Курсовая работа: Религиозный экстремизм и международный терроризм. Терроризм экстремизм реферат

Терроризм и экстремизм – угроза обществу – ОБЖ.ру

Comment are off

Экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих нормы, обеспечивающие борьбу с распространением экстремизма и терроризма.    Опасность террористического акта заключается еще и в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.

Рекомендации гражданам: 1.    Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без   присмотра.  2.    Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите  людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю.3.    Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции. 4.    Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке  администрации. Во всех перечисленных случаях:   •    ни в коем случае не   трогайте,   не   вскрывайте   и   не   передвигайте   находку.•    не предпринимайте  самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут  оказаться взрывными устройствами, это может привести к взрыву; •    зафиксируйте время обнаружения находки и незамедлительно сообщите в территориальный орган полиции или на ЕДДС по номеру 112; •    примите   меры   по   недопущению   приближения   людей   к   подозрительному   предмету.  Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;      •    обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;•    не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем.

Разъясните   детям,   что   любой   предмет,   найденный   на   улице   или   в   подъезде,   может  представлять опасность.

К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует  быть  настороже всегда. Следует  проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с  тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, торговых центрах. Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные  мелочи.  

ПОМНИТЕ! Террористические группы могут установить взрывные устройства на объекте в самых неожиданных местах (в помещениях жилых зданий, подвалах строящегося здания, в местах массового скопления людей, трансформаторных будках, в припаркованных машинах, на рабочих местах т.д.).Правильные, грамотные действия каждого гражданина могут предупредить террористический акт, значительно снизить его последствия, сохранить Вашу жизнь и жизнь других. Быть предельно внимательными к окружающим Вас людям. Ни при каких условиях НЕ ДОПУСКАЙТЕ ПАНИКИ!!!Если произошел взрыв:1.    Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку.2.    Продвигаться следует осторожно, не трогать поврежденные конструкции, оголившиеся провода.3.    В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спички, свечи, факел и т.д.).4.    При задымлении защитите органы дыхания смоченным носовым платком (лоскутом ткани, полотенцем)5.    При наличии пострадавших, примите меры по оказанию первой медицинской помощи и выходу из района поражения.В случае необходимой эвакуации выполните соответствующие мероприятия. При невозможности эвакуации (из здания, помещения) найдите возможность оповестить о месте своего нахождения (например – выйти на балкон, выбить стекло, т.д.).

Н. Соколова  

Источник: www.72.mchs.gov.ru

www.obzh.ru

Курсовая работа - Религиозный экстремизм и международный терроризм

Московская государственная

юридическая академия

Заочное отделение Института правоведения

Кафедра: Философия

КОНТРОЛЬНАЯ работа

по предмету: социология

тема: Религиозный экстремизм и международный терроризм

Выполнил

Москва 2010

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Политический терроризм: категориальный анализ. 3

2. Политический терроризм как форма этническо-религиозного экстремизма3

3. Типология проявлений современного терроризма в мире и в России. 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования терроризма возрастает в современной России из-за угрозы, которую представляет терроризм национальной безопасности нашего государства, его национальным интересам со стороны как террористических групп на территории страны, так и транснациональных экстремистских и террористических организаций, пытающихся влиять на политические процессы в России, прикрываясь этнополитическими и религиозными лозунгами.

В начале третьего тысячелетия человечество переживает один из наиболее сложных, противоречивых и болезненных этапов политического развития, связанных со значительным ростом угроз терроризма, ставшего одним из активных методов борьбы политических акторов за власть и влияние. Современный терроризм предстает как доминантный фактор дестабилизации политической ситуации в ряде стран и регионов. Он во многом отличается от терроризма предшествующих периодов истории по степени массовости жертв, разрушительному воздействию на общество. Реальной стала опасность катастрофических последствий в результате возможности применения террористами оружия массового поражения и использования ими других достижений техногенной цивилизации.

Терроризм представляет собой сложное явление политического, социального и религиозного характера.

Современный терроризм использует достижения глобализации и техногенной цивилизации. Он отличается значительным ростом финансовых, материальных, информационных ресурсов, совершенствованием инфраструктуры, милитаризованностью и возможностью проникновения в органы власти. Для успеха в противостоянии терроризму нужны совместные усилия всего мирового сообщества, консолидация его действий на глобальном, региональном и национальном уровнях.

1. Политический терроризм: категориальный анализ

Политический терроризм в XX столетии стал универсальным феноменом, который обусловлен расширением международных связей и взаимодействием стран и народов в различных областях. Как негативное социально-политическое явление он перерос рамки национальных границ и превратился в масштабную угрозу для безопасности всего мирового сообщества, приобрел международный и глобальный характер. Широкая интернационализация политического терроризма — это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество. Особенно как бы беспроблемно эти процессы происходят на поле маргинального экстремизма и терроризма как крайней формы проявления первого. [1]

Если до Второй мировой войны террористические организации в различных точках земного шара не были связаны (или были, но слабо) между собой идеологически, информационно или финансово, то современное состояние политического терроризма характеризуется, прежде всего, интеграцией этих отдельных организаций в более крупные структуры на религиозной, политической, этнической и других основах. Как правило, эти структуры прекрасно организованы, используют современные средства связи для координации своих действий, пользуются последними достижениями науки и техники. Они имеют надежные источники финансирования и поставщиков оружия, в роли которых, хотят того они или нет, выступают как экономически развитые страны, так и слабо развитые регионы, где имеют место вооруженные конфликты.

В политическом плане терроризм добивается целей, как правило, силовыми методами. В плане минимум — задача заставить власти пойти на значительные уступки, диктовать ей свои условия. В плане максимум -сменить существующий политический строй, сложившиеся общественные структуры и институты. Для этих целей используются террористические акции, сочетаемые с методами партизанской войны и подрывной деятельности.

В области культуры терроризм проявляется в пропаганде насилия, жестокости, цинизма. Осознание молодежью наличия в мире постоянной террористической угрозы отрицательно сказывается на процессе воспитания, уровне культуры.

В сфере межнациональных и меконфессиональных отношений терроризм находит выражение в террористических методах борьбы, используемых в ходе национальных и религиозных столкновений, в вооруженных конфликтах; проявляется в террористических актах на территории другого государства или по отношению к некоренному населению, представителям других этнических или религиозных групп. Отсюда следует разжигание вражды и ненависти между нациями и народностями, миграционные настроения среди населения. [2]

В сфере экономических отношений терроризм наносит большой ущерб финансовой стабильности государства, подрывает экономические устои, способствует реализации накопленного террористами опыта в области отмывания денег. Террористические организации в состоянии снимать не только политический, но и финансовый «урожай». Другой вариант -проявления терроризма находят свое отражение в деятельности преступных групп коммерческих предприятий: оказании давления, устрашении руководителей государственных предприятий, сотрудников отраслевых министерств и ведомств.

Исследователи называют следующие мотивы терроризма: преодоление отчуждения, конформизма, обезлички, маргинальности, пресыщения и т.п. Возможны корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними. По этому поводу представляется, что корыстные стимулы лишь внешне выглядят единственными мотивами. На самом деле существуют более мощные побуждения на подсознательном уровне, которые представляют собой порождение деструктивных сил в обществе и человеке как отражение культа насилия. [3]

Зачастую мешает научному осмыслению политического терроризма и расширительное понятие феномена «терроризм». Так, французские ученые Я. Майад и Дурантон -A.M. Крабол отмечают, что понятие «терроризм» относится к преступлению, которое угрожает человеческому спокойствию и безопасности, оскорбляет всеобщую совесть и наносит ущерб человеческому достоинству. Немецкий ученый Ю. Бейкес отмечает, что терроризм проявляется в беспорядочном насилии, направленном, как правило, против людей. По его мнению, терроризм представляет собой «систематическое насилие для достижения публичных или политических целей».

В настоящий момент за рубежом существует несколько школ, которые трактуют понятие «терроризм» исходя их тех или иных научных подходов, выделяя философские, политические, психологические аспекты данного явления. В итоге разработано несколько направлений решения данной проблемы. Сторонниками первого подхода, условно назовем его «нормативным», стали Б.Дженкинс (В. Jenkins), директор Центра исследований политических наук «Ренд Корпорейшн» и У. Лакер (W. Laguer), профессор истории Джорджтаунского университета, известный ученый-терролог.

Б. Дженкинс предложил определение, которое стало использоваться органами безопасности: «терроризм — это использование или угроза использования силы, направленной на достижение политических изменений»

Термин «экстремизм» был введен в научный оборот в начале ХХ века французским юристом М. Лероем, который основным отличительным признаком экстремизма назвал требование от его приверженцев абсолютной веры в исповедываемые политические идеалы. Если М. Вебер считает насилие легитимной монополией государства, то К. Гейнцен обосновывает неизбежность насилия и со стороны политических акторов за достижение политических целей, что исключает моральные ценности из политической жизни.

В отечественных концепциях экстремизма (А.К. Верховский, В. Н. Прибыловский, Г. Ю. Семигин и др.) взгляды на природу экстремизма сводятся к следующему: 1) это определенная линия или позиция в политике, отвергающая возможность компромиссов (сотрудничества) с противоборствующей стороной — или отдающая предпочтение такой тактике ведения политической борьбы — и выдвигающая на первый план методы силового воздействия в целях принуждения или уничтожения противоборствующей стороны; 2) это и разновидность существующих политических течений, находящихся на крайних (левых или правых, ультранационалистических, расистских, религиозно-фанатических и т.п.) флангах и ориентирующихся в своей деятельности на достижение таких целей либо на использование таких сил и средств, методов и форм, которые не соответствуют общепризнанным правилам ведения политической борьбы, обязательным или широко распространенным политическим и правовым нормам.

2. Политический терроризм как форма этническо-религиозного экстремизма

Среди всех разновидностей терроризма, получивших широкое распространение в XX столетии, религиозный терроризм, претерпев значительные изменения, получил особо заметное развитие. По своим масштабам и организационной глубине он вполне может конкурировать с такими не менее мощными социально-политическими феноменами, как идеологический, националистический, государственный и международный терроризм. По всей видимости, это обусловлено тем, что религиозный терроризм, опираясь на религиозные лозунги и используя подходящие религиозные догматы, в конечном счете, направлен на достижение вполне конкретных политических целей.[4]

Уроки XX века, и в особенности его второй половины, весьма красноречиво свидетельствуют, что во всем массиве религиозно-политического терроризма в силу вполне объективных исторических причин наибольшее распространение получили экстремистские структуры, действующие на основе исламского фундаментализма.

В разветвленной системе террористических структур, составляющей более 150 организаций и действующей в различных регионах мира, террористические группировки происламского направления являются преобладающими. Неслучайно также и то, что практически половина наиболее известных на сегодняшний день террористических группировок откровенно происламского толка. XX столетие стало временем, когда на геополитической сцене появились такие высокоорганизованные игроки, как Вооруженная Исламская Группа, Исламский Джихад, Хезболлах, Аль-Каида, Палестинский Исламский Джихад, Хамаз и др. Большинство из них формировались как политические объединения, борющиеся за независимость, свободу и политические права. Однако в ряде стран победа оппозиции и предоставление свободного режима и помощи группировкам, привыкшим к активному нелегальному функционированию и силовому сопротивлению, перевели их на уровень антигосударственной террористической деятельности.

