при всей видимости кардинальных преобразований основные группы партийно-хозяйственной номенклатуры, перегруппировавшись и переплавив в своих рядах наиболее активных выходцев из средних слоев, сумели сохранить властные позиции, конвертировав старые связи в новый политический и экономический капитал. Причем, хозяйственная элита претерпела меньшие изменения, чем политическая.
Перестройка «выпустила пар» из котла социального напряжения. И произошло это ценой распада полигруппы интеллигенции и переструктурирования значительной части новых средних слоев (в массовых нижних слоях населения структурные изменения менее заметны, их мобильность более ограничена). Первая и относительно небольшая часть представителей образованных слоев пробилась в политическую и предпринимательскую элиту. Более обширная группа превратилась в «обслуживающий класс», обеспечивающий профессиональную поддержку деловых и политических структур. Третья часть эмигрировала или выехала за рубеж на длительные сроки. Четвертая — осталась на прежних местах в бюджетных или формально акционированных организациях. Разрыв между этими группами обозначился достаточно отчетливо.
Преобразование отношений собственности заметно усилило роль традиционных экономических классов — представителей капитала и наемного труда. Важное место в социальной структуре заняли группы крупных и средних предпринимателей, сформировавшиеся из трех основных источников: директорского корпуса бывших государственных предприятий; квалифицированных специалистов; работников органов государственного управления и общественно-политических организаций. Впрочем, российское предпринимательство вряд ли можно считать единым классом. Оно очень неоднородно — по масштабам и сферам деятельности, социальному составу и источникам первоначального капитала, управленческим и собственническим позициям[3] .
После введения относительно либерального хозяйственного законодательства произошел взрывной рост в сфере малого бизнеса, продолжавшийся как минимум в течение пятилетия (1988-1993). Малое предпринимательство служило в первую очередь важнейшим способом легитимной конвертации государственных ресурсов в негосударственные формы собственности. Более свободные условия, в которых действовали негосударственные структуры, а также льготы, обеспеченные малым предприятиям всех форм собственности, способствовали осуществлению этой основной задачи. Одновременно быстро растущий малый бизнес отвлекал избыточную социальную энергию из политической сферы. С вовлечением в процесс акционирования крупнейших государственных предприятий и объединений фокус интересов сместился, и поток наиболее мобильных ресурсов ушел из сектора малого предпринимательства, рост которого несколько замедлился. Наблюдается прогрессирующая концентрация и централизация капитала, перестраиваемого в рамках новой системы полузакрытых и закрытых хозяйственных корпораций.
С социально-профессиональной точки зрения в России образовался современный средний класс, формируемый группами мелких и средних предпринимателей и менеджеров, дипломированных специалистов и высококвалифицированных рабочих. Однако общий уровень и качество жизни этого класса значительно отстают от западных стандартов. Ваучерная приватизация немногого достигла в деле формирования действительно массового слоя частных собственников. Куда более важную роль в этом процессе сыграла менее шумная по организации, не всеобщая, но достаточно массовая и, главное, фактически бесплатная приватизация городского жилья, связанная с передачей населению отнюдь не копеечной собственности. Впрочем, формальный акт приватизации жилья не слишком изменил реальные позиции его собственников.
По общему признанию, российские хозяйство и общество переживают период ускоренной мобильности. Речь идет о вертикальном передвижении социальных и профессиональных групп и о горизонтальной миграции трудовых ресурсов. В социальной мобильности сильна структурная составляющая. Так, важной долгосрочной тенденцией является относительное увеличение групп, занятых в растущей сфере услуг — финансово-кредитных и торгово-посреднических, информационных и консультативных — при соответствующем сокращении занятости в производственных отраслях. Однако количественные показатели происходящих сдвигов преувеличивать все же не стоит. При всей масштабности перемещений, социальная мобильность в России, судя по всему, не затронула ядер основных социально-профессиональных групп[4]. А масштабы внутренней миграции по ряду параметров даже снизились (например, приостановился отток сельского населения в города)[5]. Но дело ведь не только в том, какой процент населения сменил профессиональную сферу или добился иных статусных позиций. На данном этапе важнее само появление новых ролей, несущих иные требования и украшенных своей особой символикой.
2. Отношения занятости.
В целом социально-экономическое положение человека стало в большей степени зависеть не только от его профессии и квалификации, но и от сферы, в которой он работает — в коммерческой или производственной, на негосударственном или государственном предприятии, в иностранной или российской фирме. Важное воздействие оказывают и другие факторы. Так, на многих территориях актуализируется проблема этнической дискриминации представителей нетитульных национальностей и национальных меньшинств, отодвигаемых с наиболее престижных экономических и профессиональных позиций. Социально-профессиональная дискриминация женщин не только не уменьшилась, но скорее даже возросла: им предлагают относительно худшие условия найма и продвижения, они чаще оказываются в рядах безработных. А вот возрастная дискриминация временно снизилась. Мы стали свидетелями прорыва представителей молодых поколений в хозяйственную элиту, невозможного в условиях зрелого геронтократического советского общества.
