1. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю. Прекращение и ограничение прав на землю реферат

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

§ 1. Основания прекращения права собственности на землю Земельное законодательство устанавливает следующий перечень оснований прекращения права собственности на землю: 1) отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам; 2) отказ собственника от права собственности на земельный участок; 3) принудительное изъятие земельного участка у собственника. Таким образом, основания прекращения права собственности на землю можно разделить на добровольные и принудительные. 1. Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам. Конституция РФ устанавливает право каждого распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. читать далее

§ 2. Основания прекращения иных прав на землю Право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения земельными участками и право аренды могут быть прекращены при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельными участками осуществляется на основании решений о прекращении прав на землю. Указанные вторичные права на землю прекращаются при: 1) использовании земельного участка не по целевому назначению категории земель; 2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: - отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; - нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; - систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, по охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; - систематическое невнесение земельного налога; 4) неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом, за исключением времени, необходимого для освоения участка, а также времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 6) реквизиции земельного участка. Решение о прекращении прав на землю может быть обжаловано в суде, арбитражном суде. Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения могут быть прекращены посредством отказа от них. читать далее

§ 3. Понятие и основания ограничений прав на землю Земельный кодекс РФ провозглашает принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Существование юридически значимых для всего общества интересов (публичных интересов) предполагает определенное вмешательство государства в процесс реализации частных интересов. Правовые нормы, устанавливаемые в отношении реализации публичных интересов, предоставляют государству и его органам правовые средства, необходимые для осуществления данных интересов. Публичные ограничения имущественных прав на землю - одно из таких правовых средств. Конституция РФ в п. читать далее

referatwork.ru

1. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю

Контрольная работа - Прекращение и ограничение прав на землю по земельному законодательству России

Контрольная работа - Прекращение и ограничение прав на землю по земельному законодательству Россиискачать (87.5 kb.)Доступные файлы (1):

n1.doc

Министерство образования РФ

НОУ ВПО Кисловодский институт экономики и праваКОНТРОЛЬНАЯ РАБОТАПо Дисциплине «Земельное право»По Теме «Прекращение и ограничение прав на землю по земельному законодательству России»Выполнил:

Студент заочного отделения

Юридического факультета

Кисловодск 2011 годСодержаниеВведение 3

Прекращение права собственности на землю 5

Ограничение права собственности на землю 12

Заключение 16

Список используемой литературы 17Введение.Трудно переоценить значение земли в деятельности любого общества. Если рассматривать основные характеристики земли то мы отметим, что земля является одним из основных компонентов окружающей природной среды и таким образом выполняет важнейшую экологическую функцию. Вместе с тем, на поверхности земли размещаются различные объекты, созданные человечеством, а ее почвенный слой используется в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве. Также, необходимо отметить, что по существу земля представляет собой основной и естественный фактор в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующий в производстве всех товаров и благ. Нельзя недооценить социальную роль земли в том, что она служит местом обитания и условием жизни людей. Наконец, земля как территория государства или ее административно-территориальных единиц обуславливает политическую функцию. Учитывая все вышесказанное, мы видим, что земля имеет многофункциональное значение, а потому владение, пользование и распоряжение земельными участками не должно входить в противоречие с публичными интересами, а также нарушать права и законные интересы отдельных лиц.1

Рассмотрение темы прекращения и ограничения прав на землю по земельному законодательству России, является продолжением изучения норм гражданского законодательства, посвященным регулированию одного из важнейших институтов гражданского права - права собственности.

Актуальность выбранной темы объясняется включением земли в сферу гражданского оборота и введение частной собственности на нее в современной России, что вызвало необходимость использования гражданско-правовых элементов при регулировании земельных отношений, расширилось поле правовой деятельности за счет появления новых общественных отношений, обусловленных развитием рыночных связей. Правовое регулирование находит свое отражение в нормах Гражданского, Земельного кодексов РФ и других законодательных актов.

Итак, целью работы является: анализ оснований прекращения и ограничения права собственности на землю в соответствии с земельным законодательством России. Задачами данной работы станут: изучение гражданско-правовых оснований прекращения и ограничения права собственности: основания прекращения права собственности на земельный участок, основания ограничения права собственности на земельный участок.

