ГБОУ ВПО Тюменская государственная медицинская академия
Министерства здравоохранения Российской Федерации
Кафедра теории и практики сестринского дела
Реферат
Тема: «Международный комитет Красного Креста и Красного Полумесяца»
Выполнила:
студентка лечебного факультета 219 группы
Бабикова А.Л.
Проверил:
доцент кмн
Дорофеев Юрий Николаевич
Тюмень 2014г
Содержание
Введение
История создания
О Международном комитете Красного Креста и Красного Полумесяца
Мандат Международного комитета Красного Креста и Красного Полумесяца
Основополагающие принципы
Законодательная база
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Вплоть до середины 19 века не существовало эффективной системы обеспечения лечением раненых в бою солдат и мест для их безопасного расположения. В июне 1859 года швейцарский бизнесмен Анри Дюнан приехал в Италию для того, чтобы встретиться с французским императором Наполеоном III и обсудить с ним трудности ведения бизнеса в Алжире, который тогда был оккупирован Францией. Вечером 24 июня он приехал в городок Сольферино, где стал свидетелем битвы во время которой погибло или было ранено около 40 тыс. солдат с каждой стороны. Анри Дюнан был шокирован последствиями битвы и отсутствием элементарной медицинской помощи раненым. Он полностью отказался от первоначальной цели своего путешествия и несколько дней посвятил себя лечению и уходу за ранеными. Вернувшись домой в Женеву, он решил написать книгу, которую издал за свой счет в 1862 году под названием «Воспоминания о Сольферино». Он разослал несколько экземпляров книг ведущим политическим и военным деятелям Европы. Помимо издания книги Дюнан отстаивал идею создания национальных добровольных организаций, которые бы помогали раненым солдатам во время войны. Кроме того, он призывал к разработке и подписанию международных договоров, которые бы гарантировали безопасность нейтральных медиков и больниц для раненых на поле боя.
История создания
Швейцарский писатель и журналист Анри Дюнан в 1859 году стал случайным свидетелем битвы при Сольферино между объединёнными войсками Франции, Пьемонта и Сардинии с одной стороны и австрийской армии с другой. Дюнана потрясли картины кровопролития и человеческих страданий. После возвращения в Женеву Дюнан написал книгу «Воспоминание о битве при Сольферино» и решил сделать все возможное, чтобы в дальнейшем уменьшить страдания воинов.
Книга получила серьезные отклики, в итоге в феврале 1863 года благотворительная организация «Женевское общество благоденствия» сформировала комитет из пяти человек, перед которым была поставлена задача рассмотреть предложения Дюнана. Позднее, в том же году, в Женеве была созвана международная конференция, на которой и был основан Красный Крест. В качестве эмблемы общества был выбран швейцарский флаг, на котором цвет красного поля был изменён на белый, а цвет белого креста - на красный. Комитет пяти впоследствии получил название «Международный Комитет Красного Креста» (МККК).
О Международном комитете Красного Креста и Красного Полумесяца
Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон. Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.
Международный комитет Красного Креста (МККК) - независимая и нейтральная организация. Согласно мандату, предоставленному Международному комитету Красного Креста мировым сообществом, и руководствуясь принципом беспристрастности, организация оказывает помощь лицам, содержащимся под стражей, больным, раненым и гражданским лицам, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов.
Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.
МККК, национальные общества и Международная Федерация составляют Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Мандат Международного комитета Красного Креста и Красного Полумесяца
МККК не является международной или межправительственной организацией в юридическом смысле. Однако признание его в важнейших международных договорах, таких, как Женевские конвенции, определяет его международный статус и мандат, обеспечивает привилегии и иммунитеты, сравнимые с таковыми для ООН. Эти условия включают освобождение от налогов и таможенных сборов, неприкосновенность помещений и документов и иммунитет от судебного вмешательства.
МККК - беспристрастная, нейтральная и независимая организация, занимающаяся выполнением исключительно гуманитарной миссии по защите жизни и достоинства жертв войны и внутреннего насилия и оказанию помощи пострадавшим.
МККК занимается координацией усилий Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца по оказанию гуманитарной помощи в ситуации вооружённого конфликта и распространению знаний о международном гуманитарном праве и универсальных гуманитарных принципах с целью предотвращения страданий людей.
МККК был трижды удостоен Нобелевской премии мира - в 1917, 1944 и 1963 годах.
Основополагающие принципы
Провозглашены в Вене на ХХ Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца в 1965 году.
В своей деятельности волонтёры и сотрудники обществ Красного Креста и Красного Полумесяца руководствуются этими фундаментальными принципами.
Принципы МККК:
Гуманность
Беспристрастность
Нейтральность
Независимость
Добровольность
Единство
Универсальность
Гуманность
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, порождённое стремлением оказывать помощь всем раненым на поле боя без исключения или предпочтения, старается при любых обстоятельствах как на международном, так и на национальном уровне предотвращать и облегчать страдания человека. Движение призвано защищать жизнь и здоровье людей и обеспечивать уважение к человеческой личности. Оно способствует достижению взаимопонимания, дружбы, сотрудничества и прочного мира между народами.
Беспристрастность
Движение не проводит никакой дискриминации по признаку национальности, расы, религии, класса или политических убеждений. Оно лишь стремится облегчать страдания людей, и в первую очередь, тех, кто больше всего в этом нуждается.
Нейтральность
Чтобы сохранить всеобщее доверие, Движение не может принимать чью-либо сторону в вооружённых конфликтах и вступать в споры политического, расового, религиозного или идеологического характера.
Независимость
Движение независимо. Национальные общества, оказывая своим правительствам помощь в их гуманитарной деятельности и подчиняясь законам своей страны, должны тем не менее всегда сохранять автономию, чтобы иметь возможность действовать в соответствии с принципами Красного Креста.
Добровольность
В своей добровольной деятельности по оказанию помощи Движение ни в коей мере не руководствуется стремлением к получению выгоды.
Единство
В стране может быть только одно национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открыто для всех и осуществлять свою гуманитарную деятельность на всей территории страны.
Универсальность
Движение является всемирным. Все национальные общества пользуются равными правами и обязаны оказывать помощь друг другу.
Законодательная база
Женевские конвенции и Статуты Международного Комитета Красного Креста, принятые 24 июня 1998 на Ассамблее МККК являются юридической основой, определяющей деятельность движения. Статуты, состоящие из 18 статей, определяют миссию Красного Креста, новую организационную структуру, контроль за расходом средств и управлением собственностью, бюджет МККК, вопросы членства в Красном Кресте и взаимоотношения этой организации с правительственными и неправительственными организациями. Статуты также подчеркивают тот факт, что МККК является одним из основных защитников верховенства международного права.
Основная Женевская конвенция об отношении к раненым на поле боя (The Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of the Wounded in Armies in the Field) была подписана 22 августа 1864 в Женеве государствами-участниками Красного Креста. Договаривающиеся стороны не остановились на этом и решили расширить действие юрисдикции «права войны». В 1868 была принята так называемая «Санкт-Петербургская декларация», запрещавшая использование определенных типов артиллеристских снарядов. В течении последующих лет к Женевской конвенции был принят ряд значительных поправок и дополнений. В частности, юрисдикция «права войны» стала распространяться не только на сухопутные войска, но и на военно-морские силы, а в 1929 была принята специальная поправка, регламентировавшая отношение к военнопленным во время вооруженных конфликтов.
Ужасы Второй мировой войны и огромные жертвы среди мирного населения заставили участников МККК полностью пересмотреть существовавшее на тот момент гуманитарное право. Результатом многочисленных переговоров стало подписание в 1949 четырех Женевских Конвенций, включающих в себя основные принципы и нормы гуманитарного права и «права войны»:
В 1977 было принято два дополнительных протокола к основным Женевским конвенциям (Протокол о защите жертв международных вооруженных конфликтов и Протокол о защите жертв внутренних вооруженных конфликтов). Основная цель этих Протоколов - приспособить существующее международное гуманитарное право к новым реалиям международных и локальных вооруженных конфликтов.
Заключение
Итак, Международный Комитет Красного Креста - независимая организация, задача которой предоставлять защиту и помогать пострадавшим в вооруженных конфликтах и столкновениях. Среди прочих функций - уход за ранеными, посещение военнопленных и осужденных, восстановление связей в разлученных семьях, обеспечение защиты гражданского населения, оказание помощи жертвам конфликтов и координация усилий служб розыска. Международный Комитет Красного Креста также оказывает медицинскую помощь в «горячих точках» планеты, занимается доставкой и распределением гуманитарной помощи и обеспечением лагерей беженцев в зонах вооруженных конфликтов и стихийных бедствий.
Список использованной литературы
красный крест комитет
1. Лисицын Ю.П. История медицины. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 304 с.
. Бачило Е.В. История медицины. Конспект лекций. - М.: ЭКСМО, 2007. - 160 с.
.Сорокина Т.С. История медицины. - М: Академия, 2004. - 531с.
Теги: Международный комитет Красного Креста и Красного Полумесяца Реферат Медицина, физкультура, здравоохранениеdodiplom.ru
Введение
Международный Красный Крест, международная общественная организация. Объединяет Лигу обществ Красного Креста (ЛОКК), Международный комитет Красного Креста (МККК) и национальные общества. ЛОКК создана в 1919; в нее входят национальные общества Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Льва и Солнца. МККК основан в 1863; избирается из числа швейцарских граждан; в качестве нейтрального посредника оказывает гуманную помощь во время вооруженных конфликтов (Нобелевская премия мира, 1917, 1944, 1963). Местопребывание — Женева.
Обязанный своим появлением порыву души одного человека, который не остался равнодушным к судьбе раненных солдат, на протяжении последних 140 лет МККК помогает оказывает помощь миллионам людей, пострадавшим в результате вооруженных конфликтов по всему миру.
Наряду с осуществлением гуманитарных программ, МККК способствует развитию права вооруженных конфликтов для обеспечения эффективной защиты тех, кто не принимает или прекратил принимать участие в военных действиях. Деятельность МККК основывается на положениях Женевских конвенций.
Цель данной работы – рассмотреть историю становления и деятельность Международного Красного Креста.