Постепенное усиление влияния внутренних и внешних тенденций на развитие религиозного экстремизма и терроризма в мусульманском мире привело в начале XXI в. к глобальному идеологическому противостоянию двух «религиозных миров», пришедших на смену светскому двухполюсному миру XX столетия. Основные причины такого глобального противостояния, которые получали постоянную подпитку в ходе распространения исламского экстремизма и терроризма, были обусловлены следующими обстоятельствами.

Во-первых, одной из причин распространения религиозного экстремизма и терроризма стало то, что модернизаторское влияние продвинутого западного мира на отсталые «новые» страны исламского мира игнорировало глубинные этнокультурные особенности этих обществ. Именно в этом состоят основные издержки широкого распространения процесса модернизации, охватившего большинство мировых стран в XX столетии.

Во-вторых, постепенное распространение религиозного экстремизма и терроризма во многом было обусловлено также и тем, что историческая преемственность традиционных и либерально-демократических ценностей, характерная практически для всего немусульманского мира, в традиционном мусульманском мире выродилась в противостояние этих ценностей. Такое противостояние зачастую сопровождалось возникновением политических, религиозных и военных конфликтов. В связи с этим традиционные мусульманские страны со временем столкнулись с проблемой формирования некой гибридной системы ценностей, которая обеспечивала бы сосуществование традиционных и либерально-демократических систем ценностей.

В-третьих, в странах мусульманского мира распространение исламского экстремизма и терроризма сопровождалось усилением авторитарных тенденций, которое происходило под флагом рассвета исламской идеологии. И данная идеология пришлась как никогда кстати для радикально настроенных национальных элит. Таким образом, усиление авторитарных тенденций под религиозным флагом в ряде стран Ближнего и Среднего Востока стало естественной реакцией на вторжение (а не на восприятие) западных ценностей.

В-четвертых, значимые предпосылки для распространения исламского экстремизма и терроризма в ряде мусульманских стран создавались также теми неизбежными издержками, которые возникали в ходе проведения в этих государствах социально-экономической модернизации. Непредсказуемое экономическое развитие, отсутствие внушительной социальной отдачи от модернизаторских реформ, неверие в способность правящей элиты оперативно преодолевать постоянно возникающие социально-экономические трудности создавали предпосылки для апелляции к исламским идеалам социальной справедливости, к истинно исламскому образу правления, к возврату в т.н. «золотое прошлое».

В-пятых, процесс распространения исламского экстремизма и терроризма в ряде мусульманских стран получил дополнительный импульс под влиянием тенденции архаизации, что создавало безусловную предпосылку к усилению роли исламской традиции как регулятора социальных отношений, а также ее воздействия на правящие элиты. Правящие элиты некоторых стран мусульманского мира, заявляя об исключении исламской религии из «политического оборота», фактически использовали его как инструмент в политической борьбе, стремясь лишить своих соперников монополии на ислам. И в этом стала проявляться новая роль ислама в современной политике.[5]

3. Типология проявлений современного терроризма в мире и в России

Субъектами терроризма, как правило, выступают радикальные политические партии, отдельные группировки внутри партий или общественных объединений, экстремистские организации, отрицающие легальные формы политической борьбы и делающие ставку на силовое давление. Религиозный терроризм проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфеcсий либо непримиримом противоборстве в рамках одной конфессии[6] .

Наиболее ярые экстремисты ставят своей целью создание отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами одной, общей для всего населении религии.

С начала 80-х годов XX в. религиозный терроризм связывается в общественном сознании, прежде всего с радикальным исламизмом. Терроризм, прикрывающийся исламскими лозунгами, стал результатом исламизации социального и национального терроризма на Ближнем и Среднем Востоке.

Сегодня он представляет собой мощное интернациональное сообщество, охватывающее все исламские регионы планеты. С религиозным терроризмом тесно ассоциирован ряд сепаратистских движений — в штате Индии, на Филиппинах, на Северном Кавказе[7] .

Примеры: «Аль-Каида», движение «Талибан» (Афганистан). «Братья-мусульмане» (Египет) и др.

Основной тенденцией развития террористических организаций в мире в начале XXI века остается вытеснение левоэкстремистских организаций, действию которых содействовала поддержка социалистических стран, праворадикальными и религиозно-экстремистскими группировками. Среди террористических группировок, которые поддерживали левоэкстремистские идеи, наиболее известны «Фракция Красной армии» (РАФ), провозгласившая целью борьбу с «преступным фашистским режимом» ФРГ и содействие «пролетарской коммунистической» революции, итальянские «Красные бригады», «Прямое действие» во Франции, а также «Красная Армия Японии»[8].

Террористические группы и организации, выступающие как субъекты международного терроризма, организационно и политически могут быть самостоятельными либо выступать в качестве составной части других организаций или движений. Чаще всего они входят в политические экстремистские движения правой и левей ориентации) националистического или религиозно-политического толка в структуры организованной преступности (например, наркомафии), другие преступные формирования. В последние два десятилетия среди субъектов международного терроризма все большее место принадлежит международным террористическим организациям, которые непрестанно осуществляют свою деятельность на территории ряда государств, порой располагая на ней достаточно развитой инфраструктурой (органы управления, лагери для подготовки боевиков, лаборатории для изготовления средств террористической деятельности и т. п.). К структурам такого типа могут быть отнесены исламская организация «Братья-мусульмане», «Армянская секретная армия освобождения Армении», Фундаменталистская мусульманская организация «Хезболлах» и др[9] .

На современном этапе развития этносепаратистский терроризм (организации ИРА (Ирландия), «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция), баскская ЭТА, каталонская «Терра Льюре») (Испания), чеченский (Россия) и сицилийский (Италия) не поддерживается большинством представителей этнических групп, самоопределение которых они провозглашают своей целью.

Ряд террористических организаций в качестве мобилизующей идеологемы используют превратно истолкованные религиозные положения ислама. Одновременно существуют внутренние противоречия в самих исламских организациях. Радикальное крыло, реформаторский и традиционный ислам находятся в конфликте. С другой стороны, рост современного религиозно-политического терроризма под лозунгами исламского радикализма — своеобразная реакция мусульманского мира на нерешенность территориального вопроса в арабо-израильском конфликте в условиях растущей экспансии США и их союзников.

Националистический терроризм выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию представителей иных нардов и преследует цель путем устрашения вытеснить другую нацию, избавиться от ее власти. Националистический терроризм органически связан с сепаратизмом, направленным на изменение существующего государственного устройства, правового статуса национально-государственных или административно-территориальных образований, нарушении территориального единства страны, выход тех или иных территориальных единиц из состава государства, образование собственного независимого государства.

Осуществляется организациями этносепаратистской направленности с целью ликвидации экономического и политического диктата инонациональных государств (например: Ирландская республиканская армия (Северная Ирландия), Рабочая партия Курдистана (Турция), «Батасуна», «ЭТА» (Испания), «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция), «Фронт освобождения Квебека» (Канада) и др.

Использование религиозных чувств людей в различных конфликтах -весьма распространенное явление. Используется мобилизационная функция религии и имеется немало случаев целенаправленного внедрения конфессионального фактора в конфликты. Наглядный тому пример — эволюция чеченского кризиса, который имеет в своей основе этнотерриториальный политический конфликт между государством и входящей в него этнической группой чеченцев[10] .

Северный Кавказ и Центральная Азия стали компонентами так называемого ваххабитского полумесяца, в центре которого Каспий с его запасами нефти и газа. Конкретные финансовые, политические и геополитические интере­сы стали причинами ваххабитского «похода на север». В этих же интересах проводится ваххабитская экспансия в республиках Северного Кавказа — Чечне, Ингушетии, Дагестане, Карачаево-черкесской республике.

Дагестан стратегически наиболее важен, по­скольку его территория примыкает к нефтяным районам Каспия (что как раз и нужно арабским вдохновителям конфликта). Именно по этой причине было предпринято военное нападение Хаттаба и Басаева в Дагестане. Но в Дагестане, в отличие от Чечни, отсутствовали сепаратистские амбиции, поэтому террористы не встретили ожидаемой поддержки. Это обстоятельство помогло российским властям зимой 1999-2000 года принять меры по вытеснению чеченских боевиков из Дагестана и уничтожить основную часть бандформирований на территории Чечни[11] .

Обозначим несколько основных положений, объясняющих довольно успешное внедрение религиозного радикализма на территории Северного Кавказа[12]:

1) Ваххабизм-салафизм произвольно и тенденциозно трактует основные положения ислама, вырывая их контекста, делая акценты на одних догматах в ущерб другим, но незнание традиционных основ местным населением облегчает задачу каждого, кто проповедует «истинный ислам».

2) Незнание языка, на котором происходит выражение религиозности: если в мире только 20% мусульман понимают арабский язык, на котором основано проявление религиозности, то в России менее 2% мусульман владеют арабским языком. Данное положение приводит к некритичному восприятию салафитских трактовок Корана.

3) Для ваххабизма характерны гонения на разбогатевших мусульман, за что некоторые исследователи даже называют ваххабитов «коммунистами в исламе». Ваххабизм резко сокращает расходы на религиозные обряды, что делает религиозность доступной и материально необременительной для большинства населения.

4) Сложность проявлений религиозности традиционного ислама не вполне соответствует коммуникативным практикам современности, и его место довольно успешно пытается занять ваххабизм, который точно отрицает посредническую роль священства, делает акцент на политике действия и кардинально упрощает многие обряды.

5) Ваххабизм-салафизм выгодно контрастирует в массовом общественном мнении на фоне конформного традиционного ислама, терпящего всевластие бизнес-элит, продажных судов и вестернизированного образа жизни.

6) Классический ислам не политизирован, финансово не подкреплен и проигрывает в идеологическом противоборстве предлагаемым зарубежными эмиссарами идейным положениям салафизма. Свою негативную роль играет также физическое уничтожение террористами священнослужителей традиционного ислама.

Сегодня можно говорить о становлении во многих регионах России «джамаатов» — подпольных группировок, адепты которых трактуют положения ислама в радикальном ключе. Особую опасность вызывает трактовка «такфира» — обвинения в неверии, допускающая террористические методы борьбы, в том числе и против мусульман, несогласных с нововведениями в исламе. «Дуга нестабильности» салафизма-такфиризма протянулась от Северного Кавказа через все Поволжье к Уралу и Западной Сибири. Более того, базы религиозных радикалов грозят распространиться повсеместно, так как идеология салафитов основана на протестной политической активности индивида и служит эффективным средством мобилизации на борьбу против несправедливости и беззакония[13] .

Основной религиозной доктриной большинства политических и военных руководителей так называемой Республики Ичкерия был признан «ваххабизм» — «религиозно-политическое течение в суннитском исламе, возникшем в Аравии в XVIIIвеке (1730г.) на основе учения Махаммеда Ибн Абдаль-Ваххаби, который проповедовал строжайшее соблюдение правил, отказ от поклонения святым и святым местам, очищение ислама от поздних наслоений и нововведений, возврат к его первоначальной чистоте».[14]

Немалую помощь религиозному экстремизму и терроризму в укреплении позиций на Северном Кавказе оказывает финансовая поддержка международной террористической сети.

