|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3.4. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке. Стратегия общественного развития беларуси в 21 веке рефератСтратегия общественного развития Беларуси в XXI веке — рефератСтратегия общественного развития Беларуси в XXI веке
Понятие общественного развития и подходы к его теоретической интерпретации. Основные теории общественного развития. Доиндустриальное, индустриальное (модернистское) и постиндустриальное (информационное) общества—последовательные стадии общественного развития. Национальные интересы и цели общественного развития. Понятие политической модернизации. Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт общественного развития. Социально-экономическая сущность и технологическая основа белорусского общества в период СССР как органической части советского общества. Индустриальное общество - итог развития Беларуси в советский период. Объективная необходимость интеграции белорусского общества в мировое сообщество. Общество постиндустриального типа - стратегическая цель развития Беларуси в современных условиях; объективные предпосылки ее реализации. Основные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества в политической, экономической, социальной и духовно-культурной сферах его жизнедеятельности. Особенности белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики. Устойчивое и инновационное развитие - способ движения Беларуси к своей стратегической цели. Постиндустриальная модернизация и программные цели и задачи политических партий Беларуси. Национальная консолидация, согласие различных социально-политических сил по основным приоритетам общественного развития, национальная безопасность, всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств, успешное включение страны в общеевропейскую интеграцию и глобализационные процессы — важнейшие внутри- и внешнеполитические условия решения задач постиндустриальной модернизации белорусского общества. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь. Общество постиндустриального типа. Стратегия и цель. Оказавшись в конце XX века в новой для себя геополитической ситуации, Беларусь встала перед проблемой выработки стратегии своего развития в XXI веке. Задача заключается в поиске такой модели организации общества, которая была бы адекватна историческим особенностям страны и тенденциям развития современного мира. Нельзя, пожалуй, согласиться с тем, что советское общество, органическую часть которого составляла Беларусь, явилось порождением исключительно субъективной воли руководителей страны и что по этой причине его следовало непременно отправлять "на слом". Советский общественный строй был не отклонением от магистрального направления русской истории, а ее закономерным продолжением и развитием. Известно, что российский капитализм практически не знал стадии свободной конкуренции. В отличие от стран Запада, в России активно развивался государственный капитализм. Именно в ведении государства находились крупнейшие промышленные предприятия страны. Государство брало на себя также значительную часть расходов по развитию учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры. В послеоктябрьский период русской истории эта тенденция проявляла себя в форме государственного социализма. Советское государство прямо-таки культивировало индустриальные технологии в производстве, развитие системы образования, профессиональной подготовки и учреждений науки. Во второй половине XX века по основным параметрам советское общество превратилось в индустриальное и фактически стояло на пороге перехода в постиндустриальную стадию своего развития. В то же время развитие советского общества в целом и его экономической системы в частности шло хотя и своими специфическими путями, но все же в русле мировых тенденций. Вот мнение на сей счет авторитетного американского ученого Джона Гэлбрейта: "Современная капиталистическая организация и развитая социалистическая организация (имеются в виду промышленные корпорации и комбинаты. - В.М.) не противостоят друг другу. В широком смысле они движутся в одном направлении - не к неизбежной власти рынка, а к установлению общих требований технологии и массового производства, к созданию соответствующей планирующей организации, к аналогичным побудительным силам". Таким образом, как отечественный, так и западный опыт показывает, что современный мир характеризуется становлением нового типа технологической и социальной организации общества, имеющего в различных странах схожие черты. Коротко суть происходящих изменений можно определить как переход от индустриальной стадии развития общества к новой - постиндустриальной или, по иной терминологии, информационной стадии. Приведенные положения говорят о том, что поиск стратегии общественного развития Беларуси, как и России, должен связываться не с идеей модернизации, предназначенной для стран, не имеющих опыта индустриального развития, и не с идеей формирования общества свободной рыночной конкуренции. Первое направление есть наше прошлое и пока еще настоящее, второе - прошлое индустриально развитых западных стран. Будущее же нашей страны, как и западной цивилизации, находится на пути постиндустриальной модернизации. Данная стратегия предполагает ориентацию на принципиально иные, нежели при индустриальной модернизации, параметры общества. Подчеркиваю: постиндустриальное общество на стадии своей зрелости предполагает практически полное вытеснение физического труда из производственного процесса и замену его трудом интеллектуальным. Это и есть главный признак общества постиндустриального типа. Очевидно, что общества в указанном смысле пока нет нигде в мире. Стратегия постиндустриальной модернизации предполагает также и иную постановку задач по ее реализации на той или иной стадии этого процесса. Если исходить из реального состояния различных сфер белорусского общества, то на нынешнем историческом этапе к числу приоритетных задач его модернизации могут быть отнесены и формирование наукоемкой, ресурсосберегающей и экологозащитной экономики, и широкое внедрение информационных технологий во всех областях жизнедеятельности людей, и мощная государственная поддержка перспективных направлений научно-теоретических исследований, и всемерное развитие сети учреждений по разработке инновационных проектов, и многое другое из того, что способно обеспечить оптимальное сочетание, с одной стороны, культурных ценностей, выработанных народом в предыдущие эпохи своего развития, а с другой - альтернативных феноменов культуры, формирующихся в процессе становления постиндустриального информационного общества. Таким образом, в современных условиях в качестве стратегической цели развития Беларуси, как и России, которая может консолидировать и вывести общество на новый этап социального прогресса, выступает общественное устройство постиндустриального типа, или, если брать только его технико-технологические аспекты, это - общество, основанное на информационных технологиях. Базовыми ценностями такой стратегии развития должны стать свобода, равноправие, социальная справедливость и солидарность. Необходимо отметить, что Беларусь выбор своего основного стратегического ориентира сделала именно в пользу формирования общества индустриального типа. Этот ориентир закреплен в первой статье Конституции, которая гласит: "Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство". В принимаемых в последующем на государственном уровне программах и концепциях эта формула стала наполняться конкретным содержанием, определяющим задачи экономического, социального, политического и культурного развития страны на ближайшую и дальнюю перспективу. При этом Беларусь находится лишь на начальном этапе своего движения к обществу постиндустриального типа. Переход к нему - это достаточно сложный и длительный исторический процесс. Определить этапы этого процесса сегодня вряд ли еще возможно. По некоторым оценкам, он займет не одно десятилетие. Все общественные силы страны должны осознать, что без согласия между ними по основополагающим общественным ценностям достижение заявленных целей модернизации окажется проблематичным. Не может успешно развиваться общество, раздираемое постоянными спорами о целях и путях осуществления своего политического курса. Как представляется, у нас имеются объективные и субъективные предпосылки для достижения требуемого уровня общественного согласия. Разумеется, было бы преждевременным полагать, что наше общество уже полностью определилось по приоритетам своего развития. Среди его различных социально-политических сил все еще продолжаются дискуссии, подчас весьма острые, относительно понимания прошлого, настоящего и будущего белорусского народа. Однако уже сегодня по целому ряду социальных ценностей и установок в нашем обществе достигнута достаточно высокая степень согласия. Что касается внешнеполитических условий, то необходимо сказать прямо: в одиночку, без стратегических союзников Беларусь не сможет трансформироваться в современное общество постиндустриального типа. Естественно, что главным союзником нашей страны может быть Россия. Для целей своей модернизации Россия нуждается в Беларуси, а Беларусь для тех же целей нуждается в России. Как это было и в прошлые исторические периоды, только вместе, т.