История возникновения Международного Красного Креста
КРАСНЫЙ КРЕСТ, международная организация с отделениями во многих странах, основная цель которой – предотвращать и облегчать страдания людей. Толчком к созданию такой организации послужили впечатления молодого швейцарца А.Дюнана, который оказался в числе нейтральных очевидцев битвы при Сольферино в Италии 24 июня 1859. К концу дня на поле сражения осталось ок. 40 000 мертвых и раненых. Ужаснувшись страданиям людей, на которые никто не обращал внимания, Дюнан организовал группу помощи, состоявшую из добровольцев. Они закупали все необходимое, размещали раненых и ухаживали за ними. Три года спустя Дюнан опубликовал небольшой памфлет с описанием последствий битвы, где наметил пути помощи людям, оказавшимся в подобной ситуации. Он предложил создать в каждой стране отряды добровольцев для оказания помощи жертвам войны и катастроф мирного времени. Дюнан считал, что служба помощи больным и раненым должна быть нейтральной, и предлагал сделать первые шаги по ее созданию еще в мирное время. В итоге в 1864 (с 8 по 22 августа) в Женеве состоялась конференция с участием официальных представителей 16 европейских стран, где была принята Женевская конвенция 1864 об улучшении участи больных и раненых воюющих армий на поле боя. Эта конвенция, подписанная делегациями 12 стран, предусматривала нейтралитет персонала медицинских служб вооруженных сил и помогающих им гражданских лиц, гуманное отношение к раненым, а также утвердила интернациональную эмблему медицинского персонала. В честь родины Дюнана – Швейцарии – символом был избран красный крест на белом поле (швейцарский флаг, где красный и белый цвета поменяли местами). Первоначальная Женевская конвенция несколько раз пересматривалась и дополнялась. Под защиту Красного Креста были взяты жертвы военных действий на море (1907) и военнопленные (1929). Женевская конвенция об оказании помощи военнопленным давала Красному Кресту право наблюдать за условиями их содержания. Позже, в 1949, ее действие было распространено на гражданское население во время войны. Международный комитет Красного Креста. Группа известных швейцарских граждан, участвовавших в созыве Женевской конференции, в дальнейшем сформировала Международный комитет Красного Креста. В его функцию входят официальное признание новых национальных организаций, работа по развитию международных гуманитарных соглашений (особенно Женевских конвенций) и наблюдение за их выполнением; во время войн и внутренних конфликтов Международный комитет Красного Креста выступает в качестве нейтрального посредника с целью обеспечить жертвам военных действий помощь и защиту, наблюдает за условиями содержания военнопленных и дает рекомендации по улучшению этих условий. Международный комитет, штаб-квартира которого находится в Женеве, избирается из числа швейцарских граждан. Международная конференция Красного Креста впервые состоялась в Париже в 1867. Конференция собирается раз в четыре года и является высшим совещательным органом Красного Креста. В ее работе участвуют представители национальных организаций, Международный комитет Красного Креста, Лига обществ Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции. Национальные общества Красного Креста. К 1900 общества Красного Креста были организованы почти в 30 странах. Разрабатывались обширные программы деятельности в военных условиях. В то же время у Красного Креста появились и новые, мирные задачи, направленные на преодоление последствий стихийных бедствий и развитие здравоохранения. На сегодняшний день эти задачи решаются в рамках широкой сети программ по охране здоровья, оказанию гуманитарной помощи и укреплению безопасности, а также общих и специальных образовательных программ. Национальные общества – независимые добровольные организации, хотя и получают полномочия от своих правительств. Международное признание эти общества получают при выполнении следующих условий: правительства их стран должны строго соблюдать решения Женевских конвенций; деятельность национальных обществ должна быть одобрена их законными правительствами, а сами общества должны соблюдать устав и руководствоваться основополагающими принципами Международного Красного Креста. Лига обществ Красного Креста – объединение национальных организаций, созданное в 1919. Первоначальной целью Лиги была выработка программы взаимопомощи и развития, рассчитанной на мирное время. Сегодня в число основных задач Лиги (имеющей постоянный секретариат в Женеве) входят помощь новообразованным обществам Красного Креста, объединение действий различных его групп, расширение сферы деятельности и ресурсов национальных организаций и координация их усилий в случае международных стихийных бедствий. Лига обществ Красного Креста включает 106 национальных организаций с общим количеством членов более 188 млн. человек. Лига содержится на добровольные пожертвования ее членов.
Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца
ГУМАННОСТЬ
Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца, порожденное стремлением оказывать помощь всем раненым на поле боя без исключения или предпочтения, старается при любых обстоятельствах как на международном, так и на национальном уровне предотвращать и облегчать страдания человека. Движение призвано защищать жизнь и здоровье людей и обеспечивать уважение к человеческой личности. Оно способствует достижению взаимопонимания, дружбы, сотрудничества и прочного мира между народами.
БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ
Движение не проводит никакой дискриминации по признаку национальности, расы, религии, класса или политических убеждений. Оно лишь стремится облегчать страдания людей, и в первую очередь, тех, кто больше всего в этом нуждается.
НЕЙТРАЛЬНОСТЬ
Чтобы сохранить всеобщее доверие, Движение не может принимать чью-либо сторону в вооруженных конфликтах и вступать в споры политического, расового, религиозного или идеологического характера.
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Движение независимо. Национальные общества, оказывая своим правительствам помощь в их гуманитарной деятельности и подчиняясь законам своей страны, должны тем не менее всегда сохранять автономию, чтобы иметь возможность действовать в соответствии с принципами Красного Креста.
ДОБРОВОЛЬНОСТЬ
В своей добровольной деятельности по оказанию помощи Движение ни в коей мере не руководствуется стремлением к получению выгоды.
ЕДИНСТВО
В стране может быть только одно национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открыто для всех и осуществлять свою гуманитарную деятельность на всей территории страны.
УНИВЕРСАЛЬНОСТЬ
Движение является всемирным. Все национальные общества пользуются равными правами и обязаны оказывать помощь друг другу.
Основополагающие принципы были провозглашены на ХХ Международной конференцией Красного Креста в Вене в 1965 году. Настоящий пересмотренный текст входит в Устав Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, принятого на XXV Международной конференции Красного Креста, состоявшейся в Женеве в 1986 году.
Эмблемы Красного Креста
Четыре части Женевского красного креста символизировали четыре доблести: умеренность, благоразумие, справедливость и мужество. Знак был создан путем обратного расположения цветов государственного флага Швейцарии по предложению генерала Дюфура, поскольку швейцарские граждане Анри Дюнан и Густав Муанье были инициаторами конференции 1862 года, после которой и образовался Международный Комитет красного Креста. Изображение эмблемы было одобрено участниками конференции в силу своей простоты и легкости распознаваемости. Позднее в 1876 г. Турция сообщила, что в качестве эмблемы будет пользоваться изображением красного полумесяца.
Эмблема Красного Креста является ключом к осуществлению всей гуманитарной деятельности — эмблема призвана защищать как пострадавших, так и людей, пришедших им на помощь. В странах с преимущественно мусульманским населением, традиционно, вместо эмблемы красного креста используется красный полумесяц, таким образом, ЭМБЛЕМЫ КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА НЕ НЕСУТ В СЕБЕ КАКОГО-ЛИБО РЕЛИГИОЗНОГО ИЛИ ПОЛИТИЧЕСКОГО СМЫСЛА, НЕ ЯВЛЯЮТСЯ СИМВОЛАМИ МЕДИЦИНЫ И РАВНОЗНАЧНЫ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ.
международный красный крест гуманитарный
Роль Международного Красного Креста в формировании гуманитарных норм международных конфликтов
МККК — организация, которая в своей деятельности строжайшим образом руководствуется писаным законом, и закон этот называется Женевскими Конвенциями, со всеми их статьями и пунктам статей. Это пристрастие к букве закона придает работе МККК точность и дисциплинированность, но некоторые другие гуманитарные организации (например, «Врачи без границ») критикуют Международный Красный Крест за чрезмерную осторожность, нейтральность законника. Возможно это связано с ещё и с тем, что официально его представители дистанцируются от других неправительственных организаций, работающих в той же области, и от ООН. Например, в ходе войны в Боснии они всячески старались отграничивать свою деятельность от действий агентств ООН, отказываясь, к примеру, сопровождать колонны миротворцев ООН, поскольку это могло бы скомпрометировать их нейтралитет.[6, с.85]
Тем не менее Красный Крест, подобно своему основателю, играет центральную роль в кампаниях по «цивилизовыванию» военных действий, например кампании по запрещению ослепляющего лазерного оружия и наземных противопехотных мин.
Кроме того, можно с уверенностью утверждать, что первым в зону любого конфликта, а также бедствия с предложением помощи приходят представители именно этой организации. Такие действия реализуют негласный принцип работы МККК: «Прийти первым, уйти последним». Зачастую представители Красного Креста остаются в зоне конфликта даже тогда, когда все остальные миссии ООН выведены. Именно это позволяет МККК сохранить свое особое положение во все более тесной от конкурентов области международной гуманитарной помощи. Но иногда Международный Красный Крест жестоко расплачивается за своё пребывание в зоне вооруженного конфликта. Известны случаи, когда его сотрудников предательски убивали или похищали. Но, несмотря на это, МККК отказывается от вооруженной охраны своих сотрудников, госпиталей и сопровождения колонн, демонстрируя, тем самым, свою готовность оказать помощь любому обратившемуся за ней и свою независимость от каких бы то ни было государственных структур.
Таким образом, Международный Комитет Красного Креста на протяжении всего своего существования, с момента создания и до наших дней, осуществляет деятельность по оказанию помощи жертвам различных конфликтов. Начиная с практической деятельности, то есть непосредственно лечение пострадавших, доставка продуктов и медикаментов и т. п. и заканчивая теоретическими разработками документов, имеющих международное значение, а также принятием мер по ограничению распространения оружия, причиняющего излишние страдания, и бесчеловечных методов ведения войн.
Женевские конвенции: основа международного гуманитарного права
Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним являются частью международного гуманитарного права – целой системы правовых положений, которые регламентируют средства и методы ведения военных действий и обеспечивает защиту физических лиц.
