Сущность и основные положения стратегического управления. Стратегическое планирование в таможенных органах реферат

2.2 Принципы и сущность стратегического планирования. Планирование в таможенных органах

Читать курсовая по таможенному праву: "Планирование в таможенных органах"

(Назад) скачать (Cкачать работу)

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра управления КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенный менеджмент»

на тему «Планирование в таможенных органах» Люберцы

ОГЛАВЛЕНИЕВведение

Глава 1. Процесс планирования в таможенных органах

.1 Понятия планирования, планирование в управлении таможенной деятельностью

.2 Стратегия - понятия и определения. Классификация стратегий

.3 Стратегия федеральной таможенной службы

Глава 2. Концепция стратегического оперативного планирования в организации

.1 Сущность планирования в организации

.2 Принципы и сущность стратегического планирования

Глава 3. Контроль в управлении таможенной деятельностью

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ «Мудрость - это способность предвидеть последствия совершаемых действий, готовность пожертвовать сиюминутной выгодой ради больших благ в будущем.

Планирование - это оружие мудрых, но планирование - это один из самых сложных видов работы, доступных человеку» (Р.Аркофф)

Анализ опыта экономических реформ показал, что эффективность работы предприятия во многом зависит от состояния внутрифирменного планирования. Сложившаяся на предприятиях методология и методика планирования базируется на концепции централизованного народнохозяйственного планирования, созданной применительно к условиям бывшего хозяйственного комплекса Советского Союза, и не в полной мере соответствует хозяйственному рыночному механизму. Основные недостатки действующей в наше время системы планирования сводятся к следующему. Предприятия необоснованно отказались от перспективного планирования, мотивируя это неопределенностью условий хозяйствования и динамизмом внешней среды. Хотя опыт показывает, что организации, планирующие свою деятельность, функционируют более успешно, чем организации, свою деятельность не планирующие. В организации, использующей планирование, отмечается увеличение отношения прибыли к объему реализации, расширение сферы деятельности, повышение степени удовлетворенности работой специалистов и рабочих. Но на сегодняшний момент в действующих организациях принимаемые плановые решения охватывают период не более года. В основном же планы разрабатываются на квартал с разбивкой заданий по месяцам. Составляемые планы носят фрагментарный характер, не одержат необходимых разделов и показателей, что не способствует целостности и комплексности планирования и снижает эффект от его применения в производственно-хозяйственной деятельности. Различные разделы текущих планов разрабатываются на разной исходной информационной базе, что приводит к рассогласованности плановых заданий по различным областям производственно-хозяйственной деятельности и структурным подразделениям предприятия. Составляемые планы, будучи по свое форме директивными, не содержат механизма корректировки в процессе их реализации, не выполняются, что вносит определенную дезорганизацию в работу структурных подразделений предприятия и подрывает доверие исполнителей к возможностям средств и методов планирования, снижает исполнительскую и финансовую дисциплину и ответственность за конечные результаты деятельности предприятия.

Создать организационный и экономический механизм управления предприятием в условиях рыночной экономики без разработки четкой системы внутрифирменного планирования, устраняющей указанные недостатки, нельзя. Однако построение такой системы - достаточно сложный процесс, требующий ресурсов, соответствующих навыков и умения от работников предприятия, прежде всего менеджеров, которым приходится решать ряд сложных методологических и организационно-технических проблем, связанных с кардинальной перестройкой всех элементов внутрифирменного планирования.

Хочу так же отметить, что внутрифирменное планирование всегдориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования еще зависит от и точности фактических показателей прошлого.

Цель курсовой работы состоит в изучении планирования в таможенных органах.

В соответствии с поставленной целью, задачами курсовой работы являются:

охарактеризовать процесс планирования в таможенных органах, основные задачи и функции;

провести анализ концепции оперативного стратегического планирования в организации.

Объектом исследования курсовой работы выступают таможенные органы.

Предмет исследования - современные тенденции развития законодательства о таможенных органах.

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ .1 Понятия планирования, планирование в управлении таможенной деятельностьюПрогнозирование занимают ведущее место среди функций управления. Планирование - это задача в плане показать то, чего нужно достичь, какими рычагами, сообразуясь со временем и пространством.

Планирование определяют перспективу развития и будущее состояние системы, как объекта, так и субъекта управления, вместе взятое. Являясь активным управленческим процессом оказания воздействия на систему, они усиливают темпы ее развития производства, способствуют вскрытию дополнительных резервов, материальных источников, требуют применения передовых методов и форм воздействия на весь ее организм. Для того чтобы снизить риск принятия неправильного решения из-за ошибочной или недостоверной информации, руководство принимает обоснованные и систематизированные перспективные плановые решения. Планирование на ближнюю перспективу помогает создать единство общей цели внутри организации.

