WinNavigator

Frigate

Norton Commander

WinNC

Dos Navigator

Servant Salamander

Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins

Необходимые Утилиты

Текстовые редакторы

Юмор

File managers and best utilites

Курсовая работа: Ответственность и санкции в международном праве. Международно правовые санкции реферат

Курсовая работа - Ответственность и санкции в международном праве

Содержание

Содержание..........................................................................................................2

Введение...............................................................................................................3

Раздел 1. Соотношение понятий ответственности и санкции в международном праве……………………………………………………………………4

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности.............6

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств….....8

Заключение...........................................................................................................9

Список использованной литературы...............................................................10

Введение

Международное право играет важную роль в укреплении стабильности и порядка в международных отношениях и создании условий для сотрудничества между государствами в решении общих проблем, содействуя тем самым поддержанию международного мира и безопасности. Однако когда одна сторона берет на себя обязательство, и по каким – либо причинам или без таковых не исполняет его, то наступает ответственность. Таким образом, международно-противоправное деяние субъекта международного права влечет за собой международную ответственность

Ответственность – один из древнейших институтов международного права. История международных отношений свидетельствует о его постоянном практическом применении и совершенствовании. Однако, правовые нормы этого института до сих пор не кодифицированы, и поэтому он основывается, как правило, на применении обычно-правовых норм, сложившихся на базе прецедентов и судебных решений.

Целью данной работы является рассмотреть ответственность и санкции в международном праве.

Объектом контрольной работы является международное право, предмет- ответственность и санкции в международном праве.

Для достижения указанной цели были решены следующие задачи:

— раскрыть понятие международно-правовой ответственности и санкции;

-раскрыть виды ответственности;

-раскрыть обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Раздел 1. Соотношение понятий ответственности и санкций в международном праве.

Санкции и ответственность относятся к числу фундаментальных категорий международно-правовой науки.

Принцип ответственности субъекта за международные правонарушения является общепризнанным принципом, носящим императивный характер. Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства независимо от происхождения соответствующего обязательства. Нарушение может представлять собой одно или более действий или бездействий или их сочетание.

Международно-правовая ответственность — обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причинённый им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права.

Международные обязательства могут устанавливаться обычной нормой международного права, договором, или общими принципами права. Субъекты могут принимать на себя международные обязательства в силу одностороннего акта.

В международно-правовой доктрине санкции нередко отождествляют с формами ответственности. В наиболее развернутом виде такая позиция нашла отражение в исследованиях В.И. Менжинского, Г.И. Тункина, Ю.М. Колосова. В последнее время в научной среде на первый план выходит теория о самостоятельности института санкций. Как отмечает профессор И.И. Лукашук, «принуждение, будь то контрмеры или санкции, является самостоятельным институтом, который связан с ответственностью, но ему присущи другие характеристики».

Особенность санкций заключается в том, что в случае согласия государства-правонарушителя добровольно выполнить все обязанности, вытекающие из правоотношений ответственности, такое государство освобождается от введения будущего санкционного режима. Отказ же от исполнения этих обязанностей или нежелание прекратить правонарушение, которое длится, дает правовое основание для применения санкций.

Санкции могут быть применены международными организациями (универсальными и региональными), например ООН, ИКАО, ОАЕ, группой государств или отдельными государствами.

Санкции в международном праве отличаются от ответственности следующими чертами:

1) Санкции — это всегда действия потерпевшего (потерпевших), применяемые к правонарушителю, в то время как ответственность может выступать в форме самоограничений правонарушителя;

2) Санкции, как правило, применяются до реализации мер ответственности и являются предпосылкой ее возникновения. Целью санкций является прекращение международного правонарушения, восстановление нарушенных прав и обеспечение осуществления ответственности;

4) Санкции применяются в процессуальном порядке, отличном от того, в каком осуществляется международно-правовая ответственность

5) Санкции являются правом потерпевшего и выражаются в формах, свойственных этим правомочиям. Их применение не зависит от воли правонарушителя;

6) Основанием применения санкций является отказ прекратить неправомерные действия и выполнить законные требования потерпевших субъектов.

Таким образом, международно-правовые санкции — это дозволенные международным правом и осуществляемые в особом процессуальном порядке принудительные меры, применяемые субъектами международного права для охраны международного правопорядка, когда правонарушитель отказывается прекратить правонарушение, восстановить права потерпевших и добровольно выполнить обязательства, вытекающие из его ответственности.

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности

Существует два вида международно-правовой ответственности государств — политическая и материальная .

Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. Наиболее распространенной формой политической ответственности является реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой, которые реализуются посредством санкций.

Реторсии — это принудительные действия одного государства, направленные против другого государства, нарушившего интересы первого с целью восстановления нарушенных прав. Например, отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны равного числа дипломатов государства, которое ранее выслало из страны дипломатов первого государства; запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций, и.т.д.