Еще в конце 80-х годов в печати можно было встретить утверждения крупных хозяйственных руководителей, что в нашей стране безработицы нет и быть не может. И вот безработица появилась. На начальном этапе при значительном спаде производства ее официальный уровень казался минимальным. Конечно, многие фактические безработные просто не регистрируются на биржах труда по самым разным причинам. Но даже по результатам обследований по методологии Международной организации труда, масштабы безработицы оказались ниже прогнозируемых. Они постепенно растут. Тем не менее, многие предприятия, даже сокращая производство, не увольняют людей. Сохраняются устои патерналистских отношений и социальной ответственности руководителей, которые не позволяют идти на серьезные социальные конфликты. Сказывается давление местных органов власти, стремящихся поддержать уровень занятости в регионах. Выросла и скрытая безработица, когда работники считаются занятыми, но длительное время не получают зарплаты, а то и просто отправляются в вынужденные административные отпуска. В итоге реальная оценка потенциала безработицы остается одной из важных нерешенных проблем.
Вместе с тем наблюдается оживление внешнего рынка труда, связанное с повышением трудовой мобильности, коснувшейся в первую очередь двух крупных категорий занятых: работников без особой квалификации и работников высокой квалификации, не привязанной к конкретному производству. Одновременно произошла существенная эрозия внутренних рынков труда, характерных для советского периода. Трудовая конкуренция и угроза возможной безработицы разрушают каналы трансляции профессионального опыта молодежи и необученным. Для неквалифицированных групп плавное карьерное продвижение внутри предприятия становится все более затруднительным. А в глазах лучших кадров, ставших объектом конкуренции между предприятиями и секторами экономики, внутренний рынок труда зачастую утрачивает свою привлекательность''.
В ситуации общей неопределенности подтачиваются сложившиеся нормы организации труда и его оплаты, размываются привычные иерархические порядки в отношениях между привилегированными и депривилегированными группами занятых. Так, вспомогательные рабочие могут оказываться в лучших условиях по сравнению с рабочими основного производства, а подразделения работников, не всегда самых квалифицированных, но выполняющих выгодные заказы, начинают диктовать свои условия, оттесняя вчерашних кадровых рабочих[6] .
Если разделить группы работников с точки зрения стабильности занятости на «ядро» и «периферию», то окажется, что большинство предприятий сохраняют «ядро» занятых. Однако, во-первых, область стабильной и полной занятости сузилась. А во-вторых, стабильность далеко не всегда означает лучшие условия найма, ибо в «ядре» остаются значительные группы привязанного к предприятию «балласта», который сохраняется, но постепенно скатывается на менее престижные позиции. В то же время разрастается разноликая «периферия», охватывающая временных работников и занятых неполное рабочее время.
Возникшие в негосударственных секторах экономики новые отношения трудового найма, основанные на контрактных системах, отличаются большей гибкостью и неформальностью. Они предоставляют рядовым работникам более высокую степень свободы, но приводят к сужению их прав и уменьшению социальных гарантий. Поэтому часть работников предпочитает занятость сразу в двух секторах, оставляя за собой для страховки места в государственных учреждениях.
На первых этапах сегменты первичного рынка труда с более благоприятными условиями найма смещаются в негосударственные сектора экономики. Между ними и государственным сектором возникает значительная разность потенциалов, обеспечивающая переток кадров (зачастую наилучших). Переход в негосударственные сферы увеличивал заработок как минимум в 2—3 раза, а в зарубежные фирмы — на целый порядок. Впоследствии начинается постепенное сближение двух секторов. А с появлением множества промежуточных форм хозяйствования (формально приватизированных, полугосударственных предприятий) различия между ними постепенно сглаживаются. Снятие запретов и прессинг материальных обстоятельств обусловили рост вторичной занятости. Каждый шестой-седьмой занятый, по данным социологических опросов, имеет дополнительную оплачиваемую работу, причем, показатель этот, скорее всего, занижен[7]. Расширяются периферийные зоны рынка труда, связанные с кратковременной и неполной занятостью. Обширные слои населения вовлекаются в сферы самостоятельной занятости (легальной и полулегальной). Среди них мы находим дипломированных специалистов-частников и мелких торговцев, фермеров и кустарных производителей.
В результате либерализации хозяйственной деятельности существенно ослаблен прежний контроль за «неформальной экономикой». Как минимум каждый третий в России получает дополнительный доход от личного подсобного хозяйства, сада или огорода. Удельный вес заработной платы в доходах населения падает в пользу альтернативных источников дохода: поступлений от предпринимательской деятельности, самостоятельной занятости, сдачи в аренду собственного жилья.
3. Типы хозяйственной организации и трудовые отношения.
Перед лицом экономического кризиса и снижения ожиданий государственной и корпоративной поддержки происходит восстановление традиционных способов хозяйствования и выживания, основанных на семейных, клановых или соседских связях, опирающихся на домашнее хозяйство и сети родственного бартерного обмена продуктами и услугами. Колхозы и совхозы на селе все более превращаются в структуры, обслуживающие потребности частных подсобных хозяйств. Развиваются розничная и мелкооптовая торговля, индивидуальные услуги, сезонное отходничество, кустарные промыслы. В домашнем хозяйстве происходит частичное восстановление относительно замкнутого натурально-хозяйственного цикла. Возрастает регулирующая роль местных сообществ. Таким образом, наряду с перестроением корпоративных учреждений и растущими свободными ассоциациями, происходит параллельное утверждение структур полуобщинного типа.
Что же касается государственных предприятий-корпораций, то многие из них прошли процесс приватизации, которая была осуществлена достаточно спокойно и не разрушила альянса между администрацией предприятий и трудовыми коллективами. Закрепление основной части акций за трудовым коллективом стало наиболее верным способом сохранения власти администрации. Авторитет директората подкрепился его собственническими позициями, что в принципе создает дополнительные стимулы заботиться о судьбе предприятий.
