1. Понятие и предмет жилищного права. Понятие и предмет жилищного права реферат


1. Понятие и предмет жилищного права. Основы жилищного права

Похожие главы из других работ:

Жилищное право Республики Казахстан

I. Понятие и предмет жилищного права

Жилищное право и подходы к его изучению существенно изменились в последнее время. Эти изменения связаны, в первую очередь, с трансформированием экономики, кроме того, произошли существенные изменения отношений собственности...

Жилищное право Республики Казахстан

2.1 Понятие и виды источников жилищного права

жилищный фонд государственный нормативный Под источниками права понимают исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического...

Задачи и функции уголовного права России

1. Понятие, предмет и метод уголовного права. Соотношение уголовного права с другими отраслями права

Происхождение слова "уголовное" в русском языке до конца не выяснено. Согласно одной из версий, оно происходит от глагола "уголовить", т.е. "обидеть". По другой версии, оно связано с древнерусскими словами "уголовь" и "уголовье"...

История становления и развития жилищного права РФ

Глава 1. Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права

...

Источники конституционного права

1.1 Понятие и предмет конституционного права

На предшествующих этапах развития России данная отрасль и одноименная наука обозначались термином "государственное право". В настоящей работе термины "государственное право" и "конституционное право" рассматриваются как синонимы...

Источники финансового права

2.1 Понятие и предмет финансового права

Финансовое право как самостоятельная отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе плановой аккумуляции, распределения и использования фондов денежных средств...

Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина

1. Понятие и предмет муниципального права как комплексной отрасли права

Теория права рассматривает отрасль права как обособившуюся внутри системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н.И...

Понятие гражданского права как отрасли права. Его место в системе российского права

1. Понятие и предмет гражданского права

Гражданское право - это отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли, имущественной самостоятельности их участников. Как видно из этого определения...

Понятие и предмет конституционного права как отрасли права

1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Конституционное право - одна из отраслей системы права РФ. Представляет собой совокупность правовых норм, которые характеризуются, с одной стороны, внутренним единством, определёнными общими признаками, с другой стороны...

Понятие и предмет экологического права

1. Понятие и предмет экологического права

...

Правовое регулирование отношений по взиманию налогов и сборов

1. Понятие и предмет налогового права

Вопрос о месте налогового права в отечественной системе права в настоящее время является дискуссионным. Определение места налогового права в системе российского права - это не только теоретическая проблема...

Предмет, метод, система, принципы и источники трудового права

1. Понятие и предмет трудового права

Трудовое право -- одна из важных отраслей права, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей, а также иные непосредственно связанные с трудом отношения. Трудовое право -- объемная и сложная отрасль права Российской Федерации...

Предмет, система и источники жилищного права Российской Федерации

1. Понятие и предмет жилищного права

Конституция РФ в ст.40 закрепила право каждого человека на жилище. Оно имеет важное политико-правовое и социальное значение. Право на жилище, провозглашенное в Конституции РФ...

Предмет, система и источники жилищного права Российской Федерации

3. Роль и место жилищного права в системе российского права

Вопрос о месте жилищного права в системе российского права является одним из ключевых, поскольку имеет не только узкое теоретическое, но и важное практическое значение. Жилищное право - это комплексная отрасль права...

Трудовое право как отрасль науки

1.1 Понятие и предмет трудового права

Отрасль трудового права - совокупность правовых норм, направленных на регулирование отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности работников с определенными работодателем функциональными обязанностями...

pravo.bobrodobro.ru

Понятие и предмет жилищного права, реферат — allRefers.ru

Понятие и предмет жилищного права - раздел Право, Жилищное право

Жилищное право – это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

Понятие «жилищное право» употребляется в юридической литературе в двух смыслах: узком и широком. В узком смысле жилищное право – это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право в широком смысле – это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанных с жильем. Исходя из этого, предметом жилищного права является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда. В действующем законодательстве эти отношения получили название «жилищные отношения».

Провозглашение в Конституции Российской Федерации (ст. 40) права на жилище обусловило выделение всех отношений, возникающих по поводу жилого помещения, его использования и эксплуатации в самостоятельную группу жилищных отношений, а регулирующих эти отношения правовых актов – в самостоятельную комплексную отрасль – жилищное право.