Прекращение право собственности на землю.Земельным кодексом РФ установлены не только основания, но и условия, а также порядок прекращения прав на землю.2

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.3

Обстоятельства, с которыми земельное законодательство связывает возникновение, изменение, прекращение прав на землю собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, обладателей сервитутов, называются юридическими фактами.

Основания прекращения земельных прав, в соответствии с российским земельным законодательством, можно разделить на общие - добровольный отказ, истечение срока, на который был предоставлен участок, реорганизация, ликвидация, прекращение деятельности, изъятие для государственных или муниципальных нужд, нецелевое использование, неиспользование участка, отчуждение, гибель, уничтожение участка, обращение на него взыскания, реквизиция, конфискация, банкротство, национализация; и на специальные - прекращение трудовых отношений, нерациональное использование, выморочность, использование методами, ведущими к ухудшению экологической обстановки, систематическая неуплата земельного налога, выделение из земель сельскохозяйственных предприятий земельных участков для ведения крестьянского хозяйства.

Также, основания прекращение прав можно разделить на добровольное и принудительное. Добровольное прекращение земельных прав может последовать в случае совершения сделок с землей, либо направленных на правовую судьбу субъекта земельного права. Принудительное прекращение - в случаях изъятия участка для государственных либо муниципальных нужд, обращения взыскания на участок, реквизиции, конфискации, принудительного прекращения субъекта права, совершения специального земельного правонарушения. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает четыре основные группы оснований прекращения права собственности: 1) добровольная передача права собственности на имущество другому лицу путем отчуждения; 2) добровольный отказ от права собственности; 3) гибель или уничтожение имущества; 4) принудительное изъятие имущества у собственника.4

Рассмотрим подробнее основания прекращения прав собственности на землю по воле собственника.

Одним из оснований прекращения права собственности по воле собственника на земельный участок статья 44 Земельного Кодекса РФ называет отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам по договорам купли-продажи, мены, дарения, ренты. В соответствии со статьей 52 Земельного Кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка его собственником может осуществляться на основании сделок по отчуждению участка, предусмотренных гражданским законодательством, а также в порядке отказа от участка. Отчуждение части земельного участка может иметь место лишь в случае, если участок является делимым, то есть когда в результате сделки образуются самостоятельные земельные участки, разрешенное использование которых может осуществляться без перевода их в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Неделимые земельные участки могут отчуждаться лишь целиком.Для сделок по отчуждению земельных участков отдельных категорий земельное законодательство устанавливает особые, дополнительные правила. Например, порядок отчуждения земельных участочков из земель сельскохозяйственного назначения (тех из них, что задействованы в сельскохозяйственном производстве) установлен Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, указанным Законом установлена обязанность лица произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на праве собственности.

Также, основанием прекращения права собственности на земельный участок по воле собственника, может быть добровольный отказ собственника от своего права на земельный участок. Согласно статье 236 Гражданского Кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Надо отметить, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок определены в статье 53 ЗК РФ.

Что касается прекращения права собственности на землю вследствие гибели или уничтожения имущества, то …это - совершенно особый случай. Несмотря на то, что земля как пространственный базис не может быть уничтожена, возможны случаи уничтожения или порчи земельного участка как объекта права собственности. Прибрежный земельный участок может быть уничтожен в результате размыва его водой, изменения русла реки. Земельный участок может быть уничтожен вследствие оползня, обвала, провала в карстовую пустоту и т.п.5 В данном случае особенность прекращения земельных прав в случае гибели земельного участка состоит в том, что с гибелью земельного участка прекращается весь комплекс прав всех субъектов по отношению к данному объекту одновременно. Для того чтобы констатировать гибель участка, необходимо доказать, что уничтожение или трансформация земельного участка носит неустранимый и необратимый характер. Факт гибели участка устанавливается судом по заявлению заинтересованных органов и лиц в порядке гл. 27 АПК РФ, гл. 28 ГПК РФ, когда регистрационный орган не может принять решение о регистрации прекращения права.

