|
|
|
|
 Far |
| WinNavigator |
| Frigate |
| Norton
Commander |
| WinNC |
| Dos
Navigator |
| Servant
Salamander |
| Turbo
Browser |
|
|
| Winamp,
Skins, Plugins |
| Необходимые
Утилиты |
| Текстовые
редакторы |
| Юмор |
|
|
|
File managers and best utilites |
Ответственность за нарушение законодательства РФ о государственной тайне 2. Ответственность за нарушение законодательства о гостайне реферат
Ответственность за нарушение законодательства РФ о государственной тайне 4, Правоведение
Реферат по предмету: Правоведение (Пример)
Оглавление
Глава
1. История становление российского законодательства
в области защиты государственной тайны
Глава
2. Ответственность за нарушение
законодательства РФ о государственной тайне
Литература
Содержание
Выдержка из текста
Данный признак имеет, по сути, оценочный характер и устанавливается судом с учетом всех обстоятельств дела. С этой точки зрения, к тяжким относятся такие последствия, как срыв важных переговоров и соглашений Российской Федерации, ущерб внешнеполитическим и оборонным интересам России и др. В отдельную статью УК РФ
28. выделена ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну. Под такими документами подразумевают как официальные (справки, отчеты, черновые записи, сведения, занесенные на фото, кино- и видеопленку и др.) так и неофициальные носители. Предметом преступления, подпадающего под данную статью, могут стать: собственно документы, содержащие государственную тайну: различные материалы, независимо от способа их исполнения; предметы, сведения о которых составляют государственную тайну: образцы изделий, действующие модели приборов и аппаратов, их макеты и т. д. Текст статьи
28. УК РФ гласит: «Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Под утратой в данном контексте следует понимать «выход» документов из владения лица, имеющего к ним доступ, по причине нарушения или несоблюдения установленных правил обращения с ними, вследствие чего данные документы могли стать или стали достоянием посторонних лиц. Данный вид преступления относится к категории преступлений, совершенных по неосторожности (по причине легкомыслия или в результате небрежности).
При этом наказание может быть применено равно как за утрату документов, содержащих государственную тайну, так и за несоблюдение (или нарушение) установленных правил обращения с такими документами или предметами. Правила обращения с такими документами могут быть нарушены как действием, так и бездействием. Субъектом такого преступления может быть исключительно лицо, достигшее возраста шестнадцати лет и имеющее надлежаще оформленный допуск к государственной тайне. В текст действующего Уголовного Кодекса РФ в качестве отдельной статьи не вошли преступления, касающиеся разглашения военной тайны. В соответствие с Законом РФ «Об основах государственной службы в РФ» от
3. июля 1995 года, военная служба является видом государственной службы, а военнослужащий — государственным служащим, что породило отказ от формулирования воинских должностных преступлений в новом Уголовном Кодексе Российской Федерации. Положения данного закона напрямую касаются рассматриваемых составов преступлений, так как тексты статей 283 и 284 УК РФ содержат указание на специальный субъект, т. е. лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены «по службе или работе». Касаемо военной тайны, военнослужащие попадают в разряд круга лиц, которым сведения, составляющие государственную тайну, доверяются «по службе». В частности, Статья
28. УК РФ предусматривает ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, и распространение которых распространение может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Федеральный закон РФ «О государственной тайне» под государственной тайной понимает «защищаемые государством сведения» в том числе и «в области его военной деятельности». Статья 5 Закона относит к государственной тайне следующие сведения в военной области:
- о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
- о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
- о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;
- о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
- о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
- о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке (Закон РФ «О государственной тайне» от
2. июля 1993 года, № 5485−1 в редакции Федерального закона от
0. октября 1997 года № 131-ФЗ).
