bukvasha.ru

Доклад - Государственно-политическое развитие Российской Федерации на современном этапе

Государственно-политическое развитие Российской Федерации на современном этапе

1. Становление новой российской государственности

РСФСР была крупнейшей союзной республикой СССР. Весной 1990 г. в ней были образованы новые органы государственной власти – Съезд народных депутатов РСФСР и постоянно действующий Верховный Совет РСФСР. 12 июня 1990 г. на I Съезде народных депутатов большинством голосов была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. 17 марта 1991 г. на республиканском референдуме большинство россиян высказалось за введение в РСФСР поста президента, а 12 июня 1991 г. на первых президентских выборах победу одержал Б.Н. Ельцин. После августовских событий 1991 г. реальные рычаги государственной власти оказались в руках республик, в том числе РСФСР. Учреждения, предприятия и организации переходили из общесоюзного в республиканское подчинение. В декабре 1991 г. после окончательного распада СССР РСФСР стала независимым государством и была признана мировым сообществом в качестве правопреемника СССР. В апреле 1992 г. было изменено официальное название республики. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика переименовывалась в Российскую Федерацию — Россию. Наименования «Российская Федерация» (РФ) и «Россия» признавались равнозначными.

Руководство РФ, занятое борьбой с союзным центром, поощряло сепаратизм, полагая, что это ослабляет союзный центр. Но после декабря 1991 г. оно само оказалось перед серьезной проблемой сохранения государственного единства Российской Федерации, возникла реальная угроза её распада. Начался поиск оптимальной модели национально-государственного устройства, завершившийся после острых дискуссий и споров подписанием 31 марта 1992 г. Федеративного договора. Этот договор дал статус субъектов Российской Федерации не только республикам, автономным областям и автономным округам, но и крупным административно-территориальным единицам — краям и областям, а также Москве и Санкт-Петербургу (городам федерального значения). С заключением Федеративного договора удалось избежать повторения сценария распада государства, на этот раз России. Окончательно изменилась её государственно-правовая природа как федерации. Во-первых, она стала «полной» федерацией, т.е. все национальные образования являются её субъектами. Во-вторых, она превратилась в смешанную федерацию, сочетающую в своем устройстве как национальные, так и территориальные начала.

Период с декабря 1991 г. по декабрь 1993 г. оказался одним из самых драматичных в истории становления новой российской государственности. Государственные структуры, появившиеся еще в эпоху существования СССР, медленно и сложно трансформировались во властные органы суверенного государства. Высшим органом власти в РФ считался Съезд народных депутатов. К компетенции Съезда относилось определение внутренней и внешней политики, принятие и изменение Конституции, решение ряда других важных государственных вопросов. На Съезде избирался Верховный Совет РФ, который являлся постоянно действующим законодательным, распорядительным и контрольным органом. Предполагалась ежегодная ротация части его членов. Высшим должностным лицом, главой исполнительной власти являлся Президент РФ. Он избирался вместе с вице-президентом на пятилетний срок. Президент наделялся значительными полномочиями в сфере исполнительной власти, руководил деятельностью правительства. Новым органом в государственной системе РФ стал Конституционной суд, осуществлявший судебную власть в форме конституционного судопроизводства. С распадом СССР изменилась исполнительно-распорядительная власть. Были упразднены общесоюзные и союзно-республиканские министерства и госкомитеты. Все центральные органы управления РФ стали подчиняться только Президенту или Правительству РФ. Ряд министерств и ведомств РФ в ходе этой реорганизации получили в свое распоряжение аппарат упраздненных союзных структур. В местном управлении начался отход от принципа единства и полновластия Советов. Он выразился в том, что местная администрация, хотя и осталась подотчетна Совету, переставала быть его исполнительным органом.

Сосуществование старых и новых структур управления, разная степень их приспособления к новым условиям, сложность политической и экономической обстановки в стране, начавшийся передел государственной собственности, разногласия по вопросу принятия новой Конституции стали причиной кризиса 1993 г., вылившегося в вооруженное противостояние между сторонниками Съезда народных депутатов и Верховного Совета, с одной стороны, и сторонниками президента и правительства, с другой.

Работа над новым Основным законом началась еще летом 1990 г., когда I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете и образовал Конституционную комиссию. К осени 1990 г. проект Конституции был опубликован. Учреждение поста Президента РФ, распад СССР и превращение Российской Федерации в самостоятельное государство, подписание Федеративного договора и другие изменения заставляли постоянно дорабатывать подготовленный Конституционной комиссией проект. В мае 1993 г. от имени Президента РФ был предложен альтернативный проект Основного закона, ставший отныне официальным проектом Конституции РФ. Он перераспределял властные полномочия в пользу президента. Антиельцинская оппозиция расценила его как «монархический» и «авторитарный». С целью поиска согласия в июне 1993 г. было созвано конституционное совещание. Президентский проект пополнился рядом дополнений, взятых из проекта Конституционной комиссии. Камнем преткновения оказалась дилемма: президентская или парламентская республика. Другой спорной проблемой оставалась проблема национально-государственного устройства РФ, лишь частично урегулированная Федеративным договором. Не менее острые споры вызвал также вопрос о способах принятия Конституции. Противостояние законодательной и исполнительной властей породило острейший конституционный кризис. Инициативу в его разрешении взял на себя Президент, поправ при этом действующую Конституцию. 21 сентября 1993 г. Б.Н. Ельцин издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в России». Согласно этому указу Съезд народных депутатов и Верховный Совет распускались. Одновременно объявлялись выборы в новый парламент и конституционный референдум.

После октября 1993 г. работа над текстом Конституции вступила в завершающую фазу. Проект был доработан конституционным совещанием с учетом поправок, предложенных субъектами РФ, общественными организациями, а также специалистами. Спорные вопросы передавались на рассмотрение Комиссии конституционного арбитража из высококвалифицированных юристов. В ноябре 1993 г. проект Основного закона был опубликован. В референдуме, состоявшемся 12 декабря 1993 г., приняли участие 54, 8% граждан Российской Федерации, имеющих право голоса; 58, 4% из них проголосовали за новую Конституцию страны. Принятие Конституции Российской Федерации завершило процесс оформления новой российской государственности.

2. Конституция РФ 1993 г. о государственном строе. Федеральные органы власти России

Конституция РФ 1993 г. установила систему органов государственной власти, строящуюся на принципах демократизма, законности, республиканизма, федерализма и разделения властей.