Перед тем как подробнее рассмотреть основания принудительного прекращения прав собственности на землю, необходимо напомнить о том, что…Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.6

Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка определены статьей 54 Земельного Кодекса. Таким образом, права лиц, не являющихся собственниками земельных участков, могут быть прекращены принудительно ввиду ненадлежащего использования земельного участка в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Принудительное прекращение права собственности на земельный участок ввиду ненадлежащего использования земельного участка, то есть нарушения требований законодательства по использованию земли, наступает по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом. Изъятие земельного участка у лиц, не являющихся собственниками земельных участков, может наступить только после привлечения их к административной ответственности. Состав правонарушения при этом и основания изъятия земельного участка должны быть одними и теми же. Принудительное прекращение права на земельный участок ввиду ненадлежащего его использования осуществляется на основании решения суда. Необходимо отметить, что прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.

Самостоятельным институтом земельного законодательства является изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Условия и порядок изъятия установлены статьей 55 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, является одним из правовых способов обеспечения публичных интересов при использовании земельных участков. Изъятие не может произведено по усмотрению уполномоченного органа, принимающего решение об изъятии, а только в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье 49 Земельного Кодекса. Земельный Кодекс Российской Федерации предусматривает три главных основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Первое основание - случаи изъятия земельных участков, если это необходимо для выполнения международных обязательств Российской Федерации. Основанием для изъятия соответствующих земельных участков является международный договор Российской Федерации. В качестве второго основания признаются случаи, когда изъятие земельных участков обусловлено необходимостью размещения объектов государственного или муниципального значения. В качестве примера можно привести объекты федеральных энергетических систем и энергетических систем регионального значения, использования атомной энергии, обороны и безопасности, федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; обеспечивающих космическую деятельность и т.д. Необходимо отметить, что для этих целей изъятие допускается только при отсутствии других вариантов возможного размещения объектов. Третьим основанием изъятия земельных участков являются случаи, которые могут быть прямо предусмотрены в федеральных законах или в законах субъектов РФ.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Выкуп для государственных или муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника. Конфискация является единственным случаем безвозмездного изъятия земельного участка, так как применяется она как крайняя мера в качестве санкции за общественно опасные деяния (преступления), причем лишь за тяжкие и особо тяжкие, совершенные из корыстных побуждений.

К основаниям принудительного прекращения прав собственности на землю относится также реквизиция земельного участка. Согласно статье 51 Земельного Кодекса Российской Федерации реквизиция означает временное изъятие у собственника земельного участка при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или по желанию предоставляется равноценный земельный участок. Кроме того, прекращение прав собственности на землю может произойти в результате приватизации и национализации.

Особым юридическим фактом, влекущим прекращение земельного права аренды, безвозмездного срочного пользования субъекта, является истечение срока действия права.

Ограничения прав собственности на землю.Права на землю могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.7 Необходимость ограничения прав на земельные участки опирается на обусловленность соблюдения значительного числа интересов в отношении земельных ресурсов, являющихся достоянием народов, производственным базисом человеческого существования и основой жизнедеятельности.

Итак, в соответствии с Земельным законодательством Российской Федерации могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.8

Разберем подробнее эти ограничения. Что касается особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Использование сельскохозяйственных земель являются одними из самых значительных ограничений права на землю. Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, пользователи обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, которые обеспечивали бы воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключали бы или ограничивали неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду.

В отношении особых условий охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных надо отметить, что земли особо охраняемых природных территорий изымаются из хозяйственного использования и оборота. Для данных земель устанавливается особый правовой режим, и использование их в иных целях ограничивается или запрещается. На этих землях могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. На землях национальных и природных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны и использования с выделением функциональных зон, в которых запрещается любая деятельность, наносящая ущерб, нарушающая режим содержания парков. На землях природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов устанавливается режим особой охраны с запрещением или ограничением любой деятельности, противоречащей этому режиму. На землях лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной и горно-санитарной охраны с запретом или ограничением хозяйственной деятельности. Особый режим использования земель с ограничением или запретом хозяйственной деятельности может устанавливаться на землях природоохранного назначения, охранные зоны или режим могут быть установлены на землях рекреационного, историко-культурного назначения. Обладатели этих земельных участков обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся на их землях.