Религиозные идеи сами по себе не могут служить оправданием терроризму, наоборот, такая деятельность способствует разрушению религиозного самосознания, потере религией миротворческих функций, а религиозными организациями их авторитета. Политический терроризм, использующий экстремистские религиозные лозунги — разрушительная сила не только для отдельных сообществ, но и одна из глобальных проблем современности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.

Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из руководящего и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов.

Характерно, что, получая в свои руки современные средства ведения информационной войны, международный терроризм навязывает народам свои идеи и свои оценки ситуации, широко и небезуспешно решает мобилизационные задачи по привлечению в свои ряды молодежи, не говоря уже о профессиональных наемниках.

С 2000 года в стране проходит многопрофильная реформа, включающая создание Концепции национальной безопасности, Военной Доктрины, Доктрины информационной безопасности, а также Концепции государственной национальной политики. Задача ученых разного профиля заключается в том, чтобы внести посильный вклад в создание комплексной стратегии борьбы с терроризмом (контроля над терроризмом).

Критериями, позволяющими отнести те или иные явления к проявлениям политического терроризма и отражающими его сущность как особого социально-политического явления, могут являться следующие признаки: присутствие непосредственного или опосредованного насилия для достижения политических целей, которые, по мнению тех, кто к нему прибегает, не могут быть достигнуты обычными (законными) средствами; объектом насилия политического терроризма, как правило, являются представители политического авангарда из лагеря политического противника или символическая невиновная цель, воздействуя на которую террористы пытаются влиять на политического противника; умышленный характер насилия и устрашения, направленность на дестабилизацию или разрушение основных политических структур противоборствующей стороны; использование конспирации как необходимого условия существования террористических организаций и осуществления террористических действий; категорическое отрицание субъектами политической борьбы принципов общечеловеческой морали, циничное пренебрежение нормами гуманизма и справедливости.

После 11 сентября 2001 года мир вступил в новую эпоху взаимоотношений между государствами. Это обновленные отношения партнерства, взаимопомощи, объединения антитеррористических усилий. Необходимо развивать конструктивное отношение к оппозиции на государственном уровне, нужны новые модели безопасности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдеев Ю.И. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы. — М., 2000. – С. 156

2. Бельков О.А. Терроризм – вызов национальной и международной безопасности // Безопасность Евразии. — 2001. — №4. – С. 39

3. Гаджиев Р.Г. Ваххабизм: особенности его проявления на Северном Кавказе. — Махачкала, 2002. – С. 119

4. Герасимов А.В. На лезвии с террористами. — Париж, — 1985. — С. 206

5. Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманский мир. — 2002. — № 1. – С. 42

6. Дворянов В.А. Политический экстремизм в Центральной Европе («немецкий» вариант) // Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. — М., 2002. – С. 59-64

7. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. — 1999. — №5

8. Кортунов С.С. Исламский экстремизм и политика России // Безопасность Евразии. — 2007. — №4. – С. 30

9. Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

10. Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

11. Матишов Г.Г., Авксентьев В.А., Батиев Л.В. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. — Ростов н/Д., 2008. Т. III. – С. 178

12. Москаленко В.Н. Исламский радикализм и этнический регионализм в Пакистане // Ислам на современном Востоке. — М., 2004. – С. 63

13. Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998

14. Ожиганов Э. Н. Профиль терроризма: природа, цели и мотивация: политическая социология // Социологические исследования. – 2006. – № 2. – С. 52–57

15. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999

16. Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

17. Юрченко В.М. Безопасность российского государства в контексте национальных интересов и национальной идеи // Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на Юге России. — Краснодар, 2007. – С. 90

[1] Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. 1999. №5

[2] Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998

[3] Герасимов А.В. На лезвии с террористами. — Париж, — 1985. — С. 206

[4] Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

[5] Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

[6] Бельков О.А. Терроризм – вызов национальной и международной безопасности // Безопасность Евразии. — 2001. — №4. – С. 39

[7] Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманский мир. — 2002. — № 1. – С. 42

[8] Дворянов В.А. Политический экстремизм в Центральной Европе («немецкий» вариант) // Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. — М., 2002. – С. 59-64

[9] Авдеев Ю.И. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы. — М., 2000. – С. 156

[10] Кортунов С.С. Исламский экстремизм и политика России // Безопасность Евразии. — 2007. — №4. – С. 30

[11] Матишов Г.Г., Авксентьев В.А., Батиев Л.В. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. — Ростов н/Д., 2008. Т. III. – С. 178

[12] Юрченко В.М. Безопасность российского государства в контексте национальных интересов и национальной идеи // Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на Юге России. — Краснодар, 2007. – С. 90

[13] Москаленко В.Н. Исламский радикализм и этнический регионализм в Пакистане // Ислам на современном Востоке. — М., 2004. – С. 63

[14] Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

www.ronl.ru

Экстремизм и терроризм в современной России (на примере Северного Кавказа)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Российская академия народного  хозяйства и государственной  службы при Президенте Российской Федерации

Сибирский институт управления

Кафедра социологии и социального управления

Курсовая работа

По  дисципине:

Исследование  социально-экономических и 

политических  процессов

На тему:

Экстремизм и терроризм в современной России

(на примере Северного Кавказа)

Выполнил:

Шулуу-Маадыр Л.В.

группа 09114

Проверил:

Коба С.М.,

Ст. преподаватель кафедры

Новосибирск - 2012 г.

Оглавление

Введение

В XXI в. проблемы экстремизма, их проявления стали одними из острых проблем, как  для отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом. Это объясняется масштабами и характером террористических акций в последнее время, превратившись в всеохватывающее явление. Необходимо четко выяснить сущность современных форм проявления экстремизма, чтобы найти пути его преодоления.

В настоящее время экстремизм широко практикуется различными религиозными, политическими, националистическими организациями для достижения своих целей. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента России от 12 мая 2009 г., называет экстремизм в числе основных источников угроз в сфере государственной и общественной безопасности. Экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур определяется в Стратегии как направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.1

Выступая 6 февраля 2009 г. на расширенном  заседании коллегии МВД России, Президент  РФ Д. А. Медведев отметил рост в 2008 г. в России количества преступлений экстремистского характера на треть и обратил внимание на то, что экстремизм — это исключительно большая опасность, способная расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное общество2.

В данной работе объектом исследования является экстремизм и терроризм как фактор дестабилизации общества. Предмет – факторы и условия проявления экстремизма и терроризма в современной России на примере Северного Кавказа.

Цель исследования – проанализировать современное состояние и степень проявления экстремизма и терроризма в современной России, в частности на Северном Кавказе, предложить меры по повышению эффективности мер борьбы с этими явлениями.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие экстремизма, его виды и формы,

- выявить причины возникновения  экстремистских организаций,

-проанализировать современные  экстремистские организации в  России, их цели и намерения,

-анализируя газетные публикации оценить теракты в Москве и Беслане,

- предложить пути решения проблемы.

Существует большое  количество литературы, посвященной  проблеме экстремизма. Среди авторов выделила следующих исследователей: Авдеев Ю.И., Макаренко В.П., Федулова В.В., Джиоев А., Мусаелян М.Ф., Истамулов А., Яхъяев М.Я, Коффман Б.И. и т.д. Заслуживает  интерес  монография  Современный политический экстремизм, выпущенный в 2009 г. группой ученых: Дибиров А.-Н.З., Сафаралиев Г.К., Пронский Л.М., Ханбабаев К.М. и др. В ней подробно рассматриваются проблемы экстремистской направленности взглядом изнутри.

Использовались сравнительный анализ, контент анализ. Научно-практическая значимость исследования состоит в том, что проведенный анализ позволяет глубже понять его сущность и влияние на политический процесс.

Работа состоит из двух глав  (в каждой главе по 3 параграфа), введения, заключения, библиографического списка и приложений.

Глава 1. Теоретико-методологическое основы изучения проблемы экстремизма и терроризма

1.1. Экстремизм и терроризм: проблема определения

Проблема экстремизма в силу глобальности, многомерности и особой политической значимости является предметом исследования разных направлений науки. К ней обращаются не только политологи, но и социологи, философы, психологи, юристы, историки.

В современной политической терминологии понятие «экстремизм» является одним из наиболее часто используемых понятий. Однако, четкого, однозначного определения термина «экстремизм» пока не существует, если не считать таковым чаще всего встречающееся, достаточно абстрактное и расплывчатое определение. Это определение экстремизма как приверженности крайним взглядам и действиям. Например, в политическом словаре дано именно такое определение: экстремизм — приверженность в политике к крайним взглядам и мерам3. Это определение не может удовлетворительно раскрывать сущность явления экстремизма. 

Даже в законах вместо научного определения просто перечисляют  явления или действия, которые  относятся к экстремизму. В определении  экстремизма, данном в Федеральном  законе, принятом Государственной Думой  РФ 27 июня 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности»4 перечисляют виды конкретных экстремистских действий, но не раскрывают суть экстремистской идеологии, лежащей в основе экстремистских действий. В результате некоторые действия радикального характера, не имеющие отношения к экстремизму, относят к экстремистским. Определение понятия экстремизма путем простого перечисления объектов, входящих в объем определяемого понятия не является корректным. Такое общее и расплывчатое определение экстремизма не может служить надежным критерием квалификации определенных явлений и действий как экстремистских.

В массовом сознании по результатам  опроса Фонда общественного мнения выявились следующие ассоциации и представления об экстремизме. Почти две трети россиян (63%) заявили, что им известно слово «экстремизм». Задали вопрос, «что в первую очередь приходит вам в голову, когда вы слышите слово «экстремизм?». Респонденты расшифровывали это понятие при помощи таких характеристик и ассоциаций, как «терроризм» (9%), «жестокость» (6%), «Чечня» (4%), «крайние взгляды», «нетерпимость» (3%), «бандитизм» (2%), «война» (2%), «противостояние власти, государству» (2%), «национальная рознь», «шовинизм» (2%), «захват власти» (2%), «фанатизм» (1%), «исламский фундаментализм» (1%). Еще 2% говорили, что экстремизм вызывает у них страх, ужас, так как это «что-то опасное, жуткое».5

По мнению 31% опрошенных, в последнее  время экстремизм в России усиливается. По мнению 9%, экстремизм, напротив, теряет силу.

Анализируя понятие экстремизма, пытаясь дать его теоретическое определение, всякий исследователь сталкивается с проблемой логической разграничения терминов радикализм, экстремизм, терроризм. Без четкого различения этих терминов дать определение сущности экстремизма невозможно. Мне кажется, что при определении сущности экстремизма следует исходить из такого подхода, согласно которому экстремизм должен рассматриваться как одна из чрезвычайных форм социальной практики.

Для определения сущности экстремизма  следует начать с категории  «радикализм», поскольку экстремизм выступает одной из специфических форм радикализма. Понятие «радикализм» не имеет однозначного и четкого толкования в литературе. Чаще всего в это понятие вкладывается два смысла: 1) радикализм рассматривается как политическое течение, сторонники которого подвергают критике существующую систему и настаивают на необходимости коренных преобразований и реформ; 2) радикализм рассматривается, как и использование радикальных методов при решении каких-либо вопросов, решительный образ действия. В первом смысле термин радикализм означает не только способ деятельности, но и определенную идеологию, лежащую в его основе, но при этом этот термин относится только к политической деятельности. Во втором смысле, термин «радикализм» характеризует лишь способ действия безотносительно к виду деятельности.

