Введение.
Глава1. Общая характеристика права собственности.
1.1Собственность в экономическом и юридическом смысле.
Прежде чем приступить крассмотрению основных содержательных вопросов, поставленных перед даннойработой, следует определить главный исследуемый предмет — право собственности.
Общепризнанно, что вопроссобственности — это, пожалуй, один из самых главных вопросов, определяющихгенерацию, существование и пути развитиячеловеческого общества. От того, как (и кем) он поставлен, решается и регулируетсяв данный момент времени (в том числе и в данный исторический промежутоквремени) зависит устойчивость, благополучие, а зачастую и само существованиелюбого общества (как, впрочем, и каждого отдельного члена данного общества).
При этом общественность, чащевсего, рассматривает собственность как категорию социально-экономическую. Вэтом смысле наиболее близким к истине мне представляется определениесобственности как особого, основополагающего общественного отношения.
В самом деле, собственностьневозможно представить без того, чтобы одни индивиды (либо их группы)относились к конкретным вещам, условиям и продуктам производства как к своим,а прочие — как к чужим. Из этого сочевидностью следует, что собственность — это отношение индивида к вещи. Приэтом, поскольку речь идёт об отношении разных людей к одной и той же конкретнойвещи, то имеются основания говорить о собственности как об отношениях междуиндивидами по поводу вещей.
Следует обратить внимание на тообстоятельство, что собственность немыслима не только без отношениясобственника к вещи как к своей, но и без отношения всех остальных членов общества к данной вещи как к чужой и, болеетого, как к находящейся под суверенной властью данного лица. Таким образом,собственность — это общественноеотношение.
При более полном развертыванииопределения собственности, как экономической категории, различные экономистыисходили из разных оснований — статичности или динамичности этой категории, основных ее проявлений вповседневной практике, ее классового иисторического характера и так далее. С моей точки зрения, наиболеефункциональным, с точки зрения настоящего исследования является определениечерез основные проявления хозяйственного господства собственника над вещью:владение, пользование, распоряжение.
Статика отношений собственности выражается во владении, означающим полноехозяйственное господство собственника над данной вещью, ее “закрепленность” за индивидами или их сообществами. Пользование, в экономическом смысле,определяется как извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного или личногонепроизводственного потребления. Распоряжение означает совершение вотношении действий и иных актов, определяющих ее судьбу, вплоть до отчужденияили уничтожения вещи. В пользовании и распоряжении отражается динамикаотношении собственности.
Таким образом, собственность, как экономическаякатегория, определяется как отношение индивидов либо сообщества индивидов кпринадлежащей им вещи, как к своей, которая выражается во владении, пользованиии распоряжении ею, а также в устранении воздействия всех иных субъектов в тусферу хозяйственного господства, на которую распространяется властьсобственника, то есть как общественное отношение по поводу владенияраспоряжение и распоряжение вещью.
В обществе, где все основныеотношения в той или иной форме урегулированы правом такого рода, глобальноеобщественное отношение не может не быть также урегулировано правом. Такимобразом, имеются основания говорить о собственности не только как о социально-экономической,но и о правовой категории.
Право собственности, с точки зренияюридической, может быть определено в объективном и субъективном смысле.
1.2 Понятиеи содержание права собственности
В субъективном смысле, содержание правасобственности составляет принадлежащие собственнику правомочия, то естьюридические обеспеченные возможности поведения собственника, по владению,пользованию и распоряжению вещью. Содержание права собственности в субъективномсмысле следует раскрывать через принадлежащие собственнику права и полномочия,как необходимые и достаточные условия осуществления им указанного права.
Владение вещью как собственностьюне означает обязательного физического контакта с нею, как, к примеру, в ситуации с собственностью на объекты недвижимости, находящиесявне настоящего местонахождениясобственника. Это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью.
При этом следует иметь в виду, что нынедействующим законодательством РФ не определено содержание данного правомочия(как, впрочем, и иных принадлежащих собственнику правомочий). Законодатель недал точного и однозначного ответа на вопрос о содержании понятия право владения и о том, кого можносчитать владельцем вещи.Законодательства германской группы устанавливают институт двойного владения свыделением фигуры “владеющего слуги”, при этом, с моей точки зрения, ближе подуху к российской правовой доктрине, всё же, разграничение понятий “владение” и“держание”, как в римском праве. Подобная неопределенность не позволяетюридически корректно и однозначно ответить на вопрос, продолжает ли собственниквладеть вещью при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признаетсятолько фактический обладатель ее — наниматель, а, следовательно, не позволяет ив полной мере эффективно осуществлять защиту названного субъективного права дляуказанных субъектов гражданского оборота.
Пользование — это юридическиобеспеченная возможность извлечения в процессе потребления имущества его полезных свойств, в том числе плодов идоходов. Осуществление данного правомочия, как правило, обусловлено владениемвещью. Однако, как и в ситуации с владением, реализация пользования, какправомочия, возможно и без права собственности, им даже без владения — как,например, пользование оборудованием и программным обеспечением в “салонах Internet” или школьным фортепиано в музыкальной школе.
Распоряжение вещью можно определитькак совершение управомоченным лицом волевыхюридически значимых актов, определяющих судьбу данной вещи, или созданиесоответствующих юридических фактов, влекущих, как правило, прекращение правасобственности в отношении данной вещи. При этом важно наличие воли насовершение данного действия. Например, утеря вещи хотя и прекращает практическивсе правомочия собственника, но, очевидно, не является актом распоряжениявещью. Важна в оценке волевых актов управомоченноголица и юридическая значимость конкретных действий. Ведь сжигание дров и поедание приготовленного на огне мяса являются скорееактами пользования, чем распоряжения вещами, несмотря на формальное сходствоосновных признаков. Дрова или мясо, сами по себе, имеют значение длясобственника значение, то есть могут им использоваться лишь при их уничтожениии его посредством. Следует иметь в виду,при этом, что, к примеру, уничтожая иливыбрасывая вещь, собственник вступает в одностороннюю сделку, поскольку еговоля направлена на прекращение своего права собственности.
Анализ содержания данногосубъективного права нельзя ограничить рассмотрением лишь прав владения, пользования и распоряжения, так каквсе эти три правомочия могут принадлежать и несобственнику — как, например, в случае с правом полного хозяйственного ведения илипожизненного наследуемого владения. Следует обратить внимание на то, что тольков отношении собственника законодатель прямо указывает на право распоряжатьсявещью по своему усмотрению (п.2ст.209 ГК), то есть воля собственника ограничена только Законом и его властьсуществует независимо от власти (воли) любых других лиц относительно той жесамой вещи, а все иные лица ограничены также и его волей.
Из сказанного не следует делатьвывод, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична.Общие пределы осуществления им своих гражданских прав, установленные статьёй 10ГК, ограничивают и осуществление им своих прав собственности.
