ЭкономикаНовой Зеландии
НоваяЗеландия – небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана.Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуютсяпервые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически сталаанглийской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельскоехозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численностинаселения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлогостолетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупныхземельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласноВестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полнаясамодеятельность во внешних и внутренних делах.
В довоенныегоды Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придатокВеликобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии былосельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкаяспециализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкийиностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитуюиндустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоеннойНовой Зеландии, – обновление всей структуры экономики, бурный ростпромышленности, расширение внешнеэкономических связей – требуют нового подходак оценке общего уровня ее развития.
Экономическийкризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил ипо Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г.до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот периодупали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить ростбезработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественныхработах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. – около 16 тыс.человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных встране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек.Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения.Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г.специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британскойсистемы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет повопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей.Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболееперспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будетправительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всехработающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятогопарламентом в 1930 г.
Но все этимеры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в странепревысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь ксередине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисногосостояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению скризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертываниеобщественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс.человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительнобольше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система,усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов встране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс.Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производствапродуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. былопроизведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. – 9 млн. бушелей.Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однаковедущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставатьсяовцеводство и мясомолочное скотоводство.
Во второйполовине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. встране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производствошерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственнорасширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. НоваяЗеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимостиновозеландского экспорта.
Другимиведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934–1937 гг.стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., азатем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспортаувеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре видатоваров – шерсть, мясо, масло и сыр – давали Новой Зеландии около 85% общейстоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставатьсяВеликобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражениидоля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменноснижалась. Так, в период 1934–1937 гг. стоимость новозеландского экспортав Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доляв общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.
Новозеландскийимпорт в период 1934–1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которойсоставляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.
Промышленныетовары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешнейторговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландскаяпромышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих,запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929–1933)стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукцииобрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численностьрабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек,то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии ужесоставляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающейпромышленности – 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих – 96,4 тыс. человек, втом числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.
Европейскоенаселение выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн.человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.
Структурныеизменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферыматериального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающейпромышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новыхперспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленногокомплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию кгруппе аграрно-индустриальных стран.
Так илииначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстноеживотноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукциидостигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как«животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75%всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г.– уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть,масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленногооборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров.Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландскойобрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.
Подрывэкономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны ираспад британской колониальной империи привели к относительному ослаблениюэкономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставилиперед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисковнового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортныепоступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные врезультате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировыхрынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволилорасширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явилсяприток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.
В результатев послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос.За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн.до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.
Большоезначение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английскимотношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этихсвязей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, дляэкономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.
Основнымиотличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенныйпериод явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграцииновозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путемдальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.
НоваяЗеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехваткутехнического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в НовойЗеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.
В период,предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически ненаблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войныинвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополийзначительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительновозросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующеедесятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессовмеждународной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудостистатистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все болееактивно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает своюдолю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезныеизменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если впосткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельскоеи лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторонуобрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенногопротекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие –расширения промышленного производства.
Иностранныйкапитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормойприбыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующееположение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранныевладельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.
Почти нигденет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом.Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота надушу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранныхсудовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных.Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок,объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британскойсудоходной группе «P and O».
Дляновозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранныхвложений служит важным источником накопления капитала, фактором использованияиностранного передового технического опыта и технологии, средством примененияболее современных форм организации и управления производством. Использованиеиностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей,которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости,как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капиталаспособствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.
Наряду с этимрост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своейполитике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.
Импортиностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями.Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и вырослагосударственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степениявляется следствием хозяйничанья иностранного капитала.
Отличительнойособенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление ролигосударства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя вниманиедва немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса.Первый – относительная слабость промышленных монополий как результатдлительного аграрного развития страны. И второй – всесторонний характергосударственного вмешательства.
Предпосылкиусиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии восновном те же, что и в других развитых капиталистических странах.Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересахкрупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные длячастных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции,ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределенияприбылей в пользу господствующего класса.
Новозеландскоеправительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер вбольшинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программастрахования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящеговремени государственное управление страхования жизни является второй позначимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственныесберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году.Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерамивмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 годуГосударственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка НовойЗеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.
Так, если в1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числомрабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., арабочих – 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс.промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс.человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числомрабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим одальнейшем росте числа промышленных предприятий, – 10,4 тыс. Чистаястоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936–1966 гг.увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл.,а в 1968/69 г. – 814 млн. долл.
Правда, надоотметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих порявляются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют неболее чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числомрабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий вНовой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих – в 4 раза, тосредняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6человек: с 16 до 22.
Наиболеекрупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон иКентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленныхпредприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., собщим числом рабочих – 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифрысоставляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111млн. долл., 36 тыс.
Государствоявляется монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний,занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долюэлектростанций, находящихся в собственности государства, приходится всявырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейшийземлевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.
Такимобразом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый ростобрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландскаяпромышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либочерез организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов изаключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играливажную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долгоеще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологиюнаравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технологияне всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомомуотставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.
В НовойЗеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямымии косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остаетсяпримерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений вказну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Дляпредпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов,«райский» налоговый климат.
В связи сростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличениемзависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбытасельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширениевмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениямигосударственного регулирования в этой области являются определение принципов иосуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговымиоперациями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономическойдеятельности. Основные же средства – таможенное обложение, количественныеограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.
Классоваянаправленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется воказании содействия местным производителям и частным экспортерам в ихвнешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и вобласти подготовки квалифицированной рабочей силы.
В специальномдокладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства иделовых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда.В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности трудаявляются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности,повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческогоаппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использованиеприродных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным.В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.
Особое местов системе государственного регулирования экономики занимают многочисленныеуправления. В состав этих управлений входят представители правительства иразличных секторов экономики. Существует также финансовый и административныйконтроль в виде ежегодной отчетности.
В итоге к XXI веку Новая Зеландия сталаразвитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляютсельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономикастраны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являютсяАвстралия, США, Япония, Китай.
www.ronl.ru
Реферат на тему:
Экономика Новой Зеландии
Денежная система Новой Зеландии зародилась лишь с приходом на эти земли первых европейцев. В более ранние времена маори не использовали деньги в привычном понимании этого слова, предпочитая строить свои экономические взаимоотношения на основе бартерных обменов.
До 1840 г. в стране не существовало единой монетной системы и поселенцы использовали в основном монеты британской чеканки. Банкноты были значительно менее распространены в обращении. После 1840 г. в обращение вошли частные долговые обязательства и банкноты, выпускаемые частными торговцами. Такая ситуация складывалась вплоть до 1881 года и суммарно 48 частных торговцев за этот период выпустили в обращение свои банкноты и монеты. В 1897 г. единственной легальной валютой страны стали денежные знаки Великобритании. Кроме этого ещё 6 банков страны имели право выпускать в обращение собственные банкноты. С 1930 г. единственной легальной валютой страны стали денежные знаки вводимые в обращение Резервным Банком Новой Зеландии (англ. Reserve Bank of New Zealands. В качестве образца стала использоваться британская денежная система с делением на фунты стерлингов, шиллинги и пенсы. В 1967 году в обращение была введена десятичная система с одновременным введением в обращение долларов и центов.
В настоящее время в обращении страны находятся банкноты номиналом в 5, 10, 20, 50 и 100 долларов. Кроме того, применяются монеты достоинством в 10, 20 и 50 центов, а также 1 и 2 доллара.
