Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
Контрольная работа
по дисциплине «Сравнительное правоведение»
«Правовая система Великобритании»
Руководитель Н.Р. Борисова
Студент М.Н. Авилова
Нижнекамск 2009
Содержание
Введение
1. Правовая системаАнглии
2. Право СевернойИрландии
3. Правовая системаШотландия
Заключение
Список использованнойлитературы
Введение
Полное название, Соединенное Королевство Великобритании иСеверной Ирландии, Государство в Западной Европе на Британских островах. Территория- 244,1 тыс. кв.км., столица — г. Лондон. Плотность населения, чел./км2-248, население — 60,0 млн. чел., официальный язык – английский, валюта — фунтстерлингов, религия — протестанты — 90%.
Великобритания- центр Содружества Наций, политического и экономического объединения стран итерриторий, входивших ранее в Британскую империю. Кроме Великобритании членамиСодружества являются 44 страны, в том числе Австралия, Бангладеш, Мальта, НоваяЗеландия и другие государства с населением 1 млрд. человек.
Великобритания- унитарное государство. Исторически сложившиеся части Соединенного Королевства- Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Административно-территориальноеделение этих 4 стран различно. В Англии и Уэльсе — это графства (с населениемсвыше 1 млн. человек), которые в свою очередь делятся на округа.Самостоятельной административно-территориальной единицей является БольшойЛондон, который включает 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делитсяна округа, Шотландия — на области. Самостоятельными административными единицамиявляются остров Мэн и Нормандские острова.
Конституциикак единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя,в Великобритании не существует. В стране действует неписаная конституция,составленная из норм статутного права, норм общего права и норм, представляющихсобой конституционные обычаи.
По формеправления Великобритания — конституционная парламентская монархия. Политическийрежим — демократический. Глава государства Королева (Король). Формально ейпринадлежат достаточно обширные полномочия: она назначает Премьер-министра ичленов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров армии, дипломатов,высших церковных служащих господствующей церкви), созывает и распускаетПарламент, может наложить вето на законопроект, принятый Парламентом. Королеваобычно открывает сессии Парламента, выступая с речью, в которой провозглашаютсяосновные направления внутренней и внешней политики. Она являетсяглавнокомандующим вооруженными силами, представляет страну в международныхотношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами,объявляет войну и заключает мир, имеет право помилования. Однако на делепрактически все принадлежащие ей полномочия осуществляются членамиправительства. Они подписывают акты, издаваемые Королевой, и несут за нихответственность.
Законодательнаявласть принадлежит двухпалатному Парламенту. Срок его полномочий по Закону оПарламенте 1911 г. не может превышать 5 лет.
Депутатысоздают различные комитеты, которые рассматривают вопросы, имеющие серьезноеобщественное значение. Среди наиболее важных функций Парламента — принятиезаконов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательнойинициативы пользуются члены Парламента, а соответственно и члены правительства,так как министры должны быть депутатами одной из палат.
Правительствоформируется после парламентских выборов. Премьер-министром становится лидерпартии, получившей большинство мест в Палате общин. По его совету Королеваназначает остальных членов правительства. В Великобритании различаются понятия«правительство» и «кабинет». Кабинет действует внутриправительства, в его состав входят Премьер-министр и основные министры.Правительство в полном составе никогда не собирается на заседания, и фактическивсе вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседанияхКабинета, который на деле осуществляет высшую исполнительную власть. Правительствоответственно перед нижней палатой Парламента: в случае вынесения Палатой общинвотума недоверия оно должно подать в отставку.
В каждомграфстве, округе, области действуют выборные советы, которые занимаются деламиместного значения. На острове Мэн также существует свой собственный, старейшийв мире парламент — Тинвальд, состоящий из назначаемого КоронойЛейтенант-губернатора и 2 палат.
1. Правоваясистема Англии
1.1 Формированиеанглийского общего права
Общее право –это система, несущая на себе глубокий отпечаток его истории, а история эта доXVIII века была исключительно историей английского права. Она шла тремя путями:путем формирования общего права, дополнения его правом справедливости итолкования статутов.
Своимикорнями английское право уходит далеко в прошлое. После норманнского завоеванияАнглии (1066 г.) основная роль в осуществлении правосудия была возложена накоролевские суды, находившиеся в Лондоне. Частные лица, как правило, не моглиобращаться непосредственно в королевский суд. Они должны были просить у короля,а практически у канцлера, выдачи приказа, позволяющего перенести рассмотрениеспора в королевский суд. Первоначально такие приказы издавались висключительных случаях. Но постепенно список тяжб, по которым они издавались,расширялся. В ходе деятельности королевских судов постепенно складывалась суммарешений, которыми и руководствовались в последующем эти суды. Сложилось правилопрецедента: однажды сформулированное судебное решение в последующем становилосьобязательным и для всех других судей. Английское общее право образуетклассическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судьями.
Посколькуосновная трудность заключалась в том, чтобы получить возможность обратиться вкоролевский суд, появилась формула «судебная защита предшествует праву»,которая до сих пор определяет характерные черты английского правопонимания.
К концу XIIIвека возрастает роль статутного права. В связи с этим правотворческая рольсудей некоторым образом сдерживается принципом, согласно которому изменения вправе не должны происходить без согласия короля и парламента. Одновременноустанавливается право судей интерпретировать статуты.
В XIV – XVвв. в связи с большими социальными изменениями в средневековом обществе Англии(развитие товарно-денежных отношений, рост городов, упадок натуральногохозяйства) возникла необходимость выйти из жесткой рамки закрытой системы ужесложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решая впорядке определенный процедуры споры, по которым их участники обращались ккоролю. Так рядом с общим правом сложилось «право справедливости». Оно, как иобщее право, является прецедентным правом, но прецеденты здесь созданы инымпутем и охватывают иные отношения, чем общее право.
До 1873 годав Англии на этой почве существовал дуализм судопроизводства: помимо судов,применяющих нормы общего права, существовал суд лорда-канцлера. Затем этисистемы слились.
В то времякак юристы континентальной Европы рассматривают право как совокупностьпредустановленных правил, для англичанина право – это в основном то, к чемупридет судебное рассмотрение. На континенте юристы интересуются прежде всеготем, как регламентирована данная ситуация, в Англии внимание сосредотачиваетсяна том, в каком порядке она должна быть рассмотрена, чтобы прийти к правильномусудебному решению.
Во Франции, вГермании, Италии и других странах романо-германской правовой семьи правосудиевсегда осуществлялось судьями, имеющими университетский диплом юриста. В Англиидаже судьи в высших судах до XIX в. необязательно должны были иметь юридическоеуниверситетское образование: они овладевали профессией, работая длительноевремя адвокатами.
Лишь в нашевремя приобретение университетского диплома стало важной предпосылкой для того,чтобы стать адвокатом или судьей, профессиональные экзамены, позволяющиезаниматься юридическими профессиями, могут рассматриваться как эквивалентюридического диплома. Однако и поныне главное в глазах англичан – это разбордела в суде добросовестными людьми; соблюдения основных принциповсудопроизводства, составляющих часть общей этики, по их мнению, достаточно длятого, чтобы «хорошо судить».
1.2Прецедентное право Англии
Прецедентноеправо занимает центральное место в правовой семье общего права. Прежде всегосуществует правило, согласно которому суд, рассматривая дело, выясняет, не былоли аналогичное дело предметом рассмотрения раньше, и в случае положительногоответа руководствуется уже имеющимся решением. Однажды вынесенное решениеявляется обязательной нормой для всех последующих аналогичных дел. Это общееправило нуждается в детализации, поскольку степень обязательности прецедентовзависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, исуда, чье решение может стать при этом прецедентом.
Судебныйпрецедент является основным источником английского права. В настоящее время вАнглии насчитывается около 800 тыс. судебных прецедентов, и каждый годприбавляется примерно по 20 тыс. новых, что составляет 300 сборников повнутреннему и европейскому праву.
Решениявысшей инстанции – палаты лордов – обязательны для всех других судов.
Апелляционныйсуд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдатьпрецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всехнижестоящих судов.
Высокий суд(все его отделения) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, егорешения обязательны для всех нижестоящих инстанций, а также, не будучи строгообязательны, влияют на рассмотрение дел в его отделениях.
Окружные имагистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, аих собственные решения прецедентов не создают. Не считаются прецедентами ирешения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжкихуголовных преступлений.
Правило прецедентатрадиционно рассматривалось в Англии как жесткое. В отличие от США судебнаяинстанция не могла отказаться от ею же созданного ранее прецедента, который могбыть изменен только вышестоящей инстанцией или парламентским актом. Даже высшаясудебная инстанция – палата лордов – до середины 60-х годов считалась связаннойсвоими собственными прежними решениями, что в конечном итоге создавалотупиковую ситуацию. В 1966 году палата лордов отказалась от этого принципа.
Представлениео том, что правило прецедента, сковывает судью обманчиво. Поскольку полноесовпадение обстоятельств разных дел бывает не так уж часто, усмотрением судьирешается, признать обстоятельств сходными или нет. От чего зависит и применениетой или иной прецедентной нормы. Судья может найти аналогию обстоятельств итогда, когда на первый взгляд они не совпадают. Наконец. Он может вообще ненайти никакого сходства обстоятельств. В этом случае, если вопрос нерегламентирован нормами статутного права, судья сам создает правовую норму,становится как бы законодателем.
Этим неисчерпываются возможности судебного усмотрения в рамках прецедентного права.Такому усмотрению способствует и традиционная структура судебного решения. Оно,как правило, развернуто и включает анализ доказательств, мнение судьи по поводуспорных фактов, мотивы, которыми руководствовался суд при вынесении решения, и,наконец, правовые выводы. Прецедентом является лишь та часть судебного решения,которая со времен Остина именуется «ratio decidendi» (буквально – основаниерешения) – правоположение, на котором основано решение. Лишь ratio decidendiносит обязательный характер; остальная часть судебного решения именуется«obiter dictum» (попутно сказанное) и не может рассматриваться как нечтообязательное. Однако вопрос о методах различия ratio decidendi и obiter dictumявляется дискуссионным, и решение его во многом зависит от усмотрения судьи.
1.3Структура, источники и основные группы английского общего права
В отличие отстран романо-германской правовой семьи, где основным источником права являетсявведенный в действие закон, в странах англосаксонской правовой семьи основнымисточником права служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебныхпрецедентах.
Правоваясемья общего права, как и римское право, развивалось по принципу «ibi jus ibiremedium» (право там, где есть защита), несмотря на все попытки кодификации,английское общее право, дополненное и усовершенствованное положениями «правасправедливости», в основе своей является прецедентным правом, созданным судами.Это не исключает возрастание роли статутного (законодательного) права.
Английскоеправо обрело как бы тройную структуру: общее право – основной источник, правосправедливости, дополняющее и корректирующие этот основной источник, истатутное право – писаное право парламентского происхождения.
Английскоеправо продолжает оставаться в основном судебным правом, разрабатываемым судьямив процессе рассмотрения конкретных случаев. Судья в отличие от законодателя несоздает решений общего характера в предвидении серии случаев, которые могутпроизойти в будущем. Он занимается тем, что требует правосудия именно в данныймомент: его дело – разрешить судебный спор. С учетом правила прецедента такойподход делает нормы общего права более гибкими и менее абстрактными, чем нормыправа романо-германских систем, но и одновременно более казуистическими и менееопределенными. В Англии благодаря общему праву и правилу прецедента различениеправа и закона носит несколько иной и одновременно более ярко выраженныйхарактер, чем различение права и закона на континенте.
Структураправа в англосаксонской правовой семье (деление на отрасли и институты права),сама концепция права, система источников права, юридический язык совершенноиные, чем в правовых системах Романо-германской правовой семьи. В английскомправе отсутствует деление права на публичное и частное.
Отраслианглийского права выражены не столь четко, как в Романо-германских правовыхсистемах, и проблемы их классификации уделялось гораздо меньше внимания.Отсутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловленопреимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, тоесть могут разбирать разные категории дел: публично- и частноправовые,гражданские, торговые, уголовные. Разделенная юрисдикция ведет к разграничениюотраслей права. А унифицированная юрисдикция действует, очевидно, в обратномнаправлении. Во-вторых, поскольку в Англии нет отраслевых кодексов европейскоготипа, английскому юристу право представляется однородным. Английская доктринане знает дискуссии о структурных делениях права.