На мой взгляд, правильно было бы считать критерием разграничения  понятий радикализма, терроризма и  экстремизма меру насилия, связанное  с угрозой жизни людей или  с прямым уничтожением людей. Здесь  можно принять во внимание не только физическое, но и нравственное, психологическое унижение, уничтожение личности. Что касается сущности терроризма то, она сводится к активному  использованию устрашения для принуждения людей к действиям, выгодным  террористам. То есть терроризм – это в первую очередь устрашение, наведение  страха, создание атмосферы ужаса для достижения каких-либо целей, в  частности, принятия определенных решений третьей стороной.

Таким образом, экстремизм есть сложное социальное явление, включающее в себя три основных элемента: экстремистскую идеологию, являющуюся базисом экстремизма; экстремистскую деятельность, являющуюся осуществлением, воплощением в жизнь экстремистской идеологии; экстремистскую организацию, являющуюся формой социальной организации экстремистской деятельности6.

1.2. Виды и формы экстремизма

Как говорилось выше, понятие экстремизм (лат. extremus — крайний) в политическом словаре определяется как «приверженность к крайним взглядам, мерам, обычно в политике»7. В дословном понимании, есть ни что иное, как крайнее проявление чего-либо — действий, высказываний, взглядов и т.п. Следовательно, экстремизм может быть политическим, религиозным, экономическим, социальным, даже бытовым. Так, политический экстремизм — это осуществление политики крайними методами.8

Политическому экстремизму присущи следующие характерные признаки: отрицание инакомыслия; нетерпимость к сторонникам иных взглядов; принятие системы политических, идеологических и религиозных взглядов; обоснование применения насилия по отношению к любым лицам, не разделяющих убеждения экстремистов; требование слепого повиновения и исполнение любых приказов от участников группы; преобладание эмоциональных способов воздействия на окружающих, обращение к чувствам, вере и предрассудкам людей; создание «божественного» образа лидера, лидера экстремистского движения.9

По классификации Дибирова А.-Н.З. и др. ученых в их работе выделяются 3 основных признака, по которым можно  различать виды экстремизма. Первым критерием является «различение основных субъектов социально-политических конфликтов». По их мнению «именно субъектами конфликта задается конкретный набор ценностей и интересов, присущих деятелям, избирающим экстремистские формы действий»10. Получается, что основные и самые общие виды экстремизма — это межгосударственный (международный) и внутригосударственный экстремизм. Вторым признаком для научной классификации экстремизма является признак, указывающий на «содержание конфликта». Выделяют мировоззренческий и (просто) социальный экстремизм. В первом случае (самом глубоком и принципиальном) целью экстремистских действий является утверждение в мире или в отдельном его регионе, в отдельном государстве или в отдельной республике некоего нового (или старого) социально-политического порядка (например, — торжество норм шариата и политики, направляемой исламскими духовными лидерами). Во втором же случае речь идет лишь о перераспределении между конфликтующими субъектами материальных, властных и социально-психологических ценностей в рамках существующего социально-политического порядка.

Последним признаком является «стратегия разрешения конфликта», избранная тем или иным социально-политическим субъектом. В этом отношении может различаться только крайний (радикальный) экстремизм, направленный на полное уничтожение или подавление своих оппонентов и противников (например, политический терроризм), и экстремизм компромиссный, умеренный, прибегающий только к полумирным-полунасильственным действиям, направленным лишь на улучшение положения одной из сторон в рамках существующей формы разрешения конфликта.11

Внутригосударственный различается  по количественной характеристике субъектов  экстремистской деятельности, можно  различать экстремизм индивидуальный, групповой и массовый. По степени организованности экстремистской деятельности различают экстремизм: 1) неуправляемый (стихийный), 2) направляемый (управляемый частично), и 3) полностью управляемый (организованный).12

Наконец, по форме социально-политических конфликтов, лежащих в основе экстремистской деятельности, можно различать экстремизм идеологический (мировоззренческий), экономический, политический и социальный.

По версии Волкова Н. В. в современном мире целью экстремистской деятельности чаще всего выступает «политико-территориальное обособление. Поэтому, прежде всего, следует выделять этнический и религиозный экстремизм».13

Таким образом, существует множество  классификаций и критериев, по которым  можно разобрать виды и формы  экстремизма, что говорит нам  о широкомасштабности и всеобъемлемости  этого явления. Основываясь на видео группы студентов в г.Тюмени14, где проводился социальный опрос обычных граждан на улицах города (вопросы были примерно следующие: «Знаете ли вы, что такое экстремизм? ... А терроризм? Есть ли различия?) люди отвечали в основном, что слышали и знают про терроризм, что это «страшно и опасно», а про экстремизм у них четкого понимания не было либо вообще отсутствовало... Так, давайте разберемся в этом. 

Терроризм выступает как наиболее опасная форма экстремизма. Под  террором (от лат.»terror» — страх, ужас) понимается физическое насилие по отношению к политическим противникам вплоть до их уничтожения, а террористами называют участников различных актов индивидуального или иного террора.15 Объективно терроризм представляет собой сложное явление, посягающее на те или иные охраняемые законом сферы жизнедеятельности людей различными способами, что затрудняет выработку не только общего понятия «терроризм», но и его отличительных признаков.

Поэтому некоторые ученые пришли к  выводу о том, что «терроризм — это абстрактное понятие без содержания; единственное определение не может исчерпать все возможные определения терроризма; многие различные определения имеют одинаковые элементы; смысл терроризма и террористического акта определяется целями и жертвами»16. Из-за своей чрезвычайной опасности и расширения масштабов терроризм стал одной из главных проблем, с каждым годом завлекая все больше людей и увеличивая свое могущество и силу. По данным официальной статистики МВД в январе - феврале 2012 года зарегистрировано 101 преступление террористического характера (9,8%) и 104 преступления экстремистской направленности (+19,5%)17. Искоренение одной из его причин – экстремистских радикальных взглядов необходимо для борьбы с терроризмом, его уничтожения. Таким образом, следует понимать, что терроризм является крайней формой экстремизма.

yaneuch.ru

Доклад - Терроризм, его причины и влияние на общество

Введение

Тема данного реферата терроризм, его причины и влияние на общество. В

последнее время усилилась боязнь просто собираться большими группами в местах

массового скопления людей. Самой последней причиной тому служит захват

заложников во время показа мюзикла «Норд-Ост» в театральном центре в Москве.

Мнения людей о том, какой должна быть политика государства в этом

направлении, также различны. С одной стороны, многие считают, что

единственным решением может быть усиление полицейского режима и активные

антитеррористические действия. С другой стороны, многие не приемлют таких

средств, после которых гибнут мирные жители. Ведь гибель множества

заложников, после освобождения из «Норд-Оста» это вина не террористов, а

спецслужб.

Нечнём с определений. Терроризм – разновидность политического экстремизма в

его крайнем насильственном варианте. Согласно принятому в американской

политологии понятию, терроризмом является «угроза или использование насилия в

политических целях отдельными лицами или группами, которые действуют как на

стороне, так и против существующего правительства, когда такие действия

направлены на то, чтобы оказать влияние на большее число людей, чем

непосредственные жертвы».

Причины терроризма

Терроризм имеет в качестве культурного основания нигилизм – отказ от общей

этики.

Неверно считать, что в основе экстримизма и терроризма в странах Третьего

мира лежит бедность, нищета масс населения. Это – лишь, питательная среда, а

также удобный предлог. Было бы наивно представлять террориста как доведенного

до полного отчаяния и безысходности человека, который, будучи более не в

силах терпеть лишения и страдания своих собратьев, в приступе ярости

спонтанно хватается за оружие.

Переломные периоды закладывают предпосылки для экстремизма тем, что

значительно повышают интерес людей, испытывающих фрустрации и депрессии, к

историческим традициям. Традиционализм же, доведенный до своего логического

конца, выступает основной предпосылкой различных проявлений такого

радикального идеологического течения, как фундаментализм. Например, в

постсоветский период позитивной самоутверждение русских осуществлялось

главным образом за счет реанимации традиционных национальных ценностей и

символов, а также мифологизации и героизации прошлого своего народа. Рост

традиционализма усиливает стремление людей к культурной изоляции,

обусловливает рост ксенофобий (боязнь чужого), вызывает противоречия в

развитии, препятствую процессам модернизации и глобализации.

Порождающими экстремизм могут быть незавершенная урбанизация, специфические

формы индустриализации, изменения этнодемографической структуры общества,

особенно в условиях бурных нерегулируемых миграционных процессов.

Влияние СМИ на терроризм

Главный вывод, давно сделанный учёными: терроризм возник вместе со СМИ и

связан с ними неразрывно. Современный терроризм – родной брат телевидения. Он

не имел бы смысла, если бы его результаты телевидение не доносило бы в каждый

дом. Сегодня телевидение России – соучастник террористов, оно вдумчиво и

творчески делает именно то, что требуется террористам – рассказывает о них и

показывает результаты их деятельности.

Это приводит к интересным эффектам массового поведения. Давно установлен один

из феноменов СМИ – у созданной с их помощью славы нет знака «плюс» или

«минус». Поэтому террористы становятся такими же телевизионными героями, как

и спортсмены или звёзды шоу-бизнеса, а героям принято подражать. Отсюда –

эпидемии подражательного поведения, охватывающие общество почти сразу же

после резонансных событий, широко освещаемых СМИ.

Таким образом, проблема определения роли и места СМИ в борьбе с терроризмом

(а позиция «стороннего наблюдателя» для них в кризисных ситуациях вряд ли

уместна) требует участия в её разрешении как редакторов и журналистов, так и

юристов, в конце концов – всего общества, которое сейчас всё чаще становится

коллективным заложником в руках террористов.

Если бы СМИ не освещали так называемые «символические» акты, то подобные

акции потеряли бы всякий смысл.

Помимо массового подражания широкое освещение деятельности террористов в СМИ

вызывает и другие социально-психологические эффекты. Например, Бен Ладен

сегодня стал одним из секс-символов мирового уровня.

Работа СМИ по освещению действий террористов таит в себе и другие опасности:

· Своего рода «возвеличивание» преступников и их действий (в

зависимости от того какое место отводилось им в публикациях)

· Опасность вызвать к активной деятельности подражателей

· Возможное влияние интервью с преступниками на проводимые полицией

переговоры

· Взятие интервью у детей – жертв террористов

· Постоянное рассекречивание размещения, численности и оснащения

полиции, пытающейся разрешить инцидент

· Ненужное травмирование родных и близких жертв

· Потенциальное воздействие на ход предстоящего судебного процесса

Разумеется, террористические организации существовали и задолго до появления

телевидения и вообще средств массовой информации – тогда количество людей,

читавших газеты, было вообще ничтожно. И в те времена террористы учитывали

демонстрационный эффект: они стремились воздействовать не столько на

население в целом, сколько на государство, точнее на его правящие круги,

которым они объявляли войну. Это объясняется тем, что «старый» терроризм

носил классовый или псевдоклассовый, довольно узкий политический характер:

достаточно вспомнить российских народовольцев и эсеров. После первой мировой

войны на первый план вышли этнические мотивы терроризма.

