/ Правовое регулирование информац отношений в области библиотечного дела архивного дела и архивов. Права граждан в сфере библиотечного дела реферат
46.Права граждан в области библиотечного дела.
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории РФ.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: 1)созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды обслуживания; 2)многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории РФ. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников.
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов РФ.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет – документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счёт средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
47.Общие вопросы организации архивного дела в рф.
Правовую основу данного института составляют информационно-правовые нормы Конституции РФ и Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».
Под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов. Настоящим институтом регулируются отношения, возникающие при формировании, организации хранения, учете, использовании архивов и архивных фондов и управлении ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Архивный фонд Российской Федерации – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.
Архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.
Архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Архив – учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.
Тайный архив – архив, о котором не заявлено публично.
В состав Архивного фонда РФ входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Документы относятся к составу Архивного фонда РФ на основании экспертизы их ценности в порядке, устанавливаемом Федеральной архивной службой России.
Государственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственностью.
Негосударственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности общественных объединений и организаций, а также с момента отделения церкви от государства – в собственности религиозных объединений и организаций, действующих на территории РФ, или в частной собственности и представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность.
В качестве субъектов информационных отношений в области архивного дела выступают органы государственной власти РФ, органы исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов, образуемые ими органы управления архивным делом, Федеральная архивная служба России и ее система, ее органы и учреждения, граждане, учреждения, организации и предприятия, общественные и религиозные объединения и организации – потребители архивной информации.
studfiles.net
Права граждан в области библиотечного дела.
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории РФ.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: 1)созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды обслуживания; 2)многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории РФ. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников.
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов РФ.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет – документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счёт средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
Общие вопросы организации архивного дела в рф.
Правовую основу данного института составляют информационно-правовые нормы Конституции РФ и Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».
Под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов. Настоящим институтом регулируются отношения, возникающие при формировании, организации хранения, учете, использовании архивов и архивных фондов и управлении ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Архивный фонд Российской Федерации – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.
Архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.
Архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Архив – учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.
Тайный архив – архив, о котором не заявлено публично.
В состав Архивного фонда РФ входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Документы относятся к составу Архивного фонда РФ на основании экспертизы их ценности в порядке, устанавливаемом Федеральной архивной службой России.
Государственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственностью.
Негосударственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности общественных объединений и организаций, а также с момента отделения церкви от государства – в собственности религиозных объединений и организаций, действующих на территории РФ, или в частной собственности и представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность.
В качестве субъектов информационных отношений в области архивного дела выступают органы государственной власти РФ, органы исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов, образуемые ими органы управления архивным делом, Федеральная архивная служба России и ее система, ее органы и учреждения, граждане, учреждения, организации и предприятия, общественные и религиозные объединения и организации – потребители архивной информации.
studfiles.net
/ Правовое регулирование информац отношений в области библиотечного дела архивного дела и архивов
Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела. Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении библиотечной информации
Библиотечное дело рассматривается как отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.
Институт библиотечного дела представляет собой одно из направлений правового регулирования отношений информационной сферы в области обеспечения реализации права каждого на поиск, получение и передачу библиотечной информации (право на доступ к информации или право знать), которое является важнейшим правом человека и гражданина.
Юридический фундамент этого института составляют следующие информационно-правовые нормы Конституции РФ.
"Статья 29 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом"
Эта норма представляет собой основу осуществления права на доступ к библиотечной информации. Библиотечная деятельность является основой осуществления творческой и иной интеллектуальной деятельности человека.
"Статья 44 1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям".
Также в порядке осуществления права на производство информации.
Однако на каждого, допущенного к соответствующим культурным ценностям и учреждением культуры, возлагается обязанность сохранять эти ценности.
"Статья 44 3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры".
Указанные нормы развиваются в нормативных актах, составляющих источник института библиотечного дела. Это Основы законодательства Российской Федерации о культуре1, Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле", принятые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ и субъектов Федерации в области библиотечного дела.
Институтом библиотечного дела устанавливаются принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела
Субъектами правоотношений этого института выступают библиотеки, государство, гражданин, предприятие, учреждение и организации, физические и юридические лица, поставляющие документы для комплектования библиотек и пользующиеся услугами библиотек.
Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.
Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе: федеральные библиотеки; библиотеки субъектов Федерации; библиотеки министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
библиотеки Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
библиотеки общественных объединений;
частные библиотеки;
библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами РФ.
Пользователем библиотеки может быть физическое или юридическое лицо.
Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела. Право граждан на библиотечное обслуживание
Каждый гражданин, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории РФ.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек ; независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Право на библиотечную деятельность
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории РФ в соответствии с законодательством РФ.
Граждане имеют право участвовать в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, вправе рассчитывать на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве памятников истории и культуры в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Федерации или органе местном самоуправления.
Права пользователей библиотек
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг при условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкурсного документа.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
стать пользователями библиотек по предъявлению документом удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте 16 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных стендов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а в субъектах Федерации также и на государственном языке данного субъекта. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Права особых групп пользователей библиотек
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, вправе получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и контролирует эту деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Обязанности государства в области библиотечного дела
В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.
Государство выступает гарантом прав, предусмотренных Федеральным законом "О библиотечном деле", и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
Правительство РФ разрабатывает федеральные программы развития библиотечного дела. Федеральные органы исполнительной власти организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в целях информатизации общества.
Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, жителей районов Крайнего Се вера и приравненных к ним местностей).
Органы государственной власти путем материальной поддержки стимулируют библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
Вопросы развития библиотечного дела учитываются в федеральных государственных программах в соответствии с Основами законодательства РФ о культуре.
Обязанности государства по развитию библиотечного дела. Федеральные органы государственной власти обеспечивают:
регистрацию особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к культурному достоянию народов Российской Федерации, и контроль за его соблюдением;
создание и финансирование национальных и других федеральных библиотек, управление этими библиотеками;
определение принципов федеральной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда, установление социальных гарантий и льгот для работников библиотек;
создание и финансирование образовательных учреждений федерального подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими образовательными учреждениями;
содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
установление государственных библиотечных стандартов и нормативов, организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;
организацию государственного статистического учета библиотек.
Органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают:
гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;
реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Особые условия сохранения и использования культурного достояния народов Российской Федерации в области библиотечного дела
Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием народов Российской Федерации и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством РФ.
Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории и культуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством РФ.
Библиотеки, фонды которых зарегистрированы в качестве памятников истории и культуры, могут быть ликвидированы собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.
Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являются составной частью Архивного фонда РФ.
Библиотеки, отнесенные в установленном порядке к культурному достоянию народов Российской Федерации, включаются в перечень культурного достояния народов Российской Федерации и находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством РФ.
Национальными библиотеками РФ являются Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека, которые удовлетворяют универсальные информационные потребности общества, организуют библиотечную, библиографическую и научно-информационную деятельность в интересах всех народов Российской Федерации, развития отечественной и мировой культуры, науки, образования.
Национальные библиотеки РФ выполняют следующие основные функции:
формируют, хранят и предоставляют пользователям библиотек наиболее полное собрание отечественных документов, научно значимых зарубежных документов;
организуют и ведут библиографический учет России;
участвуют в библиографическом учете национальной печати, является научно-исследовательскими учреждениями по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, методическими, научно-информационными и культурными центрами федерального значения;
участвуют в разработке и реализации федеральной политики в области библиотечного дела.
Национальные библиотеки РФ действуют на основе Федерального закона "О библиотечном деле" и положений о них, утверждаемых Правительством РФ.
Национальные библиотеки РФ относятся к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации и являются исключительно федеральной собственностью. Изменение формы собственности указанных библиотек, их ликвидация либо перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость их фондов гарантируются.
Здания, сооружения и другое имущество национальных библиотек находятся в их оперативном управлении; занимаемые ими земельные участки - в их бессрочном и безвозмездном пользовании.
Деятельность национальных библиотек РФ осуществляется на основе координации и кооперации.
Отдельные функции национальных библиотек РФ могут делегироваться в установленном порядке другим федеральным библиотекам и организациям.
В республиках Российской Федерации, автономных округах, автономной области соответствующими органами государственной власти могут образовываться национальные библиотеки. Они действуют в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле", принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации.
Организация взаимодействия библиотек
Органы государственной власти финансируют деятельность государственных библиотек, в том числе выполняющих функции центральных, по созданию условий для взаимоиспользования их ресурсов межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев).
Органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки.
Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления могут учреждать специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и др.).
Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.
Центральные библиотеки могут учреждаться также министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти.
В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными государственными программами, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.
Экономические аспекты библиотечного дела
На территории РФ создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Федеральным законом "О библиотечном деле".
Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.
Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.
Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством РФ.
Государственные, муниципальные и другие общедоступные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.
Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.
В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, учреждений, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческих мероприятий.
Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.
Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством РФ о труде. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается Правительством РФ.
Авторское право в деятельности библиотек
Вопросы защиты авторского права имеют большое значение в деятельности современных библиотек, особенно в связи с появлением электронных библиотек. Законы ряда зарубежных стран предоставляет библиотекам право использовать произведения без согласия автора с выплатой или без выплаты вознаграждения. Такое ограничение вводится с целью обеспечения доступа к библиотечной информации в образовательных целях или проведения научных исследований. Например, библиотекам Австралии разрешается бесплатно копировать библиотечную информацию по запросам читателей для научной работы или учебы (не более одной копии по запросу). При этом такая деятельность должна быть бесприбыльной. В других странах используется принцип "добровольного использования" или "справедливого использования", суть которого заключается в том, что использование произведений в целях научных исследований или индивидуального обучения не является нарушением авторских прав. Исключением считается "многочисленное" копирование произведения. В США "добросовестным" считается использование произведения в целях критики, комментариев, преподавательской или научной работы.
Во многих странах Европы действует система компенсации авторам за выдачу их книг (публикаций). Механизмы оплаты разные: за выдачу каждой книги, за каждый экземпляр, хранящийся в библиотеке, в виде государственной субсидии в объеме, пропорциональном затратам библиотек на комплектование книг.
Российским законодательством вопросы авторства при использовании библиотечной информации урегулированы недостаточно.
Правовое регулирование шформационных отношений в области архивов. Особенности информационных правоотношений, возникающих при формировании архивов, распространении и потреблении архивной информации
studfiles.net
Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела. Право граждан на библиотечное обслуживание.
Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела. Право граждан на библиотечное обслуживание. - раздел Информатика, Конспект лекций – Информационное право Информационное общество и право
Каждый гражданин, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории РФ.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек ; независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Право на библиотечную деятельность
Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории РФ в соответствии с законодательством РФ.
Граждане имеют право участвовать в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, вправе рассчитывать на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве памятников истории и культуры в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Федерации или органе местном самоуправления.
Права пользователей библиотек
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг при условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкурсного документа.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
стать пользователями библиотек по предъявлению документом удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте 16 лет — документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных стендов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а в субъектах Федерации также и на государственном языке данного субъекта.
Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Права особых групп пользователей библиотек
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, вправе получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Учредитель библиотекифинансирует ее деятельность и контролирует эту деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Все темы данного раздела:
Роль информации в жизни личности, общества, государства. Информационное общество. Стадии становления Существование человечества на планете Земля, формирование и разлитие общества и государства связаны с инф
Хартия Глобального информационного общества (Окинава) В июле 2000 г. в Окинаве «восьмерка» приняла Хартию Глобального информационного общества, в которой устанавл
Государственная политика в области формирования информационного общества Бурное наступление реалий информационного общества на страны и континенты требует пересмотра представлен
ТЕМА 2 ИНФОРМАЦИОННАЯ СФЕРА КАК СФЕРА ОБРАЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Информационное право составляет правовой фундамент информационного общества, а следовательно, без скорей
Информация как основной объект информационной сферы и системы права 2.1.1. Определение понятия «информация»
Основным объектом правоотношений в информационной сфе
Информация в актах действующего законодательства Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» определяет информацию как «сведени
В правовой системе По роли в правовой системе информация разделяется на правовую и неправовую (рис. I).
