Контролирующие органы в сфере ЖКХ. Управляющая компания контрольная работа


Контрольная работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО

Уральский государственный экономический университет

Институт непрерывного образования

Факультет сокращенной подготовки

Кафедра

(название кафедры, на которую передается работа)

По дисциплине Жилищное право

(название дисциплины по учебному плану)

На тему (или «ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ») «

»

Вариант 2

Студента 3 курса гр. ГПЮ – 13

Назаровой Алёны Игоревны

(Фамилия, имя, отчество)

Преподаватель:

(Фамилия, имя, отчество,

Истомин В.Г.

должность, научное звание)

Екатеринбург

2015Г. Вариант № 2.

Задание 1. Охарактеризуйте порядок управления многоквартирным домом.

Порядок управления многоквартирными домами осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным между собственниками квартир и управляющей компанией. Оформление договора и обязательные пункты в нем производятся в соответствии со статьёй 162 жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), N 188-ФЗ от 29.12.2004.

1. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

1.1. В случае, предусмотренном частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, с каждым лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, заключается договор управления многоквартирным домом. При этом такие лица выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, если они составляют более чем пятьдесят процентов от их общего числа.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

2.1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Договор управления многоквартирным домом заключается:

1) в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет;

2) в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года;

3) в случае, указанном в части 14 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не более чем три месяца.

6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

7. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

9. Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

10. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

11. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

studfiles.net

как проверить деятельность, кто осуществляет контроль работы, а также контролирующий орган

Кто контролирует УК ЖКХ

Контроль и учет – основные составляющие государственного управления. Мало законодательно обосновать производственную и иную деятельность организаций.

Нужно еще и контролировать, как выполняются те или иные законодательные нормы, как организована работа, соответствуют ли действия, в нашем случае управляющих компаний, установленным требованиям. Именно деятельность УК особенно важно контролировать и направлять в нужную сторону.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 350-61-68. Это быстро и бесплатно!

Работают ведь они в самой сложной и социально значимой сфере – жилищно-коммунальном хозяйстве. Во многом от того, как организована работа УК, зависит и спокойствие в обществе.

      

Кто контролирует управляющие компании: органы

УК, как социально значимую организацию контролируют сразу несколько государственных органов.

К их числу относится и прокуратура, которая по определению осуществляет надзор за соблюдением требований закона всеми структурами и организациями государства.

Далее следуют организации, непосредственно контролирующие состояние жилья и предоставление услуг потребителю. Это – Госжилнадзор и Роспотребнадзор. Эти организации осуществляют контроль над деятельностью УК, как на региональном уровне, так и на местном. Контролируют УК так же и органы самоуправления.

Теперь подробнее о том, что именно проверяют контролеры.

Региональный уровень

На местах Госжилнадзор чаще всего называется жилищной инспекцией. В ее ведении находится контроль над тем, как:

Контроль над деятельностью осуществляется путем проверок. Проверка может быть или документальная, или с выездом на место. Чаще всего, если выявлены несоответствия и признаки нарушений, то за документальной проверкой следует выездная.

Работа Госжилнадзора (жилинспекции) регламентируется:

Следующий контролирующий орган управляющих компаний – комитет по тарифам. В качестве его может выступать и некоторые министерства, например, министерство энергетики региона. В ведении комитета находится: тарифы на энергоресурсы, их установление и нормативы использования, контроль над тарифами, раскрытием информации УК.

В своей деятельности он руководствуется федеральным законом 210- ФЗ от 2004 года « О регулировании тарифов..», законом № 281-ФЗ от 2009 года « Об энергоснабжении..»

Контроль за деятельностью управляющих компаний осуществляет и Роспотребнадзор. Он контролирует, как исполняются нормы, в том числе санитарные, законодательства, которые определяют предоставление услуг собственникам жилья, их качество и безопасность.