Репрессалии — это правомерные принудительные действия одного государства против неправомерных действий другого государства с целью восстановления нарушенного права. Например, приостановление или разрыв дипломатических отношений, введение эмбарго (запрещения) на ввоз товаров и сырья с территории государства — нарушителя и др.

Сатисфакция (удовлетворение)- это предоставление государством—нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. То есть принесение извинений с принятием мер к предотвращением повторения нарушения. Например, официального принесения извинения, выражения сожаления или сочувствия, заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем и др.

Сатисфакция может потребоваться только в тех случаях, когда реституция или компенсация не обеспечивают полного возмещения.

Ресторация — это восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта. Например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по вине государства.

Особой формой политической ответственности государств является приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации (лишение права голоса, права на представительство в главных органах, права на получение помощи и обслуживание и др.), и как крайняя мера –исключение из международной организации. Например, за агрессию против Финляндии вопреки существовавшему международному Договору между СССР и Финляндией о ненападении СССР был исключен из Лини Наций в 1940 г.

Материальная ответственность наступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме репарации, реституции и субституции.

Репарации -возмещение материально ущерба в денежном выражении, товарами, услугами. Объем и вид репараций, как правило, применяются на основе международных договоров. Сумма репараций обычно значительно меньше объема ущерба, причиненного войной. Например, по решению Крымской конференции 1945 г. репарации с Германии составили всего 20 млрд. долл., что совершенно несопоставимо с нанесенным Советскому Союзу ущербом в целом.

Реституция – восстановление положения, которое сущетсоввало до совершения противоправного деяния. Одной из форм реституции является возврат в натуре имущества, неправомерно изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника. Например, в соотвествии со ст.75 Мирного договора между союзными державами и Италией от 10 февраля 1947 г. Италия обязалась вернуть «в возможно кратчайший срок имущество, вывезенное с территории любой из стран Объединенных Наций».

Компенсация –форма возмещения, при которой государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией. Компенсация охватывает любой исчисляемый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду в размере, в котором она установлена. Например, в результате рассмотрения дела о проекте Габчиково-Надьмарог Международный суд ООН решил, что «существует вполне устоявшаяся норма международного права, согласно которой потерпевшее государство имеет право на получение компенсации от государства, которое совершило международно-противоправное деяние, за причиненный им ущерб».

Проценты начисляются тогда, когда это необходимо для обеспечения полноты возмещения вреда. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата. Проценты исчисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, на дату выполнения платежного обязательства.

Субституция -это разновидность реституции, замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества и.т.п. другим имуществом.

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств

Как правило, всякое противоправное деяние государства влечет международную ответственность этого государства. Однако в действительности могут иметь место обстоятельства, которые препятствуют на данном этапе выполнению государством своих обязательств, в том числе выполнению их в срок. Статьи об ответственности государств за международно-противоправные деяния, подготовленные Комиссией международного права и одобренные LVIсессией Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2001 г., содержат перечень обстоятельств, исключающих противоправность. Ответственность государств исключается при следующих условиях.

1. В случае достижения государствами взаимного согласия относительно действий, которые противоречат ранее принятым или обязательствам или соответствующим нормам международного права.

2. В случае если действия государства вызваны противоправными действиями другого государства и являются правомерными с точки зрения международного права мерами в отношении государства-правонарушителя, или, иными словами, когда имеется вина самой потерпевшей стороны. Такиме меры могут быть применены также по поручению или уполномочию компетентной международной организации.

3. Если деятельность государства была вызвана непреодолимой силой или не поддающимися контролю непредвиденными внешними событиями. Причем предполагается, что оба указанных события не позволили государству действовать в соответствии с ранее принятыми на себя обязательствами или понять, что его проведение не соответствует этому обязательству.

4. Если субъект поведения, представляющий данное государство, в ситуации крайнего бедствия не имел мной возможности спасти свою жизнь или жизни вверенных ему людей. На практике случаи бедствия были в основном связаны с воздушными или морскими судами, которые оказывались на территории государства из-за плохих погодных или условий, технической неисправности.

5. Если государство было вынуждено нарушить принятые на себя обязательства при наличии крайней необходимости, но при выполнении ряда одновременно действующих условий: абсолютно исключительный характер ситуации; неизбежность характера опасности, угрожающей жизненно важным интересам государства и его населения; невозможность устранить такую опасность другими средствами; непременно временный характер действия, ограниченный рамками периода опасности.

6. Если государство, наносящее ущерб другому государству вопреки действующим нормам международного права, действует в целях самообороны от агрессии в соответствии со ст.51 Устава ООН, совершаемой этим другим государством.

