Оглавление
Введение 3
1.Предмет семейного права.4
2.Метод семейного права.7
Библиография 10
Введение
Пришедший на смену устаревшему в условиях коренных перемен в жизни Российского государства Кодексу о браке и семье РСФСР от
3. июля 1969 г. новый Семейный кодекс Российской Федерации (далее по тексту СК РФ) от
2. декабря 1995 г. содержит обновленные в соответствии с новой Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами, Конвенцией ООН «О правах ребенка» и т. д. нормы о браке и семье. Семейный кодекс РФ основывается на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством.
В соответствии со ст. 38 Конституции материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие
Основными целями нового СК РФ являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.
Целью настоящей работы является определение предмета и метода регулирования российского семейного права. Для написания работы мной были использованы некоторые положения Конституции Российской Федерации, касающиеся семьи, а также основной закон, регулирующий брачно-семейные отношения в Российской Федерации — Семейный кодекс Российской Федерации.
Семейное право как отрасль права характеризуется особым предметом и методом правового регулирования. В правоведении под предметом правового регулирования принято понимать совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права. Предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует, на что воздействует та или иная отрасль права. В связи с этим анализ предмета семейно-правового регулирования должен включать в себя, во-первых, раскрытие существа и наиболее важных особенностей общественных отношений, образующих в своей совокупности данный предмет, и, во-вторых, общую характеристику участников указанных отношений.
Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений — семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. В семейных отношениях заключена одна из важнейших сторон жизни человека, здесь находят свою реализацию его существенные интересы, в то же время и семья влияет на жизнь общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности. Правовое регулирование семейных отношений направлено, прежде всего, на охрану прав и интересов членов семьи, на формирование между ними отношений, построенных на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности друг перед другом, на создание в семье необходимых условий для воспитания детей.
В основе семьи лежит физиологический момент, стремление к удовлетворению половой потребности. Этим определяется элементарный состав семьи, предполагающий соединение мужчины и женщины. Дети являются естественным последствием сожительства. Физический и нравственный склад семьи создается помимо права. Юридический элемент
I.Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации, от
1. декабря 1993 года, принятая всенародным голосованием,
2.Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301; СЗ РФ. 1996. № 5. ст. 410. СЗ РФ. 2001. № 49 ст. 4552.
3.Семейный кодекс Российской Федерации от
2. декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. ст.
16. СЗ РФ. 1997. N 46. ст. 5243. СЗ РФ. 1998. N 26. ст. 3014. СЗ РФ. 2000. N 2. ст. 153. СЗ РФ. 2004. N 35. ст. 3607.
4.Кодекс о браке и семье РСФСР от
3. июля 1969 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. N 32. ст. 1086.
II. Учебная и специальная литература
1.Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. С. 360.
2.Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права.- М.: 1995. С. 406.
referatbooks.ru
СЕМЕЙНОЕ
ПРАВО
Оглавление
Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права......................9
Глава 1. Предмет семейного права.........................................9
§ 1. Круг отношений, регулируемых семейным правом...................9
§ 2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете
семейного права...................................................13
§ 3. Особенности отношений, регулируемых семейным правом.........18
Глава 2. Метод регулирования семейно-правовых отношений.............21
Глава 3. Семейное право как отрасль частного права......................31
Глава 4. Семейное законодательство.....................................36
§ 1. Источники семейного законодательства............................36
§ 2. Соотношение семейного и гражданского законодательства..........42
Раздел II. История семейного права....................................46
Глава 5. Семейное право России до Петра 1...............................46
Глава 6. Семейное право России периода империи........................53
Глава 7. Семейное право России с 1917 по 1926 год.......................63
Глава 8. Семейное право России с 1926 по 1969 год.......................68
Глава 9. Семейное право России с 1969 по 1995 год.......................77
Раздел III. Семейные правоотношения...................................81
Глава 10. Правоспособность и дееспособность в семейном праве..........81
Главе 11. Юридические факты в семейном праве.........................86
Глава 12. Общая характеристика семейных правоотношений..............94
^ Глава 13. Осуществление семейных прав. Меры защиты
и ответственности в семейном праве............................96
Раздел IV. Брак........................................................103
Глава 14. Понятие и правовая природа брака............................103
Глава 15. Заключение брака.............................................108
Глава 16. Признание брака недействительным...........................117
§ 1. Основания признания брака недействительным...................117
§ 2. Последствия признания брака недействительным.................125
Глава 17. Расторжение брака............................................127
§ 1. Расторжение брака в органах загса................................129
Оглавление
§ 2. Расторжение брака в судебном порядке............................130
§ 3. Иные основания прекращения брака..............................135
Раздел V. Личные и имущественные правоотношения супругов........137
Глава 18. Личные неимущественные права и обязанности супругов.......137
Глава 19. Имущественные отношения супругов..........................141
§ 1. Общая характеристика имущественных отношений супругов......141
§ 2. Законный режим имущества супругов.............................142
§ 3. Раздел общего имущества супругов...............................149
§ 4. Договорный режим супружеского имущества......................155
§ 5. Ответственность супругов по обязательствам......................168
Раздел VI. Правоотношения родителей и детей.........................171
Глава 20. Установление происхождения детей...........................171
§ 1. Добровольное установление отцовства.................:..........173
§ 2. Установление отцовства в судебном порядке......................176
§ 3. Установление отцовства и материнства при применении
искусственных методов репродукции человека....................181
Глава 21. Права несовершеннолетних детей..............................186
§ 1. Право ребенка на имя, фамилию и отчество. Право ребенка
выражать свое мнение............................................188
§ 2. Право ребенка на воспитание в семье..............................191
§ 3. Имущественные права детей......................................192
§ 4. Защита прав детей................................................193
Глава 22. Права и обязанности родителей................................194
§ 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей.........194
§ 2. Осуществление родительских прав отдельно проживающим
родителем........................................................199
§ 3. Осуществление родительских прав недееспособными
и несовершеннолетними родителями..............................203
§ 4. Содержание родительских прав...................................206
§ 5. Санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее
осуществление родительских прав и обязанностей.................210
§ 6. Лишение родительских прав......................................211
§ 7. Ограничение родительских прав..................................223
Раздел VII. Алиментные обязательства................................230
Глава 23. Общие положения об алиментных обязательствах..............230
Соглашение об уплате алиментов.............................,........232
Глава 24. Алиментные обязательства родителей и детей..................243
§ 1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних
детей.............................................................243
§ 2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных
совершеннолетних детей.........................................255
§ 3. Обязанности детей по содержанию своих родителей...............257
Оглавление
267 272 276
,285
311
§ 4. Отношения родителей и детей по поводу участия
в дополнительных расходах......................................259
Глава 25. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.......261
§ 1. Алиментные обязанности супругов...............................261
§ 2. Алиментные обязанности бывших супругов...................
