|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Темы рефератов по дисциплине «Нотариат»:. Рефераты по нотариатуТемы рефератов по дисциплине «Нотариат»:1. Возникновение и развитие нотариата. 2. Правовое положение нотариата в РФ. 3. Федеральная нотариальная палата. Организационная структура. Полномочия. 4. Нотариальная палата субъекта Российской Федерации. Организация деятельности. Полномочия. 5. Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и нотариусы, занимающиеся частной практикой. 6. Правила назначения на должность нотариуса, помощника нотариуса и стажера. 7. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. 8. Права и обязанности нотариуса. Ответственность нотариуса. 9. Права и пределы полномочий должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений, по совершению нотариальных действий. 10. Понятие, признаки и виды нотариальных действий. 11. Полномочия органов юстиции по организации деятельности и контроля за нотариатом. 12. Отложение, приостановление, отказ в совершении нотариальной деятельности. 13. Совершение исполнительных надписей. 14. Удостоверение сделок. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. 15. Открытие и ведение наследственных дел. Принятие мер к охране наследственного имущества. 16. Принятие наследства, государственная регистрация прав на имущество, переданное по наследству. Налогообложение наследуемого имущества. 17. Удостоверение брачного контракта. Нотариальное оформление соглашения о разделе общего имущества супругов. 18. Актуальные проблемы нотариата в Российской Федерации. 19. Виды контроля в сфере нотариальной деятельности. Список рекомендованной литературыОсновная:
Дополнительная:
Нормативно-правовые акты:
1998, № 3, ст. 3824.
studfiles.net Реферат - Предмет: Нотариат - РазноеПреподаватель: ЛУШИНА Л.А.Предмет: Нотариат Специальность (направление): юриспруденция Формы обучения: все Форма контроля: зачет Вопросы для подготовки к зачету по курсу НОТАРИАТ Нотариат в Российской Федерации Нотариус в Российской Федерации Лицензия на право нотариальной деятельности Квалификационная и апелляционная комиссии Гарантии нотариальной деятельности Ограничения в деятельности нотариуса Государственные нотариальные конторы Нотариус, занимающийся частной практикой Нотариальное делопроизводство Язык нотариального делопроизводства Личная печать, штампы и бланки нотариуса Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) Присяга нотариуса Права, обязанности и ответственность нотариуса Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой Оплата труда и ответственность лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами Размеры нотариального тарифа Финансирование нотариальной деятельности Нотариальная палата (полномочия, органы, членские взносы и другие платежи членов нотариальной палаты, обязанность нотариусов представлять сведения нотариальной палате) Федеральная нотариальная палата (полномочия, органы, взносы и другие платежи членов Федеральной нотариальной палаты) Судебный контроль за совершением нотариальных действий Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации Порядок совершения нотариальных действий Место совершения нотариальных действий Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств Ограничения права совершения нотариальных действий Отказ в совершении нотариального действия Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении Регистрация нотариальных действий Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке Удостоверение договоров отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации Удостоверение договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества Удостоверение завещаний Порядок изменения и отмены завещаний Удостоверение доверенностей Извещение наследников об открывшемся наследстве Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него Принятие претензий от кредиторов наследодателя Охрана наследственного имущества Опись наследственного имущества и передача его на хранение Вознаграждение за хранение наследственного имущества Прекращение мер к охране наследственного имущества Оплата расходов за счет наследственного имущества Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследство Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества Свидетельствование верности копий документов и выписок из них Свидетельствование верности копии документа, выданного гражданином Свидетельствование верности копии с копии документа Свидетельствование подлинности подписи на документе Свидетельствование верности перевода Удостоверение факта нахождения гражданина в живых Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии Удостоверение времени предъявления документов Передача заявлений Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг Возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит Взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке Условия совершения исполнительной надписи Содержание исполнительной надписи Порядок взыскания по исполнительной надписи Сроки предъявления исполнительной надписи Протест векселя Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека Принятие на хранение документов Возвращение принятых на хранение документов Составление акта о морском протесте Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах Действия нотариуса по обеспечению доказательств Охрана наследственного имущества и выдача свидетельства о праве на наследство Тесты для самоконтроля и самопроверки Вариант № 1 Порядок прохождения стажировки определяется: Федеральной нотариальной палатой; Государственными нотариусами; Нотариусами, занимающимися частной практикой; Министерством юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Для лиц имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3-х лет срок стажировки может быть сокращен, но не более чем на: 1 месяц; 3 месяца; 6 месяцев; 9 месяцев. Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано со дня получения решения в течение: 5 дней; 1 недели; 2-х недель; 1 месяца. К органам Федеральной нотариальной палаты относятся: Президент Федеральной нотариальной палаты; Государственные нотариусы; Собрание представителей Федеральной нотариальной палаты; Правление Федеральной нотариальной палаты. Нотариус вправе заниматься: Научной деятельностью; Предпринимательской деятельностью; Преподавательской деятельностью; Нотариальной деятельностью. Полномочиями нотариальной палаты являются: Защита интересов нотариусов; Представление интересов нотариусов; Организация страхования нотариальной деятельности; Организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариусов. Членами нотариальной палаты являются: Государственный нотариус; Частный нотариус; Гражданин РФ, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности; Гражданин РФ, желающий получить лицензию на право нотариальной деятельности. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в: Журнале исходящей корреспонденции; Журнале входящей корреспонденции; Книге отзывов; Реестре. В целях хранения различных нотариальных и иных документов у нотариусов ведутся соответствующие: Журналы исходящей корреспонденции; Журналы входящей корреспонденции; Наряды; Книги учета. Нотариус принимает на хранение документы: По реестру; По описи; Без описи, если документы упакованы надлежащим образом; По удостоверительной надписи. Вариант № 2 Принятые на хранение документы нотариус возвращает: Сдавшему их на хранение лицу; Законно уполномоченному лицу; Любому лицу; Другому нотариусу. Нотариально удостоверяемые документы подписываются в присутствии: Консультанта; Свидетеля; Нотариуса; Стажера. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае, если: Стороной является юридическое лицо; Стороной является физическое лицо; Нотариальное действие не соответствует законодательству; Данное действие подлежит совершению другим нотариусом. Общий срок отложения совершения нотариального действия со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия не может превышать: 5 дней; 1 недели; 2-х недель; 1 месяца. Частный нотариус выдавать свидетельство о праве на наследство: Может по поручению органов юстиции; Может по поручению нотариальной палаты; Может при отсутствии к округе государственного нотариуса по совместному поручению нотариальной палаты и органов юстиции; Не может. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, должен: Составлять 3 года; Совпадать со сроком окончания основной доверенности; Составлять 1 год; Составлять 1 месяц. Меры по охране наследственного имущества осуществляются: До принятия наследства наследником; В течение 1 месяца; В течение 6 месяцев; В течение 1 года. Претензии от кредиторов наследодателя нотариус: Принимает по месту открытия наследства; Принимает независимо от места открытия наследства; Не принимает; Принимает на усмотрение нотариуса. Исполнительная надпись должна содержать: Наименование и адрес взыскателя; Наименование и адрес должника; Подпись взыскателя; Подпись должника. При удостоверении договора отчуждения имущества нотариус должен проверить: Дееспособность гражданина; Состояние отчуждаемого имущества; Стоимость отчуждаемого имущества; Принадлежность отчуждаемого имущества. Вариант № 3 1. В какой стране первоначально возник нотариат? А – Франция Б – Испания В – Италия Г – Греция. ^ 2. Срок отложения нотариальных действий не может превышать: А – 1 месяц Б – 10 дней В – 3 дня Г – 3 месяца. 3. Нотариус не имеет права: А – заниматься предпринимательской деятельностью Б – заниматься научной деятельностью В – заниматься преподавательской деятельностью Г – составлять проекты сделок. ^ 4. Членами нотариальной палаты могут быть: А – лица, желающие получить лицензию Б – лица, желающие сдать квалификационный экзамен В – нотариусы Г - адвокаты. ^ 5. Кем выдается лицензия на право нотариальной деятельности? А – территориальным органом юстиции Б – региональным органом юстиции В – Министерством юстиции РФ Г – Федеральной нотариальной палаты. ^ 6. Помощником нотариуса может быть: А – лицо, имеющее высшее образование Б – лицо, изъявившее желание пройти стажировку В – лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности Г – юрист. ^ 7. К удостоверительным договорам относятся: А – договоры об отчуждении недвижимости Б – договор об отчуждении имущества в залоге В – договор об отчуждении здания или сооружения находящегося на земельном участке и принадлежащего одному и тому же лицу без земельного участка Г – договоры залога, аренды, пользования. ^ 8. К какой ответственности не может быть привлечен нотариус в связи с осуществлением им нотариальной деятельности: А – административной Б – гражданской В – уголовной Г – дисциплинарной. ^ 9. Каким цветом должна быть печать нотариуса? А – любым Б – синим В – красным Г – фиолетовым. 10. Какие завещания не удостоверяются нотариусом? А – составленные от имени нескольких лиц одновременно Б – переданные через представителя В – ограничивающие права наследников по распоряжению наследственным имуществом Г – подписанные другим лицом, но в присутствии нотариуса. Вариант № 4 ^ 1. Какой нотариус вправе выдать свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество? А – любой Б – находящийся по месту нахождения данного имущества В – нотариус, занимающийся частной практикой Г – нотариус, работающий в государственных нотариальных конторах. ^ 2. Свидетельство о праве собственности в общем имуществе пережившему супругу выдается: А – не может быть выдано вообще Б – только лишь на половину общего имущества В – на все имущество Г – на долю, которая определяется судом. ^ 3. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, нотариальные действия может совершать: А – нотариус из другого населенного пункта Б – прокурор района В – адвокат Г - специально уполномоченное должностное лицо органов исполнительной власти. ^ 4. В каких случаях возможен отказ от нотариальных действий? А – сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе Б – сделка о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, в случае смерти одного из супругов В – если данное действие затрагивает личные имущественные интересы нотариуса Г – необходимы дополнительные сведения от физических и юридических лиц ^ 5. Что входит в состав наследственного имущества? А – вещи, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства Б – права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя В – имущественные права и обязанности Г – предметы домашней обстановки и обихода ^ 6. Что может являться предметом завещательного отказа? А – передача отказополучателю в собственность, во владение или в пользование вещи, входящие в состав наследства Б – передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественные права В – требование вступить в брак Г – право на лицензию для занятия какой-либо деятельностью ^ 7. Завещательное возложение – это: А – право завещателя возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера Б - право завещателя возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязать совершить какие-либо действия имущественного или неимущественного характера, направленные на осуществление общеполезной цели ^ 8. Право на обязательную долю в наследстве имеют: А – родители после детей, в отношении которых были лишены родительских прав Б – несовершеннолетние и недееспособные дети наследника В – недееспособные граждане, которые находились на иждивении наследодателя более 6 месяцев Г – родители и супруги ^ 9. По наследству может переходить: А – авторское право Б – право автора на имя В – право использования результатов интеллектуальной собственности Г – право на неприкосновенность произведения ^ 10. Фактическое вступление во владение наследственным имуществом начинается с момента: А – государственной регистрации права наследника на наследуемое право Б – совершения действий по владению или управлению наследственным имуществом В – принятия меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц Г – предоставления свидетельства о праве на наследство. Вариант № 5 В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия, имеют: а) правоохранительные органы поселения; б) глава местной администрации поселения; в) специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения. ^ Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица: а) уполномоченных администраций иностранных государств; б) уполномоченных иностранных правоохранительных органов; в) уполномоченных консульских учреждений Российской Федерации. ^ Продолжительность стажировки кандидата в нотариусы в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой не может быть менее: а) 1 года; б) 9 месяцев; в) 6 месяцев. ^ В каких случаях нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания: а) в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса; б) по просьбе завещателя; в) в любых случаях. ^ 5. Что относится к правам нотариуса: а) истребование от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий; б) совершать предусмотренные законом нотариальные действия в своих интересах; в) изготовлять копии документов и выписки из них и передавать их третьим лицам. ^ 6. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, взимают за свои услуги: а) государственную пошлину; б) нотариальный тариф; в) нотариальную пошлину. ^ 7. Являются ли денежные средства на депозитном счёте нотариуса, открытом в целях обеспечения осуществления нотариальной деятельности, его доходом: а) не являются; б) являются; в) являются, но в определённой части. ^ 8. Необходимо ли наличие лицензии на право нотариальной деятельности для стажера нотариуса: а) да, но лицензия выдаётся на определённый срок; б) нет, достаточно высшего юридического образования. ^ 9. При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы: а) заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы; б) заинтересованные физические и юридические лица не возмещают ему фактические транспортные расходы; в) заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему 25% фактических транспортных расходов. ^ 10. Могут ли быть членами нотариальной палаты лица, желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности: а) не могут; б) только с разрешения Министерства юстиции РФ; в) могут. Вариант № 6 ^ 1. Высшим органом нотариальной палаты является: а) собрание членов нотариальной палаты; б) президент нотариальной палаты; в) правление нотариальной палаты. ^ 2. Как часто проводится проверка организации работы нотариуса: а) один раз в 2 года; б) один раз в 4 года; в) один раз в 5 лет. 3. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: а) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; б) направления документов на экспертизу; в) принадлежности совершения действия другим нотариусом. ^ 4. Выдача свидетельства нотариусом производится при: а) подтверждении подлинности подписи на документах; б) подтверждении права наследования; в) подтверждении права собственности. ^ 5. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в: а) журнале; б) реестре; в) карточке. 6. Договор о возведении жилого дома на предоставленном земельном участке удостоверяется нотариусом: а) по месту жительства собственника; б) по месту регистрации недвижимости; в) по месту предоставления земельного участка. 7. Вправе ли хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества: а) да, им также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества; б) да, но им не возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества; в) нет, не вправе. ^ 8. Может ли наследник, пропустивший срок для принятия наследства, быть включен в свидетельство о праве на наследство: а) не может; б) может, но только с согласия всех других наследников, принявших наследство; в) может, но только по указанию нотариуса. ^ 9. Может ли нотариус принять документы на хранение без описи: а) может, если они упакованы надлежащим образом; б) не может; в) может, по письменному заявлению лица. ^ 10. Какие действия вправе совершать нотариус в порядке обеспечения доказательств: а) допрашивать свидетелей; б) производить осмотр письменных и вещественных доказательств; в) назначать экспертизу; г) все варианты верны. Вариант № 7 ^ 1.Согласно ст. 24 Основ зак-ва о нотариате нотариальная палата является некоммерческим объединением, представляющим собой профессиональное объединение основанное на обязательном членстве нотариусов занимающихся частной практикой создается в целях обеспечения оказания доступной, квалифицированной юридической помощи. является некоммерческим объединением, представляющим собой профессиональное объединение основанное на обязательном членстве государственных нотариусов и занимающихся частной практикой. добровольное объединение нотариусов и их профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации; ^ 2. По общему правилу, нотариусы, занимающиеся частной практикой совершают следующие нотариальные действия: выдают свидетельства о праве на наследство свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой принимают в депозит ценные бумаги, деньги, векселя и драгоценные металлы удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте ^ 3. Обязательно нотариальное удостоверение: договоров купли-продажи недвижимости сделок, нотариальное удостоверение которых предусмотрено соглашением сторон, даже если законом эта форма не требуется сделок осуществляемых по доверенности сделок осуществляемых лицами с просроченными или недействительными документами ^ 4. Исполнительная надпись совершается в случае бесспорной задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем в случае верности перевода документов с одного языка на другой, копии документа или выписки из него, подлинности подписи в случае совершения морского протеста или протеста векселя в случае снятия запрещения отчуждения имущества ^ 5. Для получения лицензии необходимо: иметь соответствующий требованиям законодательства офис иметь депозитный счет в сбербанке России набрать штат вспомагательного персонала сдать квалификационный экзамен на право занятия нотариальной деятельностью ^ 6. Нотариус имеет право совершать нотариальные действия за пределами нотариальной конторы составлять проекты удостоверяемых документов огласить содержание завещания после смерти наследодателя оказывать посреднические услуги при заключении договоров ^ 7. Нотариус, занимающийся частной практикой не вправе: иметь контору, офис или кабинет открывать валютные счета в иностранных банках заниматься предпринимательской деятельностью вступать в договорные отношения с физ. Лицами ^ 8. Срок отложения нотариального действия не может превышать: 10 дней 2-х недель 1 месяца 3-х месяцев 9. Как должен поступить нотариус при наличии двух и более завещаний составленных одним и тем же лицом? Признать действительным первое завещание Признать действительным последнее завещание Признать действительным первое завещание, если последующие не содержат указаний об отмене предыдущего или отдельных его частей Все варианты неверные ^ 10. В каких случаях нотариус выдает свидетельство о праве на наследство по закону? В случае бездетности завещателя В случае отсутствия завещания В случае предъявления дубликата завещания В случае признания завещания недействительным Вариант № 8 ^ 1. Как следует поступить, если при совершении нотариальной сделки гражданин в следствие физических недостатков не может лично расписаться? Документ остается без подписи Ставится «крестик» - замена подписи собственноручно поставленным знаком Подписывается другим гражданином, по поручению и в его присутствии, в присутствии должностного лица, с указанием причин, в силу которых документ не был им подписан Документ подписывается нотариусом ^ 2. Для совершения нотариальных действий не принимаются документы, имеющие: подчистки либо приписки зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления документы, исполненные карандашом все вышеперечисленные варианты верны ^ 3. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от юр. или физ.лиц направлении документов на экспертизу обращения лица с явными признаками алкогольного опьянения необходимости запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. ^ 4. В течение какого срока должна быть выдана лицензия после подачи соответствующего заявления? 1 месяца 6 месяцев 3 месяца 15 дней ^ 5. За получением свидетельства о праве на наследство следует обратиться к нотариусу по месту: смерти наследодателя постоянного места жительства наследодателя постоянного жительства наследников все вышеперечисленное ^ 6. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом подлежат регистрации: в журнале регистрации исходящей корреспонденции в книге учета наследственных дел в реестре в журнале регистрации вызова нотариуса для совершения нотариальных действий вне помещений нотариальной конторы. ^ 7. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано по истечении: 1 года 3 месяцев 1 месяца 6 месяцев 8. Нотариус не имеет права отказать в совершении нотариального действия, если: совершения такого действия противоречат закону действие подлежит совершению другим нотариусом с просьбой о совершении нотариальных действий обратился недееспособный гражданин, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий с просьбой о совершении нотариальных действий обратилось лицо, не имеющее гражданства РФ. ^ 9. Какие нижеперечисленные лица не является наследниками 1-й очереди: дети братья, сестры супруг(а) родители наследодателя ^ 10. Контроль за деятельностью нотариуса осуществляют: суд федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата нотариальные палаты все вышеперечисленное Вариант № 9 ^ 1. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается: в течение 1 месяца после сдачи квалификационного экзамена в течение 2 месяцев после сдачи квалификационного экзамена в течение 3 месяцев после сдачи квалификационного экзамена 2. Продолжительность прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса и имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет, не может быть менее: а) 3 месяцев б) 6 месяцев в) 9 месяцев г) 1 года 3. Документы, оформленные нотариусами, которые работают в государственной нотариальной конторе, и нотариусами, которые занимаются частной практикой, имеют следующую юридическую силу: документы, оформленные нотариусами, которые работают в государственной нотариальной конторе, имеют юридическую силу выше, чем документы, оформленные нотариусами, которые занимаются частной практикой документы, оформленные нотариусами, которые занимаются частной практикой имеют юридическую силу выше, чем документы, оформленные нотариусами, которые работают в государственной нотариальной конторе документы имеют одинаковую юридическую силу ^ 4. К сдаче квалификационного экзамена на право получения лицензии допускаются граждане РФ: имеющие высшее образование и прошедшие стажировку у нотариуса имеющие высшее юридическое образование и прошедшие стажировку у нотариуса имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 3 лет имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 2 лет ^ 5. Нотариальная палата это – коммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение нотариусов, занимающихся частной практикой некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение нотариусов некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой ^ 6. В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия имеют: никто, кроме нотариуса, не имеет право юрист местной администрации глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения председатель колхоза, или руководитель другого предприятия ^ 7. Проверка организации работы нотариуса проводится: а) ежегодно б) 1 раз в 3 года в) 1 раз в 4 года г) 1 раз в 5 лет 8. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия: с документами, объем которых превышает один лист по установлению личности обратившегося за совершением нотариального действия на свое имя и от своего имени, на им www.ronl.ru Реферат - Понятие и характер нотариальных функцийВолго-Вятская академия государственной службы Факультет государственного и муниципальногоуправления Специальность: юриспруденцияКонтрольная работаПо дисциплине: Нотариат На тему: Понятие и характернотариальных функций Выполнила: студентка vкурса заочногоотделения 8 гр. Гаврилова О.Ю. Проверил: Нижний Новгород2004 План: Введение……………………………………………………………………….3 Понятие нотариата и его задачи в правой системе России…………………4 Публично-правовые основы нотариальнойдеятельности…………………...5 Основные характеристики профессиинотариуса……………………………..6 Место нотариуса среди органов гражданскойюрисдикции…………………..7 Отличие нотариата и суда………………………………………………………...9 Особый характер нотариальныхфункций…………………………………… 10 Социальные функции нотариата………………………………………………..10 Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности……………………………………… 13 Обязанности нотариуса………………………………………………………… 14 Заключение……………………………………………………………………… 17 Список использованной литературы……………………………………………18 Введение<span Arial",«sans-serif»;color:black">Современный обликроссийского нотариата стал складываться с конца 80-х-начала 90-х годов двадцатогостолетия, когда Россия вначале в составе СССР, а затем и как самостоятельноегосударство встала на путь политических и экономических преобразований.Изменение отношений собственности, приватизация, качественная реформа системы исамого «духа» гражданского законодательства изменили гражданскийоборот, потребовали более эффективных форм защиты прав и интересов егоучастников. Все это востребовало к жизни многие традиционные правовыеинституты, в том числе и нотариат. Поскольку прежняя система государственногонотариата не отвечала потребностям нового гражданского оборота, потребоваласьреформа системы нотариата. Важнейшим прорывным моментом здесь стало принятие Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Другой причиной реформынотариата и изменения его положения в правовой системе России стал приоритетправ человека как высшей ценности, что нашло прямое закрепление в ст. 2Конституции Российской Федерации. Нотариат является одним из правовых средств,с помощью которых государство обеспечивает защиту прав и свобод граждан,носящих как личный, так и имущественный характер.