е. объединяя свои усилия и ресурсы, наши страны в состоянии выйти на новые рубежи социального прогресса. Будущее наших стран - в их равноправном союзе. Одновременно ряду политиков Беларуси предстоит избавиться от иллюзий насчет того, что модернизироваться нам поможет исключительно Запад. Это далеко не так! У объединяющейся Европы немало своих достаточно утилитарных целей, и не следует рассчитывать на безбрежную филантропию. XXI век станет эпохой прагматизма, и к этому надо быть готовым... Разумеется, признание правильности вышеизложенного ни в коей мере не исключает возможности развития сотрудничества Беларуси как со странами Запада, так и со всеми другими странами. Вслед за Россией предметом внешнеполитических приоритетов Беларуси являются Украина и другие страны Содружества Независимых Государств. Затем - прибалтийские государства Литва, Латвия и Эстония, а также Польша. Наконец, Беларусь стремится быть надежным партнером всех народов, государств и международных организаций, которые проявляют готовность проводить по отношению к ней политику взаимовыгодного сотрудничества. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Учреждение образования «Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины» Тема самостоятельной работы: «Стратегия общественного развития Республики Беларусь в XXI веке» Кафедра философии и политологии Руководитель: Козлов В.С. Подготовила студентка II курса 6 группы ФВМ НИСПО Вашкевич Д.В. «ВИТЕБСК 2011» yaneuch.ru Глава 8. Стратегия общественного развития беларуси в XXI веке8.1. Понятие общественного развития и его теоретическая интерпретацияПонятие общественного развития Стратегия развития общества — один из основных вопросов идеологии любого государства. Образно говоря, политическая стратегия есть тот компас, который указывает путь государственному кораблю. И в зависимости от того, насколько правильно выбран вектор его движения, настолько успешными окажутся усилия народа по достижению поставленной цели. Под термином «политическая стратегия» здесь понимается главная цель общественных усилий и пути ее достижения на данном историческом этапе. Слово «стратегия» (греч. — войско + — веду) первоначально использовалось в военном деле. Им обозначалась составная часть военного искусства, включающая вопросы теории и практики подготовки вооруженных сил к войне, ее ведения с целью достижения победы. Переносное значение слова — искусство руководства каким-либо видом деятельности, основанного на правильных и далеко идущих прогнозах. Выбор стратегии общественного развития, следовательно, заключается в том, чтобы дать верную оценку особенностей каждого конкретного исторического этапа и выработать адекватные ему экономические и социально-политические действия, совокупным результатом которых станет качественно новое состояние общества. В общенаучном смысле термин «развитие» означает направленное изменение какого-либо объекта или явления во времени, переход его от одного качественного состояния к другому. В отличие от простых изменений развитие представляет самодвижение объекта, источник которого состоит в самом объекте. Развитие предстает как процесс, в ходе которого каждое новое состояние объекта или явления обусловлено его предыдущим состоянием, возникает из предыдущего. Результатом такого процесса выступает изменение составных элементов или структуры объекта, возникновение новых его связей и отношений с другими объектами. В связи с тем, что смена состояний объекта происходит в результате двух противоположных внутренних процессов — возникновения одних свойств, элементов, отношений объекта и исчезновения других, то развитие может принимать характер прогресса (переход от менее сложного к более сложному состоянию объекта), регресса (изменение от более сложного к менее сложному состоянию) и функционирования (простое воспроизводство объекта). Прогресс наиболее адекватен процессу развития с его специфическими чертами; при доминировании изменений, ведущих к повышению уровня организации объекта, в нем всегда присутствует определенное сочетание двух других форм изменений. Именно переход объекта в более сложное состояние чаще всего отождествляется с его развитием. Развитие может осуществляться эволюционно (путем медленных изменений объекта) и революционно (путем резкого перехода объекта из одного качественного состояния в другое). Всякий объект в своем развитии проходит ряд стадий — от своего зарождения через внутреннее движение и устойчивое существование к упадку и разрушению. Понятие развития применяется во всех областях науки и практической деятельности людей [1]. Понятие «общественное развитие» применяется для характеристики динамики общественной жизни, отражения содержания процесса изменений, происходящих в различных сферах жизнедеятельности людей. Данным понятием обозначается не любое изменение в системе общественных отношений, а вся совокупность динамических процессов, развертывающихся в данном обществе и определяющих возрастание его способности постоянно адаптироваться к усложняющимся условиям, быстро и эффективно реагировать на появление новых общественных интересов и требований, создавать новые социальные институты и вырабатывать адекватные складывающимся условиям формы их деятельности. Каждая общественная система в своем саморазвитии проходит ряд стадий. Проблема общественного развития — его причины, направление, стадии, результаты — издавна занимала умы мыслителей. Уже с античных времен общественные изменения начинают осознаваться людьми и становятся предметом теоретического истолкования. Среди мыслителей античности господствовало представление, согласно которому в общественном развитии бесконечно повторяются одни и те же стадии с постоянным возвращением общества к исходному состоянию. Данное представление получило название цикличной теории развития общества, или теории исторического круговорота. В тех или иных своих модификациях она продержалась в обществоведении практически до конца XVIII в. Начиная с мыслителей Просвещения в общественном сознании постепенно утверждается представление, что наступающая эпоха является новой, никогда ранее не существовавшей ступенью общественного развития. Так появились первые теории, подорвавшие представления о цикличности общественных изменений и утвердившие идею поступательного характера общественного развития. В XIX—XX вв. эти два теоретических подхода продолжали служить в качестве отправных при новых попытках интерпретации процесса общественного развития. За это время были созданы три теории общественного развития, каждая из которых в той или иной мере тяготит либо к одному, либо ко второму подходу. Это — теория локальных цивилизаций, теория общественных формаций и теория постиндустриального общества. С исходными положениями первой и второй теорий мы познакомились ранее. Поэтому здесь кратко рассмотрим суть теории постиндустриального общества, а затем сопоставим возможности каждой из них для разработки политической стратегии. Теория постиндустриального общества Понятие «постиндустриальное общество» ввел в научное употребление американский социолог Д. Белл, он же выполнил и всестороннюю разработку теории постиндустриального общества [2]. Формированием этой теории занимались также американцы Дж.К. Гэлбрейт, 3. Бжезинский, Э. Тоффлер и др. В настоящее время теория постиндустриального общества признается в качестве методологической основы обществоведческих исследований широким кругом ученых в различных странах. В основе подходов всех указанных авторов к анализу общественного развития лежит принцип технологического детерминизма. Данная методологическая установка исходит из того, что решающее значение в развитии общественно-экономических структур принадлежит изменениям в технической и технологической сторонах производства. В соответствии с этим любое крупное изменение технико-технологического порядка влечет за собой также изменение социальных структур и отношений. В качестве результата каждого такого кардинального технико-технологического изменения выступают последовательно сменявшие друг друга традиционное, индустриальное и постиндустриальное (информационное) общества. Согласно рассматриваемой теории исторически первым появляется традиционное, или аграрное общество. Поскольку оно предшествовало индустриальному обществу, то этим обусловлено еще одно название — доиндустриальное общество. Производство в нем основывается, по выражению американского экономиста, социолога и политического деятеля У. Ростоу, на доньютоновской науке и технологии и на доньютоновских упрощенных представлениях о внешнем мире. Оно представляет собой натуральное хозяйство, т.