Содержание
Список принятых сокращений
Введение
1.Начальный этап — эпоха стихийного развития сертификации
2.Ртап зарождения организованной национальной сертификации. Государственные испытания в бывшем СССР — Прообраз сертификации
3. Ртап международной сертификации и управления качеством (после 1985 РіРѕРґР°)
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Упомянутая система практически ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий и международную аттестацию. К 1991 году в государстве функционировало
1. испытательных центров, было аттестовано несколько производств. Официально сертификация в России берет начало в 1993 годув связи с принятиемФедерального закона РФ от 09.01.1996 года № 2-ФЗ «О защите прав потребителей», в котором было прописано подвергать сертификации все товары широкого потребления в целях определения их безопасности. Смыслреорганизации заключался в замене системы отстраненного управления производством и контроля качества продукции на систему отстраненного регулирования процедур контроля безопасности производств и продукции с определенным изменением функций участников отношений. В Законахустанавливались права сертифицирующих организаций, которые являются по сути своей посредниками между изготовителем и заказчиком изделий и призваны подтверждать соответствие выпускаемых изделийопределенным требованиям действующих стандартов в письменном виде. В следующий десятилетний период создавалась законодательная базадоказательствапригодности разных видов изделий и товаров.
Гражданский кодекс Российской Федерации тогда определил две области управления качества: качество самих изделий и качество технологических цепочекоборота продукции (системы управления качества) на разныхстадияхих жизненного цикла. Необходимые требования к параметрам изделий и систем качества были определены в государственных и отраслевых нормативных документах, таких как нормы и правила, стандарты, которые в нашей стране до 2003 годабыли компонентамироссийского технического законодательства. В декабре 2002 года Россия заявила намерение вступить во Всемирную торговую организацию. Для выполнения установленного законодательства по вступлению государств в ВТО в России был принят Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ"О техническом регулировании", который был введен и действовал вместо законов от
1. июня 1993 года № 5154−1 «О стандартизации» иот
1. РёСЋРЅСЏ 1993 РіРѕРґР° № 5151в€’1"Рћ сертификации продукции и услуг".Главная сутьФедерального законазаключается взамещении принципа безусловногоследования техническим стандартам на принцип соблюдения требований этих документов добровольно. РџСЂРё этом неукоснительные требования остались лишь к параметрам безопасности изделий, но теперь РѕРЅРё Р±СѓРґСѓС‚ прописываться РІРґСЂСѓРіРёС… нормативных актах- технических регламентах, РІРЅРѕРІСЊ созданных. Р поэтому, сейчас обязательную процедуру подтверждения качества выпускаемых изделийнужно выполнять только касательно требований безопасности и охраны труда, определяемых в технических регламентах. Упомянутый Федеральный законотчастимодифицировалразработанную и действующую ранее систему прав и обязанностей участников производственных взаимоотношений и определил СЃСЂРѕРє реализации закона на семь лет (СЃВ 1993 РїРѕВ 2010 РіРѕРґ) с необходимостью разработки и внедрения комплекта новейшихзаконодательных актов (уровень их именно таков) — технических регламентов и национальных стандартов. Уже с конца 1980-С… РіРѕРґРѕРІ появляется такое направление сертификации, как сертификация специалистов.
В 1989 году широко известная фирма Novellорганизовала первую программу сертификации сотрудников — CertifiedNovellEngineer. Уже к середине 90-х сертификация специалистов распространилась настолько, что стала отдельным бизнесом. Впрочем, это ответвление сертификации нас не особо интересует. Ему посвящены отдельные крупные интернет-ресурсы.В Российской Федерации, а ранее в Советском Союзе, сертификация продукции была введена в действие с 1979 года. Тогда было принятопостановлениеЦентрального комитета КПСС и Совета Министров СССР«Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Такая система преследовала цель: обеспечить достоверную оценку качества продукции и предотвратить передачу в производство несовершенных и недоработанных изделий, а также совершать систематический контроль над неизменностьюуровня качества выпускаемых изделий.