Пастбища Новой Зеландии
Новая Зеландия пользуется во всем мире репутацией эффективного и новаторского производителя сельскохозяйственной продукции. Продукция промышленного животноводства (особенно молочное промышленное поголовье овец составляло в 2005 г. более 40 млн голов; поголовье крупного рогатого скота составляло 8.6 млн голов, из них 4.2 млн голов составляло молочное стадо; фермерское поголовье оленей составило в том же году 1.6 млн голов.[1]
Структура сельскохозяйственной отрасли Новой Зеландии во многом уникальна для развитых стран. Основную её особенность составляет отсутствие дотаций со стороны государства и необходимость производителям сельскохозяйственной продукции самостоятельно конкурировать со своими коллегами из других производящих стран, традиционно пользующихся поддержкой своих государств. Именно поэтому Новая Зеландия настойчиво выступает на международных экономических форумах, особенно в рамках ВТО, за введение общего режима контроля за процессами государственных финансовых поддержек сельскохозяйственных отраслей экономики во всех производящих странах.
Контроль за развитием и функционированием сельского хозяйства страны осуществляет Министерство Сельского Хозяйства и Лесной Промышленности (англ. Ministry of Agriculture and Forestry). Однако, такой контроль не является ограничительным и все сельское хозяйство Новой Зеландии существует и развивается на основах принципах свободной экономики.
В основе энергетического состояния Новой Зеландии лежит использование нефте- и газо- продуктов, электроэнергии и геотермальной энергии. В связи с безъядерным статусом страны, атомная энергетика в Новой Зеландии не используется и планов её появления не существует.
Суммарные энергетические показатели добычи газа в Новой Зеландии составляют ориентировочно 200 петаджоулей[2].
Суммарные энергетические показатели добычи нефти составляют 38 петаджоулей[3]. Добыча нефти в стране заметно снижается в последние годы и количество импортируемых нефтепродуктов неуклонно растёт, составив в 2004 году суммарно около 300 петаджоулей[4].
Добыча угля в Новой Зеландии составляет в суммарных энергетических показателях ориентировочно 140 петаджоулей в показателях 2006 года. Около трети добываемого угля отправляется на экспорт[5].
Активно используется геотермальная энергия. Из 129 известных геотермальных зон в Новой Зеландии имеют промышленное значение 36 зон с температурами от 70 до 220 градусов. Геотермальный пар используется в целом ряде промышленных и сельскохозяйственных производств, но основной его объём используется для выработки электроэнергии. Такое его использование даёт не менее 7 % (9.7 петаджоуля) от общего объёма вырабатываемой в стране электроэнергии.[6]
Общее производство электроэнергии в стране в показателях 2006 года составило 149.4 петаджоуля. При этом наибольшее количество электроэнергии (56 %, более 83 петаджоулей) было произведено на гидроэлектростанциях. Газ и уголь стали следующими по важности в качестве источников получения электроэнергии, с их помощью в 2006 году было выработано соответственно 21,3 % и 13,1 % от общего объёма электроэнергии или 31.9 и 19.6 петаджоулей соответственно. Альтернативные источники выработки электроэнергии представлены ветровыми станциями и в 2006 году они дали 1,5 % от общих объёмов.[7]
Новая Зеландия — страна, уделяющая большое внимание внешней торговле и международному экономическому сотрудничеству. По различным оценкам не менее 20 % производимой в стране продукции предназначено для экспорта. По данным 2006 г. в общих цифрах объём экспорта Новой Зеландии составлял почти 33 миллиарда долларов (здесь и далее в этом разделе цифры приводятся в долларах Новой Зеландии) и объём импорта превысил 37 миллиардов долларов.[8]
Основными экспортными отраслями экономики страны традиционно принято считать сельское хозяйство, добычу и переработку морепродукции, лесную и деревообрабатывающую промышленность. Именно на долю этих отраслей приходится более половины экспортной выручки страны. Молочная продукция составляет не менее 18 % от общего объёма экспорта, на долю шерсти приходится не менее 14 % объёма экспорта и доля продукции лесного хозяйства и деревопереработки составляет не менее 4 % общего объёма экспорта Новой Зеландии.[9]
Наибольшую долю импорта в страну составили нефтяные продукты и топливо, на такие закупки потребители страны истратили более 3.1 миллиарда долларов. Второй по величине нишей импорта стали в последние годы автомобили, занимая 3.1 миллиарда долларов в общем объёме импорта. Далее следует импорт авиационной техники с ежегодными затратами на него не менее 1.7 миллиарда долларов[10].
Основными торговыми партнерами страны являются Австралия (объём торговли с этой страной составляет по данным 2005 г. 6.1 миллиарда долларов, США (4.2 миллиарда долларов по тем же данным), Япония (3.3 миллиарда долларов). Не менее 70 % экспорта из Новой Зеландии приходится на страны АТЭС[11]
Сфера туризма и сопутствующие ей индустрии становятся с каждым годом все более важным слагаемым успешного развития экономики Новой Зеландии. Месторасположение страны, красота её природы в сочетании с развитием активных программ привлечения туристов в страну являются основными благоприятсвующими этому факторами.
В настоящее время туризм создаёт не менее 10 % ВНП страны. В сфере туризма работают почти 18 000 предприятий и они создают около 10 % рабочих мест в стране.[12]
В 2006 году страну посетило рекордное за всю её историю количество туристов — 2 422 000 человек. При этом в среднем туристы находились в стране в 2006 году по 20 дней и истратили в Новой Зеландии более 6,5 миллиардов долларов. Основное количество туристов составляют жители Австралии. Значительно выросло за последнее время число туристов из КНР и они составили в 2006 году вторую по общему количеству группу туристов. Далее следуют США, Германия, Южная Корея и Япония.[13]
Один из самолетов национальной авиакомпании Air New Zealand, аэропорт Крайстчёрч.
Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры являются одним из экономических приоритетов страны на протяжении всей истории её развития. Связано это, прежде всего, с достаточно низкой по сей день плотностью населения на относительно большой территории со значительными расстояниями между населенными пунктами.
Структура транспортной системы внутри страны строится на основе cети cкоростных автомобильных государственных дорог (англ. New Zealand State Highway Network), включающих в себя более 100 автомобильных магистралей и администрируемых государственной организацией Transit New Zealand. В этой системе дорога Sh2 проложена с севера на юг и проходит по всей длине Северного и Южного островов. Общая протяжённость автомобильных дорог страны составляет более 92 000 км.
Протяжённость железнодорожных магистралей страны составляет 3 898 км. Из них электрифицировано около 500 км. Национальная система железных дорог управляется государственной организацией ONTRACK. В 1993 году железные дороги страны были приватизированны, но в связи с их тяжёлым экономическим положением в 2003 году Правительство Новой Зеландии согласилось вновь взять их под собственный контроль.
Внутренние водные пути страны утратили свою былую важность в качестве транспортных артерий, но и по сей день 1 609 км пригодны и частично используются для речной навигации.
Остров Северный и Остров Южный связаны между собой прямой регулярной паромной переправой, позволяющей осуществлять пассажирские и грузовые перевозки. Часть используемых паромов приспособлены для транспортировки железнодорожных вагонов и автомобильного транспорта.
Исторически огромную важность для страны составляют морские порты. В настоящее время порты с контейнерными терминалами работают в Окленде, Тауранге, Веллингтоне, Данидине и Нейпире. Портпункты работают в Фангареи, Гисборне, Нью-Плимут, Нельсоне, Пиктоне, Тимару и Блафе. Ещё три бухты эпизодически используются для стоянок судов и переработки грузов. В стране также действует шесть речных портов, имеющих таковой статус, но не играющих сегодня сколь-либо важноой транспортной роли.