7. Противоправное деяние государства является контрмерой.

Заключение

В результате выполнения работы были сделаны следующие выводы.

Принцип ответственности субъекта за международные правонарушения является общепризнанным принципом, носящим императивный характер. Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства независимо от происхождения соответствующего обязательства, которые могут устанавливаться обычной нормой международного права, договором, или общими принципами права.

Международно-правовые санкции — это дозволенные международным правом и осуществляемые в особом процессуальном порядке принудительные меры, применяемые субъектами международного права для охраны международного правопорядка, когда правонарушитель отказывается прекратить правонарушение, восстановить права потерпевших и добровольно выполнить обязательства, вытекающие из его ответственности.

Существует материальная и политическая международно-правовая ответственность, каждая из которых имеет множество различных форм. Кроме того, в международном праве существует ряд обстоятельств, которые препятствуют выполнению государством своих обязательств и исключают противоправность деяния.

Список использованной литературы

1. Бирюков П.Н. Международное право / Юристъ. М., 2000. 416 с.

2. Лукашук И.И. Кодификация права международной ответственности. // Московский журнал международного права. №3. 2002. С. 8

3. Международное публичное право. Учебник / Л.П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев, В.В. Устинов [и др.]; отв. ред. К.А. Бекяшев. М.: Проспект, 2010. -1008 с.

4. Международное право. Учебник. / Н.А. Ушакова, Юристъ. М., 2000. 304 с.

www.ronl.ru

Реферат Международно-правовые санкции

скачать

Реферат на тему:

План:

1 «Санкции» и «контрмеры»
2 Отличие санкций от ответственности

Введение

Международно-правовые санкции - коллективные или односторонние принудительные меры, применяемые государствами или международными организациями к государству, которое нарушило нормы международного права.

1. «Санкции» и «контрмеры»

Большинство отечественных и зарубежных ученых для обозначения принудительных мер используют термин «санкции». При этом некоторые ученые называют санкциями как принудительные меры международных организаций так и меры осуществляемые государствами в порядке самопомощи [1].

Однако, данная позиция в научной среде подвергается все большей критике. Это обусловлено четкой позицией главных органов ООН, которые в официальных документах используют термин «санкции» лишь относительно мер предпринимаемых Советом Безопасности ООН на основании раздела VII Устава ООН. Применение отдельными государствами термина «санкции» для своих односторонних принудительных мер подразумевало бы презумпцию их законности и исключало бы постановку вопроса о международно-правовой ответственности за их совершение. Все чаще слышится позиция ученых оставляющих термин «санкция» только лишь за принудительными мерами международных межправительственных организаций [2]. В то же время действия предпринимаемые государствами в одностороннем порядке следует именовать как «контрмеры» или «ответные меры».

Кроме того, такой подход нашел поддержку в ходе работы Комиссии международного права ООН над Проектом статей об ответственности государств. Как отмечается в материалах комиссии, использовав в ч. 1 ст. 30 Проекта статей термины «мера» и «ответные меры» вместо термина «санкции», предложенного специальным докладчиком Аго для описания так называемых «односторонних» видов реагирования на противоправные деяния, Комиссия зарезервировала термин «санкция» для описания мер, принимаемых тем или иным международным органом [3].

2. Отличие санкций от ответственности

В международно-правовой доктрине санкции нередко отождествляют с формами ответственности. В наиболее развернутом виде такая позиция нашла отражение в исследованиях В.И. Менжинского[4], Г.И. Тункина[5], Ю.М. Колосова[6]. В последнее время в научной среде на первый план выходит теория о самостоятельности института санкций. Как отмечает профессор И.И. Лукашук, «принуждение, будь то контрмеры или санкции, является самостоятельным институтом, который связан с ответственностью, но ему присущи другие характеристики» [7].

Примечания

Например:
- Василенко В.А. Международно-правовые санкции. — Киев: «Вища школа», 1982. — С. 229.;
- Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН. Международно-правовой аспект. — М.: Изд-во Иркутского ун-та, 1992. — C. 149.
Жданов Ю.Н. Принудительные меры в международном праве. Диссертация док. юрид. наук. — М., 1998. — C. 378
Ежегодник Комиссии международного права. — Нью-Йорк: ООН, 1979. — Т 2. — Ч. 2.
Менжинский В.И. Проблема международной ответственности (в свете советской концепции международного права). Автореф. канд. дис. — М., 1951. — С. 11
Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. — М., 1962. — С. 299
Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. — М., 1975. — С. 61
Лукашук И.И. Кодификация права международной ответственности. // Московский журнал международного права. — 2002 г. — №3. — С. 8