Федеральное звено органов государственной власти составляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство и суды. Президент занимает ведущее положение в системе государственных органов. Он является главой государства, выступает гарантом Конституции, прав и свобод гражданина и человека, определяет основные направления внутренней и внешней политики, представляет РФ внутри страны и на международном уровне, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами государства. Президент избирается гражданами РФ на четыре года (с 2008 г. – на 6 лет) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее десяти лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд. Конституция РФ наделила президента широкими полномочиями. Во исполнение своих полномочий президент издает указы и распоряжения. Организационное обеспечение деятельности президента возлагается на его администрацию. Конструкция государственной власти в РФ позволяет отнести Президента к так называемым сильным президентам. В то же время в Конституции заложена система гарантий против узурпации им власти. Важнейшими из них являются избрание президента народом, ограничение срока его полномочий, недопустимость занятия поста президента более двух сроков подряд, а так же возможность отрешения его от должности (импичмент). В случае досрочного прекращения полномочий президента их временно исполняет председатель правительства.

Законодательная власть в Российской Федерации принадлежит парламенту — Федеральному Собранию, которое состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ. Обновление Совета Федерации осуществляется путем ротации, определяемой выборами в органы власти субъектов РФ. К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указов президента о введении военного и чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами её территории; назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности; назначение на должность судей высших судов РФ, Генерального прокурора, заместителя председателя Счетной палаты и половины её аудиторов. В сфере законодательного процесса Совет Федерации одобряет или отклоняет федеральные законы, принятые Государственной Думой. Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на четыре года (с 2008 г. – на 5 лет). Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, её депутаты образуют фракции и депутатские группы. Основной задачей Государственной Думы является рассмотрение и принятие федеральных законов. Государственная Дума может быть досрочно распущена президентом. Совет Федерации и Государственная Дума заседают, как правило, раздельно. В целях предварительного рассмотрения и последующей доработки законопроектов члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы образуют различные комитеты.

Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Оно состоит из председателя, его заместителей и федеральных министров. Формирование правительства входит в компетенцию Президента РФ. Он назначает с согласия Государственной Думы председателя правительства. Премьер представляет президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, а также предложения по персональному составу Правительства. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей председателя правительства и федеральных министров производится президентом. Он вправе также принять решение об отставке правительства. Правительство РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе бюджет, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии, осуществляет управление федеральной собственностью, принимает меры по обеспечению обороны, государственной безопасности, реализации внешней политики, меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Непосредственное руководство отдельными отраслями находится в ведении различных министерств и ведомств, подчиняющихся Правительству РФ и образующих вместе с ним систему федеральных органов исполнительной власти. Помимо правительства в эту систему входят: федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, российские агентства и федеральные надзоры. Правительство РФ относится к высшим органам, все остальные — к центральным. Министерство РФ — это федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности. Министерство руководит, как правило, определенной отраслью. Образование, упразднение и реорганизация федеральных министерств отнесены к прерогативе президента. Во главе федерального министерства стоит министр, который назначается на должность президентом по представлению главы правительства. Министры входят в состав правительства с правом решающего голоса. Федеральные министерства подчинены правительству и работают под его руководством. Силовые министерства, Министерство иностранных дел и Министерство юстиции подчинены непосредственно президенту. Государственный комитет РФ и Федеральная комиссия РФ — это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Создание, ликвидация и реорганизация государственных комитетов и федеральных комиссий входят в компетенцию Президента РФ, а назначение на должность этих ведомств осуществляется Правительством РФ. Во главе них стоят председатели. Они не обладают правом решающего голоса на заседаниях Правительства РФ. Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России — это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные функции (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и т.д.) в установленных сферах ведения.

Судебную власть РФ составляют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и система федеральных судов общей юрисдикции, Высший арбитражный Суд и система федеральных арбитражных судов в субъектах федерации. Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и подзаконных актов, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между РФ и её субъектами и не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Кроме того, Конституционный Суд РФ правомочен разрешать споры о компетенции между органами государственной власти и давать толкование Конституции РФ. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом неконституционными, утрачивают силу. Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции являются судебными органами по гражданским, уголовным и административным делам. Арбитражные суды рассматривают экономические споры. Судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению президента. Судьи других федеральных судов единолично назначаются Президентом РФ.

3. Представительные и исполнительные органы власти субъектов РФ. Местное самоуправление

РФ обладает уникальным федеративным устройством. Из всех субъектов РФ республики обладают самым высоким государственно-правовым статусом. Только они в Конституции РФ называются государствами. Республика в составе РФ — это демократическое унитарное правовое государство. Она, в отличие от других субъектов РФ, имеет свою конституцию, может устанавливать государственный язык, который употребляется в государственных учреждениях республики наряду с русским, вводить свое гражданство. Территория республики, как и других субъектов РФ, не может быть изменена без её согласия. Как государство республика имеет право на государственную символику — герб, флаг, гимн, а также столицу. Отношения с РФ республики строят на основе Конституции РФ, Федеративного договора, двусторонних договоров о разграничении полномочий.

Края, области и города федерального значения как субъекты РФ являются государственно-территориальными образованиями. Их статус определяется Конституцией РФ и учредительным актом субъекта — Уставом. В отличие от республик они не имеют своего гражданства, на их территории употребляется общефедеральный государственный язык — русский. Край, область, город федерального значения вправе устанавливать свою официальную символику — флаг, герб и гимн.

Автономная область и автономный округ представляют собой исторически сложившуюся национально-территориальную форму самоопределения народов в нашей стране. Все они согласно Конституции РФ являются равноправными субъектами РФ наряду с республиками, краями, областями и городами федерального значения. Главная особенность этой группы субъектов РФ состоит в том, что они территориально входят в состав другого субъекта РФ — края или области. Их статус определяется Конституцией РФ и Уставом автономии. Отношения автономных округов с краем или областью, в состав которых они входят, могут также регулироваться федеральным законодательством и двусторонними договорами. Автономная область и автономные округа имеют свою систему государственных органов, законодательство, официальную символику.