Глава 26. Алиментные обязательства других членов семьи...........
Глава 27. Порядок уплаты и взыскания алиментов..................
Раздел VIII. Формы устройства детей, оставшихся без попечения
родителей............................................
^ Глава 28. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения
родителей.....................................................285
Глава 29. Усыновление.................................................289
§ 1. Понятие усыновления............................................289
§ 2. Условия и порядок усыновления..................................295
§ 3. Отмена усыновления.............................................301
Глава 30. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми.....306
Глава 31. Приемная семья..........................................
Раздел IX. Правовое регулирование семейных отношений
с участием иностранного элемента...........................315
^ Глава 32. Общая характеристика источников семейного
коллизионного законодательства..............................315
Глава 33. Правовое регулирование брака и развода при наличии
иностранного элемента........................................319
§ 1. Правовое регулирование брака и развода с участием
иностранного элемента по российскому законодательству.........319
§ 2. Правовое регулирование брака и развода в соответствии
с Минской конвенцией...........................................324
^ Глава 34. Правовое регулирование отношений родителей и детей
и других членов семьи при наличии иностранного элемента.....326
§ 1. Правовое регулирование отношений родителей и детей
и других членов семьи при наличии иностранного элемента
по российскому законодательству................................326
§ 2. Правовое регулирование правоотношений родителей и детей при наличии иностранного элемента на основании Минской конвенции.......................................................329
^ Глава 35. Правовое регулирование усыновления с иностранным
элементом.....................................................329
§ 1. Правовое регулирование усыновления с иностранным
элементом по российскому законодательству.....................329
§ 2. Правовое регулирование усыновления с иностранным
элементом на основании Минской конвенции.....................332
Раздел I
^ ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА
Глава 1 ПРЕДМЕТ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
§ 1. Круг отношений, регулируемых семейным правом
До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации предмет семейного права обычно определялся как «личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье»1.
Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского. С принятием Гражданского и Семейного кодексов в определении предмета семейного и гражданского права произошли существенные изменения. Пересмотрено и соотношение между данными отраслями. Некоторые институты: опека, попечительство, акты гражданского состояния, традиционно входившие в состав семейного законодательства, стали регулироваться Гражданским кодексом. Изменились и теоретические подходы к исследованию предмета и метода семейного и гражданского права.
Возрождение в нашей стране теории частного и публичного права дало возможность анализировать эти вопросы с совершенно иных позиций. При сравнении ст. 2 КоБС РСФСР 1969 г. и ст. 2 Семейного кодекса РФ 1995 г., устанавливающих круг отношений, регулируемых семейным законодательством, на первый взгляд, может показаться,
1 Рясеицев В.А. Семейное право. М„ 1971. С 8; Советское семейное право/Под ред. В А Рясенцсва. М„ 1982. С. 3; Матвеев Г.К. Советское семейное право. М , 1985. С. 37.
10
Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права
что определение предмета изменилось не столь уж существенно. В старом Кодексе говорилось, что семейное право регулирует личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи, а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание. Кроме того, к предмету семейно-правового регулирования относилось установление порядка и условий вступления в брак и прекращения брака и порядка регистрации актов гражданского состояния.
В Семейном кодексе также указывается, что семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным. В этой части определение предмета семейного права практически не изменилось.
Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами. Семейное право определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законодательство определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не соответствовало действительности, то в Семейном кодексе предпринята попытка дать ему более четкое и более узкое определение. Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми и тем более между другими членами семьи. Имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского, а не семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные обязательства, существующие между этими лицами.
В Семейном кодексе по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не о всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены семейным законодательством.
Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие.
Глава 1 Предмет семейного права
11
Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности, отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.
Анализируя данную норму, можно прийти к выводу о том, что семейное законодательство, как и прежде, не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.
Как уже отмечалось, семейное законодательство не регулирует всех Имущественных и личных неимущественных отношений между супругами и родителями и детьми. При отсутствии материального критерия для разграничения отношений, регулируемых семейным и гражданским правом, ответить на вопрос о том, какие имущественные отношения между родителями и детьми, а также между супругами являются семейно-правовыми, практически невозможно. Единственным способом, позволяющим определить, применимо ли в тех или иных случаях семейное законодательство, является выяснение того, существуют ли нормы семейного права, прямо регулирующие данные отношения. Если таких норм нет, необходимо выяснить, регулирует ли данные отношения гражданское право.
Хотя в ст. 4 Семейного кодекса1 и говорится о применении гражданского законодательства к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, при отсутствии в семейном праве материального критерия для отграничения семейных отношений от гражданских различить их невозможно, что указывает на их одинаковую правовую природу.
Буквальное толкование ст. 4 СК может привести к выводу о том, что все имущественные отношения и личные неимущественные отношения между членами семьи являются семейно-правовыми. В этом случае пришлось бы признать, что наследование по закону, отношения собственности между родителями и детьми, братьями, сестрами и иными членами семьи, живущими одной семьей, являются семейно-правовыми и их регулирование нормами гражданского права следует рассматривать лишь как применение норм гражданского права к семейным отношениям, что не соответствует реальности.
Далее - СК
12
^ Раздел I Понятие, предмет и метод семейного права
Применение материального критерия, закрепленного в Гражданском кодексе1 для определения гражданских правовых отношений, приводит к тому же выводу. В ст. 2 ГК указывается, что гражданское право регулирует «другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников». Семейные отношения отвечают всем этим признакам. Их участники юридически равны, наделены автономной волей, их имущество обособлено от имущества друг друга.
Таким образом, использование материального критерия только подтверждает одинаковость природы гражданских и семейных отношений. Попытка определения семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа на вопрос о природе этих отношений. Само понятие семьи всегда было настолько неопределенным, что его невозможно даже закрепить в законодательстве. Семья может рассматриваться в двух значениях. Семья в социологическом смысле традиционно понималась как «союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой»2.