Рассмотрим подробнее условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Требования к соблюдению правил застройки в настоящее время основаны, в том числе и на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации. Актом уполномоченного органа принимается решение, на основании которого устанавливается ограничение прав на землю, например решение об установлении санитарно-защитной зоны, образовании особо охраняемой природной территории. В составе земель промышленности и иного специального назначения могут быть установлены охранные, санитарно-защитные зоны и иные зоны с особыми условиями использования земель, на которых ограничивается или запрещается деятельность, не совместимая с целью установления зон. В составе пригородных зеленых зон запрещается деятельность, негативно влияющая на окружающую среду. Государственные градостроительные нормативы и правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность, в том числе на земельных участках, находящихся на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, иных правах.

К иным ограничениям использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами, можно отнести резервирование земель. Положения о резервировании земель как одной из функций управления земельными ресурсами установлены соответствующими статьями Земельного Кодекса Российской Федерации. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд Земельный Кодекс рассматривает как ограничение прав на земельный участок. Так, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК).9

Также, в качестве иных ограничений прав можно назвать сервитуты, являющиеся разновидностью ограничения права собственности на земельный участок. Так, права аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, ипотеки ограничивают право собственности на землю. Права на землю ограничиваются реквизицией, временным занятием земельного участка и в других случаях. Ограничения прав на землю устанавливаются актами органов государственной власти, местного самоуправления в отношении прав на земельные участки, находящиеся в их ведении, решением суда - в отношении прав на землю конкретных лиц - участников судебного процесса. Одни ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно (ограничения использования земель в зоне охраны, санитарно-защитной зоне), другие - срочно (условие начала и завершения застройки в течение установленного срока), третьи - как срочно, так и бессрочно в зависимости от конкретных обстоятельств (сервитуты).

Заключение.В данной работе мы попытались раскрыть основания прекращения и ограничения прав на землю по земельному законодательству России. Прекращение и ограничение прав на земельный участок является одним из наиболее значимых земельно-правовых институтов для защиты прав собственников и иных титульных владельцев земельных участков. Поэтому законодательством установлен четкий перечень оснований прекращения прав на землю, не допускающий двусмысленного толкования.

В заключении, хотелось бы еще раз напомнить о том, что согласно Конституции РФ, права (включая имущественные) и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Общие требования Гражданского Кодекса, которые распространяются и на земельные отношения в части регулирования права собственности и иных прав на землю, также следуют требованиям Конституции.

Список используемой литературы.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 год № 136-ФЗ.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации постатейный) 2-е издание, переработанное. Крассов О.И. Норма. 2009 год.
Гончарова Е.А. Проблемы правоприменения норм земельно-правовой ответственности // Правовые вопросы недвижимости. 2008 год.
Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская; 3-51 Под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 год.
Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о земельных отношениях: учебно-практическое пособие. - Проспект, 2010 год.
Лукьяненко В.Е., Пудлина Е.И. Основания прекращения прав на земельные участки. Нотариус. 2009 год. № 1.
Ромадин М.С. Некоторые проблемы принудительного прекращения прав на землю в Российской Федерации. Государство и право. 2003 год. № 11.

10. Электронные издания (статьи, методические пособия, лекции) библиотек юридических и правовых сайтов.

nashaucheba.ru

Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю — контрольная работа

К изъятым из оборота землям относят:

государственные природные заповедники, национальные парки;
здания, строения и сооружения, в которых размещены для постоянной деятельности вооруженные силы, пограничные службы;
объекты организаций ФСБ;
объекты организаций федеральных органов государственной охраны;
пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и т. д.

Ограничивают в обороте земельные участки:

расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, лесного фонда;
предоставленные для нужд связи;
занятые объектами космической инфраструктуры;
предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств и т. д.

3 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Право собственности на земельный участок прекращается при: а) отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; б) отказе собственника от права собственности на земельный участок; в) в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок.

– использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

– использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

– неустранении совершенных умышленно земельных правонарушений;

– неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

– изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

– реквизиции земельного участка.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме того, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

– использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

– использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

– неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения;

– неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

– изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

– реквизиции земельного участка.

При этом прекращение аренды по данным основаниям не допускается:

– в период полевых сельскохозяйственных работ;

– в иных установленных федеральными законами случаях.

Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен.

Частный сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

ЗАДАЧА 1. Граждане, использующие жилое строение и земельный участок на праве общей долевой собственности, обратились с просьбой о выделении долей земельного участка в натуре и регистрации их в качестве индивидуальных собственников.