Особая защита предоставляется тем, кто не принимает участия в боевых действиях (гражданским лицам, медицинскому персоналу, служителям культа и сотрудникам гуманитарных организаций), а также тем, кто прекратил принимать в них участие (раненым, больным, потерпевшим кораблекрушение и военнопленным).
Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним призывают к мерам по предотвращению (или искоренению) так называемых «серьезных нарушений». Те, кто несут ответственность за подобные нарушения, должны понести наказание.
К Женевским конвенциям присоединились более 190 государств, то есть почти все страны мира.
Россия является участником Женевских конвенций с 1954 года, и Дополнительных протоколов с 1990 года.
Четыре Женевские конвенции 1949 года и два Дополнительных протокола к ним 1977 года являются главными юридическими документами международного гуманитарного права:
Российское Общество Красного Креста
Во многих странах создавались национальные общества помощи раненым.
Одной из первых среди этих стран была Россия. Наша страна уже в 1867 году решила создать Общество Красного Креста. Императрица Мария Александровна взялась исходатайствовать у Александра П разрешение на открытие общества и приняла его под свое покровительство. 3 мая 1867 года Устав Общества был внесен в Государственный Совет и получил высочайшее утверждение.
В мае 1867 года Государь Император Александр II утвердил устав Общества попечения о раненых и больных воинах (в 1879году переименовано в Российское Общество Красного Креста). Почетными членами общества стали царь, все великие князья и княгини, многие высокопоставленные лица и представители высшего духовенства.
Российский Красный Крест – общественная благотворительная организация, которая является участником международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Международное Движение КК и КП объединяет свыше 500 миллионов человек в 181 стране мира. Всю свою деятельность Российский Красный Крест направляет на оказание помощи нуждающимся в ней людям.
Статус организации Красный Крест и обеспечение её деятельности входят в компетенцию государства. Благодаря масштабам своей работы, глобальной сети региональных отделений, обширным международным связям и признанию населения, Российский Красный Крест является ведущей в России неправительственной организацией, занимающейся гуманитарной деятельностью.
1996 — Указ Президента РФ № 1056 «О государственной поддержке Российского общества Красного Креста». Распоряжение Правительства РФ № 1237-р по исполнению Указа Президента РФ «О государственной поддержке Российского общества Красного Креста»
Основные гуманитарные программы Российского Красного Креста направлены на помощь в развитии сферы здравоохранения, образования и социальной поддержки наиболее незащищённых слоёв населения: детей из социально незащищённых семей, беспризорных и безнадзорных детей, сирот, одиноких престарелых и ветеранов, беженцев и лиц, ищущих убежище, людей с ограниченными возможностями и лиц, пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
Российское Общество Красного Креста — уникальная общественная организация. Прежде всего, по своему возрасту, дата её рождения – 1867 год (138лет), по статусу – пройдя через исторические эпохи и социальные катаклизмы, которые пережила Россия в минувшем столетии, она сумела сохранить своё лицо – лицо Добра и Милосердия. РОКК уникален своими гуманными традициями, их носителям во все времена – и в дореволюционные и советские были лучшие представители общества, для которых бескорыстное служение людям стало образцом жизни. И ещё РОКК уникален тем, что в рядах его добровольных служителей находились люди, ныне канонизированные Русской Православной Церковью. Ни одно национальное общество в мире не обладает таким святым «золотым фондом». И мы в праве гордиться этим.
Заключение
Я рассмотрела в курсовой работе основополагающие принципы красного креста, условия работы в красном кресте, а также кодексы красного креста.
Итак, как видно из этой работы Международный Комитет Красного
Креста, будучи созданным в середине XIX века благодаря переживаниям одного человека продолжает функционировать до сих пор согласно тем принципам, которые была заложены при его создании. Эту деятельность трудно переоценить, так как благодаря ей были спасены миллионы человеческих жизней. Несмотря на трудности, с которыми приходится сталкиваться работникам МККК в своей деятельности они самоотверженно приходят туда, где люди ждут помощи. Но помощь пострадавшим – не единственная цель Красного Креста. Оказывая поддержку, он служит не менее важной задаче: отстоять во время войны идею солидарности людей и уважения человеческого достоинства, когда реальные или мнимые нужды войны отодвигают моральные ценности на второй план. За долгие годы работы. МККК накопил уникальный опыт работы и стал поистине крупнейшей в мире гуманитарной организацией. Тесное сотрудничество между региональными организациями позволяет быстро и эффективно реагировать на проблемные ситуации, возникающие по всему миру.
Список источников
1. Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним. // Международный Комитет Красного Креста, – М.: «Инфра-М».- 1997.-162с.
2. Кодекс поведения международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении операций помощи в случае стихийных бедствий и катастроф.// library.cjes.ru/online/
3. Основополагающие принципы Красного Креста: Комментарий Ж. Пикше-М.: МККК, 1997.
www.ronl.ru
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РФ
Кафедра международного права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ
на тему:
и его роль в формировании гуманитарных норм и принципов международных конфликтов .
выполнена слушателем 108 группы ФЗО
старшим лейтенантом милиции
Ивановым Алексеем Викторовичем
дежурным по разбору 27 отдела милиции
УВД Центрального района г. С-Петербурга
2003 год.
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Введение.
2. Что такое Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца.
3. Роль Международного Красного Креста в формировании гуманитарных норм международных конфликтов
Многовековая история человечества хранит в себе упоминания о множестве конфликтов и войн, различной степени кровопролитности. Если рассматривать этот вопрос, то всю историю человечества можно изучить, как историю войн, происходивших в то или иное время. И, как ни странно это звучит, подобные действия в некоторой степени окупаются, так как любой из правителей, начавших или ведших ту или иную войну, утверждал, что действует во благо. Более того, всё указывает на то, что конфликт не только является «нормой» человеческих взаимоотношений, но и движет историю вперёд. Ведь, ни для кого не является секретом, что многие изобретения людей в первую очередь использовались в военных действиях, а многие, будучи изобретёнными для войны, впоследствии находили своё основное применение в мирное время.
Но, с течением времени и по мере «взросления» человеческой цивилизации, изменялись способы и цели ведения войн. И, если в древнейшие времена, вооруженный конфликт между правителями сводился, как правило, к противостоянию между их вооруженными силами и, как следствие пострадавшими в конфликте были только те, кто в нём участвовал непосредственно, то по прошествии времени в войнах стали преимущественно страдать лица, напрямую непричастные к нему, то есть гражданское население. Так, например, в ходе вооруженных конфликтов и войн, происходивших в ХХ веке, 85 из 100 пострадавших, не являлись военными и относились к гражданскому населению. Наиболее ярким и общеизвестным примером является Вторая мировая война с её концентрационными лагерями и атомными бомбардировками мирных городов. Очевидно, что именно после этих потрясений человечество пришло к мысли, что войны до добра не доведут и, чтобы у людей возобладало стремление к миру, торжественно провозглашенное в 1945 году в Уставе Организации Объединенных Наций. Но, несмотря на это, войны продолжаются и, видимо, будут продолжаться ещё длительное время. Только на сегодняшний день можно назвать, не особенно задумываясь, несколько более-менее значительных конфликтов, которые будут продолжаться ещё долгое время. И, очевидно, что в ходе этих и других войн будут страдать люди, как ведущие её с оружием в руках, так и не причастные к ней, но находящиеся в зоне боевых действий.
Исходя из этого, война, даже в тех случаях, когда вызванное ею насилие каким-то образом ограничивается и регулируется, причиняет огромные страдания, поэтому люди должны прилагать все усилия к тому, чтобы не допускать ее превращения в кровавый хаос, в бойню без правил, где уничтожают всех без разбора. И именно для того, чтобы предотвратить или по крайней мере уменьшить вакханалию, творимую на полях сражений, уменьшить человеческие страдания, необходимо сделать все возможное для защиты неотъемлемых прав человека в период вооруженных конфликтов. Институтом международного права, регулирующим международные правоотношения в период вооруженных конфликтов является международное гуманитарное право, сложившееся в последней четверти прошлого века и относящееся ко всей совокупности норм международного права, целью которых является защита жертв вооруженных конфликтов.
Эта деятельность осуществляется разнообразными международными организациями, которые в своей деятельности руководствуются нормами международного права. Одной из таких организаций является Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца (далее в тексте МККК и КП) на который ложиться большая часть практической деятельности, теоретических изысканий и разработок.
Итак, что же представляет из себя эта организация? Когда, кем и, главное, с какой целью она была создана?
Впервые идея оказания беспристрастной помощи людям, пострадавшим в ходе военных действий была реализована швейцарским бизнесменом и гуманистом Анри Дюнаном в 1859 году. Тогда им был организован отряд добровольцев, которые помогали жертвам битвы при Сольферино (Северная Италия), где участвовало около 160 тыс. франко-итальянских солдат и столько же австрийских. Дюнану удалось спасти многих раненых, для которых он нашел пищу, воду и уход.
Необходимость создания такого отряда стала очевидна ему по приезде в Кастильоне, где он обнаруживает большое количество раненых, которые остались без необходимой им помощи. Причина этого крылась в том, что численность медико-санитарной службы в те времена была крайне недостаточна для оказания помощи всем нуждающимся. Фактически, солдат, который потерял возможность сражаться из-за полученных ран оказывался брошенным на произвол судьбы.
Увиденное в Кастильоне сильно потрясло Анри Дюнана и он описывает увиденное и формулирует свои предложения в книге «Воспоминания о Сольферино». В этой книге он предлагает создать в каждой стране добровольные общества, которые в период военных действий взяли бы на себя обязанность по оказанию помощи солдатам, раненым в боях, помогая штатному медицинскому персоналу воюющих армий. Создание таких обществ, по мнению Дюнана, должно производиться в мирное время.
Эта идея нашла отклик во всём мире и в 1863 году Дюнан, найдя сподвижника, создаёт комитет. Первоначально этот комитет состоит лишь из пяти швейцарских граждан, проживающих в Женеве. Однако, малое число не явилось помехой на пути создания плана, согласно которому во многих странах должны были быть созданы Общества помощи раненым. По мнению членов этого комитета, раненые, военные врачи, медицинские повозки, военно-полевые госпитали не подвергались нападению или обстрелу. В результате для решения этой проблемы найдено лишь одно верное решение: договориться о введении определённого опознавательного знака, общего для всех армий. Эта эмблема будет отличать всех тех, кто, состоя в рядах
вооружённых сил, не принимает никакого участия в военных действиях и, следовательно, не может быть подвергнут нападению.