Деятельность его регламентируется законом « О защите прав потребителя», санитарными, эпидемиологическим нормами, а так же правилами, КоАП, статьями 6.4, 6.5, 6.24, 14.6, 14.7, 14.8, 14.24.

Контроль осуществляется над коммунальными услугами, их предоставлением и качеством. Исследуются вода на наличие примесей и микроорганизмов, микроклимат в жилье, уборка мусора, состояние вентиляций, ценообразование на предоставляемые услуги и тому подобное.

Местный уровень

Кто контролирует работу управляющих компаний жкх на местном уровне? Муниципалитеты и иные органы самоуправления в лице жилищной инспекции в основном дублируют функции регионального Госжилнадзора и других контролирующих органов.

В своей деятельности они руководствуются собственными законодательными актами, постановлениями, Постановлением Правительства России № 493 от 2013 года, ЖК статьей № 20.

Как проверить управляющую компанию ЖКХ?

Если возникли подозрения, что УК ведет свои расчеты с собственниками жилья нечестно и выполняет свои обязанности недобросовестно, то ее всегда можно проверить. Обеспечение исполнения обязательств управляющей организации — в ваших силах! Законом гражданам предоставлено такое право.

Отметим очень важный момент. Коллективное обращение всегда имеет большую силу, чем единоличное.

Поэтому, если возникнет необходимость такой проверки, то лучше действовать сообща. Не стоит забывать, что с каждым собственником заключается договор на обслуживание. Отсюда простой вывод. Любые, скажем так, погрешности в расчетах, халатное выполнение своих обязанностей есть нарушение условий договора. А за это нужно нести ответственность.

Попробуем расписать поэтапно, пошагово, какие действия нужно предпринять для проверки своей УК.

1 этап

Изучим начисление обязательных платежей за коммунальные услуги. Для этого затребуем у УК документацию, содержащую перечень тарифов их размер.

Подобную информацию компания обязана предоставить собственнику по первому требованию. Но, как мы уже говорили, лучше действовать сообща. Поэтому от лица собственников жилья пишем заявление с требованием предоставить нужные нам сведения.

Надо помнить, что заявление должно содержать развернутые сведения о заявителе: фамилия. Имя, отчество, адрес проживания, паспортные данные.

Заявление нужно писать в двух экземплярах. Один остается у заявителя для контроля, второй отправляется в адрес УК. Заявление можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении или, так намного лучше, вручить лично.

При этом нужно проследить, чтобы на обоих экземплярах был проставлен входящий номер, дата получения и подпись получателя. Визирование второго, контрольного экземпляра – гарантия, что заявление не потеряется.

2-й этап

Проверяем правильность расчетов и их обоснованность. Если возникают вопросы, связанные с начислениями, требуем в письменном виде УК обосновать их. Можно проверить расчеты и самим, возможно, что в доме есть люди, как с юридическим, так и с экономическим образованием.

Если таковых не найдется, можно обратиться к сторонним экспертам. Это, конечно, расход, но, чаще всего, затраты на экспертов окупаются. После того, как будем проведен анализ тарифов, переходим к следующему этапу.

Этап 3-й

Проверяем, как УК выполняет обусловленные договором работы. Для этого снова требуем от УК предоставить в адрес собственников жилья отчет о проделанных работах. Можно объединить пункт 1-й и 3-й. Так можно сберечь время и избежать лишней волокиты.

Помимо отчетов стоит потребовать приложения к ним, сметы расходов и т. д. Из этих документов можно выяснить, куда и как были израсходованы денежные средства. К анализу можно снова привлечь сторонних экспертов.

Выгода здесь в том, что эксперт, имеющий лицензию на проведение подобных экспертиз, закончив анализ, подготовит и передаст собственникам результат анализа в письменном виде. В этом документе будет подробно расписано, где и как УК, грубо говоря, смухлевала.

Если, конечно, подобное имело место. К тому же документ будет зафиксирован официальным лицом. А это весьма сильный аргумент, как в досудебных разбирательствах с УК, так и в суде.