Замноговековую деятельность законодательного органа – парламента – общее числопринятых им актов занимает около 50 увесистых томов (более 3 тыс. актов). Законформировался под воздействием требований судебной практики, которая диктовалаопределенную структуру, характер изложения норм. Отсюда казуистический стильзаконодательной техники. Рост числа законов обострил проблему систематизации.Она решается путем консолидации – соединения законодательных положений поодному вопросу в единый акт.
ВВеликобритании в отличие от романо-германских правовых систем исполнительныеорганы были изначально лишены полномочий принимать акты «во исполнение закона».Для того чтобы издать подобный акт, исполнительный орган должен был бытьнаделен соответствующими полномочиями statutory powers, которое делегирует емупарламент. Поэтому нормотворчество исполнительных органов именуетсяделегированным.
Действуютправила, согласно которым закон может отменить прецедент, а при коллизии законаи прецедента приоритет отдается первому. Однако действительно намного сложнее,ибо велика роль судебного толкования закона, правила, согласно которомуправоприменительный орган связан не только самим текстом закона, но и тем еготолкованием, которое дано ему в предшествующих судебных решениях, именуемыхпрецедентами толкования.
Законодательствокак источник права находится в менее выгодном положении в том смысле, что актпарламента требует судейских толкований, которые сами становятся судебными прецедентами.Поэтому было бы упрощением относиться к парламентскому законодательству как кисточнику права, стоящему выше прецедента.
Таким образом,английский суд наделен широкими возможностями усмотрения в отношении статутногоправа. Эти возможности еще более возрастают, если от законодательной частистатутного права обратиться к его подзаконной части. Что касаетсяделегированного законодательства, то суд официально имеет право отмены акта,признав его ultra vires. В отношении остальных исполнительных актов суд можетотменять их и не обращаясь к доктрине ultra vires по самым разным основаниям.
Вангло-американской правовой семье следует различать две группы: английскогоправа и связанного с ним по своему происхождению права США.
В группуанглийского права входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада (кромеКвебека), Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британскойимперии (в настоящее время 36 государств являются членами Содружества). Англиябыла крупнейшей колониальной державой и английское общее право получилораспространение во многих странах мира. В результате сегодня почти третьнаселения мира живет в значительной мере по нормам английского права.
Вторую группуобразует право США, которое, имея своим источником английское общее право, внастоящее время является вполне самостоятельным.
1.4Характерные черты английского общего права
Наиболеехарактерные черты правовой семьи общего права заключаются в следующем.
Во-первых,английское общее право в отличие от романо-германского права развивалось не вуниверситетах, не учеными-юристами, не доктринально, а юристами-практиками.Отсюда некоторая стихийность и необозримость правового массива, отсутствиерациональных начал и строгой логики в его построении. Страны семьи общего праване восприняли римское право, в котором главенствующие положение отведено правугражданскому. Следовательно, в этих странах нет деления права на публичное ичастное. Но существуют исторически сложившиеся общее право и правосправедливости, что отражается на системе рассмотрения дел в судах.
Английскомуправу не свойственна строгая отраслевая классификация, хотя базовые отраслиполучили устойчивое развитие. Более весомы правовые институты. Наоборот, дляангло-американского общего права характерна развитость юридического процесса,на основе которого и развиваются материальные отрасли права. Это одно изкардинальных отличий правовой семьи общего права от романо-германского права.Процедура рассмотрения споров имеет для судей наиважнейшее значение.
Существованиесуда присяжных в этих странах тоже способствовал стремительному развитиюпроцессуального права, так как судья решал вопросы права, а вопросы фактаразрешались присяжными.
Во-вторых,нормы общего права рождались при рассмотрении королевскими судами конкретныхдел, поэтому они менее абстрактными и рассчитаны на разрешение конкретныхспоров, а не на установление общих правил поведения на будущее. Таким образом,для правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если вотдельных странах данной семье имеются кодексы, они существенно отличаются откодексов стран романо-германского права.
В-третьих, встранах англо-американской правовой семьи процветает судебный прецедент. Нормыправа создаются судьями при вынесении решений по конкретным делам. В отличие отсудей стран романо-германской правовой семьи судья страны общего права«примеряет» конкретное дело не к правилам действующей нормы права, а ксуществующим сходным судебным прецедентам.
В-четвертых,между судебным прецедентом и сложившейся судебной практикой нельзя ставить знакравенства. Прецедент в отличие от судебной практики, то есть суммарногорезультата рассмотрения конкретных дел, создается отдельно вынесенным судебнымрешением, которое вправе принимать лишь высшие судебные инстанции. Нормы,содержащиеся в прецедентах, могут выполнять двоякую роль: формулироватьположения, которых нет в нормативных актах, толковать и разъяснять статьидействующего права. Толкуя нормы права, суд может их изменять.
В-пятых,судебный прецедент – интересный феномен, обеспечивающий эффективность,предсказуемость и единообразие судебной практики. Эффективность выражается вбыстроте вынесения решения на основе рассмотренных ранее аналогичных дел.Предсказуемость проявляется двояко: знание существующих прецедентов позволяетили сократить количество рассматриваемых дел в суде, или разработать всоответствии с предыдущими прецедентами правовой фундамент дела. Единообразиеозначает один и тот же подход к аналогичным делам на основе прецедента.
В-шестых,законодательство как источник права постепенно занимает более важное, чемранее, место в правовой системе стран англо-американской правовой семьи общегоправа. Возрастает роль закона, заметное воздействие оказывает международноеевропейское право. Меняются правовые концепции и подходы английских юристов кправотворчеству и правоприменению. Несмотря на быстрое развитиезаконодательства, за последние полтора века сохраняется принцип, согласнокоторому норма закона приобретает реальный смысл после применения ее в суде.Поэтому прецедент продолжает играть в английском праве главенствующую роль.
В-седьмых,современное правовое регулирование процесса рассмотрения дел в судах, хотя изакреплено на уровне закона, разрабатывалось судьями. В Англии законы оботправлении правосудия разрабатываются специально созданными для этогокомитетами, в которые наряду с другими субъектами входят и судьи.
В-восьмых,современное соотношение судебной практики и законодательства меняет и рольюридической науки. Научные исследования строятся на подробном анализе существующихпрецедентов, что практически делает их комментариями к судебной практике,которыми руководствуются и судьи. Многие научные работы часто цитируются всудах, несмотря на давность писания. Большое количество книг пишется судьями.
В-девятых,для стран правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если иимеются кодексы, они носят иной характер, чем кодексы стран романо-германскойправовой семьи. Во многих штатах США существует гражданские и гражданскиепроцессуальные кодексы, но они представляют собой результат консолидации права,что и отличает их от европейских кодексов.
В-девятых,для правовой семьи общего права характерно наличие института суда присяжных.Хотя присяжные позже были восприняты и романо-германским правом, данный институтоставил неизгладимый отпечаток на праве Англии и США.
В-одиннадцатых,в Англии сохраняет значение и старинный обычай, отличающийся многовековойстабильностью и всеобщим общественным признанием. Так, в отсутствие писанойКонституции действуют как конституционные обычаи атрибуты монархическогогосударства, министры рассматриваются как слуги королевы (короля), пожалования,пенсии и тому подобное даются от имени королевы.
Такимобразом, в английском общем праве много своеобразия, определяющего его место направовой карте современного мира.
2. Право Северной ИрландииВ СевернойИрландии, которая была отторгнута от Ирландии в 1921 г. и с тех пор остаетсяадминистративно-политической частью Соединенного Королевства, право имеет лишьнекоторые отличия от собственно английского. В частности, суды СевернойИрландии в качестве источников права используют не только британскоезаконодательство, но и акты ирландского парламента, принятые до 1921 г., атакже акты парламента Северной Ирландии, учрежденного в 1920 г. и распущенногобританскими властями в 1972 г. Круг судебных прецедентов, используемых ими вкачестве источников права, также более широк, поскольку включает решенияирландских судов, принятые на территории всей Ирландии как до, так и после 1921г. Что касается решений шотландских судов, то в Северной Ирландии они имеютсилу лишь «убеждающего», а не «обязывающего» прецедента. Внастоящее время британским Парламентом издаются для Северной Ирландии законы,как правило копирующие акты, принятые им для Англии и Уэльса.
Исключениесоставляют лишь акты чрезвычайного законодательства, вызванного к жизнипопытками решить проблемы Северной Ирландии насильственными методами, в томчисле и путем усиления уголовной репрессии. Некоторые из них действуют толькона территории Северной Ирландии, другие — на всей территории СоединенногоКоролевства и, наконец, имеются такие, что действуют на остальной территорииСоединенного Королевства, кроме Северной Ирландии. В чрезвычайных законах, вчастности в Законе о предупреждении терроризма (временные положения) 1989 г.(прежде действовали под тем же названием законы 1974, 1976 и 1984 гг.) и вЗаконе о Северной Ирландии (чрезвычайные положения) 1978 г., как и виздававшихся с 1973 г. других законах под тем же названием, многие вопросыуголовного права и процесса регулируются особым образом. В них содержитсяперечень организаций, деятельность которых запрещена в Северной Ирландии или навсей территории Соединенного Королевства. Членство в этих организациях, ихфинансовая и иная поддержка караются в качестве серьезных самостоятельныхпреступлений. В отношении лиц, подозреваемых в принадлежности к запрещенныморганизациям либо в террористической деятельности, допускается превентивныйарест на срок до одного года и издание приказа о высылке либо запрете въезда натерриторию Северной Ирландии (всего Соединенного Королевства) сроком на 3 года.В сфере уголовного процесса эти акты периодически расширяли полномочия полициипроизводить аресты и обыски, вводили внесудебные или упрощенные формырассмотрения некоторых категорий уголовных дел, существенно ограничили право назащиту и компетенцию суда присяжных. В 1996 г. был издан новый Закон опредупреждении терроризма.
Судебнаясистема Северной Ирландии во многом копирует английскую. Верховный суд включаетв себя Высокий суд (с отделениями королевской скамьи, канцлерским и семейным),Апелляционный суд и Суд короны. Все они наделены функциями, аналогичнымифункциям соответствующих английских судебных инстанций. Гражданские дела, кроменаиболее важных, рассматривают суды графств, малозначительные уголовные дела инекоторые мелкие гражданские споры — магистратские суды. Организациядеятельности и процедура разбирательства дел в судах графств и магистратскихсудах несколько отличаются от принятых в английских судах.
3. Правоваясистема Шотландии
Шотландскаяправовая система, как и английская, складывалась в процессе длительнойисторической эволюции. Однако различие исторических факторов, влиявших нагосударственное формирование Шотландии и Англии, привело к тому, что ихправовые системы отличаются друг от друга.
Шотландия немогла не подвергаться английскому влиянию. Шотландские короли довольно рановосприняли те институты, которые способствовали централизации их власти. Так, вШотландии появились аналогичные английским разъездные суды (шерифы июстициарии), институт присяжных, а затем единые центральные королевские суды.
Французскаяправовая ориентация, начавшаяся после «войн за независимость» с Англией,выразилась в том, что юристы Шотландии обратились к романо-каноническому праву.
Из римскогоправа были заимствованы сертификаты, деликты, нормы о движимой собственности.Каноническое право, применяемое в канонических судах, регулировало брачно-семейныеотношения, наследственные, договорные. Развитие шотландского права проходило непараллельно с английским общим правом, а постепенно расходясь с ним.
До XV в. вШотландии не было своих университетов, поэтому будущие юристы отправлялись вуниверситеты Франции, Германии, Нидерландов, где они изучали главным образомримское право, которое в те времена играло роль общего права Шотландии. Донастоящего времени сохранилось его влияние в отдельных институтах гражданскогоправа, в юридической терминологии, в делении права на публичное и частное.
В XIII – XIXвв. шотландские юристы продолжали заимствовать континентальный юридическийопыт, прежде всего французский и голландский.
Объединение сАнглией в 1707 г. способствовало укреплению общего права. Нарастаниевоздействия английского общего права наблюдалось постепенно. Шотландские судыполностью восприняли английскую прецедентную систему. Право Шотландии никогдане было кодифицировано, а складывалось с самого начала из судебных решенийшерифов и юстициариев. Однако шотландский метод толкования норм права ближе кромано-германскому, чем к англосаксонскому.
В Шотландии,как и в романо-германской правовой семье, конкретные правовые вопросы выводятсяиз общего принципа, в то время как в странах англосаксонской правовой семьи,наоборот, судьи формируют общий принцип исходя из конкретных случаев.