В стране работает 113 аэропортов и аэродромов. Основным из них является аэропорт Окленда, принимающий около 11 миллионов пассажиров в год. Не менее 70 % пассажиров прибывают в Новую Зеландию через него[14]. Следующими по значимости и объёмам перевозок являются аэропорты Веллингтона[15] и Крайстчерча[16], обрабатывающих около 4 млн пассажиров ежегодно.
Национальным авиаперевозчиком Новой Зеландии является компания Air New Zealand c основным аэропортом базирования в Окленде. Самолеты этой компании совершают регулярные полеты в 11 стран мира, а участие компании в международных партнерских программах позволяет её пассажирам без труда добраться практически в любую точку мира. Четыре её дочерние компании — Air Nelson, Eagle Airways , Mount Cook Airline, Freedom Air — выполняют основное количество коммерческих авиареревозок внутри страны.
Трубопроводы в Новой Зеландии проложены для транспортировки газа (около 1000 км), транспортировки нефтепродуктов (160 км.) и транспортировки сжиженного газа (150 км.)
Новая Зеландия, являясь полноправным участником международного финансового рынка, активно участвует в мировых инвестиционных процессах. Австралия и США являются важнейшими финансовыми партнерами страны. По данным 2006 года суммарный объём текущих суммарных инвестиций предпринимателей этих стран в экономику Новой Зеландии составил ориентировочно 110 миллиардов долларов (здесь и далее в этом разделе цифры приводятся в долларах Новой Зеландии), что составило почти половину общего объёма иностранных инвестиций [17]. Следующими по объёму общих текущих инвестиций в страну стали Великобритания, Швейцария и Сингапур инвестировав суммарно более 20 миллиардов долларов [17]. Наиболее популярными областями для иностранных инвестиций в экономику Новой Зеландии являются проекты в области финансов и страхования [18].
Объём инвестиций иностранных предпринимателей в Новую Зеландию в 2006 году составил 19,5 миллиарда долларов, при этом новозеландские предприниматели инвестировали в том же году лишь 10,7 миллиарда долларов в зарубежные проекты[19].
wreferat.baza-referat.ru
ЭкономикаНовой Зеландии
НоваяЗеландия – небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана.Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуютсяпервые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически сталаанглийской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельскоехозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численностинаселения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлогостолетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупныхземельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласноВестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полнаясамодеятельность во внешних и внутренних делах.
В довоенныегоды Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придатокВеликобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии былосельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкаяспециализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкийиностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитуюиндустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоеннойНовой Зеландии, – обновление всей структуры экономики, бурный ростпромышленности, расширение внешнеэкономических связей – требуют нового подходак оценке общего уровня ее развития.
Экономическийкризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил ипо Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г.до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот периодупали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить ростбезработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественныхработах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. – около 16 тыс.человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных встране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек.Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения.Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г.специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британскойсистемы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет повопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей.Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболееперспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будетправительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всехработающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятогопарламентом в 1930 г.
Но все этимеры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в странепревысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь ксередине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисногосостояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению скризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертываниеобщественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс.человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительнобольше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система,усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов встране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс.Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производствапродуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. былопроизведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. – 9 млн. бушелей.Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однаковедущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставатьсяовцеводство и мясомолочное скотоводство.
Во второйполовине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. встране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производствошерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственнорасширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. НоваяЗеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимостиновозеландского экспорта.
Другимиведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934–1937 гг.стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., азатем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспортаувеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре видатоваров – шерсть, мясо, масло и сыр – давали Новой Зеландии около 85% общейстоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставатьсяВеликобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражениидоля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменноснижалась. Так, в период 1934–1937 гг. стоимость новозеландского экспортав Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доляв общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.
Новозеландскийимпорт в период 1934–1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которойсоставляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.
Промышленныетовары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешнейторговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландскаяпромышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих,запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929–1933)стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукцииобрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численностьрабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек,то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии ужесоставляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающейпромышленности – 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих – 96,4 тыс. человек, втом числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.
Европейскоенаселение выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн.человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.
Структурныеизменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферыматериального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающейпромышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новыхперспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленногокомплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию кгруппе аграрно-индустриальных стран.
Так илииначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстноеживотноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукциидостигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как«животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75%всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г.– уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть,масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленногооборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров.Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландскойобрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.
Подрывэкономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны ираспад британской колониальной империи привели к относительному ослаблениюэкономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставилиперед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисковнового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортныепоступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные врезультате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировыхрынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволилорасширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явилсяприток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.
В результатев послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос.За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн.до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.
Большоезначение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английскимотношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этихсвязей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, дляэкономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.
Основнымиотличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенныйпериод явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграцииновозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путемдальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.
НоваяЗеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехваткутехнического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в НовойЗеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.
В период,предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически ненаблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войныинвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополийзначительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительновозросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующеедесятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессовмеждународной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудостистатистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все болееактивно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает своюдолю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезныеизменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если впосткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельскоеи лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторонуобрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенногопротекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие –расширения промышленного производства.
Иностранныйкапитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормойприбыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующееположение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранныевладельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.
Почти нигденет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом.Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота надушу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранныхсудовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных.Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок,объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британскойсудоходной группе «P and O».
Дляновозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранныхвложений служит важным источником накопления капитала, фактором использованияиностранного передового технического опыта и технологии, средством примененияболее современных форм организации и управления производством. Использованиеиностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей,которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости,как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капиталаспособствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.
Наряду с этимрост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своейполитике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.
Импортиностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями.Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и вырослагосударственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степениявляется следствием хозяйничанья иностранного капитала.
Отличительнойособенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление ролигосударства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя вниманиедва немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса.Первый – относительная слабость промышленных монополий как результатдлительного аграрного развития страны. И второй – всесторонний характергосударственного вмешательства.
Предпосылкиусиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии восновном те же, что и в других развитых капиталистических странах.Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересахкрупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные длячастных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции,ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределенияприбылей в пользу господствующего класса.
Новозеландскоеправительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер вбольшинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программастрахования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящеговремени государственное управление страхования жизни является второй позначимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственныесберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году.Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерамивмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 годуГосударственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка НовойЗеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.
Так, если в1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числомрабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., арабочих – 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс.промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс.человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числомрабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим одальнейшем росте числа промышленных предприятий, – 10,4 тыс. Чистаястоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936–1966 гг.увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл.,а в 1968/69 г. – 814 млн. долл.
Правда, надоотметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих порявляются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют неболее чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числомрабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий вНовой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих – в 4 раза, тосредняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6человек: с 16 до 22.
Наиболеекрупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон иКентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленныхпредприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., собщим числом рабочих – 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифрысоставляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111млн. долл., 36 тыс.
Государствоявляется монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний,занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долюэлектростанций, находящихся в собственности государства, приходится всявырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейшийземлевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.
Такимобразом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый ростобрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландскаяпромышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либочерез организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов изаключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играливажную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долгоеще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологиюнаравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технологияне всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомомуотставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.
В НовойЗеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямымии косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остаетсяпримерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений вказну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Дляпредпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов,«райский» налоговый климат.
