История охраны природы в России. История охраны природы в россии реферат
История развития охраны природы в РФ — курсовая работа
Государственных заповедников в это время еще не было, но уже стали появляться первые частные заповедники. В 1874 году Ф.Э. Фальц-Фейном был создан заповедник "Аскания-Нова" (Украина), примерно в эти же годы граф Потоцкий организовал заповедник в Волынской губернии. Известны заповедники графов Шереметьевых (впоследствии заповедник "Лес на Ворскле"), Карамзиных под Самарой, графини Паниной около Воронежа. Эти охраняемые угодья уже были похожи на настоящие заповедники в них была прекращена хозяйственная деятельность, а иногда даже велись научные исследования.
В конце XIX века развернулось движение за создание Государственных заповедников. В 1916 г. был организован первый государственный заповедник – Баргузинский. Появились также и некоторые другие заповедники, основанные местными властями (они не имели общегосударственного статуса) – Саянский, Мориц-сала в Грузии и др. Однако, все эти заповедники не были объединены в единую систему, для их деятельности практически не существовало законодательной базы, создавались они преимущественно с практическими охотхозяйственными целями.
В 1917 году Временное Правительство приняло решение об организации заповедника на месте бывшей царский охоты в Крыму, но реально он начал работать только в 1923 году.
В годы гражданской войны, несмотря на тяжелейшее положение страны, были заложены основы заповедного дела как системы. В 1921 году вышел Декрет Совета Народных Комиссаров "Об охране памятников природы, садов и парков". Руководство сетью заповедников было возложено на Народный комиссариат просвещения, то есть структуру, не связанную с хозяйственной деятельностью. Сеть заповедников стала быстро расширяться. К 1935 году в стране работало уже более 50 заповедников. Даже в годы войны ни один заповедник не был закрыт. Правительство категорически отвергло ряд предложений использовать некоторые заповедные леса в хозяйственных целях.
К 1951 году в СССР было уже 128 заповедников общей площадью более 12 млн. га. Эта система весьма плодотворно работала в области охраны и изучения дикой природы, проводились многочисленные научные исследования, работы по восстановлению численности редких видов животных и растений.
Несмотря на эти успехи, заповедному делу предстояло пережить два глубоких кризиса. Дело в том, что с самого начала работы по созданию сети заповедников предпринимались попытки подчинить их деятельность сугубо практическим целям: акклиматизации и разведению хозяйственно-ценных животных с целью их "утилизации" и т.п. В начале 50-х гг. эти тенденции возобладали и в 1951 году значительная часть заповедников была закрыта, площадь остальных сильно уменьшена. Оставшимся заповедникам предписывалось основной упор делать не на научные исследования и сохранение нетронутой природы, а на практический вклад в "развитие народно-хозяйственного комплекса". К 1953 году в СССР осталось всего 39 заповедников.
Несмотря на огромный ущерб, который был нанесен заповедному делу этими действиями, этот кризис был преодолен и через несколько лет сеть заповедников стала восстанавливаться. Большую роль в этом сыграла Комиссия по охране природы при АН СССР, созданная в 1955 году. К 1960 году число заповедников достигло 85, а их площадь превысила 6 миллионов гектаров.
Вновь использовать заповедники для хозяйственных нужд было решено в 1961 году. Закрыли 16 заповедников, в большинстве своем лесных, на их территориях начались активные лесозаготовки.
К счастью, этот кризис оказался недолгим. Уже в 1962 году было принято "Положение о государственных заповедниках РСФСР", в котором заповедники вернули статус научно-исследовательских и природоохранных, а не хозяйственных учреждений. После этого сеть заповедников неуклонно расширялась. Заповедники стали принимать участие в международных экологических программах. Ряд заповедников был преобразован в биосферные и включился в международные исследования взаимодействия человека и природы.
Огромное значение для охраны природы в России имело принятие в 1995 г. Федерального закона "Об особо охраняемых территориях". В современное непростое время сеть заповедников продолжает расширяться. Сегодня их в России 102. [14].
Заключение
Охрана природы не самоцель, она осуществляется постольку, поскольку есть использование природных ресурсов. В то же время использование природных ресурсов является самостоятельным видом хозяйственной деятельности, воздействующим на окружающую природную среду и, следовательно, требующим применения природоохранных мер.
