1.1.
1.2. Основные понятия: 1.Чрезвычайная ситуация. 2. Стихийные бедствия. 3. Экологическая катастрофа.
1.3. Характеристика и классификация ЧС природного характера:
1. Стихийные бедствия геологического характера: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины.
Рекомендации населению по ведению во время землетрясений:
— Не поддаваться панике.
— Если обстановка не позволяет покинуть здание, то надо укрываться в относительно безопасном месте.
— С началом землетрясения необходимо погасить огонь.
— Нельзя создавать давку и «пробки» в дверях и прыгать в окна, находясь выше первого этажа.
— При выходе из здания нужно пользоваться не лифтом, а лестницей.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и в ходе оползней, селей и обвалов:
— Население, проживающее в оползне-, селе- и обвалоопасных зонах должно знать очаги, возможные направления и основные характеристики этих природных явлений.
— Перед оставление дома или квартиры для заблаговременной эвакуации двери, окна, вентиляционные и другие отверстия плотно закрываются. Электричество, газ, водопровод отключаются.
2. Стихийные бедствия метеорологического характера: ураганы, бури, снежные бураны, смерчи.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время ураганов, бурь и смерчей:
— С получением сигнала население приступает к работам по повышению устойчивости зданий.
— С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия.
— Нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами и мачтами.
— Во время снежных и пыльных бурь покидать помещение разрешается в исключительных случаями и только в составе группы.
3. Стихийные бедствия гидрологического характера: наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время наводнений:
— Жители этих зон должны быть заранее проинформированы об этой опасности, обучены и подготовлены к действиям во время наводнений.
— При получении сообщения о начале эвакуации эвакуируемые должны быстро собрать и взять с собой: паспорт, деньги, медицинскую аптечку, комплект одежды, трёхдневный запас продуктов питания.
Рекомендации населению по действиям при цунами схожи с действиями при землетрясении и наводнениях. Первостепенное значение при этом приобретает быстрота действий.
4. Природные пожары: лесные, торфяные, степные.
Рекомендации населению по профилактике лесных и торфяных пожаров:
— Запрещается бросать горящие спички и окурки.
— Оставлять в лесу пропитанный горючими веществами обтирочный материал.
— Заправлять горючим топливные баки работающих двигателей внутреннего сгорания.
— Оставлять на освещённой солнцем лесной поляны бутылки или осколки стекла.
— Выжигать траву под деревьями.
5. Массовые заболевания: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
Особо опасные инфекционные болезни людей: чума, холера, жёлтая лихорадка, спид, брюшной тиф и паротифы, дифтерия, дизентерия, вирусный гепотит, грипп.
Особо опасные инфекционные болезни животных: ящур, классическая чума свиней, псевдочума птиц.
Особо опасные болезни растений: стеблевая ржавчина пшеницы и ржи, жёлтая ржавчина пшеницы и фитофтороз картофеля.
1.4. Характеристика и классификация ЧС техногенного характера:
1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера:2.1. Общие положения по спасательным и другим неотложным работам.
Спасательные работы включают:
— разведку маршрутов движения и участков работ;
— локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;
— розыск пострадавших и извлечение их из поврежденной и горящих зданий, затопленных и задымленных помещений, завалов;
— вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение в них людей.
Другие неотложные работы включают:
— прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах, разрушениях;
— локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, сетях в целых создания условий для проведения спасательных работ;
— укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
— ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ.
2.2 Создание поисково-спасательной службы МЧС России, её цели, задачи организационная структура.
Необходимость создания сил быстрого реагирования на различные чрезвычайные ситуации обусловлена стремительным ростом аварий. катастроф.
Основными целями ПСС МЧС России являются:
— оказание помощи и спасение людей в экстремальных ситуациях природной среды;
— подготовка и повышение квалификации штатных и общественных спасателей и др.
Задачи ПСС:
— организует обучение населения правилам поведения на природе
— принимает участие в борьбе территориальных государственных комиссий по аттестации спасателей;
— организует консультации по вопросам обеспечения безопасности для граждан.
2.3 Порядок финансирования, оснащения ПСС и перспективы развития.
Источниками финансирования являются: средства бюджетов субъектов РФ. местных бюджетов; средства страховых компаний; внебюджетные фонды; целевые финансовые отчисления спонсоров; средства от оплаты выполненных поисково-спасательных работ.
Оснащение ПСО может быть различной, всё зависит от целевого предназначения этого отряда в данной республики и возможных ЧС.
2.4 Перспективы развития ПСС МЧС России.
Планируется сформировать поисково-спасательные службы в следующих областях: в 1999г. – в Волгоградской, Калужской, Курской, Тамбовской. Магаданской; в 2000г.- в Псковской, Ростовской.