Однако данное определение в настоящее время должно быть расширено. Семья в социологическом смысле может основываться также на фактических брачных отношениях, в том числе и на отношениях между лицами одного пола, которые получают в настоящее время все большее юридическое признание в различных странах, несмотря на то, что многие христианские церкви, как и Русская Православная Церковь, отрицательно относятся к однополым союзам.
Большое влияние на развитие понятия семьи в странах — участницах Римской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» 1950 г3 сыграла интерпретация понятия «семейная жизнь» в решениях Европейского Суда по правам человека по применению ст. 8 Конвенции4. Европейский Суд констатирует наличие семейной жизни не только при наличии формальных семейных связей, но и в случае фактического сожительства.
' Далее - ГК.
2 Советское семейное право/Под ред. В А. Рясенцсва. М., 1982. С. 42.
3 Россия ратифицировала указанную Конвенцию 20 февраля 1998 г. См.: Федеральный закон от 30 марта 1998 г. о ратификации Конвенции о нравах человека и основных свобод и Протоколов к ней // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514. Текст Конвенции см.: СЗ РФ. 1998. № 20. Ст 2143.
1 Статья 8 Конвенции провозглашает право граждан па уважение личной и семейной
Глава 1.11редмет семейного права
13
Таким образом, важнейшим критерием для определения принадлежности лиц к одной семье являются фактические семейные отношения между ними. Часто, хотя и не всегда, эти отношения выражаются в совместном проживании1. Если раньше считалось, что не семьи в социологическом смысле составляют семью в юридическом смысле, поскольку для этого необходимо законодательное признание данного союза семьей, то с присоединением России к Римской Конвенции ситуация изменилась. Европейский Суд ставит на первое место не законодательное признание государством тех или иных отношений семейными, а наличие фактической семейной связи, существование которой налагает на государства обязанность обеспечивать защиту и уважение этих отношений. Следовательно, остается только признать принципиальную невозможность законодательного определения семьи и круга семейных отношений. Тем самым можно прийти к выводу, что ни Семейный, ни Гражданский кодексы не определяют законодательного критерия по разграничению отношений, регулируемых этими отраслями права.
§ 2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права
В научной и учебной литературе разграничение этих отраслей проводилось неоднократно. Практически все авторы выделяют в качестве одной из главных специфических черт регулируемых семейным правом отношений то, что их основу составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер. Указывается, что связь имущественных отношений с личными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные имущественным отношениям, регулируемым гражданским правом.
Даже последний из сторонников включения семейного права в состав гражданского О.С. Иоффе соглашался с этим утверждением, отмечая, однако, что и в гражданском праве есть институты, где преобладают личные отношения. Кроме того, он возражал против трактовки соотношения личных и имущественных отношений как зависимости или подчинения, справедливо указывая, что можно говорить только об их сочетании2.
1 В качестве одного из определяющих признаков семьи называет совместное проживание и А.М. Нечаева // Семейное право. М„ 1998. С. 8-9.
2Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Т. 3. Л., 1964. С. 183.
14
Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права
Глава 1. Предмет семейного права
15
По этому признаку в советский период регулирование семейных отношений противопоставлялось регулированию их в капиталистических странах. Считалось, что там семейные отношения входят в состав предмета гражданского права, поскольку в них превалирует имущественный элемент.
Соответствует ли действительности такое представление об удельном весе имущественных и личных неимущественных отношений в семейном праве? Если говорить о соотношении имущественных и личных отношений в семье как социальном институте, то это положение, бесспорно, справедливо. Но если говорить о том же соотношении в семейном праве, картина получится обратная. Дело в том, что большинство личных неимущественных отношений, существующих в семье, не регулируются и вообще не могут регулироваться правом. Эта точка зрения никем не оспаривается.
В мнении о том, что лишь незначительная часть семейных отношений поддается правовому регулированию, сходятся и дореволюционные, и современные ученые. Г.Ф. Шершеневич писал об этом так: «Физический и нравственный склад семьи создается помимо права. Введение юридического элемента в личные отношения членов семьи представляется неуместным и недостигающим цели... Если юридические нормы совпадают с этическими, они представляются излишними, если они находятся в противоречии, то борьба их неравна ввиду замкнутости и неуловимости семейных отношений. Юридический элемент необходим и целесообразен в области имущественных отношений членов семьи. Определение внутренних и внешних имущественных отношений семьи составляет единственно возможную задачу
права»1.
Он справедливо указывает, что к семейным правам не должны причисляться права на взаимную любовь, уважение, потому что это «мнимые права», лишенные санкций. Право же «имеет дело только с внешним миром, но не с душевным»2. Семейное право, как и право гражданское, преимущественно регулирует имущественные отношения, и происходит это прежде всего потому, что данные отношения лучше поддаются правовому регулированию.
Однако с принятием нового ГК возник вопрос о том, совпадают ли личные неимущественные отношения, регулируемые семейным и гражданским правом, по составу. Ранее действовавшее гражданское законодательство относило к сфере гражданско-правового регулирования помимо имущественных отношений личные неимущественные
отношения, связанные с имущественными, а также личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не было предусмотрено законодательными актами или не вытекало из существа этих отношений1.
В новом Гражданском кодексе личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, исключены из предмета гражданско-правового регулирования. В п. 2 ст. 2 ГК указывается лишь на то, что нематериальные блага защищаются гражданским правом, если иное не вытекает из существа этих благ.
М.И. Брагинский объясняет это тем, что по мысли ГК гражданское право лишь защищает объекты неимущественных отношений, но не регулирует их2.
Данное решение вопроса представляется весьма спорным. Во-первых, любая отрасль права охраняет не объекты, а возникающие по поводу них отношения. Во-вторых, из-за сужения предмета гражданско-правового регулирования невозможно объяснить, как гражданское право регулирует гражданско-правовые состояния. Отношения, связанные с регулированием правоспособности, дееспособности, их ограничением, эмансипацией, являются личными неимущественными отношениями, не связанными с имущественными. Гражданское право, безусловно, не только охраняет, но и регулирует их. Не вдаваясь в существо разногласий между сторонниками теории регулирования и теории защиты, можно сказать, что те же выводы применимы и к большинству личных отношений, регулируемых семейным правом.
Нельзя считать случайным и то, что в ст. 2 Семейного кодекса говорится об «установлении» порядка и условий вступления в брак, его расторжения и признания его недействительным и о «регулировании» других семейных отношений. В Семейном кодексе не проводится четкого различия между «регулированием», с одной стороны, и «установлением» и «охраной» — с другой (так, рассматриваемая ст. 2 СК озаглавлена «Отношения, регулируемые семейным законодательством»), однако определенная разница между этими понятиями все же имеется.