Ярким примером терроризма, имеющего яркую этническую окраску, может служить

«время беспорядков» (Troubles), как называют в Северной Ирландии длящуюся там

десятилетия междоусобную войну, в которой с жестокостью и беспощадностью

убивают друг друга так называемы paramilitaries с обеих сторон – католическая

Ирландская республиканская армия и отряды протестантов лоялистов.

Цели терроризма

Страх терроризма активно используется для внедрения в массовое сознание

«образа врага». Например, образ «исламского террора» служит для побуждения

объединения Запада в противовес Юго-Восточной «Террористической угрозе». С

его помощью одновременно раскалывают и исламский мир, деля его государства на

«террористические» и «нетеррористические».

Страх перед террором – эффективный инструмент борьбы за изменение

общественного мнения в пользу расширения спецслужб, их полномочий и

финансирования.

На Западе всё чаще поговаривают о том, что терроризм – неизбежная оборотная

сторона возрастающих гражданских свобод, которые желательно ограничить.

Появившийся на Западе термин «полицейская демократия» быстро теряет в глазах

общества свой отрицательный смысл на фоне умело нагнетаемого СМИ страха.

Процесс группового манипулирования, делится на три стадии:

· Первая стадия – «эмоциональная актуализация ксенофобий». Такая

психологическая обработка, осуществляемая с помощью специальной литературы и

средств массовой информации, направлена на то, чтобы задеть наиболее

чувствительные струны человеческой психики, затрагивающие честь и личное

достоинство каждого представителя данной религиозной группы или этноса.

· Вторая стадия – «практическая ориентация групп». Массовое сознание

(«соотечественников» или «единоверцев»), разогретое пропагандой «народного

возмущения», направляется на конкретные свершения с помощью привлекательных

политических целей, программ.

· Третья стадия – намеченные к реализации цели, конкретные программные

установки и практические шаги должны быть морально санкционированы

господствующим в данной среде общественным мнением, после чего любые акции

этого национального движения, даже если они сопряжены с неминуемыми

беспорядками и кровопролитием, заведомо будут восприниматься как нравственно

оправданные, отвечающие высшим интересам нации или конфессии.

Международный терроризм

Именно этот вид терроризма, выходящий за локальные рамки, и признан сегодня,

пожалуй, главной опасностью, угрожающей человечеству в наступившем столетии.

И приходится констатировать, что в этой сфере террористической деятельности

преобладает то, что обычно – и неправильно – называют «исламским

терроризмом». Употребить эту формулировку – примерно то же, что называть

колонизацию Африки в XIXв. «христианской колонизацией» на том основании, что

государства-колонизаторы были христианскими.

Подавляющее большинство людей вообще ничего не знают об исламе, а интерес к

этой религии по понятным причинам в последнее время быстро растёт, и всё шире

распространяется миф об особой воинственности, чуть ли даже не кровожадности

ислама, якобы требующего от своих последователей беспощадной борьбы с

«неверными», то есть с иноверцами.

Неправильно винить ислам в преступлениях, совершаемых якобы во имя этой

религии. И всё же — факт остаётся фактом: наиболее безжалостные, массовые,

«глобальномасштабные» акты террора совершаются людьми, называющими себя

мусульманами, и оправдываются учением ислама.

Религиозный экстремизм

В конце 70-х — начале 80-х годов в мусульманском мире наметилась тенденция к

усилению позиций исламского экстремизма и фундаментализма, что в целом было

обусловлено общей политизацией ислама (равно как и исламизацией политики).

Усилению позиции ислама в странах мусульманского Востока способствовал также

ряд объективных факторов:

1) Особую роль сыграли изменения геополитической ситуации в мире в целом

после распада мировой социалистической системы и СССР. Усиления позиции США в

качестве единственного мирового «гегемона» стали также своего рода

катализатором отхода от европейских образцов и поиска путей самобытного

развития.

2) Конфликт различных типов цивилизаций – мусульманской и европейской,

проявившийся практически во всех сферах мусульманского общества и показавший

невозможность слепого копирование западного общества на исламскую почву.

Исторически большинство стран Ближнего Востока переживают в настоящее время

сложный этап. Недавний опыт прошедших десятилетий показал несостоятельность

заимствование как «капиталистического», так и «социалистического» путей

развития, неприемлемость их механического копирования.

3) Современная социально-экономическая ситуация в странах Арабского Востока

характеризуется рядом общих особенностей: аграрное перенаселение и наличие

большого количества не задействованных в сельском хозяйстве рабочих рук;

слишком быстрая урбанизация городов за счёт выходцев из деревень;

невозможность обеспечить работой городское население, рост безработицы;

сильное имущественное расслоение в обществе.

Говоря о современном «исламском» терроризме и его угрозе, необходимо

подчеркнуть, что основной и непосредственной причиной развития терроризма в

регионе следует считать распад социалистической системы и развал Советского

Союза. В результате распада СССР с предшествовавшим ему банкротством идей

социализма во многих государствах Ближнего и Среднего Востока (Египет, Ирак,

Сирия, Ливия, Афганистан и др.), идеологический вакуум там, а затем и в

мусульманских регионах России быстро стал заполняться исламом. Последний

предстает прежде всего в его самой воинствующей форме — в форме радикального

ваххабизма, требующим с помощью «священной войны» вернуть мусульманский мир к

халифату. Фиксируя активизацию ислама на мусульманском Востоке и в России,

эксперты отмечают, что ислам, которому присуще враждебное отношение к

либеральным ценностям и который может привести только к тирании и обнищанию,

стремится заполнить вакуум, образовавшийся после коллапса коммунизма.

Основной целью исламского радикализма является изменение места и роли религии

в жизни общества, в результате чего представители данного течения отвергают

господствующую идеологию, политическую практику существующего светского

режима и государственное устройство как не соответствующее нормам

мусульманской религии.

Таким образом, исламские экстремисты преследуют следующие цели: установление

в обществе основ исламского теократического государства, введение в

общественную практику норм шариата и, наконец, восстановление халифата в

качестве единого государственного образования всех мусульман.

Как свидетельствует обширная мировая практика, радикальный ислам не

остановится в фиксированных границах географического проживания определенной

общности мусульман, поскольку для них заветная мечта состоит в объединении

всей мусульманской уммы мира в рамках единого политического государственного

образования — халифата. В этом случае неизбежным представляется процесс

«растекания» исламской радикальной идеологии и практики на другие

«мусульманские» территории, как в рамках России, так СНГ и других государств

мира.

Может ли не быть терроризма?

В публицистике и научной литературе распространены попытки напрямую увязать

рост политического экстремизма с бедностью, социальным неблагополучием и

низким культурным уровнем неких региональных, этнических или религиозных

групп. Однако в замкнутых, застойных обществах, например у бушменов Южной

Африки или у индейцев майя в Мексике, находящихся на крайне низких уровнях

экономического и социального развития, нет ничего похожего на политический

экстремизм, а тем более терроризм. Вместе с тем эти явления заметны в

обществах, вступивших на путь трансформаций, и концентрируются в социальных

слоях социума, характеризующихся причудливым сочетанием традиционных и новых

черт культуры, неполным изменением статуса и условий жизни. Проявления

экстремизма нарастают в периоды начавшихся, но не завершенных исторических

перемен, модернизаций.

Заключение

Сейчас появляется особая, новая функция террористических актов. Классический

терроризм всегда был формой шантажа властей или мирового сообщества и открыто

(и даже демонстративно) выдвигал свои требования, например, выплатить выкуп,

освободить из тюрем единомышленников, прекратить военные действия и т.п. Но в

последнее время все чаще совершаются анонимные террористические акты с

неявными целями. Одной из них может быть сплочение или расширение собственных

рядов в ответ на спровоцированные акции возмездия. В этом случае государство

(или группа государств), проводя подобные акции, играет по сценарию,

навязанными ему (или им) экстремистами.

По мнению Хантингтона, «главная проблема, стоящая перед Западом – это не

исламский фундаментализм, — это ислам, иная цивилизация, народы который

убеждены в превосходстве своей культуры и удручены тем, что их мощь гораздо

ниже. А проблема для ислама – это Запад, иная цивилизация, народы которой

убеждены в универсальном характере своей культуры и полагают, что их

превосходящая, пусть и уменьшающаяся мощь налагает на них обязанность

распространять эту культуру по всему миру».

Использованная литература

1. «Страх терроризма» psyfactor.by.ru/terror.htm 10.12.02 (По

материалам книги С. Кара-Мурзы «Манипуляция сознанием» М., 2001)

2. Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы//Мировая экономика и международные

отношения. – 2002. – №3.

3. Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма//Общественные

науки и современность. – 2002. — №4.

4. Хорос В. «Крона», «корни» и «климат» терроризма// Мировая экономика и

международные отношения. – 2002. – №3.

5. Хлобустов О. Средства массовой информации и насилие в

обществе//Власть. – 1999. — №10.

6. Рыбаков В. К вопросу о терроризме, или две стороны одной медали//

Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – №3.

www.ronl.ru

Реферат - Религиозный экстремизм и международный терроризм

Московская государственная

юридическая академия

Заочное отделение Института правоведения

Кафедра: Философия

КОНТРОЛЬНАЯ работа

по предмету: социология

тема: Религиозный экстремизм и международный терроризм

Выполнил

Москва 2010

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Политический терроризм: категориальный анализ. 3

2. Политический терроризм как форма этническо-религиозного экстремизма3

3. Типология проявлений современного терроризма в мире и в России. 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования терроризма возрастает в современной России из-за угрозы, которую представляет терроризм национальной безопасности нашего государства, его национальным интересам со стороны как террористических групп на территории страны, так и транснациональных экстремистских и террористических организаций, пытающихся влиять на политические процессы в России, прикрываясь этнополитическими и религиозными лозунгами.

В начале третьего тысячелетия человечество переживает один из наиболее сложных, противоречивых и болезненных этапов политического развития, связанных со значительным ростом угроз терроризма, ставшего одним из активных методов борьбы политических акторов за власть и влияние. Современный терроризм предстает как доминантный фактор дестабилизации политической ситуации в ряде стран и регионов. Он во многом отличается от терроризма предшествующих периодов истории по степени массовости жертв, разрушительному воздействию на общество. Реальной стала опасность катастрофических последствий в результате возможности применения террористами оружия массового поражения и использования ими других достижений техногенной цивилизации.

Терроризм представляет собой сложное явление политического, социального и религиозного характера.

Современный терроризм использует достижения глобализации и техногенной цивилизации. Он отличается значительным ростом финансовых, материальных, информационных ресурсов, совершенствованием инфраструктуры, милитаризованностью и возможностью проникновения в органы власти. Для успеха в противостоянии терроризму нужны совместные усилия всего мирового сообщества, консолидация его действий на глобальном, региональном и национальном уровнях.