Госстандарту вместе с министерствами и ведомствами было дано заданиеназначитьглавные организации по государственным испытаниям значимых типов выпускаемых изделий и товаров. Принятые правительством СССРзаконы определили права субъекта сертификации — посредника между производителем и покупателем продукции — письменно удостоверять соответствие продукции установленным требованиям и стандартам. В течение последующих десяти лет формировалась законодательная РѕСЃРЅРѕРІР° подтверждения соответствия различных РІРёРґРѕРІ продукции. Сегодня Российская Федерация является участником РјРЅРѕРіРёС… международных систем сертификации. РљСЂРѕРјРµ того, в самой Р РѕСЃСЃРёРё действует множество обязательных и добровольных систем сертификации. На данный момент сертификация находится на пике своего развития, РїСЂРѕР№РґСЏ трудный путь эволюции от древних времен к современности. Если выделить советский период, то с 1984 РіРѕРґР° в Советском Союзевнедрена сертификация продукции, идущей на экспорт, а в 1986 принято"Временное положение о сертификации продукции машиностроения РІВ РЎРЎРЎР ". Р’В 1988 РіРѕРґСѓ членами РЎРР’ подписана конвенция о системе оценки качества и сертификации взаимопоставляемой продукции. Система подразумевала проведение сертификации с применением стандартов РЎРР’, а также РґСЂСѓРіРёС… международных нормативных документов. С внедрением этой системы появляется международная аккредитация и аттестация метрологических и испытательных лабораторий. РљВ 1991 РіРѕРґСѓ в государстве функционировало
1. испытательных центров, а также несколько аттестованных производств. Главная идея этого закона («О техническом регулировании») состоит в частичной замене обязательного соблюдения требований на принцип добровольной сертификации. Однако, это не отменило обязательную сертификацию, а сместило её больше в сторону проверки требований по безопасности (то есть критичных требований, без соблюдения которых использование продукции опасно).
Обязательные требования отныне должны быть установлены в технических регламентах. Закон «О техническом регулировании» установил срок реализации до 2010 года (то есть 7 лет со дня его введения).
Реализация подразумевает разработку и принятие новых технических регламентов, а также национальных стандартов. На сегодняшний день сертификация РІВ Р РѕСЃСЃРёРё находится на пике своего развития. Р’В Р РѕСЃСЃРёРё действует множество организаций, занимающихся вопросами сертификации (среди РЅРёС… Всероссийский Научно-Рсследовательский Рнститут Сертификации).
Существует большое число систем сертификации. В настоящий момент в России насчитывается более 150 систем сертификации (добровольных и обязательных).
Среди самых распространенных следует упомянуть систему ГОСТ Р , РЎРЎРџР‘, Санитарно-эпидемиологическую сертификацию, РЎРў-1 (сертификацию происхождения) Рё С‚. Рґ.Некоторые системы сертификации включают в себя как обязательную, так и добровольную сертификацию. Некоторые — только добровольную. Независимо от системы сертификации, в которой РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ оформление сертификата, процедура оформления сертификата во всех системах аналогичная. ЗаключениеРтак, РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ изучив историю сертификации, можно сделать следующие выводы. Метрология, стандартизация и сертификация — три РІРёРґР° деятельности человека, тесно взаимосвязанные между СЃРѕР±РѕР№. В метрологии сертификация считается деятельностью по проверке, клеймению или пломбированию эталонного или рабочего РїСЂРёР±РѕСЂР° (например, весов) или меры (к примеру, РіРёСЂСЊ).
Постановка клейма или пломбы говорит о том, что данное средство измеренийполностью отвечает сертификационным требованиям по его техническим и метрологическим параметрам. Под стандартизацией подразумевается деятельностьпоустановлению определенных правили норм с целью ихдобровольногонеоднократного применения. Стандартизация обращена на построение упорядоченностив областях промышленности иобращенияпродукции, а также — на рост конкурентоспособности той или иной продукции, работили предоставляемых услуг. В сертификации всегда участвует три стороны: поставщик, потребитель, независимая организация по сертификации. Сертификат является свидетельством письменной гарантии, что продукция илиуслугасоответствуют установленным или договорным требованиям. В истории образования иразвитиястандартизации исертификации вРоссии эти две процедуры представляли интересыглавенствующей власти и получали финансирование исключительно из федеральногобюджета. В наш век рыночной экономики сертификация призвана к обеспечению в нормативных актах (стандартах) некоего балансаинтересоворгановгосударственногоуправления, субъектовхозяйствования, общественных учреждений и заказчиков. Сертификация как определенная, официальная, систематизированная деятельность зародилась совсем недавно — в начале ХХ века.