В области использования природных ресурсов развиваются два встречных процесса. Идет экологизация хозяйственного механизма потребителей природных ресурсов, то есть внедрение требований охраны окружающей среды во все звенья хозяйственной деятельности, и экономизация охраны окружающей среды – расширение экономических методов воздействия, повышения материальной заинтересованности предприятий и объединений в проведении мер по охране окружающей природной среды. Возрастает роль приоритета охраны здоровья человека и благополучия населения при принятии хозяйственных решений.
Эти преобразования в содержании общественных отношений в сфере взаимодействия общества и природы привели к усилению консолидации охранительных и ресурсовых отношений на базе единого экологического отношения.
Литература
- Авраменко И.М. Природопользование. Белгород, 2007.
- Арустамов Э.А. Природопользование. М., 2006.
- Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от «Русской правды» до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8.
- Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права: развитие правовых идей охраны природы // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1991. № 1.
- Голиченков А.К., Новицкая Т.Е., Чиркин С.В. Очерки истории экологического права. Управление и контроль за природопользованием по советскому законодательству 1917–30 годов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1991. № 3.
- Ерофеев Б.В. Советское экологическое право. Общая часть. М., 1988.
- Жевлаков Э.Н. Экологические преступления (понятие, виды, квалификацияя - М., 1997г.
- Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» // Российская газета. 2002. Январь.
- Методическое пособие по курсу природопользования. М.: Просвещение. 1995.
- Моисеев Н. Н. Экология, нравственность и политика //Вопросы философии. — 1989. — № 5.
- Новиков Г. А. Основы общей экологии и охраны природы. Изд-во Ленингр. ун-та, 1979.
- Нужна экологическая гласность! Беседа с Н. Н. Воронцовым. // Природа. — 1989. — № II.
- Охрана генофонда природной среды /Под ред. Л. Н. Малышева. — Новосибирск: Наука, 1993.
- Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону России. М., 1998.
- Охрана окружающей среды: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2001.
- Петров В.И. Экологическое право. М., 2005.
- Повелицына П.Ф. Уголовно-правовая охрана природы в СССР. - М., 1981.
- Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы. Под ред. Петрова В.В. - М., 1996.
- Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 2008.
- Российское законодательство Х–XX веков. Т. 1- 5.
- Российское природоохранное движение. 1999. М.: РЭФИА, 1999.
- Федоров В. Д., Гильманов Т. Г. Экология. Изд-во Моск. ун-та, 1980.
student.zoomru.ru
История охраны природы в России — реферат
История охраны природы в России
Охрана природы в России. Первые письменные свидетельства об охране природы содержатся в своде законов Ярослава Мудрого Русская правда (X в.), где имеются разделы и пункты об охране бобров, медоносных пчел. К X-XV вв. относится появление первых княжеских охотничьих заповедников, таких, как Семиостровье (Белое море) и Беловежская пуща. В Московской Руси XV-XV вв. в оборонительных целях строго охранялись засечные леса вдоль южной границы государства. Царь Алексей Михайлович (1645-1676) издал около 70 указов об охране охотничьих и рыболовных угодий, лесов и сенокосов. Была установлена запретная зона для охоты вокруг Москвы.
Исключительно большой вклад в дело охраны природы в России внес Петр . Он не только издавал указы о злободневных проблемах и добивался их выполнения, но и принимал меры для рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, т.е. подходил к природоохранной деятельности значительно шире, чем это было принято в тот период. Уделяя большое внимание строительству флота, Петр организовал действенную охрану корабельных рощ, создав систему контроля (в составе Адмиралтейской коллегии была открыта валь-дмейстерская канцелярия с вальдмейстерами и лесными надзирателями на местах) и установив строгие наказания за незаконные порубки. Для экономного использования лесоматериалов была введена пила и созданы пильные мельницы (лесопилки на основе водяных колес), было запрещено изготовление теса (старинный способ вытесывания доски из цельного ствола с помощью топора). Чтобы сохранить сплавные реки полноводными, вдоль них были установлены водоохранные зоны, где запрещалось расчищать лес под пашню (50 верст от берегов больших рек и 20 — от малых). Петр обращал внимание на лесовосста-новление, для чего предписывал губернаторам организовывать лесопосадки в малолесных районах, озеленять населенные пункты. Леса, принадлежавшие заводам, были разделены на несколько десятков лесосек, из которых разрешалось вырубать только одну, причем в дальнейшем ее нельзя было распахивать или застраивать .