Общественные отношения, которые по принятой в Жилищном кодексе РФ терминологии называются жилищными, имеют характерную особенность, складываться, как правило, по поводу готового объекта, которым является жилой дом или иное жилище, включенное в установленном порядке в состав жилищного фонда и предназначенное для проживания. Наличием такого специфического объекта регулирования общественных отношений жилищное законодательство чётко отличается от других отраслей законодательства и права.

В круг общественных отношений, которые служат предметом жилищного законодательства (жилищного права), входят отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом; учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; владения и ограниченного распоряжения жилыми помещениями, предоставленными гражданам-нанимателям и членам их семей для проживания; отношения по поводу эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений и др. Жилищным законодательством регулируются также некоторые другие отношения (которые в Жилищном кодексе РФ отнесены к жилищным), складывающиеся в жилищной сфере по поводу жилища – жилищно-земельные, кредитные и др.

Жилищные отношения неоднородны. Большинство этих отношений – имущественные. Они складываются по поводу объектов, имеющих экономическую ценность: квартир, жилых домов, жилищных фондов и др.

Все темы данного раздела:

Тема 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ Основные начала жилищного законодательства Структура жилищного законодательства

Основные начала жилищного законодательства Жилищное законодательство представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие отнош

Структура жилищного законодательства В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном веде

Действие жилищного законодательства во времени В соответствии с Конституцией РФжилищное законодательство находится в совместном ведении РФи ее субъекто

Применение жилищного законодательства по аналогии Философский словарь определяет термин «аналогия» (от греч. aпalogia - сходство) как подобие, равенство отно

Защита жилищных прав Государство, предоставляя определенные права гражданам, берёт на себя обязанность по защите этих прав. Защ

Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений К полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся (ст. 12 ЖК РФ):

Право на жилище. Неприкосновенность жилища В российском законодательстве понятие «жилище» раскрывается не полно, что вызывает на практике различные

Обеспечение условий для осуществления права на жилище Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Часть 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации пр

Метод жилищного права Как комплексная отрасль права жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные и

Основные принципы жилищного права Под правовыми принципами понимаются основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права

Источники жилищного права Источники жилищного права –это нормативные акты, изданные органами государственной и муниципа

Место жилищного права в системе российского права Прежде чем приступить к рассмотрению и определению места жилищного права в системе российского права, необ

Участники и субъекты жилищных правоотношений В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, другими федеральными зако

Жилые помещения В соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством жилые помещения как объекты жилищн

Пользование жилым помещением Жилое помещение, прежде всего, предназначено для проживания граждан (собственников и нанимателей, членов и

Государственная регистрация прав на жилые помещения Жилые помещения как объекты права собственности имеют специфический правовой режим. Особая социальная зна

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое Понятие «нежилое помещение» в главе 3 ЖК РФ не раскрывается. Это понятие содержалось в Жилищном кодексе РСФ

Понятие и виды переустройства и перепланировки Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения – это установка, замена или перенос ин

Основания проведения переустройства и перепланировки Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства п

Последствия самовольного переустройства и перепланировки Самовольным является переустройство или перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии осно

Права и обязанности собственника жилого помещения Право собственности на жилое помещение может возникнуть по-разному: в результате приватизации, в порядке н

Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в при

Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу Возникновение права пользования жилым помещением на основании завещательного отказа предусмотрено ст. 1137

Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением В соответствии со ст. 34 Жилищного кодекса РФ гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора

Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности: - по

Порядок определения и приобретения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме ГК РФ различает два вида общей собственности - долевую и совместную (ст. 244). Имущество может находиться в общ

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищ

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма В части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещен

Принятие на учет и отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, кот

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях Статья 57 ЖК РФ ввела новые правила предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам,

Предмет и форма договора социального найма жилого помещения Большинство статей гл. 8 Жилищного кодекса РФ содержат новые нормы, регламентирующие условия и порядок закл