Не стоит, думается, напоминать, что до того, как начать анализ документов, нужно припомнить все проведенные в доме работы. Если они обсуждались на общем собрании или кто-то вел им учет еще лучше.

Этап 4-й

Заключительный. Если выяснится, что УК работает спустя рукава, не выполняет свои обязательства, к тому же завышает тарифы, объемы работ, берет плату за не выполненные работы и тому подобное, то можно сразу обращаться с иском в суд. Опять же следует заметить, что в делах такого рода лучше всего воспользоваться услугами юриста.

Поскольку слишком много подводных камней, как в самом законодательстве, так и в подготовке иска, действий истца в ходе судебных слушаний. Не стоит скупиться, все затраты в итоге окупятся.

Но, наверно, самый выгодный вариант – это после завершения анализа обратиться в жилищную инспекцию и потребнадзор. В конце концов – это их прямая обязанность разбираться с не чистыми на руку и нерадивыми исполнителями.

Действуем точно так же. Пишем заявление в данную организацию в двух экземплярах. Копию оставляем себе.

В УК назначается фронтальная проверка, то есть всей хозяйственной и финансовой деятельности, после которой и следуют выводы. Либо обращение в суд, либо УК принудят без суда возместить гражданам незаконные поборы.

Как проверить на лицензирование?

Получила ли ваша компания лицензию или нет, можно узнать на официальном сайте госуслуг. Называется он ГИМС ЖКХ. Находим сайт в интернете. Можно зарегистрироваться. Но, если вам нужно только узнать, есть ли лицензия у вашей УК, то этот шаг можно пропустить.

Нужную информацию вы получите и так. Сайт запросит у вас ваше местоположение, разрешите ему его определить, нажав на кнопку да в верхней части страницы. Затем откройте карту сайта. Найдите там рубрику реестр лицензий. Откройте ее и найдите свою компанию.

Можно обратиться с официальным запросом в жилищную инспекцию или потребовать предъявить лицензию в самой компании.

Заключение

В заключение хотелось бы дать читателю добрый совет.

Если вы не являетесь юристом или имеете практики в делах, связанных с жилищными тяжбами, то лучше обратитесь к тому, кто постоянно практикуется в разрешении подобных споров. Ответчик, т. е. УК, при возникновении такого спора найдет себе ушлого юриста, который, если и не сможет опровергнуть вашу доказательную базу, всегда найдет процессуальные огрехи.

Например, неточно составленное исковое заявление или не выдержаны сроки. А. отыскав зацепку, он, как говорится, развалит дело. Придется все начинать сначала. Вам оно нужно?

К тому же и сроки уходят. Лучше, если конечно в деятельности УК есть нарушения, обратиться в жилищную инспекцию или к грамотному юристу, практикующему в этой области.

101urist.com

Управляющая компания - что это такое, многоквартирным домом

Управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее техническое и санитарное состояние многоэтажных домов. Это осуществляется по договору управления МКД с собственниками.

Управляющая организация заключает с ресурсоснабжающими организациями соглашения о поставке коммунальных услуг.

Их размер определяется самими собственниками, но должен быть не меньше тарифов, утвержденных органами местной власти.

Содержание многоквартирного дома

Управляющая компания представляет собой альтернативный способ управления МКД. Руководство конкретным домом можно осуществляться через ТСЖ, возможно также управление напрямую собственниками.

Организация оказывает посреднические услуги собственникам жилья, путем взаимодействия с коммунальными службами и субподрядчиками.

Средства за содержание МКД предоставляют собственники жилья.

Деньги аккумулируются на счетах управляющей компании, и должны быть расходованы согласно смете планируемых и проведенных работ.

Законодательство

Статус УК определяется положениями Гражданского кодекса о юридических лицах (гл.4), ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах».

Деятельность таких организаций определена нормами ЖК РФ (ст. 168-177).

УК также обязана соблюдать Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства от 6.05.2011 года).