В литературе по семейному праву в разное время разрабатывались теории, в соответствии с которыми семейное право не регулирует, а лишь устанавливает и охраняет личные неимущественные отношения. По мнению известного дореволюционного ученого В.А. Умова, право
1 Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право СПб., 1894. С. 455.
2 Там же С. 457.
1 См.: н. 2 ст. 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 года. // ВВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
2 См.: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1995. С. 28-29.
Глава 1 Предмет семейного права
17
устанавливает лишь внешние границы семейно-правовых состояний: брака, родства, усыновления и т.д., но не регулирует их внутренней природы, лежащей во внеправовой сфере. «Эти состояния оказывают влияние на имущественные отношения и поэтому входят в предмет права, которое определяет лишь их начало и конец»1. Поэтому правом устанавливаются лишь условия, при которых личные семейные отношения возникают и прекращаются, существа же этих отношений оно
не касается.
К.П. Победоносцев придерживался похожего мнения относительно пределов регулирования семейных отношений правом и указывал, что лицо, вступив в семейные отношения, вступает в известные состояния. Принадлежность лица к тому или другому состоянию или семейному отношению «есть, в сущности, не право, а свойство лица, одновременно оно имеет юридическое значение» потому, что с ним связываются последствия, «составляющие подлинно гражданское право лица».
Все отношения, стоящие внутри этих состояний, К.П. Победоносцев не относит к предмету правового регулирования. Вторгаться в семейные отношения право, по его мнению, может лишь при их нарушении. «Только в таком случае, когда злоупотребления власти, забвение обязанностей доводят до совершенного отрицания основных начал семейного быта, когда личность посреди семьи подвергается опасности, только в таком случае правительственные власти вступают в семейные отношения во имя закона и определяют числом и мерою права и обязанности, по существу своему не требующие определения»2.
Не признает возможности регулирования правом большинства личных семейных отношений и К.Д. Кавелин. Правовое регулирование необходимо, по его мнению, только в случае нарушения субъектами этих отношений прав других членов семьи, т.е. право не регулирует эти отношения в ненарушенном виде, а лишь охраняет их в случае нарушения. Эта точка зрения очень похожа на современные теории охраны. По мнению К.Д. Кавелина, в нарушенном виде отношения практически перестают быть семейно-правовыми потому, что «все юридическое по существу своему более разделяет, чем соединяет, или же соединяет внешним образом то, что само по себе отделено и разделено. Юридические определения вступают в силу там, где семьи уже нет, — потому что семейные союзы и юридические определения взаимно исключают друг друга»3.
1Умов В Л Понятие и методы исследования гражданского права СПб., 1873. С 6.
2Победоносцев К П. Курс гражданского нрава. Ч. 1. СПб. С 4.
3Кавелин К Д. Что есть гражданское право' И где его пределы? Сиб., 1864. С. 121 —
123
Пределы регулирования правом неимущественных отношений четче всего определил О.С. Иоффе. Применительно к личным семейным отношениям «объективные возможности юридического нормирования оказываются, — по его мнению, — существенно ограничены, так как эти отношения... связаны с внутренним миром переживаний, не поддающихся внешнему контролю». Поэтому, если для семейных имущественных отношений закон вводит общий режим правового регулирования, то юридические нормы, посвященные личным взаимоотношениям членов семьи, затрагивают только их отдельные стороны1. Определяя предмет семейного права, О.С. Иоффе специально заостряет внимание на том, что «семейное право — это система юридических норм, регулирующих в пределах, подконтрольных государству, личные и имущественные отношения...»2.
Итак, можно сделать вывод, что в области личных отношений право определяет лишь внешние границы их начала и окончания: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т.д. Кроме того, право устанавливает некоторые общие императивные запреты, общие рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, а само их содержание находится вне сферы правового регулирования. Например, закон не определяет формы и способы воспитания детей, но запрещает злоупотребление этими правами.
Еще менее урегулированы правом личные неимущественные отношения супругов. Действительно, мы видим, что право не регулирует и не может регулировать ни интимную жизнь супругов, ни их личные взаимоотношения. Нормы-декларации, обязывающие супругов заботиться друг о друге, устанавливающие равенство супругов в решении вопросов семейной жизни, и есть те самые «мнимые права», о которых говорил Г.Ф. Шершеневич.
Право не знает способов их принудительного осуществления. Оно не содержит даже общих границ осуществления супругами этих прав. Все приведенные доводы подтверждают тот факт, что имущественным отношениям в предмете семейного права отводится больше места, чем личным неимущественным. Но если это так, то предмет семейного права полностью совпадает с предметом права гражданского. И в той и в другой отрасли основу предмета составляют отношения имущественные, а личные неимущественные занимают в нем второстепенное положение. Однако для окончательного ответа на этот вопрос необходимо выяснить, не обладают ли семейные отношения специфическими
1Иоффе О С Советское гражданское право: Курс лекций. Т 3. С 177.
2 Там же. С. 178.
2-1148
18
Раздел I. Понятие, предмет и метод семейного права
признаками, настолько существенно отличающими их от гражданских, что это позволяет говорить об отраслевой самостоятельности семейного права.
§ 3. Особенности отношений, регулируемых семейным правом
Четче всего специфические особенности семейных отношений выделил В.А. Рясенцев. Его выводы можно свести к следующему: семейные отношения носят длящийся характер, тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными, и в связи с этим неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон. Семейные отношения безвозмездны. Нормы семейного права носят императивный характер. Семейные отношения возникают из специфических юридических фактов, указанных в законе, а не из соглашений и односторонних волеизъявлений субъектов семейного права. Соглашения лишь в некоторых случаях могут вместе с другими фактами входить в сложный состав юридических фактов, на основании которых возникают семейные отношения. Семейному праву присущи и собственные санкции. Такие имущественные санкции, как взыскание убытков и неустойки, в данной области неприменимы1.