Таким образом, право собственности, как субъективное право — этоюридически обеспеченная и закрепленная за собственником возможность владеть,пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также устранятьвмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над такимимуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, внепротиворечия с действующими узаконениями и не нарушаяправа и охраняемые законом интересы третьих лиц.
1.3 Правособственности как институт гражданского права.
Как правовой институт, то есть вобъективном смысле, право собственностиопределяется как совокупность норм права, регулирующих отношения по владению,пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью исключительнов его интересах и по его усмотрению, а также по предотвращению и устранениювмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства над такойвещью.
Поскольку, как уже было отмечено,сами регулируемые отношения имеют столь весомое, можно сказать, определяющеезначение среди прочих общественных отношений, то и правовое регулированиетакого предмета осуществляется в той или иной мере нормами практически всехотраслей права — и государственного, и административного, и семейного, и гражданского, да и всех “процессуальных”отраслей права в немалой степени.
Показательным, в этом смысле,будет, с моей точки зрения, обзор таких норм “по убыванию юридической силы”.
Конституция РФ, как узаконение высшейюридической силы, уделяет правовому регулированию отношений собственностинемалое место. Это и признание и равное право на защиту частной.государственной,муниципальной и иных форм собственности (ст.4), и декларирование статьями 9 и36 возможности нахождения земли и других природных ресурсов в любой формесобственности (в отличие от предыдущего Основного закона России), и указание направо свободного использование своего имущества любым не запрещённым закономспособом (ст.34), и особое указание в статье 35 на защиту законом права частнойсобственности во всех его проявлениях, и так далее. Следует также учитывать,что международные договоры РФ, признанные Конституцией приоритетными по юридической силе, также, во многих случаяхрегулируют отношения собственности.
Следующий уровень правовогорегулирования отношений собственности — законы РФ. Значительное место здесьзанимают кодифицированные источники, и, в первую очередь, Гражданский кодексРФ. Раздел 2 ГК РФ, регулирующий рассматриваемые отношения, состоит из 104статей и даёт все основные определения (гл.13), устанавливает и раскрываетосновные вопросы приобретения ипрекращения права собственности (гл.14 и гл.15 соответственно), достаточноподробно регулирует основные, наиболее распространённые типы отношенийсобственности по субъекту (гл.16), по объекту (гл.гл.17,18), особые видывладения (гл.19), а также устанавливает основные виды и способы защиты правасобственности (гл.20). Хотя многое и отдано на усмотрение договора, диспозитивный характер большинства норм гражданского праванашёл в данном разделе не самое яркое проявление, полагаю, в силу большойсложности и значимости решения большинства из затрагиваемых здесь вопросов, вкаждом конкретном случае, для всех субьектовгражданского оборота. Ввиду большогоразнообразия и сложности регулируемых отношений, целый ряд специальных нормправа, регулирующих, например, приватизацию илиразличные виды коллективной собственности, содержится в иных законах, а в особозначимых случаях даже в кодифицированных источниках — как, в частности, в “Земельном кодексе РФ”, проект которого нанастоящий момент так и не стал пока Законом.
На момент написания настоящейработы не урегулированы законом многие виды и важные стороны отношений собственности, подлежащие императивномурегулированию. В каких-то случаях это вызвано не разрешёнными пока“антагонистическими” противоречиями в подходе к регулируемым вопросам в средезаконодателей, как, впрочем и в обществе в целом, а в иных случаях такиевопросы просто не подлежат регулированию Законами РФ. В настоящее время многиеподобные вопросы урегулированы актамизаконодательства — Указами Президента и Постановлениями Правительства РФ — либоподзаконными актами, число и разнообразие каковых столь велико, что подробноеих изучение могло бы стать темой немалого числа специальных научных работ.
Для целей же настоящего жеисследования следует отметить еще возросшую важность правовых норм,содержащихся в заканодательстве субъектов федерации изаконоустановлениях органов местного самоуправления.Их действие ограничено в пространстве соответствующими административно-территориальнымиграницами, а также по объектам пределами компетенции, однако многие казусы могут быть решены лишь сприменением таких норм.
Однако, в любом случае, общая правоваяоснова для решения вопросов, связанных с отношениями собственности — гражданское право РФ, поскольку право собственности — это основной видимущественных прав, составляющий, наряду с производными правами и сервитутами,а вещное право, являющееся, в свою очередь, подотрасльюгражданского права, представляющей собой совокупность норм права, регулирующихотношения, объектами которых является конкретная вещь или конкретноеимущество. Поэтому право собственности подлежит исследованию методами и сиспользованием понятийного аппарата, характерного для современной цивилистики.
Глава 2. Особенности приобретения права собственности на недвижимоеимущество.
2.1Систематизация оснований и способов приобретения права собственности..
Для возникновения права собственности,как и иных правоотношений, необходимо наличие определённых юридических фактов,которые в гражданском праве России называются основаниями припобретенияправа собственности. Традиционно, их принято делить на первоначальные ипроизводные. Однако, при определении основания для классификациисоответствующих юридических фактов различные источники отдают предпочтениеразличным критериям.
Так, ряд учёных* полагают, что вкачестве основания классификации следует принять наличие воли предшествующего собственника. По их мнению, к первоначальнымотносятся такие основания, при которых право собственности правомерно возникает у лица независимо от волипредшествующего собственника, а производными признаются такие, при которыхтаковая воля присутствует.
Иные же полагают, что вернымкритерием служит наличие правопреемства*, и к первоначальным относят юридическиефакты, в основе которых нет правопреемство, а к производным, соответственно,те, что основаны на правопреемстве. Они указывают, что критерий воли не во всех случаях выдерживаетпрактическую проверку. К примеру, наследник, имеющий право на обязательную долю( т.н. необходимый наследник), получает эту долю вопреки волепредшествующего собственника -наследодателя — хотя такой способ приобретения,как наследование, вне всякого сомнения, относится к производным способамприобретения права собственности.
Мне ближе точка зрения последних,так как доктринальное толкование закона, для чегособственно и существует цивилистика, должно основываться на внутренне непротиворечиых посылках, не приводящих к парадоксальнымвыводам. При этом, лучшим, с моей точки зрения, путём решения этой задачислужит следование внутренней логике такого закона, а в данном случае известно,что законодатель во всех случаях определённые правовые последствия с наличиемлибо отсутствием прравопреемства, чего нельзя сказатьо воле. То есть практическое значение для маиериальногоправа имеет, скорее критерий правопреемства, поэтому он и избран мнойдля изучения оснований приобретения права собственности.
Это тем более актуально, что внастоящий момент активно происходят различные — и зачастую разнонаправленные — процессы. Приватизация, при которой государственное и муниципальное имуществопереходит в собственность граждан и организаций, объекты “соцкультбыта” и иные имущественныекомплексы переходят, напротив, в государственную и муниципальную собственность.Всё это имущество обременено многочисленными обязательствами самогоразнообразного характера, а зачастую и снабжено разнообразными правомочиями,нередко очень привлекательными для собственника. И принятие юридически значимыхактов, как правило, тесно связано с наличием или отсутствием правопреемства.