На первых этапах казалось, что материальные поощрения и санкции станут господствующей формой внутрифирменного контроля, утилитаризм в хозяйственных организациях подавит средства принудительной и символической мобилизации, а контрактные формы трудовых отношений вытеснят традиционный патернализм. Но ничто не исчезает окончательно. И тот же патернализм со всей системой сложных неформальных отношений и широким веером привязывающих к предприятию сопутствующих льгот свободно проникает в новые сектора экономики. При этом вряд ли кто-нибудь сегодня всерьез задумывается о «новой философии управления». Но формированию «человеческих отношений» в специфическом российском понимании придается немалое значение, особенно в малых коллективах. А вот у «демократизации управления» пока слабые шансы на успех.
Перестройка открыла каналы хозяйственно-политической мобилизации новых конфликтных групп. Первая шахтерская забастовка летом 1989 г. привела к изменению общего климата в трудовых отношениях. Обострение индустриального конфликта и выработка способов его институционализации взаимно подстегивали друг друга. Возник ряд новых альтернативных профсоюзов. Да и старые профсоюзы, в отличие от рухнувших в одночасье партийной и комсомольской организаций, были переименованы и сумели законсервироваться[8]. Однако при этом западные модели организации трудовых отношений типа «социального партнерства» не особенно прививаются на российской почве. Вообще институты официального представительства наемных работников остаются относительно неразвитыми. Роль как старых, так и новых профсоюзов в выражении и отстаивании интересов работников по-прежнему невелика. Наблюдается тенденция к абсолютному и относительному сокращению профсоюзного членства.
Рабочее движение, на которое возлагалось столько надежд радикальными демократами, со временем пошло на убыль. Такие формы групповой идентификации, как, скажем, этничность, оказались, по крайней мере на первых порах, весомее классовой мобилизации. Профессиональная же мобилизация локализована в отдельных группах, которые обладают либо особым потенциалом солидарности (шахтерское движение), либо монопольными профессиональными технологиями (движение авиадиспетчеров).
3.1. Новые социально-профессиональные группы.
При советской власти люди жили под угрозой применения государственного насилия. Ныне происходит дисперсия ресурсов насилия, и в то же время оно утверждается как актуальная форма повседневных хозяйственных отношений. Силовые методы используются не только в качестве способа решения политических проблем — «выбора пути» или «выбивания» национально-государственной автономии. К ним активно прибегают при невыполнении деловых обязательств, несоблюдении норм деловой этики, дележе рынков и вытеснении конкурентов. Отношения организованного насилия рутинизируются, становятся элементом нормальной хозяйственной жизни. Повсеместно формируются новые профессиональные группы, осуществляющие криминальное «налогообложение» и обеспечивающие так называемые «крыши». Потенциал насилия в хозяйственной среде, судя по всему, возрастает.
Профессионализация затрагивает не только силовые группы. В реформенный период многие любительские виды деятельности получили профессиональный статус, превратившись в основные и специальные занятия. Множество людей занимается тем же, что и раньше, но их общественные позиции существенно изменились. «Фарцовщики» становятся торговцами, «шабашники» — строителями, «бандиты» — охранниками. Профессионалами становятся парламентарии и консультанты, предприниматели и спортсмены. Нищенство и проституция вырастают в массовые профессии, наделенные определенным социальным престижем.
Дело не только в том, что речь идет в совокупности уже о сотнях тысяч и миллионах людей. В обществе задается определенный тон: любое занятие, чтобы быть успешным, требует особых знаний и специальной подготовки, материального оснащения и, наконец, профессионального отношения к труду. Можно по-разному оценивать итоги последнего десятилетия. Но работать сегодня в среднем нужно больше и интенсивнее. Повышается общая степень социального риска, работающим чаще приходится менять специальность или даже профессию. Ролевые требования ужесточились — отчасти в силу конкуренции за лучшие места, отчасти под воздействием пафоса «борьбы за выживание». И не переставая мечтать о быстром и легком заработке, люди в принципе вынуждены принимать более жесткие трудовые нормы.
«Школа рынка» открыта не для одних только предпринимателей. Население учится торговать. Наиболее простой способ представлен уличной штучной торговлей «с рук». На следующих ступеньках располагается лоточная и палаточная торговля. Более серьезный уровень связан с оптовым торговым посредничеством и экзотической для нас работой брокера, погруженного в потоки экономического времени. Предприимчивые граждане освоили профессию разъездных коммивояжеров — «челноков», взваливающих на свои плечи товаропотоки из зарубежья. Укрепляются такие виды деятельности, как торговля деньгами и манипулирование ценными бумагами. Тысячи людей всех возрастных групп и разных социальных статусов вкладывают последние сбережения в акции широко разрекламированных компаний и осваивают на уровне здравого смысла механику фондового рынка.
В оборот вовлекаются всевозможные виды ресурсов (земля, жилье, информация). Формируются группы рантье, живущие на проценты с денежного или вещного капитала. Для одних, ссужающих деньги на короткие сроки под немыслимо высокие проценты, это является формой рискового бизнеса. Для других, сдающих в аренду собственные квартиры, — это лишь вынужденный шаг, политика собственного выживания.
Учатся торговать и «слуги народа». Конечно, коррупция была и раньше. Но сегодня, действительно, можно говорить о новой когорте чиновников-предпринимателей, переводящих торговлю разрешениями (подписями) на регулярную (профессиональную) основу. Раньше под контролем партийных комитетов брали, что называется, «по чину». Сегодня масштабы торговли чиновничьими услугами возросли и приобрели более открытый характер.