При сравнениианглийского и шотландского права в их историческом развитии модно отметить триосновных фактора:
1) вотличие от Англии в Шотландии не было дуализма гражданского права в видепараллельной общему праву системы норм права справедливости;
2) вШотландии не получили развитие исковые приказы, как это было в Англии;
3) идеяпубличного обвинения в Шотландии вылилась в конкретную форму четкоорганизованной службы государственного уголовного преследования.
Шотландскаяправовая система, отличаясь от английской, не полностью копирует иромано-германскую систему. Независимо от двойного влияния, она сохранила своинациональные особенности и обычаи, сложившиеся в результате самостоятельногоисторического развития. Именно таким путем сформировались система судовШотландии и судебный процесс, которые дают основание говорить о весьмазначительной самостоятельности шотландской правовой системы.
Шотландскиеюристы классифицируют источники права Шотландии пользуясь системой и терминологиейанглийской юриспруденции: прецеденты, юридические трактаты, имеющиеинституциональное значение, и законодательство, первые два источника иногдаименуют общим правом Шотландии.
Доктринапрецедента начала складываться в Шотландии после ее насильственногоприсоединения к Англии. К XIX в. принцип прецедента окончательно утверждается вшотландских судах. Он фактически не отличается по содержанию от английскойсистемы, хотя и имеет свои особенности. С установлением права палаты лордоврассматривать шотландские апелляции по гражданским делам ее решения сталибезусловно обязательными для судов Шотландии. Между тем решения палаты лордовпо уголовным делам, рассмотренным английскими судьями, не являютсяобязательными в Шотландии. При этом прецеденты, относящиеся к нормам,аналогичным в двух регионах, обладают особой «убеждающей» силой.
Решенияшотландских и английских судов не обязательны друг для друга, хотя относятся ккатегории «убеждающих» прецедентов, особенно если этим прецедентыинтерпретируют статуты Соединенного Королевства в тех сферах, где желательноединообразие.
ЗаконодательствоШотландии состоит из законов, принятых парламентом Шотландии до 1707 г., иззаконов парламента Великобритании, принятых с 1707 по 1800 г., изданных после1801 г., когда в результате присоединения Северной Ирландии образовалосьСоединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Актыпарламента Шотландии, изданные до 1707 г., продолжают в принципе действовать донастоящего времени, периодически пересматриваются, отменяются и переиздаются.
В 1948 г.была начата ежегодная публикация текущего шотландского законодательства,которая продолжается и сейчас. В это же собрание включаются издаваемыеСессионным и Высоким судом Правила гражданского судопроизводства и Правила уголовногосудопроизводства, которые приравниваются к законам в силу историческисложившегося права парламента делегировать свои судебные полномочия.
Послевступления Великобритании в европейские сообщества шотландские юристы, так жекак и английские, признают в качестве источника права акты, издаваемые органамиевропейских сообществ.
Правоваясистема Шотландии, имея корни в романо-германском праве, в настоящее времяразвивается все больше в сторону английского общего права.
Заключение
Английскаяправовая система имеет богатую и содержательную историю своего развития, в ходекоторого выделилась самостоятельная, весьма большая правовая семья, получившаяв настоящее время название – система Общего права. Эта семья включает внастоящее время правовые системы всех, за некоторым исключением англоязычныхстран. Система общего права была создана в Англии после нормандскогозавоевания, в последствии она в значительной мере оказало влияние настановление и развитие правовых систем стран, которые политически были связаныс Англией. Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовойсистемы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системысовременной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Общее правооказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии,Пакистана, ряда стран Африки. Следует заметить, что английское общее право неявляется правом Великобритании, оно применяется на территории Англии и Уэльса,а Шотландия, Северная Ирландия, острова Ла Манша и остров Мэн не подчиняютсяанглийскому праву.
Английскоеправо развивалось автономным путем, связи с континентальной Европой оказали нанего незначительное влияние. Рецепция римского права в Европе не затронулаанглийское право. Исторической датой в становлении английского права был 1066год, когда нормандцы завоевали Англию. Общее право (Common Law) — это право,общее для всей Англии, где до этого периода действовали местные обычаи.Утверждение общего права свидетельствовало о централизации власти. Снормандским завоеванием постепенно сформировалась новая феодальная юрисдикция.Общее право было создано королевскими судами, которые, начиная с XIII века,заседали в Вестминстере. С течением времени происходил процесс расширениякомпетенции королевских судов, совершенствовалась судебная процедура. В концесредних веков королевские суды по существу стали единственными органамиправосудия. Муниципальные и торговые суды рассматривали малозначительные дела,церковные суды рассматривали лишь дисциплинарные проступки священнослужителей идела, связанные со святостью брака. Вопросы процедуры в королевских судахсыграли решающую роль в формировании общего права. Если в странахроманско-германской правовой системы юристы придавали приоритетное значениевопросам установления прав и обязанностей субъектов, вопросам материальногоправа, то в Англии основное внимание юристов было сосредоточено на процедурныхвопросах, — процедура, прежде всего.
Историческиеособенности формирования общего права сыграли определяющую роль в том, чтоанглийское право не знает деления на публичное и частное, они исключилирецепцию понятий, категорий римского права. Английская национальнаяюриспруденция разработала многие категории общего права, не известные странамконтинентальной Европы. На развитие системы права Англии большое влияниеоказало формирование и действие права справедливости, в чем большую рольсыграли (проходящие через лорд-канцлера) обращения подданных, добивающихсясправедливого судебного решения, к королю — источнику справедливости и милости.Принципы, применяемые лорд-канцлером, были заимствованы из канонического праваи римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего праваи выносить справедливые решения.
В начале XVIIвека был достигнут компромисс между судами общего права и судом лорд-канцлера.Английское право объединяет нормы общего права и нормы права справедливости,вносящие дополнения или поправки в нормы общего права. В этом смысле можноговорить о дуалистической структуре английского права. В настоящее время правосправедливости трактуется английскими судами как неотъемлемая часть английскогоправа. В XX веке в английском праве возросла роль законов и регламентов;потребности развития экономики, торговли воздействуют на сближение между английскими континентальным правом.
Источникоманглийского права является судебная практика. Суды не только применяют, но исоздают правовые нормы. Прежде всего, это относится к деятельности Высокихсудов, в настоящее время — Верховного суда, в который входят Высокий суд, Судкороны и Апелляционный суд. Высокие суды в Англии обладают большим авторитетоми властью. Судебный прецедент, как правило, создают только решения Высокихсудов. Решения других судов могут служить примером, но они не служат обязательнымпрецедентом. Важным источником английского права выступает также закон — актпарламента и различные подзаконные акты. В XX веке в Англии происходит развитиезаконодательства, возрастает роль законов в регулировании экономической,социальной сфер жизни общества. Судебная власть контролирует применениезаконов. В наше время закон не является «второстепенной» за судебной практикойформой права. Судебная практика и закон являются основными источникамианглийского права.
Обычай,доктрина и разум играют определенную роль в правовой жизни Англии. Этовспомогательные источники права находят применение при восполнении пробелов вдействующем праве. Само общее право характеризуется в Англии как выражениеразума. Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейшихправовых систем. В каждой конкретной стране, куда пришло общее право, оноутвердилось в качестве национального права, испытав воздействие ряда факторов.В этом смысле общее право выступает как модель, ставшая национальной правовойсистемой со всеми ее новыми чертами и особенностями.
Списокиспользованной литературы
1. Венгеров, А.Б. Теориягосударства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2005. – 451 с.
2. Лазарева, В.В. Общаятеория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарева. – М.: Юристъ,2006 – 600 с.
3. Марченко, М.Н. Теориягосударства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М.: Проспект. 2006. – 425 с.
4. Романов, А.К. Правоваясистема Англии: учебное пособие / А.К. Романов. – М.: Дело, 2005. – 344 с.
5. Саидов, А.Х. Сравнительноеправоведение: учебник / А.Х. Саидов. – М.: Юристъ, 2005. – 448 с.
www.ronl.ru
КНР и Гонконг: конституционно-правовые аспекты принципа "одна страна – две системы"
Под «правовой системой» общества понимается многоуровневое образование, включающее в себя различные по своей природе правовые явления Теория государства и права / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. М., 2014. С. 483 - 485....
Налоги как инструмент регулирования национальных экономик
Налоговая система Испании - одна из самых молодых в Европе. Но настоящему она стала создаваться лишь в постфранкистский период и в дальнейшем видоизменялась в соответствии с требованиями Европейского Союза[2, с. 13]...
Основные изменения в конституционно-правовой системе Франции и Англии в ХІХ в.
В отличие от других стран, где действующая писаная конституция четко определяет предмет конституционного права, в Великобритании строго научного разграничения между конституционным и всем остальным правом нет...
Основы правоведения
...
Особенности англосаксонской системы государственного управления
Великобритания - конституционная монархия. Главой государства является король (королева). Королевский трон в Великобритании переходит по наследству от отца к старшему сыну, но если у короля нет сыновей, то трон наследует старшая дочь короля...
Политическая и правовая система Сингапура
Правовая система Сингапура почти целиком основана на английском общем праве, однако в ряде вопросов личного статуса в отношении китайской, мусульманской и индусской общин действуют соответственно обычное китайское...
Правовая система Великобритании
Правовая система Великобритании носит самобытный характер в силу особенностей своего становления и развития...
Правовая система и правовая семья
...
Правовые системы и правовые семьи современности
...
Правовые системы современности
Если под правом традиционно понимаются исходящие от государства общеобязательные нормы Бошно С.В. Теория права и государства. Учебник. - 2 изд. - М.: ЭКСМО, 2011. - С. 278., то правовая система более широкая реальность...
Правовые системы стран мира
В настоящее время в юридической литературе существует разнообразие определений понятия "система права". Так, например, В.И. Гойман, рассматривая систему права, говорит о ней...
Система права и система законодательства
Право, отражая общественные отношения, их устойчивые признаки, свойства, представляет собой целостное образование, систему...
Смешанные правовые системы
Южно-Африканская Республика имеет типичную смешанную правовую систему. В ЮАР сосуществуют рядом африканское обычное право и нормы романо-голландского и английского общего права. Колонизация Южной Африки была начата в 1652 г. голландцами...
Современная правовая система в России
Существует также понятие "системы права" - это внутренняя структура права , состоящая из взаимосвязанных норм, институтов и отраслей права. Ее первичным элементом выступают нормы права, и в целом все ее элементы непротиворечивы...
Современные правовые семьи: общая характеристика
...
pravo.bobrodobro.ru
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
Контрольная работа
по дисциплине «Сравнительное правоведение»
«Правовая система Великобритании»
Руководитель Н.Р. Борисова
Студент М.Н. Авилова
Нижнекамск 2009
Содержание
Введение
1. Правовая система Англии
2. Право Северной Ирландии
3. Правовая система Шотландия
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Полное название, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Государство в Западной Европе на Британских островах. Территория - 244,1 тыс. кв.км., столица - г. Лондон. Плотность населения, чел./км2 -248, население - 60,0 млн. чел., официальный язык – английский, валюта - фунт стерлингов, религия - протестанты - 90%.
Великобритания - центр Содружества Наций, политического и экономического объединения стран и территорий, входивших ранее в Британскую империю. Кроме Великобритании членами Содружества являются 44 страны, в том числе Австралия, Бангладеш, Мальта, Новая Зеландия и другие государства с населением 1 млрд. человек.
Великобритания - унитарное государство. Исторически сложившиеся части Соединенного Королевства - Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Административно-территориальное деление этих 4 стран различно. В Англии и Уэльсе - это графства (с населением свыше 1 млн. человек), которые в свою очередь делятся на округа. Самостоятельной административно-территориальной единицей является Большой Лондон, который включает 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делится на округа, Шотландия - на области. Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн и Нормандские острова.
Конституции как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя, в Великобритании не существует. В стране действует неписаная конституция, составленная из норм статутного права, норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.
По форме правления Великобритания - конституционная парламентская монархия. Политический режим - демократический. Глава государства Королева (Король). Формально ей принадлежат достаточно обширные полномочия: она назначает Премьер-министра и членов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров армии, дипломатов, высших церковных служащих господствующей церкви), созывает и распускает Парламент, может наложить вето на законопроект, принятый Парламентом. Королева обычно открывает сессии Парламента, выступая с речью, в которой провозглашаются основные направления внутренней и внешней политики. Она является главнокомандующим вооруженными силами, представляет страну в международных отношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, объявляет войну и заключает мир, имеет право помилования. Однако на деле практически все принадлежащие ей полномочия осуществляются членами правительства. Они подписывают акты, издаваемые Королевой, и несут за них ответственность.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту. Срок его полномочий по Закону о Парламенте 1911 г. не может превышать 5 лет.