Поэтому далее будут рассмотрены основанияприобретения права собственности, классифицированные на первоначальные ипроизводные именно по критерию правопреемства.Исходя из этого критерия, к первоначальным основаниям следует отнести:
приобретение права собственности навновь изготовленную вещь (п 1 ст.218 ГК)
переработка (ст.220 ГК)
обращение в собственностьобщедоступных вещей (ст.221 ГК)
приобретение права собственности набесхозяйное имущество (п.3 ст 218; ст.ст.225, 226; безхозяйного вследствие применения п.2 ст.235, ст.236 ГК)
присвоение клада (ст.233 ГК)
вследствие наступления срока приобретательной давности (ст.234 ГК)
на самовольную постройку вследствиеприменения п.3 ст.222 ГК
безнадзорных животных(ст.ст.230-232 ГК)
приобретение от неуправомоченногособственника также имеются основания считать первоначальным способомприобретения права собственности.
К производным же способамприобретения отнесены:
приобретение права собственности подоговору
приобретение правасобственности в порядке наследования
национализация (ст.239, ст.306 ГК)
приватизация (ст.217, ч.2 п.2.ст.235 ГК)
приобретение права собственности наимущество юридического лица вследствие его реорганизации или ликвидации (п.7ст.63, абз.3 п.2 ст.218 ГК)
обращение взыскания на имуществособственника по его обязательствам (подпункт 1 п.2 ст.235, ст.238 ГК)
обращение имущества в пользу государствав интересах общества (реквизиция) либо, как конфискация, то есть в виде санкцииза совершённое правонарушение (ст.242, 243 ГК)
выкуп недвижимого имущества в связис изъятием земельного участка, на котором оно находится ( ст.239 ГК)
выкуп безхозяйственносодержащегося имущества (ст.ст.240,293 ГК)
выкуп домашних животных, приненадлежащем обращении с ними (ст.ст.241 ГК)
приобретение вследствие прекращенияправа собственности на имущество лица, которому оно не может принадлежать(подпункт 2 п.2. ст.235, ст.238 ГК).
Следует отметить, что некоторыеспособы приобретения могут, в зависимости от конкретных обстоятельств выступатькак первоначальные либо как производные, примером чему служит приобретениесобственности на продукцию, плоды, доходы, полученные от пользованияопределённым имуществом.
Изучение каждого из оснований приобретения права собственности в целомможет составить тему отдельной полноценной научной работы. Далее будут рассмотрены различные основания приобретения прав собственности на недвижимоеимущество.
К недвижимому имуществу (недвижимым вещам,недвижимости) законодатель относит земельные участки, участки недр,обособленные водные объекты и всё, что прочно связано с землёй, то естьобъекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба ихназначению, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения(ст.131 ГК), а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морскиесуда, суда дальнего плавания, космические объекты. Законом к числу объектовнедвижимости могут быть отнесено и иное имущество. Важной особенностью права собственности на недвижимоеимущество является обязательная государственная регистрация всех юридическихфактов, связанных с возникновением, переходом и прекращением такого права (п.2 ст.131 ГК), а в некоторыхслучаях, предусмотренных законом, кроме того, и специальная регистрация. Основным правовым актом, регулирующим процедурырегистрации является Закон РФ “Огосударственной регистрации сделок с недвижимостью”.
2.2Первоначальные основания приобретения права собственности на недвижимоеимущество.
Право собственности на вновь создаваемое недвижимоеимущество приобретается лицом, изготовившим или создавшим его для себя с соблюдением закона и иных правовых актов(п.1 ст. 218 ГК). При этом, законодатель специально для недвижимого имуществажёстко связывает момент приобретения права собственности на такое имущество смоментом его государственной регистрации (ст.219 ГК).
Отдельно законодателемрассматриваются ситуация приобретения права собственности на самовольную постройку, то есть при нарушении принципа соблюдениязакона и иных правовых актов. Статья 222 ГК определяет самовольную постройкукак жилой дом, другое сооружение,строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовымиактами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или ссущественным нарушением градостроительных норм и правил. При этом сама по себе самовольная постройка не позволяет собственнику приобрестиправо собственности на самовольно созданное недвижимое имущество ираспоряжаться таким имуществом, на что закон указывает дополнительно. То естьвозможны казусы, в которых право собственности первоначально не возникает ни начьей стороне. Поэтому самовольная постройка подлежит сносу осуществившим еёлицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных п.зст.222 ГК, в каковых целях самовольному застройщику вручается предписание осносе всего или части самовольно построенного и приведении в порядок соответствующей территории с указанием сроков, вкоторые застройщик обязан совершить соответствующие действия.
Однако, при соблюденииустановленных законом условий, право собственности на такую постройку можетбыть признано судом за лицом, осуществившим самовольную застройку на непринадлежащем ему земельномучастке либо за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которогонаходится такой участок.
Право собственности засамовольным застройщиком может бытьпризнано лишь при условии, что земельный участок, находящийся подсоответствующей постройкой, будет в установленном порядке предоставлен этомулицу под возведённую постройку, а затитульным владельцем участка — собязательным установлениемразмеров, в которых такойвладелец обязан возместить застройщику расходы, связанные с осуществлением застройки. И ни одно изуказанных лиц не может быть признано собственником соответствующего имущества,если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы другиз лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Значимым первоначальным основаниемдля приобретения прав собственности на недвижимое имущество является бесхозяйностьтакого имущества. Бесхозяйным поправилам статьи 225 ГК признаётся такое имущество, которое не имеетсобственника либо собственник которого не известен, либо отказался от правасобственности в соответствие со статьёй 236 ГК. Также следует отметить, что в,последнем случае, такой собственник не лишается прав и не освобождается отобязанностей в отношении соответствующего имущества до момента приобретенияправа собственности на него другим лицом.
Основание и порядок приобретенияправа собственности на бесхозяйные недвижимые вещи переопределены п.2 б.2 статьей25 ГК. Данная норма права содержит описание общего порядка регистрации иприсвоения права собственности на соответствующее имущество, а также закрытыйперечень иных вариантов определения судьбы указанного имущества.
По заявлению органа местногосамоуправления, на территории которого обнаружены либо объявлены бесхозяйныминедвижимые вещи, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимоеимущество, такие вещи принимаются на учет и, по истечении года с указанного дня,орган, уполномоченный управлять указанным имуществом, получает право обратитьсяв суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Еслидо признания судом недвижимости муниципальной собственности объявился еепрежний титульный собственник, такая вещь может быть вновь принята им вовладение, пользование и распоряжение либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Приобретательнаядавность(ст.234 ГК) также является одним из первоначальных основанийприобретения прав собственности на недвижимое имущество. При этом, также как ипо прочим основаниям, право собственности на недвижимое имущество возникает улица, приобретшего это имущество в силу приобретательнойдавности с момента государственной регистрации соответствующего юридическогофакта.