wreferat.baza-referat.ru

Реферат - Место международно-правовых санкций в современном международном праве

Место международно-правовых санкцийв современном международном праве

Проблемы, связанные с применением санкций в международном праве, имеют большое значение и поэтому требуют внимательного исследования. Впервые в межгосударственных отношениях понятие "санкция" было использовано в 1918 г., в Версальском мирном договоре. Его часть VII получила наименование "Санкции" и предусматривала уголовное наказание для германского императора Вильгельма II, обвиняемого "в высшем оскорблении международной морали и священной силы договора", и для других лиц, "обвиняемых в совершении действий, противных законам и обычаям войны"*(1). Можно сказать, что в данном случае под санкциями понималась исключительно уголовная ответственность индивидов, так как формы ответственности самой Германии были предусмотрены другими положениями Версальского договора и санкциями не назывались. Дальнейшего развития и уточнения это понятие в данном договоре не получило. Санкции в нынешнем понимании появились в Уставе Лиги Наций (1920 г.). Так, ст.16 Устава предусматривала санкции, т.е. меры принуждения, для государств, использующих силу (войну) как метод разрешения споров. В качестве способов воздействия предлагались: исключение из Лиги Наций; запрещение каких-либо сношений между гражданами государства-правонарушителя и государств - членов Лиги; разрыв торговых и финансовых связей, а также прекращение торговых, финансовых и личных отношений между гражданами государства-правонарушителя с гражданами государств - членов Лиги Наций и даже государств, не являющихся членами этой организации*(2). Кроме того, Устав предусматривал коллективные меры с применением вооруженных сил государств - членов Лиги. Однако механизм использования вооруженных сил в качестве санкции был недостаточно разработан для того, чтобы полноценно функционировать, и поэтому остался "на бумаге".

В современном международном праве санкция выступает как правовое последствие правонарушения и выражается в применении к государству-правонарушителю мер принуждения*(3). С таким определением санкций в принципе согласно большинство авторов*(4). Разногласия же касаются вопроса о том, являются ли санкции видом ответственности*(5) или они выходят за рамки ответственности и начинают действовать только после того, как государство-правонарушитель отказалось нести ответственность за свои противоправные действия или сделало это недолжным образом или в неполном объеме.

Все разнообразие теорий и взглядов, их особенности и недостатки широко освещены в отечественной и зарубежной литературе*(6). Поэтому акцент будет сделан на той теории, которую считает верной автор настоящей работы.

Главная особенность данной теории состоит в том, что она выводит санкции за рамки ответственности*(7).

Санкции представляют собой принудительные меры, применяемые к государству-правонарушителю в случае его отказа выполнить обязанности, вытекающие из его ответственности, или ненадлежащего их выполнения. Такие принудительные меры могут применяться потерпевшим государством как самостоятельно, так и в рамках международных организаций, т.е. санкции бывают индивидуальные и коллективные.

Пострадавшее государство вправе предпринять такие действия, как разрыв дипломатических, консульских и других отношений; реторсии; повышение таможенных пошлин на товары, ввозимые из государства-правонарушителя или произведенные там; отказ во въезде гражданам этого государства; репрессалии без употребления военной силы*(8) и т.д.

Международные организации реагируют на неправомерное поведение государства-правонарушителя, приостанавливая его членство в этих организациях; лишая его иммунитетов и привилегий, вытекающих из членства в организациях; исключая из организаций и т.д., вплоть до применения коллективных вооруженных мер.

Существуют санкции как без применения вооруженной силы, так и с использованием таковой. К воздействию вооруженных сил прибегают, если такие меры, как "полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений*(9)... окажутся недостаточными или уже оказались недостаточными" (ст.41, 42 Устава ООН) для того чтобы заставить государство-правонарушителя выполнить свои международные обязательства. В этом случае Совет Безопасности ООН "уполномочивается предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил Членов Организации".

Целью санкций (в оговоренном ранее понимании этого термина) является создание условий реализации государством-правонарушителем обязательств, вытекающих из норм ответственности, восстановление международного правопорядка, пресечение международных правонарушений. С точки зрения В.А. Василенко, "международно-правовые санкции... обычно предполагают достижение следующих взаимосвязанных целей: 1) прекращение международного правонарушения; 2) защита права; 3) восстановление права; 4) обеспечение реализации ответственности субъекта-правонарушителя"*(10). Для этого санкции и выносятся за рамки понятия ответственности. Они выступают не как одна из форм или видов международной ответственности, а как принудительные меры, направленные на восстановление нарушенного миропорядка и, в случае необходимости, давления на государство-правонарушителя при его отказе выполнить свои обязательства перед другим субъектом международного права или перед международным сообществом в целом.

Санкции начинают применяться тогда, когда государство-правонарушитель не выполняет или выполняет не полностью свои обязательства, являющиеся одной из форм международной ответственности за противоправное деяние, совершенное этим государством. Когда же государство выполнит все лежащие на нем обязательства или начнет предпринимать явные шаги для того, чтобы исправить положение, санкции смягчаются или отменяются.