Все время до этого были только неосознанные попытки каким-либо образом осуществить мониторинг качества выпускаемых изделий и поставляемых услуг, а также были оформлены некоторые документы, отдаленно напоминавшие сертификаты, клейма, другие подтверждающие знаки. В ХХ веке сертификация была, наконец, полностью обозначена, прописана в законодательства и сейчас она развивается все интенсивнее и интенсивнее. Список литературыГОСТ 16 504-
8. «Система государственных испытаний продукции. Рспытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения"Козлов Рњ.Р“. Метрология и стандартизация. Учебник. — СПб: Петербургский институт печати, 2001. — 372В СЃ. Крылова Р“.В Р”. РћСЃРЅРѕРІС‹ стандартизации, сертификации, метрологии. — М.: ЮНРРўР, 2005. — 465В СЃ. Лифиц Р.Рњ. РћСЃРЅРѕРІС‹ стандартизации, метрологии и сертификации. — М.: Юрайт, 2001. — 270В СЃ. Ряполов Рђ.Р¤. Сертификация. Методология и практика. — М.: Рздательство стандартов, 2001 — 232СЃ. Сергеев Рђ.Р“. Сертификация: Учебное РїРѕСЃРѕР±РёРµ для РІСѓР·РѕРІ. — М.: «Логос», 2000. — 248 СЃ.
Список литературы
1.ГОСТ 16 504-
8. «Система государственных испытаний продукции. Рспытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения»
2.Козлов М.Г. Метрология и стандартизация. Учебник. — СПб: Петербургский институт печати, 2001. — 372 с.
3.Крылова Р“.В Р”. РћСЃРЅРѕРІС‹ стандартизации, сертификации, метрологии. — М.: ЮНРРўР, 2005. — 465 СЃ.
4.Лифиц Р.Рњ. РћСЃРЅРѕРІС‹ стандартизации, метрологии и сертификации. — М.: Юрайт, 2001. — 270 СЃ.
5.Ряполов Рђ.Р¤. Сертификация. Методология и практика. — М.: Рздательство стандартов, 2001 — 232 СЃ.
6.Сергеев А.Г. Сертификация: Учебное пособие для вузов. — М.: «Логос», 2000. — 248 с.
список литературы
referatbooks.ru
Рстория сертификации
Р’ метрологии сертификация давно известна как деятельность РїРѕ официальной проверке Рё клеймению (или пломбированию) РїСЂРёР±РѕСЂР° (весов, РіРёСЂСЊ). Клеймение свидетельствует Рѕ том, что РїСЂРёР±РѕСЂ удовлетворяет сертификационным требованиям РїРѕ его конструктивным Рё метрологическим характеристикам. Более 100 лет термин "сертификат" используется РІ международной метрологической практике. Так, сопроводительный документ Рє полученному Россией РІ 1879 Рі. прототипу килограмма имел следующее название: "Международный комитет мер Рё весов. Сертификат Международного Р±СЋСЂРѕ мер Рё весов для прототипа килограмма в„– 12, переданного Министерству финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Рмперии". Р’ этом объемном документе содержатся сведения РѕР± изготовителе прототипов Рё РёС… аттестации, Рѕ химическом составе Рё объеме, С‚. Рµ. изложены идентифицирующие признаки. Р’ документе указаны должности Рё фамилии лиц, выполнявших те или иные технологические операции. РџРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ описан процесс метрологической аттестации прототипа, С‚. Рµ. признание эталона узаконенным РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ тщательного исследования его метрологических свойств. Р’ частности, для прототипа килограмма были проведены "сертификационные испытания": для всей РіСЂСѓРїРїС‹ прототипов (всего 42) было проведено 1092 взвешивания для сравнения между СЃРѕР±РѕР№ Рё СЃ международным (главным) прототипом, который, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, был сличен СЃ архивным килограммом. Рто является примером сертификации третьей стороной - Международным Р±СЋСЂРѕ мер Рё весов.