Нормативная правов
Юридические особенности и свойства информации Особенности и юридические свойства информации проявляются в информационных процессах, обеспечивающих реа
Модель информационной сферы Прежде чем перейти к изучению вопросов правового регулирования общественных отношений, связанных с информ
Область поиска, получения и потребления информации Это область — в определенном смысле «задающая» обращение информации. Именно здесь возникают потребности в
Область создания и распространения исходной и производной информации Информация в данной области создается с целью удовлетворения информационных потребностей субъектов рассм
Область формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг В этой области в отличие от предыдущей сосредоточена ретроспективная документированная информация в форм
Органы местного самоуправления. Применяются разные организационно-правовые формы формирования и использования информационных ресурсов. Д
Область создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения К объектам в этой области относятся: информационные системы и информационные технологии, средства их обесп
Область создания и применения средств и механизмов информационной безопасности В соответствии с Федеральным законом «Об участии в международном информационном обмене» под информационн
Понятие информационной безопасности Информационная безопасность определена Доктриной как состояние защищенности национальных интересов РФ в
Методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации Общие методы обеспечения информационной безопасности РФ разделяются на правовые, организационно-техн
Организационная основа системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации Основными элементами организационной основы системы обеспечения информационной безопасности РФ являются
Понятие информационного права. История становления информационного права Информационное право — новая, только лишь формирующаяся отрасль права, которая играет определяющую роль в
Информационные права и свободы — фундамент информационного права Основу информационного права, его юридический базис, составляют информационные права и свободы, обеспечен
Общественные отношения, регулируемые информационным правом Информационное право как отдельная отрасль права ставит своей задачей регулирование особой однородной гр
Методы информационного права Под методом правового регулирования в информационном праве будем понимать способы воздействия отрасли ин
Принципы информационного права Правовое регулирование информационных отношений основывается на принципах информационного права, под кот
Субъекты информационного права Орган государственной власти или местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, которые в соот
Система информационного права, место информационного права в системе права Информационное право как отрасль системы права представляет собой совокупность правовых норм, которые рег
Информационное право как наука Напомним, что под информационным правом понимается, прежде всего, совокупность юридических норм, определяю
Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики для исследования информационного права Как отмечалось выше, информационное право регулирует отношения, связанные с информацией, информационными
Информационное право как учебная дисциплина Информационное право как учебная дисциплина имеет целью обучение студентов, аспирантов, других слушателей
Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере Информационное право как система норм, регулирующих информационные отношения, имеет целью исследование ин
Информационно-правовые нормы. Общая характеристика 1. Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы о
Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения Информационные правоотношения, возникающие при осуществлении таких информационных процессов, основывают
Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности В области информационной безопасности основными объектам защиты являются:
интересы гражданина, общес
Информационное законодательство — основной источник информационного права Под источниками информационного права понимаются внешние формы выражения информационно-правовы
Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами 120.030.010 Общие положения
120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство 120.030.030 Обязательный экзе
Информационная безопасность. Защита информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации (см. также 160.040.030) В этом Классификаторе пока еще информационное законодательство систематизировано не полностью. Здесь отс
Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации Основной состав информационно-правовых норм Конституции РФ, закрепляющих основные информационные права и
Акты и нормы отрасли информационного законодательства Акты отрасли информационного законодательства условно подразделяются на две группы: акты, «образующие» си
Отдельные нормы в составе нормативных правовых актов других отраслей В приложении № 3 приведены перечни отдельных норм права в актах других отраслей законодательства, в первую
Конституционная основа поиска, получения и передачи информации Реализация права на поиск, получение и передачу информации (право на доступ к информации или право знать) яв
Основные субъекты правоотношений Основными субъектами правоотношений в этой области являются две грппы лиц — потребители информации и прои
Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов Базовым актом, регулирующим отношения, возникающие между потребителем информации и ее производителем при
Вопросы информационной собственности Одним из определяющих положений информационного права является право собственности, возникающее в связи с
Модель гражданского оборота информации Сущность гражданского оборота информации заключается в возможности реализовать исключительное право на и
Субъекты информационных правоотношений в гражданском обороте информации Таким образом, в гражданском обороте информации участвуют и вступают в отношения друг с другом следующие с
Конституционная основа формирования и использования информационных ресурсов В настоящей главе рассматривается круг правоотношений, возникающих при обращении документированной инфор
Государственная политика в области формирования и использования информационных ресурсов Важнейшим системообразующим актом в области обращения документированной информации является Федерал
Правовой режим документированной информации Информационные ресурсы являются объектами отношений физических, юридических лиц, государства, составляют
Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информации Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов»определяет политику государства в обл
Документированная информация в международном информационном обмене Основным источником в этой области является Федеральный закон «Об участии в международном информационном
Правовой режим информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения Основными источниками правового регулирования отношений в области создания и применения автоматизирован
Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции. Право авторства и право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения мог
Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения Отношения, возникающие при разработке и внедрении информационных систем, технологий и средств их обеспече
Государственная политика в области создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» определена государственная полит
Правовое регулирование отношений в области связи и телекоммуникаций Информационные правоотношения в области связи регулируются Федеральным законом от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «
Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи — исключительное право государства. Разработка и реализация политики и процедур в области распределения радиочастотного спектра, эффективног
Деятельность физических и юридических лиц, связанная с предоставлением услуг связи, осуществляется на основании лицензии. Выдача, изменение условий или продление сроков действия лицензий на право деятельности в области связи, а т
Тарифы на услуги связи устанавливаются на договорной основе. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, по отдельным видам услуг связи, оказываемых предприятиям
Необходимость обеспечения гарантий достоверности результатов голосования и невозможности их фальсификации. Необходимо обеспечить гарантии достоверности подведения итогов голосования, начиная с момента ввода в ГАС
Обеспечение гласности выборов, референдумов с использованием новых информационных технологий. Гласность и открытость выборов, референдума требует законодательного регулирования отношений по поводу к
Правовая основа защиты объектов информационных правоотношений от угроз в информационной сфере Законом РФ «О безопасности»[62] безопасностьопределяется как состояние защищенности
Защита прав и свобод в информационной сфере в условиях информатизации По третьему направлению Конституция РФ защищает от угроз информационной безопасности следующие информаци
Защита прав и свобод в информ. сфере в условиях информатизации «Статья 12. Реализация права на доступ к информации из информационных ресурсов1. Пользователи — гр
Структура правового регулирования отношений в области информационной безопасности Заключая рассмотрение правовых проблем информационной безопасности, отметим, что информационную безопасн
Область поиска, получения и потребления информации. Объекты правоотношений:духовность и нравственность гражданина, общества, государства (от воздейс
Область создания и применения информационных систем, технологий и средств их обеспечения. Объекты правоотношений:автоматизированные информационные системы, базы и банки данных, другие ин
Интернет как виртуальная среда Сначала определим, что такое Интернет с научной точки зрения?
Как известно, Интернет называют
Правовые аспекты Интернет В виртуальной среде, как и в реальной, действуют различные субъекты. Они вступают при этом в определенные от
Можно выделить три группы субъектов, которые действуют в Интернет. Первая группа— те, которые создают программно-техническую часть информационной инфраструктуры И
Конечная цель распространения информации — это доведение ее содержания до потребителя. В материальном мире под распространением информации понимаются активные действияконкретного су
Потребители услуг информационной почты. Потребителиинформации и услуг Интернет вступают в общественные отношения с субъектами други
Область информационных технологий и средств их обеспечения в Интернет Выделим субъектов, участвующих в формировании информационной инфраструктуры Интернет и применяющих в
Основные направления правового регулирования информационных отношений в Интернет Проведенный выше анализ Интернет как виртуальной среды и ин формационной сферы позволяет выделить основны
Правонарушения в Интернет. При правовом регулировании отношений в Интернет важно соблюдение баланса:
между свободой слова и инте
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ В Особенной части рассматриваются особенности правового регулирования информационных отношений отдельны
Основные источники института интеллектуальной собственности Институт интеллектуальной собственности является основой правового регулирования информационных отноше
Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении произведений науки, литературы и искусства Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» регулирует ин формационные отношения, возникающие в связи с
Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении программ для ЭВМ и баз данных Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» регулируются от
Автором программы для ЭВМ или базы данных признается физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. Если программа для ЭВМ или база данных созданы совместной творческой деятельностью двух и более физически
Правовое регулирование информационных отношений при производстве и распространении топологий интегральных микросхем Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем»
регулирует отношения, связанн
Особенности регулирования информационных отношений институтом патентного права Основным источником института патентного права является Патентный закон Российской Федерации от 23 сентяб
Особенности регулирования информационных отношений институтом ноу-хау Федерального закона о ноу-хау пока нет. Подготовлен проект федерального закона «О коммерческой тайне», в ко
Конституционные гарантии свободы массовой информации Институт массовой информации — важнейший институт информационного права. Этим институтом регулируются ин
Обеспечение гарантий свободы массовой информации Начиная с Конституции РСФСР 1918 г. в отечественной правовой системе сложилась традиция рассматривать деяте
Организация деятельности средства массовой информации Организация деятельности средства массовой информации не должна препятствовать свободе массовой информа
Распространение массовой информации Воспрепятствованиеосуществляемому на законном основании распространению продукции средств
Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями Право на получение информации, обязанности государственных органов и организаций, общественных объедине
Правовой статус журналиста Права журналиста
Журналист имеет право:
искать, запрашивать, получать и распространят
Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации Межгосударственное сотрудничество в области массовой информаций осуществляется на основе договоров, закл
Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предпри
Государственная поддержка средств массовой информации Действия государства, направленные на поддержку СМИ, и значительной мере регулируются нормами Федеральног
Освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации Одним из условий демократического общества является открыть информации органов государственной власти и
Об опубликовании в средствах массовой информации нормативных правовых актов Как отмечалось выше, неопубликованные федеральные законы и иные нормативные правовые акты не применяются.