Возможно ли удовлетворение данной просьбы граждан? К компетенции каких орга-нов отнесено разделение участков? При наличии каких условий возможно выделение долей земельного участка в натуре?

РЕШЕНИЕ: Данная просьба может быть удовлетворена. Доли будут выделены в соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса:

Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли

1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

5. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Согласно статье 252 Гражданского кодекса выдел доли в натуре из имущества, которое находится в общей долевой собственности, возможен, в случае, если имуществу не будет причинен несоразмерный ущерб. Это значит, что должна сохраниться возможность использовать имущество по назначению, при этом не будет значительно утрачена стоимость такого имущества, или нарушены права третьих лиц, а также, если не существует прямого запрета для выдела доли в натуре.

Выдел доли в натуре влечет за собой прекращение права общей собственности, так как при разделе имущества возникают две или больше самостоятельных объекта права, по отношению к которым у каждого из бывших сособственников появляется право раздельной собственности.

Любой участвующий в долевой собственности может потребовать выделить долю из общего имущества. Согласно общему правилу участник либо участники долевой собственности на земельный участок имеют право осуществить выдел земельного участка в счет своей земельной доли, либо своих земельных долей для создания, или расширения личного подсобного (крестьянского, фермерского) хозяйства, а также для передачи участка земли в аренду, либо распоряжения им иным образом.

Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку (см. ч. 4 ст. 41 ГрК РФ).

Если земельный участок может быть разделен в натуре в результате проведения землеустройства на две или более частей, каждая из которых после раздела будет соответствовать требованиям, предъявляемым к образуемым земельным участкам, то каждый образованный в результате разделения земельный участок будет представлять собой объект недвижимого имущества, который должен пройти государственный кадастровый учет по установленным правилам. После этого новые земельные участки приобретают юридические качества объектов гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 Кодекса исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, установлены ст. 22.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Органы в компетенции, которых находится разделение участков – федеральная регистрационная служба (Росреестр, Кадастровая палата).

ЗАДАЧА 2. Гражданин Петров, получивший по наследству от своего отца домовладение, расположенное на земельном участке размером 3000 кв. м, не переоформляя право на земельный участок, передал жилой дом в дар в равных долях двоим сыновья и такую же долю в домовладении оставил за собой. Договоры дарения нотариально удостоверены и зарегистрированы в Бюро технической инвентаризации. Впоследствии совладельцы домовладения обратились с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок в органы местного самоуправления. Орган местного самоуправления издал постановление о передаче земельного участка в собственность за плату совладельцам домовладения. В соответствии с данным постановлением совладельцы провели работы, связанные с землеустройством. Однако, при согласовании границ земельного участка с соседом – АО «Вымпел», оказалось, что часть участка Петрова оказалась занятой этой организацией. АО «Вымпел» предъявило Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, основанием которого явилось постановление администрации области о предоставлении земельного участка указанному обществу. Совладельцы домовладения считают, что их права на землю нарушены и подлежат защите.

Каким образом следует разрешить данный спор?

РЕШЕНИЕ: Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками.

1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

3. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

referat911.ru

Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю — курсовая работа

Участки из земель поселений могут быть изъяты (выкуплены) для государственных или муниципальных нужд под застройку, только если она соответствует генеральным планам городов и иных поселений, правилам землепользования и застройки.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Процедура выкупа, порядок определения выкупной цены земельного участка определяются в соответствии с гражданским законодательством.

Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования возможно только по решению суда с выплатой его стоимости. Процедура этого изъятия предусмотрена гражданским законодательством и достаточно сложна.

4.2.2 Реквизиция земельного участка

Реквизицией земельного участка признается временное изъятие у собственника земельного участка в случаях возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства с возмещением собственнику причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость земельного участка или по желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Различаются два вида реквизиции:

• земельный участок может быть временно изъят для устранения вредных последствий и затем возвращен собственнику;

• земельный участок при невозможности устранения опасных последствий может быть принудительно выкуплен у собственника или заменен по его желанию равноценным.