Конституция РФ предоставила всем субъектам РФ независимо от их государственно-правового статуса право создавать и иметь свои органы государственной власти. Конкретная их структура определяется ими самостоятельно, но с учетом общих принципов организации власти в РФ. В систему органов государственной власти субъектов РФ входят представительные и исполнительные органы, а также органы судебной власти. Представительные органы субъектов являются органами законодательной власти, т. е. фактически местными парламентами. Они носят различные наименования и формируются на основе всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании граждан РФ, постоянно проживающих на территории субъекта. Избираются представительные органы, как правило, на четырехлетний срок. Депутаты избираются обычно по территориальным округам. К полномочиям представительного органа относятся: принятие конституции (устава) и законов субъекта, внесение в них изменений; утверждение региональных программ экономического, социального и культурного развития, бюджета субъекта, а также отчета о его исполнении; установление налогов и сборов субъекта; принятие решения об изменении статуса субъекта, его границ и административно-территориального деления; контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц субъекта РФ и др. Органы представительной власти субъектов РФ самостоятельны. Федеральное Собрание РФ и представительные органы субъектов РФ не образуют иерархически построенной системы органов законодательной власти в Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов РФ отличаются значительным разнообразием. В республиках в систему органов исполнительной власти входят: правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства. В подавляющем большинстве республик систему исполнительной власти фактически возглавляет президент республики, избираемый населением. Статус президента в республиках неодинаков. В некоторых республиках пост президента не предусмотрен. Главой исполнительной власти в таких республиках является председатель правительства, также избираемый населением. Еще большим многообразием характеризуется система органов исполнительной власти субъектов – не республик. Органом исполнительной власти общей компетенции в крае, области, городе федерального значения, автономной области и автономном округе является администрация, реже именуемая правительством. К отраслевым и межотраслевым органам исполнительной власти субъектов РФ относятся управления, главные управления, комитеты и департаменты. Высшим должностным лицом в крае, области, автономной области и автономном округе является глава администрации. В ряде субъектов РФ он официально именуется губернатором. Глава администрации — выборная должность. Его избирают граждане РФ, постоянно проживающие на территории субъекта РФ. Срок полномочий главы администрации, как правило, четыре года. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ определены в конституциях и уставах субъектов.

На территории субъектов РФ действуют разнообразные суды, но к органам судебной власти субъектов РФ относятся только конституционные суды республик, уставные суды других субъектов и мировые судьи. Конституционный суд республики является органом конституционного контроля и занимается разрешением дел о соответствии актов органов государственной власти республики и органов местного самоуправления республиканской конституции. Уставной суд края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия местного законодательства Уставу субъекта, а также для толкования Устава. Мировые судьи относятся к судам общей юрисдикции.

Местное самоуправление — это самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения. Оно составляет одну из основ конституционного строя и является важной формой народовластия в РФ. В Конституции РФ особо оговаривается, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством представляет собой одну из важнейших гарантий его самостоятельности. Населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление, именуется муниципальным образованием. Им может быть город, поселок, станица, район, сельский округ, часть поселения. Учредительным актом муниципального образования является устав, принимаемый представительным органом местного самоуправления или населением на местном референдуме. В уставе указываются границы и состав территории муниципального образования; вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования; формы осуществления местного самоуправления; структура и порядок формирования органов местного самоуправления, их наименование и полномочия, а также сроки осуществления полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления; экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок управления муниципальной собственностью; условия и порядок организации муниципальной службы; взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти и другие вопросы. Местное самоуправление осуществляется гражданами в самых разнообразных формах. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых населением муниципального образования. Уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования — выборного должностного лица. Органы местного самоуправления наделены правом осуществлять властные действия в решении вопросов местного значения. Полномочия органов местного самоуправления включают: 1) собственные полномочия, т. е. полномочия, закрепленные за органами местного самоуправления Конституцией РФ, федеральным законодательством и законами субъектов РФ; 2) отдельные государственные полномочия, которые в соответствии с законом могут передаваться органами государственной власти органам местного самоуправления. Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в самых разнообразных сферах хозяйственной деятельности, социально-культурного строительства и в области охраны общественного порядка.

www.ronl.ru

 

Начальная

Windows Commander

Far
WinNavigator
Frigate
Norton Commander
WinNC
Dos Navigator
Servant Salamander
Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins
Необходимые Утилиты
Текстовые редакторы
Юмор

File managers and best utilites

Реферат на тему Современный период развития России. Реферат современное развитие рф


Реферат - Россия на современном этапе

Содержание.

Введение………………………………………………………………………….….3

1. Государственно – политическое развитие………………………………….….4

1.1. Первые шаги новой российской государственности……………………..…4

1.2. «Октябрьское» противостояние и выборы в Государственную Думу……..6

1.3. Президентская Россия………………………………………………………....8

1.4. В. В.Путин – преемник Б. Н.Ельцина………………………………………....11

2. Социально – экономические преобразования…………………………………13

2.1. На пути к рыночной экономике……………………………………………....13

2.2. Социально – экономические последствия «шокотерапии»………………....15

2.3.Основные направления социально-экономического развития РФ с 2000 года….16

3. Духовная жизнь и развитие культуры…………………………………………17

4. Геополитическое положение и внешняя политика России…………………...23

Заключение…………………………………………………………………………28

Список используемой литературы………………………………………….…….32

Введение

Современный этап отечественной истории является одним из самых драматических в XX веке, сравнимым лишь с некоторыми наиболее острыми и переломными в судьбе страны. Падение коммунистического режима, межнациональные конфликты, распад СССР, утрата влияния и престижа на мировой арене, становление новой политической системы с элементами демократии, рост преступности, экономический кризис - вот что определяет облик событий, произошедших в нашей стране, начиная с августа 1991 года.

Как ни парадоксально, но именно этот период нашей истории вызывает наибольшие трудности в изучении. Прежде всего, данная проблема исходит из состояния самой исторической науки. С ее позиции тенденции и закономерности указанного этапа еще не обозначились четко. Нужно время, чтобы отследить, проанализировать огромный фактический материал, достоверные данные, чтобы глубже и полнее определить сущность и характер состоявшихся социально-экономических и политических процессов. Тем не менее, научные исследования этого отрезка истории уже начались достаточно активно, о чем свидетельствуют многочисленные публикации. Облегчает ситуацию тот факт, что после августа 1991 г. сменились у власти политические группы, и поэтому сняты некоторые ограничения на отдельные конкретные источники.

Цель данной работы заключается в том, чтобы попытаться систематизировать известный материал и представить его в более-менее цельном виде, используя исторические факты, статистические данные, аналитические выкладки известных авторов, допуская при этом и собственные суждения.

Достижение цели исследования определило решение следующих задач:

Проанализировать государственно-политическое развитие России;

Изучить социально – экономические преобразования России;

Показать духовная жизнь и развитие культуры России;

Проанализировать геополитическое положение и внешнею политику России.

Объектом исследования выступает государственно-политическое, социально – экономические, культурное развитие России на этапе 1990-2002 гг.

1. Государственно – политическое развитие.

1.1. Первые шаги новой российской государственности.