Депутаты создают различные комитеты, которые рассматривают вопросы, имеющие серьезное общественное значение. Среди наиболее важных функций Парламента - принятие законов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены Парламента, а соответственно и члены правительства, так как министры должны быть депутатами одной из палат.
Правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром становится лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин. По его совету Королева назначает остальных членов правительства. В Великобритании различаются понятия "правительство" и "кабинет". Кабинет действует внутри правительства, в его состав входят Премьер-министр и основные министры. Правительство в полном составе никогда не собирается на заседания, и фактически все вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседаниях Кабинета, который на деле осуществляет высшую исполнительную власть. Правительство ответственно перед нижней палатой Парламента: в случае вынесения Палатой общин вотума недоверия оно должно подать в отставку.
В каждом графстве, округе, области действуют выборные советы, которые занимаются делами местного значения. На острове Мэн также существует свой собственный, старейший в мире парламент - Тинвальд, состоящий из назначаемого Короной Лейтенант-губернатора и 2 палат.
1. Правовая система Англии
1.1 Формирование английского общего права
Общее право – это система, несущая на себе глубокий отпечаток его истории, а история эта до XVIII века была исключительно историей английского права. Она шла тремя путями: путем формирования общего права, дополнения его правом справедливости и толкования статутов.
Своими корнями английское право уходит далеко в прошлое. После норманнского завоевания Англии (1066 г.) основная роль в осуществлении правосудия была возложена на королевские суды, находившиеся в Лондоне. Частные лица, как правило, не могли обращаться непосредственно в королевский суд. Они должны были просить у короля, а практически у канцлера, выдачи приказа, позволяющего перенести рассмотрение спора в королевский суд. Первоначально такие приказы издавались в исключительных случаях. Но постепенно список тяжб, по которым они издавались, расширялся. В ходе деятельности королевских судов постепенно складывалась сумма решений, которыми и руководствовались в последующем эти суды. Сложилось правило прецедента: однажды сформулированное судебное решение в последующем становилось обязательным и для всех других судей. Английское общее право образует классическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судьями.
Поскольку основная трудность заключалась в том, чтобы получить возможность обратиться в королевский суд, появилась формула «судебная защита предшествует праву», которая до сих пор определяет характерные черты английского правопонимания.
К концу XIII века возрастает роль статутного права. В связи с этим правотворческая роль судей некоторым образом сдерживается принципом, согласно которому изменения в праве не должны происходить без согласия короля и парламента. Одновременно устанавливается право судей интерпретировать статуты.
В XIV – XV вв. в связи с большими социальными изменениями в средневековом обществе Англии (развитие товарно-денежных отношений, рост городов, упадок натурального хозяйства) возникла необходимость выйти из жесткой рамки закрытой системы уже сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решая в порядке определенный процедуры споры, по которым их участники обращались к королю. Так рядом с общим правом сложилось «право справедливости». Оно, как и общее право, является прецедентным правом, но прецеденты здесь созданы иным путем и охватывают иные отношения, чем общее право.
До 1873 года в Англии на этой почве существовал дуализм судопроизводства: помимо судов, применяющих нормы общего права, существовал суд лорда-канцлера. Затем эти системы слились.
В то время как юристы континентальной Европы рассматривают право как совокупность предустановленных правил, для англичанина право – это в основном то, к чему придет судебное рассмотрение. На континенте юристы интересуются прежде всего тем, как регламентирована данная ситуация, в Англии внимание сосредотачивается на том, в каком порядке она должна быть рассмотрена, чтобы прийти к правильному судебному решению.
Во Франции, в Германии, Италии и других странах романо-германской правовой семьи правосудие всегда осуществлялось судьями, имеющими университетский диплом юриста. В Англии даже судьи в высших судах до XIX в. необязательно должны были иметь юридическое университетское образование: они овладевали профессией, работая длительное время адвокатами.
Лишь в наше время приобретение университетского диплома стало важной предпосылкой для того, чтобы стать адвокатом или судьей, профессиональные экзамены, позволяющие заниматься юридическими профессиями, могут рассматриваться как эквивалент юридического диплома. Однако и поныне главное в глазах англичан – это разбор дела в суде добросовестными людьми; соблюдения основных принципов судопроизводства, составляющих часть общей этики, по их мнению, достаточно для того, чтобы «хорошо судить».
1.2 Прецедентное право Англии
Прецедентное право занимает центральное место в правовой семье общего права. Прежде всего существует правило, согласно которому суд, рассматривая дело, выясняет, не было ли аналогичное дело предметом рассмотрения раньше, и в случае положительного ответа руководствуется уже имеющимся решением. Однажды вынесенное решение является обязательной нормой для всех последующих аналогичных дел. Это общее правило нуждается в детализации, поскольку степень обязательности прецедентов зависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом.
Судебный прецедент является основным источником английского права. В настоящее время в Англии насчитывается около 800 тыс. судебных прецедентов, и каждый год прибавляется примерно по 20 тыс. новых, что составляет 300 сборников по внутреннему и европейскому праву.
Решения высшей инстанции – палаты лордов – обязательны для всех других судов.
Апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов.
Высокий суд (все его отделения) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, его решения обязательны для всех нижестоящих инстанций, а также, не будучи строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в его отделениях.
Окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают. Не считаются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.
Правило прецедента традиционно рассматривалось в Англии как жесткое. В отличие от США судебная инстанция не могла отказаться от ею же созданного ранее прецедента, который мог быть изменен только вышестоящей инстанцией или парламентским актом. Даже высшая судебная инстанция – палата лордов – до середины 60-х годов считалась связанной своими собственными прежними решениями, что в конечном итоге создавало тупиковую ситуацию. В 1966 году палата лордов отказалась от этого принципа.
Представление о том, что правило прецедента, сковывает судью обманчиво. Поскольку полное совпадение обстоятельств разных дел бывает не так уж часто, усмотрением судьи решается, признать обстоятельств сходными или нет. От чего зависит и применение той или иной прецедентной нормы. Судья может найти аналогию обстоятельств и тогда, когда на первый взгляд они не совпадают. Наконец. Он может вообще не найти никакого сходства обстоятельств. В этом случае, если вопрос не регламентирован нормами статутного права, судья сам создает правовую норму, становится как бы законодателем.
Этим не исчерпываются возможности судебного усмотрения в рамках прецедентного права. Такому усмотрению способствует и традиционная структура судебного решения. Оно, как правило, развернуто и включает анализ доказательств, мнение судьи по поводу спорных фактов, мотивы, которыми руководствовался суд при вынесении решения, и, наконец, правовые выводы. Прецедентом является лишь та часть судебного решения, которая со времен Остина именуется «ratio decidendi» (буквально – основание решения) – правоположение, на котором основано решение. Лишь ratio decidendi носит обязательный характер; остальная часть судебного решения именуется «obiter dictum» (попутно сказанное) и не может рассматриваться как нечто обязательное. Однако вопрос о методах различия ratio decidendi и obiter dictum является дискуссионным, и решение его во многом зависит от усмотрения судьи.
1.3 Структура, источники и основные группы английского общего права
В отличие от стран романо-германской правовой семьи, где основным источником права является введенный в действие закон, в странах англосаксонской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах.
Правовая семья общего права, как и римское право, развивалось по принципу «ibi jus ibi remedium» (право там, где есть защита), несмотря на все попытки кодификации, английское общее право, дополненное и усовершенствованное положениями «права справедливости», в основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Это не исключает возрастание роли статутного (законодательного) права.
Английское право обрело как бы тройную структуру: общее право – основной источник, право справедливости, дополняющее и корректирующие этот основной источник, и статутное право – писаное право парламентского происхождения.
Английское право продолжает оставаться в основном судебным правом, разрабатываемым судьями в процессе рассмотрения конкретных случаев. Судья в отличие от законодателя не создает решений общего характера в предвидении серии случаев, которые могут произойти в будущем. Он занимается тем, что требует правосудия именно в данный момент: его дело – разрешить судебный спор. С учетом правила прецедента такой подход делает нормы общего права более гибкими и менее абстрактными, чем нормы права романо-германских систем, но и одновременно более казуистическими и менее определенными. В Англии благодаря общему праву и правилу прецедента различение права и закона носит несколько иной и одновременно более ярко выраженный характер, чем различение права и закона на континенте.
Структура права в англосаксонской правовой семье (деление на отрасли и институты права), сама концепция права, система источников права, юридический язык совершенно иные, чем в правовых системах Романо-германской правовой семьи. В английском праве отсутствует деление права на публичное и частное.
Отрасли английского права выражены не столь четко, как в Романо-германских правовых системах, и проблемы их классификации уделялось гораздо меньше внимания. Отсутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловлено преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, то есть могут разбирать разные категории дел: публично- и частноправовые, гражданские, торговые, уголовные. Разделенная юрисдикция ведет к разграничению отраслей права. А унифицированная юрисдикция действует, очевидно, в обратном направлении. Во-вторых, поскольку в Англии нет отраслевых кодексов европейского типа, английскому юристу право представляется однородным. Английская доктрина не знает дискуссии о структурных делениях права.
За многовековую деятельность законодательного органа – парламента – общее число принятых им актов занимает около 50 увесистых томов (более 3 тыс. актов). Закон формировался под воздействием требований судебной практики, которая диктовала определенную структуру, характер изложения норм. Отсюда казуистический стиль законодательной техники. Рост числа законов обострил проблему систематизации. Она решается путем консолидации – соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт.
В Великобритании в отличие от романо-германских правовых систем исполнительные органы были изначально лишены полномочий принимать акты «во исполнение закона». Для того чтобы издать подобный акт, исполнительный орган должен был быть наделен соответствующими полномочиями statutory powers, которое делегирует ему парламент. Поэтому нормотворчество исполнительных органов именуется делегированным.
Действуют правила, согласно которым закон может отменить прецедент, а при коллизии закона и прецедента приоритет отдается первому. Однако действительно намного сложнее, ибо велика роль судебного толкования закона, правила, согласно которому правоприменительный орган связан не только самим текстом закона, но и тем его толкованием, которое дано ему в предшествующих судебных решениях, именуемых прецедентами толкования.
Законодательство как источник права находится в менее выгодном положении в том смысле, что акт парламента требует судейских толкований, которые сами становятся судебными прецедентами. Поэтому было бы упрощением относиться к парламентскому законодательству как к источнику права, стоящему выше прецедента.
Таким образом, английский суд наделен широкими возможностями усмотрения в отношении статутного права. Эти возможности еще более возрастают, если от законодательной части статутного права обратиться к его подзаконной части. Что касается делегированного законодательства, то суд официально имеет право отмены акта, признав его ultra vires. В отношении остальных исполнительных актов суд может отменять их и не обращаясь к доктрине ultra vires по самым разным основаниям.
В англо-американской правовой семье следует различать две группы: английского права и связанного с ним по своему происхождению права США.
В группу английского права входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада (кроме Квебека), Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи (в настоящее время 36 государств являются членами Содружества). Англия была крупнейшей колониальной державой и английское общее право получило распространение во многих странах мира. В результате сегодня почти треть населения мира живет в значительной мере по нормам английского права.
Вторую группу образует право США, которое, имея своим источником английское общее право, в настоящее время является вполне самостоятельным.
1.4 Характерные черты английского общего права
Наиболее характерные черты правовой семьи общего права заключаются в следующем.
Во-первых, английское общее право в отличие от романо-германского права развивалось не в университетах, не учеными-юристами, не доктринально, а юристами-практиками. Отсюда некоторая стихийность и необозримость правового массива, отсутствие рациональных начал и строгой логики в его построении. Страны семьи общего права не восприняли римское право, в котором главенствующие положение отведено праву гражданскому. Следовательно, в этих странах нет деления права на публичное и частное. Но существуют исторически сложившиеся общее право и право справедливости, что отражается на системе рассмотрения дел в судах.
Английскому праву не свойственна строгая отраслевая классификация, хотя базовые отрасли получили устойчивое развитие. Более весомы правовые институты. Наоборот, для англо-американского общего права характерна развитость юридического процесса, на основе которого и развиваются материальные отрасли права. Это одно из кардинальных отличий правовой семьи общего права от романо-германского права. Процедура рассмотрения споров имеет для судей наиважнейшее значение.
Существование суда присяжных в этих странах тоже способствовал стремительному развитию процессуального права, так как судья решал вопросы права, а вопросы факта разрешались присяжными.