Закон предъявляет много требований к лицам, претендующим или ужеисполняющим обязанности нотариуса. Все это вполне оправданно, поскольку ценаошибки нотариуса может быть достаточно высокой и серьезно отразиться на судьбекак одного человека, так и больших организаций. Одно из главных требований кнотариусу — высокопрофессиональное знание современного российскогозаконодательства, судебной практики его толкования и применения, а также вопределенной степени норм иностранного и международного частного права. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Не случайно ПрезидентРоссийской Федерации В.В.Путин говорит о нотариате: «Во французскойсистеме если нотариус поставил печать, то это не просто закон, а железобетонноерешение. И ошибиться нотариусу нельзя, потому что тогда он обязан возместитьущерб. Российский нотариат как составная часть Международного союза латинскогонотариата стремится в своей работе обеспечить высокий уровень правовых гарантийдля всех граждан и организаций, обращающихся к нотариусам. <span Arial",«sans-serif»;color:black">2003 год знаменателен дляроссийского нотариата, входящего в систему Международного союза латинскогонотариата, по двум причинам. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Во-первых, исполняется 10лет со дня принятия Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате, которые привели к качественномупреобразованию и возрождению после 1917 г. в нашей стране небюджетногонотариата.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Во-вторых, исполняется 200лет со дня принятия во Франции Закона 25 вантоза XI года (16 марта 1803 г.),создавшего принятую теперь в 67 государствах мира модель системы латинскогонотариата. <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> Понятие нотариата и его задачи в правовойсистеме России<span Arial",«sans-serif»;color:black">Термин «нотариатмногозначен и обозначает одновременно, во-первых, систему органов и должностныхлиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций),наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий,во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальнаядеятельность, в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучениевопросов нотариального производства и деятельности его участников внотариальной сфере. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Исторически возникновениенотариата связано с развитием гражданского оборота и гражданского общества,необходимостью содействия его субъектам в осуществлении их прав и исполненииобязанностей, совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридическойформе. История нотариата совпадает с историей доказательств, когдадоказательству устному пришло на смену доказательство письменное. Одна из книгпо истории французского нотариата A.Moreau так и называется «Lesmetamorphoses du scribe» — «Метаморфозы писаря», что достаточноудачно отражает исторический путь развития данной юридической профессии. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Наиболее афористичнонеобходимость развитых юридических процедур в гражданском обороте выразилГегель, писавший: «Собственность покоится на договоре и на формальностях,делающих ее доказательной и правомерной. Нотариат в гражданском обществеобеспечивает защиту частной собственности и бесспорность имущественных прав,охрану прав всех участников гражданского оборота. На протяжении всей историиразвития государства и права нотариат является составной частью правовойсистемы любой страны, поскольку осуществляемые нотариусами функции объективнонеобходимы и востребованы обществом, в особенности в обществе с развитойэкономикой и гражданским оборотом .<span Arial",«sans-serif»;color:black">«Второерождение» в 1993 г. российского нотариата связано с экономическимиреформами, процессами приватизации, изменением отношений собственности вРоссии. Данные изменения потребовали адекватных правовых способов защитыучастников гражданского оборота, в том числе и путем развития системынотариата. Длительное время находившийся на «периферии»законодательства и юридической практики нотариат за последние несколько летзанял достойное место в правовой системе России. Как справедливо констатируетпрезидент Федеральной нотариальной палаты России Е.Н.Клячин, первые итогифункционирования небюджетного нотариата подтвердили правильность сделанноговыбора в 1993 г. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В правовой системе Россиистала складываться новая комплексная отрасль права — нотариальное право,объединяющая систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальныхдействий и взаимоотношения нотариуса с участниками нотариального производства. Уникальность института нотариата (имеется в видунотариат латинского типа), его полезность, а также экономичность для обществазаключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительныефункции, законность и правомерность юридических действий участников гражданскогооборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Малотого, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлятьне только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции.На такие сущностные характеристики нотариата важно обратить внимание именносейчас, когда государство испытывает большие сложности при финансированииправоохранительной и судебной систем России. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Согласно ст. 1Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России призван обеспечивать всоответствии с Конституцией России, Конституциями республик всоставе России, данными Основамизащиту прав изаконных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусамипредусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имениРоссийской Федерации. При этом нотариальные действия в Российской Федерациисовершают в соответствии с Основаминотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиесячастной практикой.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Нотариальные действия в Россиимогут совершаться не только нотариусами. В случае отсутствия в населенномпункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органовисполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. В ГК ( ст. 185, разд. V«Наследственное право») право совершенияотдельных нотариальных действий предоставлено должностным лицам органовместного самоуправления и другим лицам. Нотариальные действия от имениРоссийской Федерации на территории других государств совершают должностные лицаконсульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.<span Arial",«sans-serif»;color:black"> Публично-правовые основы нотариальнойдеятельности<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»;color:black">Важным при пониманиисовременной системы нотариата как части юридической системы России является тообстоятельство, что нотариальная деятельность не является предпринимательствоми не преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает содержаниезаконодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристикнотариальной деятельности. Например, нотариус и лицо, временно его замещающее,не вправе одновременно исполнять свои обязанности: нотариальные действия вданной нотариальной конторе исполняет либо сам нотариус, либо лицо, имеющееправо его временного замещения .