Для успеха задуманного, Дюнан рассылает письма всем властелинам Европы с приглашением их на Международную Женевскую конференцию, чтобы правительства разных стран взяли на себя соответствующие взаимные обязательства, подписав договор в области международного права. Он встречается с главами государств и военными министрами. В итоге на конференции принимают беспрецедентный по тем временам документ. Его положения гласят, что во всех государствах должны быть организованы соответствующие общества. В обязанности членов этих обществ будет входить оказание помощи раненым на полях сражений. Кроме того, отличительным знаком членов этих обществ, демонстрирующих их нейтралитет в боевых действиях, принимается красный крест на белом фоне. (видоизмененный швейцарский флаг). Комитет пяти был преобразован в Международный комитет Красного Креста (МККК), в задачу которого входила координация деятельности благотворительных групп.
День, когда был подписан этот документ, считается днём рождения Красного Креста, — это 29 октября 1863г. Менее чем за год появилось на свет 10 новых обществ помощи раненым. Важной задачей являлось в то время подписание договора о нейтралитете обществ помощи раненым. Это соглашение, именуемое также Женевской конвенцией 1864 г., гарантировало нейтралитет медицинского персонала и оборудования и официально приняло красный крест в качестве опознавательного знака. Большинство государств с течением времени признали положения этой и других конвенций.
На сегодняшний день это положение закреплено в статье 19 и звучит следующим образом: «Постоянные санитарные учреждения и подвижные санитарные формирования медицинской службы не могут ни при каких обстоятельствах быть подвергнуты нападению, но будут во всякое время пользоваться покровительством и охраной сторон, находящихся в конфликте. Попав в руки противной стороны, они смогут продолжать функционировать до тех пор, пока держава, захватившая их, не обеспечит сама необходимого ухода за ранеными и больными, находящимися в этих учреждениях и формированиях.[i] » Таким образом, учреждения имеющие отличительный знак в виде красного креста на белом фоне (или красного полумесяца или красного льва и солнца[ii] ), а также лица имеющие подобный же знак меньшего размера (например, в виде нарукавной повязки) признавался нейтральным и могли оказывать необходимую помощь нуждающимся в ней лицам из числа воюющих.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что Международный Комитет Красного Креста был создан, чтобы помогать жертвам вооруженных конфликтов. Основополагающими принципами работы этой гуманитарной организации были декларированы:
· гуманность
· независимость
· беспристрастность
· нейтральность
· единство
· добровольность
· универсальность
Все эти принципы обеспечивают главную цель деятельности МККК – оказать помощь нуждающемуся в ней, облегчить страдания людей, оказавшихся в беде.
Далее я хотел бы рассмотреть в чем заключается деятельность Международного Красного Креста с момента его основания и на примере приводимых сведений продемострировать роль этой организации в формировании гуманитарных норм в вооруженных конфликтах.
В год своего основания, то есть 1864 году, Международный Красный Крест приступил к своей деятельности, оказывая помощь раненым в ходе датско-прусского конфликта. За короткое время во многих странах были созданы национальные общества Красного Креста, которые в 1919 году объединились в Лигу обществ Красного Креста. Следует отметить, что первое серьёзное испытание Красный Крест получил в период с 1914 года по 1919 год, во время Первой мировой войны во время которой были взяты на учет имена 7 млн. пленных, установлена судьба нескольких сотен тысяч без вести пропавших. В лагеря было отправлено больше 2 млн. посылок; сотрудники Красного Креста следили за соблюдением требований Гаагской мирной конференции 1907 г. о содержании военнопленных. Хотя представители МККК не могли посещать лагеря свободно, они часто получали на это разрешение. Контроль со стороны Красного Креста привел к значительному улучшению положения военнопленных, переговоры о репатриации позволили многим из них вернуться домой. За свою деятельность в 1917 году Международному Красному Кресту была присуждена Нобелевская премия мира, единственная за этот период.
После окончания войны сотрудники Красного Креста оказывали помощь беженцам военного времени и военнопленным при их возвращении домой. Кроме того, были усовершенствованы положения, ранее принятых конвенций. В результате в 1929 году была принята 3 Женевская конвенция, положения которой расширяли действия положений первых двух конвенций (2 Женевская конвенция была принята в 1906 году.) и распространяли своё действие на всех лиц, не взирая на гражданство. Благодаря усилиям МККК, эта конвенция была ратифицирована всеми странами мира, за исключением СССР и Японии.
Кроме того, Международный Комитет Красного Креста в период с 1935 года по 1939 год стремился облегчить участь пострадавших во время итало-эфиопской войны и гражданской войны в Испании.
С началом второй мировой войны в 1939 г. при МККК было организовано центральное агентство по делам военнопленных. Более 3 тыс. добровольцев обрабатывали 200 тыс. почтовых отправлений в день. При помощи МККК пленным было отправлено свыше 34 млн. посылок и более 1,3 млн. книг. Это же агентство наблюдало за условиями содержания в лагерях для военнопленных, в том числе и японских, несмотря на то, что эта страна не ратифицировала Конвенции 1929 г.
Объединенная комиссия МККК и Лиги обществ Красного Креста оказывала помощь и населению стран, пострадавших от войны. Хотя нацистское правительство не одобряло помощь евреям, подвергавшимся гонениям в Германии, МККК доставлял продукты, одежду и медикаменты в некоторые концентрационные лагеря. Красный Крест выступил в защиту более чем 30 тыс. евреев, многим из них удалось спастись. Хотя здесь нужно сделать оговорку. Изначально Красный Крест получил доступ в немецкие концентрационные лагеря еще в 1935 году, но, несмотря на это и на обладание беспрецедентными сведениями о нацистском плане уничтожения евреев, руководство МККК в Женеве не обнародовало то, что знало, и не выразило никаких публичных протестов. Это связано с тем, что Международный Красный Крест придерживается политики неразглашения и она стала неотвязным кошмаром этой организации..
По окончании Второй Мировой войны МККК помог вернуться на родину миллионам интернированных и военнопленных. Репатриантам выдавался документ Красного Креста, который заменял паспорт. За деятельность в годы войны Международному Комитету Красного Креста в 1945 году была присуждена вторая Нобелевская премия.
Учитывая, что во Второй Мировой войне пострадало большое количество гражданских, то есть не принимавших участия в военных действиях, лиц и, обобщая полученный опыт, 12 августа 1949 года Красным Крестом была создана 4 Женевская конвенция в которой устанавливались жесткие правила и стандарты защиты гражданского населения, как в зоне военных действий, так и на оккупированных территориях. Так же вышеуказанной конвенцией запрещались военные преступления. Это нашло отражение в части 1 статьи 3 Конвенции и, в частности, гласит: «…… лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая тех лиц из состава вооруженных сил, которые сложили оружие, а также тех, которые перестали принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев. С этой целью запрещаются и всегда и всюду будут запрещаться следующие действия в отношении вышеуказанных лиц:
а) посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;
b) взятие заложников;
с) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;
d) осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.[iii] »
В дальнейшем деятельность Международного Комитета Красного Креста была связана со многими локальными конфликтами, в том числе международного характера, происходившими в различных регионах. Это и война в Корее, и Суэцкий кризис, и венгерское восстание 1956 года, и многие другие. Нет, пожалуй, ни одного случая, когда бы при вооруженном конфликте Красный Крест не пришел на помощь людям. Его представители посетили миллионы военнопленных во время двух мировых войн и передали им сообщения и посылки Красного Креста; его агентства по розыску помогли воссоединиться сотням тысяч семей беженцев; его делегаты были свидетелями всех крупных вооруженных конфликтов начиная с 1864 года.
В настоящее время МККК имеет представительства в более чем пятидесяти странах, чуть меньше половины которых находятся в Африке. Годовой бюджет организации — более 550 миллионов долларов, большая часть которых поступает от правительств, в основном из Соединенных Штатов, стран Европейского Союза, Скандинавских стран и Швейцарии. Исполнительный комитет полностью состоит из граждан Швейцарии, большинство представителей в других странах — также швейцарцы, хотя сейчас появилась тенденция принимать на работу и граждан других стран.
Представители МККК, более известные как «делегаты», осуществляют свою практическую работу совместно с национальными комитетами Красного Креста и Красного Полумесяца, большинство их местных работников являются гражданами той страны, где работает представительство.
МККК — организация, которая в своей деятельности строжайшим образом руководствуется писаным законом, и закон этот называется Женевскими Конвенциями, со всеми их статьями и пунктам статей. Это пристрастие к букве закона придает работе МККК точность и дисциплинированность, но некоторые другие гуманитарные организации (например, «Врачи без границ») критикуют Международный Красный Крест за чрезмерную осторожность, нейтральность законника. Возможно это связано с ещё и с тем, что официально его представители дистанцируются от других неправительственных организаций, работающих в той же области, и от ООН. Например, в ходе войны в Боснии они всячески старались отграничивать свою деятельность от действий агентств ООН, отказываясь, к примеру, сопровождать колонны миротворцев ООН, поскольку это могло бы скомпрометировать их нейтралитет. Тем не менее Красный Крест, подобно своему основателю, играет центральную роль в кампаниях по «цивилизовыванию» военных действий, например кампании по запрещению ослепляющего лазерного оружия и наземных противопехотных мин.[iv]
Кроме того, можно с уверенностью утверждать, что первым в зону любого конфликта, а также бедствия с предложением помощи приходят представители именно этой организации. Такие действия реализуют негласный принцип работы МККК: «Прийти первым, уйти последним». Зачастую представители Красного Креста остаются в зоне конфликта даже тогда, когда все остальные миссии ООН выведены.[v]
Именно это позволяет МККК сохранить свое особое положение во все более тесной от конкурентов области международной гуманитарной помощи. Но иногда Международный Красный Крест жестоко расплачивается за своё пребывание в зоне вооруженного конфликта. Известны случаи, когда его сотрудников предательски убивали или похищали. Но, несмотря на это, МККК отказывается от вооруженной охраны своих сотрудников, госпиталей и сопровождения колонн, демонстрируя, тем самым, свою готовность оказать помощь любому обратившемуся за ней и свою независимость от каких бы то ни было государственных структур.