е. основанное на природных ресурсах и живой силе производство, которое ориентируется главным образом на удовлетворение собственных потребностей производителей. Значительная доля производимой при этом продукции, следовательно, не включается в сферу рыночного обращения. Товарообмен здесь носит в высшей степени нерегулярный характер, и общество в целом еще не живет куплей и продажей. Для индустриального общества характерен высокий уровень развития промышленного производства, ориентированного на массовый выпуск товаров длительного пользования (например, автомобилей, холодильников, телевизоров, видеомагнитофонов, пылесосов и многих тысяч других предметов). Основанием для перехода к индустриальному обществу является научно-техническая революция, приведшая к последовательности технических нововведений в производстве и управлении. Главным их результатом стала замена живой (мускульной) силы на природные виды энергии в качестве основного производственного ресурса. В свою очередь, это привело к изменению характера самого производства и к преобразованию всей общественной структуры, начиная с форм поведения и социального общения и кончая рационализацией мышления в целом. В политической науке общество индустриального типа принято называть также модернистским (от франц.— современность) обществом. Этим названием подчеркивается его принципиальное отличие от традиционного общества, институты которого общественным сознанием стали восприниматься как архаические, древние, устаревшие. Процесс перехода от традиционного общества к индустриальному называется модернизацией общества. В западных странах модернизация началась в XVIII в. и завершилась к началу XX в. Считается, что здесь этот процесс носил характер естественной эволюции общества. В настоящее время понятие модернизации общества употребляется главным образом применительно к странам, которые еще не осуществили или не завершили переход от традиционного к современному индустриальному обществу. Практически это большинство стран так называемого «третьего мира». Здесь модернизация выступает как результат соответствующей политики правительств. Постиндустриальное общество, согласно Д. Беллу, являет собой новый принцип социально-технологической организации и новый образ жизни, вытесняющий индустриальную систему точно также, как она сама вытеснила когда-то традиционную, или аграрную. Если на аграрной стадии общественного развития преобладает «первичная» сфера экономической деятельности — сельское хозяйство, а на индустриальной доминирует «вторичная» — промышленность, то на постиндустриальной выдвигается «третичная» — сфера услуг. Это отнюдь не означает, что на «третичной» стадии производство продуктов земледелия и промышленности прекращается. Наоборот, их производство продолжается, но уже на новой технологической основе. Она позволяет производить продуктов потребления гораздо больше, чем на предыдущих этапах общественного развития. Новой ступенью в развитии постиндустриального общества является информационное общество. Его отличительным признаком является доминирование «четвертичной», или информационной, сферы экономики, следующей за сельским хозяйством, промышленностью и сферой услуг. На данной стадии ведущая роль в социальной и технологической организации принадлежит компьютерам и телекоммуникациям, вследствие чего существенно повышается интеллектуальный уровень труда во всех областях жизнедеятельности людей. Это деятельность, связанная в первую очередь с обработкой различного рода сведений (данных), управлением и информацией. В таких условиях наука, культура, образование и здравоохранение утрачивают свое традиционное предназначение непроизводственной сферы и трансформируются в самостоятельную производительную силу, ориентированную на производство не только материальных благ, но и самого человека. Авторы теории постиндустриального общества считают, что ныне на доиндустриальной стадии находятся страны третьего мира, на индустриальной - ряд стран Запада и Востока, в постиндустриальной и информационной стадиях находятся США, Япония и другие наиболее развитые страны. Значение приведенных теорий для политики Было бы неверно противопоставлять указанные три теории общественного развития; они не столько отрицают друг друга, сколько дополняют одна одну. Каждая из них в качестве определяющего рассматривает какой-либо один фактор общественного развития. Цивилизационная теория, например, определяющее значение придает типу культуры того или иного локального сообщества людей; формационная теория исходит из положения, что исторический тип общества определяется уровнем развития его производительных сил; теория индустриализма отправным своим положением имеет утверждения о том, что общественные стадии предопределяются технологическим уровнем производства. Цивилизационный подход к пониманию процесса общественного развития позволяет увидеть историю крупных регионов мира в их специфическом многообразии, что ускользает от внимания исследователя при формационном анализе. Главное же - цивилизационная теория отводит должную роль культуре как фактору общественно прогресса и условию устойчивого развития общества. Понимание этого обязывает субъектов политических отношений проявлять заботу о сохранении цивилизационной идентичности того сообщества, в рамках которого они действуют. Как показывает исторический опыт, попытки заменить культурный код сообщества закономерно ведут его к гибели. Следовательно, такого рода политические действия можно квалифицировать как измену национальным интересам. Поэтому при выработке стратегии общественного развития чрезвычайно важно не потерять из виду задачи сохранения социокультурной самобытности данного сообщества, продолжения сложившихся в нем традиций, преемственности нравов и обычаев. Формационная теория при правильном ее понимании и применении — в советское время она сплошь и рядом подвергалась примитивно-утопическому истолкованию — может пролить свет на социально-экономическую периодизацию в развитии отдельных народов и человечества в целом, а значит, и на дальние перспективы их движения. В частности, в ней на основании анализа всей предшествующей истории общественного развития верно предвосхищаются и интеграция человечества в единое сообщество (теперь это называется глобализацией), и превращение науки в непосредственную производительную силу (информатизация различных сфер жизнедеятельности людей), и применение научных методов сознательного управления экономическими процессами (примером чего ныне являются предпринимаемые усилия по обеспечению устойчивого развития стран и регионов мира). Если не подменять суть теории общественных формаций, то она может стать серьезной методологической основой для выработки правильной политической стратегии, ориентированной на дальние перспективы исторического процесса. Теория постиндустриального общества ориентирует субъектов экономической и политической деятельности на постоянный поиск путей обновления материально-вещественного и субъектно-личностного компонентов производительных сил общества. Без этого теперь попросту невозможно обеспечение сколь-нибудь значимых целей общественного развития. Процесс технологического обновления производства уже в XX в. получил беспрецедентное ускорение: впервые в истории человечества темпы смены новых поколений техники стали стремительно опережать темпы смены поколений работников. В передовых отраслях производства, например, на протяжении трудовой деятельности человека (примерно 40 лет) происходит смена нескольких «поколений» техники, и этот процесс начинает охватывать экономическую жизнь в целом. Таким образом, каждая из рассмотренных теорий характеризуется своими достоинствами и недостатками: придавая первостепенное значение одним факторам общественного развития, они не учитывают или низводят до ранга второстепенных другие составляющие этого процесса. Тем не менее ни одна из них не утратила своей практической значимости. Ныне все они вместе составляют теоретическую опору при определении уровня развития того или иного общества, формулировании общественных целей и обосновании политической тактики обеспечения их реализации. studfiles.net Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке — контрольная работаТаким образом, к началу 90-х годов XX века белорусское общество по всем