Кроме того, взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершениемнотариального действия, имеют не договорную, а публично-правовую основу.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Нотариат является частьюпублично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. Всоответствии со ст. 48 Конституции России каждомугарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Вслучаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Вусловиях отсутствия федеральной системы оказания юридической помощи в сферегражданской юрисдикции нотариат является важной формой ее осуществленияприменительно к системе нотариального производства. Имеется целый ряд и другиххарактеристик нотариальной деятельности, которые будут раскрываться придальнейшем изложении материала.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Публично-правовые основынотариальной деятельности нашли подтверждение в ряде постановленийКонституционного Суда России, например в постановленииот 19 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате (приводится далее, в _11гл. 1).<span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»;color:black"> <span Arial",«sans-serif»"> Основные характеристикипрофессии нотариуса<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»;color:black">На основании изложенногоранее можно заключить, что профессию нотариуса отличает целый ряд признаков вотличие от представителей других юридических профессий. Во-первых, нотариусработает в сфере доказательственного права, занимаясь обеспечениемквалифицированных доказательств в сфере гражданского (в широком смысле)оборота. Нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, что прямоотражается в последствиях несоблюдения нотариальной формы сделки в соответствиисо ст.165 ГК.<span Arial",«sans-serif»;color:black">Во-вторых, нотариальнаядеятельность в системе органов гражданской юрисдикции осуществляется вбесспорной форме. Нотариус работает в несостязательной сфере, его область — этобесспорная юрисдикция. При возникновении конфликтной ситуации, когдапредпринятые нотариусом меры к сближению позиций сторон оказались напрасными,нотариус обязан устраниться от разрешения данного дела и рекомендовать сторонамобратиться в суд за разрешением спора, поскольку разрешение споров в сферегражданской юрисдикции — прерогатива суда. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В-третьих, установленособый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышеннымиквалификационными требованиями к нотариусу и характеру его подготовки кисполнению своей профессии. В разных странах существуют разные моделиподготовки к нотариальной профессии, однако практически везде они сложны,связаны с получением дополнительного образования и практических навыков, неохватываемых общим стандартом высшего юридического образования. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В-четвертых, нотариусосуществляет публично-правовые функции от имени государства — РоссийскойФедерации, что отражает его правовой статус как лица, находящегося на службегосударства и общества. В силу этого нотариус не вправе выбирать, с кем онжелает работать, поскольку обязан работать с любым лицом, которое обратилось засовершением нотариального действия. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В-пятых, нотариусов,занимающихся частной практикой, в системе латинского нотариата характеризуетработа в режиме самофинансирования и самостоятельная организация своейдеятельности. Вместе с тем нотариусы подотчетны и подконтрольны какгосударственным органам, так и органам нотариального сообщества. Основныеусловия работы нотариуса определяются федеральными законами, которые определяюткак компетенцию нотариуса, так и основные составляющие его деятельности. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В-шестых, профессиянотариуса относится к ряду тех, которые характеризуются презумпцией знанияроссийского законодательства. Такие же требования по закону установлены тольков отношении судей и судебных приставов-исполнителей. Нотариус, как ипредставители указанных юридических профессий, не вправе уклониться отразрешения конкретного вопроса, поставленного перед ним лицами, обратившимисяза совершением нотариального действия. Профессия нотариуса не знает специализации,которая характерна для следователей, адвокатов, только в последнее время — судей и ряда других юридических профессий. Презумпция знания права определяетповышенные требования к уровню квалификации нотариуса, о чем уже шла речьранее. <span Arial",«sans-serif»;color:black">В-седьмых, для работы вкачестве нотариуса необходимы определенные психологические характеристики исоблюдение режима ряда личных ограничений как правового, так и этическогосвойства. Сама профессия требует беспристрастности, способности выслушать доконца и дать ответ. Кроме того, нотариус должен уметь говорить твердое«нет» в тех случаях, когда, несмотря на материальную выгодность тоголибо иного нотариального действия, оно является незаконным либо содержит в себекакое-либо зерно сомнения или будущей конфликтности, которую нотариус не всилах предотвратить. По правилам профессиональной этики нотариус должен такжевоздерживаться от совершения нотариальных действий, в которых он лично прямоили косвенно заинтересован. Таким образом, профессия нотариуса в какой-то мереобъединяет черты самых различных юридических профессий, составляя винтегрированном целом ту специфику деятельности, которая называетсянотариальной. Нотариус при совершении нотариального действия должен в равноймере учитывать все стороны сделки, фактически являясь поверенным всех сторон,что роднит его с адвокатом. При исследовании всего материала и документов,представленных для совершения нотариального действия, нотариус должен подробноразобраться в обстоятельствах дела, стремясь понять мотивы действий егоучастников, что сближает его со следователем. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Важная функция нотариуса — предупреждение гражданских правонарушений и споров в судах, склонение сторон ксоглашению, что сближает профессию нотариуса с профессией судьи. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Нотариальные акты вступаютв законную силу немедленно и подлежат добровольному исполнению самими сторонамиспора. В случае возникновения спора его разрешение и будущее исполнениесудебного решения в значительной степени зависит от того, как нотариус помогранее сторонам сформулировать его условия. Кроме того, целый ряд нотариальныхактов имеют исполнительную силу, например соглашения об уплате алиментов,исполнительные надписи. Все это сближает профессию нотариуса с профессиейсудебного пристава-исполнителя. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Таким образом,нотариальная профессия генетически вобрала в себя черты, присущие и другимюридическим профессиям, образовав тот характерный сплав, именуемый профессиейнотариуса. <span Arial",«sans-serif»"> Местонотариата среди органов гражданской юрисдикции<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»;color:black">Вопрос о месте нотариата вправовой системе России в целом и в системе гражданской юрисдикции весьмазначим и актуален. Здесь высказываются самые различные, порой полярные точкизрения. Для понимания данного вопроса важно принять во внимание следующее.