Права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения В новом Жилищном кодексе РФ более четко, чем это ранее было сделано в ЖК РСФСР и Основах, урегулированы прав

Права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения В статье 67 ЖК РФ предусмотрены основные права и обязанности нанимателя жилого помещения, предоставленного

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, по-разному определяется в зависимости от целей право

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, производится по правилам, устан

Временные жильцы Правила о временных жильцах, установленные в ст. 80 ЖК РФ, воспроизводят большинство положений ст. 680 ГК РФ, со

Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения производятся в соответс

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма Выселение граждан, которым жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма, пр

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами 1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие и виды В соответствии с целев

Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения Жилищный кодекс РФ различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного ж

Служебные жилые помещения Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их

Жилые помещения в общежитиях Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо част

Жилые помещения маневренного фонда Маневренный фонд не выделен законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда; жилые помещен

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения создаются и предоставляются федеральн

Организация и государственная регистрация жилищного кооператива Определение жилищно-строительного кооператива дано в ст. 110 ЖК РФ. Жилищным или жилищно-строительн

Органы управления жилищного кооператива Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои орг

Членство в жилищном кооперативе Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей ил

Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива Из всех возможных форм реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, пре

Правовое положение членов жилищного кооператива Членом жилищного кооператива можно стать следующим образом: - вступить в члены жилищного кооператива

Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья До принятия Жилищного кодекса РФ отношения, касающиеся создания и деятельности собственников жилья, регул

Права и обязанности товарищества собственников жилья Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с

Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья Согласно ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в поряд

Членство в товариществе собственников жилья При создании товарищества собственников жилья, как и в любом юридическом лице, имеющем членство, членство у

Органы управления товарищества собственников жилья В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрани

Средства и имущество товарищества собственников жилья В соответствии со ст. 151 ЖК РФ в собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое и

Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйс

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое пом

Структура и порядок внесения платы за жилое помещение, и коммунальные услуги Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору со

Размер платы за жилое помещение Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечив

Размер платы за коммунальные услуги Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, опре

Субсидии и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в слу

Способы управления многоквартирными домами В статьях раздела VIII Жилищного кодекса РФ впервые систематически определены основные правила управления м

Договор управления многоквартирным домом Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного докумен

Особенности управления многоквартирными домами Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Фе

allrefers.ru

Тема 1. Понятие жилищного права и система его источников

План

  1. Конституционное право граждан на жилище;

  2. Понятие жилищного права;

  3. Предмет жилищного права;

  4. Метод жилищного права;

  5. Принципы жилищного права;

  6. Источники жилищного права;

  7. Действие жилищного законодательства.

1. Конституционное право граждан на жилище.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи»1. Конституция РФ, в статье 40 провозглашает, в числе основных прав и свобод человека и гражданина, право на жилище, которое является одним из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку оно затрагивает основы жизни людей. Как одно из основных конституционных прав, в силу ст. 17 Конституции РФ, это право неотчуждаемо: право на жилище не может быть изъято государством у гражданина либо ограничено в объеме, кроме случаев, прямо указанных в самой Конституции и в законе. Главным содержанием права на жилище является гарантированное Конституцией РФ и другими законами право пользования жилищем, а также право распоряжаться им в определенных пределах в своих интересах и в интересах своей семьи.

С обеспечением конституционного права на жилище тесно связана норма статьи 25 Конституции РФ, провозглашающая неприкосновенность жилища и защиту от проникновения в него других лиц помимо воли проживающих в нем, норма статьи 23, посвященная неприкосновенности частной жизни и норма статьи 46 определяющая право на судебную защиту, в том числе и нарушенного права в сфере жилищных отношений.

Конституционное право на жилище является, государственно-правовым институтом и одновременно конституционные положения о праве на жилище являются юридической базой для развития всей системы жилищных отношений и совершенствования жилищного законодательства.

2.Понятие жилищного права.

Жилищное право Российской Федерации выступает в качестве комплексной отрасли, законодательство которой объединяет нормы различных отраслей права. Совокупность правовых норм, регулирует не только гражданско-правовые отношения по владению и пользованию жилыми помещениями, но и административно-правовые отношения, связанные с предоставлением жилых помещений социального назначения, управлением многоквартирными домами, контролем за использованием и сохранностью жилого фонда.