Из дореволюционных работ больше всего внимания специфике семейных отношений уделено И.А. Загоровским в его «Курсе семейного права». Он отмечал, что «семейные отношения, сходные с другими отношениями гражданского права — имущественными, вследствие частно-правового характера и тех и других, существенно отличаются от последних». Далее он выделяет следующие отличия: в основе гражданских имущественных отношений лежат хозяйственные нужды, в основе семейных — «потребности физической природы и нравственного чувства»; имущественные права заключаются в господстве над вещью, семейные права «ставят в определенную личную зависимость одного члена семьи от другого и создают определенное положение для них»; имущественные отношения легко измеримы, в семейных отношениях «мера и счет затруднительны»; содержание имущественных отношений свободно определяется сторонами, содержание семейных отношений обычно определяется «самою природою, веления которой право только освящает»; возникновение и прекращение имущественных прав свободно, «возникновение семейных прав иногда свободно
См.: ^ Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1971. С. 13—14
Глава 1. Предмет семейного права
19
(брак), иногда нет (союз родителей и детей), а прекращение поставлено вне частной воли»1.
Е.М. Ворожейкин выделял еще один признак. Он считал, что семейным отношениям присущ особый лично-доверительный элемент, отсутствующий в других отраслях права: «семейные правоотношения, в которых элемент личной доверительности отсутствует, существуют искусственно. Они в большинстве своем должны быть прекращены или урегулированы в ином порядке»2.
Несомненно, семейно-правовым отношениям присуще большинство из приведенных признаков. Вопрос заключается лишь в том, являются ли они отличительными чертами только семейных отношений.
Рассмотрим каждый признак в отдельности.
В гражданском праве также существует большое количество длящихся правоотношений. Это прежде всего отношения собственности и иные вещные правоотношения, авторские правоотношения и многие другие. Некоторые гражданско-правовые отношения тесно связаны с личностью их участников (например, представительство, авторские отношения) и имеют специальный субъектный состав — наследование по закону.
Не все гражданские отношения допускают правопреемство: в тех случаях, когда они тесно связаны с личностью их участника, права и обязанности непередаваемы. Например, правопреемство невозможно в договоре пожизненного содержания с иждивением, непередаваемо право авторства, недопустима замена лиц в обязательствах из причинения вреда.
Особый субъектный состав семейных отношений также присущ не только им. Наследование по закону в таком случае следовало бы считать институтом семейного права. Принадлежность к семье имеет значение и в жилищных правоотношениях. В гражданском праве также встречаются безвозмездные отношения, например наследование, дарение, безвозмездное пользование.
Одной из основных новелл Семейного кодекса стало настолько значительное увеличение числа диспозитивных норм, что это позволяет говорить об изменении самого метода семейно-правового регулирования. Новое семейное законодательство допускает возникновение семейных правоотношений на основании брачных договоров и алиментных соглашений. За неисполнение алиментных обязательств в соответствии со ст. 115 СК взыскивается неустойка и возмещаются
1Загоровский И.А. Курс семейного права. Одесса, 1902. С. 2—3.
2Ворпжейкин ЕМ. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 53.
20
Раздел 1. Понятие, предмет и метод семейного права
убытки. Таким образом, даже эти санкции не могут более считаться сугубо гражданско-правовыми.
Невозможность прекращения отношений по воле сторон встречается и в гражданском праве. Нельзя своим волеизъявлением перестать считаться автором произведения, это право можно только не осуществлять.
Связь с «потребностями физической природы и нравственного чувства», как и лично-доверительная основа, чаще всего присущи семейным отношениям, но и то, и другое не имеет никакого отношения к праву.
Современное право принципиально воздерживается от вторжения в интимную сферу отношений людей. В дореволюционной России запрещались браки с лицами старше 60 лет именно потому, что целью брака предполагалось рождение детей, невозможное за пределами определенного возраста. Современное право не знает таких ограничений. Действительным будет и брак престарелых лиц, в котором физическое общение заведомо невозможно.
Нравственное чувство и лично-доверительная основа очень важны в семейной жизни, но не играют существенной роли в сфере семейного права. Во-первых, и на это указывалось неоднократно, многие семейные отношения попадают в орбиту правового регулирования именно в связи с их нарушением, когда ни о каком доверии уже не может быть и речи: развод, лишение родительских прав, взыскание алиментов и т.д. Во-вторых, семейное право почти никогда не придает лично-доверительному элементу юридического значения.
Там, где доверительный характер действительно является существенным, например в договоре поручения, трастовых отношениях, утрата доверия служит основанием для их прекращения. Договор поручения именно по этой причине может быть расторгнут одной из сторон в любое время. Существование семейных отношений не ставится в зависимость от наличия или отсутствия доверия между их участниками: доверяют друг другу плательщик и получатель алиментов или нет, обязательство сохраняется. Поэтому доверите
www.ronl.ru
1.
2. Понятие и предмет семейного права.
Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между людьми в процессе создания и существования семьи, а также прекращения брака.
До октября 1917 г. семейное право было частью гражданского права. Семейные правоотношения регулировались Сводом Законов Гражданских Российской Империи (ч. 1, т. X). Затем вопросы брака и семьи регулировались семейными кодексами РСФСР, а семейное право находилось в стадии становления. Вопрос о самостоятельности семейного права относился (и относится) к числу дискуссионных.
Предмет семейного права составляют весьма разнообразные и довольно
многочисленные отношения, которые регулируются с помощью норм данной отрасли права.
Общая характеристика семейного права.
Исчерпывающий перечень характеристики семейного права дается в Семейном кодексе РФ ст. 2(СК РФ) под названием «Отношения, регулируемые семейным законодательством».
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами; определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Все они возникают, функционируют и развиваются на основе брака, родства, усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание и т. д. Это предопределяет их сугубо личный характер и самым непосредственным образом сказывается на характере их правового регулирования.
Помимо всего прочего данная особенность рассматриваемых отношений, доставляющих предмет семейного права, позволяет провести более четкую грань между ними, с одной стороны, и всеми иными общественными отношениями, с другой. В частности, она дает возможность более строго разграничить имущественные и личные неимущественные отношения, входящие в предмет семейного права, и аналогичные отношения, составляющие предмет гражданского права.
В предмет семейного права входят только те имущественные и личные
неимущественные отношения между членами семьи, которые основаны на
браке, родстве, усыновлении, опеке и попечительстве, а также принятии детей на воспитание. Все же иные имущественные и личные неимущест-венные отношения составляют предмет гражданского права.
Источники семейного права
Круг источников семейного права включает в себя как нормативно-правовые акты федерального уровня, т. е. акты, принятые законодательными органами Российской Федерации, так и нормативно-правовые акты, исходящие от соответствующих органов субъектов Федерации. В системе источников семейного права на первом плане стоит такой важнейший, обладающий высшей юридической силой акт, каким является Конституция РФ.