Таким образом, Международный Комитет Красного Креста на протяжении всего своего существования, с момента создания и до наших дней, осуществляет деятельность по оказанию помощи жертвам различных конфликтов. Начиная с практической деятельности, то есть непосредственно лечение пострадавших, доставка продуктов и медикаментов и т. п. и заканчивая теоретическими разработками документов, имеющих международное значение, а также принятием мер по ограничению распространения оружия, причиняющего излишние страдания, и бесчеловечных методов ведения войн.
Итак, как видно из этой работы Международный Комитет Красного Креста, будучи созданным в середине XIX века благодаря переживаниям одного человека продолжает функционировать до сих пор согласно тем принципам, которые была заложены при его создании. Эту деятельность трудно переоценить, так как благодаря ей были спасены миллионы человеческих жизней. Несмотря на трудности с которыми приходится сталкиваться работникам МККК в своей деятельности они самоотверженно приходят туда, где люди ждут помощи. Но помощь пострадавшим – не единственная цель Красного Креста. Оказывая поддержку, он служит не менее важной задаче: отстоять во время войны идею солидарности людей и уважения человеческого достоинства, когда реальные или мнимые нужды войны отодвигают моральные ценности на второй план. За долгие годы работы. МККК накопил уникальный опыт работы и стал поистине крупнейшей в мире гуманитарной организацией. Тесное сотрудничество между региональными организациями позволяет быстро и эффективно реагировать на проблемные ситуации, возникающие по всему миру.
1. Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним. Международный Комитет Красного Креста, Москва, 1997 год.
2. Военные преступления. под редакцией Р. Гутмэна и Д. Риффа. Москва, «Текст», 2002 год.
3. Действие норм международного права в период вооруженных конфликтов. Кукушкина А. В., «Государство и право», 1994 г. №1, стр. 102 – 108.
4. Международное право, Бирюков П. Н. Москва, «Юристъ», 2001 г.
[i] Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. МККК, Москва, 1997 г. стр. 12.
[ii] Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. МККК, Москва, 1997 г. статья 38, стр. 20
[iii] Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны. МККК, Москва, 1997 год. Ч. 1, ст. 3, стр. 63.
[iv] Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. Открыта для подписания в Оттаве 3 декабря 1997 года. Вступила в силу 1 марта 1999 года
[v] Международный Комитет Красного Креста. Майкл Игнатьефф. Сборник «Военные преступления» изд. Текст, Москва, 2002 год, стр.270.
www.ronl.ru
3. Фонды и медали МККК.
МККК осуществляет управление несколькими фондами, которые были основаны в последние сто лет на целевые пожертвования частных лиц и организаций. Эти фонды содействуют распространению знаний о международном гуманитарном праве и деятельности Красного Креста и Красного Полумесяца, развитию гуманитарных программ Красного Креста и Красного Полумесяца. В их сферу деятельности входит признание заслуг отдельных граждан, которые внесли особый вклад в работу Красного Креста и Красного Полумесяца, а так же предоставление поддержки сотрудникам Красного Креста и Красного Полумесяца, оказавшимся в трудном положении в связи с работой в горячих точках.
рис.3 Фонд императрицы Шокен (Сёкен)
был основан в 1912 году императрицей Японии для содействия гуманитарной деятельности в мирное время. Каждый год Фонд принимает решение о присуждении грантов Национальным обществам Красного Креста и Красного Полумесяца на осуществление различных проектов в таких областях, как повышение оперативной готовности к чрезвычайным ситуациям, здравоохранение, сбор донорской крови, поддержка молодежи и оказание первой помощи.
рис.4 Медаль Флоренс Найтингейл
была основана Национальными обществами в честь прославленной английской медсестры, жившей в XIX веке. Медаль присуждается медсестрам или санитаркам, которые отличились в мирное или военное время. Данная награда может присуждаться посмертно, если ее обладатель погиб при работе в зоне вооруженного конфликта.
Французский фонд Мориса де Мадра
оказывает помощь сотрудникам Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и их семьям, которые оказались в сложном положении в результате серьезных увечий, полученных при выполнении служебных обязанностей, в результате болезни или смерти близких. Фонд был основан на средства, завещанные МККК графом Морисом де Мадра в 1970 году.
Фонд Поля Рейтера
содействует публикации работ по международному гуманитарному праву. Награда этого Фонда присуждается один раз в два года. Фонд был основан в 1983 году на средства, переданные МККК покойным Полем Рейтером, почетным профессором Парижского университета и членом Института международного права
4. Финансирование МККК
Финансируется МККК, за счет добровольных пожертвований правительств и национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, которые делают государства - участники Женевских конвенций, национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, межгосударственные организации (например, Европейская комиссия[18]), а также частные структуры и общественные организации.
В конце каждого года МККК проводит кампанию по сбору средств для финансирования как деятельности штаб-квартиры, так и операций, осуществляемых на местах. При увеличении потребностей на местах МККК проводит дополнительные кампании по сбору средств. Каждый год МККК отчитывается о своей работе. Годовой отчет МККК рассказывает о страданиях и ущербе, которые причиняют вооруженные конфликты в разных странах мира, а также о том, что делает организация для предоставления помощи и защиты пострадавшим. Предыдущий доклад был сделан в мае 2011 года. Среди прочего, было отмечено, что в 2010 году более 4,9 миллионов человек получили продовольственную помощь, а свыше 4,7 миллионов человек - предметы первой необходимости и гигиенические принадлежности. Проекты МККК в области водоснабжения, санитарии и строительства помогли улучшить положение более чем 9,9 миллионов человек, большинство из которых - женщины и дети. Наряду с этим, в медицинских учреждениях, работающих при поддержке МККК, получили помощь почти 5,2 миллионов пациентов. Годовой отчет представляет собой подробный рассказ о деятельности МККК в каждой стране. Рассказывается о деятельности штаб-квартиры организации. Оперативная статистика и финансовый отчет представлены в отдельном разделе.
5. Структура управления МККК
24 июня 1998 г. Ассамблея Международного Комитета Красного Креста[19] приняла новый Устав МККК[20], она также утвердила новую структуру организации.
Новый Устав МККК действует взамен прежнего, принятого 21 июня 1973 г. Устав вступил в силу 20 июля 1998 г.
Органами управления МККК являются Ассамблея, Совет Ассамблеи (вспомогательный орган, которому Ассамблея делегирует ряд своих полномочий), и Директорат (исполнительный орган).
Во главе Ассамблеи, в которую кооптируются[21] до 25 граждан Швейцарии, и Совета Ассамблеи стоит доктор философии Якоб Келленбергер, являющийся президентом МККК с 2000 года. Ему помогают два вице-президента – господин Оливье Водо и госпожа Кристин Беерли. Директоратом в составе пяти членов руководит генеральный директор Ив Даккор.
На состоявшемся 17 октября 2011г. заседании Ассамблеи Международного Комитета Красного Креста руководящий орган организации назначил Петера Маурера новым президентом МККК. Г-н Маурер сменит на этом посту Келленбергера, который являлся президентом МККК с 2000 г. и выразил желание уйти на пенсию по окончании своего третьего президентского срока. Новый президент приступит к выполнению своих обязанностей 1 июля 2012 года и проработает на этом посту четыре года. В дальнейшем этот срок может быть продлен.
6. Международное движение
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца является самым крупным гуманитарным сообществом мира. Его цель состоит в облегчении человеческих страданий, защите жизни и здоровья людей и отстаивании человеческого достоинства, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций. Движение действует во всех странах мира и его поддерживают миллионы добровольцев.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца привержено делу предотвращения и облегчения человеческих страданий во время военных действий и других чрезвычайных ситуаций, например, во время эпидемий, наводнений и землетрясений.
Движение не является единой организацией. В него входят Международный Комитет Красного Креста (МККК), Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и 187 национальных обществ. Каждая из составных частей Движения обладает собственным правовым статусом и выполняет свои задачи, но их объединяют семь Основополагающих принципов.
Этими принципами являются гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность. Каждая составная часть Движения привержена делу уважения и отстаивания этих принципов.
Исключительно гуманитарный характер целей и задач МККК заключается в защите жизни и достоинства жертв вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия, а также в оказании им помощи. МККК направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи во время вооруженных конфликтов.
Федерация стимулирует, поддерживает и облегчает всю гуманитарную деятельность, осуществляемую национальными обществами-членами в интересах наиболее беззащитных людей. Она направляет и координирует деятельность своих членов с целью оказания помощи жертвам природных и техногенных катастроф, беженцам и лицам, которым требуется неотложная медицинская помощь. Федерация была основана в 1919 году.
Национальные общества являются помощниками органов государственной власти своих стран в гуманитарной области. Они оказывают целый ряд услуг, в том числе помогают при стихийных бедствиях, а также осуществляют программы здравоохранения и социального обеспечения. Во время войны они помогают гражданскому населению и оказывают поддержку армейским медицинским службам.
Для того чтобы участвовать в Движении, национальное общество должно быть вначале признано МККК, а затем принято в Международную Федерацию. В Уставе Движения перечислены десять условий признания национального общества. Среди этих условий такие требования, как обладание статусом автономности по национальному законодательству, использование признанной эмблемы и приверженность Основополагающим принципам. Общество должно быть единственным национальным обществом в данной стране и может быть образовано только на территории независимого государства.
В отношении последнего из вышеуказанных условий в 2007 году на 30-й Международной конференции было сделано исключение, касающееся Общества Красного Полумесяца Палестины.
Один раз в два года национальные общества и их Федерация собираются на Генеральную ассамблею. Сразу же после этого к ним присоединяется МККК в рамках органа, называемого Советом делегатов. На Совете обсуждают важные для Движения стратегические вопросы.
Один раз в четыре года все составные части Движения собираются совместно со всеми государствами – участниками Женевских конвенций на Международную конференцию Красного Креста и Красного Полумесяца. Эта Конференция может также созываться в другие сроки для обсуждения проблем, с которыми сталкивается Движение.