Принятие Декларации о государственном суверенитете России в ходе I съезда народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. стало важнейшей вехой в обновлении российской государственности и становлении ее институтов власти и управления, независимых от структур Союза ССР. I съезд народных депутатов РСФСР избрал на пост Председателя Верховного Совета Республики Б. Н. Ельцина, ставшего лидером обновляющейся России.

Ровно через год, 12 июня 1991 г., в рамках укрепления высшей исполнительной власти и в соответствии с утвержденным IV съездом народных депутатов РСФСР Законом о Президенте, Б. Н. Ельцин был избран всенародным голосованием на этот пост. В первом же туре выборов его кандидатура получила поддержку около 60% избирателей, принявших участие в голосовании.

После событий августа 1991 г., когда российское руководство своими решительными действиями предотвратило реализацию планов ГКЧП, фактически вся полнота государственно-политической власти перешла от союзного Центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России получили возможность для реализации радикальных государственно-политических и социально-экономических преобразований в стране. Этого требовало кризисное состояние как экономики, так и общества в целом.

После распада СССР в декабре 1991 г. перед руководством России в сфере государственного строительства важнейшим являлось решение вопроса о сохранении территориальной целостности страны. Уже с 1990 г. автономные республики в составе РСФСР повысили свой статус до уровня союзных, что значительно расширило их суверенные полномочия. В условиях экономического кризиса между регионами России усилились центробежные тенденции, налицо было разрушение традиционных хозяйственных связей. Это создавало для России реальную угрозу повторения судьбы Союза ССР. После длительных переговоров и дискуссий 31 марта 1992 г. большинство субъектов Российской Федерации подписали в Кремле Федеративный Договор. Данный документ разграничивал предметы ведения и полномочия между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации. К числу субъектов Федерации были отнесены республики в составе РФ, края, области, автономные образования и города Москва и Санкт - Петербург. От подписания Федеративного Договора воздержались лидеры Татарстана и Чеченской республики, заявившие о своем полном суверенитете и независимости от федеральных властей.

Как показали последующие события, подписание Договора не оказало должного влияния на укрепление государственного единства России. В повестку дня был поставлен вопрос о принятии новой Конституции Российской Федерации.

В течение 1993 г. важнейшим фактором государственно-политического развития страны стало все более обостряющееся противостояние двух высших институтов государственной власти - исполнительной в лице Президента и его аппарата и законодательной - в лице руководства Верховного Совета России. В основе соперничества этих главных политических группировок на высшем уровне федеральной власти лежало различие в подходах к развитию конституционного процесса, осуществлению стратегии и тактики переходного периода и реализации основных положений рыночных реформ в стране. Президент и его аппарат вели настойчивую борьбу за укрепление центральных органов исполнительной власти и расширение начавшихся радикальных социально-экономических преобразований. В то же время руководство Верховного Совета РФ во главе в Р. И, Хасбулатовым, опираясь на оппозиционно настроенное большинство депутатского корпуса, настаивало на белее плащом и сбалансированном переходе страны к рынку при доминирующей роли государственного регулирования.

referatbox.com

Современный период развития России (работа 1)

Современный период развития России

В результате либерально-демократического переворота в августе 1991 г. коренным образом изменилась общественно-политическая ситуация в стране. Явившиеся результатом экономического, политического и национального кризиса августовские события способствовали окончательному распаду Советского Союза, превращению его в группу политически независимых государств, проводящих самостоятельно экономический и внешнеполитический курс. К власти в России пришло политическое руководство, избравшее капиталистический путь развития. Такой выбор явился одним из вариантов выхода из кризисного состояния, в которое впало Советское государство во второй половине восьмидесятых годов. Что же привело страну к такому коренному повороту в своей истории, каковы причины кризиса социалистической общественно-экономической формации, установившейся в 1917 г. и прошедшей семидесятилетний путь развития? Последствия кризиса оказались столь существенными, что привели к кризису всей мировой социалистической системы, коренному изменению положения в мире.

Основные проблемы:

1. Причины кризиса советского общества.

В предыдущих разделах отмечалось , что проявления застоя, а затем спада в развитии экономики СССР были отмечены со второй половины семидесятых годов. Как раз в эти и последующие годы сложились объективные и субъективные предпосылки кризисного развития советского общества. Среди объективных причин можно назвать следующие:

а) непомерная гонка вооружений, которая оказала, пожалуй, определяющее влияние на последующее развитие событий.

Особенностью военно-политической ситуации после второй мировой войны было то , что СССР был вынужден вступить фактически без передышки в новую, так называемую, "холодную войну".

Против него стоял весь капиталистический мир во главе с США, не пострадавшими в годы второй мировой войны, а наоборот , чрезвычайно обогатившимися за счет воюющих стран, в том числе СССР, которые оплачивали военное снаряжение, исчезавшее в горниле войны. Были ли попытки со стороны Советского руководства остановить безумную гонку вооружений? Да, были. В 1972 г. удалось заключить договор об ограничении стратегических вооружений между СССР и США (ОСВ-1), касающийся межконтинентальных баллистических ракет, атомных подводных лодок -ракетоносцев, и стратегических бомбардировщиков. Но с начала восьмидесятых годов гонка вооружений резко возросла, перейдя на космическую сферу, что потребовало новых колоссальных затрат.

б) диспропорция в развитии города и деревни, промышленности и сельского хозяйства.

Известно, что существование и процветание государства зависит от баланса между промышленностью и сельским хозяйством, причем сельское хозяйство обеспечивает общество продовольствием и сырьем, а промышленность- соответствующими орудиями труда и товарами в необходимых количествах. Нарушение этого баланса приводит к дефициту продуктов и товаров, напряженности в обществе, способствует кризисному развитию.

Развитие сельского хозяйства зависит от трех основных факторов:

  • биоклиматического потенциала почвы,

  • наличия работников сельского хозяйства,

  • технической оснащенности.

Страны Западной Европы и США, имея высокий биоклиматический потенциал почвы, в два - три раза превышающий состояние земель в Советском Союзе, большая часть территории которого находится в зоне рискованного земледелия или непригодна к земледелию, а также добившись высокой технической и энергетической оснащенности сельского хозяйства, смогли достичь устойчивого баланса между промышленным и сельскохозяйственным производством при относительно небольшой численности сельского населения. Для СССР решение этой задачи было сопряжено с определенными трудностями:

  • сложными климатическими условиями,

  • быстрым сокращением сельского населения в условиях форсированного роста промышленности,

  • неразвитой инфраструктурой, т.е. недостаточной сети дорог, электро- и газофикации села.

в) большое отвлечение средств на освоение Сибири и Дальнего Востока.