Одновременно ряд социально-профессиональных групп оказался в «подвешенном» состоянии. Это относится к тем, кто имеет невостребуемую сегодня узкую квалификацию и привязан к «лежачим» предприятиям, уже потерял работу или находится перед угрозой ее потери, вынужден сняться с насиженного места и бежать из «горячих точек», превратившись в беженца, полуэмигранта. Для многих неопределенность длится годами. Состояния безработного, бомжа, беженца связаны с новыми формами самоидентификации, принять которые вчерашнему советскому человеку бывает не просто.
Жертвой стабилизационной финансовой реформы стали широкие слои служащих бюджетной сферы, поставленные в условия унизительной бедности и неопределенности перспектив. Произошло частичное размывание профессиональных слоев в здравоохранении и образовании, науке и культуре. От структурных изменений страдают и работники целого ряда производственных отраслей. Конверсия наступает на отрасли военно-промышленного комплекса, сосредоточившие значительную часть научно-технического потенциала страны. Жертвой частичной демилитаризации становится армия, в первую очередь среднее и младшее офицерство, которому приходится думать о мирных профессиях. Большинство их вынуждены смириться с потерей материальных и статусных позиций. Частичной компенсацией для «бюджетников» становятся падение трудовой дисциплины и тихое растаскивание стареющего государственного имущества.
3.2. Социально-экономическая дифференциация.
В ходе реформ резко возросла дифференциация доходов, имущественного состояния и уровня жизни. Появилась группа хорошо обеспеченных по западным стандартам людей, являющих и классические образцы престижного (демонстративного) потребления. Одновременно пополняются ряды бедного населения. Причем в них попадают не только безработные и нетрудоспособные, деградировавшие и деклассированные, но и часть работающего населения, находящегося в расцвете сил и способностей (так называемые новые бедные). Возникла опасность появления застойных очагов материальной необеспеченности. Оценки действительных масштабов бедности варьируют от 20 до 60 и более процентов в зависимости от выбранных критериев и политических взглядов экспертов. Да и само понятие бедности неоднородно и охватывает различные социальные состояния18 .
Неудовлетворенность людей своим материальным положением сохраняется и даже возрастает. Но материальные условия жизни сильно изменились по сравнению с дореформенным периодом, когда наблюдался хронический дефицит предметов первой необходимости. За период с начала реформ значительно возросли материальные потребности людей, разнообразились стили жизни, что само по себе является важным показателем социально-экономического развития. Мы переживаем очередную «революцию притязаний».
В большей степени это, конечно, касается элиты, освоившей новые потребительские стандарты: отремонтированное по европейским меркам жилье, машины-«иномарки», просторные летние дома, высококачественные импортные потребительские товары, отдых за границей, образование детей в платных школах в России и за рубежом. Копируются образцы потребления, приписываемые средним и высшим средним слоям на Западе. Собственно само понятие «новые русские» (до появления анекдотического налета) обозначало не предпринимателей или богатых как таковых (хотя высокий уровень обеспеченности предполагался). Это в первую очередь выражение нового для нас западнического стиля жизни, обозначение нового сообщества потребления. Войти в это сообщество могут далеко не все (речь идет о нескольких процентах населения). Но жизненным ориентиром это становится и для более массовых групп, которые по отдельным показателям начинают тянуться за «новыми русскими». Достаточно обширные слои населения обзаводятся товарами длительного пользования, покупают машины, строят дачи. При этом «западничество» в потреблении может причудливым образом сочетаться с прежним традиционализмом жизни и взглядов.
3.3. Изменение трудовых и статусных ориентиров.
Властно-ориентированный тип сознания не сдал многих своих позиций. Однако он вынужден потесниться под давлением новой системы статусных ориентиров, характеризующихся связкой «Запад — бизнес — доход». Иными словами, престижным стало то, что связано с Западом или с бизнесом, а лучше всего — с западным бизнесом.
С размыванием присущей советскому строю трудоцентристской идеологии усилилось и без того немалое значение высокого заработка в системе трудовых ценностей[9] . Одновременно в оценках населения пошли вниз ценности, связанные с добросовестным трудом, трудолюбием. На передний план выдвигаются «деловые способности» — умение «вертеться», находить нужные связи, зарабатывать[10]. Сравнительная привлекательность профессий изменяется в пользу тех, которые обеспечивают более солидное и быстрое материальное вознаграждение. Наиболее доходные места занимаются экономистами и юристами, бухгалтерами и маркетологами и т.п..
Вообще реабилитируется все, что связано с экономикой и товарно-денежными отношениями. Притягательная сила атрибутов экономической власти среди символов успеха значительно возросла. Активно утверждается символика рынка. «На коне» оказываются те, кто успешнее других толкуют о содержании рыночных реформ (особенно если они демонстрируют знания какой-нибудь западной теории и практики). При этом каждый волен вкладывать в рыночные категории самый разный смысл.
Мы переживаем ситуацию повышенной нормативно-статусной неопределенности. Общая сложность социальной картины, раздробление части привычных сообществ, открытие новых (зачастую неясных) социальных и профессиональных перспектив, быстрая смена господствующих идеологий способствуют утрате частью населения четких нормативных ориентации, понимания целей и перспектив развития общества. Добавим к этому возросшие культурно-нормативные разрывы между поколениями, воспитанными при разных хозяйственно-политических режимах. Традиционная «проблема отцов и детей» готова принять нетрадиционно острые формы и способна на долгое время остаться источником напряженности.