1. Политический терроризм: категориальный анализ

Политический терроризм в XX столетии стал универсальным феноменом, который обусловлен расширением международных связей и взаимодействием стран и народов в различных областях. Как негативное социально-политическое явление он перерос рамки национальных границ и превратился в масштабную угрозу для безопасности всего мирового сообщества, приобрел международный и глобальный характер. Широкая интернационализация политического терроризма — это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество. Особенно как бы беспроблемно эти процессы происходят на поле маргинального экстремизма и терроризма как крайней формы проявления первого. [1]

Если до Второй мировой войны террористические организации в различных точках земного шара не были связаны (или были, но слабо) между собой идеологически, информационно или финансово, то современное состояние политического терроризма характеризуется, прежде всего, интеграцией этих отдельных организаций в более крупные структуры на религиозной, политической, этнической и других основах. Как правило, эти структуры прекрасно организованы, используют современные средства связи для координации своих действий, пользуются последними достижениями науки и техники. Они имеют надежные источники финансирования и поставщиков оружия, в роли которых, хотят того они или нет, выступают как экономически развитые страны, так и слабо развитые регионы, где имеют место вооруженные конфликты.

В политическом плане терроризм добивается целей, как правило, силовыми методами. В плане минимум — задача заставить власти пойти на значительные уступки, диктовать ей свои условия. В плане максимум -сменить существующий политический строй, сложившиеся общественные структуры и институты. Для этих целей используются террористические акции, сочетаемые с методами партизанской войны и подрывной деятельности.

В области культуры терроризм проявляется в пропаганде насилия, жестокости, цинизма. Осознание молодежью наличия в мире постоянной террористической угрозы отрицательно сказывается на процессе воспитания, уровне культуры.

В сфере межнациональных и меконфессиональных отношений терроризм находит выражение в террористических методах борьбы, используемых в ходе национальных и религиозных столкновений, в вооруженных конфликтах; проявляется в террористических актах на территории другого государства или по отношению к некоренному населению, представителям других этнических или религиозных групп. Отсюда следует разжигание вражды и ненависти между нациями и народностями, миграционные настроения среди населения. [2]

В сфере экономических отношений терроризм наносит большой ущерб финансовой стабильности государства, подрывает экономические устои, способствует реализации накопленного террористами опыта в области отмывания денег. Террористические организации в состоянии снимать не только политический, но и финансовый «урожай». Другой вариант -проявления терроризма находят свое отражение в деятельности преступных групп коммерческих предприятий: оказании давления, устрашении руководителей государственных предприятий, сотрудников отраслевых министерств и ведомств.

Исследователи называют следующие мотивы терроризма: преодоление отчуждения, конформизма, обезлички, маргинальности, пресыщения и т.п. Возможны корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними. По этому поводу представляется, что корыстные стимулы лишь внешне выглядят единственными мотивами. На самом деле существуют более мощные побуждения на подсознательном уровне, которые представляют собой порождение деструктивных сил в обществе и человеке как отражение культа насилия. [3]

Зачастую мешает научному осмыслению политического терроризма и расширительное понятие феномена «терроризм». Так, французские ученые Я. Майад и Дурантон -A.M. Крабол отмечают, что понятие «терроризм» относится к преступлению, которое угрожает человеческому спокойствию и безопасности, оскорбляет всеобщую совесть и наносит ущерб человеческому достоинству. Немецкий ученый Ю. Бейкес отмечает, что терроризм проявляется в беспорядочном насилии, направленном, как правило, против людей. По его мнению, терроризм представляет собой «систематическое насилие для достижения публичных или политических целей».

В настоящий момент за рубежом существует несколько школ, которые трактуют понятие «терроризм» исходя их тех или иных научных подходов, выделяя философские, политические, психологические аспекты данного явления. В итоге разработано несколько направлений решения данной проблемы. Сторонниками первого подхода, условно назовем его «нормативным», стали Б.Дженкинс (В. Jenkins), директор Центра исследований политических наук «Ренд Корпорейшн» и У. Лакер (W. Laguer), профессор истории Джорджтаунского университета, известный ученый-терролог.

Б. Дженкинс предложил определение, которое стало использоваться органами безопасности: «терроризм — это использование или угроза использования силы, направленной на достижение политических изменений»

Термин «экстремизм» был введен в научный оборот в начале ХХ века французским юристом М. Лероем, который основным отличительным признаком экстремизма назвал требование от его приверженцев абсолютной веры в исповедываемые политические идеалы. Если М. Вебер считает насилие легитимной монополией государства, то К. Гейнцен обосновывает неизбежность насилия и со стороны политических акторов за достижение политических целей, что исключает моральные ценности из политической жизни.

В отечественных концепциях экстремизма (А.К. Верховский, В. Н. Прибыловский, Г. Ю. Семигин и др.) взгляды на природу экстремизма сводятся к следующему: 1) это определенная линия или позиция в политике, отвергающая возможность компромиссов (сотрудничества) с противоборствующей стороной — или отдающая предпочтение такой тактике ведения политической борьбы — и выдвигающая на первый план методы силового воздействия в целях принуждения или уничтожения противоборствующей стороны; 2) это и разновидность существующих политических течений, находящихся на крайних (левых или правых, ультранационалистических, расистских, религиозно-фанатических и т.п.) флангах и ориентирующихся в своей деятельности на достижение таких целей либо на использование таких сил и средств, методов и форм, которые не соответствуют общепризнанным правилам ведения политической борьбы, обязательным или широко распространенным политическим и правовым нормам.

2. Политический терроризм как форма этническо-религиозного экстремизма

Среди всех разновидностей терроризма, получивших широкое распространение в XX столетии, религиозный терроризм, претерпев значительные изменения, получил особо заметное развитие. По своим масштабам и организационной глубине он вполне может конкурировать с такими не менее мощными социально-политическими феноменами, как идеологический, националистический, государственный и международный терроризм. По всей видимости, это обусловлено тем, что религиозный терроризм, опираясь на религиозные лозунги и используя подходящие религиозные догматы, в конечном счете, направлен на достижение вполне конкретных политических целей.[4]

Уроки XX века, и в особенности его второй половины, весьма красноречиво свидетельствуют, что во всем массиве религиозно-политического терроризма в силу вполне объективных исторических причин наибольшее распространение получили экстремистские структуры, действующие на основе исламского фундаментализма.

В разветвленной системе террористических структур, составляющей более 150 организаций и действующей в различных регионах мира, террористические группировки происламского направления являются преобладающими. Неслучайно также и то, что практически половина наиболее известных на сегодняшний день террористических группировок откровенно происламского толка. XX столетие стало временем, когда на геополитической сцене появились такие высокоорганизованные игроки, как Вооруженная Исламская Группа, Исламский Джихад, Хезболлах, Аль-Каида, Палестинский Исламский Джихад, Хамаз и др. Большинство из них формировались как политические объединения, борющиеся за независимость, свободу и политические права. Однако в ряде стран победа оппозиции и предоставление свободного режима и помощи группировкам, привыкшим к активному нелегальному функционированию и силовому сопротивлению, перевели их на уровень антигосударственной террористической деятельности.

Постепенное усиление влияния внутренних и внешних тенденций на развитие религиозного экстремизма и терроризма в мусульманском мире привело в начале XXI в. к глобальному идеологическому противостоянию двух «религиозных миров», пришедших на смену светскому двухполюсному миру XX столетия. Основные причины такого глобального противостояния, которые получали постоянную подпитку в ходе распространения исламского экстремизма и терроризма, были обусловлены следующими обстоятельствами.

Во-первых, одной из причин распространения религиозного экстремизма и терроризма стало то, что модернизаторское влияние продвинутого западного мира на отсталые «новые» страны исламского мира игнорировало глубинные этнокультурные особенности этих обществ. Именно в этом состоят основные издержки широкого распространения процесса модернизации, охватившего большинство мировых стран в XX столетии.

Во-вторых, постепенное распространение религиозного экстремизма и терроризма во многом было обусловлено также и тем, что историческая преемственность традиционных и либерально-демократических ценностей, характерная практически для всего немусульманского мира, в традиционном мусульманском мире выродилась в противостояние этих ценностей. Такое противостояние зачастую сопровождалось возникновением политических, религиозных и военных конфликтов. В связи с этим традиционные мусульманские страны со временем столкнулись с проблемой формирования некой гибридной системы ценностей, которая обеспечивала бы сосуществование традиционных и либерально-демократических систем ценностей.

В-третьих, в странах мусульманского мира распространение исламского экстремизма и терроризма сопровождалось усилением авторитарных тенденций, которое происходило под флагом рассвета исламской идеологии. И данная идеология пришлась как никогда кстати для радикально настроенных национальных элит. Таким образом, усиление авторитарных тенденций под религиозным флагом в ряде стран Ближнего и Среднего Востока стало естественной реакцией на вторжение (а не на восприятие) западных ценностей.

В-четвертых, значимые предпосылки для распространения исламского экстремизма и терроризма в ряде мусульманских стран создавались также теми неизбежными издержками, которые возникали в ходе проведения в этих государствах социально-экономической модернизации. Непредсказуемое экономическое развитие, отсутствие внушительной социальной отдачи от модернизаторских реформ, неверие в способность правящей элиты оперативно преодолевать постоянно возникающие социально-экономические трудности создавали предпосылки для апелляции к исламским идеалам социальной справедливости, к истинно исламскому образу правления, к возврату в т.н. «золотое прошлое».

В-пятых, процесс распространения исламского экстремизма и терроризма в ряде мусульманских стран получил дополнительный импульс под влиянием тенденции архаизации, что создавало безусловную предпосылку к усилению роли исламской традиции как регулятора социальных отношений, а также ее воздействия на правящие элиты. Правящие элиты некоторых стран мусульманского мира, заявляя об исключении исламской религии из «политического оборота», фактически использовали его как инструмент в политической борьбе, стремясь лишить своих соперников монополии на ислам. И в этом стала проявляться новая роль ислама в современной политике.[5]

3. Типология проявлений современного терроризма в мире и в России

Субъектами терроризма, как правило, выступают радикальные политические партии, отдельные группировки внутри партий или общественных объединений, экстремистские организации, отрицающие легальные формы политической борьбы и делающие ставку на силовое давление. Религиозный терроризм проявляется в крайней нетерпимости к представителям различных конфеcсий либо непримиримом противоборстве в рамках одной конфессии[6] .

Наиболее ярые экстремисты ставят своей целью создание отдельного государства, правовые нормы которого будут заменены нормами одной, общей для всего населении религии.

С начала 80-х годов XX в. религиозный терроризм связывается в общественном сознании, прежде всего с радикальным исламизмом. Терроризм, прикрывающийся исламскими лозунгами, стал результатом исламизации социального и национального терроризма на Ближнем и Среднем Востоке.

Сегодня он представляет собой мощное интернациональное сообщество, охватывающее все исламские регионы планеты. С религиозным терроризмом тесно ассоциирован ряд сепаратистских движений — в штате Индии, на Филиппинах, на Северном Кавказе[7] .

Примеры: «Аль-Каида», движение «Талибан» (Афганистан). «Братья-мусульмане» (Египет) и др.

Основной тенденцией развития террористических организаций в мире в начале XXI века остается вытеснение левоэкстремистских организаций, действию которых содействовала поддержка социалистических стран, праворадикальными и религиозно-экстремистскими группировками. Среди террористических группировок, которые поддерживали левоэкстремистские идеи, наиболее известны «Фракция Красной армии» (РАФ), провозгласившая целью борьбу с «преступным фашистским режимом» ФРГ и содействие «пролетарской коммунистической» революции, итальянские «Красные бригады», «Прямое действие» во Франции, а также «Красная Армия Японии»[8].