критериям стало в полном смысле слова модернистским. Так в политической сфере в основном осуществился процесс становления национальной белорусской государственности с разветвленной системой политических институтов, деятельность которых основывается на принимаемых в установленном порядке законах. Сформировалась модернизаторски ориентированная национальная интеллигенция. Происходит постоянное расширение сознательного участия граждан в политической жизни. В экономической сфере производство - как в промышленном, так и в аграрных секторах – основывалось на индустриальных технологиях. Была создана, практически отсутствующая в досоветский период, «третичная» сфера экономики – сфера услуг, включающая в себя широкую сеть учреждений здравоохранения, образования, культуры, туризма, спорта, отдыха, бытового обслуживания населения. Успешно развертывался процесс формирования «четвертичной» или информационной, сферы экономики: исследования белорусских ученых в области гуманитарных наук, физики, математики, химии, биологии, машиностроения и материаловедения, микроэлектроники и информатики, наук о земле, рациональном использовании природных ресурсов получили мировое признание. В социальной сфере были полностью преодолены существовавшие ранее элементы сословности, общественные отношения строились главным образом на целерациональных связях между индивидами, на профессиональных и относительно слабых рыночных критериях. Сохранялись традиционно высокий уровень коллективизма, солидарности и взаимопомощи, нематериальные мотивации трудовой деятельности. В духовной сфере были достигнуты достаточно высокая степень дифференциации ценностных ориентаций различных категорий граждан. Практически всеобщая грамотность и постоянно повышающийся уровень его образованности. Становление идейного разнообразия. Относительно высокий уровень развития средств массовой информации. Развитие советского общества в целом и его экономической системы, в частности, шло хотя и своим специфическим путем, но все же в русле мировых тенденций. Можно сказать что, по основным параметрам советское общество превратилось в индустриальное и фактически стояло на пороге перехода в постиндустриальную стадию своего развития. Стратегическая цель развития Беларуси – создание общества постиндустриального типа. Будущее нашей страны, как и западной цивилизации, находится на пути формирования общества постиндустриального типа. Стратегия постиндустриальной модернизации предполагает ориентацию на принципиально иные, нежели при индустриальной модернизации, параметры общества. Она предполагает также и иную постановку задач по ее реализации на той или иной стадии этого процесса. Главный признак постиндустриального общества на стадии зрелости – это полное вытеснение физического труда из производственного процесса и замена его трудом интеллектуальным. Очевидно, что общества в указанном смысле пока нет нигде в мире. Если исходить из реального состояния различных сфер белорусского общества, то на нынешнем историческом этапе к числу приоритетных задач его модернизации могут быть отнесены: 1 формирование наукоемкой, ресурсосберегающей и экологозащитной экономики, способной обеспечивать материальные предпосылки для устойчивого социального, политического и духовного развития общества. 2 Широкое внедрение информационных технологий во всех областях жизнедеятельности людей. Мощная государственная поддержка перспективных направлений научно-теоретических исследований. Всемирное развитие сети учреждений по разработке инновационных проектов. 3 Формирование человека, способного жить и действовать в условиях информационного общества – физически здорового, образованного и профессионально подготовленного к использованию новейших технологий. 4 Разработка и реализация комплекса мер по охране здоровья женщин, созданию условий для гармоничного сочетания ими трудовой деятельности с выполнением материнских обязанностей. 5 Формирования сферы услуг в качестве преобладающего сектора экономики, то есть создание разветвленной сети социальных учреждений и организаций по удовлетворению разнообразных потребностей населения и в особенности потребностей гуманитарного характера. 6 Развитие системы социально - политических институтов, призванных обеспечивать широкое и эффективное участие граждан в управлении делами общества и государства (демократизация жизни). 7 Обеспечение оптимального сочетания, с одной стороны, культурных ценностей, выработанных народом в предыдущие эпохи своего развития, а с другой – альтернативных феноменов культуры, формирующихся в процессе становления постиндустриального информационного общества. В контексте данной стратегии на уровне государственной политики следует, прежде всего, определить характер будущей экономической системы нашего общества. Здесь важно подчеркнуть различия в путях движения к постиндустриальному обществу стран запада и советского союза. Опыт индустриально развитых стран запада показывает, что испытанный на эффективность путь развития проходит на одинаковом расстоянии, как от тотальной плановой экономики, так и от ортодоксальной либеральной рыночной экономики. Задача, следовательно, состоит в том, чтобы найти свой белорусский путь движения к социально ориентированной рыночной экономике и свой оптимум в соотношении различных секторов производства, роли государства в экономической жизни, найти место национальной экономики в качестве эффективного звена региональной и мировой экономической системы. Беларусь выбор своего стратегического ориентира сделала именно в пользу формирования общества постиндустриального типа. Этот ориентир закреплен в статье №1 Основного закона страны, которая гласит: «Республика Беларусь - унитарное демократическое социально правовое государство». В принимаемых в последующем на государственном уровне программах и концепциях эта формула стала наполнятся конкретным содержанием, определяющим задачи экономического, социального, политического и культурного развития страны на ближайшую и отдаленную перспективу. Среди них следует назвать ежегодные послания президента страны А.Г.Лукашенко Национальному собранию Республики Беларусь, Концепцию социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года; Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг., принятую вторым Всебелорусским собрание, и национальную стратегию устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 г. Базовыми социальными ценностями стратегии постиндустриальной модернизации должны стать свобода, равноправие, социальная справедливость и солидарность. В сочетании с ними стратегия постиндустриальной модернизации есть магистральный путь консолидации белорусского общества и его выхода на новый этап социального прогресса. Стратегия постиндустриальной модернизации Беларуси может успешно осуществляться только при наличии, по крайней мере, двух условий: национальной консолидации белорусов и благоприятной внешнеполитической обстановки. В плане консолидации белорусского общества необходимо преодолеть имеющиеся разногласия между различными политическими силами страны относительно понимания прошлого, настоящего и будущего Беларуси. Для реализации задач постиндустриальной модернизации Беларусь нуждается в надежных стратегических союзниках. Экономика нашей страны не самодостаточна для решения задач ее перехода на более высокую стадию развития. Эта задача может быть решена только при условии экономической интеграции Беларуси с государством или союзом государств, обладающим самодостаточным для этой цели экономическим потенциалом. Выбор России в качестве главного стратегического союзника и внешнеполитического партнера Беларуси обосновывается несколькими факторами. Во-первых, общность этнического происхождения белорусского и русского народов. Во-вторых, цивилизационная идентичность белорусского и русского народов, близость духовно нравственных ориентиров, систем ценностей, смысложизненных установок свойственных белорусам и русским, схожесть языков. В-третьих, высоким уровнем производственно-экономических, военно-политических и духовно культурных связей, сложившихся между двумя народами в предшествующие периоды их истории. И в-четвертых, волей белорусского народа, выраженной на двух всенародных референдумах. На Всесоюзном референдуме 17 марта 1991г. За сохранение СССР высказалось 82,7 % граждан Беларуси, принявших участие в голосовании; на Республиканском референдуме 14 мая 1995г политику, направленную на экономическую интеграцию с Россией одобрили 83,3% белорусов, участвовавших в голосовании. К настоящему моменту достигнут весьма высокий уровень партнерского взаимодействия между двумя странами. Это свобода передвижения, получения образования, равные права граждан Беларуси в России и граждан России в Беларуси. Россия является важнейшим внешнеэкономическим партнером нашей страны. Заключив договор о создании Союзного государства 8 декабря 1999 г., Беларусь и Россия поставили своей целью вывести отношения на качественно новый уровень. Этот путь оказался более трудным, чем представлялся с самого начала. Тем не менее, альтернативы союзному государству не существует. Разумеется, стратегическое партнерство с Россией не исключает возможности и необходимости развития взаимовыгодного сотрудничества Беларуси со всеми другими странами. Так же предметом внешнеполитических приоритетов Беларуси являются Украина и другие страны Содружества Независимых Государств. Опыт последних лет выявил как сложности процесса интеграции в рамках СНГ, так и его потенциальные возможности. Беларусь выступает за превращение СНГ в авторитетную региональную организацию с высоким уровнем экономической и политической интеграции. Наша страна является участником таких интеграционных образований на постсоветском пространстве как Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ; члены Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан), участники которой взяли на себя обязательства оказывать друг другу помощь в случае совершения против кого-либо из них актов агрессии. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС; члены – Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан), главной целью которого является создание единого экономического пространства государств-участников. Одновременно Беларусь наращивает свои двусторонние связи со всеми странами СНГ. Беларусь заинтересована в развитии взаимовыгодных отношений со странами членами Европейского союза, Соединенными штатами Америки, другими государствами запада. У нашей страны очень высокий уровень товарооборота со странами Западной Европы: в настоящее время он примерно равен объему товарооборота с Россией. С Италией, Германией, другими странами сложились прочные связи в гуманитарной сфере. Однако, аналитики указывают на то что Беларусь далеко не использует резервы западноевропейского вектора своей политики. Наша страна может интересовать Европейский союз не как источник сырья, а как технологический партнер. Мобилизация наших соответствующих возможностей вполне может превратить Беларусь в анклав высоких технологий и емкий рынок. Беларусь не входит в число тех стран, в которые Запад готов вкладывать средства с целью осуществления с ними интеграционных проектов. Западные исследователи и политики проявляют единодушие в том, что постиндустриальные страны должны направлять свои усилия на поддержание жизнедеятельности западной цивилизации, преодоления имущественного неравенства и снижение социальной напряженности внутри своих стран, а не на формирование других цивилизаций по западному образцу. Поэтому Запад, прежде всего в лице Европейского союза, разрабатывает и осуществляет только те интеграционные проекты, которые сулят выгоду в первую очередь его собственным странам. Республика Беларусь стремится повысить эффективность своего участия в международных организациях, прежде всего в Организации Объединенных Наций. Наша страна является членом – учредителем ООН с 1945г., и имеет богатый опыт работы в ней. С момента провозглашения суверенитета Республики Беларусь проделана огромная работа по созданию достаточно прочных позиций страны на международной арене. Можно с полной уверенностью говорить о том, что за это время созданы необходимые внешнеполитические предпосылки для успешного продвижения Беларуси к своей стратегической цели – обществу постиндустриального типа, для ее устойчивого инновационного развития в XXI веке.
referat911.ru 50. Стратегия общественного развития беларуси в 21 ВекеПроблема общественного прогресса была поставлена еще в XVIII веке идеологами буржуазии. Они полагали, что, несмотря на невежество и заблуждения людей в прошлом, в будущем утвердиться разумный строй, отвечающий природе людей и делающий их счастливыми. Это связано с тем, что, по их мнению, в самой природе человечества заложена способность к безграничному совершенствованию. В XIX веке проблемы социального прогресса получила свое развитие в трудах К.Маркса, К.Маркс считал, что в основе развития общества лежит сфера материального производства, которая оказывает решающее влияние на все другие стороны и области социальной жизни. Он ввел понятие «общественно-экономическая формация», то есть общество на определенном этапе своего развития с известным уровнем производительных сил, соответствующими им производственными отношениями и политической надстройкой. Именно в рамках такой формации происходит поступательное движение человечества, которое на определенном этапе закономерно приводит к переходу в новую, высшую форму, то есть к новой общественно-экономической формации. Социальные процессы, происходившие в XX в., породили много проблем и вопросов, связанных с развитием отдельных стран и человечества в целом. Это привело к появлению новых теорий социального развития. Одной из таких теорий является теория модернизации. Модернизация – это переход общества от традиционного аграрного состояния к современному – индустриальному, а затем и к постиндустриальному. Индустриальное общество характеризуется прежде всего переходом к машинной технике, ориентацией на максимальное использование природных ресурсов, достижение наибольших объемов производства и выпуск массовой стандартной продукции, усилением социальной мобильности, разделением сфер частной и общественной жизни, включением широких масс населения в политический процесс, становлением и развитием гражданского общества и правового государства, идеологическим плюрализмом, развитием сферы современного образования. В постиндустриальном обществе преобладает не первичная сфера экономики (сельское хозяйство), не вторичная (промышленность), а третичная (сфера услуг), в которой определяющую роль играет информация. Утверждается, что компьютерная революция, которая разворачивается в постиндустриальном обществе, делает именно информацию, а не труд, фундаментальным социальным фактором, лежащим в основе развития общества. Модернизация охватывает все стороны общественной жизни. В политической сфере – это переход от традиционной политической системы к современной, которая соответствует требованиям и реалиям развития человечества в XX – XXI вв. Этот переход связывают с демократизацией политической системы. Выделяют два подхода к оценке характера и перспектив демократических преобразований: либеральный и консервативный. Представители либерального направления в качестве основного критерия выдвигают степень вовлеченности населения в систему представительной демократии. Характер модернизации зависит от степени открытости политических элит. Отрицательное отношение к авторитаризму – существенная черта этого направления теории политической модернизации. Представители консервативного направления модернизированность общества связывают прежде всего не с уровнем демократизации политических институтов, а с их прочностью и организованностью, так как рост политического участия масс может обогнать реальный уровень их демократического развития. В связи с этим более уместен авторитарный режим, если он обеспечивает экономический рост, переход к рынку, решение социальных задач и национальное единство. Переход к демократии должен осуществляется постепенно, по мере достижения успехов в реформировании экономических и социальных отношений. Такой вариант политической модернизации в настоящее время характерен для стран СНГ, в том числе и Республики Беларусь. Важнейшим направлением модернизации является переход к рыночной экономике. В мировой практике принято выделять две основные модели рыночного развития – либеральную и социально ориентированную. В Республике Беларусь выбрана и функционирует социально-ориентированная модель экономического развития. Характерными особенностями этой модели являются следующие: 1. Построение сильной и эффективной государственной власти. Государство – институт, представляющий все общество и обладающий правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения. Государственная власть должна: обеспечивать условия для развития конкуренции, нейтрализации ее недобросовестных форм, предотвращения криминализации хозяйственной деятельности; обеспечивать социальную ориентацию рыночной экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты; проводить гибкую внешнеэкономическую политику, направленную на развитие конкурентных преимуществ национальной экономики в масштабах мирового рынка; осуществлять приоритетную поддержку науки, образования и научно-технического прогресса как главного фактора повышения эффективности производства; создать систему гражданского законодательного регулирования функций государства, адекватной требованиям рыночной экономики. 