В связи сростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличениемзависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбытасельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширениевмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениямигосударственного регулирования в этой области являются определение принципов иосуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговымиоперациями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономическойдеятельности. Основные же средства – таможенное обложение, количественныеограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.
Классоваянаправленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется воказании содействия местным производителям и частным экспортерам в ихвнешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и вобласти подготовки квалифицированной рабочей силы.
В специальномдокладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства иделовых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда.В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности трудаявляются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности,повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческогоаппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использованиеприродных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным.В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.
Особое местов системе государственного регулирования экономики занимают многочисленныеуправления. В состав этих управлений входят представители правительства иразличных секторов экономики. Существует также финансовый и административныйконтроль в виде ежегодной отчетности.
В итоге к XXI веку Новая Зеландия сталаразвитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляютсельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономикастраны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являютсяАвстралия, США, Япония, Китай.
www.ronl.ru
ЭкономикаНовой Зеландии
НоваяЗеландия – небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана.Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуютсяпервые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически сталаанглийской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельскоехозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численностинаселения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлогостолетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупныхземельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласноВестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полнаясамодеятельность во внешних и внутренних делах.
В довоенныегоды Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придатокВеликобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии былосельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкаяспециализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкийиностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитуюиндустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоеннойНовой Зеландии, – обновление всей структуры экономики, бурный ростпромышленности, расширение внешнеэкономических связей – требуют нового подходак оценке общего уровня ее развития.
Экономическийкризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил ипо Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г.до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот периодупали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить ростбезработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественныхработах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. – около 16 тыс.человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных встране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек.Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения.Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г.специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британскойсистемы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет повопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей.Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболееперспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будетправительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всехработающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятогопарламентом в 1930 г.
Но все этимеры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в странепревысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь ксередине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисногосостояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению скризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертываниеобщественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс.человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительнобольше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система,усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов встране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс.Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производствапродуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. былопроизведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. – 9 млн. бушелей.Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однаковедущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставатьсяовцеводство и мясомолочное скотоводство.
Во второйполовине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. встране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производствошерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственнорасширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. НоваяЗеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимостиновозеландского экспорта.
Другимиведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934–1937 гг.стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., азатем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспортаувеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре видатоваров – шерсть, мясо, масло и сыр – давали Новой Зеландии около 85% общейстоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставатьсяВеликобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражениидоля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменноснижалась. Так, в период 1934–1937 гг. стоимость новозеландского экспортав Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доляв общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.
Новозеландскийимпорт в период 1934–1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которойсоставляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.
Промышленныетовары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешнейторговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландскаяпромышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих,запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929–1933)стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукцииобрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численностьрабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек,то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии ужесоставляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающейпромышленности – 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих – 96,4 тыс. человек, втом числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.
Европейскоенаселение выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн.человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.
Структурныеизменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферыматериального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающейпромышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новыхперспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленногокомплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию кгруппе аграрно-индустриальных стран.
Так илииначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстноеживотноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукциидостигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как«животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75%всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г.– уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть,масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленногооборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров.Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландскойобрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.
Подрывэкономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны ираспад британской колониальной империи привели к относительному ослаблениюэкономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставилиперед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисковнового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортныепоступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные врезультате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировыхрынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволилорасширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явилсяприток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.
В результатев послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос.За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн.до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.
Большоезначение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английскимотношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этихсвязей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, дляэкономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.
Основнымиотличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенныйпериод явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграцииновозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путемдальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.
НоваяЗеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехваткутехнического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в НовойЗеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.
В период,предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически ненаблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войныинвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополийзначительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительновозросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующеедесятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессовмеждународной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудостистатистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все болееактивно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает своюдолю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезныеизменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если впосткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельскоеи лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторонуобрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенногопротекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие –расширения промышленного производства.
Иностранныйкапитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормойприбыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующееположение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранныевладельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.
Почти нигденет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом.Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота надушу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранныхсудовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных.Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок,объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британскойсудоходной группе «P and O».
Дляновозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранныхвложений служит важным источником накопления капитала, фактором использованияиностранного передового технического опыта и технологии, средством примененияболее современных форм организации и управления производством. Использованиеиностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей,которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости,как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капиталаспособствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.
Наряду с этимрост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своейполитике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.
Импортиностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями.Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и вырослагосударственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степениявляется следствием хозяйничанья иностранного капитала.
Отличительнойособенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление ролигосударства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя вниманиедва немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса.Первый – относительная слабость промышленных монополий как результатдлительного аграрного развития страны. И второй – всесторонний характергосударственного вмешательства.
Предпосылкиусиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии восновном те же, что и в других развитых капиталистических странах.Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересахкрупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные длячастных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции,ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределенияприбылей в пользу господствующего класса.
Новозеландскоеправительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер вбольшинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программастрахования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящеговремени государственное управление страхования жизни является второй позначимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственныесберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году.Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерамивмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 годуГосударственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка НовойЗеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.
Так, если в1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числомрабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., арабочих – 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс.промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс.человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числомрабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим одальнейшем росте числа промышленных предприятий, – 10,4 тыс. Чистаястоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936–1966 гг.увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл.,а в 1968/69 г. – 814 млн. долл.
Правда, надоотметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих порявляются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют неболее чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числомрабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий вНовой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих – в 4 раза, тосредняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6человек: с 16 до 22.
Наиболеекрупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон иКентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленныхпредприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., собщим числом рабочих – 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифрысоставляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111млн. долл., 36 тыс.
Государствоявляется монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний,занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долюэлектростанций, находящихся в собственности государства, приходится всявырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейшийземлевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.
Такимобразом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый ростобрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландскаяпромышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либочерез организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов изаключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играливажную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долгоеще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологиюнаравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технологияне всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомомуотставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.
В НовойЗеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямымии косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остаетсяпримерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений вказну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Дляпредпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов,«райский» налоговый климат.
В связи сростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличениемзависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбытасельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширениевмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениямигосударственного регулирования в этой области являются определение принципов иосуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговымиоперациями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономическойдеятельности. Основные же средства – таможенное обложение, количественныеограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.
Классоваянаправленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется воказании содействия местным производителям и частным экспортерам в ихвнешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и вобласти подготовки квалифицированной рабочей силы.
В специальномдокладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства иделовых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда.В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности трудаявляются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности,повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческогоаппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использованиеприродных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным.В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.
Особое местов системе государственного регулирования экономики занимают многочисленныеуправления. В состав этих управлений входят представители правительства иразличных секторов экономики. Существует также финансовый и административныйконтроль в виде ежегодной отчетности.
В итоге к XXI веку Новая Зеландия сталаразвитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляютсельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономикастраны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являютсяАвстралия, США, Япония, Китай.
www.ronl.ru
ЭкономикаНовой Зеландии
НоваяЗеландия – небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана.Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуютсяпервые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически сталаанглийской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельскоехозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численностинаселения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлогостолетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупныхземельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласноВестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полнаясамодеятельность во внешних и внутренних делах.
В довоенныегоды Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придатокВеликобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии былосельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкаяспециализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкийиностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитуюиндустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоеннойНовой Зеландии, – обновление всей структуры экономики, бурный ростпромышленности, расширение внешнеэкономических связей – требуют нового подходак оценке общего уровня ее развития.
Экономическийкризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил ипо Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г.до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот периодупали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить ростбезработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественныхработах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. – около 16 тыс.человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных встране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек.Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения.Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г.специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британскойсистемы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет повопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей.Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболееперспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будетправительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всехработающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятогопарламентом в 1930 г.
Но все этимеры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в странепревысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь ксередине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисногосостояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению скризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертываниеобщественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс.человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительнобольше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система,усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов встране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс.Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производствапродуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. былопроизведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. – 9 млн. бушелей.Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однаковедущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставатьсяовцеводство и мясомолочное скотоводство.
Во второйполовине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. встране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производствошерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственнорасширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. НоваяЗеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимостиновозеландского экспорта.
Другимиведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934–1937 гг.стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., азатем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспортаувеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре видатоваров – шерсть, мясо, масло и сыр – давали Новой Зеландии около 85% общейстоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставатьсяВеликобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражениидоля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменноснижалась. Так, в период 1934–1937 гг. стоимость новозеландского экспортав Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доляв общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.
Новозеландскийимпорт в период 1934–1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которойсоставляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.
Промышленныетовары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешнейторговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландскаяпромышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих,запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929–1933)стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукцииобрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численностьрабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек,то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии ужесоставляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающейпромышленности – 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих – 96,4 тыс. человек, втом числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.
Европейскоенаселение выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн.человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.
Структурныеизменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферыматериального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающейпромышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новыхперспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленногокомплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию кгруппе аграрно-индустриальных стран.
Так илииначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстноеживотноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукциидостигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как«животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75%всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственнойпродукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г.– уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть,масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленногооборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров.Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландскойобрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.
Подрывэкономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны ираспад британской колониальной империи привели к относительному ослаблениюэкономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставилиперед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисковнового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортныепоступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные врезультате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировыхрынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволилорасширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явилсяприток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.
В результатев послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос.За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн.до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.
Большоезначение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английскимотношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этихсвязей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, дляэкономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.
Основнымиотличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенныйпериод явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграцииновозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путемдальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.
НоваяЗеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехваткутехнического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в НовойЗеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.
В период,предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически ненаблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войныинвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополийзначительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительновозросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующеедесятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессовмеждународной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудостистатистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все болееактивно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает своюдолю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезныеизменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если впосткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельскоеи лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторонуобрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенногопротекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие –расширения промышленного производства.
Иностранныйкапитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормойприбыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующееположение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранныевладельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.
Почти нигденет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом.Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота надушу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранныхсудовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных.Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок,объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британскойсудоходной группе «P and O».
Дляновозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранныхвложений служит важным источником накопления капитала, фактором использованияиностранного передового технического опыта и технологии, средством примененияболее современных форм организации и управления производством. Использованиеиностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей,которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости,как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капиталаспособствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.
Наряду с этимрост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своейполитике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.
Импортиностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями.Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и вырослагосударственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степениявляется следствием хозяйничанья иностранного капитала.
Отличительнойособенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление ролигосударства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя вниманиедва немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса.Первый – относительная слабость промышленных монополий как результатдлительного аграрного развития страны. И второй – всесторонний характергосударственного вмешательства.
Предпосылкиусиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии восновном те же, что и в других развитых капиталистических странах.Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересахкрупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные длячастных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции,ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределенияприбылей в пользу господствующего класса.
Новозеландскоеправительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер вбольшинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программастрахования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящеговремени государственное управление страхования жизни является второй позначимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственныесберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году.Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерамивмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 годуГосударственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка НовойЗеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.
Так, если в1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числомрабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., арабочих – 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс.промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс.человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числомрабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим одальнейшем росте числа промышленных предприятий, – 10,4 тыс. Чистаястоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936–1966 гг.увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл.,а в 1968/69 г. – 814 млн. долл.
Правда, надоотметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих порявляются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют неболее чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числомрабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий вНовой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих – в 4 раза, тосредняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6человек: с 16 до 22.
Наиболеекрупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон иКентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленныхпредприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., собщим числом рабочих – 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифрысоставляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111млн. долл., 36 тыс.
Государствоявляется монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний,занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долюэлектростанций, находящихся в собственности государства, приходится всявырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейшийземлевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.
Такимобразом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый ростобрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландскаяпромышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либочерез организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов изаключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играливажную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долгоеще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологиюнаравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технологияне всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомомуотставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.
В НовойЗеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямымии косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остаетсяпримерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений вказну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Дляпредпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов,«райский» налоговый климат.
В связи сростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличениемзависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбытасельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширениевмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениямигосударственного регулирования в этой области являются определение принципов иосуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговымиоперациями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономическойдеятельности. Основные же средства – таможенное обложение, количественныеограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.
Классоваянаправленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется воказании содействия местным производителям и частным экспортерам в ихвнешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и вобласти подготовки квалифицированной рабочей силы.
В специальномдокладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства иделовых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда.В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности трудаявляются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности,повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческогоаппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использованиеприродных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным.В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.
Особое местов системе государственного регулирования экономики занимают многочисленныеуправления. В состав этих управлений входят представители правительства иразличных секторов экономики. Существует также финансовый и административныйконтроль в виде ежегодной отчетности.
В итоге к XXI веку Новая Зеландия сталаразвитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляютсельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономикастраны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являютсяАвстралия, США, Япония, Китай.
www.ronl.ru
Экономика Новой Зеландии
Новая Зеландия - небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана. Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуются первые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически стала английской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельское хозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численности населения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлого столетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупных земельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907 году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласно Вестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полная самодеятельность во внешних и внутренних делах.
В довоенные годы Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придаток Великобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии было сельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкая специализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкий иностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитую индустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоенной Новой Зеландии, - обновление всей структуры экономики, бурный рост промышленности, расширение внешнеэкономических связей - требуют нового подхода к оценке общего уровня ее развития.
Экономический кризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил и по Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот период упали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить рост безработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественных работах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. - около 16 тыс. человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных в стране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек. Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения. Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г. специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британской системы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет по вопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей. Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболее перспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будет правительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всех работающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятого парламентом в 1930 г.
Но все эти меры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в стране превысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь к середине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисного состояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению с кризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертывание общественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до 20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс. человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительно больше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система, усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов в стране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс. Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к 1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производства продуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. было произведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. - 9 млн. бушелей. Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однако ведущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставаться овцеводство и мясомолочное скотоводство.
Во второй половине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. в стране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производство шерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственно расширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. Новая Зеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимости новозеландского экспорта.
Другими ведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934-1937 гг. стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., а затем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспорта увеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре вида товаров - шерсть, мясо, масло и сыр - давали Новой Зеландии около 85% общей стоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставаться Великобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражении доля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменно снижалась. Так, в период 1934-1937 гг. стоимость новозеландского экспорта в Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доля в общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%.
Новозеландский импорт в период 1934-1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с 31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которой составляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии.
Промышленные товары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешней торговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландская промышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих, запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929-1933) стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукции обрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численность рабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек, то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии уже составляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающей промышленности - 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих - 96,4 тыс. человек, в том числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек.
Европейское население выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн. человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек.
Структурные изменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферы материального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающей промышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новых перспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленного комплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию к группе аграрно-индустриальных стран.