3. Предмет жилищного права.

Предметом жилищного права являются общественные отношения, которые в законодательстве и юридической литературе получили название «жилищные отношения». К ним относятся следующие виды отношений, определенные в статье 4 Жилищного кодекса РФ:

  1. отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

  2. связанные с пользованием жилыми помещений частного жилищного фонда;

  3. связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений;

  4. по отнесению помещений к числу жилых помещений и исключению их из жилищного фонда;

  5. по учету жилищного фонда;

  6. по содержанию и ремонту жилых помещений;

  7. по переустройству и перепланировке жилых помещений;

  8. по управлению многоквартирными домами;

  9. по созданию и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

  10. по предоставлению коммунальных услуг;

  11. по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

  12. по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

studfiles.net

Понятие и принципы жилищного права — курсовая работа

2) конституционное и законодательное  закрепление принципов жилищного  права;

3) наличие специфической,  присущей только жилищному праву,  системы понятий, категорий и  институтов, которые будут рассмотрены  далее.

Таким образом, в самом  общем виде жилищное право можно  определить как систему общеобязательных норм (правил поведения), установленных  и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений  в жилищной сфере в интересах  человека, общества и государства.

 

Жилищное право как  отрасль юридической науки следует  рассматривать как систему знаний о правовом содержании процессов  и явлений, складывающихся в жилищной сфере деятельности государства, иных публичных институтов, организаций  и граждан. Жилищное право изучает понятие права на жилище, формы его реализации, механизм жилищного обеспечения из фонда социального обеспечения и других жилищных фондов, понятие договора социального найма, вопросы пользования и распоряжения жилыми помещениями, правовое положение жилищных кооперативов и иных организаций, действующих в жилищной сфере; вопросы юридической ответственности в жилищной сфере и другие вопросы. Все это составляет основной предмет науки жилищного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие принципов  жилищного права.

Принципы права пронизывают  все отрасли права, однако в каждой отрасли, подотрасли или правовом институте их действие проявляется по-разному. Трудно найти в русском языке другой столь многозначный и столь же часто употребляемый термин как "принцип", введенный в процесс познания еще в античные времена. Решающий вклад в разработку этого понятия и его роли в познании сделали представители классической немецкой философии Кант и Гегель. Так, по взглядам Гегеля, главная ценность принципа - в его основополагающей роли в системе научного знания. Заложенное в принципе знание включено в процесс познания, а потому недостаточно выделить и обосновать какой-либо принцип, необходимо чтобы принцип стал наукой, активно участвовал в ее развитии. Вместе с тем Гегель придерживался идеалистической точки зрения в истолковании принципа, настаивая на его главенстве по отношению к материальной действительности.

Существующие сегодня  подходы к исследованию проблематики правовых принципов можно разделить  на два вида. Первый сформировался  исторически и является результатом  поступательного развития общества и права; связан с отмеченным выше широким определением сферы принципа и основан на логическом значении данного понятия. В логике принцип  есть центральное понятие, основание  системы, представляющее обобщение  и распространение какого-либо положения  на все явления той области, из которой данный принцип абстрагирован. Правовой принцип в этом случае рассматривается  как частная разновидность принципа. В основе второго подхода лежит  убеждение исследователей о том, что юриспруденция должна соответствовать  запросам практики и процессам постижения права. Его сторонники обычно не рассматривают  специально данный вопрос, занимая  определенную позицию без четкого  авторского понимания этой категории.

Однако эти подходы  имеют свои недостатки. При первом подходе правовой принцип чаще рассматривается  в качестве рабочей категории, а  потому используется как категория  универсальная, с помощью которой  можно обозначить то или иное исходное положение, придав ему соответствующие  правовые последствия. При этом формальный аппарат выделяемых принципов остается невыясненным. На практике это приводит к тому, что в правовой действительности термин "принцип" используется намного  чаще, чем это предопределено его  гносеологией и в самых различных  контекстах. Именно при таком подходе  происходит смешение научного принципа как продукта сознательного творчества ученых в сфере права с принципом  собственно правовым. Но многозначность или универсальность, сопутствующие  понятию "принцип" за пределами  юридического быта, в правовой сфере  становятся не благом, а проблемой. Точность понятий и соответствующая  им теоретико-смысловая нагрузка - это  то, к чему необходимо стремиться в  праве. Решение же правовых (отраслевых) задач с опорой на обыденное определение  и понимание принципа способно привести к безупречным выводам в логическом отношении, которые окажутся бесполезными для правоприменительной практики.