2. Равноправное функционирование государственного и частного секторов экономики. Это означает, что частный сектор может и должен развиваться в таких же социально-экономических и правовых условиях, что и государственный, но не в ущерб национальным интересам. 3. Приватизация не как самоцель, а как средство привлечения заинтересованного инвестора, формирования эффективного собственника. 4. Многовекторность внешнеэкономической деятельности. Беларусь должна развивать экономические связи прежде всего с теми странами и регионами мира, где это экономически выгодно и отвечает ее национальным интересам. При этом приоритетными являются развитие интеграции с Россией и странами СНГ. 5. Сильная социальная политика. Главная цель социальной политики – обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения, создание условий для развития человеческого потенциала. Стратегия государства по реализации этой цели направлена на повышение денежных доходов населения как важнейшего показателя уровня жизни, совершенствование системы пенсионного обеспечения, усиление адресной социальной поддержки слабо защищенных групп населения; повышение доступности качественной медицинской помощи и образования для всех социальных групп населения, охрана материнства и детства. Геополитическое положение Республики Беларусь имеет принципиальное значение для определения внешнеполитического курса государства. Внешняя политика – это действия государства и его институтов за пределами своей суверенной территории, направленная на взаимодействие с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств, международными и общественными организациями. Внешняя политика любого государства является продолжением его внутренней политики, т.е. она вторична от внутренней и производна от нее. Базовым принципом, на котором строится внешняя политика любого государства, являются национальные интересы. Национальные интересы - это официально выраженные или осознанные потребности страны, направленные на обеспечение благоприятных условий для ее развития. Национальные интересы определяются характером исторических процессов, геополитическими условиями, внутренней и международной ситуацией. Базовыми национально-государственными интересами Республики Беларусь являются: - сохранение и укрепление независимости и суверенитета страны, ее территориальной целостности; - обеспечение надежной безопасности страны; - формирование «пояса добрососедства» по периметру белорусских границ; - всесторонняя защита прав и свобод граждан; - самоидентификация и утверждение своих интересов в отношениях с другими народами через сохранение мира и стабильности в международных отношениях; - поддержание обеспеченности экономики страны энергетическими и сырьевыми ресурсами, конкурентоспособности производства, сохранения рабочих мест, стабильности денежной системы, экологического равновесия. Конституция Республики Беларусь четко определила основные принципы белорусской внешней политики (ст.18): «Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит своей целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным». Геополитическое положение Беларуси, расположенной между Востоком и Западом, объективно обусловило многовекторный характер ее международной политики. Основными направлениями внешней политики Республики Беларусь на современном этапе являются: углубление интеграционных процессов с Россией; реализация экономических и энергетических интересов на пространстве СНГ; стратегическое партнерство с Евросоюзом; линия добрососедства с НАТО; продвижение экспортных и кредитно-инвестиционных интересов в странах Азии, Африки и Латинской Америки; многостороння дипломатия, участие в международных форумах, прежде всего ООН, по самой различной проблематике. studfiles.net 3.4. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке.Будущее нашей республики связано с формированием общества постиндустриального типа, в рамках которого может быть обеспечен прогресс Беларуси. Альтернативы данному пути общественного развития в мире в настоящее время не существует. В современном значении термин "постиндустриализм" был применен в конце 50-х годов ХХ века, а широкое признание специальная концепция, раскрывающая основные черты постиндустриального общества, получила в работе профессора Гарвардского университета Дениэл Белла "Грядущее постиндустриальное общество" в 1973 году. Эта теория стала основной альтернативой традиционному марксистскому учению об обществе, прогноз которого относительно возможного построения коммунистического общества не оправдался. В данной теории, с одной стороны, прогнозируется появление нового типа общества (постиндустриального) во всем мире, а с другой, – к данному типу общества автором причисляются уже существующие в мире страны с высокоразвитой экономикой, социальной сферой, наукой, культурой (США, страны Западной Европы, Япония). Белорусская экономическая модель предполагает формирование социально-ориентированной многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием различных форм собственности и государственным регулированием экономической деятельности в интересах человека и общества, на основе справедливой и честной конкуренции. Ее основные черты: -сильная и эффективная государственная власть; -развитие частного сектора наравне с государственным; -приватизация – не самоцель, а средство поиска заинтересованного инвестора, создание эффективного собственника; -интеграционные процессы с Россией и странами СНГ; -сильная социальная политика государства. Одним из важнейших краеугольных камней белорусской модели социально-экономического развития выступает эффективная и авторитетная власть, которая позволяет обеспечивать национальную безопасность, социальную справедливость и общественный порядок. В короткий срок Республике Беларусь удалось подняться и в полный голос заявить о себе как о суверенном государстве с самостоятельной, сильной и поистине народной политикой. Несмотря на всю сложность переходного периода руководству удалось уберечь страну от мафиозных кланов, не допустить к управлению криминал. Власть не "разбазарила" народное достояние, и страна не погрязла в долгах, отдавать которые пришлось бы последующим поколениям. Власти Беларуси исходят из того, что любые реформы, любые преобразования не должны идти в ущерб людям. Поэтому реформирование экономики в нашей стране идет эволюционным путем, при сохранении и увеличении доли социальных программ, приоритете социальной защиты населения. Разумное сочетание рыночных и социально-ориентированных механизмов обеспечивает сегодня устойчивость белорусской экономики, доверие населения к проводимым реформам. Жизнь подтвердила правильность экономического курса белорусского государства. Не пойдя на обвальную приватизацию, резкое имущественное расслоение, куплю-продажу сельскохозяйственных земель, децентрализацию в управлении экономикой и страной, руководству страны удалось сохранить не только промышленность, науку, социальную сферу, но и социально-политическую стабильность. Однако современные вызовы времени требуют новых качественных преобразований белорусской экономики. Возникла объективная необходимость перехода к новому этапу инновационного, интенсивного пути развития на основе разработки и внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, эколого-защитных технологий, одним словом – к постиндустриальному информационному обществу. Одной из главных задач в экономической сфере является формирование среднего класса – основного носителя политической стабильности. Решению данной задачи будет способствовать стимулирование малого и среднего предпринимательства, которое способно обеспечить долгосрочный экономический рост. Оно создает в экономике конкурентную среду, поддерживает внутренний спрос и служит важным источником занятости. Усилия следует направить на упрощение процесса регистрации предприятий, сокращение видов лицензируемой деятельности, уменьшение бюрократического бремени, оптимизацию налоговой нагрузки, расширение льготного кредитования, поддержку инновационных технологий, подготовку высококвалифицированных и профессиональных кадров. По мере роста и укрепления малого и среднего бизнеса государственное регулирование экономики целесообразно сократить при одновременном повышении ответственности субъектов хозяйствования за выполнение законодательства Республики Беларусь. В дальнейшем будет осуществляться оживление отечественного производства и подъем инвестиционной активности, обеспечение занятости населения и создания условий для экономического роста, повышение конкурентоспособности товаров белорусских производителей, значительное повышение доходов граждан Беларуси. Притом прирост