Список использованной литературы:
1. Борисов В.А., Козина И.М. Об изменении статуса рабочих на предприятии // Социологические исследования.- 1994.- № 11.- С. 16-29.
2. Гребнев Л. Между Востоком и Западом? // Вопросы экономики.- 1996.- № 3.- С. 128.
3. Зайончковская Ж.А. Миграция населения России как зеркало социально-экономических перемен / Куда идет Россия: Альтернативы общественного развития./ Под ред. Т.И. Заславской.- М.: Аспект Пресс, 1995.- С. 42.
4. Заславская Т.И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Социологические исследования.- 1995.- № 3.- С. 3-12.
5. Клопов Э.В. Переходное состояние рабочего движения // Социологический журнал.- 1997.- № 1.- С. 10-28.
6. Кравченко, А.И. Социология: Учеб. пособие для студентов вузов. — Екатеринбург: Деловая кн., 1998. — 384 с., схем.
7. Левада Ю.А. Вектор перемен: социокультурные координаты изменений // Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения.-1993.- № 3.- С. 7-8.
8. Магун В. Трудовые ценности российского населения //Вопросы экономики.-1996.- № 1.-С. 53.
9. Миронова, Р.Е. Социология: Учеб.-метод. пособие/ Моск. гос. ун-т коммерции, Сарат. коммерч. ин-т. — Саратов: Изд-во Поволж. межрегион. учеб. центра, 1997. — 99 с.
10. Радаев, В.В. Экономическая социология: Курс лекций: Учеб. пособие. — М.: Аспект Пресс, 1998. — 367 с.
11. Социология: Учеб. для студентов вузов/ Лавриненко В.Н., Нартов Н.А., Шабанова О.А., Лукашова Г.С.; Под ред. Лавриненко В.Н. — М.: ЮНИТИ, 1998. — 349 с.
12. Старк Д. Рекомбинированная собственность и рождение восточноевропейского капитализма // Вопросы экономики.- 1996.- № 6.- С. 7, 23.
13. Тадевосян, Э.В. Социология: Учеб. пособие. — М.: Знание, 1998. — 272 с.
14. Хибовская Е.А., Куприянова З.В. Вторичная занятость как способ адаптации населения к экономическим реформам / Куда идет Россия, С. 187—192.
15. Черныш М.Ф. Социальная мобильность в 1986-1993 годах // Социологический журнал.-1994.-№ 2.- С. 130—133.
[1] Старк Д. Рекомбинированная собственность и рождение восточноевропейского капитализма // Вопросы экономики.- 1996.- № 6.- С. 7, 23.
[2] Гребнев Л. Между Востоком и Западом? // Вопросы экономики.- 1996.- № 3.- С. 128.
[3] Заславская Т.И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Социологические исследования.- 1995.- № 3.- С. 3-12.
[4] Черныш М.Ф. Социальная мобильность в 1986-1993 годах // Социологический журнал.-1994.-№ 2.- С. 130—133.
[5] Зайончковская Ж.А. Миграция населения России как зеркало социально-экономических перемен / Куда идет Россия: Альтернативы общественного развития./ Под ред. Т.И. Заславской.- М.: Аспект Пресс, 1995.- С. 42.
[6] Борисов В.А., Козина И.М. Об изменении статуса рабочих на предприятии // Социологические исследования.- 1994.- № 11.- С. 16-29.
[7] Хибовская Е.А., Куприянова З.В. Вторичная занятость как способ адаптации населения к экономическим реформам / Куда идет Россия, С. 187—192.
[8] Клопов Э.В. Переходное состояние рабочего движения // Социологический журнал.- 1997.- № 1.- С. 10-28.
[9] Магун В. Трудовые ценности российского населения //Вопросы экономики.-1996.- № 1.-С. 53.
[10] Левада Ю.А. Вектор перемен: социокультурные координаты изменений // Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения.-1993.- № 3.- С. 7-8.
www.ronl.ru
Еще в конце 80-х годов в печати можно было встретить утверждения крупных хозяйственных руководителей, что в нашей стране безработицы нет и быть не может. И вот безработица появилась. На начальном этапе при значительном спаде производства ее официальный уровень казался минимальным. Конечно, многие фактические безработные просто не регистрируются на биржах труда по самым разным причинам. Но даже по результатам обследований по методологии Международной организации труда, масштабы безработицы оказались ниже прогнозируемых. Они постепенно растут. Тем не менее, многие предприятия, даже сокращая производство, не увольняют людей. Сохраняются устои патерналистских отношений и социальной ответственности руководителей, которые не позволяют идти на серьезные социальные конфликты. Сказывается давление местных органов власти, стремящихся поддержать уровень занятости в регионах. Выросла и скрытая безработица, когда работники считаются занятыми, но длительное время не получают зарплаты, а то и просто отправляются в вынужденные административные отпуска. В итоге реальная оценка потенциала безработицы остается одной из важных нерешенных проблем.
Вместе с тем наблюдается оживление внешнего рынка труда, связанное с повышением трудовой мобильности, коснувшейся в первую очередь двух крупных категорий занятых: работников без особой квалификации и работников высокой квалификации, не привязанной к конкретному производству. Одновременно произошла существенная эрозия внутренних рынков труда, характерных для советского периода. Трудовая конкуренция и угроза возможной безработицы разрушают каналы трансляции профессионального опыта молодежи и необученным. Для неквалифицированных групп плавное карьерное продвижение внутри предприятия становится все более затруднительным. А в глазах лучших кадров, ставших объектом конкуренции между предприятиями и секторами экономики, внутренний рынок труда зачастую утрачивает свою привлекательность''.