Второй подход - это всегда констатация того, что в праве (или отрасли права) есть определенный набор принципов (или их система). Затем следует суждение о том, что они могут быть закреплены или не закреплены в нормах права, и далее принципы подвергаются интерпретации  с позиции конкретного автора со ссылкой на нормы законодательства. Результатом такого подхода является воспроизведение содержательной характеристики норм соответствующего законодательства. Тем самым продолжает и далее  утверждаться без какого-либо развития и учета законодательных изменений  мнение о том, что принципы - это  правовые идеи, прямо или косвенно закрепленные в праве, его идеологическая опора. Существующий подход уже не может  привнести что-либо новое в проблематику правовых принципов, а лишь "загоняет ее в угол". Ведь признание идеи атрибутивным признаком правовых принципов, а самих принципов "основой правотворчества" и "объективными свойствами права", - не основание для ухода от выявления и формулировки истинно юридических признаков этого явления нормативно-правовой действительности.

Проблема принципов жилищного  права подробно исследовалась такими учеными, как Г.А. Свердлык, И.Б. Марткович, П.И. Седугин, В.Д. Комаров и др. Ими высказаны разные точки зрения о том, какие принципы являются для жилищного права базовыми (основными). В жилищном праве наблюдается проявление действия принципов нескольких отраслей права. Например, в сфере жилищных отношений регулирование пользования жилыми помещениями на основе договора найма осуществляется по принципам, свойственным гражданскому праву и, соответственно, проявляется гражданско-правовой метод регулирования. Итак, основными принципами жилищного права являются:

- Принцип недопустимости  произвольного лишения жилища - это  важнейший принцип жилищного  права, имеющий важное значение для реализации стабильного, устойчивого права на пользование жилищем. Его можно рассматривать как одно из важных проявлений более общего принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела.

- Принцип доступности  для граждан условий найма  жилых помещений. Содержание данного принципа выражается в том, что гражданин может реализовать свое право на жилище различными способами: на основе договора социального найма, вступления в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива либо путем вступления в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья и др. Этот принцип реализуется, прежде всего, в результате размаха жилищного строительства, позволяющего большую часть новых жилых помещений предоставлять внаем либо на других основаниях бесплатно или за доступную плату малоимущим гражданам, военнослужащим, работникам бюджетной сферы и другим указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище.

- Принцип неприкосновенности  жилища (ст. 25 Конституции РФ) предопределяет  гарантии охраны права граждан  на жилище и направлен на  обеспечение стабильного осуществления  собственником (нанимателем, арендатором)  жилого помещения права пользования  им без нарушения или ущемления  этого права. В Конституции  РФ четко определено, что никто  не вправе проникать в жилище  против воли проживающих в  нем лиц иначе как в случаях,  установленных федеральным законом,  или на основании судебного  решения. Запрещение проникновения  в жилище означает не только  вхождение в него вопреки воле  проживающих в нем граждан,  но и иные формы получения  сведений о том, что происходит  в жилище, а незаконное проникновение  вопреки воле проживающих в  жилом помещении граждан является  преступлением (ст. 139 УК РФ).

Этот принцип был подтвержден  постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года по делу о проверке конституционности ч. 1 и ч. 2 п. 9 ст. 60 ЖК РСФСР, который признал неконституционными положения указанной нормы, устанавливающие  ограничения конституционного права  граждан на жилище в связи с  их временным отсутствием в жилом  помещении, когда оно не связано  со злоупотреблением ими своими жилищными правами или с невыполнением возложенных на них жилищных обязанностей.