В подтверждение сказанному приведем следующий пример. В августе 1997 г. Советом Безопасности ООН была принята резолюция N 1127/1997, которой налагались санкции на Национальный союз за полную независимость Анголы. В пунктах 4, 6 резолюции, в частности, сказано: "...выражая глубокое сожаление в связи с невыполнением Национальным союзом за полную независимость Анголы своих обязательств в соответствии с соглашениями об установлении мира... Совет Безопасности постановляет, чтобы все государства приняли необходимые меры в целях... недопущения въезда на свою территорию или транзита через нее всех старших должностных лиц Национального союза за полную независимость Анголы и их ближайших близких родственников... установления требования о немедленном и полном закрытии всех отделений Национального союза за полную независимость Анголы на своей территории..." и "...настоятельно призывает все государства и международные и региональные организации прекратить поездки своих должностных лиц и официальных делегаций в центральную штаб-квартиру Союза..."*(11).

Продолжая наблюдать за ситуацией в указанном регионе, месяц спустя Советом Безопасности ООН была принята резолюция N 1130/1997. Позиция международного органа претерпела изменения: "Принимая к сведению... информацию о шагах, предпринятых Союзом... постановляет отложить (курсив мой. - Б.Б.) вступление в силу мер, указанных в п.4 резолюции N 1127/1997..." (п.2), в документе даже говорится о готовности "пересмотреть вопрос о принятии мер..." (п.3)*(12).

Санкции необходимы, и они продолжают действовать до тех пор, пока наблюдаются невыполнение взятых на себя обязательств, нарушение норм международного права. Как только правопорядок восстановлен, потребность в таких мерах отпадает.

Одним из основных требований, которые в современном международном праве должны предъявляться к санкциям, является их безопасность для "третьих лиц". Здесь речь идет о недопущении нежелательных последствий как для мирного населения страны, совершившей международное противоправное деяние, так и для непричастных государств. Эта цель достижима путем создания в рамках ООН механизма, который бы мог обеспечивать Совет Безопасности (главный орган, решающий вопросы о наложении санкций) оперативной и достоверной информацией об эффективности конкретных санкций и об их последствиях. Гуманитарные поставки должны быть полностью свободны от санкций*(13).

В отличие от ответственности (форм ее проявления и реализации), размер и характер которой должны быть пропорциональны тяжести совершенного правонарушения, санкции по своим последствиям чаще всего превышают объем и характер причиненного вреда. Такова одна из отличительных характеристик санкций. Кроме того, вопрос об объеме, видах и формах ответственности решается в результате согласования между субъектами правоотношения ответственности, тогда как применение санкций является односторонним действием, т.е. санкции применяются без предварительного согласования с государством-правонарушителем.

Назначение санкций как мер принуждения в случае совершения международного преступления несколько иное. Здесь можно говорить о том, что при совершении субъектом права, например, акта агрессии санкции могут применяться в полном объеме независимо от желания или нежелания государства-агрессора возместить причиненный ущерб и принять на себя все обязательства, вытекающие из его ответственности, т.е. санкции действуют одновременно с ответственностью. Если совершается международное преступление - особо опасное деяние, ставящее под угрозу международный мир и безопасность всех стран, то право применять санкции по отношению к государству-правонарушителю имеет не только непосредственно пострадавшее государство, но и другие государства, заинтересованные в сохранении международного мира и безопасности, сторонники разрешений споров мирными средствами и противники использования любых видов силы, угрозы силы и агрессии в международных отношениях. Применение таких санкций является одной из прямых обязанностей ООН, так как именно эта организация в лице Совета Безопасности несет "главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности" (ст.24 п.1 Устава ООН).

В случае совершения государством преступления, последствия которого могут быть чрезвычайно опасными для всего международного сообщества (например, акт агрессии), может применяться вся совокупность принудительных мер, вплоть до применения по решению Совета Безопасности принудительных мер с привлечением вооруженных сил.

Такой пример в современной истории имеется, это случай агрессии Ирака против Кувейта. Напомним, что Ирак обвинил Кувейт в нелегальной добыче сырой нефти на сумму 2,4 млрд долл. США*(14), а также в игнорировании Кувейтом и другими странами ОПЕК квот экспорта нефти, что привело к тому, что Ирак не получил справедливой доли на нефтяном рынке. Кроме этого, Ирак имел к Кувейту территориальные претензии - в частности, утверждал, что владение Кувейтом некоторыми островами (Вабра, Бубиям и Файлака) в Персидском заливе является незаконным и мешает доступу Ирака в залив*(15).