В ситуации общей неопределенности подтачиваются сложившиеся нормы организации труда и его оплаты, размываются привычные иерархические порядки в отношениях между привилегированными и депривилегированными группами занятых. Так, вспомогательные рабочие могут оказываться в лучших условиях по сравнению с рабочими основного производства, а подразделения работников, не всегда самых квалифицированных, но выполняющих выгодные заказы, начинают диктовать свои условия, оттесняя вчерашних кадровых рабочих[6].
Если разделить группы работников с точки зрения стабильности занятости на «ядро» и «периферию», то окажется, что большинство предприятий сохраняют «ядро» занятых. Однако, во-первых, область стабильной и полной занятости сузилась. А во-вторых, стабильность далеко не всегда означает лучшие условия найма, ибо в «ядре» остаются значительные группы привязанного к предприятию «балласта», который сохраняется, но постепенно скатывается на менее престижные позиции. В то же время разрастается разноликая «периферия», охватывающая временных работников и занятых неполное рабочее время.
Возникшие в негосударственных секторах экономики новые отношения трудового найма, основанные на контрактных системах, отличаются большей гибкостью и неформальностью. Они предоставляют рядовым работникам более высокую степень свободы, но приводят к сужению их прав и уменьшению социальных гарантий. Поэтому часть работников предпочитает занятость сразу в двух секторах, оставляя за собой для страховки места в государственных учреждениях.
На первых этапах сегменты первичного рынка труда с более благоприятными условиями найма смещаются в негосударственные сектора экономики. Между ними и государственным сектором возникает значительная разность потенциалов, обеспечивающая переток кадров (зачастую наилучших). Переход в негосударственные сферы увеличивал заработок как минимум в2—3 раза, а в зарубежные фирмы— на целый порядок. Впоследствии начинается постепенное сближение двух секторов. А с появлением множества промежуточных форм хозяйствования (формально приватизированных, полугосударственных предприятий) различия между ними постепенно сглаживаются. Снятие запретов и прессинг материальных обстоятельств обусловили рост вторичной занятости. Каждый шестой-седьмой занятый, по данным социологических опросов, имеет дополнительную оплачиваемую работу, причем, показатель этот, скорее всего, занижен[7]. Расширяются периферийные зоны рынка труда, связанные с кратковременной и неполной занятостью. Обширные слои населения вовлекаются в сферы самостоятельной занятости (легальной и полулегальной). Среди них мы находим дипломированных специалистов-частников и мелких торговцев, фермеров и кустарных производителей.
В результате либерализации хозяйственной деятельности существенно ослаблен прежний контроль за «неформальной экономикой». Как минимум каждый третий в России получает дополнительный доход от личного подсобного хозяйства, сада или огорода. Удельный вес заработной платы в доходах населения падает в пользу альтернативных источников дохода: поступлений от предпринимательской деятельности, самостоятельной занятости, сдачи в аренду собственного жилья. продолжение --PAGE_BREAK--
www.ronl.ru
Содержаниеэкономической культуры
Традиционно культураявлялась предметом исследования философии, социологии, искусствоведения,истории, литературоведения и др. дисциплин, а экономическая сфера культурыпрактически не изучалась. Выделение экономики как специальной сферы культурыпокажется оправданным, если обратиться к происхождению самого термина«культура». Он непосредственным образом связан с материальным производством,земледельческим трудом.
На начальных этапахразвития человеческого общества термин «культура» идентифицировался с основнымвидом экономической деятельности того времени — земледелием. Однакообщественное разделение труда, явившееся результатом процесса развитияпроизводительных сил, размежевания духовной и материально-производственной сфердеятельности, создало иллюзию их полной автономии. «Культура» постепенно сталаотождествляться лишь с проявлениями духовной жизни общества, с совокупностьюдуховных ценностей. Такой подход находит своих сторонников и сейчас, но нарядус этим доминирует точка зрения, согласно которой культура не ограничиваетсяисключительно аспектами надстроечного характера или духовной жизни общества.
Несмотря наразнокачественность и разнородность составляющих культуру компонентов (частей),их объединяет то общее, что все они связаны с каким-либо специфическим способомчеловеческой деятельности. Любой вид, способ деятельности можно представить каксовокупность материальных и духовных компонентов. С точки зрения социальногомеханизма осуществления человеческой деятельности, они есть средствадеятельности. Такой подход позволяет выделить критерий явлений и процессовкласса культуры — быть социально выработанным средством человеческойдеятельности. Это могут быть, например, орудия труда, навыки, одежда, традиции,жилища и обычаи и т. д.
На начальных этапахисследования экономической культуры ее можно определить через наиболее общуюэкономическую категорию «способ производства», что созвучно с определениемкультуры как способа человеческой деятельности. В привычной политэкономическойтрактовке способ производства — это взаимодействие производительных сил,находящихся на определенном уровне развития, и соответствующих данному типупроизводственных отношений. Однако, имея в виду объект исследования, необходимовыделить культурологический аспект анализа производственных сил и производственныхотношений.
Уместно обратитьвнимание на негативное влияние длительное время господствовавшеготехнократического толкования экономики на развитие теории экономическойкультуры. Преимущественное внимание было обращено на технологические отношения,натурально-вещественные показатели и технические характеристики производства.Экономика рассматривалась как машина, где люди — винтики, предприятия — детали,отрасли — узлы*. В действительности, картина выглядит намного сложнее, ибоглавный агент экономики — человек, тем более, что в конечном счете цельюобщественно-экономического развития является формирование человека каксвободной, творческой личности. В процессе производства, как справедливоотмечал К. Маркс, происходит совершенствование многообразных способностейчеловека, «изменяются и сами производители, вырабатывая в себе новые качества,развивая и преобразовывая самих себя благодаря производству, создавая новыесилы и новые представления, новые способы общения, новые потребности и новыйязык».