Организацией конференций занимается Постоянная комиссия в составе девяти членов. Пять членов избираются во время Международной конференции. Четыре члена Комиссии назначаются по должностям – два от МККК и два от Международной Федерации. В настоящее время в состав Постоянной комиссии входят президенты обеих организаций.
Для уточнения ролей и ответственности составных частей Движения при проведении операций по оказанию гуманитарной помощи в различных ситуациях были приняты Севильские соглашения[22]. Концепция ведущей роли имеет целью в максимальной степени усилить влияние Движения путем координации действий и предотвращения несогласованности и дублирования усилий.
Поскольку на местах Движение работает с неправительственными организациями, оно также разработало кодекс поведения, который должен обеспечивать высокое качество оказания помощи жертвам войны, стихийных бедствий и катастроф.
Хотя само по себе Движение не является организацией, оно тем не менее выпускает печатное издание – журнал «Красный Крест, Красный Полумесяц» под совместной редакцией МККК и Международной Федерации в Женеве.
Конец формы
7. Роль МККК в формировании гуманитарных норм международных конфликтов
МККК — организация, которая в своей деятельности строжайшим образом руководствуется законом, и закон этот называется Женевскими Конвенциями, со всеми их статьями и пунктами статей.
Это пристрастие к букве закона придает работе МККК точность и дисциплинированность, но некоторые другие гуманитарные организации (например, «Врачи без границ»[23]) критикуют Международный Красный Крест за чрезмерную осторожность и соблюдение нейтралитета. Но можно с уверенностью утверждать, что первым в зону любого конфликта, а также бедствия с предложением помощи приходят представители именно этой организации. Такие действия реализуют негласный принцип работы МККК: «Прийти первым, уйти последним». Зачастую представители Красного Креста остаются в зоне конфликта даже тогда, когда все остальные миссии ООН выведены. Именно это позволяет МККК сохранить свое особое положение во все более тесной от конкурентов области международной гуманитарной помощи. К сожалению, иногда Международный Красный Крест жестоко расплачивается за своё пребывание в зоне вооруженного конфликта. Известны случаи, когда его сотрудников предательски убивали или похищали. Но, несмотря на это, МККК отказывается от вооруженной охраны своих сотрудников, госпиталей и сопровождения колонн, демонстрируя, тем самым, свою готовность оказать помощь любому обратившемуся за ней и свою независимость от каких бы то ни было государственных структур.
Таким образом, Международный Комитет Красного Креста на протяжении всего своего существования, с момента создания и до наших дней, осуществляет деятельность по оказанию помощи жертвам различных конфликтов. Начиная с практической деятельности, то есть непосредственно лечение пострадавших, доставка продуктов и медикаментов и т.п. и заканчивая теоретическими разработками документов, имеющих международное значение, а также принятием мер по ограничению распространения оружия, причиняющего излишние страдания, и бесчеловечных методов ведения войн.
8. Российское Общество Красного Креста
Россия уже в 1867 году решила создать Общество Красного Креста и присоединиться к этому Движению. Ходатайствовала об этом императрица Мария Александровна[24]. 3 мая 1867 года Устав Общества был внесен в Государственный Совет и получил высочайшее утверждение. В мае 1867 года Государь Император Александр II утвердил устав Общества попечения о раненых и больных воинах (в 1879г. переименовано в Российское Общество Красного Креста).
Почетными членами общества стали царь, все великие князья и княгини, многие высокопоставленные лица и представители высшего духовенства.
Российский Красный Крест – общественная благотворительная организация, которая является участником международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Всю свою деятельность Российский Красный Крест направляет на оказание помощи нуждающимся в ней людям.
Статус организации Красный Крест и обеспечение её деятельности входят в компетенцию государства. Благодаря масштабам своей работы, глобальной сети региональных отделений, обширным международным связям и признанию населения, Российский Красный Крест является ведущей в России неправительственной организацией, занимающейся гуманитарной деятельностью.
Российское правительство признает необходимость оказания государственной поддержки Российскому обществу Красного Креста и его местным организациям в виде финансирования разрабатываемых ими социальных, медико-оздоровительных и благотворительных программ со стороны федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления[25].
referat911.ru
Реферат на тему:
Красный крест — основная эмблема Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца
Английский летучий автомобиль Красного Креста на Западном фронте. Начало 1916 года
Междунаро́дный комите́т Кра́сного Креста́ (сокращённо МККК, англ. International Committee of the Red Cross; ICRC, фр. Comité international de la Croix-Rouge) — гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности. Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках, является составной частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Организация основана в 1863 году швейцарцем Анри Дюнаном.
В 1884 году состоялась первая международная Конференция Международный комитет Красного Креста[1].
Штаб-квартира находится в Женеве.
Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон. Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.
Международный комитет Красного Креста (МККК) — независимая и нейтральная организация. Согласно мандату, предоставленному Международному комитету Красного Креста мировым сообществом, и руководствуясь принципом беспристрастности, организация оказывает помощь лицам, содержащимся под стражей, больным, раненым и гражданским лицам, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов.
Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.
МККК, национальные общества и Международная Федерация составляют Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.[2]
МККК не является международной или межправительственной организацией в юридическом смысле. Однако признание его в важнейших международных договорах, таких, как Женевские конвенции, определяет его международный статус и мандат, обеспечивает привилегии и иммунитеты, сравнимые с таковыми для ООН. Эти условия включают освобождение от налогов и таможенных сборов, неприкосновенность помещений и документов и иммунитет от судебного вмешательства.
МККК — беспристрастная, нейтральная и независимая организация, занимающаяся выполнением исключительно гуманитарной миссии по защите жизни и достоинства жертв войны и внутреннего насилия и оказанию помощи пострадавшим.
МККК занимается координацией усилий Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца по оказанию гуманитарной помощи в ситуации вооружённого конфликта и распространению знаний о международном гуманитарном праве и универсальных гуманитарных принципах с целью предотвращения страданий людей.
МККК был трижды удостоен Нобелевской премии мира — в 1917, 1944 и 1963 годах.
Согласно Уставу МККК[3]:
В члены МККК могут быть кооптированы граждане Швейцарии, число членов комитета — от 15 до 25. МККК вправе избирать почётных членов.
Основные органы управления МККК[4]:
Президент МККК — доктор философии Якоб Келленбергер.
МККК финансируется за счёт добровольных пожертвований, которые делают государства-участники Женевских конвенций (правительства), национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, межгосударственные организации (например, Европейская комиссия), а также общественные и частные структуры.
В конце каждого года МККК проводит кампанию по сбору средств для финансирования как деятельности штаб-квартиры, так и операций, осуществляемых на местах. Оперативная, статистическая и финансовая информация по расходованию средств находит своё отражение в годовом отчёте организации.[5]
Более 1200 делегатов и специалистов различного профиля работают сегодня в делегациях МККК в различных странах мира. В выполнении поставленных задач им помогают около 9 000 местных сотрудников и почти 800 сотрудников штаб-квартиры МККК в Женеве. Для работы в МККК необходимы такие качества, как командный дух, любовь к межкультурному общению, а также умение взаимодействовать с самыми разными людьми, бороться со стрессом и находить выход из сложных ситуаций.[6] Для своей работы МККК привлекает добровольцев (волонтёров). 2001 год был объявлен годом волонтёров.
Международный комитет Красного Креста придерживается фундаментальных принципов Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, основанные на стремлении людей к миру и согласию и провозглашённые в Вене на ХХ Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца в 1965 году.
Принципы МККК:
wreferat.baza-referat.ru
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РФ
Кафедра международного права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПОМЕЖДУНАРОДНОМУ ПРАВУ
на тему:
Международный комитет красного крестаи его рольв формировании гуманитарных норм и принципов международных конфликтов.
выполненаслушателем 108 группы ФЗО
старшимлейтенантом милиции
ИвановымАлексеем Викторовичем
дежурнымпо разбору 27 отдела милиции
УВДЦентрального района г. С-Петербурга
Санкт-Петербург
2003 год.
СОДЕРЖАНИЕ:
1.<span Times New Roman"">
Введение.2.<span Times New Roman"">
Что такое Международный Комитет Красного Креста иКрасного Полумесяца.3.<span Times New Roman"">
4.Многовековая историячеловечества хранит в себе упоминания о множестве конфликтов и войн, различнойстепени кровопролитности. Если рассматривать этот вопрос, то всю историючеловечества можно изучить, как историювойн, происходивших в то или иное время. И, как ни странно это звучит, подобныедействия в некоторой степени окупаются, так как любой из правителей, начавшихили ведших ту или иную войну, утверждал, что действует во благо. Более того,всё указывает на то, что конфликт не только является «нормой» человеческихвзаимоотношений, но и движет историю вперёд. Ведь, ни для кого не являетсясекретом, что многие изобретения людей в первую очередь использовались ввоенных действиях, а многие, будучи изобретёнными для войны, впоследствиинаходили своё основное применение в мирное время.
Но, с течением времени ипо мере «взросления» человеческой цивилизации, изменялись способы и целиведения войн. И, если в древнейшие времена, вооруженный конфликт междуправителями сводился, как правило, к противостоянию между их вооруженнымисилами и, как следствие пострадавшими в конфликте были только те, кто в нёмучаствовал непосредственно, то по прошествии времени в войнах сталипреимущественно страдать лица, напрямую непричастные к нему, то естьгражданское население. Так, например, в ходе вооруженных конфликтов и войн,происходивших в ХХ веке, 85 из 100 пострадавших, не являлись военными иотносились к гражданскому населению. Наиболее ярким и общеизвестным примеромявляется Вторая мировая война с её концентрационными лагерями и атомнымибомбардировками мирных городов. Очевидно, что именно после этих потрясенийчеловечество пришло к мысли, что войны до добра не доведут и, чтобы у людейвозобладало стремление к миру, торжественно провозглашенное в 1945 году вУставе Организации Объединенных Наций. Но, несмотря на это, войны продолжаются и,видимо, будут продолжаться ещё длительное время. Только на сегодняшний деньможно назвать, не особенно задумываясь, несколько более-менее значительныхконфликтов, которые будут продолжаться ещё долгое время. И, очевидно, что входе этих и других войн будут страдать люди, как ведущие её с оружием в руках,так и не причастные к ней, но находящиеся в зоне боевых действий.