Система нотариата независимо от способа своей организации (государственный илинотариат, действующий как объединение нотариусов в качестве лиц либеральнойпрофессии) является публично-правовой по организации и содержанию своейдеятельности и является частью, пусть и особым образом действующей,государственной системы. <span Arial",«sans-serif»;color:black">До становления концепциисудебной власти место нотариата определялось в одном ряду с судами. Так, многиеспециалисты в свое время поддержали точку зрения Н.Б.Зейдера, обосновавшего такназываемый широкий предмет гражданского процессуального права .Н.Б.Зейдер включал в предмет гражданского процессуального права деятельность нетолько суда, но и других органов, осуществляющих защиту гражданских прав,включая нотариусов, исходя из общности ряда принципов и других критериев.Нотариат традиционно включается также и в предмет гражданского процессуальногоправа как учебной дисциплины, поскольку другое место среди учебных дисциплинему найти сложно.<span Arial",«sans-serif»;color:black">В настоящее время такойподход вряд ли плодотворен. Согласно ст. 10Конституции России государственная власть осуществляется на основе разделенияна законодательную, исполнительную и судебную. Теперь суд в связи с реализациейпринципа разделения властей занял совершенно иное место в правовой системе,поэтому включать нотариат в судебную систему вряд ли возможно. Задачи судов всистеме разделения властей сводятся к осуществлению правосудия в рамкахконституционного, гражданского, административного и уголовногосудопроизводства. Поэтому суды не могут осуществлять непосредственноеорганизационное руководство системой нотариата.Они осуществляют свое воздействие на деятельность нотариусов путем оценкиправомерности их действий в связи с рассмотрением жалоб на действия нотариусов,а также при рассмотрении споров в исковом порядке, связанных с оспариваниемнотариальных сделок. Приводимые иногда доводы в пользу организационногоруководства нотариатом со стороны судебной системы со ссылкой надореволюционный опыт несостоятельны, поскольку государственному устройствуРоссийской империи не было известно разделение властей. Такой же опыт имелместо и в советский период, когда, например, по Положению о государственномнотариате РСФСР, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30сентября 1965 г., ряд организационных функций по руководству нотариатомосуществлял Верховный Суд РСФСР и краевые, областные и приравненные к ним суды.Однако понятно, что в тот период разделения властей как принципа организацииосуществления государственной власти не существовало и суды занимали одно местов общем ряду правоохранительных органов.<span Arial",«sans-serif»;color:black">На наш взгляд, правильнееопределить в современных условиях место нотариата как органа, наделенногопубличной властью и входящего в систему гражданской юрисдикции. Под гражданскойюрисдикцией понимается деятельность всех органов, которые наделены полномочиямипо разрешению юридических дел спорного или бесспорного характера в сферегражданского оборота. При этом важным признаком органов гражданской юрисдикцииявляется то положение, что их деятельность происходит в рамкахпроцедурно-процессуальных форм различной степени сложности. Обоснованиенеобходимости и целесообразности сохранения нотариуса именно в системегражданской юрисдикции позитивно, поскольку тем самым отделяется обычнаягражданско-правовая процедура от системы нотариального производства. Конечно,нотариальное производство не сводимо к гражданскому или арбитражному процессу,да в этом и нет необходимости, однако достаточно большое число общих признаковсвязывают гражданское и нотариальное производство, подчеркивают качественноеотличие нотариального производства от гражданско-правовых процедур,используемых в рамках взаимодействия участников гражданского оборота. <span Arial",«sans-serif»;color:black">Спорная часть гражданскойюрисдикции осуществляется в основном судами, а значительная часть органовбесспорной гражданской юрисдикции, осуществляющих удостоверительные,правореализационные и регистрационные полномочия (нотариат, системапринудительного исполнения, органы регистрации актов гражданского состояния,прав на недвижимое имущество, юридических лиц, общественных объединений), — врамках органов юстиции. Поэтому вполне логично и правомерно относить нотариат кведению органов юстиции, которые осуществляют организацию деятельностизначительной части органов бесспорной юрисдикции. Другое дело, что формы ипорядок такой организации зависят от целого ряда различных обстоятельств,конкретных политико-правовых решений, способов регистрационно-удостоверительнойдеятельности. Так, формы воздействия органов юстиции на государственныйнотариат совершенно иные, нежели на нотариусов, работающих вне рамокгосударственной службы. <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Отличие нотариатаи суда<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»">Наиболее близок к нотариату из органовгражданской юрисдикции такой орган, как суд. Между ними достаточно многообщего. <span Arial",«sans-serif»">Во-первых, суд и нотариат действуют впублично-правовой сфере, осуществляя свои полномочия от имени государства. Судыосуществляют правосудие именем Российской Федерации (например, ст. 194ГПК). Нотариусы также осуществляют нотариальные действия от имени РоссийскойФедерации (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате). <span Arial",«sans-serif»">Во-вторых, имеется ряд общих принциповорганизации и деятельности судов и органов нотариата. Например, как нотариусы,так и судьи руководствуются при осуществлении своих полномочий КонституциейРФ и федеральными законами. Кроме того, они независимы по самому статусу своейюридической профессии. Судья и нотариус должны быть беспристрастны в отношенииучастников судопроизводства либо нотариального производства, в равной степенидействуют правила соблюдения языка судопроизводства. <span Arial",«sans-serif»">В-третьих, важным является общегосударственныйстатус судебной и нотариальной систем. Процессуальное законодательство прямоотнесено в соответствии со ст. 71 Конституции РФ к ведению РоссийскойФедерации, а нотариат — согласно ст. 72 Конституции РФ к совместномуведению Российской Федерации и субъектов РФ. Вместе с тем преимущественным и внотариате является правовое регулирование на федеральном уровне. Такой единыйподход в правовом регулировании судебной и нотариальной деятельности крайневажен, поскольку две указанные системы являются одним из цементирующих факторовсохранения единства России и существования единого правового пространства,обеспечивающего единый стандарт юридической защиты прав граждан и организаций. <span Arial",«sans-serif»">Вместе с тем между судебной инотариальной деятельностью имеются существенные отличия. Так, судебнаядеятельность представляет собой по содержанию правосудие, которое можетосуществляться только судом. Судебные функции носят исключительный характер исогласно ст. 118 Конституции РФ могут осуществляться только судами.