Во-вторых, нормы общего права рождались при рассмотрении королевскими судами конкретных дел, поэтому они менее абстрактными и рассчитаны на разрешение конкретных споров, а не на установление общих правил поведения на будущее. Таким образом, для правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если в отдельных странах данной семье имеются кодексы, они существенно отличаются от кодексов стран романо-германского права.
В-третьих, в странах англо-американской правовой семьи процветает судебный прецедент. Нормы права создаются судьями при вынесении решений по конкретным делам. В отличие от судей стран романо-германской правовой семьи судья страны общего права «примеряет» конкретное дело не к правилам действующей нормы права, а к существующим сходным судебным прецедентам.
В-четвертых, между судебным прецедентом и сложившейся судебной практикой нельзя ставить знак равенства. Прецедент в отличие от судебной практики, то есть суммарного результата рассмотрения конкретных дел, создается отдельно вынесенным судебным решением, которое вправе принимать лишь высшие судебные инстанции. Нормы, содержащиеся в прецедентах, могут выполнять двоякую роль: формулировать положения, которых нет в нормативных актах, толковать и разъяснять статьи действующего права. Толкуя нормы права, суд может их изменять.
В-пятых, судебный прецедент – интересный феномен, обеспечивающий эффективность, предсказуемость и единообразие судебной практики. Эффективность выражается в быстроте вынесения решения на основе рассмотренных ранее аналогичных дел. Предсказуемость проявляется двояко: знание существующих прецедентов позволяет или сократить количество рассматриваемых дел в суде, или разработать в соответствии с предыдущими прецедентами правовой фундамент дела. Единообразие означает один и тот же подход к аналогичным делам на основе прецедента.
В-шестых, законодательство как источник права постепенно занимает более важное, чем ранее, место в правовой системе стран англо-американской правовой семьи общего права. Возрастает роль закона, заметное воздействие оказывает международное европейское право. Меняются правовые концепции и подходы английских юристов к правотворчеству и правоприменению. Несмотря на быстрое развитие законодательства, за последние полтора века сохраняется принцип, согласно которому норма закона приобретает реальный смысл после применения ее в суде. Поэтому прецедент продолжает играть в английском праве главенствующую роль.
В-седьмых, современное правовое регулирование процесса рассмотрения дел в судах, хотя и закреплено на уровне закона, разрабатывалось судьями. В Англии законы об отправлении правосудия разрабатываются специально созданными для этого комитетами, в которые наряду с другими субъектами входят и судьи.
В-восьмых, современное соотношение судебной практики и законодательства меняет и роль юридической науки. Научные исследования строятся на подробном анализе существующих прецедентов, что практически делает их комментариями к судебной практике, которыми руководствуются и судьи. Многие научные работы часто цитируются в судах, несмотря на давность писания. Большое количество книг пишется судьями.
В-девятых, для стран правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если и имеются кодексы, они носят иной характер, чем кодексы стран романо-германской правовой семьи. Во многих штатах США существует гражданские и гражданские процессуальные кодексы, но они представляют собой результат консолидации права, что и отличает их от европейских кодексов.
В-девятых, для правовой семьи общего права характерно наличие института суда присяжных. Хотя присяжные позже были восприняты и романо-германским правом, данный институт оставил неизгладимый отпечаток на праве Англии и США.
В-одиннадцатых, в Англии сохраняет значение и старинный обычай, отличающийся многовековой стабильностью и всеобщим общественным признанием. Так, в отсутствие писаной Конституции действуют как конституционные обычаи атрибуты монархического государства, министры рассматриваются как слуги королевы (короля), пожалования, пенсии и тому подобное даются от имени королевы.
Таким образом, в английском общем праве много своеобразия, определяющего его место на правовой карте современного мира.
В Северной Ирландии, которая была отторгнута от Ирландии в 1921 г. и с тех пор остается административно-политической частью Соединенного Королевства, право имеет лишь некоторые отличия от собственно английского. В частности, суды Северной Ирландии в качестве источников права используют не только британское законодательство, но и акты ирландского парламента, принятые до 1921 г., а также акты парламента Северной Ирландии, учрежденного в 1920 г. и распущенного британскими властями в 1972 г. Круг судебных прецедентов, используемых ими в качестве источников права, также более широк, поскольку включает решения ирландских судов, принятые на территории всей Ирландии как до, так и после 1921 г. Что касается решений шотландских судов, то в Северной Ирландии они имеют силу лишь "убеждающего", а не "обязывающего" прецедента. В настоящее время британским Парламентом издаются для Северной Ирландии законы, как правило копирующие акты, принятые им для Англии и Уэльса.
Исключение составляют лишь акты чрезвычайного законодательства, вызванного к жизни попытками решить проблемы Северной Ирландии насильственными методами, в том числе и путем усиления уголовной репрессии. Некоторые из них действуют только на территории Северной Ирландии, другие - на всей территории Соединенного Королевства и, наконец, имеются такие, что действуют на остальной территории Соединенного Королевства, кроме Северной Ирландии. В чрезвычайных законах, в частности в Законе о предупреждении терроризма (временные положения) 1989 г. (прежде действовали под тем же названием законы 1974, 1976 и 1984 гг.) и в Законе о Северной Ирландии (чрезвычайные положения) 1978 г., как и в издававшихся с 1973 г. других законах под тем же названием, многие вопросы уголовного права и процесса регулируются особым образом. В них содержится перечень организаций, деятельность которых запрещена в Северной Ирландии или на всей территории Соединенного Королевства. Членство в этих организациях, их финансовая и иная поддержка караются в качестве серьезных самостоятельных преступлений. В отношении лиц, подозреваемых в принадлежности к запрещенным организациям либо в террористической деятельности, допускается превентивный арест на срок до одного года и издание приказа о высылке либо запрете въезда на территорию Северной Ирландии (всего Соединенного Королевства) сроком на 3 года. В сфере уголовного процесса эти акты периодически расширяли полномочия полиции производить аресты и обыски, вводили внесудебные или упрощенные формы рассмотрения некоторых категорий уголовных дел, существенно ограничили право на защиту и компетенцию суда присяжных. В 1996 г. был издан новый Закон о предупреждении терроризма.
Судебная система Северной Ирландии во многом копирует английскую. Верховный суд включает в себя Высокий суд (с отделениями королевской скамьи, канцлерским и семейным), Апелляционный суд и Суд короны. Все они наделены функциями, аналогичными функциям соответствующих английских судебных инстанций. Гражданские дела, кроме наиболее важных, рассматривают суды графств, малозначительные уголовные дела и некоторые мелкие гражданские споры - магистратские суды. Организация деятельности и процедура разбирательства дел в судах графств и магистратских судах несколько отличаются от принятых в английских судах.
3. Правовая система Шотландии
Шотландская правовая система, как и английская, складывалась в процессе длительной исторической эволюции. Однако различие исторических факторов, влиявших на государственное формирование Шотландии и Англии, привело к тому, что их правовые системы отличаются друг от друга.
Шотландия не могла не подвергаться английскому влиянию. Шотландские короли довольно рано восприняли те институты, которые способствовали централизации их власти. Так, в Шотландии появились аналогичные английским разъездные суды (шерифы и юстициарии), институт присяжных, а затем единые центральные королевские суды.
Французская правовая ориентация, начавшаяся после «войн за независимость» с Англией, выразилась в том, что юристы Шотландии обратились к романо-каноническому праву.
Из римского права были заимствованы сертификаты, деликты, нормы о движимой собственности. Каноническое право, применяемое в канонических судах, регулировало брачно-семейные отношения, наследственные, договорные. Развитие шотландского права проходило не параллельно с английским общим правом, а постепенно расходясь с ним.
До XV в. в Шотландии не было своих университетов, поэтому будущие юристы отправлялись в университеты Франции, Германии, Нидерландов, где они изучали главным образом римское право, которое в те времена играло роль общего права Шотландии. До настоящего времени сохранилось его влияние в отдельных институтах гражданского права, в юридической терминологии, в делении права на публичное и частное.
В XIII – XIX вв. шотландские юристы продолжали заимствовать континентальный юридический опыт, прежде всего французский и голландский.
Объединение с Англией в 1707 г. способствовало укреплению общего права. Нарастание воздействия английского общего права наблюдалось постепенно. Шотландские суды полностью восприняли английскую прецедентную систему. Право Шотландии никогда не было кодифицировано, а складывалось с самого начала из судебных решений шерифов и юстициариев. Однако шотландский метод толкования норм права ближе к романо-германскому, чем к англосаксонскому.
В Шотландии, как и в романо-германской правовой семье, конкретные правовые вопросы выводятся из общего принципа, в то время как в странах англосаксонской правовой семьи, наоборот, судьи формируют общий принцип исходя из конкретных случаев.
При сравнении английского и шотландского права в их историческом развитии модно отметить три основных фактора:
1) в отличие от Англии в Шотландии не было дуализма гражданского права в виде параллельной общему праву системы норм права справедливости;
2) в Шотландии не получили развитие исковые приказы, как это было в Англии;
3) идея публичного обвинения в Шотландии вылилась в конкретную форму четко организованной службы государственного уголовного преследования.
Шотландская правовая система, отличаясь от английской, не полностью копирует и романо-германскую систему. Независимо от двойного влияния, она сохранила свои национальные особенности и обычаи, сложившиеся в результате самостоятельного исторического развития. Именно таким путем сформировались система судов Шотландии и судебный процесс, которые дают основание говорить о весьма значительной самостоятельности шотландской правовой системы.
Шотландские юристы классифицируют источники права Шотландии пользуясь системой и терминологией английской юриспруденции: прецеденты, юридические трактаты, имеющие институциональное значение, и законодательство, первые два источника иногда именуют общим правом Шотландии.
Доктрина прецедента начала складываться в Шотландии после ее насильственного присоединения к Англии. К XIX в. принцип прецедента окончательно утверждается в шотландских судах. Он фактически не отличается по содержанию от английской системы, хотя и имеет свои особенности. С установлением права палаты лордов рассматривать шотландские апелляции по гражданским делам ее решения стали безусловно обязательными для судов Шотландии. Между тем решения палаты лордов по уголовным делам, рассмотренным английскими судьями, не являются обязательными в Шотландии. При этом прецеденты, относящиеся к нормам, аналогичным в двух регионах, обладают особой «убеждающей» силой.
Решения шотландских и английских судов не обязательны друг для друга, хотя относятся к категории «убеждающих» прецедентов, особенно если этим прецеденты интерпретируют статуты Соединенного Королевства в тех сферах, где желательно единообразие.
Законодательство Шотландии состоит из законов, принятых парламентом Шотландии до 1707 г., из законов парламента Великобритании, принятых с 1707 по 1800 г., изданных после 1801 г., когда в результате присоединения Северной Ирландии образовалось Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Акты парламента Шотландии, изданные до 1707 г., продолжают в принципе действовать до настоящего времени, периодически пересматриваются, отменяются и переиздаются.
В 1948 г. была начата ежегодная публикация текущего шотландского законодательства, которая продолжается и сейчас. В это же собрание включаются издаваемые Сессионным и Высоким судом Правила гражданского судопроизводства и Правила уголовного судопроизводства, которые приравниваются к законам в силу исторически сложившегося права парламента делегировать свои судебные полномочия.
После вступления Великобритании в европейские сообщества шотландские юристы, так же как и английские, признают в качестве источника права акты, издаваемые органами европейских сообществ.
Правовая система Шотландии, имея корни в романо-германском праве, в настоящее время развивается все больше в сторону английского общего права.
Заключение
Английская правовая система имеет богатую и содержательную историю своего развития, в ходе которого выделилась самостоятельная, весьма большая правовая семья, получившая в настоящее время название – система Общего права. Эта семья включает в настоящее время правовые системы всех, за некоторым исключением англоязычных стран. Система общего права была создана в Англии после нормандского завоевания, в последствии она в значительной мере оказало влияние на становление и развитие правовых систем стран, которые политически были связаны с Англией. Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовой системы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системы современной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Общее право оказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии, Пакистана, ряда стран Африки. Следует заметить, что английское общее право не является правом Великобритании, оно применяется на территории Англии и Уэльса, а Шотландия, Северная Ирландия, острова Ла Манша и остров Мэн не подчиняются английскому праву.