Террористические группы и организации, выступающие как субъекты международного терроризма, организационно и политически могут быть самостоятельными либо выступать в качестве составной части других организаций или движений. Чаще всего они входят в политические экстремистские движения правой и левей ориентации) националистического или религиозно-политического толка в структуры организованной преступности (например, наркомафии), другие преступные формирования. В последние два десятилетия среди субъектов международного терроризма все большее место принадлежит международным террористическим организациям, которые непрестанно осуществляют свою деятельность на территории ряда государств, порой располагая на ней достаточно развитой инфраструктурой (органы управления, лагери для подготовки боевиков, лаборатории для изготовления средств террористической деятельности и т. п.). К структурам такого типа могут быть отнесены исламская организация «Братья-мусульмане», «Армянская секретная армия освобождения Армении», Фундаменталистская мусульманская организация «Хезболлах» и др[9] .

На современном этапе развития этносепаратистский терроризм (организации ИРА (Ирландия), «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция), баскская ЭТА, каталонская «Терра Льюре») (Испания), чеченский (Россия) и сицилийский (Италия) не поддерживается большинством представителей этнических групп, самоопределение которых они провозглашают своей целью.

Ряд террористических организаций в качестве мобилизующей идеологемы используют превратно истолкованные религиозные положения ислама. Одновременно существуют внутренние противоречия в самих исламских организациях. Радикальное крыло, реформаторский и традиционный ислам находятся в конфликте. С другой стороны, рост современного религиозно-политического терроризма под лозунгами исламского радикализма — своеобразная реакция мусульманского мира на нерешенность территориального вопроса в арабо-израильском конфликте в условиях растущей экспансии США и их союзников.

Националистический терроризм выражается в утверждении превосходства определенной нации или расы, направлен на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию представителей иных нардов и преследует цель путем устрашения вытеснить другую нацию, избавиться от ее власти. Националистический терроризм органически связан с сепаратизмом, направленным на изменение существующего государственного устройства, правового статуса национально-государственных или административно-территориальных образований, нарушении территориального единства страны, выход тех или иных территориальных единиц из состава государства, образование собственного независимого государства.

Осуществляется организациями этносепаратистской направленности с целью ликвидации экономического и политического диктата инонациональных государств (например: Ирландская республиканская армия (Северная Ирландия), Рабочая партия Курдистана (Турция), «Батасуна», «ЭТА» (Испания), «Фронт национального освобождения Корсики» (Франция), «Фронт освобождения Квебека» (Канада) и др.

Использование религиозных чувств людей в различных конфликтах -весьма распространенное явление. Используется мобилизационная функция религии и имеется немало случаев целенаправленного внедрения конфессионального фактора в конфликты. Наглядный тому пример — эволюция чеченского кризиса, который имеет в своей основе этнотерриториальный политический конфликт между государством и входящей в него этнической группой чеченцев[10] .

Северный Кавказ и Центральная Азия стали компонентами так называемого ваххабитского полумесяца, в центре которого Каспий с его запасами нефти и газа. Конкретные финансовые, политические и геополитические интере­сы стали причинами ваххабитского «похода на север». В этих же интересах проводится ваххабитская экспансия в республиках Северного Кавказа — Чечне, Ингушетии, Дагестане, Карачаево-черкесской республике.

Дагестан стратегически наиболее важен, по­скольку его территория примыкает к нефтяным районам Каспия (что как раз и нужно арабским вдохновителям конфликта). Именно по этой причине было предпринято военное нападение Хаттаба и Басаева в Дагестане. Но в Дагестане, в отличие от Чечни, отсутствовали сепаратистские амбиции, поэтому террористы не встретили ожидаемой поддержки. Это обстоятельство помогло российским властям зимой 1999-2000 года принять меры по вытеснению чеченских боевиков из Дагестана и уничтожить основную часть бандформирований на территории Чечни[11] .

Обозначим несколько основных положений, объясняющих довольно успешное внедрение религиозного радикализма на территории Северного Кавказа[12]:

1) Ваххабизм-салафизм произвольно и тенденциозно трактует основные положения ислама, вырывая их контекста, делая акценты на одних догматах в ущерб другим, но незнание традиционных основ местным населением облегчает задачу каждого, кто проповедует «истинный ислам».

2) Незнание языка, на котором происходит выражение религиозности: если в мире только 20% мусульман понимают арабский язык, на котором основано проявление религиозности, то в России менее 2% мусульман владеют арабским языком. Данное положение приводит к некритичному восприятию салафитских трактовок Корана.

3) Для ваххабизма характерны гонения на разбогатевших мусульман, за что некоторые исследователи даже называют ваххабитов «коммунистами в исламе». Ваххабизм резко сокращает расходы на религиозные обряды, что делает религиозность доступной и материально необременительной для большинства населения.

4) Сложность проявлений религиозности традиционного ислама не вполне соответствует коммуникативным практикам современности, и его место довольно успешно пытается занять ваххабизм, который точно отрицает посредническую роль священства, делает акцент на политике действия и кардинально упрощает многие обряды.

5) Ваххабизм-салафизм выгодно контрастирует в массовом общественном мнении на фоне конформного традиционного ислама, терпящего всевластие бизнес-элит, продажных судов и вестернизированного образа жизни.

6) Классический ислам не политизирован, финансово не подкреплен и проигрывает в идеологическом противоборстве предлагаемым зарубежными эмиссарами идейным положениям салафизма. Свою негативную роль играет также физическое уничтожение террористами священнослужителей традиционного ислама.

Сегодня можно говорить о становлении во многих регионах России «джамаатов» — подпольных группировок, адепты которых трактуют положения ислама в радикальном ключе. Особую опасность вызывает трактовка «такфира» — обвинения в неверии, допускающая террористические методы борьбы, в том числе и против мусульман, несогласных с нововведениями в исламе. «Дуга нестабильности» салафизма-такфиризма протянулась от Северного Кавказа через все Поволжье к Уралу и Западной Сибири. Более того, базы религиозных радикалов грозят распространиться повсеместно, так как идеология салафитов основана на протестной политической активности индивида и служит эффективным средством мобилизации на борьбу против несправедливости и беззакония[13] .

Основной религиозной доктриной большинства политических и военных руководителей так называемой Республики Ичкерия был признан «ваххабизм» — «религиозно-политическое течение в суннитском исламе, возникшем в Аравии в XVIIIвеке (1730г.) на основе учения Махаммеда Ибн Абдаль-Ваххаби, который проповедовал строжайшее соблюдение правил, отказ от поклонения святым и святым местам, очищение ислама от поздних наслоений и нововведений, возврат к его первоначальной чистоте».[14]

Немалую помощь религиозному экстремизму и терроризму в укреплении позиций на Северном Кавказе оказывает финансовая поддержка международной террористической сети.

Религиозные идеи сами по себе не могут служить оправданием терроризму, наоборот, такая деятельность способствует разрушению религиозного самосознания, потере религией миротворческих функций, а религиозными организациями их авторитета. Политический терроризм, использующий экстремистские религиозные лозунги — разрушительная сила не только для отдельных сообществ, но и одна из глобальных проблем современности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.

Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из руководящего и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов.

Характерно, что, получая в свои руки современные средства ведения информационной войны, международный терроризм навязывает народам свои идеи и свои оценки ситуации, широко и небезуспешно решает мобилизационные задачи по привлечению в свои ряды молодежи, не говоря уже о профессиональных наемниках.

С 2000 года в стране проходит многопрофильная реформа, включающая создание Концепции национальной безопасности, Военной Доктрины, Доктрины информационной безопасности, а также Концепции государственной национальной политики. Задача ученых разного профиля заключается в том, чтобы внести посильный вклад в создание комплексной стратегии борьбы с терроризмом (контроля над терроризмом).

Критериями, позволяющими отнести те или иные явления к проявлениям политического терроризма и отражающими его сущность как особого социально-политического явления, могут являться следующие признаки: присутствие непосредственного или опосредованного насилия для достижения политических целей, которые, по мнению тех, кто к нему прибегает, не могут быть достигнуты обычными (законными) средствами; объектом насилия политического терроризма, как правило, являются представители политического авангарда из лагеря политического противника или символическая невиновная цель, воздействуя на которую террористы пытаются влиять на политического противника; умышленный характер насилия и устрашения, направленность на дестабилизацию или разрушение основных политических структур противоборствующей стороны; использование конспирации как необходимого условия существования террористических организаций и осуществления террористических действий; категорическое отрицание субъектами политической борьбы принципов общечеловеческой морали, циничное пренебрежение нормами гуманизма и справедливости.

После 11 сентября 2001 года мир вступил в новую эпоху взаимоотношений между государствами. Это обновленные отношения партнерства, взаимопомощи, объединения антитеррористических усилий. Необходимо развивать конструктивное отношение к оппозиции на государственном уровне, нужны новые модели безопасности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдеев Ю.И. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы. — М., 2000. – С. 156

2. Бельков О.А. Терроризм – вызов национальной и международной безопасности // Безопасность Евразии. — 2001. — №4. – С. 39

3. Гаджиев Р.Г. Ваххабизм: особенности его проявления на Северном Кавказе. — Махачкала, 2002. – С. 119

4. Герасимов А.В. На лезвии с террористами. — Париж, — 1985. — С. 206

5. Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманский мир. — 2002. — № 1. – С. 42

6. Дворянов В.А. Политический экстремизм в Центральной Европе («немецкий» вариант) // Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. — М., 2002. – С. 59-64

7. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. — 1999. — №5

8. Кортунов С.С. Исламский экстремизм и политика России // Безопасность Евразии. — 2007. — №4. – С. 30

9. Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

10. Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

11. Матишов Г.Г., Авксентьев В.А., Батиев Л.В. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. — Ростов н/Д., 2008. Т. III. – С. 178

12. Москаленко В.Н. Исламский радикализм и этнический регионализм в Пакистане // Ислам на современном Востоке. — М., 2004. – С. 63

13. Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998

14. Ожиганов Э. Н. Профиль терроризма: природа, цели и мотивация: политическая социология // Социологические исследования. – 2006. – № 2. – С. 52–57

15. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999

16. Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

17. Юрченко В.М. Безопасность российского государства в контексте национальных интересов и национальной идеи // Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на Юге России. — Краснодар, 2007. – С. 90

[1] Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. 1999. №5

[2] Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998

[3] Герасимов А.В. На лезвии с террористами. — Париж, — 1985. — С. 206

[4] Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

[5] Цели наиболее известных радикальных террористических групп мира // Саясат. — 2001. — № 9. — С. 6-7

[6] Бельков О.А. Терроризм – вызов национальной и международной безопасности // Безопасность Евразии. — 2001. — №4. – С. 39

[7] Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманский мир. — 2002. — № 1. – С. 42

[8] Дворянов В.А. Политический экстремизм в Центральной Европе («немецкий» вариант) // Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов. — М., 2002. – С. 59-64

[9] Авдеев Ю.И. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы. — М., 2000. – С. 156

[10] Кортунов С.С. Исламский экстремизм и политика России // Безопасность Евразии. — 2007. — №4. – С. 30

[11] Матишов Г.Г., Авксентьев В.А., Батиев Л.В. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. — Ростов н/Д., 2008. Т. III. – С. 178

[12] Юрченко В.М. Безопасность российского государства в контексте национальных интересов и национальной идеи // Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на Юге России. — Краснодар, 2007. – С. 90

[13] Москаленко В.Н. Исламский радикализм и этнический регионализм в Пакистане // Ислам на современном Востоке. — М., 2004. – С. 63

[14] Мамараев Р. Угроза «талибанизации» Северного Кавказа // Азия и Африка сегодня. – 2008. – № 11. – С. 20–23

www.ronl.ru

Терроризм и экстремизм — реферат

До недавних пор к деяниям, которые угрожают международной  законности и правопорядку, интересам  всего человечества, политические деятели  и ученые относили главным образом  деяния государства, группы государств.