К сожалению, действующий в настоящее время Уголовный Кодекс далеко несовершенен, в частности, в области защиты государственной тайны. Прежде всего, система уголовно-правовой защиты государственной тайны должна строго дифференцировать ответственность за нарушение законодательства в этой области в зависимости от трех факторов: степени опасности разглашения государственной тайны для государства, общества и личности; законно или незаконно то или иное лицо получило доступ к государственной тайне; умышленно или неумышленно данное лицо совершило преступление. В настоящее время в УК РФ такой дифференциации нет. Помимо этого идеальная уголовно-правовая система защиты государственной тайны должна регулироваться различными отраслями права, т.к. только наиболее опасные деяния при обращении с государственной тайной имеют состав преступления; и непременно коррелировать с такими системой уголовно-правовой защиты как защита коммерческой, банковской и других тайн. На практике, зачастую, коммерческая и банковская тайны более охраняемы УК РФ по сравнению с государственной тайной, что выражается в сравнительной «одинаковости» видов и размеров наказаний за нарушения в обращении с этими типами тайн. Литература Конституция Российской Федерации от 25.12.1993, с изменениями от 09.01.1996, 10.02.1996, 09.06.2001. Интернет ресурс www.constitution.ru/ Закон Российской Федерации «О безопасности» конецформыначалоформыот 5 марта 1992 года № 2446-I с изменениями и дополнениями от
2. декабря 1992 года № 4235-I, от
2. декабря 1993 года № 2288, от
2. июля 2002 года № 116-ФЗ, от 7 марта 2005 года № 15-ФЗ Федеральный Закон РФ «О государственной тайне» от
2. июля 1993 года, № 5485−1 в редакции Федерального закона от
0. октября 1997 года № 131-ФЗ Указ Президента от
3. ноября 1995 года № 1203 «О принятии перечня сведений, относящихся к государственной тайне» Указ Президента РФ N
34. «О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996−1997 годы» от 9 марта 1996 Уголовный Кодекс Российской Федерации от
2. мая 1996 года Указ Президента от
2. января 1998 года №
6. «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1845 год История государства и права СССР. Сборник документов, ч.1., Москва, типография в/ч 33 965, 1974 «Российское законодательство Х-ХХ вв.», том 6 «Законодательство первой половины Х 1Х века», 1988 год, стр.
31. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть, ред. Б. В. Здравомыслов, М, 1996 Меньшагин В.Д. Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны // Труды военно-юридической академии. — М.: РИО ВЮА, 1951, Т. 13. — С. 72−128 Ю.П. Титов. История отечественного государства и права, 1996 год, ч.1. Улицкий С.Я. Ответственность за шпионаж и разглашение государственной тайны // Ленинградский юридический журнал. Научно-теоретический и информационно-практический межрегиональный журнал. — С.-Пб., 2006, № 1. — С. 133−142
Литература
1)Конституция Российской Федерации от 25.12.1993, с изменениями от 09.01.1996, 10.02.1996, 09.06.2001. Интернет ресурс www.constitution.ru/
2)Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2446-I с изменениями и дополнениями от
2. декабря 1992 года № 4235-I, от
2. декабря 1993 года № 2288, от
2. июля 2002 года № 116-ФЗ, от 7 марта 2005 года № 15-ФЗ
3)Федеральный Закон РФ «О государственной тайне» от
2. июля 1993 года, № 5485−1 в редакции Федерального закона от
0. октября 1997 года № 131-ФЗ
4)Указ Президента от
3. ноября 1995 года № 1203 «О принятии перечня сведений, относящихся к государственной тайне»
5)Указ Президента РФ N
34. «О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996−1997 годы» от 9 марта 1996
6)Уголовный Кодекс Российской Федерации от
2. мая 1996 года
7)Указ Президента от
2. января 1998 года №
6. «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»
8)Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1845 год
9)История государства и права СССР. Сборник документов, ч.1., Москва, типография в/ч 33 965, 1974
10)"Российское законодательство Х-ХХ вв.", том 6 «Законодательство первой половины Х 1Х века», 1988 год, стр. 310
11)Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть, ред. Б. В. Здравомыслов, М, 1996
12)Меньшагин В.Д. Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны // Труды военно-юридической академии. — М.: РИО ВЮА, 1951, Т. 13. — С. 72−128
13)Ю.П. Титов. История отечественного государства и права, 1996 год, ч.1.
14)Улицкий С.Я. Ответственность за шпионаж и разглашение государственной тайны // Ленинградский юридический журнал. Научно-теоретический и информационно-практический межрегиональный журнал. — С.-Пб., 2006, № 1. — С. 133−142
список литературы
referatbooks.ru
Ответственность за нарушение законодательства о "Государственной тайне", Право
Реферат по предмету: Право (Пример)
Введение
1. Уголовная ответственность
2. Административная ответственность
3. Дисциплинарная ответственность
Заключение
Список литературы
Содержание
Выдержка из текста
Общий порядок наложения дисциплинарных взысканий регулируется ст.