Петр издал первые указы, нацеленные на обеспечение чистоты водоемов и на предварительную экспертизу проектов: сор и балласт с судов разрешалось сбрасывать только в местах, которые укажет капитан над портом, другим указом было предписано: ...прожекты зело исправными делать, дабы отечеству ущерба не чинить и казну понапрасну не тратить, а ежели кто прожекты абы как ляпать станет, того лишать чина и бить батогами нещадно. Были подкреплены дополнительными мерами указы царя Алексея Михайловича об упорядочении и ограничении охоты, взята под охрану жемчужница, обитающая в реках севера России.
В последние годы деятельности Петра и после него в связи с организацией Академии наук началось систематическое изучение природы России. К этому же времени относятся первые в России научные работы, содержащие мысли о необходимости бережного отношения к природным ресурсам (труды И. Т. Посошкова, С. П. Крашенинникова,A. Т. Болотова, М. В. Ломоносова).После Петра заметно ослабло внимание к охране природы. Большинство указов второй половины XV в. касались регламентации охоты и охраны промысловых животных. Например, были расширены запретные для охоты зоны: до 50 верст вокруг Москвы и до 100 верст вокруг Петербурга. При Екатерине в рамках расширения прав дворянства были постепенно отменены указы Петра об охране лесов. Предпринятые при Павле попытки восстановить систему охраны лесов результатов не дали. Кораблестроение и другие отрасли промышленности обеспечивали постоянный спрос на древесину и в России, и в Западной Европе, и на протяжении последних десятилетий XV в., всего XX в. и начала XX в. помещики решали свои финансовые проблемы, продавая леса под вырубку. За этот период в обжитых районах России леса были уничтожены на площади 67 млн га. Земли на месте сведенных лесов, как правило, подвергались распашке. Площади пахотных земель увеличивались и за счет склонов (особенно в пореформенный период), что вызывало эрозию, пыльные бури, обмеление рек.
В 1888 г. в России было принято Положение о сбережении лесов, запрещавшее сплошные рубки и установившее категории защитных лесов. Однако положение применялось формально и не препятствовало выборочным рубкам по всей площади лесных дач и последующему сельскохозяйственному освоению. В 1913 г. переруб расчетной лесосеки в Европейской части России достигал 47%, в том числе в Центральном Черноземье до 60%, а на Юго-Востоке — 35%.
В конце XX — начале XX в. в России, как и в других странах, быстро нарастал интерес общественности к природоохранным проблемам.
B. В. Докучаев и его ученики исследовали проблемы степного земледелия и разработали комплекс мер противоэрозионной защиты почв. Созданные при университетах общества испытателей природы разверну или научно-исследовательскую, краеведческую и светительскую деятельность, выявляли и изучали наиболее ценные памятники природы,добивались их заповедания. В 1873 г. была взята под охрану группа гранитных скал близ Екатеринбурга — памятник природы Шарташские палатки. В 1889 г. был создан частный заповедник Аскания-Нова на Украине. В 1909 г. создана постоянная природоохранительная комиссия Русского Географического общества, ивавшаяся разработки ипринятия закона об охране природы (разрабатывался в 1915-1916 гг.).В 1913-1914 гг. в Харькове состоялась одна из первых в мире выставок охраны природы. В 1916 г. были учреждены первые в России государственные заповедники — Баргузинский и Кедровая Падь, велась подготовка к созданию других заповедников.
ЛИТЕРАТУРА:
Соколов В.В.Очерки истории государственных структур природопользования и охраны природы России с древности и до настоящего времени.
turboreferat.ru
История охраны природы
Проблема охраны окружающей среды в конце XX столетия
стала одной из острейших во всех государствах и достигла максимального пика в
наиболее развитых странах, где прямое и косвенное воздействие на природу
приобрело довольно широкие масштабы. Последствия вмешательства человека во все
сферы природы нельзя игнорировать. «Природа не храм, а мастерская, и человек в
ней работник...» - эти слова героя романа И. Тургенева «Отцы и дети» знакомы
нам со школьной скамьи. Да, природа - это мастерская, где создаются все блага,
необходимые для существования человека. Она требует бережного отношения к своим
богатствам, которые, как известно, далеко не беспредельны.