В широком смысле слова планирование - это деятельность по выработке и принятию управленческого решения. План как система взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата, предусматривает следующее:

Цели и задачи

· Пути и средства. Достижение поставленных целей, которые состоят в выборе методов совокупности взаимосвязанных действий.

· Ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач. Цели и задачи, поставленные в плане, должны увязываться с материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами.

· Пропорции. Поддержание пропорциональности между отдельными элементами таможенной системы - важнейшее условие ее эффективности.

· Организация выполнения плана и контроль.

Существуют три способа планирования: от достигнутого уровня, оптимальное и адаптивное.

Наиболее простой - от достигнутого уровня. Он не нацеливаете коллектив на изыскание резервов повышения эффективности производства. Консерватизм проявляется в том, что он не требует особых усилий и знаний для реализации принятых решений. При этом способе планирования не уделяется должного внимания научно-техническому прогрессу.

Более прогрессивный способ - оптимальное планирование. Он строится на системе научно-обоснованных нормативов, экономико-математических методах, совместном рассмотрении планов взаимосвязаных объектов. Цель его - достижение наиболее высоких конечных результатов. Такое планирование часто связано с коренными качественными преобразованиями в системе, концентрацией ресурсов, сил и средств. Его недостаток - не всегда учитываются возникающие в ходе производства на местах возможности корректировки заданий.

Широко внедряется адаптивное планирование - это планирование, которое позволяет гибко реагировать на изменения во внешней среде, т. е. учитывать их в плане и эффективно к ним приспосабливаться. Центр тяжести здесь переносится на факторы и стимулы, обеспечивающие выполнение принятых решений. При этом используются местная инициатива, резервы, изыскиваются пути дальнейшего повышения эффективности деятельности. Большое внимание уделяется самому процессу составления плана, его увязке со смежниками.

В таможенной системе РФ применяется адаптивное планирование управления таможенными процессами, направленное на перевод таможенных процедур на новый качественный уровень, отвечающий современным условиям экономического роста. В конце прошлого года правительство РФ одобрило Концепцию развития

referat.co

Сущность и основные положения стратегического управления — Мегаобучалка

Курсовая работа

на тему: «Стратегия развития Федеральной таможенной службы»

Выполнил: студент группы 13ЭД3

Сарычев А.А.__________

Научный руководитель:

к.э.н., доцент, Щетинина Н.Ю.__________

Пенза, 2015

Содержание

Введение.......................................................................................................................3

Глава 1. Стратегическое управление таможенными органами......................…….4

1.1.Сущность и основные положения стратегического управления.......................4

1.2.Принципы стратегического планирования.........................................................8

1.3.Система стратегического управления в таможенных органах........................10

Глава 2. Стратегия развития Федеральной таможенной службы..........................12

2.1.Основные цели и этапы стратегического развития таможенных органов.....12

2.2.Направления стратегического развития таможенных органов России……13 Заключение...........................................................................................................…..30

Список использованных источников.......................................................................32

Введение

Основной идеей стратегического менеджмента является идея последовательного приспособления организации к изменяющейся обстановке внешней среды, идея целевого подхода к решению любых управленческих задач и организации в целом. Но чтобы уметь приспосабливаться к изменениям внешней среды и при этом всегда выдерживать курс на достижение поставленных целей, организация должна иметь стратегию.

Выбор стратегии и ее реализация составляют основную часть стратегического развития организации или государственного органа.

В условиях неравновесности системы государственного управления особую актуальность приобретают проблемы разработки технологий изучения ее как определенной социальной реальности, требуется дальнейшее концептуальное осмысление стратегии развития.

Данная курсовая работа посвящена наиболее актуальным и наименее разработанным вопросам теории таможенного менеджмента — вопросам стратегий развития Федеральной таможенной службы.

Основная цель написания данной курсовой работы — отразить сущность базовых стратегий развития таможенных органов, рассмотреть формирование стратегии развития и проанализировать процесс стратегического управления Федеральной таможенной службой.

В качестве объекта исследования выбран федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела в Российской Федерации — Федеральная таможенная служба.

Предметом исследования является проект Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года.

Глава 1. Стратегическое управление таможенными органами.

Сущность и основные положения стратегического управления.

Ключевой задачей развития Российской Федерации в настоящее время является переход к модели динамичного и устойчивого экономического роста на базе повышения эффективности работы государственных институтов, увеличения степени конкурентоспособности российской экономики, диверсификации производства и экспорта.