В данном нормативном акте заложены основы и принципиально важные положения, определяющие содержание семейного права ст. 38 (СК РФ).
В Конституции РФ, имеющей непосредственное отношение к семейному
праву, в связи с этим говорится, что:
а) материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства;
б) забота о детях, их воспитание является равным правом и обязанностью родителей;
в) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Центральное место в системе источников семейного права занимает Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и вступивший в силу с 1 марта 1996 г.
Данный нормативно-правовой акт вобрал в себя весь основной нормативный материал, касающийся семейного права, и послужил основой для дальнейшего развития и совершенствования семейного законодательства.
В действующем Семейном кодексе РФ по сравнению с прежними аналогичными кодексами введены были новые главы, такие, как «Приемная
семья», «Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей», «Соглашение об уплате алиментов» и «Договорный режим имущества супругов».
Принципы семейного права
Процесс регулирования общественных отношений, составляющих
предмет семейного права, осуществляется как на основе общих принципов
современного российского и, в частности гражданского, права, так и на
основе отраслевых принципов семейного права.
Общий перечень последних содержится в ст. 1 Семейного кодекса РФ,
а каждый из них в отдельности материализуется во всей совокупности
норм, формирующих отрасль семейного права.
Следует заметить, что принципы семейного, равно как и любой иной
отрасли, права формируют остов составляющей ее совокупности норм
и вместе с тем выражают наиболее важные особенности процесса регулирования семейных отношений.
В числе таких принципов в Семейном кодексе РФ называются и закрепляются следующие:
1) принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации со стороны государства;
2) принцип последовательного укрепления семьи;
3) построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения;
4) принцип взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
5) принцип недопустимости произвольного вмешательства кого бы то ни было в дела семьи;
6) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, а также равенства супругов в семье;
7) принцип разрешения семейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии;
8) обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
9) принцип обеспечения беспрепятственного осуществления всеми членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав.
Особенности личных неимущественных и имущественных
отношений.
Брак — это добровольный равноправный союз мужчины и женщины зарегистрированный в правовых рамках, целью которой является создание семьи. В результате чего появляется взаимная ответственность, а именно права и обязанности как личные, так и имущественные. Они составляют значительную часть семейных отношений, опосредуемых не только с помощью моральных и иных социальных норм, но и с помощью норм права.
Личные неимущественные и имущественные отношения представляют
собой вид семейных правоотношений, которые выделяются среди других
семейно-правовых отношений не только природой и характером, но и основаниями их возникновения и развития.
Личные неимущественные семейные правоотношения возникают и формируются, как об этом свидетельствует уже их название, на основе нематериальных благ. Это, например, правоотношения, связанные с вступлением с брак, выбором имени ребенка, воспитанием детей и др.
В отличие от личных неимущественных отношений имущественные
семейные отношения возникают и развиваются на основе материальных благ. В качестве последних выступает, с одной стороны, то имущество, которое находится в совместной или раздельной собственности супругов и остальных членов семьи, а с другой — те средства материального содержания, которые одни участники семейных правоотношений должны, в силу моральных и правовых обязанностей, предоставлять другим членам семьи.
Законный режим имущества супругов — это режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное.
Совместной собственностью является имущество, нажитое супругами
во время брака.
Согласно действующему законодательству к имуществу, нажитому суп-
ругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности
и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии,
пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения .
Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет
общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги,
паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. 2 ст. 34 СК РФ).
Кроме общего имущества, существует также собственность каждого из
супругов. В соответствии с законом, к таковой относятся имущество, при-
надлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам .
Кроме того, закон устанавливает, что вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих
средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими
пользовался (ст. 36 СК РФ).
Договорный режим имущества супругов — это режим их совместной собственности и собственности, принадлежащей каждому из них, который устанавливается брачным договором.
В качестве брачного договора признается соглашение лиц, вступающих
в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Семейный кодекс РФ закрепляет порядок изменения и расторжения брачного договора, а вместе с тем и порядок признания брачного договора недействительным в ст. 43 СК РФ.
Вопрос о признании брачного договора недействительным решается только судом.
Наряду с этим суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.
Личные права и обязанности супругов
Без преувеличения можно сказать, что личные права и обязанности супругов по отношению друг к другу, а также по отношению к другим членам семьи составляют основу, фундамент, на котором строятся и развиваются все остальные семейные отношения.
В ст. 31 Семейного кодекса РФ в связи с этим закрепляются положения, согласно которым: 1) каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства; 2) вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов; 3) супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Исходя из принципа равенства супругов, законодатель определяет
и закрепляет за ними все личные, а вместе с тем и имущественные права.
Одним из основных условий заключения брака является взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста18 лет(п. 1 ст. 12 СК РФ).
Основаниями для прекращения брака могут служить смерть или объявление судом одного из супругов умершим. Брак может быть также прекращен путем его расторжения по заявлению одного из супругов или обоих супругов. Кроме того, брак может быть также прекращен по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского
состояния, а в ряде случаев, предусмотренных Семейным кодексом РФ
(ст. 21-23), — в судебном порядке.
Права и обязанности родителей и детей
Основания возникновения правоотношений между родителями
и детьми
Правоотношения между родителями и детьми согласно закону основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).
Факт удостоверения рождения ребенка разделяется на два простых факта, а именно:
а) заявления родителей о рождении ребенка или решения суда об установлении отцовства или факта признания отцовства,
б) записи родителей ребенка в книге записей рождения.
Семейное законодательство обстоятельно регламентирует порядок записи родителей ребенка в книге записей рождений, выступающей в качестве одного из оснований возникновения между родителями и детьми семейных правоотношений.
Права несовершеннолетних детей
Действующее семейное законодательство уделяет основное внимание
правам ребенка, под которым понимается лицо, не достигшее 18-летнего
возраста (совершеннолетия), а не обязанностям, поскольку последние носят скорее моральный, нежели правовой характер. За невыполнение детьми, кой их обязанности, как послушание родителям или проявление уважения к ним, следуют по общему правилу меры воспитательного, педагогического, а не иного воздействия.
В зависимости от характера основания возникновения, а также сферы
приложения все права несовершеннолетних подразделяются на личные
и имущественные.
Среди личных прав детей законодатель выделяет и в правовом порядке
закрепляет следующие.
Во-первых, право ребенка на имя, отчество и фамилию. В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса РФ.
Во-вторых, право ребенка на изменение имени и фамилии.