Управляющая компания

Иногда термин трактуется достаточно широко. В управляющую компанию включают не только организацию-посредника, но и ТСЖ, жилищный кооператив.

Статус УК не урегулирован одним законом.

Жильцы многоквартирного дома вправе сменить организацию, инициировав общее собрание, при участии совета многоквартирного дома.

Что это такое?

Управляющая компания – это организация, которая занимается управлением МКД, обеспечивает его должное санитарное и техническое состояние.

Она ответственна за проведение текущего и капитального ремонта – руководит отчислением средств на нужды дома, формирует очередного произведение ремонтных работ.

Компания проводит большую финансовую работу – осуществляет распределение средств, собранных с жильцов, на нужды дома, поддерживает чистоту, порядок на придомовой территории.

Права и обязанности

В перечень прав управляющей компании входит:

Управляющие организации обязаны:

  1. Осуществлять надлежащее управление МКД – заниматься его техническим и санитарным благоустройством.
  2. Своевременно обеспечивать жильцов качественными коммунальными услугами, вовремя вывозить мусор, убирать дворы и подъезды.
  3. Представлять жильцам отчет о проведенных работах и предполагаемых мероприятиях.

Перечень подробных прав и обязанностей должен быть прописан в договоре управления многоквартирным домом – в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.

Заключение договора с собственниками

С 1.07.2015 года управляющие компании осуществляют свою деятельностью на основе лицензии, которая выдается органами жилищно-коммунального надзора.

Договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками жилья в МКД и управляющей организацией на срок не более 5 лет.

Если по окончании срока ни одна из сторон не изъявила желания расторгнуть договор, то он считается продленным на тот же срок.

Основными элементами сделки будет:

В договоре также обозначается порядок осуществления контроля за деятельностью компании.

Договор считается заключенным, если его подписало 50% собственников квартир в многоэтажном доме.

Здесь представлен образец договора с управляющей компанией.

Предоставление отчета

П. 11 статьи 162 ЖК РФ содержит положение, предписывающее согласовывать периодичность предоставления отчета с собственниками квартир.

Если это не будет сделано, то отчет должен быть предоставлен в первый квартал каждого года – за прошедший год.

Отчет предоставляется в письменной форме и размещается на электронных ресурсах. Документ должен содержать информацию, которая включает:

В отчете также содержится информация о работах, которые не были выполнены, с указанием причин.

При составлении отчета должно учитываться мнение жильцов, их пожелания по усовершенствованию работы компании.

Здесь представлен образец отчета управляющей компании.

Основания для жалобы

Основные причины недовольства жильцов работой управляющей компании – это:

Жалоба может быть направлена как непосредственно в саму организацию, так и в контрольно-надзорные органы: в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию, прокуратуру.

Претензия составляется в произвольной форме, но должна содержать все недостатки в работе УК.

Принятое процессуальное решение в административном порядке не в пользу собственников не означает, что последние должны мириться с бездействием УК.

Можно обратиться в суд и расторгнуть договор управления МКД. Это также возможно сделать в одностороннем порядке.

Здесь можно скачать образец претензии в управляющую компанию, образец искового заявления в суд на управляющую компанию.

Куда обращаться?

Для начала следует направить претензию в управляющую компанию. Далее следует обращаться в органы Роспотребнадзора и жилищной инспекции.

Права жильцов защищает закон о защите права потребителей.

В каждом городе есть рейтинг управляющих компаний, с указанием зафиксированных правонарушений. Если нарушения договора со стороны УК продолжаются, то следует обращаться в суд.

Ответственность

УК несет имущественную ответственность за нерациональное расходование средств на управление МКД.

Если со стороны компании было допущено 2-х правонарушений, то она лишается лицензии и не имеет права осуществлять деятельность по предоставление услуг ЖКХ.

Можно ли сменить УК?

Сменить управляющую компанию можно, собрав общее собрание собственников жилья. Оно может проводиться в очно-заочной форме. Необходимо, чтобы за смену УК проголосовало большинство собственников жилья.