Одним из необходимых условий роста конкурентоспособности экономики и обеспечения устойчивого развития является повышение эффективности государственного управления за счет проведения административной реформы, совершенствования методов бюджетирования, переход от «планирования ресурсов» к «планированию результатов». Направленность управления на достижение конкретных целей предопределяет повышение роли и места применения концепции стратегического управления в таможенных органах, а динамичность и неопределенность воздействия факторов внешней среды на функционирование и развитие таможенной службы России обусловливает актуальность использования концепции стратегического управления в регулировании этих процессов.

Подходы и технологии стратегического менеджмента, отработанные в коммерческих фирмах, достигших успеха, постепенно внедряются в практику управления государственными органами. С точки зрения стратегического менеджмента стираются границы между коммерческими и некоммерческими организациями, так как большинство приемов и методов успешного стратегического менеджмента коммерческих организаций актуальны и для государственных органов.[1[Н1] ]

Концепция стратегического управления включает в себя несколько элементов.

Первый элемент — определение основных целей, охватывает систему целей, включающую миссию, общеорганизационные и специфические цели.

Второй элемент — приоритеты распределения ресурсов, затрагивает принципы распределения ресурсов.

Третий элемент — правила осуществления управленческих действий, связан с принятием курса действий, направленный на достижение поставленных целей.

В широком смысле стратегическое управление — это такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.

В узком смысле — это многоплановый поведенческий процесс, направленный на развитие экономической системы, путем разработки и реализации стратегии с учетом факторов внешней среды. Он включает формирование видения и миссии, постановку целей, выработку стратегии, определение необходимых ресурсов и поддерживание взаимоотношений с внешней средой, которые позволяют организации добиваться поставленных целей.

Таким образом, стратегическое управление представляет собой по существу способ управления, используемый в условиях:

появления новых, более сложных задач, обусловленных динамичностью и неопределенностью обстановки. Некоторые из этих задач являются оригинальными, а поэтому не может быть использован для их решения имеющийся опыт. Эти задачи отличаются большим количеством переменных, сложным характером их зависимостей, наличием случайных факторов, а также временным ограничением. Уже сейчас, по некоторым данным, удельный вес подобных задач составляет более половины в общем числе управленческих задач, решаемых в организациях, и имеет тенденцию к росту;
быстрой сменяемости задач и соответствующей реакции организаций по изменению направлений капитальных вложений, организационных форм управления;
высокой цены ошибок от принятия неправильных решений. Особенно это относится к узко специализированным организациям;
отсутствия разработанных формализованных схем и процедур решения задач. В задачах управления преобладают качественные (то есть неопределенные характеристики). Поэтому они могут быть решены с помощью дополнительной информации, получаемой от человека, на основе его интуиции.

Объектом стратегического управления рассматривается организация как открытая система. Такая система способна изменять во времени свои параметры, подвержена воздействию внешней среды и оказывает влияние на эту среду по принципу обратной связи.

Главная задача стратегического управления заключается в обеспечении нововведений и организационных изменений в достаточном объеме для адекватной реакции на изменения во внешней среде.

Базовым элементом концепции развития является стратегия. В теории стратегического управления существует множество определений стратегии. Наиболее часто цитируется определение, данное А.Д. Чендлером, поскольку оно наиболее полно отражает суть данного понятия. По А.Д. Чендлеру, «стратегия есть определение основных долгосрочных целей и задач организации, принятие курса действий и размещение ресурсов, необходимых для выполнения этих целей».[2]

Понятие стратегии прямо связано с жизнеспособностью организации и является инструментом ее развития. В основе стратегического подхода, по определению, Ансоффа И., лежит новая структура конкурентного ландшафта, в которой доминирующей характеристикой становятся не просто изменения, а разрывы, характеризующие скачкообразность переходов от настоящего к будущему. При этом стратегия есть не что иное, как план построения желаемого будущего организации, определяющий ее взаимодействие с окружающей средой для достижения поставленных целей.

Таким образом, стратегия — это генеральный план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последовательность шагов по достижению стратегических целей. Главная задача стратегии состоит в том, чтобы перевести организацию из ее настоящего состояния в желаемое руководством будущее состояние.[3]

Стратегические альтернативы — это набор вариантов стратегического развития фирмы, позволяющих достичь стратегических целей организации во все их многообразии. Выделяют следующие стратегические альтернативы: рост, ограниченный рост, сокращение, сочетание.