- Принцип общедемократического, гуманистического отношения к  гражданам-нанимателям и собственникам  жилых помещений имеет важнейшее  значение для регулирования жилищных  отношений в России.

- Принцип цивилизованного  использования жилых помещений.  Проявление этого принципа, особенно  в последние годы, наглядно можно  проиллюстрировать на следующих  примерах:

 

в законе закреплено положение  о предоставлении гражданам, нуждающимся  в улучшении жилищных условий, как  правило, отдельной квартиры на семью;

вместо ранее действовавшего правила о принудительном изъятии  у нанимателя излишней жилой площади  и передаче ее другому нанимателю установлено новое правило - наниматель сам может ставить вопрос о  замене занимаемого им жилого помещения  на жилое помещение меньшего размера;

отменены ранее действовавшие  многочисленные ограничения при  строительстве и приобретении гражданами в собственность жилых домов.

Отныне частная собственность  на недвижимость в жилищной сфере, включая  жилищный фонд либо его часть, не ограничивается по количеству, размерам и стоимости  и обеспечивается правом неприкосновенности (ст. 6 Закона РФ "Об основах федеральной  жилищной политики") и др. Осуществление  этого принципа можно рассматривать  как проявление на практике конституционных  прав и свобод человека и гражданина, социальной политики российского государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

- Принцип неприкосновенности  собственности имеет существенное  значение для жилищно-правового  регулирования в России, вытекает  из положений ст. 35 Конституции  РФ о том, что "никто не  может быть лишен своего имущества  иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества  для государственных нужд может  быть произведено только при  условии предварительного и равноценного  возмещения".

В соответствии с этим принципом  гражданам - собственникам жилых  помещений законодательством обеспечивается возможность стабильного осуществления  права владения, пользования и  распоряжения принадлежащими им жилыми помещениями в соответствии с их назначением (ст. 288 ГК РФ), а членам семей собственников - возможность пользования этими помещениями на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 292 ГК РФ). Действие данного принципа в определенной степени влияет и на жилищные отношения по пользованию жилыми помещениями на основании договора социального найма, который носит бессрочный характер и предусматривает возможность пользования жильем не только нанимателями, но и их детьми, внуками и т.д.

- Принцип недопустимости  ограничения (или лишения) права  пользования жилым помещением  за такие действия нанимателя  или членов его семьи, которые  не сопряжены со злоупотреблением  ими своими жилищными правами  или с невыполнением возложенных  на них жилищных обязанностей  и непосредственно при этом  не нарушают права и законные  интересы других лиц.

Ограничение права пользования  жилым помещением может повлечь  за собой такие действия нанимателя или членов его семьи, которые  сопряжены со злоупотреблением ими  своими правами или с невыполнением  возложенных на них обязанностей и непосредственно нарушают при  этом права и законные интересы других лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В настоящее время интерес  к вопросам жилищного права закономерен. Вопросы, касающиеся этой проблемы, безусловно касаются каждого из нас. Рынок недвижимости, а также деятельность, связанная с использованием, распоряжением недвижимости (жилья) и т.п., относительно нова для России. Необходимость понять, осмыслить и разобраться в аспектах, связанных с тематикой жилищного права, и послужили толчком для рассмотрения этого вопроса. В работе можно ознакомиться с вопросами о понятии жилищного права и права в целом. При подготовке работы использовались материалы периодической печати, значительную ценность составляют сведения, полученные из обобщений правоприменительной литературы. Широко использованы теоретические основы гражданского и жилищного права.Для более полного раскрытия темы был использован достаточно объемный материал специальной литературы, перечень которой приведен в заключительной части.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1.Гражданский кодекс РФ

2.Калачева С.А. “ Основы жилищного права”

3.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ.

5.Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

6.Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

8.Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». 2.Закон Российской Федерации” О статусе военнослужащих ” от 22.01.1993 с последующими изменениями и дополнениями.

9.Закон Российской Федерации “ Об основах федеральной жилищной политики” от 24.12.1992 г. с последующими изменениями и дополнениями.

10. Волочков Н.Г. Криминальные аспекты рынка недвижимости. Справочник по недвижимости. 2007г.

yaneuch.ru


Смотрите также