Так или иначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстное животноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукции достигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как «животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75% всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г. - уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть, масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленного оборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров. Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландской обрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики.
Подрыв экономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны и распад британской колониальной империи привели к относительному ослаблению экономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставили перед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисков нового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортные поступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные в результате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировых рынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволило расширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явился приток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала.
В результате в послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос. За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн. до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами.
Большое значение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английским отношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этих связей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, для экономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль.
Основными отличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенный период явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграции новозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путем дальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка.
Новая Зеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехватку технического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в Новой Зеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук.
В период, предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически не наблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войны инвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополий значительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительно возросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующее десятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессов международной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудости статистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все более активно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает свою долю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезные изменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если в посткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельское и лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторону обрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенного протекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие - расширения промышленного производства.
Иностранный капитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормой прибыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующее положение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранные владельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала.
Почти нигде нет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом. Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота на душу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранных судовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных. Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок, объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с 1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британской судоходной группе «P and O».
Для новозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранных вложений служит важным источником накопления капитала, фактором использования иностранного передового технического опыта и технологии, средством применения более современных форм организации и управления производством. Использование иностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей, которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости, как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капитала способствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития.
Наряду с этим рост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своей политике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии.
Импорт иностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями. Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и выросла государственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степени является следствием хозяйничанья иностранного капитала.
Отличительной особенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление роли государства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя внимание два немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса. Первый - относительная слабость промышленных монополий как результат длительного аграрного развития страны. И второй - всесторонний характер государственного вмешательства.
Предпосылки усиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии в основном те же, что и в других развитых капиталистических странах. Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересах крупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные для частных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции, ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределения прибылей в пользу господствующего класса.
Новозеландское правительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер в большинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программа страхования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящего времени государственное управление страхования жизни является второй по значимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственные сберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году. Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерами вмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 году Государственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка Новой Зеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании.
Так, если в 1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числом рабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., а рабочих - 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс. промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс. человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числом рабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим о дальнейшем росте числа промышленных предприятий, - 10,4 тыс. Чистая стоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936-1966 гг. увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл., а в 1968/69 г. - 814 млн. долл.
Правда, надо отметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих пор являются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют не более чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числом рабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий в Новой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих - в 4 раза, то средняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6 человек: с 16 до 22.
Наиболее крупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон и Кентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленных предприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., с общим числом рабочих - 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифры составляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111 млн. долл., 36 тыс.
Государство является монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний, занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долю электростанций, находящихся в собственности государства, приходится вся вырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейший землевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес.
Таким образом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый рост обрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландская промышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либо через организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов и заключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играли важную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долго еще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологию наравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технология не всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомому отставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом.
В Новой Зеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямыми и косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остается примерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений в казну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Для предпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов, «райский» налоговый климат.
В связи с ростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличением зависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширение вмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениями государственного регулирования в этой области являются определение принципов и осуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговыми операциями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономической деятельности. Основные же средства - таможенное обложение, количественные ограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика.
Классовая направленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется в оказании содействия местным производителям и частным экспортерам в их внешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и в области подготовки квалифицированной рабочей силы.
В специальном докладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства и деловых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда. В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности труда являются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности, повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческого аппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использование природных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным. В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров.
