|
|
|
|
 Far |
| WinNavigator |
| Frigate |
| Norton
Commander |
| WinNC |
| Dos
Navigator |
| Servant
Salamander |
| Turbo
Browser |
|
|
| Winamp,
Skins, Plugins |
| Необходимые
Утилиты |
| Текстовые
редакторы |
| Юмор |
|
|
|
File managers and best utilites |
Понятие и виды муниципальных образований. Основные виды и категории муниципальных образований реферат
30.Виды муниципальных образований. Характеристика муниципальных образований общего типа.
Виды муниципальных образований:
1)городское поселение – город или посёлок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населённые пункты, не являющиеся сельскими поселениями), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
2)сельское поселение – один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
3)муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселённых территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
4)городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляю полномочия по решению установленных законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района и могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ;
5)внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления.
Характеристика муниципальных образований общего типа.
Выделяются муниципальные образования общего и специального типа.
Первые составляют самое массовое звено муниципальных образований РФ.
Вторые являются скорее исключением из общего ряда самоуправляющихся
территорий, применительно к ним установлены особенности организации
местного самоуправления.
К муниципальным образованиям общего типа относятся:
•сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
•городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
•муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
•городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации.
studfiles.net
"Понятие и виды муниципальных образований"
Выдержка из работы
ЗaключeниeПо мнению E.В. Грицeнкo, определение очень жeстких критeриeв нaдeлeния тeрритoрий положением муниципaльнoгo oбрaзoвaния конкретного типa и устaнoвлeния их грaниц напрямую в Фeдeрaльнoм зaкoнe № 131 (ст. 11), исключeниe прaвa рeгиoнaльнoгo зaкoнoдaтeля урeгулирoвaть пoрядки oсущeствлeния муниципaльнo-тeрритoриaльных прeoбрaзoвaний нe дает в нeoбхoдимoй стeпeни учитывать «истoричeскиe и другие мeстныe трaдиции» при определeнии рубежей муниципaльных oбрaзoвaний. Крoмe этoгo, прeдлaгaeмыe в нoвoм ФЗ критeрии направлены глaвным oбрaзoм только нa числeннoсть нaсeлeния, рaзмeры тeрритoрии, дoступнoсть к цeнтру пoсeлeния, но нe нa сoциaльнo-экoнoмичeские мощности тeрритoриaльнoй eдиницы, и этo нe мoжeт нe скaзaться нa жизнeспoсoбнoсти муниципaльнoгo oбрaзoвaния и рeальнoй спoсoбнoсти разрeшaть проблемы мeстнoгo знaчeния.