Английское право развивалось автономным путем, связи с континентальной Европой оказали на него незначительное влияние. Рецепция римского права в Европе не затронула английское право. Исторической датой в становлении английского права был 1066 год, когда нормандцы завоевали Англию. Общее право (Common Law) — это право, общее для всей Англии, где до этого периода действовали местные обычаи. Утверждение общего права свидетельствовало о централизации власти. С нормандским завоеванием постепенно сформировалась новая феодальная юрисдикция. Общее право было создано королевскими судами, которые, начиная с XIII века, заседали в Вестминстере. С течением времени происходил процесс расширения компетенции королевских судов, совершенствовалась судебная процедура. В конце средних веков королевские суды по существу стали единственными органами правосудия. Муниципальные и торговые суды рассматривали малозначительные дела, церковные суды рассматривали лишь дисциплинарные проступки священнослужителей и дела, связанные со святостью брака. Вопросы процедуры в королевских судах сыграли решающую роль в формировании общего права. Если в странах романско-германской правовой системы юристы придавали приоритетное значение вопросам установления прав и обязанностей субъектов, вопросам материального права, то в Англии основное внимание юристов было сосредоточено на процедурных вопросах, — процедура, прежде всего.
Исторические особенности формирования общего права сыграли определяющую роль в том, что английское право не знает деления на публичное и частное, они исключили рецепцию понятий, категорий римского права. Английская национальная юриспруденция разработала многие категории общего права, не известные странам континентальной Европы. На развитие системы права Англии большое влияние оказало формирование и действие права справедливости, в чем большую роль сыграли (проходящие через лорд-канцлера) обращения подданных, добивающихся справедливого судебного решения, к королю — источнику справедливости и милости. Принципы, применяемые лорд-канцлером, были заимствованы из канонического права и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права и выносить справедливые решения.
В начале XVII века был достигнут компромисс между судами общего права и судом лорд-канцлера. Английское право объединяет нормы общего права и нормы права справедливости, вносящие дополнения или поправки в нормы общего права. В этом смысле можно говорить о дуалистической структуре английского права. В настоящее время право справедливости трактуется английскими судами как неотъемлемая часть английского права. В XX веке в английском праве возросла роль законов и регламентов; потребности развития экономики, торговли воздействуют на сближение между английским и континентальным правом.
Источником английского права является судебная практика. Суды не только применяют, но и создают правовые нормы. Прежде всего, это относится к деятельности Высоких судов, в настоящее время — Верховного суда, в который входят Высокий суд, Суд короны и Апелляционный суд. Высокие суды в Англии обладают большим авторитетом и властью. Судебный прецедент, как правило, создают только решения Высоких судов. Решения других судов могут служить примером, но они не служат обязательным прецедентом. Важным источником английского права выступает также закон — акт парламента и различные подзаконные акты. В XX веке в Англии происходит развитие законодательства, возрастает роль законов в регулировании экономической, социальной сфер жизни общества. Судебная власть контролирует применение законов. В наше время закон не является «второстепенной» за судебной практикой формой права. Судебная практика и закон являются основными источниками английского права.
Обычай, доктрина и разум играют определенную роль в правовой жизни Англии. Это вспомогательные источники права находят применение при восполнении пробелов в действующем праве. Само общее право характеризуется в Англии как выражение разума. Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейших правовых систем. В каждой конкретной стране, куда пришло общее право, оно утвердилось в качестве национального права, испытав воздействие ряда факторов. В этом смысле общее право выступает как модель, ставшая национальной правовой системой со всеми ее новыми чертами и особенностями.
Список использованной литературы
1. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2005. – 451 с.
2. Лазарева, В.В. Общая теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2006 – 600 с.
3. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М.: Проспект. 2006. – 425 с.
4. Романов, А.К. Правовая система Англии: учебное пособие / А.К. Романов. – М.: Дело, 2005. – 344 с.
5. Саидов, А.Х. Сравнительное правоведение: учебник / А.Х. Саидов. – М.: Юристъ, 2005. – 448 с.
www.referatmix.ru
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
Контрольная работа
по дисциплине «Сравнительное правоведение»
«Правовая система Великобритании»
Руководитель Н.Р. Борисова
Студент М.Н. Авилова
Нижнекамск 2009
Содержание
Введение
1. Правовая система Англии
2. Право Северной Ирландии
3. Правовая система Шотландия
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Полное название, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Государство в Западной Европе на Британских островах. Территория - 244,1 тыс. кв.км., столица - г. Лондон. Плотность населения, чел./км2 -248, население - 60,0 млн. чел., официальный язык – английский, валюта - фунт стерлингов, религия - протестанты - 90%.
Великобритания - центр Содружества Наций, политического и экономического объединения стран и территорий, входивших ранее в Британскую империю. Кроме Великобритании членами Содружества являются 44 страны, в том числе Австралия, Бангладеш, Мальта, Новая Зеландия и другие государства с населением 1 млрд. человек.
Великобритания - унитарное государство. Исторически сложившиеся части Соединенного Королевства - Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия. Административно-территориальное деление этих 4 стран различно. В Англии и Уэльсе - это графства (с населением свыше 1 млн. человек), которые в свою очередь делятся на округа. Самостоятельной административно-территориальной единицей является Большой Лондон, который включает 32 городских района и Сити. Северная Ирландия делится на округа, Шотландия - на области. Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн и Нормандские острова.
Конституции как единого законодательного акта, закрепляющего основы государственного строя, в Великобритании не существует. В стране действует неписаная конституция, составленная из норм статутного права, норм общего права и норм, представляющих собой конституционные обычаи.
По форме правления Великобритания - конституционная парламентская монархия. Политический режим - демократический. Глава государства Королева (Король). Формально ей принадлежат достаточно обширные полномочия: она назначает Премьер-министра и членов правительства, других должностных лиц (судей, офицеров армии, дипломатов, высших церковных служащих господствующей церкви), созывает и распускает Парламент, может наложить вето на законопроект, принятый Парламентом. Королева обычно открывает сессии Парламента, выступая с речью, в которой провозглашаются основные направления внутренней и внешней политики. Она является главнокомандующим вооруженными силами, представляет страну в международных отношениях, заключает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, объявляет войну и заключает мир, имеет право помилования. Однако на деле практически все принадлежащие ей полномочия осуществляются членами правительства. Они подписывают акты, издаваемые Королевой, и несут за них ответственность.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту. Срок его полномочий по Закону о Парламенте 1911 г. не может превышать 5 лет.
Депутаты создают различные комитеты, которые рассматривают вопросы, имеющие серьезное общественное значение. Среди наиболее важных функций Парламента - принятие законов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены Парламента, а соответственно и члены правительства, так как министры должны быть депутатами одной из палат.
Правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром становится лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин. По его совету Королева назначает остальных членов правительства. В Великобритании различаются понятия "правительство" и "кабинет". Кабинет действует внутри правительства, в его состав входят Премьер-министр и основные министры. Правительство в полном составе никогда не собирается на заседания, и фактически все вопросы внутренней и внешней политики страны решаются на заседаниях Кабинета, который на деле осуществляет высшую исполнительную власть. Правительство ответственно перед нижней палатой Парламента: в случае вынесения Палатой общин вотума недоверия оно должно подать в отставку.
В каждом графстве, округе, области действуют выборные советы, которые занимаются делами местного значения. На острове Мэн также существует свой собственный, старейший в мире парламент - Тинвальд, состоящий из назначаемого Короной Лейтенант-губернатора и 2 палат.
1. Правовая система Англии
1.1 Формирование английского общего права
Общее право – это система, несущая на себе глубокий отпечаток его истории, а история эта до XVIII века была исключительно историей английского права. Она шла тремя путями: путем формирования общего права, дополнения его правом справедливости и толкования статутов.
Своими корнями английское право уходит далеко в прошлое. После норманнского завоевания Англии (1066 г.) основная роль в осуществлении правосудия была возложена на королевские суды, находившиеся в Лондоне. Частные лица, как правило, не могли обращаться непосредственно в королевский суд. Они должны были просить у короля, а практически у канцлера, выдачи приказа, позволяющего перенести рассмотрение спора в королевский суд. Первоначально такие приказы издавались в исключительных случаях. Но постепенно список тяжб, по которым они издавались, расширялся. В ходе деятельности королевских судов постепенно складывалась сумма решений, которыми и руководствовались в последующем эти суды. Сложилось правило прецедента: однажды сформулированное судебное решение в последующем становилось обязательным и для всех других судей. Английское общее право образует классическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судьями.
Поскольку основная трудность заключалась в том, чтобы получить возможность обратиться в королевский суд, появилась формула «судебная защита предшествует праву», которая до сих пор определяет характерные черты английского правопонимания.
К концу XIII века возрастает роль статутного права. В связи с этим правотворческая роль судей некоторым образом сдерживается принципом, согласно которому изменения в праве не должны происходить без согласия короля и парламента. Одновременно устанавливается право судей интерпретировать статуты.
В XIV – XV вв. в связи с большими социальными изменениями в средневековом обществе Англии (развитие товарно-денежных отношений, рост городов, упадок натурального хозяйства) возникла необходимость выйти из жесткой рамки закрытой системы уже сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решая в порядке определенный процедуры споры, по которым их участники обращались к королю. Так рядом с общим правом сложилось «право справедливости». Оно, как и общее право, является прецедентным правом, но прецеденты здесь созданы иным путем и охватывают иные отношения, чем общее право.
До 1873 года в Англии на этой почве существовал дуализм судопроизводства: помимо судов, применяющих нормы общего права, существовал суд лорда-канцлера. Затем эти системы слились.
В то время как юристы континентальной Европы рассматривают право как совокупность предустановленных правил, для англичанина право – это в основном то, к чему придет судебное рассмотрение. На континенте юристы интересуются прежде всего тем, как регламентирована данная ситуация, в Англии внимание сосредотачивается на том, в каком порядке она должна быть рассмотрена, чтобы прийти к правильному судебному решению.
Во Франции, в Германии, Италии и других странах романо-германской правовой семьи правосудие всегда осуществлялось судьями, имеющими университетский диплом юриста. В Англии даже судьи в высших судах до XIX в. необязательно должны были иметь юридическое университетское образование: они овладевали профессией, работая длительное время адвокатами.
Лишь в наше время приобретение университетского диплома стало важной предпосылкой для того, чтобы стать адвокатом или судьей, профессиональные экзамены, позволяющие заниматься юридическими профессиями, могут рассматриваться как эквивалент юридического диплома. Однако и поныне главное в глазах англичан – это разбор дела в суде добросовестными людьми; соблюдения основных принципов судопроизводства, составляющих часть общей этики, по их мнению, достаточно для того, чтобы «хорошо судить».
1.2 Прецедентное право Англии
Прецедентное право занимает центральное место в правовой семье общего права. Прежде всего существует правило, согласно которому суд, рассматривая дело, выясняет, не было ли аналогичное дело предметом рассмотрения раньше, и в случае положительного ответа руководствуется уже имеющимся решением. Однажды вынесенное решение является обязательной нормой для всех последующих аналогичных дел. Это общее правило нуждается в детализации, поскольку степень обязательности прецедентов зависит от места в судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом.
Судебный прецедент является основным источником английского права. В настоящее время в Англии насчитывается около 800 тыс. судебных прецедентов, и каждый год прибавляется примерно по 20 тыс. новых, что составляет 300 сборников по внутреннему и европейскому праву.
Решения высшей инстанции – палаты лордов – обязательны для всех других судов.
Апелляционный суд, состоящий из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов.
Высокий суд (все его отделения) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, его решения обязательны для всех нижестоящих инстанций, а также, не будучи строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в его отделениях.
Окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают. Не считаются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.
Правило прецедента традиционно рассматривалось в Англии как жесткое. В отличие от США судебная инстанция не могла отказаться от ею же созданного ранее прецедента, который мог быть изменен только вышестоящей инстанцией или парламентским актом. Даже высшая судебная инстанция – палата лордов – до середины 60-х годов считалась связанной своими собственными прежними решениями, что в конечном итоге создавало тупиковую ситуацию. В 1966 году палата лордов отказалась от этого принципа.
Представление о том, что правило прецедента, сковывает судью обманчиво. Поскольку полное совпадение обстоятельств разных дел бывает не так уж часто, усмотрением судьи решается, признать обстоятельств сходными или нет. От чего зависит и применение той или иной прецедентной нормы. Судья может найти аналогию обстоятельств и тогда, когда на первый взгляд они не совпадают. Наконец. Он может вообще не найти никакого сходства обстоятельств. В этом случае, если вопрос не регламентирован нормами статутного права, судья сам создает правовую норму, становится как бы законодателем.