Сразу после вооруженного вторжения Ирака в Кувейт Совет Безопасности ООН на 2932-м заседании "в соответствии со статьями 39 и 40 Устава Организации Объединенных Наций" осудил вторжение Ирака в Кувейт и потребовал незамедлительного вывода Ираком своих войск с территории Кувейта, а также призвал Ирак и Кувейт начать "интенсивные переговоры"*(16).

Ирак не выполнил предъявленных ему требований, и тогда резолюцией N 661 Совета Безопасности были определены различные санкции в отношении Ирака, например, экономические: "...все государства должны предотвращать... импорт на свою территорию всех товаров и продукции, произведенных в Ираке или Кувейте и экспортированных из них после даты принятия настоящей резолюции... ни одно государство не должно предоставлять правительству Ирака или любому торговому, промышленному или общественному предприятию в Ираке или Кувейте какие бы то ни было средства или какие-либо другие финансовые или экономические ресурсы... все государства, включая государства, не являющиеся членами Организации Объединенных Наций, должны действовать в строгом соответствии с положениями настоящей резолюции, несмотря на какие бы то ни было контракты или лицензии, заключенные или предоставленные до принятия настоящей резолюции"*(17) и др. Исключением стал только импорт гуманитарной помощи (продуктов питания, медикаментов).

Был установлен крайний срок вывода войск Ирака с территории Кувейта и восстановления независимости Кувейта - 15 января 1991 г. Но Ирак не выполнил данное условие и, как следствие, 17 января 1991 г. международная коалиция начала против Ирака военную акцию. Военные действия продолжались вплоть до освобождения и восстановления суверенитета Кувейта, что произошло 27 февраля 1991 г.*(18) Во время военной операции все наложенные ранее санкции оставались в силе.

3 апреля 1991 г., "приветствуя восстановление суверенитета, независимости и территориальной целостности Кувейта и возвращение его законного правительства", Совет Безопасности ООН принял резолюцию о прекращении огня*(19). Кроме того, упомянутая резолюция содержала новые требования, предъявляемые к Ираку*(20), а также определяла новый порядок санкций. Так, в ее п.F 22 говорится, что после того как Ирак выполнит все установленные резолюцией условия, "запреты на импорт товаров и продукции, произведенных в Ираке, и запреты на связанные с ними финансовые операции, содержащиеся в резолюции 661 (1990), утратят свою силу".

Из приведенного примера видно, что санкции напрямую зависят от выполнения требований, вытекающих из норм ответственности, но это не сами нормы ответственности и не один из видов ответственности. Ведь основанием применения санкций явилось не само международное правонарушение, а отказ государства-правонарушителя остановить это правонарушение и выполнить обязанности, "вытекающие из его международно-правовой ответственности"*(21).

Главной особенностью санкций является то, что государство-правонарушитель не может препятствовать реализации санкций, наложенных в соответствии с законно принятым решением Совета Безопасности ООН. Государство, совершившее международное преступление, обязано подчиниться принимаемым в отношении него принудительным мерам.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что исправление причиненного ущерба, восстановление исходного состояния, т.е. действия и обязанности государства-правонарушителя, вытекающие из его ответственности, не являются санкциями. Если же виновное государство отказывается принять меры для возмещения причиненного им ущерба или прекратить в дальнейшем совершать действия, наносящие ущерб другим субъектам международного права, то "к такому государству могут быть применены санкции"*(22).

Б.Ш. Белалова,

"Законодательство", N 12, декабрь 2002 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Курс международного права / Под ред. Н.А. Ушакова. М., 1990. Т.3. С.245.

*(2) Международное право в избранных документах. М., 1957. Т.II. С.83.

*(3) Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. С.300.

*(4) См., напр.: Тункин Г.И. Указ. соч. С.300; Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975. С.61; Суворов В.К. Реторсии и репрессалии по современному международному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1982; Василенко В.А. Международно-правовые санкции. Киев, 1982. С.38; Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М., 1979. С.96.

*(5) Некоторые авторы рассматривают санкции как один из видов нематериальной ответственности. См., напр.: Петровский Ю.В. О политической ответственности государств // Советский ежегодник международного права. М., 1970.

*(6) О различных теориях и доктрине см.: Василенко В.А. Указ. соч. С.38-46.

*(7) См.: Там же. С.46-64.

*(8) В Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, говорится о том, что "государства обязаны воздерживаться от актов репрессалий, связанных с применением силы" (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2625 (XXV), 4 апреля 1970 г. // Международное право: Сборник документов / Отв. ред. А.Н. Талалаев. М., 2000).

*(9) Этот перечень не является исчерпывающим, возможны и другие меры, не связанные с применением военной силы (см.: Собакин В.К. Коллективная безопасность - гарантия мирного сосуществования. М., 1962. С.231).

*(10) Василенко В.А. Указ. соч. С.38.