Для приобретения права собственностина недвижимое имущество в силу приобретательной давностинеобходимо, чтобы лицо не являющееся собственником имущества, добросовестно,открыто и непрерывно владело бы как своим собственным данным имуществом втечение пятнадцати лет. Весьма важное значение для применения данного основанияприобретения прав собственности является юридически корректные определение срокадавности владения, правила которого прямо перечислены в пунктах 3 и 4 ст. 234ГК. Так, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко временисвоего владения все время, в течении которого этим имуществом владел тот, чьимправопреемником это лицо является. В тоже время, течение срока приобретательной давности начинается лишь с тех пор, когдаистекает срок исковой давности по виндикационому искулибо по иску владельца, не явлющегося собственником (ст.1 –5 ГК РФ).
Далее, обязательным условием приобретательной давности является владение имуществом каксвоим собственным, то есть без учета того, что у него есть собственник. Иначе ставятся пол сомнение и два других обязательных реквизита приобретательной давности – открытость и добросовестностьвладения недвижимым имуществом
. Добросовестность владенияимуществом означает, что фактически владея таким имуществом, владелец не знает ине должен знает об отсутствии у него права собственности, при этом отсутствие право устанавливающего документа(например, паспорта о домовладении) само по себе не доказываетнедобросовестности владельца.
Лицо владеет имуществом открыто,когда его владение наглядно и не скрывается от любых заинтересованных и незаинтересованныхтретьих лиц. Обязательным реквизитом давностного владения является его непрерывность.Если владелец совершает действия, свидетельствующие о признании им обязанностивернуть вещь собственнику, либо управомоченное лицопредъявило к нему иск о возврате имущества, то течение срока приобретательнойдавности прерывается. При этом, если прочие реквизиты приобретательнойдавности налицо и после завершения действия указанных обстоятельств, давностьвладения начинает течь заново. Следует учитывать, что время, истекшее доперерыва, в давностный срок не засчитывается, хотя, в случае, если третье лицонеправомерно лишает давностного владельца владения имуществом, таковой владелецвправе, установленном в законном порядке, восстановить нарушенное владение. Атечение срока приобретательной давности продолжаетсятак, как если бы нарушения владения не было, то есть непрерывно. И последнее,важное именно для современного периода времени, замечание о приобретальнойдавности как основании приобретения права собственности на недвижимое имущество.Правилам закона о приобретательной давности ст. 11 ЗаконаРФ о введении в действии части первой ГК РФ придана обратная сила, то есть приобретательная давность распространяется и на случай,когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в моментвведении в действие части первой Кодекса.
2.3 Производные основания приобретения правасобственности на недвижимое имущество.
Наиболее распространенным ирегулярным способом приобретения прав на недвижимое имущество является приобретение имущества по договору. Для приобретенияправа собственности по такому основанию необходимо, чтобы между приобретателеми отчуждателем имущества был заключен договор в простой, а в случаях, прямо предусмотренных законом и в квалифицированной письменнойформе. В данном случае речь может идти о договоре купли-продажи недвижимости(параграф 7 гл.37 ГК РФ), форма которого установлена под страхомнедействительности как письменная путем составления одного документа сторонами(ст.550 ГК). При этом законодатель особо подчеркивает и обеспечивает специальнойзащитой обязанность сторон регистрации перехода собственности на недвижимостьпо договору продажи недвижимости. В случае, когда закон требует обязательногонотариального удостоверения соответствующего договора, право собственности у приобретателянаступает также и после государственной регистрации данного юридического факта.
Очень распространенными методами приобретениянедвижимого имущества являются наследованиегражданами по закону либо позавещанию, а также сходное с ними приобретение права собственности имуществаюридического лица при его реорганизацииили ликвидации. При реорганизации юридического лица к организациям-правопреемникамтакого юридического лица, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит в соответствующих объемахсогласно передаточным актам и разделительному балансу (абзац 3 п.2 ст.218, ст.58, 59 ГК РФ). В случае ликвидации юридического лица, то есть его прекращениябез перехода прав и обязанностей к правопреемникам дело обстоит значительносложнее. Решение вопроса о законном приобретателе имущества ликвидированнойорганизации зависит от того, сохраняют ли участники данного юридического лица какие-либоправа на его имущество и, если сохраняют, то какие и в каком объеме. Поумолчанию закона и учредительных документов имущество оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов юридического лица передается его учредителям(участникам), имеющим на это имущество вещные или обязательственные права (п. 7ст. 63 ГК). Однако, если речь идет об общественном объединении или благотворительномфонде, то по закону, а в иных случаях может быть определено учредительнымидокументами, остаток имущества при ликвидации направляется на решениеопределенных, например, социально значимых задач. Значительную роль в определениидальнейшей судьбы имущества юридического лица играет также основание еголиквидации.
Договор о передаче недвижимогоимущества из государственной и муниципальной в частную собственность– договор приватизации (ст. 217 ГК) –также следует относить к данному виду оснований приобретения правасобственности. Данное основание приобретения прав собственности на недвижимоеимущество является особенно актуальным в последние годы и вызывает, пожалуй,самое большое количество крайне сложных для разрешения судебных споров.Основной причиной возникновения сложностей при решении споров о судьбенедвижимого имущества, связанных с приватизацией государственного и муниципальногоимущества является, по моему мнению, бланкетный характер, указанный нормой ГК и, соответственно, регулирования данных отношений и процессов большим числомнормативных (и даже ненормативных) актов, изданных различными лицами.Правомочие таких лиц, решающих важнейшие юридически значимые вопросы помимозаконодательного процесса и вне общего контекста развития правовой доктрины, поизданию соответствующих нормативно-правовых актов во многих случаях начиналипроверяться лишь в ходе судебных процессов, связанных уже с практикой примененияуказанных актов. И не всегда такая проверка была ими достойно выдержана. Инымисловами, данной основание приобретения права собственности недостаточноотрегулировано правом, что и подтверждается ниже при рассмотрении соответствующихказусов.
При принудительномобращении взыскания на имущества собственника по его обязательствам не существует,на первый взгляд, прямой связи между прекращением права собственности одноголица и возникновением его у другого. Однако законом предусмотрено прекращениеправа собственности на такое имущество у отчуждателялишь с момента возникновения права собственности на такое имущество у егоприобретателя. Приобретение прав собственности на недвижимое имущество по рассматриваемым основаниям осуществляется, какправило, в судебном порядке и обусловлено значительным количеством ограничений.По общему правилу, недвижимость являетсяжизненно важным видом имущества для граждан и критически необходимой для функционированиякоммерческих организаций, частью их имущественного комплекса. В связи с этим,взыскания на объекты недвижимости должника обращаются в последнюю очередь, вусложненном порядке, а в некоторых случаях прямо запрещены.