Ускорение процесса индустриализации повлекло за собой
появление и развитие новых методов хозяйства, что привело в свою очередь к
изменениям структуры ландшафта. Интенсивнее стали использоваться полезные
ископаемые, водные запасы, леса, луга и пашни. Значительно расширились
промышленные предприятия, сеть путей сообщения, выросли населенные пункты.
Отходы от вредных предприятий, число которых значительно увеличилось, заражают воду,
воздух и почву. Данная проблема охраны окружающей среды, конечно, в специфическом
аспекте, стоит не только перед высокоразвитыми странами, но и перед
развивающимися, экономически слабыми странами.
Многие вопросы общей проблемы защиты природы никак не
укладываются в рамки отдельных государств. Их рассмотрение и решение требует
значительно более широкого подхода. Кратко остановимся на основных вопросах
сложной и многогранной проблемы охраны природы и ее истории. Сама по себе мысль
о необходимости охраны природы довольно стара. Еще на заре человеческого
общества существовали ограничения на добычу зверей, птиц, рыб. У многих племен
и народов имелись запретные участки, правда, выделенные по религиозным
соображениям, на которых запрещался отлов животных. Такое значение имели
священные, заповедные лесные урочища, отдельные лежбища морских зверей и
т. д. Позднее подобную положительную роль невольно сыграли обширные
угодья, где разрешалась охота только монархам, отдельным крупным феодалам и где
поэтому сохранились многие ценные виды животных и участки вековых лесов и
целинных степей.
Первым отечественным документом,
предусматривающим запрет охоты, считается известная «Русская правда»,
относящаяся к XI в. Еще во Владимиро-Волынском княжестве в окрестностях
крепости Белая Вежа была запрещена охота. Таким образом, был основан заповедник
Беловежская пуща. Были также учреждены охотничьи заказники в Подмосковье по
указам царя Алексея Михайловича.
Но первые заповедники были основаны в Индии и
Восточном Китае в глубоком прошлом. В нашей стране наиболее широкий размах
мероприятия по охране природы стали приобретать при Петре I. Петр I предпринял
ряд действий, направленных на сохранение естественных богатств страны. Главным
образом он руководствовался хозяйственными интересами. Так, в начале XVIII в.
были взяты под охрану многие ценные лесные массивы, которые могли затем
принести большую пользу при строительстве деревянного военных и торговых судов.
В окрестностях Петербурга Петр I ввел жесткие ограничения на охоту. Все эти
запреты он подкреплял строжайшими мерами борьбы с нарушителями, вплоть до
ссылки в Сибирь и даже смертной казни. Природоохранительными указами
предусматривались и меры по охране чистоты водоемов. Указом 1718 г. жителям Петербурга
запрещалось выбрасывать мусор в Неву и другие реки города, засорять их корой и
щепкой, которая оставалась на берегах от окорки и разделки древесины. Рядом
указов предусматривалось укрепление берегов и сохранение почвенного покрова.
За последнее время исчезло много природных богатств;
полностью истреблен целый ряд видов животных и растений; нарушено плодородие
почв больших территорий. Иногда это происходило из-за непонимания связей и
взаимодействий в структуре ландшафта, а часто из-за стремления к
наживе. Нам, в наше время, трудно себе представить, что на всей территории нынешней
лесостепи, где леса сохранились в виде отдельных островков, еще сотню лет назад
древесных насаждений было почти столько же, сколько сейчас в таежных районах. В
течение 30 лет, с конца 40-х до начала 80-х гг. XIX столетия, в степных и
лесостепных районах европейской части России леса были вырублены почти
наполовину.
Безудержное разрушение естественных богатств и красот
природы вызывало протест со стороны передового населения. Возникло общественное
движение, которое было направлено на защиту природы. В XVIII столетии оно
привело к созданию первых национальных парков, заповедников, т. е.