Один экземпляр протокола направляется руководству УК, которое после проведения собрания обязано передать всю техническую и финансовую компанию новой компании.

Жильцы также должны позаботиться о заключении договора на предоставление коммунальных услуг с новой организацией.

Проблема может возникнуть, если прежняя УК затягивает передачу документам своим новоизбранным коллегам.

Возможны мошеннические схемы – с подделывание протокола собрания жильцов и счетной документации. Более сложные случаи подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Управляющая организация ЖКХ – это посредник, работа которого должна быть понятна жильцам.

Компания ответственна за техническое состояние вверенного ей дома и предоставление качественных коммунальных услуг. Жильцы могут контролировать работу такой организации лично – или через выборные органы.

На видео о заключении договора между собственниками и УК

Исковое заявление в суд на управляющую компанию

Как подать в суд на управляющую компанию ЖКХ? Этот вопрос является актуальным для многих жильцов многоквартирных домов, в которых наблюдаются постоянные нарушения со стороны управляющей компании. Поэтому всегда нужно знать, к кому и как обращаться в случае возникновения необходимости. Ненадлежащее содержание...

Какие полномочия имеет управляющая компания?

Управляющая компания в 2017 году имеет право на осуществление деятельности только при наличии лицензии. Федеральным законом устанавливается компетенция организации и обязательства, которые она должна выполнять в соответствии с договором. Требования к УК К управляющей компании предъявляется ряд требований, установленных ФЗ...

Порядок заключения договора с управляющей компанией

Жильцы многоквартирного дома должны не только сделать выбор, касающийся способа управления, но и определиться с содержанием договора. В дальнейшем управляющая компания будет обязана заключить его с каждым собственником недвижимости отдельно. Что говорит закон? На основании с ГК РФ заключение договора – обязательное...

Порядок передачи дома от застройщика управляющей компании

Передача дома управляющей компании должна быть осуществлена не позже, чем через 5 дней с момента получения допуска на ввод в эксплуатацию. Данное правило регламентируется 14 пунктом статьи 161 Жилищного Кодекса России. Дом отдается застройщиком на баланс только после проведения конкурса местным муниципалитетом, то есть...

Можно ли отказаться от управляющей компании?

В соответствии с Жилищным кодексом РФ у собственников квартир имеется право выбора управляющей компании. Если жильцы недовольны качеством оказываемых услуг, то они могут отказаться от управляющей организации и привлечь другую УК. Но в данном вопросе не все так однозначно. Существует определенный порядок и правила, нарушать...

Перечень услуг управляющей компании

С необходимостью проведения коммунального ремонта не раз сталкивались жильцы в многоквартирных домах. Трубы изнашиваются, коммуникации со временем теряют своих первоначальных качеств, поэтому для их дальнейшего использования требуется проведение ремонтных работ. Большинство собственников квартир не имеют представления...

Деятельность управляющей компании

В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство, на смену ЖЭК пришли УК – управляющие компании. Если раньше обязательства по содержанию и ремонту общедомового имущества относились непосредственно к государству, то сегодня эти работы являются коммерческими, поэтому осуществляются юридическими лицами. ЖК РФ...

Процедура смены управляющей компании

Для того, чтобы многоквартирные дома полностью соответствовали установленным законом мерам безопасности, а также обеспечивали жильцам комфортные условия проживания, были созданы управляющие компании. К их задачам относится: поддержание работы инженерных коммуникаций; защита прав собственников жилья, а также...

Порядок открытия управляющей компании

Управление домами, содержание и ремонт общего имущества, предоставление коммунальных услуг – это и многое другое осуществляется управляющими компаниями. Важно, что эти организации пришли на смену ЖЭК, которые ранее проводили ремонтно-эксплуатационные и организационные работы. Рассмотрим, как открыть управляющую компанию...