В ближайшем будущем, по-видимому, вновьполучат широкое распространение такие производные способы приобретения имуществагосударством как национализация, реквизиция и конфискация – типун мне наязык. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, гражданское законодательствоустанавливает, что национализация, то есть обращение в государственнуюсобственность имущества, находящегося в частной собственности, производится на основаниизакона с возмещением государством прежнему собственнику национализированногоимущества его действительной стоимости и других убытков в соответствии со ст. 36ГК. Следует обратить внимание на то, что закон о национализации может быть оспоренлишь при его несоответствии Конституции РФ и только в Конституционном Суде РФ,то есть не подлежит оспариванию в порядке гражданскогосудопроизводства, но суд может решать споры о возмещении убытков и сумме такоговозмещения в соответствии со ст.36 ГК.
Возмездное изъятие имущества усобственника в интересах общества по решению государственных органов осуществляетсяв порядке и на условиях, установленныхзаконом и называетс
www.ronl.ru
ТЕМА: СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
П Л А Н
1.ВВЕДЕНИЕ
2.СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯКАТЕГОРИЯ
а) собственность
б) владение
в) типы собственности
3.СОДЕРЖАНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВАСОБСТВЕННОСТИ
а)правомочие владения
б)правомочие пользования
в)правомочие распоряжения
г)субъективное право собственности
д)право собственности
4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
5.ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА
.
1. В В Е Д Е Н И Е
В отличие от других социальных идей и полдитических ориентаций
демократическоеправовое государство при верховенстве правового закона
и приоритете правчеловека и гражданина практически воспринято общест-
вом как будущеегосударственного строя Украины. Решение этой задачи
связано не толькос созданием современного законодательства, обеспече-
нием законностидеятельности государства и его органов, муниципальной
системы иобщественных формирований, надежной,быстрой и справедливой
юстиции,независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных
пределовправового ингилизма, находящегося ныне на грани беспредела во
всех сферахгосударственной и общественной жизни, и, главное, формиро-
вание высокогоуровня правовой культуры общества и каждого человека.
Необходимым условием развития этихпроцессов является их правовое
сопровождениеи обеспечение государством — единственной на территории
страныполитической организации, осуществляющей суверенитет, источник
которого — народУкраины. Но государство и право имеют нетолько инс-
трументальноезначение и " самостоятельную ценность. Одновременно это
право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечитьчеловеку соот-
ветствующиесвободы". К этой цели общество придет только через повыше-
ниеответственности, возложенной " наинституты государственной влас-
ти",решительные действия по экономическому, политическому и социаль-
номуреформированию, созданию качественной " правовой базы для таких
действий".
Это потребует высокопрофессионального составаюристов и достаточ-
ной правовойграмотности государственных служащих и других лиц, заня-
тых юридическойдеятельностью. Общественная полезность ипрестижность
этой деятельностизначительно возрастает в период революционных преоб-
разований, социальнойконструкции общества, его новыхэкономических и
политическихориентаций.
Профессионализм юриста заключается в егознании и умении ориенти-
роваться вразличных отраслях права. Гражданскоеправо занимает веду-
щее место среди остальных отраслей права, так как вповседневной жизни
между гражданамивозникают постоянно гражданско-правовые отношения и
любой юристобязан знать как по закону разрешать споры возникающие при
этих отношениях.
Предложенная ниже тема — СОБСТВЕННОСТЬ ИПРАВО СОБСТВЕННОСТИ наи-
более интересна всвзяи с переходам нашего общества от социалистичес-
ких к капиталистическим отношениям и как следствие этого интересна
глубокая правоваяреформа вокруг собственности и права собственности.
.
2. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
Собственность принадлежит к числу такихпонятий, вокруг которых на
протяжении многих веков скрещиваются лучшие умычеловечества.Однако
борьбой втеоретическом плане дело не ограничивается.Социальные потря-
сения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих
причин имеют, вконечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения
собственности, утвердитьновый строй этих отношений.В одних случаях эти
попытки приводилик успеху, в других терпели крах.Бывало, что общество
действительно переходило на новую, более высокую степеньсвоего разви-
тия.Нослучалось, что в результате ломки отношений собственности об-
щество оказывалось отброшенным далеко назад ипопадало в трясину, из
которой незнало, как выбраться.
В нашей стране на протяжении двадцатоговека дважды происходила
ломкаотношений собственности.Первая началась в октябре 1917 года и
завершиласьневиданной катастрофой, последствия которой будет расхлебы-
вать еще не одно поколение.Вторая происходитв наши дни.Ее основная
цель — вернутьотношениям собственности их подлинное содержание, сколо-
тить достаточноширокий слой частных собственников, который стал бы со-
циальной опоройнынешнего режима.Так что же такое собственность?
В самом первом приближении собственностьможно определить как от-
ношение индивидаили коллектива к принадлежащей ему вещи как к сво-
ей.Собственностьпокоится на различении моего и твоего.Любой тип и лю-
бая формасобственности, как бы высок в том или ином конкретном случае
ни был уровень обобществления или, что то жесамое, уровень коллективи-
зациисобственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то от-
носится кусловиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чу-
жим.Без этоговообще нет собственности.С этой точки зрения любая форма
собственностиявляется частной, какой бы идеологической мишурой, пресле-
дующей вполнепрозаические цели, это ни прикрывалось.
Из элементарного определения собственности, которое дано, следу-
ет, чтособственность — это отношение человека к вещи.К этому, одна-
ко, содержаниесобственности не сводится.Поскольку собственность немыс-
лима безтого, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной
вещи, относилиськ ней как к чужой, собственность означает отношение
между людьми поповоду вещей.На одном полюсе этого отношения выступает
собственник, которыйотносится к вещи как в своей, на другом — несобс-
твенники, т.е. всетретьи лица, которые обязаны относиться к ней как к
чужой.Этозначит, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то
ни былопосягательств на чужую вещь, а следовательно, и на волю собс-
твенника, котораявоплощена в этой вещи.Из определения собственности
следует, что онаобладает материальным субстратом в виде.Собственности
присуще и волевое содержание, поскольку именносуверенная воля собс-
твенникаопределяет бытие принадлежащей ему вещи.
СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное отношение.Без отношения других
лиц к принадлежащейсобственнику вещи как к чужой не было бы и отноше-
ния к ней самогособственника как к своей.Содержание собственности как
общественногоотношения раскрывается при посредстве тех связей и отно-
шений, вкоторые собственник необходимо вступает с другими людьми в
процессепроизводства, распределения, обмена и потребления материальных
благ.