Эти деяния с международно-правовой точки являются международными преступлениями , такими как агрессивные войны , колонизация , апартеид. Однако политико-правовая ситуация в некоторых государствах привела к появлению диктатур – неограниченной власти группы лиц, использующих мощь государства своекорыстных и античеловеческих целях, что породило возможность совершать международные преступления, то есть покушаться на международную законность и правопорядок, уже не только государству, но и отдельным лицам, группам лиц, прежде всего самому диктатору, а входе военных действий и на оккупированных и анексированных территориях – военнослужащим.          

 В ст.6 Устава Международного  военного трибунала определяются  следующие виды преступлений  лица ( группы лиц ):

1.    преступления против мира, а именно : планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий;

2.    военные преступления, а именно : нарушения законов и обычая войны. К этим нарушениям относятся убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории: убийства или истязание военнопленных или лиц, находящихся в море: убийства заложников: ограбление общественной или частной собственности: бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, неоправданное военной необходимостью, и другие преступления ;

3.    преступления против человечности, а именно убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащем юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, и ли нет.

Согласно ст. II  Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 года, « под геноцидом понимаются следующие действия , совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу , как таковую:

1.   убийство члена такой группы;

2.   причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы:

3.   предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее:

4.   меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

5.   насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.»

В настоящее время некоторые  виды внутригосударственного насилия  уголовно-правового характера,  выйдя за пределы национальных границ, начали угрожать международной законности и правопорядку, межгосударственным отношениям – центральным и важнейшим среди всех видов международных связей. Появился еще один вид международного преступления лица ( группы лиц) , международного уголовного преступления.   

 Объектом международных  преступлений в конечном счете являются международные обязательства в сфере обеспечения международного мира, безопасности и сотрудничества наций и народов, опирающихся на принципы мирного сосуществования и сотрудничества, уважения государственного суверенитета, права наций на самоопределение. Их объединяет и высокая степень опасности для человека, для земной цивилизации.

Надо подчеркнуть, что, хотя по терминологии и структуре сумма  необходимых признаков элементов  международного преступления лица ( группы лиц ) и сходна с элементами уголовного преступления, речь идет о разных понятиях.  Элементы международного преступления рассматриваются прежде всего и главным образом с точки зрения международного права – правовой системы, в корне отличной от внутригосударственной системы права. [2] Оно должно быть квалифицировано с четырех сторон : субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны.

Исследование этих сторон показало , что международный терроризм представляет собой совокупность совершенных в условиях мира между государствами следующих деяний :

1.   незаконное и преднамеренное совершение лицом ( группой лиц ) на территории государства насильственного акта в отношении пользующихся защитой, согласно международному праву, иностранных государственных или международных органов или учреждений, или их персонала, средств международного транспорта и связи, других иностранных и международных объектов;

2.   организованное или поощренное иностранным государством на территории данного государства незаконное и преднамеренное совершение лицом ( группой лиц ) насильственного акта в отношении национальных государственных органов или общественных учреждений, национальных политических и общественных деятелей, населения или иных объектов в целях изменения государственного или общественного строя, провокации международных конфликтов и войны.

Акт внутригосударственного террора является деянием индивида или группы индивидов.

Террорист в Законе о борьбе с терроризмом 1998 года определяется как «лицо , участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме».

Акт международного терроризма совершается также индивидом  или группой индивидов, действующими самостоятельно или согласно инструкциям государства, и объективно направлен против определенных ценностей, охраняемых уже не только национальным, но и международным правом.

Акт внутригосударственного терроризма рассматривается как  тяжелое преступление по национальному  законодательству страны – места  совершения деяния.

Акт международного терроризма оценивается как преступление не только уголовным правом государства, но и , посягая на международные отношения, международным правом.

Необходимо отметить, что  любой террористический акт включает в себя три элемента:

террориста, его жертву (объект нападения), а также лиц, которые  служат объектом воздействия. Одна из главных целей террористического  акта -психологическое воздействие на индивидов, не являющихся непосредственно жертвами данного преступного действия.  

Значительная часть актов  террора совершается ради извлечения материальных выгод ( например, захват заложников с целью получения выкупа ), хотя они могут прикрываться иными целями.

Субъектами актов терроризма  являются как террористы-одиночки так и члены террористических групп, то есть относительно устойчивых объединений физических лиц, избравших для достижения своих целей методы насилия и террора.

Закон о борьбе с терроризмом 1998 года определяет террористическую группу как группу лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности, а террористическую организацию  как организацию, созданную в  целях осуществления террористической деятельности или признающих возможность  использования в своей деятельности терроризма.         

 Террористические группы  могут быть частью общеуголовных  преступных объединений, занимающихся  незаконной экономической деятельностью[3]; освободительных и псевдоосвободительных левых и правых движений.         

 Террористические группы ( организации) , совершающие акты терроризма, весьма разнолики : одни из них действуют как исполнительные органы освободительных движений, другие – в связи с конфликтными ситуациями внутригосударственными или международными. Террористические группы способны воздействовать на социально – политическую жизнь страны, регионы, на  международные отношения. Террористические группы весьма различны по своему составу , целям и способам действия. Различны их идейно-политические основы, однако их объединяет «платформа» насилия и терроризма как способ достижения ближайших и стратегических целей. Вместе с тем террористические группы являются частью организованной преступности.

А.И. Гуров определяет организованную преступность как « функционирование устойчивых, управляемых сообществ  и преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему  защиты от социального контроля с  помощью коррупции».[4]  Понятие организованной преступности и терроризма совпадают по нескольким признакам :

1.   наличие объединений лиц для систематического занятия преступной деятельностью;

2.   использование коррупции, попытки оказывать влияние на политику, органы управления и экономику;

3.   сложная системно-структурная совокупность деятелей преступного мира, как устойчивое объединение ряда преступных групп в преступное сообщество для совместной криминальной деятельности;

4.    применение насилия  или других средств устрашения для достижения своих целей.

Применение насилия и  угрозы насилия является одним из главных признаков определяющих как терроризм так и организованную преступность. В любом случае использование насилия и других средств устрашения ведет к извлечению криминальной и (реже) некриминальной прибыли организованными преступными группами и сообществами. А для применения силы и угрозы силой необходимы боевики, свои специальные группы и подразделения, существующие на прибыль, полученную от организованной преступности. Так круг замыкается. Экономическая преступность опирается на террор, террористы «подпитываются» преступной прибылью. 

Особое внимание следует  уделить так называемым группам  боевиков-наемников , прикрывающимися идеями национально-освободительного движения для получения вознаграждения, за свою преступную деятельность на территории многих государств. Так группы наемников действовали на территории Чеченской Республики на стороне Д.Дудаева в период вооруженного противостояния федеральным властям.

В.В. Алешин пишет: « В августе 1996 года на совещании руководящего состава экстремистских группировок  из Судана, Эфиопии, Сомали, Йемена, проведенном  в Могадишо (Сомали) иранскими эмиссарами, было решено перебросить в Чечню  в течении осени 1996 года от 500 до 700 боевиков из арабских стран, Афганистана, Пакистана. В настоящее время в Турции действует Северо-Кавказская черкесская община , которая объединяет 44 организации численностью 1,5 миллиона человек. В нее входят адыгейцы, кабардинцы, черкесы, чеченцы. В ходе конфликта в Чечне представители общины неоднократно выезжали в район боевых действий. Кроме того, имеются данные о том, что представители СКЧО занимались вербовкой наемников для чеченских вооруженных формирований».[5]

Акты терроризма являются преступлениями, то есть запрещены национальным и международным правом. Таким образом, группы, совершающие их, не могут претендовать на название освободительной организации, представляющей нацию ( народ), борющуюся за свое освобождение. 

Атмосфера страха – необходимый  элемент практически всех разновидностей терроризма. Во многих существенных определениях деяние расценивается как акт  терроризма, если оно совершается  в политических целях (осложнение международных  отношений, дестабилизация государственного правопорядка, воздействие на внутреннюю и внешнюю политику и т.п.)    

 Однако реалии сегодняшнего  дня требуют существенных корректировок  подобной оценки рассматриваемого  вопроса. Например в настоящее время как террористические должны рассматриваться любые акты вооруженного захвата объектов независимо от того – были предъявлены политические требования или преследовались цели уголовного характера.

Основанием типологии  терроризма может быть характер применяемого насилия, его масштабы,

объекты, мотивы и др.    

 Целесообразно выделить  три вида терроризма: уголовный,  политический и патологический.

1.   Уголовный терроризм представляет действия, совершаемые в целях получения выгоды, неполитические покушения на жизнь, свободу, неприкосновенность личности, собственности и т.п.

2.   Политический терроризм в своей основе имеет политическую мотивацию, т.е. оппозицию существующему строю, конфликты с органами власти и т.п. Согласно статистики данным этот вид преступлений составляет около 20% от всех видов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

3.   Патологический терроризм является следствием умственных расстройств, психических аномалий.

Терроризм любого вида, какими бы мотивами он не обусловливался, как  бы политизирован ни был, следует  рассматривать как явление криминальное, подлежащее обстоятельному криминологическому анализу.

Психология личности террориста и идеология.

Для личности террориста характерно негативное мироощущение, которое возникает  под воздействием ряда факторов. В  первую очередь к ним относится  несоответствие  между образом идеальной модели мира и самого себя в реальной действительности и возможностями самореализации. Это противоречие с идеалом трансформируется в субъективное ощущение личной и социальной неадекватности; в результате для личности террориста характерна позиция « Я хороший, мир плохой». Эта позиция становится средством моральной самозащиты, позволяющей оправдать любые деструктивные действия. Таким образом деятельность террористов принимает характер деструктивной самореализации. При этом через отрицание зарождается новая умозрительная концепция уверенности в своей правоте, которая сводит на минимум возможности позитивного воздействия на террористическую группу и отдельного террориста.

На этой почве возникают  деструктивные культы как система  мировоззрения и мироощущения. Ядро деструктивных культов составляют как правило, искренние фанатики, готовые идти на смерть ради своих убеждений.

referat911.ru

Смотрите также

• 
  Реферат малое предприятие
• 
  Дальний восток реферат
• 
  Современная физика реферат
• 
  Реферат философия возрождения
• 
  Реферат по дидактике
• 
  Бюджетные учреждения реферат
• 
  Характерные черты реферата
• 
  Реферат о мореплавателе
• 
  Мера длины реферат
• 
  Международный договор реферат
• 
  Читать онлайн реферат