Р’ 1920 РіРѕРґСѓ Немецкий институт стандартов (DIN) учредил РІ Германии знак соответствия стандартам DIN, распространяющийся РЅР° РІСЃРµ РІРёРґС‹ продукции, исключая газовое оборудование, оборудование для водоснабжения Рё немного РґСЂСѓРіРѕР№ продукции, для которой предусмотрен специальный РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения испытаний образцов Рё надзора Р·Р° производством. Знак DIN зарегистрирован РІ ФРГ РІ соответствии СЃ законом Рѕ защите торговых знаков. Р’ качестве примера сертификации конкретного РІРёРґР° продукции может служить система сертификации электротехнического Рё электронного оборудования, действующая РїРѕРґ СЌРіРёРґРѕР№ Немецкой электротехнической ассоциации (VDE) - РѕРґРЅР° РёР· первых систем, созданных РІ 20-Рµ РіРѕРґС‹. РџРѕ соглашению СЃ DIN РѕРЅР° организует разработку стандартов РІ области электротехники, электроники Рё осуществляет руководство системой сертификации этого оборудования. Появление сертификации РІ Англии относится Рє 1926 РіРѕРґСѓ. Первоначально РѕРЅР° охватывала страны, входившие ранее РІ империю. Рто обусловлено развитыми торговыми СЃРІСЏР·СЏРј метрополии СЃ зависимыми Рё полузависимыми РІ экономическом отношении странами. Р’ Великобритании сертификация РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РЅРѕСЃРёС‚ добровольный характер, Р·Р° исключением тех областей, РіРґРµ решением правительства стандарты обязательны Рє применению. Однако, как Рё РІ Германии, сертификация охватывает РјРЅРѕРіРёРµ отрасли промышленности Рё РІРёРґС‹ товаров. Р’ этой стране действует несколько национальных систем сертификации. Самая крупная - Британский институт стандартов. Для продукции, сертифицируемой РІ этой системе, учрежден определенный знак соответствия британским стандартам, зарегистрированный Рё охраняемый законом. Р’ течение нескольких столетий действуют так называемые "классификационные организации", которые, будучи неправительственными Рё независимыми организациями, оценивают безопасность СЃСѓРґРѕРІ для целей РёС… страхования. РџРѕ существу, это тоже сертификация Aaетьей стороной - сертификация соответствия. Примером классификационной организации является Регистр Ллойда - авторитетнейшая РІ наше время международная организация, которая имеет представительства РІ 127 странах РјРёСЂР° Рё РІ течение РґРІСѓС… столетий остается мировым лидером сертификационных организаций.
Декретом 1938 года во Франции была создана национальная система сертификации под знаком NF (Французский стандарт). Ответственность по руководству и организации этой системы была возложена на Французскую ассоциацию по стандартизации (AFNOR).
В отличие от Западной Европы, в США отсутствуют единые правила сертификации (единый национальный орган по сертификации). В стране действуют сотни систем, созданных при различных ассоциациях-изготовителях и частных компаниях. То же самое и со стандартизацией - стандарты разрабатываются организациями, имеющими различный статус.
Однако, несмотря на отсутствие единого национального органа по сертификации, на который могло быть возложено руководство сертификационной деятельности, предпринимаются попытки по созданию общих критериев для действующих систем сертификации. С этой целью создана национальная система аккредитации испытательных лабораторий, организуется система регистрации сертификационных систем.
Р’ 1952 Рі. РІ РРЅРґРёРё был РїСЂРёРЅСЏС‚ закон Рѕ сертификационных знаках РРЎР, примерно РІ то же РіРѕРґС‹ была развернута сертификационная работа РІ Канаде, РєРѕРіРґР° была организована Канадская организация РїРѕ стандартизации РљРђРЎ.Р’ начале 60-С… РіРѕРґРѕРІ РІ Скандинавских странах создана региональная система, РІ которую вошли Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия. Ее деятельность строится РЅР° основании «Специальных правил», национальные комитеты решают РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ присуждения изделию знака соответствия.