Законодательство о деятельности управляющих компаний

Управляющие компании представляют собой юридические лица, осуществляющие деятельность на коммерческой основе. Они открываются с нуля или на базу уже существующих организаций. Для осуществления деятельности требуется: собрать необходимые документы; зарегистрироваться; получить лицензию и т.д. Выделяют несколько видов...

77metrov.ru

Какими органами контролируются управляющие компании в России?

В России немало фундаментальных проблем, которые являются стереотипами. Когда говорится о нашей стране то замечают сразу же пару основных проблем – это неудовлетворительные дороги, низкий заработок, а также постоянные проблемы с жильем. На самом деле не везде все настолько ужасно, ведь проблемы с дорогами и деньгами по большей мере решаются, да и в целом народ в последнее время не жалуется. Но, к сожалению, проблема с жильем так и остается и от нее никак не получается избавиться.

И заключается она в следующем: в стране за каждый отдельный многоквартирный дом отвечает ЖКХ, которое в свою очередь полностью следит за домом, а также прилегающей к нему территорией, выполняет ремонт в случаях, когда это нужно. Если говорить просто, то жилищно-коммунальное хозяйство обеспечивает функционирование домов и делают так, чтобы людям было комфортно жить в этих самых зданиях. За свою деятельность эти организации получают определенную сумму денег.

Но не все так прозрачно, не каждая из них настолько честна перед жителями многоквартирных домов. Очень часто происходит так, что управляющая организация просто наглеет и начинает воровать деньги у жильцов, в прямом смысле этого слова, хотя многие могут даже ничего не подозревать. Именно поэтому есть орган, стоящий свыше, который осуществляет надзор за управляющими компаниями.

Организация контролирующих органов

документы и лупа

Для того, чтобы понять, как проверить управляющую компанию, нужно понимать какие права вообще имеют жильцы и какие органы государственной власти должны это выполнять. Всего существует три уровня организации, проверяющей управляющие компании власти: местный, региональный, а также федеральный, все они имеют свои особенности и нужны с определенной целью.

Федеральный уровень

Далеко не главный уровень, среди тех, кто контролирует работу управляющих компаний. Этот способ не является основным, при этом они лишь издают некоторые указания, предписания о том, как вести жилищное хозяйство, вводят лишь некоторые принципы и особенности и состоит этот уровень из нескольких государственных частей:

Региональный уровень

Тот самый уровень, который выполняет сам по себе контроль над управляющими компаниями. Проверяет то, как выполняются предписания свыше, законы и методические указания. Управляющие компании в таком случае подчиняются специальному органу – государственному жилищному надзору, который выполняет всевозможные проверки по следующим параметрам:

В случаях выявления нарушения орган может пресекать и устранять их за счет управляющей компании, допустившей их. Также стоит отметить, что, руководствуясь нормами СанПиН, эта часть также следит и за безопасностью, и качественными свойствами предоставляемых услуг: качества воды, ее состава, как химического, биологического, так и радиологического. К тому же проверяется уровень шума, влажности и качества вентиляции.

Муниципальный уровень

Чаще всего — это организация при городской организации, которая выполняет проверку управляющих компаний. На эти органы также возлагаются обязанности, которые должны осуществлять на региональном уровне. Все эти проверки по плану должны производиться раз в год. В случаях, если возникают жалобы от жильцов, то производятся и внеплановые проверки. По результатам обязательно должен быть составлен акт с заключением о проверке управляющей компании. Чаще всего такая проверка управляющей компании является действенной.

Жильцы в виде контролирующего органа

собрание жильцов

Жильцы также могут выступать в виде органа, который контролирует управляющую компанию ЖКХ, так как с ними заключен договор о предоставлении определенных услуг. Именно поэтому жильцы могут затребовать проверку, которая будет выполнена по отношению к качеству этих самых выполняемых ЖКХ услуг.