Правосудие есть форма осуществления судебной власти, которая во взаимосвязи сзаконодательной и исполнительной властями объективирует государственную властьРФ. Что касается деятельности нотариуса, то его деятельность правосудием неявляется, исключительный характер нотариальные функции не носят, посколькумогут совершаться и другими уполномоченными на то лицами. <span Arial",«sans-serif»">Различна степень обязательностисудебных и нотариальных актов. Судебные решения, постановления и определенияимеют общеобязательный характер, обязательны для исполнения всеми органами илицами, а в случае необходимости их принудительная реализация обеспечиваетсясистемой исполнительного производства и службой судебных приставов.Нотариальные акты, за крайне редким исключением, установленным Федеральнымзаконом «Об исполнительном производстве» (нотариальноудостоверенных соглашений об уплате алиментов и исполнительных надписей),исполнительной силы не имеют, и принудить к принудительному исполнению другуюсторону нотариального действия может только суд. <span Arial",«sans-serif»">Кроме того, судебная деятельностьполностью финансируется за счет государства. Нотариальная деятельностьфинансируется государством только в части деятельности государственныхнотариусов. Что касается нотариусов, занимающихся частной практикой, то онастроится на принципе самофинансирования и отсутствия дотаций со стороныгосударства. Особый характер нотариальных функций<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»">Функции отражают основные направлениядеятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальнойдеятельности. Нотариальные функции носят в целом особый характер, отражаяспецифику нотариального производства и нотариальной деятельности в сферегражданского оборота. Их особенности вытекают из публично-правового характеранотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего врамках бесспорной гражданской юрисдикции. <span Arial",«sans-serif»">Функции нотариата можно подразделятьна: <span Arial",«sans-serif»">1) социальные, характеризующие местонотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России, и <span Arial",«sans-serif»">2) содержательные, отражающие характернотариальной деятельности. <span Arial",«sans-serif»">Разграничение нотариальных функцийпозволяет отразить место нотариата в современном обществе как особого правовогоинститута (социальные функции нотариата) и показать специфику его деятельностив отношении участников нотариального производства (содержательные функциинотариата)*(44). <span Arial",«sans-serif»">Вопрос о нотариальных функцияхприобрел особую остроту в связи с постепенным «размыванием»компетенции нотариата, когда присущие ему полномочия стали передаваться другиморганам либо на основании закона (например, п. 4 ст. 185 ГК), либо всилу складывающейся практики и ведомственного нормотворчества (органы ГАИ(ГИБДД) в отношении сделок с транспортом). Возникает вполне резонный вопрос — аимеют ли в таком случае нотариальные функции специфику, выделяющую нотариат изряда других органов гражданской и административной юрисдикции, насколькоприсущие нотариальным действиям особенности определяют необходимость ихосуществления только в рамках нотариального производства? <span Arial",«sans-serif»">На наш взгляд, специфика нотариальныхфункций, осуществляемых в рамках нотариального производства, определяетневозможность передачи их полномочий другим органам и лицам. В самом деле,правомерно ли удостоверение доверенностей организациями связи и банками — коммерческими организациями, не обеспечивающими соблюдение самойудостоверительной процедуры? Та легкость, с которой в последнее времяудостоверительные нотариальные функции стали возлагаться на другие органы,свидетельствует о недопонимании содержательной стороны нотариального производства,публично-правового и некоммерческого характера нотариальной деятельности. Вконечном счете это может привести и уже приводит к нарушению прав граждан иорганизаций, возникновению правовой неопределенности и конфликтных ситуаций. <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> Социальные функции нотариата<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> <span Arial",«sans-serif»">Можно выделить следующие социальныефункции нотариата в гражданском обороте: <span Arial",«sans-serif»">1) предупредительно-профилактическая; <span Arial",«sans-serif»">2) правореализационная; <span Arial",«sans-serif»">3) правоохранительная; <span Arial",«sans-serif»">4) фискальная. <span Arial",«sans-serif»">Предупредительно-профилактическаяфункция нотариуса заключается в следующем. Исторически и функциональнонотариальное производство связано с гражданским судопроизводством, имея многообщих черт и признаков. Так, и судья, и нотариус осуществляют публично-правовыефункции, закон в равной мере обеспечивает независимость и беспристрастностьсудьи и нотариуса при решении конкретного юридического дела. Вместе с темосновное различие между данными правовыми институтами в рамках гражданскойюрисдикции производится (помимо вытекающего из принципа разделения властей исвязанного с ним места судебной власти в системе государственных органов) покритерию спорности либо бесспорности права. При наличии спора гражданскаяюрисдикция осуществляется судом, при ее отсутствии — нотариусом. Например, наданном критерии основаны такие нотариальные действия, как удостоверение сделоки соглашений о разделе имущества между супругами, наследниками, брачныхконтрактов, удостоверение фактов, удостоверение соглашений об обращениивзыскания на заложенное недвижимое имущество, решение вопросов о продлениисроков для принятия наследства или включении в число наследников по законулица, не имеющего возможности представить доказательства о родственныхотношениях, и т.д. <span Arial",«sans-serif»">В настоящее время подведомственностьсудов определена четко в законе, в то время как публично-правовая компетенциянотариуса недостаточно отражена по наиболее важным видам юридических действий,требующих независимой, профессиональной и ответственной юридической оценки. <span Arial",«sans-serif»">Развитие нотариата способно статьважным элементом судебной реформы, поскольку одна из главных проблем судебнойдеятельности — обеспечение рассмотрения всех дел, отнесенных к ихподведомственности, — невозможна без разгрузки судов. Поэтому помимо созданияновых судов (мировых судей, уставных (конституционных) судов субъектов РФ, специализированныхфедеральных судов, что предусмотрено Федеральным конституционным законом«О судебной системе Российской Федерации») важным является развитиенесудебных гражданских юрисдикций. К их числу следует отнести помимо созданияадминистративных юрисдикций, наделенных правом разреше www.ronl.ru |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|