В-третьих, право ребенка жить и воспитываться в семье.
В-четвертых, право ребенка на общение с родителями и другими родственниками.
В-пятых, право ребенка иметь и выражать свое мнение.
Согласно Семейному кодексу РФ (ст. 57) ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
Согласно действующему законодательству (ст. 56 СК РФ) при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей тю воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.
Говоря об имущественных правах ребенка, следует иметь в виду такие два
обстоятельства, обусловливающие их специфический характер, как обладание несовершеннолетними ограниченной дееспособностью и неспособность зачастую самостоятельно защитить свои права..
Права и обязанности родителей
Специфический характер прав и обязанностей родителей (родительских прав и обязанностей) обусловливается следующими факторами.
Родители имеют права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), — говорится по этому поводу в Семейном кодексе РФ (п. 1 ст. 61).
Эти правоотношения, а вместе с ними и соответствующие права и обязанности родителей, имеющих прежде всего личный (неимущественный)
характер, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Родительские права, говорится в Семейном кодексе РФ не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав согласно семейному законодательству родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
Вопрос о лишении родительских прав одного из родителей или их обо-
их может быть решен только при наличии установленных законом причин
и обстоятельств. Исчерпывающий их перечень дается в Семейном кодексе
РФ (ст. 69).
Алиментные обязательства членов семьи
Общая характеристика алиментных обязательств
По своей природе и характеру правовые отношения, возникающие
в рамках алиментных обязательств, являются имущественно-стоимостными, строго личными, безвозмездными, волевыми отношениями характеризующимися формальной независимостью сторон — участников этих правоотношений.
Обязательственные алиментные отношения возникают только между
сторонами — физическими лицами, одна из которых является плательщиком алиментов, а другая — их получателем. Обе стороны должны находиться друг с другом в родственных или иных семейно-правовых связях.
Плательщик алиментов должен быть не только дееспособным, но и алиментоспособным лицом, т. е. лицом, имеющим реальную возможность самостоятельно исполнять свои обязательства по уплате алиментов.
Получатель алиментов может быть как дееспособным лицом, так и недееспособным (несовершеннолетний или душевно больной человек). От имени недееспособного лица выступает его законный представитель (опекун).
Фактическим основанием возникновения алиментных отношений
является наличие родственных или иных семейных связей между лицом-плательщиком и лицом, нуждающимся в содержании, — получателем.
Основания возникновения обязательственных отношений по поводу
выплаты и получения алиментов содержатся в ст. 80 Семейного кодекса
РФ.
Алиментное соглашение является новым институтом отечественного
семейного права.
Алиментные обязательства родителей и детей
Алиментные обязательства родителей и детей, равно как и любые иные
аналогичные им отношения, строятся на основе общих принципов возникновения и исполнения алиментных обязательств.
В законодательном порядке алиментные обязательства родителей и детей подразделяются на следующие две группы обязательств: а) алиментные обязанности родителей по отношению к детям и б) алиментные обязанности детей по отношению к родителям.
Регламентируя отношения, связанные со взысканием алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке, законодатель устанавливает, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти,
на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка
и (или) иного дохода родителей.
Однако размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом
с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 С К РФ).
Заключение.
Изучая семейное право, как отдельную отрасль правоведения, мне стало ясно, что многие пункты этой отрасли хоть и установлены законодательством РФ, однако не всегда соответствуют действительности в их выполнении.
Так как семью можно сравнить со своим маленьким государством, где в отличии от общеустановленных правил действуют свои, под час, не самые лучшие правила. В некоторых семьях страдают дети от жестокого отношения к ним своих родных. Не всегда платят алименты своим бывшим женам на своих детей мужья, при этом пускаясь на всяческие ухищрения и у многих это хорошо получается. Поэтому я считаю, что надо еще работать над усовершенствованием этой очень важной для всего общества отраслью правоведения.
www.ronl.ru
1) законности. Принцип законности является конституционным, общим принципом всех отраслей российского права и характеризуется следующими чертами:
органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в своей деятельности обязаны руководствоваться законами, то есть правильно применять нормы семейного и иных отраслей права;
участники семейных правоотношений обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм семейного права;
2) равенства перед законом. Этот принцип в семейном праве является проявлением конституционного принципа равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Этот принцип означает предоставление участникам семейных правоотношений равных возможностей по защите своих прав и интересов;
3) защиты семьи, материнства и детства государством.
Ко второй группе относятся межотраслевые принципы, действующие наряду с семейным правом и в других отраслях российского права, в частности, в гражданском процессуальном праве, арбитражно-процессуальном праве, уголовно-процессуальном праве и т.п.
Прежде всего, это принцип диспозитивности. В семейном праве он действует весьма широко и призван обеспечивать сторонам определенную свободу распоряжения своими правами в соответствии с целями и задачами семейного права. Диспозитивность предполагает возможность, по усмотрению сторон, совершать определённые предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения Пятаков В.А. Семейное право. М., 2008. С. 16..
Третья группа - отраслевые принципы семейного права:
1) признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст.38). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах загса. Актом регистрации государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного брака;
2) добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, построенным на началах единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависит исключительно от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак (наличие других пороков воли при вступлении в брак) приводит к признанию его недействительным. До прекращения предыдущего брака нельзя вступить в новый брак Рузакова О.А. Семейное право. М., 2007. С. 40..
Принцип добровольности брака предполагает и свободу развода. Одним из выражений этой свободы является развод по взаимному согласию супругов;
3) равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Особое значение он имеет в области семейных отношений, т. к. равноправие в семье - основа ее прочности. Равенство супругов в семье не только закрепляется в ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации, но и проявляется и гарантируется во всех областях семейных отношений;
4) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Указанное положение тесно связано с другим принципом семейного законодательства - равноправия супругов в семье - и лежит в основе правового регулирования, по существу, всех семейных отношений: между супругами, родителями и детьми, между другими членами семьи. В общем виде конкретное выражение этого принципа содержится в ст.31 СК РФ, устанавливающей, что все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно (т. е. по взаимному согласию) исходя из принципа равенства супругов в семье. Он конкретизирован и в последующих статьях СК. Так, в соответствии со ст.65 СК все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом их мнения.
Этот принцип выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора определенной модели поведения. Расширение диспозитивного начала в регулировании семейных отношений является одной из существенных новелл нового семейного законодательства. В СК по сравнению с КоБС значительно увеличено число диспозитивных норм. Их смысл состоит в том, что стороны могут своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы либо установить условия, отличные от предусмотренных в ней. Диспозитивная норма становится обязательной для сторон только в том случае, если стороны не воспользовались предоставленным им правом выбора.