Современное общество,ориентируясь на управление экономикой как машиной через различного рода нормырасходов, технико-экономические показатели, коэффициенты, уровни, с завиднымпостоянством не проявляло интереса к знаниям о личностных механизмаххозяйственных мотиваций, не было ориентировано на исследование экономическойактивности и предприимчивости человека, который сам является сложной системой,в которой пересекаются все типы отношений: экономические, политические,идеологические, правовые и другие. Такой упрощенный подход к пониманию сути исодержания экономики, безусловно, не может являться конструктивным в планеисследования экономической культуры.
С точки зрениякультурологического подхода, исторически выработанные свойства и способностисубъектов деятельности к труду, производственные навыки, знания и уменияпредставляют собой социально-выработанные средства деятельности и, согласновыделенному критерию, относятся к классу явлений экономической культуры.
В экономическуюкультуру должны быть включены не только производственные отношения, но и всясовокупность общественных отношений, оказывающих воздействие на технологическийспособ производства, материальное производство, на человека как его главногоагента. Таким образом, в широком смысле экономическая культура — этосовокупность материальных и духовных социально выработанных средствдеятельности, с помощью которых осуществляется материально-производственнаяжизнь людей.
Структура экономическойкультуры
Структурный анализэкономической культуры диктуется самой структурой экономической деятельности,последовательной сменяемостью фаз общественного воспроизводства: собственнопроизводство, обмен, распределение и потребление. Следовательно, правомерноговорить о культуре производства, культуре обмена, культуре распределения икультуре потребления. В структуре экономической культуры необходимо выделитьглавный структурообразующий фактор. Таким фактором является трудоваядеятельность человека. Она характерна для всего многообразия форм, видовматериального и духовного производства. В силу важности для поддержанияосновных жизненных процессов труд выделяется в качестве основы для развитиядругих элементов и компонентов экономической культуры. Каждый конкретныйуровень экономической культуры труда характеризует отношение человека кчеловеку, человека к природе (именно осознание этого отношения означалозарождение экономической культуры), индивида к своим собственным трудовымспособностям.
Но какую деятельностьможно считать творческой? Современная психологическая наука выделяет несколькоуровней творческих способностей людей.
Первый уровень — продуктивно-репродуктивная творческая способность, когда в процессе трудатолько повторяется, копируется и, лишь в виде исключения, случайно, создаетсяновое.
Второй уровень — генеративнаятворческая способность, результатом проявления которой будет если не совершенноновое произведение, то, по крайней мере, оригинальная новая вариация.
Третий уровень — конструктивно-инновационная деятельность, суть которой состоит в закономерномпоявлении нового. Этот уровень способностей в производстве проявляется в трудеизобретателей и рационализаторов.
Таким образом, любаятрудовая деятельность связана с раскрытием творческих способностейпроизводителя, но степень развития творческих моментов в процессе трударазлична. Чем более творческим является труд, тем богаче культурнаядеятельность человека, тем выше уровень культуры труда. Последняя, в конечномсчете, является основой достижения более высокого уровня экономической культурыв целом. Необходимо отметить, что трудовая деятельность в любом обществе — первобытном или современном — коллективна, воплощается в совместномпроизводстве. А это, в свою очередь, находит выражение в том, что, наряду скультурой труда, необходимо рассматривать культуру производства как целостнуюсистему.
Культура труда включаетв себя навыки владения орудиями труда, сознательное управление процессомсоздания материальных и духовных благ, свободное применение своих способностей,использование в трудовой деятельности достижений науки и техники. Культурапроизводства состоит из следующих основных элементов. Во-первых, это культураусловий труда, имеющая комплекс компонентов экономического,научно-технического, организационного, социального и правового характера.Во-вторых, культура трудового процесса, которая находит выражение скорее вдеятельности отдельно взятого работника. В-третьих, культура производства,которая определяется социально-психологическим климатом в производственномколлективе. В-четвертых, особое значение в современном производстве занимаеткультура управления, органически сочетающая науку и искусство управления,выявляющая творческий потенциал и реализующая инициативу и предприимчивостькаждого участника производственного процесса.
Тенденции развития экономическойкультуры
экономическая культура
Существует общаятенденция повышения экономического культурного уровня. Это находит своевыражение в использовании новейшей техники и технологических процессов,передовых приемов и форм организации труда, внедрении прогрессивных формуправления и планирования, развития, науки, знаний в повышении образованноститрудящихся.
Однако возникаетзакономерный вопрос: правомерно ли рассматривать экономическую культуру какявление исключительно положительное, можно ли представить путь ее развития какпрямую на оси прогресса, устремленную вверх, без отклонений и зигзагов?
В обыденном понимании«культура» ассоциируется у нас с неким стереотипом: культурный — значитпрогрессивный, положительный, носитель блага. С позиции научного уровняподобные оценки являются недостаточными и не всегда верными. Если признатькультуру целостной системой, то возникает необходимость рассматривать ее какдиалектически противоречивое образование, которому свойственны положительные иотрицательные, гуманные и негуманные свойства и формы проявления.