Итак, СОБСТВЕННОСТЬ — это общественноеотношение, которому присущи
материальныйсубстрат и волевое содержание.СОБСТВЕННОСТЬ — это иму-
щественное отношение, причемв ряду имущественных отношений она занима-
етглавенствующее место.Этого, однако, дляхарактеристики собственности
недостаточно.Необходимопоказать, в каких конкретных формах могут выра-
жатьсяволевые акты собственника в отношении принадлежащей ему ве-
щи.Разумеется, речьне идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких
актов.Это и невозможно, ибо в принципе собственник может совершать в
отношении своейвещи все, что не запрещено законом либо не противоречит
социальнойприроде собственности.Воля собственника в отношении принад-
лежащей ему вещивыражается во владении, пользовании и распоряжении
ею.К ним, в конечном счете, сводятся конкретные актысобственника в от-
ношении вещи.
ВЛАДЕНИЕ означает хозяйственное господство собственника над
вещью.Во владениивыражается статистика отношений собственности, зак-
репленностьвещей за индивидами иколлективами.ПОЛЬЗОВАНИЕ означает
извлечение извещи полезных свойств путем ее производительного и лич-
ного потребления.РАСПОРЯЖЕНИЕозначает совершение в отношении вещи ак-
тов, определяющихее судьбу, вплоть до уничтожения вещи.Это и отчуждение
вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое.В пользовании и
распоряжениивыражается уже динамика отношений собственности.
С учетом сказанного конкретизируем данноеранее определение собс-
твенности.СОБСТВЕННОСТЬ- это отношение лица к принадлежащей ему вещи
как к своей, которое выражается вовладении, пользовании и распоряжении
ею, а также вустранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хо-
зяйственногогосподства, на которую простирается власть собственника.
В социально-экономической литературе, в том числе и юридичес-
кой, широкораспространено определение собственности как присвоения ин-
дивидом иликоллективом средств и продуктов производства внутри и пос-
редствомопределенной общественной формы или как самой общественной
формы, посредствомкоторой совершается присвоение.Определение собствен-
ности с помощьюкатегории присвоения восходит к работам К.Маркса, в ко-
торых категориисобственности и присвоения действительно увязываются
друг с другом.Особенно рельефно эта связь прослеживается во введении
«К критикеполитической экономии».Такой подход к определению собствен-
ности в принципевозможен.Следует, однако, учитывать, что понятие присво-
ения нуждается вконкретизации, а потому едва ли может быть использова-
но для раскрытиясодержания собственности без определения его самого.К
тому же в понятиеприсвоения исследователи, в том числе и К.Маркс, вкла-
дывали различноесодержание.С этой точки зрения владение, пользование и
распоряжение, какболее конкретные экономические категории, обладают не-
сомненнымипреимуществами по сравнению с предельно абстрактной катего-
рией присвоения.Коэффициентполезного действия указанных категорий в
определениисобственности неизмеримо выше, чем категории присвоения.
Собственность как экономическая категориячеловеческому обществу
напротяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных
его этапов, когдачеловек еще не выделился из природы и удовлетворял
свои потребностис помощью таких более простых способов присвоения, как
владение ипользование.Разумеется, на протяжении многовековой истории
человечествасобственность претерпевала существенные изменения, обус-
ловленные, главнымобразом, развитием производительных сил, иногда до-
вольнобурным, как, например, это имело место в период промышленной рево-
люции или имеетместо сейчас в эпоху научно-технической революции.
Принято различать первобытно-общинный, рабовладельческий, феодаль-
но-крепостническийи капиталистический типы собственности.До недавнего
времени в качестве особого выделяли также социалистический тип собс-
твенности, длячего, по-видимому, достаточных оснований не было.Ни в од-
ной из странмира, входивших некогда в социалистическое содружество, со-
циализм на самомделе построен не был.Непосредственные производители в
этих странах по-прежнему подвергались эксплуатации, воссоединения
средствпроизводства с работниками производства в действительности не
произошло.Тот типсобственности, который в условиях тоталитарного режи-
ма (иногданеприкрытого, но в ряде случаев завуалированного) в этих
странахутвердился, причудливо сочетал в себе характерныечерты, свойс-
твенные типамсобственности как предшествующих эпох, так и ныне сущест-
вующих.
Признание собственности особой и в то жевремя исторических из-
менчивойэкономической категории при всех различиях в подходах к ней
являетсягосподствующим как в политико-экономической, так и в юридичес-
койнауке.Есть на сей счет и другоемнение, представленное главным об-
разом в трудахэкономиста В.П.Шкредова.Он полагает, что речь о ней мо-
жет идти только как о категории правовой.Основаниемдля столь катего-
рического выводадля автора послужило то, что собственность выражается
во всей системе производственных отношений, апотому и вычленение ее
каксамостоятельной экономической категории, якобы, невозможно.Проявле-
ние собственности во всей системе производственных отношений невызы-
ваетсомнений.Однако именно поэтому оправдано вычленение собственности
из этой системы.Только идя таким путем, можно раскрыть сущность собс-
твенности.Впротивном случае мы рискуем подменить сущность собствен-
ности внешнимиформами ее проявления, чего не избежал и В.П.Шкредов.
До сих пор речь шла о собственности какоб особой экономической
категории, чтодолжно служить своего рода заставкой дляраскрытия юри-
дическогосодержания собственности.К этому мы сейчас и перейдем.
3. СОДЕРЖАНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические
отношениясобственности неизбежно получают юридическое закрепление.Это
выражается как всистеме правовых норм, регулирующих указанные отноше-
ния и образующих институт права собственности, таки в закреплении оп-
ределенноймеры юридической власти за конкретным лицом, являющимся
собственникомданной вещи.В первом случае говорят о праве собственнос-
ти в объективномсмысле, во втором — в субъективном смысле или о субъ-
ективном правесобственности.
Чтобы определить право собственности вобъективном смысле, необхо-
димо выявитьспецифические признаки, присущие субъективному праву собс-
твенности.Выявлениеуказанных признаков позволит отразить их в опреде-
лениях правасобственности как в объективном, так и в субъективном
смысле.
Содержание права собственности составляютпринадлежащие собствен-
нику правомочияпо владению, пользованию и распоряжению вещью.Указанные
правомочия, как исубъективное право собственности в целом, представляют
собойюридически обеспеченные возможности поведения собственника, они
принадлежат емудо тех пор, пока он остается собственником.В тех случа-
ях, когдасобственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить
(например, приаресте его имущества за долги или когда имуществом неза-
конно владеетдругое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права
собственности вцелом.Чтобы раскрыть содержание права собственнос-
ти, необходимодать определение каждого из принадлежащих собственнику
правомочий.Начнемс владения.
ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ — это юридическиобеспеченная возможность хо-
зяйственногогосподства собственника над вещью.Речь при этом идет о
хозяйственномгосподстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы
собственникнаходился с ней в непосредственном соприкосновении.Напри-
мер, уезжая вдлительную командировку, собственник продолжает оставаться
владельцемнаходящихся в его квартире вещей.