*(11) Security Council Resolution N 1127/1997. 28 August 1997.

*(12) Security Council Resolution N 1130/1997. 29 September 1997.

*(13) United Nations Report of the Secretary - General on the situation in Burundi. UN doc. S/1996/887. 29 October 1996.

*(14) Вооружение, разоружение и международная безопасность: Ежегодник СИПРИ-1999. М., 2000. С.657 (сноска 25).

*(15) Там же.

*(16) Резолюция N 660 (1990) от 2 августа 1990 г. // Резолюции и решения Совета Безопасности за 1990 г. Совет Безопасности. Официальные отчеты: 45 год.

*(17) Резолюция N 661 (1990) от 6 августа 1990 г. // Там же.

*(18) Вооружение, разоружение и международная безопасность: Ежегодник СИПРИ-1999. С.658.

*(19) Резолюция N 687 (1991) от 3 апреля 1991 г. // Резолюции и решения Совета Безопасности за 1991 г. Совет Безопасности. Официальные отчеты: 46 год.

*(20) Например, в п.С 8 резолюции сказано, что "Ирак должен безоговорочно согласиться на уничтожение, изъятие или обезвреживание под международным контролем: а) всего химического и биологического оружия, всех запасов агентов, всех относящихся к ним подсистем и компонентов, всех связанных с этим научно-исследовательских, опытно-конструкторских, обслуживающих и производственных объектов; б) всех баллистических ракет дальностью свыше 150 км и относящихся к ним основных частей и объектов по ремонту и производству".

*(21) Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев, 1976. С.55-56.

*(22) Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966. С.130.

www.ronl.ru

Ответственность и санкции в международном праве

Содержание

Содержание..........................................................................................................2

Введение...............................................................................................................3

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности.............6

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств….....8

Заключение...........................................................................................................9

Список использованной литературы...............................................................10

Введение

Целью данной работы является рассмотреть ответственность и санкции в международном праве.

Для достижения указанной цели были решены следующие задачи:

- раскрыть понятие международно-правовой ответственности и санкции;

-раскрыть виды ответственности;

-раскрыть обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Раздел 1. Соотношение понятий ответственности и санкций в международном праве.

Санкции и ответственность относятся к числу фундаментальных категорий международно-правовой науки.

Санкции в международном праве отличаются от ответственности следующими чертами:

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности

Существует два вида международно-правовой ответственности государств -политическаяиматериальная.

Политическаяответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. Наиболее распространенной формой политической ответственности является реторсии, репрессалии, сатисфакция, ресторация, приостановление членства или исключение из международной организации, подавление агрессора силой, которые реализуются посредством санкций.

Реторсии- это принудительные действия одного государства, направленные против другого государства, нарушившего интересы первого с целью восстановления нарушенных прав. Например, отзыв посла из государства, совершившего недружественный акт; выдворение из страны равного числа дипломатов государства, которое ранее выслало из страны дипломатов первого государства; запрещение въезда в страну или отмена визитов делегаций, и.т.д.

Репрессалии- это правомерные принудительные действия одного государства против неправомерных действий другого государства с целью восстановления нарушенного права. Например, приостановление или разрыв дипломатических отношений, введение эмбарго (запрещения) на ввоз товаров и сырья с территории государства - нарушителя и др.

Сатисфакция(удовлетворение)- это предоставление государством—нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. То есть принесение извинений с принятием мер к предотвращением повторения нарушения. Например, официального принесения извинения, выражения сожаления или сочувствия, заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем и др.

Ресторация- это восстановление государством-нарушителем прежнего состояния какого-либо материального объекта. Например, восстановление качества и чистоты воды, загрязненной по вине государства.

Особой формой политической ответственности государств являетсяприостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации (лишение права голоса, права на представительство в главных органах, права на получение помощи и обслуживание и др.), и как крайняя мера –исключение из международной организации. Например, за агрессию против Финляндии вопреки существовавшему международному Договору между СССР и Финляндией о ненападении СССР был исключен из Лини Наций в 1940 г.

Материальная ответственностьнаступает в случае нарушения государством своих международных обязательств, связанных с причинением материального ущерба. Она может быть выражена в форме репарации, реституции и субституции.

Репарации-возмещение материально ущерба в денежном выражении, товарами, услугами. Объем и вид репараций, как правило, применяются на основе международных договоров. Сумма репараций обычно значительно меньше объема ущерба, причиненного войной. Например, по решению Крымской конференции 1945 г. репарации с Германии составили всего 20 млрд. долл., что совершенно несопоставимо с нанесенным Советскому Союзу ущербом в целом.