Жильцы могут запросить полную отчетность за 1 – 2 года, на основании которой будет ясно, насколько честно ведет учет управляющая организация. В случае если что-то не сходится, то жильцы могут обращаться в суд или в контролирующий орган. Важно обратить внимание на то, что коллективное письмо ускорит этот процесс. Чем больше жильцов подключаться, тем быстрее решится вопрос. В случае если суд подтвердит незаконные действия, то все поборы возместятся жильцам.

Аудиторские проверки

штамп аудитАудиторская проверка заключается в том, чтобы проверить на прозрачность управляющую компанию ЖКХ, осуществляется она по некоторым критериям по которым и делается заключение проверки. Проверяется корректность оформления всех бумаг, деклараций и так далее. Делается это специальным человеком, называемым аудитом. В заключении аудит дает рекомендации по улучшению работы ЖКХ.

Проверка УК ЖКХ на честность в три этапа:

Контролирующие органы в сфере ЖКХ бывают не честны, поэтому приходится выполнять проверку таким образом, чтобы это было действительно быстро, минимально затратно как по времени, так и по ресурсам и соответственно имело максимальную отдачу.

Первый этап: Сбор информации

Для того, чтобы заняться проверкой управляющих компаний нужно уметь изучать документацию и быть довольно терпеливым и внимательным в этом плане. У УК собрать весь необходимый пакет, в котором прописана тарификация всех услуг, предоставляемых компанией. От лица собственников написать заявление, с которым и запросить расчеты. Требуется получить максимум бумаг.

Второй этап: Проверка расчетов и выполненных работ

Проверить правильность расчетов организации, а также обоснования, по какой причине производилась оплата за услуги. Также желательно проверить действительно ли были выполнены эти услуги в полной мере, а также их качество.

Если самостоятельно не получается выполнить перерасчеты, чтобы проверить их правильно, то за помощью стоит обратиться к профессионалам. Такие расходы, как правило, чаще всего окупаются, но стоит помнить, что приступать к этому действию нужно в тех случаях, когда действительно возникает подозрение по отношению к нечестности УК.

Третий этап: Заключительный

На этом собственно и заканчивается надзор в сфере ЖКХ. Если в заключении управляющая организация все же является нечистой, то далее — обращаться в суд, а также предупредить жильцов о том, что на УК придется написать жалобу.

Оформление и подача жалоб на управляющую компанию

жалоба на печатной машинкеДля того, чтобы была выполнена проверка финансово хозяйственной деятельности управляющей компании органами свыше чаще всего приходиться оформлять жалобу, которую в дальнейшем подавать в суд, прокуратуру, инспекцию или другую государственную часть, которая этим занимается.

Составление жалобы

До того, как обращаться в контролирующий орган нужно попробовать получить ответ от самой УК, если ответ не устроит или его вообще не будет, то можно будет приступить к оформлению жалобы. Делается это по образцам оформления жалоб на УК.

Жалоба в жилищную инспекцию

Работа этой государственной части направлено на защиту потребителей, то есть жильцов, но не стоит забывать, что она занимается только определенной частью возможных проблем, это было описано выше. В ином случае придется обращаться в другой госорган.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура не является тем, кто контролирует работу управляющих компаний ЖКХ, но все же в случаях с незаконными действиями, но она может выполнить работу, если нарушения будут связанны с денежным оборотом. По итогам дела можно будет привлечь организацию к уголовной ответственности за совершение неправомерных действий.

Жалоба в суд

Когда органы, контролирующие порядок работы управляющих компаний ЖКХ, не справляются возможно обратиться к судье и решить конфликты и вопросы, связанные с УК и в судебном порядке. Это требует больше времени и сил, но практичнее, по отношению к другим способам.

Жалоба в Роспотребнадзор

Этот орган опять же не относится к тем, кто контролирует деятельность управляющих компаний, но при этом способны помочь, когда нарушаются права и законы “О защите прав потребителей”, в случаях, когда услуги предоставлены не в полной мере, или вовсе не предоставлены.

Перерасчет коммунальных услуг Председатель ТСЖ

ozhkh.ru


Смотрите также