К примеру, нельзяоценивать законы функционирования капиталистической системы хозяйствования какплохие или как хорошие. Между тем, этой системе присущи кризисы и подъемы,противостояние и борьба классов, в ней соседствуют такие явления какбезработица и высокий жизненный уровень. Среди этих тенденций есть иположительные и отрицательные; их закономерное существование, интенсивностьпроявления отражают уровень экономической культуры на достигнутом этапе развитияобщественного производства. Вместе с тем для иного уровня развития производстваданные тенденции не являются типичными.
Объективный характерпоступательного развития культуры не означает, что оно происходитавтоматически. Направленность развития обусловливается, с одной стороны,возможностями, содержащимися в совокупности условий, задающих границыэкономической культуры, с другой стороны, — степенью и способами реализацииэтих возможностей представителями различных социальных групп. Изменения в социокультурнойжизни совершаются людьми, а значит, зависят от их знаний, воли, объективносложившихся интересов.
В зависимости от этихфакторов в локальных исторических рамках возможны спады, застои как в отдельныхсферах, так и экономической культуре в целом. Для характеристики негативныхэлементов экономической культуры правомерно использование термина «низкаякультура», тогда как «высокая экономическая культура» предполагаетположительные, прогрессивные явления.
Прогрессирующий процессразвития экономической культуры обусловлен, прежде всего, диалектическойпреемственностью способов и форм деятельности поколений. Вообще,преемственность является одним из важнейших принципов развития, ибо вся историячеловеческой мысли и деятельности есть усвоение, переработка ценного иуничтожение отжившего в движении от прошлого в будущее. К. Маркс отмечал, что«ни одна общественная формация не погибнет раньше, чем разовьются всепроизводительные силы… и новые, более высокие производственные отношенияникогда не появляются раньше, чем созреют материальные условия их существованияв недрах самого старого общества».
С другой стороны,поступательное развитие экономической культуры связано с внесением в жизньлюдей инноваций, соответствующих требованиям этапа зрелости социально-экономическогоустройства общества. Фактически становление нового качества экономическойкультуры есть становление новых производительных сил и новых производственныхотношений.
Как уже отмечалось,прогрессивные тенденции в развитии экономической культуры обеспечиваются, содной стороны, преемственностью всего потенциала достижений, накопленныхпредшествующими поколениями, с другой, — поиском новых демократическихмеханизмов и их экономических основ. В конечном счете, в ходе развития культурысоздаются такие условия, которые побуждают человека к активной творческойдеятельности во всех сферах общественной жизни и способствуют становлению егокак активного субъекта социальных, экономических, правовых, политических ипрочих процессов.
Долгое время в теории ипрактике экономического развития нашей страны господствовал специфическийподход, игнорирующий человека, его индивидуальность. Борясь за прогресс в идее,мы получили противоположные результаты в реальности*. Проблема эта стоит переднашим обществом очень остро и обсуждается учеными и практиками в связи снеобходимостью развития рыночных отношений, института предпринимательства,демократизации хозяйственной жизни в целом.
Человеческаяцивилизация пока не знает более демократичного и эффективного регулятора качестваи количества выпускаемой продукции, стимулятора экономического инаучно-технического прогресса, чем рыночный механизм. Нетоварные отношения — шаг назад в общественном развитии. Это — основа для неэквивалентного обмена ипроцветания небывалых форм эксплуатации.
Демократия произрастаетне на почве лозунгов, а на реальной почве экономических законов. Только черезсвободу производителя на рынке осуществляется демократия в экономической сфере.Преемственность в развитии демократических механизмов — вещь нормальная иположительная. Нет ничего зазорного и в использовании элементовбуржуазно-демократического опыта. Интересно, что девиз Великой французскойреволюции 1789- 1794 гг. «свобода, равенство, братство» был следующим образоминтерпретирован отношениями рынка: свобода есть свобода частных индивидов,свобода конкуренции обособленных хозяев, равенство есть эквивалентность обмена,стоимостная основа купли-продажи, а братство — это союз «братьев-врагов»,конкурирующих капиталистов.
Мировой опытпоказывает, что для успешного функционирования рынка и хозяйственного механизманеобходима продуманная взаимоувязка юридических норм, компетентное иэффективное государственное регулирование, определенное состояние общественногосознания, культуры и идеологии. Страна переживает сейчас этап бурногозаконотворчества. Это закономерно, ибо ни одна демократическая система не можетсуществовать без правовой основы, без укрепления законности и правопорядка. Впротивном случае она будет иметь ущербный вид и низкую степень сопротивляемостиантидемократическим силам. Однако необходимо осознавать пределы эффективностизаконодательной деятельности. С одной стороны, решения, принимаемые взаконодательных органах, не всегда оперативны и не всегда соответствуютэкономически более рациональным подходам. С другой стороны, можно говорить обукреплении правового нигилизма. Многие из стоящих перед нами проблем нерешаются полностью в процессе законотворчества. Необходимы серьезныепреобразования производственных и организационно-управленческих отношений иструктур.
Длительное времясостояние экономической культуры «описывалось» в строгих рамках восхвалениясоциализма. Однако по мере выявления основной тенденции всех экономическихпоказателей к снижению (темпов роста производства и капиталовложений,производительности труда, дефицит бюджета и т. д.) стала очевиднанеработоспособность экономической системы социализма. Это заставило по-новомупереосмыслить нашу действительность и начать поиски ответов на многие вопросы.Делаются практические шаги в сторону рынка, демократизации отношенийсобственности, развития предпринимательства, что, бесспорно, являетсясвидетельством зарождения качественно новых черт экономической культурысовременного общества.
www.ronl.ru