Исходя из этого, война,даже в тех случаях, когда вызванное ею насилие каким-то образом ограничиваетсяи регулируется, причиняет огромные страдания, поэтому люди должны прилагать всеусилия к тому, чтобы не допускать ее превращения в кровавый хаос, в бойню безправил, где уничтожают всех без разбора. И именно для того, чтобы предотвратить или по крайней мереуменьшить вакханалию, творимую на полях сражений, уменьшить человеческиестрадания, необходимо сделать все возможное для защиты неотъемлемых правчеловека в период вооруженных конфликтов. Институтом международного права,регулирующим международные правоотношения в период вооруженных конфликтовявляется международное гуманитарное право, сложившееся в последней четвертипрошлого века и относящееся ко всей совокупности норм международного права,целью которых является защита жертв вооруженных конфликтов.
Эта деятельностьосуществляется разнообразными международными организациями, которые в своейдеятельности руководствуются нормами международного права. Одной из такихорганизаций является Международный Комитет Красного Креста и КрасногоПолумесяца (далее в тексте МККК и КП) на который ложиться большая часть практическойдеятельности, теоретических изысканий и разработок.
Итак, что же представляетиз себя эта организация? Когда, кем и, главное, с какой целью она была создана?
Впервые идея оказания беспристрастной помощи людям, пострадавшим входе военных действий была реализована швейцарским бизнесменом и гуманистомАнри Дюнаном в 1859 году. Тогда им был организован отряд добровольцев, которыепомогали жертвам битвы при Сольферино (Северная Италия), где участвовало около160 тыс. франко-итальянских солдат и столько же австрийских. Дюнану удалосьспасти многих раненых, для которых он нашел пищу, воду и уход.
Необходимость созданиятакого отряда стала очевидна ему по приезде в Кастильоне, где он обнаруживаетбольшое количество раненых, которые остались без необходимой им помощи. Причинаэтого крылась в том, что численность медико-санитарной службы в те времена былакрайне недостаточна для оказания помощи всем нуждающимся. Фактически, солдат,который потерял возможность сражаться из-за полученных ран оказывался брошеннымна произвол судьбы.
Увиденное в Кастильонесильно потрясло Анри Дюнана и он описывает увиденное и формулирует своипредложения в книге «Воспоминания о Сольферино». В этой книге он предлагаетсоздать в каждой стране добровольные общества, которые в период военныхдействий взяли бы на себя обязанность по оказанию помощи солдатам, раненым вбоях, помогая штатному медицинскому персоналу воюющих армий. Создание такихобществ, по мнению Дюнана, должно производиться в мирное время.
Эта идея нашла отклик вовсём мире и в 1863 году Дюнан, найдя сподвижника, создаёт комитет.Первоначально этот комитет состоит лишь из пяти швейцарских граждан,проживающих в Женеве. Однако, малое число не явилось помехой на пути созданияплана, согласно которому во многих странах должны были быть созданы Обществапомощи раненым. По мнению членов этого комитета, раненые, военные врачи,медицинские повозки, военно-полевые госпитали не подвергались нападению илиобстрелу. В результате для решения этой проблемы найдено лишь одно верноерешение: договориться о введении определённого опознавательного знака, общегодля всех армий. Эта эмблема будет отличать всех тех, кто, состоя в рядах
вооружённых сил, не принимает никакого участияв военных действиях и, следовательно, не может быть подвергнут нападению.
Дляуспеха задуманного, Дюнан рассылает письма всем властелинам Европы сприглашением их на Международную Женевскую конференцию, чтобы правительстваразных стран взяли на себя соответствующие взаимные обязательства, подписавдоговор в области международного права. Он встречается с главами государств ивоенными министрами. В итоге на конференции принимают беспрецедентный по темвременам документ. Его положения гласят, что во всех государствах должны бытьорганизованы соответствующие общества. В обязанности членов этих обществ будетвходить оказание помощи раненым на полях сражений. Кроме того, отличительнымзнаком членов этих обществ, демонстрирующих их нейтралитет в боевых действиях,принимается красный крест на белом фоне. (видоизмененный швейцарский флаг).Комитет пяти был преобразован в Международный комитет Красного Креста (МККК), взадачу которого входила координация деятельности благотворительных групп.
День,когда был подписан этот документ, считается днём рождения Красного Креста, — это 29 октября 1863г. Менее чем за год появилось на свет 10 новых обществпомощи раненым. Важной задачей являлось в то время подписание договора онейтралитете обществ помощи раненым. Это соглашение, именуемое также Женевскойконвенцией 1864 г., гарантировало нейтралитет медицинского персонала иоборудования и официально приняло красный крест в качестве опознавательногознака. Большинство государств с течением времени признали положения этой идругих конвенций.
На сегодняшний день это положение закреплено встатье 19 и звучит следующим образом: «Постоянные санитарные учреждения иподвижные санитарные формирования медицинской службы не могут ни при какихобстоятельствах быть подвергнуты нападению, но будут во всякое времяпользоваться покровительством и охраной сторон, находящихся в конфликте. Попавв руки противной стороны, они смогут продолжать функционировать до тех пор,пока держава, захватившая их, не обеспечит сама необходимого ухода за раненымии больными, находящимися в этих учреждениях и формированиях.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[i]
»Таким образом, учреждения имеющие отличительный знак в виде красного креста набелом фоне (или красного полумесяца или красного льва и солнца[ii]),а также лица имеющие подобный же знак меньшего размера (например, в виденарукавной повязки) признавался нейтральным и могли оказывать необходимуюпомощь нуждающимся в ней лицам из числа воюющих.Наосновании вышеизложенного можно сделать вывод, что Международный КомитетКрасного Креста был создан, чтобы помогать жертвам вооруженных конфликтов.Основополагающими принципами работы этой гуманитарной организации былидекларированы:
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
·<span Times New Roman"">
Все эти принципы обеспечивают главную цель деятельностиМККК – оказать помощь нуждающемуся в ней, облегчить страдания людей,оказавшихся в беде.
Далеея хотел бы рассмотреть в чем заключается деятельность Международного КрасногоКреста с момента его основания и на примере приводимых сведений продемострировать роль этой организации в формированиигуманитарных норм в вооруженных конфликтах.
В годсвоего основания, то есть 1864 году,Международный Красный Крест приступил к своей деятельности, оказывая помощьраненым в ходе датско-прусского конфликта. За короткое время во многих странахбыли созданы национальные общества Красного Креста, которые в 1919 годуобъединились в Лигу обществ Красного Креста. Следует отметить, что первоесерьёзное испытание Красный Крест получил в период с 1914 года по 1919 год, вовремя Первой мировой войны во время которой были взяты на учет имена 7 млн.пленных, установлена судьба нескольких сотен тысяч без вести пропавших. Влагеря было отправлено больше 2 млн. посылок; сотрудники Красного Крестаследили за соблюдением требований Гаагской мирной конференции 1907 г. осодержании военнопленных. Хотя представители МККК не могли посещать лагерясвободно, они часто получали на это разрешение. Контроль со стороны КрасногоКреста привел к значительному улучшению положения военнопленных, переговоры орепатриации позволили многим из них вернуться домой. За свою деятельность в1917 году Международному Красному Кресту была присуждена Нобелевская премиямира, единственная за этот период.
Послеокончания войны сотрудники Красного Креста оказывали помощь беженцам военноговремени и военнопленным при их возвращении домой. Кроме того, былиусовершенствованы положения, ранее принятых конвенций. В результате в 1929 годубыла принята 3 Женевская конвенция, положения которой расширяли действияположений первых двух конвенций (2 Женевская конвенция была принята в 1906году.) и распространяли своё действие на всех лиц, не взирая на гражданство.Благодаря усилиям МККК, эта конвенция была ратифицирована всеми странами мира,за исключением СССР и Японии.
Крометого, Международный Комитет Красного Креста в период с 1935 года по 1939 годстремился облегчить участь пострадавших во время итало-эфиопской войны игражданской войны в Испании.
Сначалом второй мировой войны в 1939 г. при МККК было организовано центральноеагентство по делам военнопленных. Более 3 тыс. добровольцев обрабатывали 200тыс. почтовых отправлений в день. При помощи МККК пленным было отправлено свыше34 млн. посылок и более 1,3 млн. книг. Это же агентство наблюдало за условиямисодержания в лагерях для военнопленных, в том числе и японских, несмотря на то,что эта страна не ратифицировала Конвенции 1929 г.
Объединеннаякомиссия МККК и Лиги обществ Красного Креста оказывала помощь и населениюстран, пострадавших от войны. Хотя нацистское правительство не одобряло помощьевреям, подвергавшимся гонениям в Германии, МККК доставлял продукты, одежду имедикаменты в некоторые концентрационные лагеря. Красный Крест выступил взащиту более чем 30 тыс. евреев, многим из них удалось спастись. Хотя здесьнужно сделать оговорку. Изначально Красный Крест получил доступ в немецкиеконцентрационные лагеря еще в 1935 году, но, несмотря на это и на обладаниебеспрецедентными сведениями о нацистском плане уничтожения евреев, руководствоМККК в Женеве не обнародовало то, что знало, и не выразило никаких публичныхпротестов. Это связано с тем, что Международный Красный Крест придерживаетсяполитики неразглашения и она стала неотвязным кошмаром этой организации..
Поокончании Второй Мировой войны МККК помог вернуться на родину миллионаминтернированных и военнопленных. Репатриантам выдавался документ КрасногоКреста, который заменял паспорт. За деятельность в годы войны МеждународномуКомитету Красного Креста в 1945 году была присуждена вторая Нобелевская премия.