В первом случае, при временном изъятии участка для устранения вредных последствий, вызванных определенными обстоятельствами, он может быть использован в целях охраны земли. К таким обстоятельствам относятся, в частности, действие селей, затопление, заболачивание, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредителями. После обезвреживания участок возвращается собственнику. Собственнику участка должны быть возмещены убытки, причиненные изъятием и использованием участка.

Собственник вправе требовать через суд возврата участка и оспаривать компенсацию причиненных ему убытков.

Во втором случае, при невозможности использования земельного участка и возвращения его собственнику, например при радиоактивном или химическом загрязнении, участок принудительно выкупается в собственность государства и переводится в земли запаса для консервации.

Оценку компенсации и определение равноценности предоставленного взамен реквизированного земельного участка собственник может оспорить в судебном порядке.

4.2.3 Конфискация земельного участка

Помимо реквизиции допускается конфискация земельного участка , что означает его безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за общественно опасные деяния (преступления), причем лишь тяжкие и особо тяжкие, совершенные из корыстных побуждений. Изъять земельный участок путем конфискации возможно только у его собственника и только в качестве санкции за совершенное им преступление. Никакие иные правонарушения не могут служить основанием конфискации.

Конфискация является единственным видом безвозмездного изъятия земельного участка. Она применима только по отношению к физическим лицам, так как только они могут нести уголовную ответственность.

4.3 Основания для принудительного прекращения права

Основания для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком включают в себя :

• использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

• использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

• неустранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

- нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

- систематическая неуплата земельного налога;

• неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

• изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

• реквизиции земельного участка.

Прекращение прав на земельные участки не наступает автоматически, как в случае добровольного отказа от участка, так и при принудительном лишении таких прав. В любом случае необходимо решение суда о прекращении права на конкретный земельный участок.

Договор аренды земельного участка может быть прекращен как по общим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, так и по основаниям, предусмотренным в Земельном кодексе РФ.

Так, договор аренды прекращается при истечении срока, на который он был заключен. В случае, если в договоре не был предусмотрен срок, т.е. заключен на неопределенный срок, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца.

Если законом установлены максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, договор прекращается по истечении этого предельного срока, даже если в самом договоре срок аренды не определен.

Другим основанием для прекращения договора аренды является смерть гражданина, арендующего этот участок, если по закону или договору права по договору аренды не могут перейти к наследнику.

Досрочное расторжение договора аренды возможно по требованию как арендодателя, так и арендатора, но только по решению суда. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, использует землю с существенным или неоднократным нарушением установленных в договоре условий пользования ею, а также ухудшает состояние земли или использует ее не в соответствии с назначением.

К основаниям принудительного прекращения договора аренды земельного участка относятся :

• использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

• неустранение совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

• неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

• изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

• реквизиция земельного участка.

Такой вид пользования земельным участком как право безвозмездного срочного пользования является срочным и прекращается соответственно в связи с истечением срока, на который земельный участок предоставлен. Если участок предоставлялся в пользование из государственных или муниципальных земель соответственно органом исполнительной власти или местного самоуправления, то такой орган и принимает решение о прекращении права пользования. Если участок предоставлялся по договору из земель, находящихся в частной собственности, то право безвозмездного срочного пользования им прекращается по решению сторон.

Прекращение действия сервитутов носит аналогичный характер.

Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

referat911.ru

1. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю. Прекращение и ограничение прав на землю реферат

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

1. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю. Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю

Похожие главы из других работ:

3. Возникновение и прекращение владения

1.2 Возникновение и прекращение правоспособности

1.4 Возникновение и прекращение правоспособности

2. Возникновение и прекращение обязательств по страхованию

2. Ограничение прав на землю

ГЛАВА 2 ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

5. Возникновение и прекращение права собственности, иных вещных прав на природные объекты

1.3 Прекращение права собственности на землю

1. Возникновение прав на землю. Основание прекращения прав на землю

1.4 Основания возникновения (способы приобретения) права собственности на землю. Прекращение права собственности на землю

4.Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на природные объекты

5. Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на природные объекты

1.4 Возникновение и прекращение правоспособности

§ 2. Возникновение и прекращение правоспособности

3. Возникновение и прекращение юридических лиц

Контрольная работа - Прекращение и ограничение прав на землю по земельному законодательству России

n1.doc

Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю — контрольная работа

Возникновение, ограничение и прекращение прав на землю — курсовая работа

Смотрите также