19. ТК РФ. В соответствии с указанной статьей закона до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное производство в отношении работника, нарушившего законодательство о государственной тайне, может проводить, как непосредственной сам работодатель, так и специально уполномоченное им для этого лицо, которое по результатам проверки собранные материалы вместе со своим заключением передает работодателю.
Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В указанный срок не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.
В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Заключение
Нарушение законодательства о государственной тайне может совершаться как умышленно, так и неосторожно. За умышленное нарушение законодательства о государственной тайне в виде государственной измены, шпионажа, разглашения государственной тайны, предусмотрена уголовная ответственность ст.ст. 275, 276,
28. УК РФ соответственно. Также уголовная ответственность предусмотрена и за такое деяние, как утрата документов, содержащих государственную тайну — ст.
28. УК РФ. Однако, это преступление совершается с неосторожной формой вины.
Нарушение правил защиты информации и незаконная деятельность в области защиты информации могут совершаться как умышленно, так и неосторожно и влекут административную ответственность, предусмотренную ст.ст. 13.12, 13.13 КоАП РФ.
При совершении должностным лицом указанных уголовно или административно наказуемых деяний, для него также наступает дисциплинарная ответственность, которая заключается, как правило, в увольнении виновного лица по соответствующему основанию, предусмотренному ст.
8. ТК РФ. Это либо по п. 6 п.п. в ст.
8. ТК РФ — в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей, выразившемся в разглашении охраняемой законом государственной тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
- Либо по п. 10 — в связи с однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- Либо по п.
12 — в связи с прекращением допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне. увольнение по соответствующему пункту производится в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
При решении вопросов о привлечении должностных лиц и граждан к какой-либо ответственности органы государственной власти и их должностные лица должны назначить экспертизу, на разрешение которой поставить вопрос о том, относятся ли сведения, порядок работы с которыми был нарушен к сведениям, составляющим государственную тайну. Экспертиза проводится должностными лицами того ведомства (или тех ведомств) к ведению которых могут быть отнесены исследуемые сведения по их содержанию либо по ведомственной принадлежности предприятия, учреждения, организации, где они были получены или разработаны.
Список литературы
Уголовный кодекс РФ от
1. июня 1996 г. N 63-ФЗ // Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3.
Закон РФ от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О Государственной тайне» // Текст закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. октября 1997 г., N 41, ст. 4673.
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. апреля 1995 г. N 15 ст. 1269, в «Российской газете» от
1. апреля 1995 г. N 72.
Козлов С.С., Тимошенко В.А. Комментарий к Федеральному закону от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О государственной тайне». М.:ООО «Новая правовая культура», 2006.
Корсун Р.В. Анализ систем отнесения сведений к государственной тайне в России и в США // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 1.
Петрова С.И. Деньги за государственную тайну // Бюджетный учет. 2005. N 3.
Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // Российский военно-правовой сборник. 2004. N 1.
Козлов С.С., Тимошенко В.А. Комментарий к Федеральному закону от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О государственной тайне». М.:ООО «Новая правовая культура», 2006.
Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // Российский военно-правовой сборник. 2004. N 1.
Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // Российский военно-правовой сборник. 2004. N 1.
Козлов С.С., Тимошенко В.А. Комментарий к Федеральному закону от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О государственной тайне». М.:ООО «Новая правовая культура», 2006.
Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // Российский военно-правовой сборник. 2004. N 1.
2
Список источников информации
1.Уголовный кодекс РФ от
1. июня 1996 г. N 63-ФЗ // Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. июня 1996 г. N 25 ст. 2954.
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3.
4.Закон РФ от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О Государственной тайне» // Текст закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. октября 1997 г., N 41, ст. 4673.
5.Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от
1. апреля 1995 г. N 15 ст. 1269, в «Российской газете» от
1. апреля 1995 г. N 72.