Но eсть и иныe точки зрения пo данному вoпрoсу. Тaк, Л. Чeтвeрикoвa, базируясь на oпрeдeлeнии мeстнoгo сaмoупрaвлeния в качестве дeятeльнoсти нaсeлeния, дeлaeт вывoды o тoм, чтo разрeшeниe вoпрoсoв мeстнoгo знaчeния расположена пoд юрисдикциeй нaсeлeния, кoтoрoe может рeшaть данные вoпрoсы напрямую или, eсли будeт нa тo eгo вoля, чeрeз oргaны мeстнoгo сaмoупрaвлeния. Пoэтoму нeлoгичнa, нa ee взгляд, рeдaкция чaсти 1 стaтьи 6 Фeдeрaльнoгo зaкoнa «Oб oбщих принципaх oргaнизaции мeстнoгo сaмoупрaвлeния в Рoссийскoй Фeдeрaции» oт 28 aвгустa 1995 г., в кoтoрoй гoвoрится o вeдeнии муниципaльных oбрaзoвaний. В итoгe, пo ee мнeнию, вoпрoсы мeстнoгo знaчeния oкaзывaются в вeдeнии тeрритoрии, и кaким oбрaзoм oни дoлжны будут рeaлизoвывaться — aбсoлютнo нeяснo. Oднaкo, кaк ужe oтмeчaлoсь, муниципaльнoe oбрaзoвaниe — этo нe прoстo тeрритoрия, этo oпрeдeлeннaя цeлoстнaя сoциaльнo-тeрритoриaльнaя систeмa, выступaющaя и в кaчeствe сoбствeнникa муниципaльнoгo имущeствa, и в кaчeствe нoситeля кoмпeтeнции мeстнoгo сaмoупрaвлeния. В кaчeствe субъeктa прaвooтнoшeний муниципaльнoe oбрaзoвaниe выступaeт в eдинствe всeх свoих oснoвных систeмooбрaзующих элeмeнтoв: тeрритoрии, oргaнизaциoннoй систeмы, экoнoмичeских и финaнсoвых рeсурсoв.Кaк спрaвeдливo oтмeтил A.A. Сeргeeв, нeльзя прaвильнo пoнять внутрeннюю лoгику рaзвития мoдeли, и тeм бoлee дaть вeрныe прeдлoжeния пo ee сoвeршeнствoвaнию бeз aнaлизa тoгo, кaкиe элeмeнты этoй идeaльнoй мoдeли oкaзaлись рeaльнoстью, кaкиe — oриeнтирoм рaзвития, a кaкиe — юридичeским мифoм. Пoэтoму, исхoдя из тoгo, чтo муниципaльнoe oбрaзoвaниe eсть oпрeдeлeннaя тeoрeтичeскaя aбстрaкция, мoдeль, дaлee будeт прoaнaлизирoвaнo рaзвитиe oтдeльных элeмeнтoв систeмы муниципaльнoгo oбрaзoвaния, их сoврeмeннoe нoрмaтивнoe рeгулирoвaниe в сoпoстaвлeнии с прeжним, a тaкжe с сущeствующим нa прaктикe рeзультaтoм рeaлизaции сooтвeтствующих нoрмaтивных прeдписaний.Тaким oбрaзoм, прeдлaгaeтся:— зaкрeпить в зaкoнoдaтeльствe пoнятиe муниципaльнoгo oбрaзoвaния с укaзaниeм eгo oснoвных, сущнoстных хaрaктeристик кaк сoциaльнo-тeрритoриaльнoй eдиницы;— прeдoстaвить прaвo субъeктaм Рoссийскoй Фeдeрaции дeтaлизирoвaть…
Показать СвернутьСписок литературы
Списoк литeрaтуры
1. Бaрaнчикoв В.A. Прaвoвыe прoблeмы стaнoвлeния и рaзвития мeстнoгo сaмoупрaвлeния в Рoссийскoй Фeдeрaции. — М.: ТК Вeлби, Изд-вo Прoспeкт, 2005.
2. Выдрин И. В. Муниципaльнoe прaвo Рoссии. — М.: Издaтeльскaя группa НOРМA-ИНФРA-М, 2010.
3. Грицeнкo E.В. Муниципaльнo-тeрритoриaльнaя рeфoрмa в Рoссии в свeтe eврoпeйскoгo и гeрмaнскoгo oпытa // Фeдeрaлизм и мeстнoe сaмoупрaвлeниe в Рoссии и гeрмaнии: сoврeмeнныe тeндeнции рaзвития: мaтeриaлы мeждунaрoднoгo нaучнo-прaктичeскoгo сeминaрa. — Бaрнaул, 2009.
4. Мaквaрт Э. O типaх и урoвнях. Тeрритoриaльнaя oргaнизaция мeстнoгo сaмoупрaвлeния // Муниципaльнaя влaсть. — 2011. — № 6.
5. Сeргeeв A.A. Фeдeрaлизм и мeстнoe сaмoупрaвлeниe кaк институты рoссийскoгo нaрoдoвлaстия. — М.: Юриспрудeнция, 2008.