Также необходимо:
— поднять роль региональных поисково-спасательных служб в вопросах материально-технического обеспечения;
— разработать вертикальные и горизонтальные схемы связи для управления поисково-спасательными службами.
www.ronl.ru
Введение
Чрезвычайные ситуации природного характера угрожают обитателям нашей планеты с начала цивилизации. В целом на земле от природных катастроф погибает каждый стотысячный человек, а за последние сто лет – 16 тыс. ежегодно. Природные катастрофы страшны своей неожиданностью; за короткий промежуток времени они опустошают территорию, уничтожают жилища, имущество, коммуникации. За одной катастрофой, словно лавина, следуют другие: голод, инфекции, болезни.
Все природные ЧС подчиняются некоторым общим закономерностям. Во-первых, для каждого вида ЧС характерна определенная пространственная приуроченность. Во-вторых, чем больше интенсивность (мощность) опасного природного явления, тем реже оно случается. В-третьих, каждому ЧС природного характера предшествуют некоторые специфические признаки (предвестники). В-четвертых, при всей неожиданности той или иной природной ЧС ее проявление может быть предсказано. Наконец, в-пятых, во многих случаях могут быть предусмотрены пассивные и активные защитные мероприятия от природных опасностей.
Говоря о природных ЧС, следует подчеркнуть роль антропогенного влияния на их проявление. Известны многочисленные факты нарушения равновесия в природной среде в результате деятельности человечества, приводящие к усилению опасных воздействий.
Характеристика природных ЧС
Под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимается неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» -1994 г.).
Мы живем в мире, изобилующем проявлениями разрушительных сил природы. Увеличение частоты их проявления крайне обострило проблемы, связанные с обеспечением безопасности населения, его защиты от ЧС.
Быстрое развитие производительных сил, освоение, часто бесконтрольное, районов с трудными климатическими условиями, где сохраняется постоянная опасность возникновения природных катаклизмов, увеличивает степень риска и масштабы потерь и ущерба для населения и экономики.
В последнее время отмечается опасная тенденция увеличения числа природных катастроф. Сейчас они происходят в 5 раз чаще, чем 30 лет назад, а экономический ущерб, наносимый ими, возрос в 8 раз.
По разрушительному действию, причиненному ущербу и числу жертв первое место среди стихийных бедствий по данным ЮНЕСКО занимают землетрясения. Они обычно охватывают значительные территории. Кроме того, во время землетрясений могут происходить горные обвалы, оползни, запруживание горных рек, пожары.
В настоящее время ученые выделяют три пояса (географические зоны) сейсмичности, которые хорошо согласуются со складчатостью современного рельефа Земли и статистикой землетрясений.
· Тихоокеанский пояс. Он как бы кольцом охватывает все берега Тихого океана. В его регионах (Японские острова, Сахалин, Камчатка, Аляска) происходит до 80% всех землетрясений.
· Средиземноморский (трансазиатский) пояс. Он простирается от Пиренейского полуострова до Малайского архипелага через Альпы, Карпаты, Кавказ, Гималаи. Здесь происходит до 15% землетрясений.
· Второстепенный пояс. Объединяет Арктический и Восточно-Африканский пояс, включая западную часть Индийского океана. Здесь происходит до 5% всех землетрясений.
Наводнения создают угрозу жизни и здоровью людей, разрушают здания, сооружения, коммуникации, коммунально-энергетические сети. Наводнения случаются на многих реках Западной Европы — Дунае, Сене, Роне, По и других, а также на реках Янцзы и Хуанхэ в Китае, Миссисипи и Огайо в США.
Сезоном ураганов являются июль – октябрь, но могут быть и исключения. Ураганы несут тройную угрозу — ветер, волны, дождь. Материальный ущерб от ураганов велик. Ураганные ветры чаще всего наблюдаются в зоне сближения циклона и антициклона, т. е. в областях с резким перепадом давления. Такие ветры наиболее характерны для прибрежных районов, где встречаются морские и континентальные воздушные массы, или в горах.
Год от года растет число жертв от последствий ЧС. Больше всего люди страдают от наводнений (40%), ураганов (20%), землетрясений и засух (по 15%). Около 10% общего ущерба приходится на остальные виды стихийных бедствий.
Главной причиной такой неутешительной статистики эксперты считают растущую концентрацию населения в крупных городах, расположенных в зонах повышенно риска.
Изучение наиболее вероятных ЧС, их особенностей и возможных последствий, обучение правилам поведения в подобных условиях призвано подготовить человека к выбору правильного решения для выхода из ЧС с наименьшими потерями.
www.ronl.ru
1.1.
1.2. Основные понятия: 1.Чрезвычайная ситуация. 2. Стихийные бедствия. 3. Экологическая катастрофа.
1.3. Характеристика и классификация ЧС природного характера:
1. Стихийные бедствия геологического характера: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины.