ВВП должен обеспечиваться при снижении материало- и энергоёмкости производства за счет разработки и внедрения достижений научно-технического прогресса. Это будет общество, в котором государственная политика должна быть подчинена созданию условий для удовлетворения всеми гражданами своих социальных потребностей, развития их способностей. studfiles.net Развитие Беларуси в 21 векеXXI век ставит перед мировым сообществом новые сложные проблемы, характеризующиеся комплексом противоречий: между природой и обществом; между развитыми, развивающимися и экономически слабыми странами, внутри самих стран. Эти и множество других вопросов глобального порядка призывают цивилизованный мир к поиску стратегии развития цивилизации по пути устойчивого развития и построения постиндустриального информационного общества. В 2002 году в Йоханнесбурге Всемирный Саммит поставил задачу развивать партнерские инициативы всех секторов общества, а именно, правительств, международных структур, бизнеса, общественных организаций, и взять на себя коллективную ответственность за интегрированные основы устойчивого развития: политику, экономику, социальную сферу, экологию на местном, национальном и глобальном уровнях. Беларусь одной из первых стран СНГ разработала Национальную стратегию устойчивого развития до 2010 года, которая была одобрена правительством в 1997 году. В настоящее время на повестке дня «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 года», учитывающая тенденции и взаимосвязи современного общества. Таким образом, переход Республики Беларусь к новому качественному состоянию не может и не должно остаться без внимания и активного участия профсоюзов Беларуси, представляющих интересы более чем 4 миллионов своих членов. В республике разработаны уже четыре проекта местных инициатив по разработке и реализации локальных стратегий устойчивого развития («Местные повестки XXI») в гг. Турове, Минске, Вилейке, Дзержинске. Вместе с тем, для достижения задач, поставленных в «Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года», профсоюзным организациям всех уровней необходимо иметь свою стратегию взаимодействия с социальными партнерами по вопросам решения проблем экологического, экономического, социального и культурного характера, в которой бы наиболее полно учитывались интересы человека и достигался устойчивый результат. 1.Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года Устойчивое развитие характеризуется непрерывным и эффективным, стабильным и не истощающим природный ресурс развитием общества, в котором обеспечивается полноценное развитие человеческого капитала, духовных и культурных ценностей. Концепция устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь определяет стратегическую цель на перспективу как «динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений».
Источниками национальной стратегии развития Республики Беларусь являются:
Задачами национальной стратегии развития Республики Беларусь в 21 веке является:
2.Роль профсоюзов в национальной стратегии устойчивого развития Беларуси в XXI веке Реализация Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 года неразрывно связана с деятельностью Федерации профсоюзов Беларуси и затрагивает основные направления работы профсоюзов на современном этапе. Взаимодействие между гражданским обществом и государством обеспечивается институтом социального партнерства, одним из полноправных субъектов которого выступают профсоюзы. На современном этапе социально-экономические отношения в Беларуси приобретают некоторые черты демократизма. Стержнем же демократизации выступает рационально и социально оправданный консенсус, который обеспечивает, прежде всего, профсоюзное движение как носитель демократических традиций. Ведь именно посредством коллективных договоров и соглашений реализуются принципы экономической демократии, право гражданина формировать, организовывать общество, его экономику, социальную политику и реально воздействовать на них. Следовательно, актуальным вопросом для всех сторон социального партнерства является вопрос верховенства закона, обеспечения правовой базы для развития партнерства, действительного равноправия его субъектов. Нынешний этап реформирования и развития экономики Беларуси связан с изменениями в экономической политике государства, и, прежде всего, это относится к существенной либерализации экономических отношений, приватизации, развитию негосударственного сектора экономики, малого и среднего бизнеса, дальнейшей либерализации всех сегментов рынка. Перестройка хозяйства в республике, децентрализация и демонополизация экономики, переход к негосударственным формам собственности влекут за собой реформирование трудовых отношений, преобразования в использовании трудовых ресурсов, изменения уровня социальной защиты граждан. В этих условиях главными направлениями деятельности профсоюзов остаются содействие динамичному развитию производственного потенциала страны, обеспечение гарантий занятости, коллективно-договорное регулирование оплаты труда и повышение на этой основе благосостояния трудящихся, охрана труда и здоровья, сильная социальная политика. Сегодня уже никого не надо убеждать, что человеческий фактор является определяющим в развитии общества. Именно поэтому, главная функция и государства, и профсоюзов связана с разработкой и реализацией стратегии долгосрочного развития человеческого потенциала с учетом рыночных закономерностей и механизмов. В настоящее время много внимания уделяется инвестициям в экономику республики, текущему платежному балансу государства, однако в плане национальных счетов отсутствует «социальный счет», что подтверждает его заведомую убыточность. Теория развития человеческого капитала предоставляет нам право опровергнуть данное убеждение. Затраты на образование приносят самые высокие дивиденды, так как они делают конкурентоспособными, прежде всего, наших трудящихся и, как следствие – предприятие, экономику, всю страну. Инвестиции в создание крепкой и здоровой белорусской семьи, воспитание молодого поколения создают будущее белорусского государства, белорусской нации. Именно поэтому, при разработке коллективных договоров и соглашений профсоюзы должны особое внимание уделять вопросам подготовки кадров и повышения их квалификации, условиям для профессионального роста работников, возможностям освоения смежных профессий, востребованных на рынке труда; проблемам социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, охране здоровья семьи, матери и ребенка; организации семейного досуга и отдыха. Одной из серьезных задач, стоящих перед профсоюзами в свете Национальной стратегии устойчивого развития, является отстаивание профсоюзами духовных прав и интересов членов профсоюзов, осуществление действенной молодежной политики в этой сфере. Актуальность проблемы формирования духовности личности в современных условиях обусловлена присутствием в нашем обществе многих недугов социальной жизни: преступности, проституции, алкоголизма, наркомании, бедности, коррупции, экспансии западных образцов культурного импорта через средства массовой информации. В перспективе профсоюзам предстоит активизировать свою деятельность по формированию у молодежи ценностных мировоззренческих оснований, духовных ориентаций в культуре, ценности служения Родине как фактора формирования гражданина–патриота, развитию духовных и нравственных качеств через воспитательные системы образовательных учреждений и программ, дворцов культуры и клубов профсоюзов, спортивных учреждений и обществ. Таким образом, сегодня всем силам белорусского общества предстоит строить белорусскую архитектуру устойчивой социально-ориентированной производительной системы, «белорусскую модель» развития нашего общества, где ведущая роль по гармонизации экономических, экологических, социальных и духовных реформ принадлежит профсоюзам. Заключение Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 года предусматривает использование «потенциала профсоюзов как самой массовой общественной организации в деле экологического воспитания граждан» по вопросам необходимости перехода на природоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития экономики, усиление взаимосвязи экономики и экологии, рациональное природопользование, развитие международного сотрудничества и социального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления экосистем, экологизации мировоззрения человека, систем образования, воспитания и морали. Список используемой литературы