К семидесятым годам обстановка в топливно-энергетическом комплексе страны существенно изменилась. Возросший промышленный потенциал потребовал значительного прироста топливно-энергетических ресурсов, которые можно было получить лишь за счет освоения отдаленных районов Сибири и Дальнего Востока. Угольные бассейны и нефтяные месторождения, расположенные вблизи промышленных предприятий в европейской части СССР, практически истощились, себестоимость добычи значительно возросла.

Состояние экономики, когда топливно-энергетические мощности находятся вдали от промышленных комплексов, увеличивает себестоимость продукции, делает ее нерентабельной, требует отвлечения дополнительных средств, что в конечном итоге способствует усилению кризисных явлений.

г.) запаздывание в области научно-технического развития в сравнении с западными странами.

70-80-е годы во всем мире знаменовались быстрым развитием новых технологий на базе электронно-вычислительной техники, принявшим характер научно-технической революции.

В Советском Союзе самые передовые достижения науки и техники использовались прежде всего в военной области, крайне медленно внедряясь в гражданскую сферу. В то же время западные развитые капиталистические страны в условиях острой конкуренции на рынке промышленных товаров стремились использовать новые технологии в области продукции общего пользования, в чем достигли значительных успехов. В странах Западной Европы, США и Японии происходило быстрое обновление производственных фондов на основе передовой технологии.

Неблагоприятная ситуация в этой важнейшей народно-хозяйственной сфере явилась негативным фактором, повлиявшим на кризисное развитие страны.

д.) Экономическая замкнутость, отрыв от мирового рынка.

Политическая конфронтация между Советским государством и западными капиталистическими странами, вызванная неприятием социалистического общественного строя в СССР и других социалистических странах, проявлялась и в экономической области.

С началом "холодной войны" Соединенные Штаты создали для Советского Союза режим дискриминации в области торговли, экономического сотрудничества, препятствовали вступлению СССР в международные валютно-финансовые фонды.

С ростом объема производства, все более тесным экономическим международным сотрудничеством, расширением масштабов мировой торговли становилось ясно, что экономическая замкнутость и оторванность от всемирного рынка является существенным тормозящим фактором развития экономики Советского Союза.

е) неповоротливость сверхцентрализованной системы управления народным хозяйством.

В условиях научно-технической революции, быстрого насыщения промышленности новой техникой, значительного сокращения времени от изобретения до внедрения сказалась громоздкость и неповоротливость централизованной системы управления гигантским хозяйственным механизмом Советской страны.

Таковы основные объективные причины кризиса советского общества, в своей совокупности создавшие критическую массу к концу 80-х годов. Они усугубились субъективными причинами, связанными с деятельностью политического руководства.

В их числе можно назвать следующие:

1) увеличение бюрократического аппарата, его неповоротливость в принятии решений.

2) консерватизм и обюрокрачивание партийных структур .

  1. непродуманные волюнтаристские эксперименты в экономике и социальной жизни.

Таковы основные объективные и субъективные причины, приведшие великую державу, обладавшую значительным экономическим, научно-техническим, интеллектуальным, военным потенциалом, к глубокому кризису, принявшему комплексный характер в конце 80-х - начале 90-х годов. Это выражалось:

  • в области экономики - в абсолютном сокращении объемов выпуска продукции, остановке предприятий;

  • в области политической - в разрушении прежней политической системы, основанной на руководящей роли коммунистической партии и, в значительной степени, утрате способности управления обществом;

  • в области социальной - в снижении жизненного уровня населения, в утрате уверенности в социальной защищенности;

  • в области духовной - в подрыве коммунистических идеалов и в возникновении духовного вакуума;

  • в области национальной - в распаде Советского Союза и разрушении сложившихся межнациональных связей;

  • в области внешнеполитической - в потере бывших союзников и значительном ослаблении внешнеэкономического сотрудничества;

  • в области военной - в утрате прежнего военного могущества, распаде союзной военной структуры и кризисном состоянии армии.

Впервые с начала века страна вступила в столь глубокий и всесторонний кризис. Перед политическим руководством во всей остроте встал вопрос о путях выхода из кризиса. Таких вариантов развития было два:

  • первый, предполагавший опору на собственные силы, который не прошел испытания в начальный период перестройки и осуществления программы "ускорения" социально-экономического развития, и

  • второй, связанный с внешней экономической помощью и вхождением в мировой капиталистический рынок.

Был избран второй вариант, который и определил последующие события. Стратегической целью нового политического курса стало тесное сближение с развитыми капиталистическими странами, вхождение в мировой капиталистический рынок, создание адекватной рыночной экономики и демократической политической структуры. Страна вступила в переходный период своего развития.

Студентам необходимо оценить и осмыслить причины кризиса, выбор стратегического курса развития страны, понять сущность нового, переходного этапа.

2. Основные направления внутренней и внешней политики.

Определив стратегический курс как путь сближения с капиталистическим Западом, вхождения в мировой рынок, руководство страны встало перед решением необходимой задачи: создать экономическую структуру, подобно западноевропейской, т.е. основанную на частной собственности, свободе торговли и господстве рыночных капиталистических отношений.

Для решения главной задачи в области экономической, а именно: перехода к рыночно- капиталистическим отношениям, были определены следующие основные направления деятельности:

  • разгосударствление предприятий и передача их в частные руки в виде акционерной или индивидуальной частной собственности;

  • введение свободной торговли на основе установления свободных цен;

  • демонополизация внешней торговли, т.е. передача внешнеторговой деятельности частным предприятиям и лицам;

  • введение рынка валюты и ценных бумаг;

  • создание частных (коммерческих) банков и страховых компаний;

  • введение частной собственности на землю, создание рынка недвижимости;

  • свобода предпринимательской деятельности.

Постарайтесь на конкретных примерах показать преобразования в области экономической жизни и их последствия как положительные, так и отрицательные.

Экономические преобразования неразрывно связаны с судьбами миллионов людей, т.е. социальной политикой. Основными направлениями деятельности политического руководства в этой области были следующие:

  • отмена всеобщей обязанности трудиться;

  • введение пособий по безработице и компенсационных выплат на рост цен;

  • свободный выезд граждан за границу;

  • введение платного обучения наряду с бесплатным, создание коммерческих школ и вузов;

  • введение платного лечения наряду с бесплатным ;

  • приватизация санаторно-лечебных учреждений и домов отдыха;

  • приватизация жилья, отказ от бесплатного распределения квартир и их свободная продажа.

Такие меры социальной направленности с неизбежностью были вызваны новыми экономическими преобразованиями.