Особое место в системе государственного регулирования экономики занимают многочисленные управления. В состав этих управлений входят представители правительства и различных секторов экономики. Существует также финансовый и административный контроль в виде ежегодной отчетности.
В итоге к XXI веку Новая Зеландия стала развитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляют сельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономика страны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являются Австралия, США, Япония, Китай.
2dip.su
Экономика Новой Зеландии Новая Зеландия – небольшое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана. Входит в состав Британского содружества наций. В начале XIX века здесь образуются первые европейские поселения. В 1840 году Новая Зеландия фактически стала английской колонией. Преимущественное развитее в стране получает сельское хозяйство, и в первую очередь овцеводство. Резкому увеличению численности населения способствовала «золотая лихорадка» в 60-х годах позапрошлого столетия. Экономическая и политическая власть сосредотачивалась в руках крупных земельных собственников. С конца XIX века происходил быстрый рост капитализма. В 1907 году Новая Зеландия получила статус доминиона, а с 1931 года, согласно Вестминстерскому статуту, ей была предоставлена формально полная самодеятельность во внешних и внутренних делах. В довоенные годы Новая Зеландия представляла собой аграрную страну, сырьевой придаток Великобритании. Многие десятилетия основой экономики Новой Зеландии было сельское хозяйство. Но отличительными чертами этого хозяйства явились узкая специализация, высокая продуктивность, экспортная ориентация на емкий иностранный рынок в лице Великобритании, а главное, опора на высокоразвитую индустрию метрополии. Процессы, происходящие в хозяйственной жизни послевоенной Новой Зеландии, – обновление всей структуры экономики, бурный рост промышленности, расширение внешнеэкономических связей – требуют нового подхода к оценке общего уровня ее развития. Экономический кризис, поразивший капиталистический мир в конце 1929 г., сильно ударил и по Новой Зеландии. Доходы от экспорта сократились с 57 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 39,5 млн. ф. ст. в 1930/31 г. Цены на экспортные товары в этот период упали не меньше чем на 43%. Правительство пыталось приостановить рост безработицы расширением общественных работ. В 1924 г. на общественных работах было занято 6,5 тыс., а в сентябре 1931 г. – около 16 тыс. человек, но уже в первые четыре месяца 1931 г. количество безработных в стране увеличилось соответственно с 8,7 до 17,9; 29,5; 37,6 тыс. человек. Правительство лихорадочно искало выхода из весьма опасного положения. Разработкой плана сокращения безработицы занимался созданный в 1928 г. специальный комитет, который считал, что следует отказаться от британской системы страхования от безработицы, как не оправдавшей себя, и создать совет по вопросам безработицы, состоящий из представителей рабочих и предпринимателей. Предполагалось, что совет должен будет изыскивать пути развития наиболее перспективных отраслей промышленности, а финансировать должно будет правительство из фондов, образуемых за счет взимания специальных налогов со всех работающих. Предложения комитета легли в основу закона о безработице, принятого парламентом в 1930 г. Но все эти меры не помогали. К концу зимы 1932 г. количество безработных в стране превысило 70 тыс., а в сентябре 1933 г. достигло 75 тыс. человек. Лишь к середине 30-х годов экономика Новой Зеландии начала выходить из кризисного состояния. Стоимость экспорта в 1936/37 г. выросла почти вдвое по сравнению с кризисными годами и равнялась 64,6 млн. ф. ст. Продолжалось развертывание общественных работ, бюджетные ассигнования на которые увеличились с 10,5 до 20,7 млн. ф. ст. Количество безработных в стране сократилось до 8,3 тыс. человек. Наблюдалась заметная интенсификация сельского хозяйства. Значительно больше потреблялось искусственных удобрений, расширялась ирригационная система, усилилась механизация сельскохозяйственных работ. Так, количество тракторов в стране увеличилось в период с 1935 по 1940 г. с 5,3 тыс. до 11,3 тыс. Стали использоваться комбайны: если в 1930 г. их работало всего 4, то к 1938 г. стало работать около 300. Естествен поэтому рост производства продуктов полеводства, в первую очередь пшеницы. Если в сезон 1934/35 г. было произведено 6 млн. бушелей пшеницы, то в 1935/36 г. – 9 млн. бушелей. Урожайность пшеницы повысилась за это время с 27 до 37 бушелей с акра. Однако ведущими отраслями сельского хозяйства Новой Зеландии продолжали оставаться овцеводство и мясомолочное скотоводство. Во второй половине 30-х годов заметно увеличивается поголовье овец. Если в 1934 г. в стране было 28,6 млн. овец, то в 1937 г. стало 31,3 млн. Производство шерсти достигает к этому времени 303 млн. фунтов в год. Соответственно расширяются экспортные возможности торговли шерстью. В 1937 г. Новая Зеландия продала шерсти на 19,1 млн. ф. ст., что составило 28,6% общей стоимости новозеландского экспорта. Другими ведущими экспортными товарами страны были масло, мясо и сыр. В период 1934–1937 гг. стоимость их экспорта составляла соответственно 10; 11,9, 4,7 млн. ф. ст., а затем 17; 14,7; 5,7 млн. ф. ст. Стоимость же всего новозеландского экспорта увеличилась в тот период с 46,8 до 66,7 млн. ф. ст. Таким образом, четыре вида товаров – шерсть, мясо, масло и сыр – давали Новой Зеландии около 85% общей стоимости ее экспорта. Главным торговым партнером Новой Зеландии продолжала оставаться Великобритания. Правда, при постоянной тенденции к росту в абсолютном выражении доля Англии в новозеландском экспорте в процентном отношении неизменно снижалась. Так, в период 1934–1937 гг. стоимость новозеландского экспорта в Великобританию подскочила с 38,6 млн. ф. ст. до 50,7 млн. ф. ст., а его доля в общем экспорте страны сократилась с 81,6 до 76%. Новозеландский импорт в период 1934–1937 гг. также имел тенденцию к повышению и вырос с 31,3 до 56,2 млн. ф. ст. И здесь главную роль играла Англия, товары которой составляли в 1937 г. 49.6% всего импорта Новой Зеландии. Промышленные товары Новой Зеландии занимали по-прежнему подчиненное место во внешней торговле страны, тем не менее, во второй половине 30-х годов новозеландская промышленность выпускала продукции па более значительную сумму, и рабочих, запятых па промышленных предприятиях, стало больше. Если в годы кризиса (1929–1933) стоимость промышленного производства сократилась с 121,8 млн. ф. ст. в 1928/29 г. до 89,6 млн. ф. ст. в 1932/33 г., в том числе стоимость продукции обрабатывающей промышленности с 56,2, до 41,3 млн. ф. ст., а численность рабочих соответственно с 80,6 и 53,1 тыс. человек до 68,9 и 46,3 тыс. человек, то в 1936/37 г. общая стоимость промышленного производства Новой Зеландии уже составляла 141,2 млн. ф. ст., в том числе стоимость обрабатывающей промышленности – 63,6 млн. ф. ст., а численность рабочих – 96,4 тыс. человек, в том числе в обрабатывающей промышленности 66,4 тыс. человек. Европейское население выросло за десятилетие с 1926 по 1936 г. с 1,3 до 1,5 млн. человек, а коренное население с 63,7 до 82,3 тыс. человек. Структурные изменения экономики Новой Зеландии выразились в значительном расширении сферы материального производства, в повышении доли и значения в обрабатывающей промышленности отраслей по производству сфер производства, в появлении новых перспективных экспортных отраслей, в формировании аграрно-промышленного комплекса, что, вместе взятое, и позволяет относить теперь Новую Зеландию к группе аграрно-индустриальных стран. Так или иначе, ведущей отраслью хозяйства являлось высокотоварное мясошерстное животноводство. Его удельный вес в валовой сельскохозяйственной продукции достигал 90%. Страна развивалась как аграрно-сырьевой придаток метрополии, как «животноводческая ферма» Англии. На долю Великобритании приходилось до 75% всего объема новозеландского экспорта. Причем если доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта в 1910 году составляла 79.8%, то в 1950 г. – уже 95.6% Основными статьями экспорта были и до сих пор остаются шерсть, масло, сыр, мясо. Англия же являлась основным поставщиком промышленного оборудования, транспортных средств и многих других потребительских товаров. Сильнейшая экономическая зависимость от Англии тормозила развитие новозеландской обрабатывающей промышленности и привела к однобокому развитию экономики. Подрыв экономического могущества Великобритании в результате второй мировой войны и распад британской колониальной империи привели к относительному ослаблению экономической зависимости от Англии, как то было в предыдущие годы, и поставили перед Новой Зеландией задачу создания собственной промышленности и поисков нового места в системе мирохозяйственных связей. Появляются большие экспортные поступления, чего естественно не было в начале 30-х годов XX века, полученные в результате благоприятной для новозеландских товаров конъюнктуры на мировых рынках (сырье, продовольствие). Увеличение поступлений от экспорта позволило расширить импорт промышленного оборудования. Немаловажным фактором явился приток иностранного (английского, американского, австралийского) капитала. В результате в послевоенные годы экономический потенциал Новой Зеландии значительно возрос. За период с 1939 по 1976 гг. валовой национальный продукт вырос с 464 млн. до 109 млрд. долларов. И темпы продолжают расти по сравнению с 30-ми годами. Большое значение для страны имеет внешняя торговля. На смену традиционным новозеландско-английским отношениям приходят широкие связи со многими странами мира. В системе этих связей Новая Зеландия выступает как малая индустриально-аграрная страна, для экономики которой внешние источники поступлений играют решающую роль. Основными отличительными чертами экономического развития Новой Зеландии в послевоенный период явились ослабление зависимости от Англии и усиление интеграции новозеландской экономики с мировым капиталистическим хозяйством путем дальнейшей специализации на производстве товаров и услуг для внешнего рынка. Новая Зеландия всегда испытывала и продолжает испытывать до сих пор