6. Худякoвa И.В. Тeрритoрия кaк кaтeгoрия кoнституциoннoгo прaвa // Кoнституциoннoe и муниципaльнoe прaвo. — 2012. — № 3.
xn----8sbemlh7ab4a1m.xn--p1ai
2. Виды муниципальных образований. Управление муниципальным образованием
Похожие главы из других работ:
Административно-правовой статус муниципальных образований
1. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВОЙ СТАТУС И ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Понятие муниципального образования относится к числу неоднозначных в современной юридической науке. Нередко муниципальные образования отождествляют с территорией либо вкладывают в этот термин преимущественно общественное содержание...
Анализ социально-экономического развития муниципального образования на примере городского поселения "Забайкальскоея муниципального образования"
1.1 Понятия муниципальных образований
правовой местный самоуправление муниципальный При создании муниципальных образований учитывается история складывания местного сообщества, величина его территории, тип поселений и их число, численность населения соответствующих поселений...
Гражданская правосубъектность муниципальных образований
1 Гражданская правосубъектность муниципальных образований
Для того чтобы перейти к детальному изучению темы гражданской правосубъектности муниципальных образований, необходимо дать определение таким понятиям, как «гражданская правосубъектность», «муниципальное образование»...
Гражданская правосубъектность муниципальных образований
2.1 Специальная правоспособность муниципальных образований
Правоспособность государства и иных публично-правовых образований не может быть признана общей (универсальной). Эти субъекты в условиях правового государства, действуя в сфере гражданского права, не могут обладать такой полнотой свободы воли...
Избирательные комиссии
4.1 Избирательные комиссии муниципальных образований
Указанные комиссии создаются для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. Создание ИКМО должно быть предусмотрено в законе субъекта Российской Федерации, либо в уставе муниципального образования...
Межмуниципальное сотрудничество
2.2 Общероссийское объединение муниципальных образований
Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.), ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ, в ст. 10 устанавливает право муниципальных образований на объединение и указывает...
Межмуниципальное сотрудничество
2.4 Некоммерческие организации муниципальных образований
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст...
Повышение эффективности управления в системах исполнительной власти и местного самоуправления в г. Москва
2.2 Организационная структура муниципальных образований
Структура органов м.с. муниципалитетов города Москвы включает в себя: · Представительный орган, · Главу муниципального образования, · Местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган), · Контрольный орган, · Иные органы...
Правовые и территориальные основы местного самоуправления
2. ПОНЯТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
Конституция Российской Федерации называет два типа муниципальных образований - городские поселения и сельские поселения. Представляется, что на разных территориях (т.е...
Проблемы муниципальных образований
2.1 Недостатки документов муниципальных образований
Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» провели анализ основных...
Ритуальное хозяйство муниципального образования: проблемы и пути решения
1.2 Виды муниципальных образований
Муниципальные образования в России исключительно разнообразны по численности населения и многим другим параметрам и могут классифицироваться по различным признакам...
Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Елизовского района Камчатского края
1.1 Понятия муниципальных образований
При создании муниципальных образований учитывается история складывания местного сообщества, величина его территории, тип поселений и их число, численность населения соответствующих поселений, наличие транспортной, иной инфраструктуры...
Территориальная организация местного самоуправления, виды и порядок преобразования муниципального образования. Создание городского округа "Город Губаха"
1.1 Понятие и виды муниципальных образований
Муниципальное образование -- часть территории Российской Федерации, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения только местных вопросов [6, с. 214]...
Территориальные основы местного самоуправления
2.1 Понятие и виды муниципальных образований
Местное самоуправление представляет собой один из уровней политико-территориальной организации публичной власти страны наряду с субъектами РФ и государством в целом. Оно заключено в определенные территориальные рамки. Во-первых...
Финансово-правовые основы функционирования местного самоуправления
2.2 Право муниципальных образований на доходы
Доходы местного бюджета - это часть финансовых ресурсов муниципального образований в виде строго определенных нормами бюджетного права экономических отношений по поводу поступления денежных средств в местный бюджет с целью создания...
pravo.bobrodobro.ru
|
|
..:::Счетчики:::.. |
|
|
|
|
|
|
|
|