официально охраняемых территорий. Первым среди таких охраняемых парков был «Лес
на Фонтенбло» во Франции. Официальной охраны данного парка добилась группа
художников. В 1872г. в США был создан знаменитый Йеллоустоунский национальный
парк. Он до сих пор служит прекрасной достопримечательностью страны. В 1887г.
первый национальный парк был создан в Канаде, в 1892г. в Южной Африке, и т. д.
Большое число парков возникло в начале XX в.
Один из важнейших организационных моментов в данном
направлении выполняли общества охраны природы. Так, в 1889г. было создано
общество охраны птиц в Великобритании, в 1899г. в Германии. Особые достижения
по движению охраны природы были и в России. Правда, заповедники у нас были
созданы гораздо позднее. Особо полезную роль в степных и лесостепных губерниях
сыграли конные заводы. Энергичную деятельность в области охраны природы в
дореволюционное время развернули передовые русские ученые географ и почвовед В.
В. Докучаев, ботаник И. П. Бородин, зоолог Г. А. Кожевников. Усилиями Докучаева
было положено начало степному лесоразведению. Бородин и Кожевников дали толчок
общественному движению за охрану природы в России, участвовали в Первом
международном съезде по охране природы, состоявшемся в Швейцарии в 1913г.
В начале второго десятилетия минувшего века в России
были созданы первые заповедники: в 1910 г. «Вайка» в Эстонии; в 1911г. Лагодехский
в Грузии; Супутинский на Дальнем Востоке; «Особая горная дача» в
Ильменских горах Южного Урала; 1912
г. «Морицсала» на оз. Усма в Литве. К сожалению, эти
заповедники находились в плачевном состоянии.
Непосредственно перед Первой мировой войной был
осуществлен ряд экспедиций для выявления состояния сохранившихся
популяций соболя в Забайкалье, в Саянах и на Камчатке. Цель данных экспедиций
состояла в том, чтобы организовать специальные заповедники, необходимые для
спасения ценного пушного зверя, который к тому времени был почти полностью
истреблен. Главным организатором этой важной работы выступил профессор
Петербургского лесного института А. А. Силантьев. Начальником отряда, который
обследовал Баргузинский хребет, был Г. Г. Доппельмаер в дальнейшем профессор
Ленинградской лесотехнической академии. Зоологический отряд во главе с
Доппельмаером тщательно обследовал территорию Баргузинского хребта, наметил
границы заповедника. Так был создан Байкальский, ныне Баргузинский заповедник,
и сохранены популяции соболя.
Энергичную деятельность по защите родной природы и ее
ресурсов осуществляла под руководством В. И. Вернадского Комиссия по изучению
производительных сил при Академии наук. Определенную положительную роль играла
Комиссия по охране природы Географического общества. Но все эти действия носили
довольно единичный (частный) характер и не отвечали глобальным потребностям
охраны живой природы страны. При таком подходе к делу естественные ресурсы
России год от года все больше и больше истощались и во многих районах находились
буквально в катастрофическом состоянии.
Для улучшения природоохранной деятельности во второй
половине 80-х гг. XX в. управление природоиспользованием переводится на
экономические рельсы. Это происходит путем введения для предприятий и
организаций платы за природные ресурсы, за выбросы и сбросы вредных веществ в
природную среду. Был учрежден Государственный комитет по охране окружающей
среды.
Им была создана государственная экологическая
экспертиза, проводящая экологическую оценку проектов строительства и
реконструкции промышленных и других объектов. В 90-х гг. XX в. создается
Министерство природных ресурсов России. Подготовлена Государственная программа
по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов
России до 2005 г.
Таким образом, история становления и развития охраны
природы в России свидетельствует, что масштабы хозяйственной деятельности
и преобразования природных условий, воздействия на окружающую среду (воздух,
воду, почву, растительный и животный мир), на здоровье человека требуют еще
более эффективного и целенаправленного осуществления научных, технических и
экономических мероприятий в области рационального природоиспользования, охраны
и улучшения окружающей среды.
Движения по охране окружающей средыРоль заповедников и заказниковМеры по предотвращению загрязнения атмосферного воздухаПроблемы современной экологииВлияние токсичности отработавших газов ДВСЗагрязнение выбросами промышленных предприятийСвойства карбоновых кислотКарбоновые кислоты в воздухеАнализ загрязнения окружающей среды автотранспортом в России
biofile.ru