нехватку технического опыта крупнейших иностранных государств. Помимо этого в Новой Зеландии всегда остро стоит вопрос о квалифицированности рабочих рук. В период, предшествовавший второй мировой войне, в Новой Зеландии практически не наблюдалось инвестиций из-за рубежа (за исключением Англии). После войны инвестиционная деятельность иностранных государств и международных монополий значительно активизировалась. Частные иностранные инвестиции значительно возросли в период с 1950 по 1960 годы (182 млн. долл.). В последующее десятилетия эта цифра возросла почти втрое. Исследование процессов международной миграции капиталов всегда было затруднено из-за крайней скудости статистических данных. Начиная с конца 40-х годов, в экономику страны все более активно внедряются американские монополии, быстрыми темпами наращивает свою долю Австралия, позиции же Великобритании постепенно слабеют. Серьезные изменения происходят в сферах приложения иностранного капитала. Если в посткризисный и послевоенный периоды основная его часть направлялась в сельское и лесное хозяйство, то, уже начиная с 60-х годов, наметился перелом в сторону обрабатывающей промышленности. Все это явилось результатом усиления таможенного протекционизма, открытия новых залежей полезных ископаемых и как следствие – расширения промышленного производства. Иностранный капитал концентрируется, как правило, в отраслях с наиболее высокой нормой прибыли. Таким образом, иностранный капитал постепенно занимает господствующее положение в наиболее перспективных, ключевых отраслях экономики. Иностранные владельцы имеют нехилые доходы от вложения капитала. Почти нигде нет упоминания об иностранном контроле над новозеландским морским транспортом. Будучи страной с одним из самых высоких в мире уровнем внешнеторгового оборота на душу населения, Новая Зеландия почти полностью зависит от иностранных судовладельцев, которые перевозят 94% внешнеторговых грузов странных. Национальные компании, на долю которых остается лишь 6% торговых перевозок, объединены в новозеландскую федерацию судовладельцев. Ведущей в ней является «Union steam ship», акции которой еще с 1917 года полностью принадлежат одной из крупнейших в мире, британской судоходной группе «P and O». Для новозеландского государственно-монополистического капитала привлечение иностранных вложений служит важным источником накопления капитала, фактором использования иностранного передового технического опыта и технологии, средством применения более современных форм организации и управления производством. Использование иностранного капитала приносит определенные выгоды при развитии таких отраслей, которые требуют крупных капиталовложений и имеют длительный срок окупаемости, как, например, металлургическая, целлюлозно-бумажная. Импорт капитала способствует в некоторой степени решению проблемы регионального развития. Наряду с этим рост иностранного капитала имеет серьезные отрицательные последствия. В своей политике международный капитал игнорирует национальные интересы Новой Зеландии. Импорт иностранного капитала не ограничивается только прямыми частными инвестициями. Немалую долю составляют государственные займы. В результате появилась и выросла государственная задолженность. Ставший хроническим дефицит в огромной степени является следствием хозяйничанья иностранного капитала. Отличительной особенностью послевоенного развития Новой Зеландии является усиление роли государства в экономической жизни страны. При этом обращают на себя внимание два немаловажных момента, наложивших отпечаток на ход развития этого процесса. Первый – относительная слабость промышленных монополий как результат длительного аграрного развития страны. И второй – всесторонний характер государственного вмешательства. Предпосылки усиления государственно-монополистического капитализма в Новой Зеландии в основном те же, что и в других развитых капиталистических странах. Правительство проводит разного рода регулирующие мероприятия в интересах крупных фермеров и промышленной буржуазии, предоставляет более льготные для частных компаний условия кредитования страхования, воздействует на инвестиции, ценообразование, на использование бюджета как средства перераспределения прибылей в пользу господствующего класса. Новозеландское правительство имеет давнюю историю в деятельности, носящей частный характер в большинстве капиталистических стран. Так, например, государственная программа страхования жизни начала осуществляться еще в 1870 году. И в до настоящего времени государственное управление страхования жизни является второй по значимости в стране страховой компанией после филиала австралийской «Australian mutual providence». Государственные сберегательные кассы при почтовых отделениях были открыты еще в 1867 году. Государство приступило к добыче угля в 1901 году. Более поздними примерами вмешательства государства в экономическую жизнь явилось создание в 1936 году Государственной кредитной корпорации, национализация в 1945 году Банка Новой Зеландии и образование в том же году Национальной воздушной компании. Так, если в 1936 г. в стране было 5,4 тыс. промышленных предприятий с общим числом рабочих 79 тыс. человек, то в 1946 г. предприятий стало 6,9 тыс., а рабочих – 119 тыс. В 1956 г. в Новой Зеландии действовало уже 8,5 тыс. промышленных предприятий, а численность рабочих на них достигла 158 тыс. человек. Еще через 10 лет в стране имелось 10 тыс. предприятий с общим числом рабочих 229 тыс. человек, а по данным 1968 г., свидетельствующим о дальнейшем росте числа промышленных предприятий, – 10,4 тыс. Чистая стоимость продукции обрабатывающей промышленности за 1936–1966 гг. увеличилась с 38 до 709 млн. долл. В 1967/68 г. она равнялась 757 млн. долл., а в 1968/69 г. – 814 млн. долл. Правда, надо отметить, что основой новозеландской обрабатывающей промышленности до сих пор являются мелкие предприятия. 62% всех промышленных предприятий используют не более чем по 10 рабочих каждое. В стране имеется лишь 145 предприятий с числом рабочих более 200 человек. Если за последние 50 лет количество предприятий в Новой Зеландии выросло почти в 3 раза, а общее число рабочих – в 4 раза, то средняя численность рабочих на предприятиях за это время возросла только на 6 человек: с 16 до 22. Наиболее крупными центрами обрабатывающей промышленности стали Окленд, Веллингтон и Кентербери. В 1968/69 г. в Окленде находилось 2,9 тыс. промышленных предприятий, выпускавших продукцию чистой стоимостью 266 млн. долл., с общим числом рабочих – 6 тыс. человек. В Веллингтоне и Кентербери эти цифры составляли соответственно 2 тыс., 156 млн. долл., 44,4 тыс., 1,5 тыс., 111 млн. долл., 36 тыс. Государство является монопольным владельцем шоссейных и железных дорог, двух авиакомпаний, занятых внутренними и внешними перевозками, всех средств связи. На долю электростанций, находящихся в собственности государства, приходится вся вырабатываемая электроэнергия. Государство выступает как крупнейший землевладелец. В ведении государства находится также и туристический бизнес. Таким образом, основные позиции государство занимает в инфраструктуре. Быстрый рост обрабатывающей промышленности привлек внимание ученых. Новозеландская промышленность может получить современное «ноу-хау» лишь двумя путями либо через организацию научных исследований в стране, либо путем покупки патентов и заключения лицензионных соглашений. Иностранный опыт и технологии всегда играли важную роль в развитии новозеландской экономики, и промышленности особенно, долго еще будут оставаться такими. Однако опора только на иностранную технологию наравне с преимуществами имеет и негативные стороны. Во первых, эта технология не всегда полно отвечает местным условиям, во вторых это ведет к заведомому отставанию местной индустрии от уровня развития ее за рубежом. В Новой Зеландии в отличие от других капиталистических стран соотношение между прямыми и косвенными налогами в доходной части государственного бюджета остается примерно постоянным. Государство, изыскивая пути увеличения поступлений в казну, прибегает к использованию различного рода косвенных налогов. Для предпринимателей же в стране установился, по признанию зарубежных экономистов, «райский» налоговый климат. В связи с ростом концентрации и монополизации промышленного производства, увеличением зависимости экономики от мирового рынка и обострением проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции с 60-х годов в Новой Зеландии заметно расширение вмешательства государства во внешнюю торговлю. Важнейшими направлениями государственного регулирования в этой области являются определение принципов и осуществление внешнеэкономической политики, контроль над внешнеторговыми операциями, оказанные частным экспортерам содействия в их внешнеэкономической деятельности. Основные же средства – таможенное обложение, количественные ограничения и регулирование экспорта и импорта, торгово-договорная практика. Классовая направленность государственного регулирования экономики наглядно проявляется в оказании содействия местным производителям и частным экспортерам в их внешнеэкономической деятельности. Активизировалась деятельность государства и в области подготовки квалифицированной рабочей силы. В специальном докладе Консультативной группы общих задач обращалось внимание правительства и деловых кругов на необходимость всемерного повышения производительности труда. В нем отмечалось, что ключевыми факторами в достижении производительности труда являются контроль над инфляцией, улучшение отношений в промышленности, повышение профессиональной подготовки рабочих, служащих и управленческого аппарата, автоматизация трудоемких процессов, всесторонне использование природных ресурсов. Но почти ничего из вышеуказанного оказалось невыполненным. В итоге совет был упразднен и его функции возложили на кабинет министров. Особое место в системе государственного регулирования экономики занимают многочисленные управления. В состав этих управлений входят представители правительства и различных секторов экономики. Существует также финансовый и административный контроль в виде ежегодной отчетности. В итоге к XXI веку Новая Зеландия стала развитой страной с рыночной системой экономики, основу которой составляют сельское хозяйство, обрабатывающая и пищевая промышленность и туризм. Экономика страны имеет экспортную ориентацию. Основными торговыми партнёрами являются Австралия, США, Япония, Китай.
bukvasha.ru