Этим не исчерпываются возможности судебного усмотрения в рамках прецедентного права. Такому усмотрению способствует и традиционная структура судебного решения. Оно, как правило, развернуто и включает анализ доказательств, мнение судьи по поводу спорных фактов, мотивы, которыми руководствовался суд при вынесении решения, и, наконец, правовые выводы. Прецедентом является лишь та часть судебного решения, которая со времен Остина именуется «ratio decidendi» (буквально – основание решения) – правоположение, на котором основано решение. Лишь ratio decidendi носит обязательный характер; остальная часть судебного решения именуется «obiter dictum» (попутно сказанное) и не может рассматриваться как нечто обязательное. Однако вопрос о методах различия ratio decidendi и obiter dictum является дискуссионным, и решение его во многом зависит от усмотрения судьи.
1.3 Структура, источники и основные группы английского общего права
В отличие от стран романо-германской правовой семьи, где основным источником права является введенный в действие закон, в странах англосаксонской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах.
Правовая семья общего права, как и римское право, развивалось по принципу «ibi jus ibi remedium» (право там, где есть защита), несмотря на все попытки кодификации, английское общее право, дополненное и усовершенствованное положениями «права справедливости», в основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Это не исключает возрастание роли статутного (законодательного) права.
Английское право обрело как бы тройную структуру: общее право – основной источник, право справедливости, дополняющее и корректирующие этот основной источник, и статутное право – писаное право парламентского происхождения.
Английское право продолжает оставаться в основном судебным правом, разрабатываемым судьями в процессе рассмотрения конкретных случаев. Судья в отличие от законодателя не создает решений общего характера в предвидении серии случаев, которые могут произойти в будущем. Он занимается тем, что требует правосудия именно в данный момент: его дело – разрешить судебный спор. С учетом правила прецедента такой подход делает нормы общего права более гибкими и менее абстрактными, чем нормы права романо-германских систем, но и одновременно более казуистическими и менее определенными. В Англии благодаря общему праву и правилу прецедента различение права и закона носит несколько иной и одновременно более ярко выраженный характер, чем различение права и закона на континенте.
Структура права в англосаксонской правовой семье (деление на отрасли и институты права), сама концепция права, система источников права, юридический язык совершенно иные, чем в правовых системах Романо-германской правовой семьи. В английском праве отсутствует деление права на публичное и частное.
Отрасли английского права выражены не столь четко, как в Романо-германских правовых системах, и проблемы их классификации уделялось гораздо меньше внимания. Отсутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловлено преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, то есть могут разбирать разные категории дел: публично- и частноправовые, гражданские, торговые, уголовные. Разделенная юрисдикция ведет к разграничению отраслей права. А унифицированная юрисдикция действует, очевидно, в обратном направлении. Во-вторых, поскольку в Англии нет отраслевых кодексов европейского типа, английскому юристу право представляется однородным. Английская доктрина не знает дискуссии о структурных делениях права.
За многовековую деятельность законодательного органа – парламента – общее число принятых им актов занимает около 50 увесистых томов (более 3 тыс. актов). Закон формировался под воздействием требований судебной практики, которая диктовала определенную структуру, характер изложения норм. Отсюда казуистический стиль законодательной техники. Рост числа законов обострил проблему систематизации. Она решается путем консолидации – соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт.
В Великобритании в отличие от романо-германских правовых систем исполнительные органы были изначально лишены полномочий принимать акты «во исполнение закона». Для того чтобы издать подобный акт, исполнительный орган должен был быть наделен соответствующими полномочиями statutory powers, которое делегирует ему парламент. Поэтому нормотворчество исполнительных органов именуется делегированным.
Действуют правила, согласно которым закон может отменить прецедент, а при коллизии закона и прецедента приоритет отдается первому. Однако действительно намного сложнее, ибо велика роль судебного толкования закона, правила, согласно которому правоприменительный орган связан не только самим текстом закона, но и тем его толкованием, которое дано ему в предшествующих судебных решениях, именуемых прецедентами толкования.
Законодательство как источник права находится в менее выгодном положении в том смысле, что акт парламента требует судейских толкований, которые сами становятся судебными прецедентами. Поэтому было бы упрощением относиться к парламентскому законодательству как к источнику права, стоящему выше прецедента.
Таким образом, английский суд наделен широкими возможностями усмотрения в отношении статутного права. Эти возможности еще более возрастают, если от законодательной части статутного права обратиться к его подзаконной части. Что касается делегированного законодательства, то суд официально имеет право отмены акта, признав его ultra vires. В отношении остальных исполнительных актов суд может отменять их и не обращаясь к доктрине ultra vires по самым разным основаниям.
В англо-американской правовой семье следует различать две группы: английского права и связанного с ним по своему происхождению права США.
В группу английского права входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада (кроме Квебека), Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи (в настоящее время 36 государств являются членами Содружества). Англия была крупнейшей колониальной державой и английское общее право получило распространение во многих странах мира. В результате сегодня почти треть населения мира живет в значительной мере по нормам английского права.
Вторую группу образует право США, которое, имея своим источником английское общее право, в настоящее время является вполне самостоятельным.
1.4 Характерные черты английского общего права
Наиболее характерные черты правовой семьи общего права заключаются в следующем.
Во-первых, английское общее право в отличие от романо-германского права развивалось не в университетах, не учеными-юристами, не доктринально, а юристами-практиками. Отсюда некоторая стихийность и необозримость правового массива, отсутствие рациональных начал и строгой логики в его построении. Страны семьи общего права не восприняли римское право, в котором главенствующие положение отведено праву гражданскому. Следовательно, в этих странах нет деления права на публичное и частное. Но существуют исторически сложившиеся общее право и право справедливости, что отражается на системе рассмотрения дел в судах.
Английскому праву не свойственна строгая отраслевая классификация, хотя базовые отрасли получили устойчивое развитие. Более весомы правовые институты. Наоборот, для англо-американского общего права характерна развитость юридического процесса, на основе которого и развиваются материальные отрасли права. Это одно из кардинальных отличий правовой семьи общего права от романо-германского права. Процедура рассмотрения споров имеет для судей наиважнейшее значение.
Существование суда присяжных в этих странах тоже способствовал стремительному развитию
процессуального права, так как судья решал вопросы права, а вопросы факта разрешались присяжными.Во-вторых, нормы общего права рождались при рассмотрении королевскими судами конкретных дел, поэтому они менее абстрактными и рассчитаны на разрешение конкретных споров, а не на установление общих правил поведения на будущее. Таким образом, для правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если в отдельных странах данной семье имеются кодексы, они существенно отличаются от кодексов стран романо-германского права.
В-третьих, в странах англо-американской правовой семьи процветает судебный прецедент. Нормы права создаются судьями при вынесении решений по конкретным делам. В отличие от судей стран романо-германской правовой семьи судья страны общего права «примеряет» конкретное дело не к правилам действующей нормы права, а к существующим сходным судебным прецедентам.
В-четвертых, между судебным прецедентом и сложившейся судебной практикой нельзя ставить знак равенства. Прецедент в отличие от судебной практики, то есть суммарного результата рассмотрения конкретных дел, создается отдельно вынесенным судебным решением, которое вправе принимать лишь высшие судебные инстанции. Нормы, содержащиеся в прецедентах, могут выполнять двоякую роль: формулировать положения, которых нет в нормативных актах, толковать и разъяснять статьи действующего права. Толкуя нормы права, суд может их изменять.
В-пятых, судебный прецедент – интересный феномен, обеспечивающий эффективность, предсказуемость и единообразие судебной практики. Эффективность выражается в быстроте вынесения решения на основе рассмотренных ранее аналогичных дел. Предсказуемость проявляется двояко: знание существующих прецедентов позволяет или сократить количество рассматриваемых дел в суде, или разработать в соответствии с предыдущими прецедентами правовой фундамент дела. Единообразие означает один и тот же подход к аналогичным делам на основе прецедента.
В-шестых, законодательство как источник права постепенно занимает более важное, чем ранее, место в правовой системе стран англо-американской правовой семьи общего права. Возрастает роль закона, заметное воздействие оказывает международное европейское право. Меняются правовые концепции и подходы английских юристов к правотворчеству и правоприменению. Несмотря на быстрое развитие законодательства, за последние полтора века сохраняется принцип, согласно которому норма закона приобретает реальный смысл после применения ее в суде. Поэтому прецедент продолжает играть в английском праве главенствующую роль.
В-седьмых, современное правовое регулирование процесса рассмотрения дел в судах, хотя и закреплено на уровне закона, разрабатывалось судьями. В Англии законы об отправлении правосудия разрабатываются специально созданными для этого комитетами, в которые наряду с другими субъектами входят и судьи.
В-восьмых, современное соотношение судебной практики и законодательства меняет и роль юридической науки. Научные исследования строятся на подробном анализе существующих прецедентов, что практически делает их комментариями к судебной практике, которыми руководствуются и судьи. Многие научные работы часто цитируются в судах, несмотря на давность писания. Большое количество книг пишется судьями.
В-девятых, для стран правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если и имеются кодексы, они носят иной характер, чем кодексы стран романо-германской правовой семьи. Во многих штатах США существует гражданские и гражданские процессуальные кодексы, но они представляют собой результат консолидации права, что и отличает их от европейских кодексов.
В-девятых, для правовой семьи общего права характерно наличие института суда присяжных. Хотя присяжные позже были восприняты и романо-германским правом, данный институт оставил неизгладимый отпечаток на праве Англии и США.
В-одиннадцатых, в Англии сохраняет значение и старинный обычай, отличающийся многовековой стабильностью и всеобщим общественным признанием. Так, в отсутствие писаной Конституции действуют как конституционные обычаи атрибуты монархического государства, министры рассматриваются как слуги королевы (короля), пожалования, пенсии и тому подобное даются от имени королевы.
Таким образом, в английском общем праве много своеобразия, определяющего его место на правовой карте современного мира.
2. Право Северной ИрландииВ Северной Ирландии, которая была отторгнута от Ирландии в 1921 г. и с тех пор остается административно-политической частью Соединенного Королевства, право имеет лишь некоторые отличия от собственно английского. В частности, суды Северной Ирландии в качестве источников права используют не только британское законодательство, но и акты ирландского парламента, принятые до 1921 г., а также акты парламента Северной Ирландии, учрежденного в 1920 г. и распущенного британскими властями в 1972 г. Круг судебных прецедентов, используемых ими в качестве источников права, также более широк, поскольку включает решения ирландских судов, принятые на территории всей Ирландии как до, так и после 1921 г. Что касается решений шотландских судов, то в Северной Ирландии они имеют силу лишь "убеждающего", а не "обязывающего" прецедента. В настоящее время британским Парламентом издаются для Северной Ирландии законы, как правило копирующие акты, принятые им для Англии и Уэльса.
Исключение составляют лишь акты чрезвычайного законодательства, вызванного к жизни попытками решить проблемы Северной Ирландии насильственными методами, в том числе и путем усиления уголовной репрессии. Некоторые из них действуют только на территории Северной Ирландии, другие - на всей территории Соединенного Королевства и, наконец, имеются такие, что действуют на остальной территории Соединенного Королевства, кроме Северной Ирландии. В чрезвычайных законах, в частности в Законе о предупреждении терроризма (временные положения) 1989 г. (прежде действовали под тем же названием законы 1974, 1976 и 1984 гг.) и в Законе о Северной Ирландии (чрезвычайные положения) 1978 г., как и в издававшихся с 1973 г. других законах под тем же названием, многие вопросы уголовного права и процесса регулируются особым образом. В них содержится перечень организаций, деятельность которых запрещена в Северной Ирландии или на всей территории Соединенного Королевства. Членство в этих организациях, их финансовая и иная поддержка караются в качестве серьезных самостоятельных преступлений. В отношении лиц, подозреваемых в принадлежности к запрещенным организациям либо в террористической деятельности, допускается превентивный арест на срок до одного года и издание приказа о высылке либо запрете въезда на территорию Северной Ирландии (всего Соединенного Королевства) сроком на 3 года. В сфере уголовного процесса эти акты периодически расширяли полномочия полиции производить аресты и обыски, вводили внесудебные или упрощенные формы рассмотрения некоторых категорий уголовных дел, существенно ограничили право на защиту и компетенцию суда присяжных. В 1996 г. был издан новый Закон о предупреждении терроризма.
Судебная система Северной Ирландии во многом копирует английскую. Верховный суд включает в себя Высокий суд (с отделениями королевской скамьи, канцлерским и семейным), Апелляционный суд и Суд короны. Все они наделены функциями, аналогичными функциям соответствующих английских судебных инстанций. Гражданские дела, кроме наиболее важных, рассматривают суды графств, малозначительные уголовные дела и некоторые мелкие гражданские споры - магистратские суды. Организация деятельности и процедура разбирательства дел в судах графств и магистратских судах несколько отличаются от принятых в английских судах.