Реклама Федеральный закон «О рекламе»регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размеще
Особенности регулирования информационных отношений, возникающих в деятельности печатной прессы и электронных средств массовой информации Опыт западных стран говорит об определенных различиях при регулировании информационных отношений в облас
Средства массовой информации и Интернет В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» под СМИ понимается форма периодического
Опыт регулирования информационных отношений, возникающих при производстве и распространении массовой информации за рубежом В монографии «Четыре теории прессы»[78] выделены следующие варианты общественно-правового положения прессы
Особенности правового регулирования информационных отношений в области массовой информации в США Как известно, к числу ведущих демократических стран относят США. Недавно был опубликован «Концептуаль
Свобода самовыражения Свобода самовыражения в Америке гарантируется Первой поправкой к Конституции США,которая гласит,
Диффамация Главное здесь — необходимость установить, в каких случаях и каким образом средства массовой информации не
Права и обязанности средств массовой информации с позиций государственной (национальной) безопасности Цензура и национальная безопасность
К числу наиболее серьезных вопросов свободы слова отн
Защита истопников информации Право журналистов на защиту конфиденциальных источников вытекает из конституционных гарантий, предоставл
Вопросы государственного контроля и лицензирования средств массовой информации В американском законодательстве проводится разграничение между издательскими компаниями, в
Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении библиотечной информации Библиотечное дело рассматривается как отрасль информационной, культурно-просветительской и образователь
Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела Субъектами правоотношенийэтого института выступают библиотеки, государство, гражданин, предприя
Обязанности государства в области библиотечного дела В основе государственной политики в области библиотечного делалежит принцип создания условий дл
Особые условия сохранения и использования культурного достояния народов Российской Федерации в области библиотечного дела Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащ
Организация взаимодействия библиотек Органы государственной власти финансируют деятельность государственных библиотек, в том числе выполняющи
Экономические аспекты библиотечного дела На территории РФ создаются и действуют библиотеки различных форм собственностив порядке, установ
Особенности информационных правоотношений, возникающих при формировании архивов, распространении и потреблении архивной информации Под архивным делом понимается деятельность по организации мнения, учета и использования архивных документ
Объекты и субъекты правоотношений в области архивного дела и архивов Основные объекты информационных правоотношений института
архивного дела
Архивный ф
Правовой режим архивов Право на создание архивовпринадлежит юридическим и физическим лицам Российской Федерации.