Реституция– восстановление положения, которое сущетсоввало до совершения противоправного деяния. Одной из форм реституции является возврат в натуре имущества, неправомерно изъятого и вывезенного воюющим государством с территории противника. Например, в соотвествии со ст.75 Мирного договора между союзными державами и Италией от 10 февраля 1947 г. Италия обязалась вернуть «в возможно кратчайший срок имущество, вывезенное с территории любой из стран Объединенных Наций».

Компенсация–форма возмещения, при которой государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией. Компенсация охватывает любой исчисляемый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду в размере, в котором она установлена. Например, в результате рассмотрения дела о проекте Габчиково-Надьмарог Международный суд ООН решил, что «существует вполне устоявшаяся норма международного права, согласно которой потерпевшее государство имеет право на получение компенсации от государства, которое совершило международно-противоправное деяние, за причиненный им ущерб».

Процентыначисляются тогда, когда это необходимо для обеспечения полноты возмещения вреда. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата. Проценты исчисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, на дату выполнения платежного обязательства.

Субституция-это разновидность реституции, замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества, зданий, транспортных средств, художественных ценностей, личного имущества и.т.п. другим имуществом.

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств

7. Противоправное деяние государства является контрмерой.

Заключение

В результате выполнения работы были сделаны следующие выводы.

Принцип ответственности субъекта за международные правонарушения является общепризнанным принципом, носящим императивный характер. Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства независимо от происхождения соответствующего обязательства, которые могут устанавливаться обычной нормой международного права, договором, или общими принципами права.

Список использованной литературы

1. Бирюков П.Н. Международное право / Юристъ. М., 2000. 416 с.

4. Международное право. Учебник. / Н.А. Ушакова, Юристъ. М., 2000. 304 с.

superbotanik.net

Доклад - Ответственность и санкции в международном праве

Содержание

Содержание..........................................................................................................2

Введение...............................................................................................................3

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности.............6

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств….....8

Заключение...........................................................................................................9

Список использованной литературы...............................................................10

Введение

Целью данной работы является рассмотреть ответственность и санкции в международном праве.

Для достижения указанной цели были решены следующие задачи:

— раскрыть понятие международно-правовой ответственности и санкции;

-раскрыть виды ответственности;

-раскрыть обстоятельства, исключающие ответственность государств.

Раздел 1. Соотношение понятий ответственности и санкций в международном праве.

Санкции и ответственность относятся к числу фундаментальных категорий международно-правовой науки.

Санкции в международном праве отличаются от ответственности следующими чертами:

Раздел 2. Виды и формы международно-правовой ответственности

Существует два вида международно-правовой ответственности государств — политическая и материальная .

Раздел 3. Обстоятельства, исключающие ответственность государств

7. Противоправное деяние государства является контрмерой.

Заключение

В результате выполнения работы были сделаны следующие выводы.

Принцип ответственности субъекта за международные правонарушения является общепризнанным принципом, носящим императивный характер. Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства независимо от происхождения соответствующего обязательства, которые могут устанавливаться обычной нормой международного права, договором, или общими принципами права.

Список использованной литературы

1. Бирюков П.Н. Международное право / Юристъ. М., 2000. 416 с.

4. Международное право. Учебник. / Н.А. Ушакова, Юристъ. М., 2000. 304 с.

www.ronl.ru

Реферат Международные санкции

скачать

Реферат на тему:

План:

1 «Санкции» и «контрмеры»
2 Отличие санкций от ответственности

Введение

1. «Санкции» и «контрмеры»

2. Отличие санкций от ответственности

В международно-правовой доктрине санкции нередко отождествляют с формами ответственности. В наиболее развернутом виде такая позиция нашла отражение в исследованиях В.И. Менжинского[4], Г.И. Тункина[5], Ю.М. Колосова[6]. В последнее время в научной среде на первый план выходит теория о самостоятельности института санкций. Как отмечает профессор И.И. Лукашук, «принуждение, будь то контрмеры или санкции, является самостоятельным институтом, который связан с ответственностью, но ему присущи другие характеристики» [7].

Примечания

Например:
- Василенко В.А. Международно-правовые санкции. — Киев: «Вища школа», 1982. — С. 229.;
- Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН. Международно-правовой аспект. — М.: Изд-во Иркутского ун-та, 1992. — C. 149.
Жданов Ю.Н. Принудительные меры в международном праве. Диссертация док. юрид. наук. — М., 1998. — C. 378
Ежегодник Комиссии международного права. — Нью-Йорк: ООН, 1979. — Т 2. — Ч. 2.
Менжинский В.И. Проблема международной ответственности (в свете советской концепции международного права). Автореф. канд. дис. — М., 1951. — С. 11
Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. — М., 1962. — С. 299
Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. — М., 1975. — С. 61
Лукашук И.И. Кодификация права международной ответственности. // Московский журнал международного права. — 2002 г. — №3. — С. 8

wreferat.baza-referat.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..