Сертификация продукции в Российской Федерации, а до этого в СССР, начала развиваться в 1979 году, после вступления в силу постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР«Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Госстандарту совместно с министерствами и ведомствами было поручено утвердить головные организации по государственным испытаниям важнейших видов продукции производственно-бытового назначения. Целью такой системы было обеспечение достоверной оценки качества продукции и предотвращение передачи в производство несовершенных, технологически недоработанных изделий, а также систематический контроль за стабильностью качества выпускаемой продукции. В 1984 г. Правительством СССРбыло принято Постановление о сертификации экспортируемой продукции.
В 1986 году было принято «Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР. РД 50-598-86», которое явилось организационным документом, устанавливающим основные правила работ по сертификации продукции машиностроения, проводимых в рамках международных систем сертификации или двухсторонних (многосторонних) соглашений по сертификации.
Р’ 1988 Рі. странами - членами РЎРР’ была подписана Конвенция Рѕ системе оценки качества Рё сертификации взаимопоставляемой продукции (СЕПРО РЎРР’). Р’ СССРэта система была введена РІ 1988 Рі. Система СЕПРО РЎРР’ предусматривала проведение сертификации СЃ использованием как стандартов РЎРР’, так Рё РґСЂСѓРіРёС… международных РЅРѕСЂРј Рё лучших национальных стандартов. Указанная система фактически ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий Рё международную аттестацию. Рљ 1991 Рі. РІ стране функционировало 14 испытательных центров, было аттестовано несколько производств.
Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. Суть преобразований состояла в замене системы государственного управления производством и контроля качества продукции на систему государственного регулирования процедур контроля безопасности производств и продукции с соответствующим изменением функций участников отношений. Законы определили права субъекта сертификации - посредника между производителем и покупателем продукции - письменно удостоверять соответствие продукции установленным требованиям стандартов.
В течение последующих 10 лет формировалась законодательная основа подтверждения соответствия различных видов продукции. В со ставе имущественных комплексов предпринимательской деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ были определены две области регулирования качества: качество собственно продукции и качество технологических систем обращения с продукцией (так называемые системы качества) на различных этапах ее жизненного цикла. Конкретные требования к характеристикам продукции и систем качества были установлены в государственных и отраслевых стандартах, нормах и правилах, которые до 2003 г. рассматривались как элементы технического законодательства страны. С целью вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в декабре 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании» (далее - ФЗ), который отменил действие законов «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации».
Основной смысл ФЗ - замена принципа обязательного соблюдения технических стандартов на принцип соблюдения стандартов на добровольной основе. При этом обязательные требования только к характеристикам безопасности продукции должны устанавливаться в новом виде законодательных актов - технических регламентах. Соответственно, обязательное подтверждение качества продукции необходимо производить только в отношении требований к безопасности, устанавливаемых в технических регламентах. ФЗ частично видоизменил предыдущую систему прав и обязанностей участников производственных отношений и установил семилетний срок реализации закона (до 2010 г.) путем разработки и принятия комплекса новых технических регламентов (на уровне законодательных актов) и национальных стандартов.