Проследите изменения социальной жизни народа, оцените положительные стороны процесса, а также негативные последствия.

Крупные экономические и социальные преобразования в стране не могли не сказаться на кардинальных переменах в области духовной жизни. Каждый общественный строй многообразен в своей духовной жизни, но господствующая идеология связана с господством определенного социального слоя, исповедующего эту идеологию.

После ликвидации руководства компартии и с переходом на рыночно-капиталистический путь развития была осуществлена коренная переориентация в духовной области. Она осуществлялась по следующим основным направлениям:

  • отказ от государственной коммунистической идеологии;

  • свобода средств массовой информации, создание частных телерадиокомпаний и издательств;

  • отмена цензуры и нравственных ограничений на литературу, газеты, видео, кино, театр;

  • перевод творческих работников на самоокупаемость, отказ от дотаций творческим союзам;

  • предоставление церкви средств массовой информации, свободы миссионерской деятельности;

  • переоценка научной методологии и истории;

  • пропаганда западного образа жизни;

  • антикоммунизм;

  • свобода националистической пропаганды, идеологический плюрализм.

Оцените изменения в духовной жизни общества, дайте характеристику различным идейным течениям, постарайтесь выбрать свой духовный ориентир.

Переход к рыночной экономике без государственного ориентирования потребовал свободы торговли и предпринимательства, чему соответствует новая политическая система. Реформа политической системы осуществлялась по следующим основным направлениям :

  • отказ от партийно-государственной системы управления;

  • введение президентского правления с вертикальной структурой глав администраций;

  • ликвидация Советов и замена их общедемократическими органами власти;

  • многопартийность;

  • создание независимых профсоюзов;

  • роспуск Комсомола и пионерской организации;

  • предоставление полной самостоятельности бывшим союзным республикам;

  • создание СНГ, системы двусторонних и многосторонних договоров;

  • провозглашение принципа разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной.

Выявите основные этапы реформы политической системы, оцените роль таких политических событий, как август 1991 г., октябрь 1993 г., принятие Конституции Российской Федерации в декабре 1993 г., перевыборы президента в июне1996 г.

Изменение прежнего внешнеполитического курса, основанного на противоборстве империалистическим странам Запада, коренные изменения внутренней политики привели к новому курсу в области военной.

Этот курс осуществлялся по следующим основным направлениям :

  • ликвидация военной организации Советского Союза;

  • создание национальных российских Вооруженных Сил;

  • реформа армии на основе смешанного комплектования;

  • роспуск Организации Варшавского Договора;

  • значительное сокращение вооруженных сил и вооружений;

  • пересмотр военной доктрины;

  • ориентация на сближение с НАТО.

Сделайте анализ военной политики, какие задачи удалось решить, а какие нет ?

Избрав стратегический курс на сближение с развитыми капиталистическими странами Запада, российское политическое руководство круто изменило внешнюю политику. В области внешнеполитической деятельность государства осуществлялась по следующим направлениям:

  • отказ от сотрудничества с бывшими социалистическими странами, роспуск Совета Экономической Взаимопомощи;

  • пересмотр союзнических обязательств со странами "третьего" мира;

  • разрыв с международным коммунистическим и рабочим движением;

  • сближение с западными капиталистическими странами, курс на вхождение в мировой капиталистический рынок;

  • активное участие в акциях под эгидой ООН;

  • восстановление отношений с Китаем.

Оцените сложность современной внешнеполитической ситуации, шаги российского руководства на международной арене.

Задания для самоконтроля

1. Проблемные вопросы.

  1. Каковы основные причины кризиса советского общества в конце 80-х – начале 90-х годов?

  2. Почему не дала результатов политика “ускоренного” социально-экономического развития, предпринятая во второй половине 80-х годов?

  3. Почему события августа 1991 года оцениваются как либерально-демократический переворот?

  4. Каковы причины выбора курса сближения России со странами капиталистического Запада?

  5. Почему не получила развития концепция перехода к рыночной экономике в течение 500 дней?

  6. Каковы основные атрибуты рыночной экономики?

  7. В чем вы видите своеобразие российского пути перехода к рынку?

  8. Какие противоречия явились причиной политического кризиса октября 1993 года?

  9. Что означает демократизация общества?

  10. В чем причины сохранения кризисных явлений в условиях демократизации и политики реформ?

2. Тесты для самоконтроля:

а) Началом перестройки считается:

  1. 1975 г.;

  2. 1985 г. ;

  3. 1991 г..

б) Организация Варшавского Договора была распущена в:

  1. 1975 г.;

  2. 1985 г,;

  3. 1990 г..

в) Основной причиной событий августа 1991 года явились кризисы:

  1. идеологический;

  2. национально-государственный;

  3. экономический.

г) Архитектором” экономических реформ считается:

  1. Е. Гайдар;

  2. Г. Явлинский;

  3. Н. Рыжков.

д) Б.Н. Ельцин избран Президентом Российской Федерации в :

  1. 1989 г.;

  2. 1990 г.;

  3. 1991 г..

е) Правительство Российской Федерации возглавляет:

  1. Председатель Правительства;

  2. Премьер-министр;

  3. Глава Кабинета министров.

ж) Конституция Российской Федерации принята:

  1. Верховным Советом;

  2. Конституционным совещанием;

  3. всенародным голосованием.

3. Работа с первоисточниками:

  1. Прочтите отрывки из книги Э. Барра “ Политическая экономия”.т,1.-М,:1994.-с, 171-172., в которой дается характеристика капитализма и его основных черт и найдите сходные с ними в современной российской экономике.

… Капиталистической экономике присущ” дух экономической активности как стремление к наивысшей прибыли, к денежному выигрышу.

Основные черты:

  • частная собственность на средства производства;

  • свободное распоряжение работниками своей рабочей силой как товаром в обмен на вознаграждение. Юридически свободный труд;

  • центральная роль предпринимателя: он

  1. покупает на рынке труда и капитала;

  2. намечает и прогнозирует объем производства,

  3. обеспечивает распределение продукта,

  4. распределяет денежные доходы;

- государство непосредственно не участвует в экономической деятельности;

  1. Прочитайте и охарактеризуйте статьи Конституции Российской Федерации, определяющие сущность нового общественного строя, создаваемого в России. (Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.:1993. – С. 6-7).

“Статья 8.

  1. В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

  2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9.