1. Стратегия ограниченного роста. Для нее характерно установление целей от достигнутого, скорректированных с учетом инфляции. Данная стратегия применяется в зрелых отраслях промышленности со статичной технологией, когда организация в основном удовлетворена своим положением. Это самый легкий, наиболее удобный и наименее рискованный способ действия. Ограниченного роста придерживается большинство организаций.

2. Стратегия роста осуществляется путем ежегодного значительного повышения уровня краткосрочных и долгосрочных целей над уровнем показателей предыдущего года. Применяется в динамично развивающихся отраслях с быстро изменяющимися технологиями.

Выделяют следующие виды роста:

1) Внутренний — расширения ассортимента товаров, услуг.

2) Внешний рост:

вертикальный (приобретение оптовой фирмы-поставщика)
горизонтальный (приобретение одной фирмы другой в однородной отрасли)

3. К стратегии сокращения прибегают, когда показатели деятельности компании продолжают ухудшаться, при экономическом спаде или просто для спасения организации. Уровень преследуемых целей устанавливается ниже достигнутого в прошлом.

Варианты стратегии сокращения.

1. Ликвидация — полная распродажа материальных запасов и активов организации.

2. Отсечение лишнего — отделение от себя некоторых подразделений или видов деятельности.

3. Сокращение и переориентация — сокращение части своей деятельности в попытке увеличить прибыли. Стратегия сочетания представляет собой объединение любых из трех стратегий — ограниченного роста, роста и сокращения.

Стратегии сочетания придерживаются крупные фирмы, активно действующие в нескольких отраслях.[4]

1.2.Принципы стратегического планирования.

Использование стратегического планирования в организации позволяет определить направление ее развития как единого целого в долгосрочном периоде с указанием наиболее важных показателей, количественно описывающих результаты и эффективность деятельности. Наиболее важные, ключевые требования к стратегическому планированию могут быть представлены в виде принципов, которые должны учитываться руководителями и специалистами организации при реализации плановой деятельности.

Принципы являются основными положениями, от содержания которых зависят сущность и особенности планирования в целом, его отдельных элементов и процессов. Содержательная основа принципов стратегического планирования определяется их набором, используемым в конкретной организации.

В отечественной экономической литературе эпохи централизованного планового управления экономикой были выделены следующие принципы, служащие основой системы долгосрочного планирования:

1) директивность — означающая обязательность разработки плана экономического субъекта в соответствии с установленными централизованными показателями;

2) непрерывность — означающая органическую связь перспективного и текущего планирования, постоянную возобновляемость процесса планирования;

3) научность — означающая использование в планировании объективных экономических законов социализма, научное обоснование принятого варианта развития;

4) стабильность — означающая строгое соблюдение условий, при которых внесение изменений в установленный план является невозможным;

5) комплексность — означающая взаимосвязь и взаимозависимость элементов системы планирования;

6) целенаправленность — означающая составление планов для достижения определенных целей;

7) социальная направленность — означающая направление планируемого варианта развития на достижение социально высоких результатов.

8) эффективность — предполагает разработку такого варианта функционирования малого предприятия, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта;

9) оптимальность — включает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив, в частности управленческих;

10) пропорциональность — в процессе стратегического планирования должен происходить сбалансированный учет ресурсов и возможностей малого предприятия6;

11) детализация — стратегическое планирование не должно быть максимально детализированным, но должно давать верную картину развития рыночной ситуации и места малого предприятия на нем;

При реализации плановой деятельности данный набор принципов стратегического планирования обеспечивает максимальный уровень ее эффективности.[5]

megaobuchalka.ru

Сущность и основные положения стратегического управления. Стратегическое планирование в таможенных органах реферат

2.2 Принципы и сущность стратегического планирования. Планирование в таможенных органах

Похожие главы из других работ:

3. Направление стратегического развития таможенных органов

2.1 Сущность и принципы деятельности таможенных органов

1.2 Сущность, принципы консультирования

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

1.1 Понятия планирования, планирование в управлении таможенной деятельностью

ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ

2.1 Сущность планирования в организации

1.2 Порядок планирования и учета логистичеких издержек

2.2 Основные способы учета и планирования издержек на предприятии

1.1 Понятие, сущность государственной службы и ее основные принципы

1.2 Понятие, сущность и общие принципы применения компенсационных мер

Глава.1. Теоретические положения стратегического, оперативного и тактического управления

1.1 Понятие и сущность стратегического, оперативного и тактического управления

1.2 Задачи и функции стратегического, оперативного и тактического управления таможенным делом

1. Понятие, принципы и сущность технологии электронного таможенного декларирования

Читать курсовая по таможенному праву: "Планирование в таможенных органах"

Сущность и основные положения стратегического управления — Мегаобучалка

Смотрите также