mirznanii.com
Рстория сертификации
Р’ метрологии сертификация давно известна как деятельность РїРѕ официальной проверке Рё клеймению (или пломбированию) РїСЂРёР±РѕСЂР° (весов, РіРёСЂСЊ). Клеймение свидетельствует Рѕ том, что РїСЂРёР±РѕСЂ удовлетворяет сертификационным требованиям РїРѕ его конструктивным Рё метрологическим характеристикам. Более 100 лет термин "сертификат" используется РІ международной метрологической практике. Так, сопроводительный документ Рє полученному Россией РІ 1879 Рі. прототипу килограмма имел следующее название: "Международный комитет мер Рё весов. Сертификат Международного Р±СЋСЂРѕ мер Рё весов для прототипа килограмма в„– 12, переданного Министерству финансов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Рмперии". Р’ этом объемном документе содержатся сведения РѕР± изготовителе прототипов Рё РёС… аттестации, Рѕ химическом составе Рё объеме, С‚. Рµ. изложены идентифицирующие признаки. Р’ документе указаны должности Рё фамилии лиц, выполнявших те или иные технологические операции. РџРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ описан процесс метрологической аттестации прототипа, С‚. Рµ. признание эталона узаконенным РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ тщательного исследования его метрологических свойств. Р’ частности, для прототипа килограмма были проведены "сертификационные испытания": для всей РіСЂСѓРїРїС‹ прототипов (всего 42) было проведено 1092 взвешивания для сравнения между СЃРѕР±РѕР№ Рё СЃ международным (главным) прототипом, который, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, был сличен СЃ архивным килограммом. Рто является примером сертификации третьей стороной - Международным Р±СЋСЂРѕ мер Рё весов.
Р’ 1920 РіРѕРґСѓ Немецкий институт стандартов (DIN) учредил РІ Германии знак соответствия стандартам DIN, распространяющийся РЅР° РІСЃРµ РІРёРґС‹ продукции, исключая газовое оборудование, оборудование для водоснабжения Рё немного РґСЂСѓРіРѕР№ продукции, для которой предусмотрен специальный РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения испытаний образцов Рё надзора Р·Р° производством. Знак DIN зарегистрирован РІ ФРГ РІ соответствии СЃ законом Рѕ защите торговых знаков. Р’ качестве примера сертификации конкретного РІРёРґР° продукции может служить система сертификации электротехнического Рё электронного оборудования, действующая РїРѕРґ СЌРіРёРґРѕР№ Немецкой электротехнической ассоциации (VDE) - РѕРґРЅР° РёР· первых систем, созданных РІ 20-Рµ РіРѕРґС‹. РџРѕ соглашению СЃ DIN РѕРЅР° организует разработку стандартов РІ области электротехники, электроники Рё осуществляет руководство системой сертификации этого оборудования. Появление сертификации РІ Англии относится Рє 1926 РіРѕРґСѓ. Первоначально РѕРЅР° охватывала страны, входившие ранее РІ империю. Рто обусловлено развитыми торговыми СЃРІСЏР·СЏРј метрополии СЃ зависимыми Рё полузависимыми РІ экономическом отношении странами. Р’ Великобритании сертификация РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РЅРѕСЃРёС‚ добровольный характер, Р·Р° исключением тех областей, РіРґРµ решением правительства стандарты обязательны Рє применению. Однако, как Рё РІ Германии, сертификация охватывает РјРЅРѕРіРёРµ отрасли промышленности Рё РІРёРґС‹ товаров. Р’ этой стране действует несколько национальных систем сертификации. Самая крупная - Британский институт стандартов. Для продукции, сертифицируемой РІ этой системе, учрежден определенный знак соответствия британским стандартам, зарегистрированный Рё охраняемый законом. Р’ течение нескольких столетий действуют так называемые "классификационные организации", которые, будучи неправительственными Рё независимыми организациями, оценивают безопасность СЃСѓРґРѕРІ для целей РёС… страхования. РџРѕ существу, это тоже сертификация Aaетьей стороной - сертификация соответствия. Примером классификационной организации является Регистр Ллойда - авторитетнейшая РІ наше время международная организация, которая имеет представительства РІ 127 странах РјРёСЂР° Рё РІ течение РґРІСѓС… столетий остается мировым лидером сертификационных организаций.
Декретом 1938 года во Франции была создана национальная система сертификации под знаком NF (Французский стандарт). Ответственность по руководству и организации этой системы была возложена на Французскую ассоциацию по стандартизации (AFNOR).
В отличие от Западной Европы, в США отсутствуют единые правила сертификации (единый национальный орган по сертификации). В стране действуют сотни систем, созданных при различных ассоциациях-изготовителях и частных компаниях. То же самое и со стандартизацией - стандарты разрабатываются организациями, имеющими различный статус.