  1. Земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной , государственной, муниципальной и иных формах собственности.”

topref.ru

Реферат на тему Современный период развития России

В результате либерально-демократического переворота в августе 1991 г. коренным образом изменилась общественно-политическая ситуация в стране. Явившиеся результатом экономического, политического и национального кризиса августовские события способствовали окончательному распаду Советского Союза, превращению его в группу политически независимых государств, проводящих самостоятельно экономический и внешнеполитический курс. К власти в России пришло политическое руководство, избравшее капиталистический путь развития. Такой выбор явился одним из вариантов выхода из кризисного состояния, в которое впало Советское государство во второй половине восьмидесятых годов. Что же привело страну к такому коренному повороту в своей истории, каковы причины кризиса социалистической общественно-экономической формации, установившейся в 1917 г. и прошедшей семидесятилетний путь развития? Последствия кризиса оказались столь существенными, что привели к кризису всей мировой социалистической системы, коренному изменению положения в мире. Основные проблемы: 1. Причины кризиса советского общества. В предыдущих разделах отмечалось , что проявления застоя, а затем спада в развитии экономики СССР были отмечены со второй половины семидесятых годов. Как раз в эти и последующие годы сложились объективные и субъективные предпосылки кризисного развития советского общества. Среди объективных причин можно назвать следующие: а) непомерная гонка вооружений, которая оказала, пожалуй, определяющее влияние на последующее развитие событий. Особенностью военно-политической ситуации после второй мировой войны было то , что СССР был вынужден вступить фактически без передышки в новую, так называемую, "холодную войну". Против него стоял весь капиталистический мир во главе с США, не пострадавшими в годы второй мировой войны, а наоборот , чрезвычайно обогатившимися за счет воюющих стран, в том числе СССР, которые оплачивали военное снаряжение, исчезавшее в горниле войны. Были ли попытки со стороны Советского руководства остановить безумную гонку вооружений? Да, были. В 1972 г. удалось заключить договор об ограничении стратегических вооружений между СССР и США (ОСВ-1), касающийся межконтинентальных баллистических ракет, атомных подводных лодок -ракетоносцев, и стратегических бомбардировщиков. Но с начала восьмидесятых годов гонка вооружений резко возросла, перейдя на космическую сферу, что потребовало новых колоссальных затрат. б) диспропорция в развитии города и деревни, промышленности и сельского хозяйства. Известно, что существование и процветание государства зависит от баланса между промышленностью и сельским хозяйством, причем сельское хозяйство обеспечивает общество продовольствием и сырьем, а промышленность- соответствующими орудиями труда и товарами в необходимых количествах. Нарушение этого баланса приводит к дефициту продуктов и товаров, напряженности в обществе, способствует кризисному развитию. Развитие сельского хозяйства зависит от трех основных факторов: биоклиматического потенциала почвы, наличия работников сельского хозяйства, технической оснащенности. Страны Западной Европы и США, имея высокий биоклиматический потенциал почвы, в два - три раза превышающий состояние земель в Советском Союзе, большая часть территории которого находится в зоне рискованного земледелия или непригодна к земледелию, а также добившись высокой технической и энергетической оснащенности сельского хозяйства, смогли достичь устойчивого баланса между промышленным и сельскохозяйственным производством при относительно небольшой численности сельского населения. Для СССР решение этой задачи было сопряжено с определенными трудностями: сложными климатическими условиями, быстрым сокращением сельского населения в условиях форсированного роста промышленности, неразвитой инфраструктурой, т.е. недостаточной сети дорог, электро- и газофикации села. большое отвлечение средств на освоение Сибири и Дальнего Востока. семидесятым годам обстановка в топливно-энергетическом комплексе страны существенно изменилась. Возросший промышленный потенциал потребовал значительного прироста топливно-энергетических ресурсов, которые можно было получить лишь за счет освоения отдаленных районов Сибири и Дальнего Востока. Угольные бассейны и нефтяные месторождения, расположенные вблизи промышленных предприятий в европейской части СССР, практически истощились, себестоимость добычи значительно возросла. Состояние экономики, когда топливно-энергетические мощности находятся вдали от промышленных комплексов, увеличивает себестоимость продукции, делает ее нерентабельной, требует отвлечения дополнительных средств, что в конечном итоге способствует усилению кризисных явлений. ) запаздывание в области научно-технического развития в сравнении с западными странами. 70-80-е годы во всем мире знаменовались быстрым развитием новых технологий на базе электронно-вычислительной техники, принявшим характер научно-технической революции. Советском Союзе самые передовые достижения науки и техники использовались прежде всего в военной области, крайне медленно внедряясь в гражданскую сферу. В то же время западные развитые капиталистические страны в условиях острой конкуренции на рынке промышленных товаров стремились использовать новые технологии в области продукции общего пользования, в чем достигли значительных успехов. В странах Западной Европы, США и Японии происходило быстрое обновление производственных фондов на основе передовой технологии. Неблагоприятная ситуация в этой важнейшей народно-хозяйственной сфере явилась негативным фактором, повлиявшим на кризисное развитие страны. ) Экономическая замкнутость, отрыв от мирового рынка. Политическая конфронтация между Советским государством и западными капиталистическими странами, вызванная неприятием социалистического общественного строя в СССР и других социалистических странах, проявлялась и в экономической области. началом "холодной войны" Соединенные Штаты создали для Советского Союза режим дискриминации в области торговли, экономического сотрудничества, препятствовали вступлению СССР в международные валютно-финансовые фонды. ростом объема производства, все более тесным экономическим международным сотрудничеством, расширением масштабов мировой торговли становилось ясно, что экономическая замкнутость и оторванность от всемирного рынка является существенным тормозящим фактором развития экономики Советского Союза. неповоротливость сверхцентрализованной системы управления народным хозяйством. условиях научно-технической революции, быстрого насыщения промышленности новой техникой, значительного сокращения времени от изобретения до внедрения сказалась громоздкость и неповоротливость централизованной системы управления гигантским хозяйственным механизмом Советской страны. Таковы основные объективные причины кризиса советского общества, в своей совокупности создавшие критическую массу к концу 80-х годов. Они усугубились субъективными причинами, связанными с деятельностью политического руководства. их числе можно назвать следующие: увеличение бюрократического аппарата, его неповоротливость в принятии решений. консерватизм и обюрокрачивание партийных структур . непродуманные волюнтаристские эксперименты в экономике и социальной жизни. Таковы основные объективные и субъективные причины, приведшие великую державу, обладавшую значительным экономическим, научно-техническим, интеллектуальным, военным потенциалом, к глубокому кризису, принявшему комплексный характер в конце 80-х - начале 90-х годов. Это выражалось: в области экономики - в абсолютном сокращении объемов выпуска продукции, остановке предприятий; в области политической - в разрушении прежней политической системы, основанной на руководящей роли коммунистической партии и, в значительной степени, утрате способности управления обществом; в области социальной - в снижении жизненного уровня населения, в утрате уверенности в социальной защищенности; в области духовной - в подрыве коммунистических идеалов и в возникновении духовного вакуума; в области национальной - в распаде Советского Союза и разрушении сложившихся межнациональных связей; в области внешнеполитической - в потере бывших союзников и значительном ослаблении внешнеэкономического сотрудничества; в области военной - в утрате прежнего военного могущества, распаде союзной военной структуры и кризисном состоянии армии. Впервые с начала века страна вступила в столь глубокий и всесторонний кризис. Перед политическим руководством во всей остроте встал вопрос о путях выхода из кризиса. Таких вариантов развития было два: первый, предполагавший опору на собственные силы, который не прошел испытания в начальный период перестройки и осуществления программы "ускорения" социально-экономического развития, и второй, связанный с внешней экономической помощью и вхождением в мировой капиталистический рынок. избран второй вариант, который и определил последующие события. Стратегической целью нового политического курса стало тесное сближение с развитыми капиталистическими странами, вхождение в мировой капиталистический рынок, создание адекватной рыночной экономики и демократической политической структуры. Страна вступила в переходный период своего развития. Студентам необходимо оценить и осмыслить причины кризиса, выбор стратегического курса развития страны, понять сущность нового, переходного этапа. Основные направления внутренней и внешней политики. Определив стратегический курс как путь сближения с капиталистическим Западом, вхождения в мировой рынок, руководство страны встало перед решением необходимой задачи: создать экономическую структуру, подобно западноевропейской, т.е. основанную на частной собственности, свободе торговли и господстве рыночных капиталистических отношений. решения главной задачи в области экономической, а именно: перехода к рыночно- капиталистическим отношениям, были определены следующие основные направления деятельности: разгосударствление предприятий и передача их в частные руки в виде акционерной или индивидуальной частной собственности; введение свободной торговли на основе установления свободных цен; демонополизация внешней торговли, т.е. передача внешнеторговой деятельности частным предприятиям и лицам; введение рынка валюты и ценных бумаг; создание частных (коммерческих) банков и страховых компаний; введение частной собственности на землю, создание рынка недвижимости; свобода предпринимательской деятельности. Постарайтесь на конкретных примерах показать преобразования в области экономической жизни и их последствия как положительные, так и отрицательные. Экономические преобразования неразрывно связаны с судьбами миллионов людей, т.е. социальной политикой. Основными направлениями деятельности политического руководства в этой области были следующие: отмена всеобщей обязанности трудиться; введение пособий по безработице и компенсационных выплат на рост цен; свободный выезд граждан за границу; введение платного обучения наряду с бесплатным, создание коммерческих школ и вузов; введение платного лечения наряду с бесплатным ; приватизация санаторно-лечебных учреждений и домов отдыха; приватизация жилья, отказ от бесплатного распределения квартир и их свободная продажа. меры социальной направленности с неизбежностью были вызваны новыми экономическими преобразованиями. Проследите изменения социальной жизни народа, оцените положительные стороны процесса, а также негативные последствия. Крупные экономические и социальные преобразования в стране не могли не сказаться на кардинальных переменах в области духовной жизни. Каждый общественный строй многообразен в своей духовной жизни, но господствующая идеология связана с господством определенного социального слоя, исповедующего эту идеологию. ликвидации руководства компартии и с переходом на рыночно-капиталистический путь развития была осуществлена коренная переориентация в духовной области. Она осуществлялась по следующим основным направлениям: отказ от государственной коммунистической идеологии; свобода средств массовой информации, создание частных телерадиокомпаний и издательств; отмена цензуры и нравственных ограничений на литературу, газеты, видео, кино, театр; перевод творческих работников на самоокупаемость, отказ от дотаций творческим союзам; предоставление церкви средств массовой информации, свободы миссионерской деятельности; переоценка научной методологии и истории; пропаганда западного образа жизни; антикоммунизм; свобода националистической пропаганды, идеологический плюрализм. Оцените изменения в духовной жизни общества, дайте характеристику различным идейным течениям, постарайтесь выбрать свой духовный ориентир. Переход к рыночной экономике без государственного ориентирования потребовал свободы торговли и предпринимательства, чему соответствует новая политическая система. Реформа политической системы осуществлялась по следующим основным направлениям : отказ от партийно-государственной системы управления; введение президентского правления с вертикальной структурой глав администраций; ликвидация Советов и замена их общедемократическими органами власти; многопартийность; создание независимых профсоюзов; роспуск Комсомола и пионерской организации; предоставление полной самостоятельности бывшим союзным республикам; создание СНГ, системы двусторонних и многосторонних договоров; провозглашение принципа разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Выявите основные этапы реформы политической системы, оцените роль таких политических событий, как август 1991 г., октябрь 1993 г., принятие Конституции Российской Федерации в декабре 1993 г., перевыборы президента в июне1996 г. Изменение прежнего внешнеполитического курса, основанного на противоборстве империалистическим странам Запада, коренные изменения внутренней политики привели к новому курсу в области военной. курс осуществлялся по следующим основным направлениям : ликвидация военной организации Советского Союза; создание национальных российских Вооруженных Сил; реформа армии на основе смешанного комплектования; роспуск Организации Варшавского Договора; значительное сокращение вооруженных сил и вооружений; пересмотр военной доктрины; ориентация на сближение с НАТО. Сделайте анализ военной политики, какие задачи удалось решить, а какие нет ? Избрав стратегический курс на сближение с развитыми капиталистическими странами Запада, российское политическое руководство круто изменило внешнюю политику. В области внешнеполитической деятельность государства осуществлялась по следующим направлениям: отказ от сотрудничества с бывшими социалистическими странами, роспуск Совета Экономической Взаимопомощи; пересмотр союзнических обязательств со странами "третьего" мира; разрыв с международным коммунистическим и рабочим движением; сближение с западными капиталистическими странами, курс на вхождение в мировой капиталистический рынок; активное участие в акциях под эгидой ООН; восстановление отношений с Китаем. Оцените сложность современной внешнеполитической ситуации, шаги российского руководства на международной арене. Задания для самоконтроля Проблемные вопросы. Каковы основные причины кризиса советского общества в конце 80-х – начале 90-х годов? Почему не дала результатов политика “ускоренного” социально-экономического развития, предпринятая во второй половине 80-х годов?

3. Почему события августа 1991 года оцениваются как либерально-демократический переворот?

Смотрите также

 

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..

 

     

 

 

.