Так, супругам предоставлено право с помощью брачного договора установить удобный для них режим собственности их имущества (как общего, так и личного), отличный от режима имущества супругов, установленного законом. Плательщику и получателю алиментов предоставлена возможность заключить соглашение о размере, условиях и порядке их выплаты. При отсутствии соглашения об уплате алиментов управомоченные на их получение члены семьи вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. В этих случаях их размер, условия и порядок их выплаты будут определяться исходя из соответствующих норм СК, касающихся алиментных обязательств членов семьи Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2007. С. 83.;
5) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Здесь проявляется принцип, закрепленный в п.2 ст.38 Конституции РФ: “Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей”. При этом одной из важнейших тенденций нового семейного законодательства является стремление рассматривать ребенка как самостоятельный субъект права, а не как зависимый от “родительской власти” объект. Соответствующие нормы СК исходят из основополагающего принципа - правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка (а не прав и обязанностей родителей).
Впервые в Семейном кодексе определены основы правовой защиты детей от насилия в семье. В этой связи установлено, что способы воспитания (которые выбираются родителями самостоятельно) должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей. Усилены нормы, касающиеся лишения родительских прав.
Восстановление в родительских правах допускается только при наличии согласия ребенка, достигшего 10 лет дальнейшее развитие получил институт судебного ограничения родительских прав. Допускается также немедленное отобрание ребенка у родителей в случаях непосредственной угрозы его жизни и здоровью в семье Кубанкина Е.И., Павленко В.В. Семейное право. М., 2008. С. 31..
СК подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов. С целью обеспечения прав и интересов детей в семье в Кодексе последовательно проводится идея равенства прав обоих родителей независимо от того, проживают они с ребенком или нет (ст.61,63 - 66,69 СК и др.). Впервые на законодательном уровне родительские права признаются за несовершеннолетними родителями (ст.63 СК). Предусмотрены меры, направленные на обеспечение права ребенка на общение со своими близкими родственниками: дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами.
В СК приоритет отдается семейному воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому такие дети подлежат передаче на воспитание в семью при использовании таких правовых форм их устройства, как усыновление, опека и попечительство или приемная семья. Только при отсутствии возможности семейного устройства ребенка он передается на воспитание в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
6) обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Основой взаимоотношений в семье является взаимная забота членов семьи, их моральная и материальная поддержка друг друга и, в первую очередь, защита интересов экономически слабых членов семьи - нетрудоспособных и нуждающихся.
СК содержит целый ряд норм, обеспечивающих такую защиту. Так, на трудоспособных совершеннолетних детей возлагается обязанность по содержанию своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи. В случае отказа родителям в материальной помощи они имеют право на получение необходимых средств по суду, а при наличии у них тяжелого заболевания, увечья и т.п. совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных (сверх алиментов) расходов, вызванных этими обстоятельствами. Право на алименты имеет также нетрудоспособный супруг, а при наличии определенных условий - и бывший супруг. Интересы нетрудоспособного супруга учитываются судом при разделе общего имущества супругов Пчелинцева Л. М. Семейное право России. М., 2007. С. 97..
Нетрудоспособными признаются лица, признанные инвалидами I, II и III группы, а также лица, достигшие пенсионного возраста. Приоритетность интересов несовершеннолетних лиц усматривается в создании и функционировании системы специальных органов опеки и попечительства, основной задачей которой является защита прав и охраняемых законов интересов несовершеннолетних детей;
7) контроль государства за состоянием брачно-семейной сферы общественной жизни. Этот контроль производится по нескольким направлениям. Во-первых, в Российской Федерации только государство в лице соответствующих органов осуществляет правовое регулирование брачно-семейных отношений. Во-вторых, все важные действия и события, определяющие семейное состояние человека, подлежат оформлению в установленном государством светском порядке. В-третьих, государство устанавливает в ряде случаев требования, которым должны отвечать субъекты семейных правоотношений. В-четвертых, государство формирует механизм защиты тех субъективных прав и обязанностей, которыми оно наделяет участников семейных правоотношений;
8) двухуровневое правовое регулирование семейных отношений. В соответствии со ст.72 Конституции РФ, ст.3 СК РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. Общие правила разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области семейного законодательства зафиксированы в п.2 ст.3 СК. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать данному кодексу Нечаева А.М. Семейное право. Актуальные проблемы теории и практики. М., 2007. С. 47..
Заключение
Итак, мы рассмотрели предмет, метод и принципы семейного права.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
В основе семьи лежит физиологический момент, стремление к удовлетворению половой потребности. Этим определяется элементарный состав семьи, предполагающей соединение мужчины и женщины. Дети являются естественным последствием сожительства. Если состав семьи обусловливается физиологическими причинами, то отношение членов семьи определяется этическим фактором. Положение женщины как объекта удовлетворения физической потребности, не выделяющегося из круга других объектов удовлетворения материальных потребностей, сменяется положением ее, как самостоятельного члена семьи, связанного с ней любовью и привязанностью. Такого же самостоятельного положения, под влиянием смягченных нравственных взглядов, достигают и дети, которые первоначально стоят наравне с рабами и вещами в домашнем хозяйстве.
Юридический элемент необходим и целесообразен в области имущественных отношений членов семьи. В большинстве случаев семья, с точки зрения положения ее в народном хозяйстве, составляет обособленное, частное хозяйство. Семья имеет общую квартиру, общую обстановку, сообща или через своего представителя, мужа, приобретает средства, необходимые для ее существования. Но общность, необходимая в границах домашней жизни, за пределами ее продолжается или прекращается, смотря по взгляду законодательства. Право или создает между членами семьи полную разделенность имущества, как, например, у нас, или устанавливает большую или меньшую степень общности. Определение внутренних и внешних имущественных отношений семьи составляет вполне возможную задачу для права.
Семья представляет собой основную ячейку государственного организма и пользуется некоторой автономией. Государство охраняет по возможности неприкосновенность внутренней жизни семьи, опасается излишним вмешательством повредить мирным ее отношениям. Родители имеют в отношении своих детей карательную власть; некоторые преступления, возбуждающие в других случаях преследование по инициативе самой власти, вызывают вмешательство последней только по жалобе потерпевшего члена семьи.
freepapers.ru