Н
Государственное управление архивным делом в Российской Федерации Государственное управление архивным делом в Российской Федерацииосуществляется Президентом РФ,
Хранение, комплектование и учет архивных фондов Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фонда РФ,обязаны обеспечивать их сохранн
Порядок использования архивных документов в государственных архивах определяется Федеральной архивной службой России. Порядок использования документов государственной части Архивного фонда РФ, находящихся на временном хран
Международное сотрудничество в области архивного дела Органы и учреждения системы Федеральной архивной службы России, общественные и религиозные объединения и
Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении информации, составляющей государственную тайну Правовой базис института государственной тайны составляет ин формационная правовая норма, содержащаяся в
Субъекты и объекты информационных правоотношений в области государственной тайны Основными объектамиинформационных правоотношений в области государственной тайны выступают све
Перечни сведений, составляющих государственную тайну, и сведения, которые не могут относиться к государственной тайне Государственную тайну составляют:
1) сведения в военной области:
о содержании с
Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляются в соответствии с принципам
Вопросы собственности в связи с информацией, составляющей государственную тайну Законодательством о государственной тайне не урегулированы и полной мере отношения, возникающие в части и
Рассекречивание сведений и их носителей Основаниями для рассекречивания сведений, т.е. снятия ограничений на распространение сведений, составляющ
Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну Под распоряжением сведениями, составляющими государственную тайну, понимается «взаимная передача сведени
Защита государственной тайны К органам защиты государственной тайны относятся:
Межведомственная комиссия по защите государственн
Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент РФ, Правительство РФ в преде
Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении информации, составляющей коммерческую тайну Основной объем прав на производство информации, относимой к коммерческой тайне, содержится в следующих ста
Субъекты и объекты информационных правоотношений Информация, составляющая коммерческую тайну,определяется как научно-техническая, технологическа
Правовой режим коммерческой тайны Установление режима коммерческой тайны.Право установления pежима коммерческой тайны имеет облад
Охрана коммерческой тайны в трудовых отношениях Обязательства по соблюдению установленного работодателем режима коммерческой тайнывозлагаются
Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления в отношении коммерческой тайны Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления имеют право н
Защита прав на коммерческую тайну Ответственность за нарушение прав на коммерческую тайну.Нарушение прав на коммерческую тайну вле
Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении персональных данных В мире и в Европе отношения, связанные с обращением персональных данных, регулируются достаточно давно. Акт
Субъекты и объекты информационных правоотношений В качестве субъектов информационных правоотношенийинститута персональных данных выступают:
Правовые основы работы с персональными данными Работа с персональными данными может осуществляться держателем (обладателем) массива персональных данных
Права субъекта персональных данных Предоставление персональных данных
1. Субъект персональных данных самостоятельно решает в
Права и обязанности держателя (обладателя) по работе с массивами персональных данных Полномочия (права и обязанности) держателей (обладателей) массивов персональных данных
1. Федераль
Государственное регулирование работы с персональными данными Формы государственного регулирования работы с персональными данными
Государство регулир
Уполномоченный по правам субъектов персональных данных Задачи Уполномоченного по правам субъектов персональных данных
Уполномоченный по правам
allrefers.ru
Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела. Право граждан на библиотечное обслуживание.
Количество просмотров публикации Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела. Право граждан на библиотечное обслуживание. - 111
Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела
Субъектами правоотношенийэтого института выступают библиотеки, государство, гражданин, предприятие, учреждение и организации, физические и юридические лица, поставляющие документы для комплектования библиотек и пользующиеся услугами библиотек.
Библиотека— информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотека должна быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
Общедоступная библиотека— библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.
Библиотеки бывают учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе: федеральные библиотеки; библиотеки субъектов Федерации; библиотеки министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
библиотеки Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
библиотеки общественных объединений;
частные библиотеки;
библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами РФ.
Пользователем библиотеки должна быть физическое или юридическое лицо.
Каждый гражданин, независимо от пола, возраста͵ национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии вправе на библиотечное обслуживание на территории РФ.
Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек ; независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Право на библиотечную деятельность
Любое юридическое или физическое лицо вправе на создание библиотеки на территории РФ в соответствии с законодательством РФ.
Граждане имеют право участвовать в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, которые включают особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, вправе рассчитывать на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации этих собраний в качестве памятников истории и культуры в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Федерации или органе местном самоуправления.
Права пользователей библиотек
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
Порядок доступа к фондам библиотек, перечень базовых услуг при условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
Пользователь библиотеки вправе бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкурсного документа.
В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
стать пользователями библиотек по предъявлению документом удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте 16 лет — документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных стендов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
пользоваться другими видами услуг, в т.ч. платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а в субъектах Федерации также и на государственном языке данного субъекта.
Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Права особых групп пользователей библиотек
Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, вправе получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счёт средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Учредитель библиотекифинансирует ее деятельность и контролирует эту деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
referatwork.ru
46 Права граждан в области библиотечного дела
Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.
Статья 7. Права пользователей библиотек
1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
Информация об изменениях:Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 370-ФЗ в подпункт 1 пункта 4 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения
1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а в республиках Российской Федерации также и на государственном языке данной республики Российской Федерации.
6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек
1. Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
2. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
3. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
4. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.
studfiles.net