Рекомендации населению по ведению во время землетрясений:
— Не поддаваться панике.
— Если обстановка не позволяет покинуть здание, то надо укрываться в относительно безопасном месте.
— С началом землетрясения необходимо погасить огонь.
— Нельзя создавать давку и «пробки» в дверях и прыгать в окна, находясь выше первого этажа.
— При выходе из здания нужно пользоваться не лифтом, а лестницей.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и в ходе оползней, селей и обвалов:
— Население, проживающее в оползне-, селе- и обвалоопасных зонах должно знать очаги, возможные направления и основные характеристики этих природных явлений.
— Перед оставление дома или квартиры для заблаговременной эвакуации двери, окна, вентиляционные и другие отверстия плотно закрываются. Электричество, газ, водопровод отключаются.
2. Стихийные бедствия метеорологического характера: ураганы, бури, снежные бураны, смерчи.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время ураганов, бурь и смерчей:
— С получением сигнала население приступает к работам по повышению устойчивости зданий.
— С наветренной стороны зданий плотно закрываются окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия.
— Нельзя укрываться под отдельно стоящими деревьями, столбами и мачтами.
— Во время снежных и пыльных бурь покидать помещение разрешается в исключительных случаями и только в составе группы.
3. Стихийные бедствия гидрологического характера: наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами.
Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время наводнений:
— Жители этих зон должны быть заранее проинформированы об этой опасности, обучены и подготовлены к действиям во время наводнений.
— При получении сообщения о начале эвакуации эвакуируемые должны быстро собрать и взять с собой: паспорт, деньги, медицинскую аптечку, комплект одежды, трёхдневный запас продуктов питания.
Рекомендации населению по действиям при цунами схожи с действиями при землетрясении и наводнениях. Первостепенное значение при этом приобретает быстрота действий.
4. Природные пожары: лесные, торфяные, степные.
Рекомендации населению по профилактике лесных и торфяных пожаров:
— Запрещается бросать горящие спички и окурки.
— Оставлять в лесу пропитанный горючими веществами обтирочный материал.
— Заправлять горючим топливные баки работающих двигателей внутреннего сгорания.
— Оставлять на освещённой солнцем лесной поляны бутылки или осколки стекла.
— Выжигать траву под деревьями.
5. Массовые заболевания: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
Особо опасные инфекционные болезни людей: чума, холера, жёлтая лихорадка, спид, брюшной тиф и паротифы, дифтерия, дизентерия, вирусный гепотит, грипп.
Особо опасные инфекционные болезни животных: ящур, классическая чума свиней, псевдочума птиц.
Особо опасные болезни растений: стеблевая ржавчина пшеницы и ржи, жёлтая ржавчина пшеницы и фитофтороз картофеля.
1.4. Характеристика и классификация ЧС техногенного характера:
1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера:2.1. Общие положения по спасательным и другим неотложным работам.
Спасательные работы включают:
— разведку маршрутов движения и участков работ;
— локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;
— розыск пострадавших и извлечение их из поврежденной и горящих зданий, затопленных и задымленных помещений, завалов;
— вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение в них людей.
Другие неотложные работы включают:
— прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах, разрушениях;
— локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, сетях в целых создания условий для проведения спасательных работ;
— укрепление или обрушивание конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
— ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ.
2.2 Создание поисково-спасательной службы МЧС России, её цели, задачи организационная структура.
Необходимость создания сил быстрого реагирования на различные чрезвычайные ситуации обусловлена стремительным ростом аварий. катастроф.
Основными целями ПСС МЧС России являются:
— оказание помощи и спасение людей в экстремальных ситуациях природной среды;
— подготовка и повышение квалификации штатных и общественных спасателей и др.
Задачи ПСС:
— организует обучение населения правилам поведения на природе
— принимает участие в борьбе территориальных государственных комиссий по аттестации спасателей;
— организует консультации по вопросам обеспечения безопасности для граждан.
2.3 Порядок финансирования, оснащения ПСС и перспективы развития.
Источниками финансирования являются: средства бюджетов субъектов РФ. местных бюджетов; средства страховых компаний; внебюджетные фонды; целевые финансовые отчисления спонсоров; средства от оплаты выполненных поисково-спасательных работ.
Оснащение ПСО может быть различной, всё зависит от целевого предназначения этого отряда в данной республики и возможных ЧС.
2.4 Перспективы развития ПСС МЧС России.
Планируется сформировать поисково-спасательные службы в следующих областях: в 1999г. – в Волгоградской, Калужской, Курской, Тамбовской. Магаданской; в 2000г.- в Псковской, Ростовской.
Также необходимо:
— поднять роль региональных поисково-спасательных служб в вопросах материально-технического обеспечения;
— разработать вертикальные и горизонтальные схемы связи для управления поисково-спасательными службами.
www.ronl.ru