Однако, несмотря на отсутствие единого национального органа по сертификации, на который могло быть возложено руководство сертификационной деятельности, предпринимаются попытки по созданию общих критериев для действующих систем сертификации. С этой целью создана национальная система аккредитации испытательных лабораторий, организуется система регистрации сертификационных систем.
Р’ 1952 Рі. РІ РРЅРґРёРё был РїСЂРёРЅСЏС‚ закон Рѕ сертификационных знаках РРЎР, примерно РІ то же РіРѕРґС‹ была развернута сертификационная работа РІ Канаде, РєРѕРіРґР° была организована Канадская организация РїРѕ стандартизации РљРђРЎ.Р’ начале 60-С… РіРѕРґРѕРІ РІ Скандинавских странах создана региональная система, РІ которую вошли Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия. Ее деятельность строится РЅР° основании «Специальных правил», национальные комитеты решают РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ присуждения изделию знака соответствия.
Сертификация продукции в Российской Федерации, а до этого в СССР, начала развиваться в 1979 году, после вступления в силу постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР«Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Госстандарту совместно с министерствами и ведомствами было поручено утвердить головные организации по государственным испытаниям важнейших видов продукции производственно-бытового назначения. Целью такой системы было обеспечение достоверной оценки качества продукции и предотвращение передачи в производство несовершенных, технологически недоработанных изделий, а также систематический контроль за стабильностью качества выпускаемой продукции. В 1984 г. Правительством СССРбыло принято Постановление о сертификации экспортируемой продукции.
В 1986 году было принято «Временное положение о сертификации продукции машиностроения в СССР. РД 50-598-86», которое явилось организационным документом, устанавливающим основные правила работ по сертификации продукции машиностроения, проводимых в рамках международных систем сертификации или двухсторонних (многосторонних) соглашений по сертификации.
Р’ 1988 Рі. странами - членами РЎРР’ была подписана Конвенция Рѕ системе оценки качества Рё сертификации взаимопоставляемой продукции (СЕПРО РЎРР’). Р’ СССРэта система была введена РІ 1988 Рі. Система СЕПРО РЎРР’ предусматривала проведение сертификации СЃ использованием как стандартов РЎРР’, так Рё РґСЂСѓРіРёС… международных РЅРѕСЂРј Рё лучших национальных стандартов. Указанная система фактически ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий Рё международную аттестацию. Рљ 1991 Рі. РІ стране функционировало 14 испытательных центров, было аттестовано несколько производств.
Сертификация в России начала проводиться в 1993 г. в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", который установил обязательность сертификации безопасности товаров народного потребления. Суть преобразований состояла в замене системы государственного управления производством и контроля качества продукции на систему государственного регулирования процедур контроля безопасности производств и продукции с соответствующим изменением функций участников отношений. Законы определили права субъекта сертификации - посредника между производителем и покупателем продукции - письменно удостоверять соответствие продукции установленным требованиям стандартов.
В течение последующих 10 лет формировалась законодательная основа подтверждения соответствия различных видов продукции. В со ставе имущественных комплексов предпринимательской деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ были определены две области регулирования качества: качество собственно продукции и качество технологических систем обращения с продукцией (так называемые системы качества) на различных этапах ее жизненного цикла. Конкретные требования к характеристикам продукции и систем качества были установлены в государственных и отраслевых стандартах, нормах и правилах, которые до 2003 г. рассматривались как элементы технического законодательства страны. С целью вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) в декабре 2002 г. был принят Федеральный закон «О техническом регулировании» (далее - ФЗ), который отменил действие законов «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации».
Основной смысл ФЗ - замена принципа обязательного соблюдения технических стандартов на принцип соблюдения стандартов на добровольной основе. При этом обязательные требования только к характеристикам безопасности продукции должны устанавливаться в новом виде законодательных актов - технических регламентах. Соответственно, обязательное подтверждение качества продукции необходимо производить только в отношении требований к безопасности, устанавливаемых в технических регламентах. ФЗ частично видоизменил предыдущую систему прав и обязанностей участников производственных отношений и установил семилетний срок реализации закона (до 2010 г.) путем разработки и принятия комплекса новых технических регламентов (на уровне законодательных актов) и национальных стандартов.
topref.ru