3. Правовая система Шотландии
Шотландская правовая система, как и английская, складывалась в процессе длительной исторической эволюции. Однако различие исторических факторов, влиявших на государственное формирование Шотландии и Англии, привело к тому, что их правовые системы отличаются друг от друга.
Шотландия не могла не подвергаться английскому влиянию. Шотландские короли довольно рано восприняли те институты, которые способствовали централизации их власти. Так, в Шотландии появились аналогичные английским разъездные суды (шерифы и юстициарии), институт присяжных, а затем единые центральные королевские суды.
Французская правовая ориентация, начавшаяся после «войн за независимость» с Англией, выразилась в том, что юристы Шотландии обратились к романо-каноническому праву.
Из римского права были заимствованы сертификаты, деликты, нормы о движимой собственности. Каноническое право, применяемое в канонических судах, регулировало брачно-семейные отношения, наследственные, договорные. Развитие шотландского права проходило не параллельно с английским общим правом, а постепенно расходясь с ним.
До XV в. в Шотландии не было своих университетов, поэтому будущие юристы отправлялись в университеты Франции, Германии, Нидерландов, где они изучали главным образом римское право, которое в те времена играло роль общего права Шотландии. До настоящего времени сохранилось его влияние в отдельных институтах гражданского права, в юридической терминологии, в делении права на публичное и частное.
В XIII – XIX вв. шотландские юристы продолжали заимствовать континентальный юридический опыт, прежде всего французский и голландский.
Объединение с Англией в 1707 г. способствовало укреплению общего права. Нарастание воздействия английского общего права наблюдалось постепенно. Шотландские суды полностью восприняли английскую прецедентную систему. Право Шотландии никогда не было кодифицировано, а складывалось с самого начала из судебных решений шерифов и юстициариев. Однако шотландский метод толкования норм права ближе к романо-германскому, чем к англосаксонскому.
В Шотландии, как и в романо-германской правовой семье, конкретные правовые вопросы выводятся из общего принципа, в то время как в странах англосаксонской правовой семьи, наоборот, судьи формируют общий принцип исходя из конкретных случаев.
При сравнении английского и шотландского права в их историческом развитии модно отметить три основных фактора:
1) в отличие от Англии в Шотландии не было дуализма гражданского права в виде параллельной общему праву системы норм права справедливости;
2) в Шотландии не получили развитие исковые приказы, как это было в Англии;
3) идея публичного обвинения в Шотландии вылилась в конкретную форму четко организованной службы государственного уголовного преследования.
Шотландская правовая система, отличаясь от английской, не полностью копирует и романо-германскую систему. Независимо от двойного влияния, она сохранила свои национальные особенности и обычаи, сложившиеся в результате самостоятельного исторического развития. Именно таким путем сформировались система судов Шотландии и судебный процесс, которые дают основание говорить о весьма значительной самостоятельности шотландской правовой системы.
Шотландские юристы классифицируют источники права Шотландии пользуясь системой и терминологией английской юриспруденции: прецеденты, юридические трактаты, имеющие институциональное значение, и законодательство, первые два источника иногда именуют общим правом Шотландии.
Доктрина прецедента начала складываться в Шотландии после ее насильственного присоединения к Англии. К XIX в. принцип прецедента окончательно утверждается в шотландских судах. Он фактически не отличается по содержанию от английской системы, хотя и имеет свои особенности. С установлением права палаты лордов рассматривать шотландские апелляции по гражданским делам ее решения стали безусловно обязательными для судов Шотландии. Между тем решения палаты лордов по уголовным делам, рассмотренным английскими судьями, не являются обязательными в Шотландии. При этом прецеденты, относящиеся к нормам, аналогичным в двух регионах, обладают особой «убеждающей» силой.
Решения шотландских и английских судов не обязательны друг для друга, хотя относятся к категории «убеждающих» прецедентов, особенно если этим прецеденты интерпретируют статуты Соединенного Королевства в тех сферах, где желательно единообразие.
Законодательство Шотландии состоит из законов, принятых парламентом Шотландии до 1707 г., из законов парламента Великобритании, принятых с 1707 по 1800 г., изданных после 1801 г., когда в результате присоединения Северной Ирландии образовалось Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Акты парламента Шотландии, изданные до 1707 г., продолжают в принципе действовать до настоящего времени, периодически пересматриваются, отменяются и переиздаются.
В 1948 г. была начата ежегодная публикация текущего шотландского законодательства, которая продолжается и сейчас. В это же собрание включаются издаваемые Сессионным и Высоким судом Правила гражданского судопроизводства и Правила уголовного судопроизводства, которые приравниваются к законам в силу исторически сложившегося права парламента делегировать свои судебные полномочия.
После вступления Великобритании в европейские сообщества шотландские юристы, так же как и английские, признают в качестве источника права акты, издаваемые органами европейских сообществ.
Правовая система Шотландии, имея корни в романо-германском праве, в настоящее время развивается все больше в сторону английского общего права.
Заключение
Английская правовая система имеет богатую и содержательную историю своего развития, в ходе которого выделилась самостоятельная, весьма большая правовая семья, получившая в настоящее время название – система Общего права. Эта семья включает в настоящее время правовые системы всех, за некоторым исключением англоязычных стран. Система общего права была создана в Англии после нормандского завоевания, в последствии она в значительной мере оказало влияние на становление и развитие правовых систем стран, которые политически были связаны с Англией. Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовой системы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системы современной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Общее право оказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии, Пакистана, ряда стран Африки. Следует заметить, что английское общее право не является правом Великобритании, оно применяется на территории Англии и Уэльса, а Шотландия, Северная Ирландия, острова Ла Манша и остров Мэн не подчиняются английскому праву.
Английское право развивалось автономным путем, связи с континентальной Европой оказали на него незначительное влияние. Рецепция римского права в Европе не затронула английское право. Исторической датой в становлении английского права был 1066 год, когда нормандцы завоевали Англию. Общее право (Common Law) — это право, общее для всей Англии, где до этого периода действовали местные обычаи. Утверждение общего права свидетельствовало о централизации власти. С нормандским завоеванием постепенно сформировалась новая феодальная юрисдикция. Общее право было создано королевскими судами, которые, начиная с XIII века, заседали в Вестминстере. С течением времени происходил процесс расширения компетенции королевских судов, совершенствовалась судебная процедура. В конце средних веков королевские суды по существу стали единственными органами правосудия. Муниципальные и торговые суды рассматривали малозначительные дела, церковные суды рассматривали лишь дисциплинарные проступки священнослужителей и дела, связанные со святостью брака. Вопросы процедуры в королевских судах сыграли решающую роль в формировании общего права. Если в странах романско-германской правовой системы юристы придавали приоритетное значение вопросам установления прав и обязанностей субъектов, вопросам материального права, то в Англии основное внимание юристов было сосредоточено на процедурных вопросах, — процедура, прежде всего.
Исторические особенности формирования общего права сыграли определяющую роль в том, что английское право не знает деления на публичное и частное, они исключили рецепцию понятий, категорий римского права. Английская национальная юриспруденция разработала многие категории общего права, не известные странам континентальной Европы. На развитие системы права Англии большое влияние оказало формирование и действие права справедливости, в чем большую роль сыграли (проходящие через лорд-канцлера) обращения подданных, добивающихся справедливого судебного решения, к королю — источнику справедливости и милости. Принципы, применяемые лорд-канцлером, были заимствованы из канонического права и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права и выносить справедливые решения.
В начале XVII века был достигнут компромисс между судами общего права и судом лорд-канцлера. Английское право объединяет нормы общего права и нормы права справедливости, вносящие дополнения или поправки в нормы общего права. В этом смысле можно говорить о дуалистической структуре английского права. В настоящее время право справедливости трактуется английскими судами как неотъемлемая часть английского права. В XX веке в английском праве возросла роль законов и регламентов; потребности развития экономики, торговли воздействуют на сближение между английским и континентальным правом.
Источником английского права является судебная практика. Суды не только применяют, но и создают правовые нормы. Прежде всего, это относится к деятельности Высоких судов, в настоящее время — Верховного суда, в который входят Высокий суд, Суд короны и Апелляционный суд. Высокие суды в Англии обладают большим авторитетом и властью. Судебный прецедент, как правило, создают только решения Высоких судов. Решения других судов могут служить примером, но они не служат обязательным прецедентом. Важным источником английского права выступает также закон — акт парламента и различные подзаконные акты. В XX веке в Англии происходит развитие законодательства, возрастает роль законов в регулировании экономической, социальной сфер жизни общества. Судебная власть контролирует применение законов. В наше время закон не является «второстепенной» за судебной практикой формой права. Судебная практика и закон являются основными источниками английского права.
Обычай, доктрина и разум играют определенную роль в правовой жизни Англии. Это вспомогательные источники права находят применение при восполнении пробелов в действующем праве. Само общее право характеризуется в Англии как выражение разума. Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейших правовых систем. В каждой конкретной стране, куда пришло общее право, оно утвердилось в качестве национального права, испытав воздействие ряда факторов. В этом смысле общее право выступает как модель, ставшая национальной правовой системой со всеми ее новыми чертами и особенностями.
Список использованной литературы
1. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2005. – 451 с.
2. Лазарева, В.В. Общая теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2006 – 600 с.
3. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – М.: Проспект. 2006. – 425 с.
4. Романов, А.К. Правовая система Англии: учебное пособие / А.К. Романов. – М.: Дело, 2005. – 344 с.
5. Саидов, А.Х. Сравнительное правоведение: учебник / А.Х. Саидов. – М.: Юристъ, 2005. – 448 с.
www.litsoch.ru
Англо-саксонская правовая семья
Правовая система Великобритании на современном этапе развития продолжает сохранять многие основные черты, характерные для правовых систем государств...
Англо-саксонская правовая семья
На территории Северной Америки англосаксонское право было распространено переселенцами из Англии. Обычаи и традиции местного населения (индейцев) игнорировались, как нечто чуждое и нецивилизованное...
Избирательная система и избирательное право в Республике Беларусь
В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь...
Конституционно-правовые основы политической и экономической системы России
Глава Конституции о правах и свободах - почти безупречна, во всяком случае она не вызывает серьезной критики даже со стороны радикально настроенных сторонников конституционного обновления. Здесь нам существенно помогает международное право...
Конституционное (государственное) право зарубежных стран
Великобритания - парламентская монархия во главе с королевой. Законодательный орган - двухпалатный парламент (Палата общин и Палата лордов). Парламент является высшим органом власти на всей территории, несмотря на наличие в Шотландии...
Конституционное право Великобритании: особенности британского парламента. Режим министериализма
Орган высшей законодательной власти Великобритании - Парламент - состоит из трех частей - королевы, Палаты Лордов и выборной Палаты Общин. Для прохождения закона необходимо согласие всех трех сторон. Так как не существует конституции...
Конституция как основа формирования правовой системы Казахстана
16 декабря 1991 года Верховный Совет Республики Казахстан принял конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан», который провозгласил государственную независимость Казахстана. В нём говорилось...
Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ
Понятие «лицензирование» является распространенным и часто употребляемым в российском законодательстве и юридической науке. Однако что такое лицензирование - вопрос далеко не очевидный. Не вызывает сомнений только то обстоятельство...
Место и роль федеральных законов в системе источников конституционного права России
Согласно ч. 1 ст. 108 Конституции РФ федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. К сожалению...
Общественный контроль за деятельностью органов социальной защиты населения в Российской Федерации
Для благосостояния граждан, работников, их семей и всего общества в целом огромное значение имеет социальное обеспечение. Право на социальное обеспечение является одним из основных социально-экономических прав человека...
Основные виды правовых семей современности
правовой англосаксонский религиозный национальный В.Н...
Основы правоведения
Исторически в каждой стране действуют свои правовые обычаи, традиции, законодательство, юрисдикционные органы, сформировались особенности правового сознания, правовой культуры. Правовая система - это совокупность всех правовых явлений (норм...
Проблема профессиональной подготовки кадров МВД России на современном этапе
профессиональный подготовка сотрудник орган внутренний Осуществляемый в настоящее время переход российского общества к инновационному пути развития коренным образом изменяет роль высшей школы...
Судебная система Великобритании
Среди наиболее важных функций Парламента - принятие законов и контроль за деятельностью правительства. Правом законодательной инициативы пользуются члены Парламента, а соответственно и члены правительства...
Судебная система Великобритании
...
pravo.bobrodobro.ru