Учитывая,что во Второй Мировой войне пострадало большое количество гражданских, то естьне принимавших участия в военных действиях, лиц и, обобщая полученный опыт, 12августа 1949 года Красным Крестом была создана 4 Женевская конвенция в которойустанавливались жесткие правила и стандарты защиты гражданского населения, какв зоне военных действий, так и на оккупированных территориях. Так жевышеуказанной конвенцией запрещались военные преступления. Это нашло отражениев части 1 статьи 3 Конвенции и, в частности, гласит: «…… лица, которые непосредственноне принимают участия в военных действиях, включая тех лиц из состававооруженных сил, которые сложили оружие, а также тех, которые пересталипринимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержанияили по любой другой причине, должны при всех обстоятельствах пользоватьсягуманным обращением без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи,религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любыхдругих аналогичных критериев. С этой целью запрещаются и всегда и всюду будутзапрещаться следующие действия в отношении вышеуказанных лиц:
а)посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякиевиды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;
b)взятие заложников;
с)посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное иунижающее обращение;
d)осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения,вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебныхгарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[iii]
»Вдальнейшем деятельность Международного Комитета Красного Креста была связана сомногими локальными конфликтами, в том числе международного характера,происходившими в различных регионах. Это и война в Корее, и Суэцкий кризис, ивенгерское восстание 1956 года, и многие другие. Нет, пожалуй, ни одногослучая, когда бы при вооруженном конфликте Красный Крест не пришел на помощьлюдям. Его представители посетили миллионы военнопленных во время двух мировыхвойн и передали им сообщения и посылки Красного Креста; его агентства порозыску помогли воссоединиться сотням тысяч семей беженцев; его делегаты былисвидетелями всех крупных вооруженных конфликтов начиная с 1864 года.
Внастоящее время МККК имеет представительства в более чем пятидесяти странах,чуть меньше половины которых находятся в Африке. Годовой бюджет организации —более 550 миллионов долларов, большая часть которых поступает от правительств,в основном из Соединенных Штатов, стран Европейского Союза, Скандинавских страни Швейцарии. Исполнительный комитет полностью состоит из граждан Швейцарии,большинство представителей в других странах — также швейцарцы, хотя сейчаспоявилась тенденция принимать на работу и граждан других стран.
ПредставителиМККК, более известные как «делегаты», осуществляют свою практическую работусовместно с национальными комитетами Красного Креста и Красного Полумесяца,большинство их местных работников являются гражданами той страны, где работаетпредставительство.
МККК —организация, которая в своей деятельности строжайшим образом руководствуетсяписаным законом, и закон этот называется Женевскими Конвенциями, со всеми ихстатьями и пунктам статей. Это пристрастие к букве закона придает работе МКККточность и дисциплинированность, но некоторые другие гуманитарные организации(например, «Врачи без границ») критикуют Международный Красный Крест зачрезмерную осторожность, нейтральность законника. Возможно это связано с ещё ис тем, что официально его представители дистанцируются от другихнеправительственных организаций, работающих в той же области, и от ООН.Например, в ходе войны в Боснии они всячески старались отграничивать своюдеятельность от действий агентств ООН, отказываясь, к примеру, сопровождатьколонны миротворцев ООН, поскольку это могло бы скомпрометировать их нейтралитет.Тем не менее Красный Крест, подобно своему основателю, играет центральную рольв кампаниях по «цивилизовыванию» военных действий, например кампании позапрещению ослепляющего лазерного оружия и наземных противопехотных мин.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[iv]
Крометого, можно с уверенностью утверждать, что первым в зону любого конфликта, атакже бедствия с предложением помощи приходят представители именно этойорганизации. Такие действия реализуют негласный принцип работы МККК: «Прийтипервым, уйти последним». Зачастую представители Красного Креста остаются в зонеконфликта даже тогда, когда все остальные миссии ООН выведены.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[v]
Именноэто позволяет МККК сохранить свое особое положение во все более тесной от конкурентовобласти международной гуманитарной помощи. Но иногда Международный КрасныйКрест жестоко расплачивается за своё пребывание в зоне вооруженного конфликта.Известны случаи, когда его сотрудников предательски убивали или похищали. Но,несмотря на это, МККК отказывается от вооруженной охраны своих сотрудников,госпиталей и сопровождения колонн, демонстрируя, тем самым, свою готовностьоказать помощь любому обратившемуся за ней и свою независимость от каких бы тони было государственных структур.
Такимобразом, Международный Комитет Красного Креста на протяжении всего своегосуществования, с момента создания и до наших дней, осуществляет деятельность пооказанию помощи жертвам различных конфликтов. Начиная с практическойдеятельности, то есть непосредственно лечение пострадавших, доставка продуктови медикаментов и т. п. и заканчивая теоретическими разработками документов,имеющих международное значение, а также принятием мер по ограничениюраспространения оружия, причиняющего излишние страдания, и бесчеловечныхметодов ведения войн.
Заключение.Итак, как видно из этой работыМеждународный Комитет Красного Креста, будучи созданным в середине XIX векаблагодаря переживаниям одного человека продолжает функционировать до сих порсогласно тем принципам, которые была заложены при его создании. Этудеятельность трудно переоценить, так как благодаря ей были спасены миллионычеловеческих жизней. Несмотря на трудности с которыми приходится сталкиватьсяработникам МККК в своей деятельности они самоотверженно приходят туда, где людиждут помощи. Но помощь пострадавшим – не единственная цель Красного Креста.Оказывая поддержку, он служит не менее важной задаче: отстоять во время войныидею солидарности людей и уважения человеческого достоинства, когда реальныеили мнимые нужды войны отодвигают моральные ценности на второй план. За долгиегоды работы. МККК накопил уникальный опыт работы и стал поистине крупнейшей вмире гуманитарной организацией. Тесное сотрудничество между региональнымиорганизациями позволяет быстро и эффективно реагировать на проблемные ситуации,возникающие по всему миру.
Списоклитературы:1.<span Times New Roman"">
Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним.Международный Комитет Красного Креста, Москва, 1997 год.2.<span Times New Roman"">
Военные преступления. под редакцией Р. Гутмэна и Д. Риффа. Москва,«Текст», 2002 год.3.<span Times New Roman"">
Действие норм международного права в периодвооруженных конфликтов. Кукушкина А. В., «Государство и право», 1994 г. №1,стр. 102 – 108.4.<span Times New Roman"">
Международное право, Бирюков П. Н. Москва, «Юристъ», 2001 г.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[i]
Женевская конвенция от 12 августа 1949 года обулучшении участи раненых и больных в действующих армиях. МККК, Москва, 1997 г.стр. 12.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[ii]
Женевская конвенция от 12 августа 1949 года обулучшении участи раненых и больных в действующих армиях. МККК, Москва, 1997 г.статья 38, стр. 20<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[iii]
Женевская конвенция от 12 августа 1949 года озащите гражданского населения во время войны. МККК, Москва, 1997 год. Ч. 1, ст.3, стр. 63.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[iv]
Конвенция озапрещении применения, накопления запасов, производства и передачипротивопехотных мин и об их уничтожении. Открыта для подписания в Оттаве 3декабря 1997 года. Вступила в силу 1 марта 1999 года<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[v]
Международный Комитет Красного Креста. МайклИгнатьефф. Сборник «Военные преступления» изд. Текст, Москва, 2002 год,стр.270.www.ronl.ru
Реферат на тему:
Красный крест — основная эмблема Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца
Английский летучий автомобиль Красного Креста на Западном фронте. Начало 1916 года
Междунаро́дный комите́т Кра́сного Креста́ (сокращённо МККК, англ. International Committee of the Red Cross; ICRC, фр. Comité international de la Croix-Rouge) — гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности. Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках, является составной частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Организация основана в 1863 году швейцарцем Анри Дюнаном.
В 1884 году состоялась первая международная Конференция Международный комитет Красного Креста[1].
Штаб-квартира находится в Женеве.
Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон. Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.
Международный комитет Красного Креста (МККК) — независимая и нейтральная организация. Согласно мандату, предоставленному Международному комитету Красного Креста мировым сообществом, и руководствуясь принципом беспристрастности, организация оказывает помощь лицам, содержащимся под стражей, больным, раненым и гражданским лицам, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов.
Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.
МККК, национальные общества и Международная Федерация составляют Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.[2]
МККК не является международной или межправительственной организацией в юридическом смысле. Однако признание его в важнейших международных договорах, таких, как Женевские конвенции, определяет его международный статус и мандат, обеспечивает привилегии и иммунитеты, сравнимые с таковыми для ООН. Эти условия включают освобождение от налогов и таможенных сборов, неприкосновенность помещений и документов и иммунитет от судебного вмешательства.
МККК — беспристрастная, нейтральная и независимая организация, занимающаяся выполнением исключительно гуманитарной миссии по защите жизни и достоинства жертв войны и внутреннего насилия и оказанию помощи пострадавшим.
МККК занимается координацией усилий Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца по оказанию гуманитарной помощи в ситуации вооружённого конфликта и распространению знаний о международном гуманитарном праве и универсальных гуманитарных принципах с целью предотвращения страданий людей.
МККК был трижды удостоен Нобелевской премии мира — в 1917, 1944 и 1963 годах.
Согласно Уставу МККК[3]:
В члены МККК могут быть кооптированы граждане Швейцарии, число членов комитета — от 15 до 25. МККК вправе избирать почётных членов.
Основные органы управления МККК[4]:
Президент МККК — доктор философии Якоб Келленбергер.
МККК финансируется за счёт добровольных пожертвований, которые делают государства-участники Женевских конвенций (правительства), национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, межгосударственные организации (например, Европейская комиссия), а также общественные и частные структуры.
В конце каждого года МККК проводит кампанию по сбору средств для финансирования как деятельности штаб-квартиры, так и операций, осуществляемых на местах. Оперативная, статистическая и финансовая информация по расходованию средств находит своё отражение в годовом отчёте организации.[5]
Более 1200 делегатов и специалистов различного профиля работают сегодня в делегациях МККК в различных странах мира. В выполнении поставленных задач им помогают около 9 000 местных сотрудников и почти 800 сотрудников штаб-квартиры МККК в Женеве. Для работы в МККК необходимы такие качества, как командный дух, любовь к межкультурному общению, а также умение взаимодействовать с самыми разными людьми, бороться со стрессом и находить выход из сложных ситуаций.[6] Для своей работы МККК привлекает добровольцев (волонтёров). 2001 год был объявлен годом волонтёров.
Международный комитет Красного Креста придерживается фундаментальных принципов Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, основанные на стремлении людей к миру и согласию и провозглашённые в Вене на ХХ Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца в 1965 году.
Принципы МККК:
www.wreferat.baza-referat.ru