stud24.ru Стратегия общественного развития Беларуси в XXI веке — докладПроблема общественного прогресса была поставлена еще в XVIII веке идеологами буржуазии. Они полагали, что, несмотря на невежество и заблуждения людей в прошлом, в будущем утвердиться разумный строй, отвечающий природе людей и делающий их счастливыми. Это связано с тем, что, по их мнению, в самой природе человечества заложена способность к безграничному совершенствованию. В XIX веке проблемы социального прогресса получила свое развитие в трудах К.Маркса, К.Маркс считал, что в основе развития общества лежит сфера материального производства, которая оказывает решающее влияние на все другие стороны и области социальной жизни. Он ввел понятие «общественно-экономическая формация», то есть общество на определенном этапе своего развития с известным уровнем производительных сил, соответствующими им производственными отношениями и политической надстройкой. Именно в рамках такой формации происходит поступательное движение человечества, которое на определенном этапе закономерно приводит к переходу в новую, высшую форму, то есть к новой общественно-экономической формации. Социальные процессы, происходившие в XX в., породили много проблем и вопросов, связанных с развитием отдельных стран и человечества в целом. Это привело к появлению новых теорий социального развития. Одной из таких теорий является теория модернизации. Модернизация – это переход общества от традиционного аграрного состояния к современному – индустриальному, а затем и к постиндустриальному. Индустриальное общество характеризуется прежде всего переходом к машинной технике, ориентацией на максимальное использование природных ресурсов, достижение наибольших объемов производства и выпуск массовой стандартной продукции, усилением социальной мобильности, разделением сфер частной и общественной жизни, включением широких масс населения в политический процесс, становлением и развитием гражданского общества и правового государства, идеологическим плюрализмом, развитием сферы современного образования. В постиндустриальном обществе преобладает не первичная сфера экономики (сельское хозяйство), не вторичная (промышленность), а третичная (сфера услуг), в которой определяющую роль играет информация. Утверждается, что компьютерная революция, которая разворачивается в постиндустриальном обществе, делает именно информацию, а не труд, фундаментальным социальным фактором, лежащим в основе развития общества. Модернизация охватывает все стороны общественной жизни. В политической сфере – это переход от традиционной политической системы к современной, которая соответствует требованиям и реалиям развития человечества в XX – XXI вв. Этот переход связывают с демократизацией политической системы. Выделяют два подхода к оценке характера и перспектив демократических преобразований: либеральный и консервативный. Представители либерального направления в качестве основного критерия выдвигают степень вовлеченности населения в систему представительной демократии. Характер модернизации зависит от степени открытости политических элит. Отрицательное отношение к авторитаризму – существенная черта этого направления теории политической модернизации. Представители консервативного направления модернизированность общества связывают прежде всего не с уровнем демократизации политических институтов, а с их прочностью и организованностью, так как рост политического участия масс может обогнать реальный уровень их демократического развития. В связи с этим более уместен авторитарный режим, если он обеспечивает экономический рост, переход к рынку, решение социальных задач и национальное единство. Переход к демократии должен осуществляется постепенно, по мере достижения успехов в реформировании экономических и социальных отношений. Такой вариант политической модернизации в настоящее время характерен для стран СНГ, в том числе и Республики Беларусь. Важнейшим направлением модернизации является переход к рыночной экономике. В мировой практике принято выделять две основные модели рыночного развития – либеральную и социально ориентированную. В Республике Беларусь выбрана и функционирует социально-ориентированная модель экономического развития. Характерными особенностями этой модели являются следующие: 1. Построение сильной и эффективной государственной власти. Государство – институт, представляющий все общество и обладающий правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения. Государственная власть должна: обеспечивать условия для развития конкуренции, нейтрализации ее недобросовестных форм, предотвращения криминализации хозяйственной деятельности; обеспечивать социальную ориентацию рыночной экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты; проводить гибкую внешнеэкономическую политику, направленную на развитие конкурентных преимуществ национальной экономики в масштабах мирового рынка; осуществлять приоритетную поддержку науки, образования и научно-технического прогресса как главного фактора повышения эффективности производства; создать систему гражданского законодательного регулирования функций государства, адекватной требованиям рыночной экономики. 2. Равноправное функционирование государственного и частного секторов экономики. Это означает, что частный сектор может и должен развиваться в таких же социально-экономических и правовых условиях, что и государственный, но не в ущерб национальным интересам. 3. Приватизация не как самоцель, а как средство привлечения заинтересованного инвестора, формирования эффективного собственника. 4. Многовекторность внешнеэкономической деятельности. Беларусь должна развивать экономические связи прежде всего с теми странами и регионами мира, где это экономически выгодно и отвечает ее национальным интересам. При этом приоритетными являются развитие интеграции с Россией и странами СНГ. 5. Сильная социальная политика. Главная цель социальной политики – обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения, создание условий для развития человеческого потенциала. Стратегия государства по реализации этой цели направлена на повышение денежных доходов населения как важнейшего показателя уровня жизни, совершенствование системы пенсионного обеспечения, усиление адресной социальной поддержки слабо защищенных групп населения; повышение доступности качественной медицинской помощи и образования для всех социальных групп населения, охрана материнства и детства. Геополитическое положение Республики Беларусь имеет принципиальное значение для определения внешнеполитического курса государства. Внешняя политика – это действия государства и его институтов за пределами своей суверенной территории, направленная на взаимодействие с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств, международными и общественными организациями. Внешняя политика любого государства является продолжением его внутренней политики, т.е. она вторична от внутренней и производна от нее. Базовым принципом, на котором строится внешняя политика любого государства, являются национальные интересы. Национальные интересы - это официально выраженные или осознанные потребности страны, направленные на обеспечение благоприятных условий для ее развития. Национальные интересы определяются характером исторических процессов, геополитическими условиями, внутренней и международной ситуацией. Базовыми национально-государственными интересами Республики Беларусь являются: - сохранение и укрепление независимости и суверенитета страны, ее территориальной целостности; - обеспечение надежной безопасности страны; - формирование «пояса добрососедства» по периметру белорусских границ; - всесторонняя защита прав и свобод граждан; - самоидентификация и утверждение своих интересов в отношениях с другими народами через сохранение мира и стабильности в международных отношениях; - поддержание обеспеченности экономики страны энергетическими и сырьевыми ресурсами, конкурентоспособности производства, сохранения рабочих мест, стабильности денежной системы, экологического равновесия. Конституция Республики Беларусь четко определила основные принципы белорусской внешней политики (ст.18): «Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит своей целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным». Геополитическое положение Беларуси, расположенной между Востоком и Западом, объективно обусловило многовекторный характер ее международной политики. Основными направлениями внешней политики Республики Беларусь на современном этапе являются: углубление интеграционных процессов с Россией; реализация экономических и энергетических интересов на пространстве СНГ; стратегическое партнерство с Евросоюзом; линия добрососедства с НАТО; продвижение экспортных и кредитно-инвестиционных интересов в странах Азии, Африки и Латинской Америки; многостороння дипломатия, участие в международных форумах, прежде всего ООН, по самой различной проблематике. referat911.ru |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|