Владение вещью может быть инезаконным.ЗАКОННЫМ называется владе-
ние, котороеопирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юриди-
ческий титул владения.Законное владение часто именуюттитульным.НЕЗА-
КОННОЕ владениена правовое основание не опирается, а потому является
беститульным.Вещи, пообщему правилу, находятся во владении тех, кто име-
ет то или иноеправо на владение ими.Указанное обстоятельство позволя-
ет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции за-
конностифактического владения.Иными словами, тот, у кого вещь находит-
ся, предполагаетсяимеющим право на владение ею, пока не доказано обрат-
ное.
Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросо-
вестных инедобросовестных.Владелец добросовестен, если он не знал и не
должен был знатьо незаконности своего владения.Владелец недобросовес-
тен, если он обэтом знал или должен был знать.В соответствии с общей
презумпциейдобросовестности участников гражданскихправ и обязаннос-
тей (п.3 ст.10ГК), следует исходить из предположения о добросовестнос-
ти владельца.
Деление незаконных владельцев надобросовестных и недобросовест-
ных имеет значение при расчетах между собственникоми владельцем по
доходам ирасходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью
виндикационногоиска, а также при решении вопроса, может ли владелец
приобрести правособственности по давности владения или нет.
ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ — это юридически обеспеченная возможность
извлечения извещи полезных свойств в процессе ее личного или произ-
водственногопотребления, так и в производственных целях.Так, швейную
машину можноиспользовать для пошива одежды не только своей семье, но и
на сторону за плату.Правомочие пользования обычноопирается на право-
мочие владения.Ноиногда можно пользоваться вещью, и не владея ею.Нап-
ример, ательепо прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с
тем, чтопользование инструментом происходит в помещении ателье, ска-
жем, вопределенные часы и дни.То же и при пользовании игровыми автома-
тами.
ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ — это юридическиобеспеченная возможность
определить судьбувещи путем совершения юридических актов в отношении
этой вещи.Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник
продает своювещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хо-
зяйственноеобщество или товарищество или в качестве пожертвования в
благотворительныйфонд, он осуществляет распоряжение вещью.Значительно
сложнееюридически квалифицировать действия собственника в отношении
вещи, когда онуничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает
ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана наиспользование лишь
в одном актепроизводства или потребления.Если собственник уничтожает
вещь иливыбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения од-
ностороннейсделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от
правасобственности.Но если право собственности прекращается в резуль-
тате однократногоиспользования вещи (например, Вы съедаете яблоко или
сжигаетедрова в камине), то воля собственника направлена вовсе не на
то, чтобыпрекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи
ее полезные свойства.Поэтому в указанном случае имеет место осущест-
вление толькоправа пользования вещью, но не права распоряжения ею.
Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое
емупредшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собс-
твенникуправомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни
одно из них.А этоотрицательно сказывается не только на раскрытии со-
держания правасобственности, но и на практике применения законодатель-
ства.Трудно, вчастности, ответить на вопрос, какое содержание вкладывает
законодательствов понятие права владения и кого можно считать вла-
дельцем вещи.Вэтом вопросе можно было последовать примеру либо римс-
кого права и разграничить понятия владения и держания, либо законода-
тельствгерманской группы и закрепить институт двойного владения с вы-
делением фигурывладеющего слуги.К сожалению, ни одного из этих вариан-
тов законодательне избрал.Затруднительно поэтому ответить на вопрос
продолжает лисобственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее вна-
ем или владельцемвещи на период найма признается только наниматель.
Раскрытие содержания права собственностиеще не завершается опре-
делениемпринадлежащих собственнику правомочий.Дело в том, что однои-
менные правомочиямогут принадлежать не только собственнику, но и иному
лицу, в том численосителю права хозяйственного ведения или права по-
жизненногонаследуемого владения.Необходимо поэтому выявить специфи-
ческихпризнак, который присущ указанным правомочиям именно как право-
мочиямсобственника.Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему
правомочияосуществляет по своему усмотрению.Применительно к праву
собственности, осуществлениеправа по усмотрению, в том числе и распоря-
жение имозначает, что власть (воля) собственника опирается непосредс-
твенно на закон и существует независимо от властивсех других лиц в
отношении той жевещи.Власть же всех других лиц не только опирается на
закон, но изависит от власти собственника, обусловлена ею.
Правда, в новейшем гражданскомзаконодательстве этот признак в из-
вестной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежит гражданские
права, все этиправа (а не только право собственности) осуществляют по
своему усмотрению(см. п.2 и п.1 ст.9 ГК).Полагаем, однако, что посколь-
ку указанныйпризнак в отношении права собственности закреплен специ-
ально (см. п.2 ст.209 ГК), задача состоит в том, чтобывыявить присущее
ему содержаниеприменительно к праву собственности, что и было сдела-
но.Собственниквправе по своему усмотрению совершать вотношении при-
надлежащего емуимущества любые действия, не противоречащие закону и
иным правовымактам и не нарушающие права и охраняемые законом интере-
сы других лиц, втом числе отчуждать свое имущество в собственность
другимлицам, передавать им, оставаясь собственником, права владе-
ния, пользования ираспоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и
обременятьего другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2
ст.209 ГК).
Право собственности обладает свойством упругости или эластичнос-
ти.Это значит, чтоему присуща способность восстанавливаться в прежнем
объеме, как толькосвязывающие его ограничения отпадут.
Право собственности относится к числу исключительных прав.Это
значит, чтособственник наделен правом исключать воздействие всех
третьих лиц назакрепленную за ним в отношении принадлежащего ему иму-
щества сферухозяйственного господства, в том числе и с помощью мер са-
мозащиты.
Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении
принадлежащей емувещи безгранична.В соответствии с дозволительной
направленностьюгражданско-правового регулирования, собственник дейс-
твительно можетсовершать в отношении своего имущества любые дейс-
твия, нотолько не противоречащие законам и иным правовымактам.Собс-
твенник обязанпринимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и
окружающейсреде, который может быть нанесен при осуществлении его
прав.Он долженвоздерживаться от поведения, приносящего беспокойство
его соседям и другим лицам, и тем более отдействий, совершаемых исклю-
чительно снамерением причинить кому-то вред.Кроме того, собственник не
долженвыходить за общие пределы осуществлениягражданских прав, уста-
новленных ст.10ГК.На собственника также возлагается обязанность в
случаях, наусловиях и в пределах, предусмотренныхзаконом и иными пра-
вовымиактами, допускать ограниченное пользование его имуществом други-
милицами.Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании
общегоопределения права собственности.Наконец, давая определение права
собственности, следуетопираться на общее определение субъективного
гражданскогоправа, которое распространяется и на право собственнос-
ти.Применительнок праву собственности это общееопределение должно
бытьконкретизировано с учетом присущих праву собственности специфи-
ческих признаков.
Исходя из ранее изложенных положений, дадимопределение субъектив-
ного правасобственности.
СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — этосистема правовых норм, ре-
гулирующихотношения по владению, пользованию ираспоряжению собствен-
никомпринадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его инте-
ресах, а также поустранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его
хозяйственногогосподства.
В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется
вещью, ему дляосуществления своего права обычно достаточно того, чтобы
третьи лица воздерживались от посягательств на этувещь.Но так бывает
далеко невсегда.Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в на-
ем, заложитьи т.д.), собственник, как правило, долженвступить в отноше-
ние скаким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить
вещь, получить еев наем или в залог).Хотя путем установления отношений
с конкретнымлицом собственник и осуществляет свое право, их регулиро-
ваниевыходит за пределы права собственности, асам собственник высту-
пает в маскепродавца, наймодателя, залогодателя и т.д.Если же право
собственностинарушено, то все зависит от того, сохраняется это право
или нет.Еслисохраняется, то восстановление нарушенного отношения про-
исходит при помощи норм института правасобственности.Если же право
собственности несохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восста-
новлениянарушенных прав придется прибегнуть кнормам других правовых
институтов(например, обязательств из причинения вреда или страхового
права).Такимобразом нормы, образующие институт права собственности, на-
ходятся впостоянном контакте и взаимодействии с нормами других право-
выхинститутов, как гражданско-правовых, так и инойотраслевой принад-
лежности.Указанноеобстоятельство подлежит учету при выборе правовых
норм, регулирующихтот или иной участок имущественных отношений, в том
числе и отношенийсобственности.
4. З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Конечно, в объеме 1-й контрольной работытрудно полностю осветить
такуюглубокую и обширную тему какСОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОС-
ТИ, однакофундаментальные понятия и базовые положения в указанной ра-
боте приведены.Несмотря на то, что формы и виды права собственности по
российскому ипо украинскому законодательству несколько отличаются
друг от друга, ноэти отличия не столь существенные и к тому же по ряду
объективных исубъективных причин российская правотворческая мысль
немного опережаетукраинскую, что дает нашим законодателям использовать
положительныйопыт накопленный российскими юристами после принятия тех
или иныхнормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающих-
ся на такомтернистом пути как правотворчество.
Используя положительный опыт не толькоРоссии, но и других разви-
тыхгосударств, учитывая национальные и исторические особенности нашего
народа Украинастанет демократическим и правовым государством.
.
6. ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА
1.Гражданское право.Часть 1.Учебник/ Под ред.Ю.К.Толстого, А.П.
Сергеева.-М.: Издательство ТЕИС,1996. — 292-300с.
2.Гражданский кодекс Украинской ССР: Нучн.-практ.коммент. Пер. с
укр./И.Г.Агапов, М.И.Бару, И.А.Беленчук и др. -К: Политиздат Украи-
ны,1981.- 639 с.
3.Политологический словарь. — К.:ИнноЦентр. — 1991.
4.Юридический энциклопедический словарь. — М.: СЭ. — 1984.
www.ronl.ru
Содержание
Введение 3
1. Понятие права собственности в гражданско-правовой науке 5
1.1. Понятие и сущность вещных прав 5
1.2. Вещно-правовая природа права собственности 11
1.3. Общее понятие собственности 21
2. Характеристика права собственности 27
2.1. Содержание права собственности 27
2.2. Проблема триады 29
2.3. Систематизация оснований и способов приобретения права собственности 36
Заключение 42
Список литературы 44
Введение
Право собственности принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков идут споры между представителями различных знаний – философами, экономистами, юристами. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других – терпели крах.
Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
Собственность как экономическая категория сопутствует человеческому обществу на протяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных его этапов, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворил свои потребности с помощью таких более простых способов присвоения, как владение и пользование. Разумеется, на протяжении многовековой истории человечества собственность претерпевала существенные изменения, обусловленные, главным образом, развитием производительных сил, иногда довольно бурным, как, например, это имело место в период промышленной революции или имеет место сейчас.
В настоящей работе мы попытаемся, именно во взаимодействии всех сторон категории права собственности выявить ее специфику и качественную определенность, опираясь, конечно, на множественность мнений, идей и концепций, подходов философов, экономистов, юристов к данной категории, тем самым, раскрыв сущность права собственности как категории, прежде всего, правовой.
Цель данной работы – раскрыть сущность права собственности и нормативно-правовых основ его регулирования, выработать рекомендации по совершенствованию действующего в этой области законодательства.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
Изучить теоретические аспекты понятия права собственности;
Определить и систематизировать основные нормативно-правовые документы, регламентирующие право собственности;
Выявить проблемы регулирования права собственности;
Сформировать практические рекомендации по совершенствованию действующего в этой области законодательства.
Объектом исследования является право собственности.
Предметом исследования является совокупность теоретических и практических проблем нормативно-правового регулирования права собственности на основе реализации комплексного подхода.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют методические и нормативно-правовые материалы практического характера, касающиеся регулирования права собственности.
В работе использованы результаты исследований зарубежных и отечественных специалистов в области права.
Информационная база исследования включает данные о сущности права собственности, обобщенную информацию о нормативных документах, регламентирующих право собственности.
Исследование основано на системном подходе с использованием методов комплексного правового анализа, экономико-статистического, сравнения и других.
1. Понятие права собственности в гражданско-правовой науке
1.1. Понятие и сущность вещных прав
В теории государства и права признано, что термин «право» может иметь два различных по содержанию значения. Когда нормы права (регуляторы общественных отношений) выступают по отношению к каждому отдельному лицу или организации как некая внешняя среда, то право в этом смысле носит объективный характер, то есть не принадлежит какому-либо субъекту, не составляет его личного, хотя бы и социального свойства. “Поэтому нормы права или право как систему норм, называют объективным правом”[82]. Предоставляемая нормами права свобода, возможность поведения, то есть то что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу, возможность поведения, пользования какими-либо благами. “Такая свобода и возможность поведения, закрепленная законом (объективным правом), называется субъективным правом”[83]. Таким образом, понятие любого права несет двойственную смысловую нагрузку нормы (или системы норм права) и признанной законом возможности того или иного поведения, защищенной законом и стоящим за ним государством. Под вещным правом принято понимать “право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства”[84] Вещное право, включая право собственности, - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства. Е. А.Суханов отмечает, что “вещные права, включая право собственности как наиболее широкое, объемлющее из них, давно известны не только российскому законодательству, но и законодательству других стран континентальной Европы, прежде всего его германской ветви (им, в частности, посвящена книга третья Германского гражданского уложения).”[85]
В российском законодательстве вещное право как комплекс сходных по своей природе гражданских прав (объективных и субъективных) ,было официально закреплено в разделе 1 (ст.5) Закона РСФСР “О собственности в РСФСР” от 24 декабря 1990 года[86], в дальнейшем специальный раздел 2 «Право собственности».
referatbox.com