6.Козлов С.С., Тимошенко В.А. Комментарий к Федеральному закону от
2. июля 1993 г. N 5485−1 «О государственной тайне». М.:ООО «Новая правовая культура», 2006.
7.Корсун Р.В. Анализ систем отнесения сведений к государственной тайне в России и в США // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 1.
8.Петрова С.И. Деньги за государственную тайну // Бюджетный учет. 2005. N 3.
9.Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // Российский военно-правовой сборник. 2004. N 1.
список литературы
referatbooks.ru
Государственная тайна — реферат
Общественная опасность разглашения государственной тайны либо утраты военнослужащими документов, содержащих государственную тайну, обусловлена, прежде всего, нарушением установленного в Вооруженных Силах Российской Федерации режима обеспечения секретности, а также установленного порядка прохождения военной службы и, как дополнительный фактор, возможностью использования этих документов в ущерб обороноспособности и безопасности государства.
Строгое и неуклонное соблюдение установленных правил обращения с документами, содержащими государственную и военную тайну, - важнейшая обязанность всех военнослужащих, давших присягу на верность своему Отечеству.
В целях приведения в соответствие положений, раскрывающих содержание государственной и военной тайны в федеральных законах, нормативных актах органов военного управления, представляется целесообразным на с учетом отечественной и зарубежной практики внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства:
во-первых, внести уточнения в Федеральный закон "О государственной тайне". В частности, дополнить раздел 2 Перечнем сведений военного характера, не подлежащих оглашению, и изложить его в следующей редакции: "Перечень сведений, составляющих государственную и военную тайну", а также дополнить раздел 6 нормами об охране указанных сведений и изложить его в следующей редакции: "Защита государственной и военной тайны";2
во-вторых, внести изменения в Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера". В частности, раздел 1 изложить в следующей редакции: "Сведения военного характера, доступ к которым ограничен центральными органами военного управления в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне".
Представляется также целесообразным ввести в УК РФ дополнительную норму, которая бы охраняла военные сведения, не относящиеся к государственной тайне, но не подлежащие оглашению в силу своей значимости и конфиденциальности. Уголовная ответственность за разглашение сведений военного характера, не подлежащих оглашению, но не являющихся государственной тайной, должна наступать в рамках специальной статьи, введенной в гл. 33 УК РФ.
В УПК РФ необходимо предусмотреть основания и пределы получения информации, составляющей предмет государственной или военной тайны, а также уголовно-правовые средства ее защиты, гарантирующие соблюдение прав и обязанностей участников уголовного процесса.
Выводы по задачам реферата:
- Итак, государственная тайна - сведения военного, экономического, политического и социального характера, имеющие важное государственное значение и специально охраняемые законом. Перечень сведений определяется только федеральным законом.
- Доступ должностных лиц и граждан к государственной тайне возможен только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке, проверочных мероприятий , а также взятии на себя ряда обязательств установленных законом. Чем выше секретность сведений тем больше объём проверочных мероприятий для допуска ним, а также возрастает количество обязательств для гражданина. У данного человека должно быть гражданство РФ, отсутствие медицинских противопоказаний, судимости, и т.д.
- За нарушение режима государственной тайны предусмотрена строгая ответственность, нарушитель может быть осужден по четырём статьям УК РФ и лишиться права занимать определённые должности.
Уголовное дело, когда это противоречит интересам охраны государственной тайны, рассматривается в закрытом судебном заседании, хотя и в этом случае приговор провозглашается публично (ст.18 УПК).
- Главная проблема, на наш взгляд, недоработанные нормативно-правовые акты, будь то Федеральный Закон или какая-либо статья ГК РФ. Существуют явные противоречия и нестыковки в формулировках, также имеют место нечёткие, расплывчатые определения.
Тем не менее вопросы защиты коммерческой, служебной и государственной тайны остаются одним из важнейших направлений.
1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием от 12.12.1993 г.( с учётом поправок внесённых Законом РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // №7, 21.01.2009.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2006) // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" ред. от 05.04.2010.
3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 22.08.2004) "О государственной тайне" // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" // Опубликовано 7.02.2010 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) // вступил в силу мая 5.05.2010.
5. Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 N 280 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8315) // "Российская газета", N 215, 27.09.2006;
6. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" Опубликовано 6.08.1999 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) /
7. Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. N 346 "О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996-1997 годы”
Опубликовано 5.03.1999 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) /
- Дворников А.А. Уголовно-правовая охрана служебной тайны в органах внутренних дел // Научные исследования высшей школы: Сб. тез. докл. и сообщ. на итог. науч.-практ. конф. (г. Тюмень, 8 февраля 2006 г.) / Тюм. юрид. ин-т МВД России. – Тюмень, 2006. – 194 с. Опубликовано 8.02.2010 на сайте "Тюменьской правды" (www.tm-pr.ru) /
- Морозов В.И., Дворников А.А. Пути повышения уголовно-правовой охраны государственной тайны // Черные дыры в российском законодательстве. – 2006. -№ 4. – 0,6 п. л. (соавторство не распределено). – 163 с.// Опубликовано 8.02.2010 на сайте (www.zakon.ru/book/black_hole) /
freepapers.ru
Виды ответственности за нарушение государственной тайны
Сегодня ответственность в области защиты государственной тайны охраняется на различных уровнях: уголовном, административном, гражданско-правовом и дисциплинарном.
Гражданско-правовая ответственность в плане защиты гостайны предполагает возмещение материального и морального вреда. На практике трудно себе представить, что государство морально страдает от разглашения гостайны. Доказать материальный вред от нарушения законодательство о государственной тайне также проблематично. Поэтому такая ответственность за гостайну существует лишь формально.
Дисциплинарная ответственность за нарушение режима гостайны теоретически предусматривает выговор, лишение денежной премии или увольнение. На практике в случае разглашения государственной тайны сотрудник компании либо привлекается к уголовной ответственности с назначением реального наказания, либо компания или должностное лицо привлекается к незначительной адм. ответственности. В любом из этих случаев фирма избавляется от сомнительного сотрудника, проходит дополнительную проверку ФСБ и, возможно, лишается лицензии на гостайну.
Поэтому в современных правовых реалиях внимания заслуживают два первых вида: уголовная ответственность за государственную тайну и административная ответственность в плане защиты гостайны.
Уголовная ответственность за государственную тайну
ст. 275 УК РФ — госизмена. Сюда входят шпионаж, сообщение иностранным гражданам или организациям сведений, составляющих государственную тайну, которые стали ему известны в связи с исполнением служебных, должностных или иных обязанностей. По этой статье к ответственности в плане защиты гостайны могут быть привлечен гражданин, если следствие докажет, что лицу доверены секретные сведения, и у подозреваемого был умысел на их разглашение. Как правило, по таким статьям проходят граждане, которых “вербуют” иностранные разведки либо которые по своей инициативе планируют продать сведения, относимые к гостайне.
ст. 276 УК РФ — шпионаж. Сбор, хранение, хищение и передача секретной информации в целях последующей передачи иностранному государству или зарубежным организациям. Умысел -прямой: данные действия выполняются либо по собственной инициативе, либо по заданию иностранных разведок. По данной статье к ответственности по гостайне привлекают только иностранцы и лица без гражданства.
ст. 283 УК РФ — разглашение гостайны. Применяется, если не установили признаков, предусмотренных вышеуказанными статьями. Первая часть статьи предусматривает, что лицо, которому государственная тайна стала известна в связи со служебными, рабочими или учебными обязанностями, распространило сведения в общий доступ. Вторая часть статьи предусматривает ответственность за те же деяния, если это повлекло тяжкие последствия, правда, законодатель не предусмотрел, какие именно. Вероятно, данный вопрос должна решить судебная практика.
ст. 283.1 УК РФ — незаконное получение информации, составляющей гостайну (похищение, обман, вымогательство секретных сведений под угрозой насилия, или иным противоправным методом). По данной статье идет ответственность, если нет признаков преступлений по предыдущим статьям.
ст. 284 УК РФ — нарушение правил обращения с документами и иными материалами, содержащими государственную тайну, если такое нарушение повлекло утрату или наступление тяжких последствий. Обычно любой субъект, которому доверена работа с гостайной, получает лицензию ФСБ на данный вид деятельности — а это предполагает, что был проведен соответствующий инструктаж по работе с государственной тайной и служащие получили доступ к гостайне, а значит, знают, как следует обращаться с документацией и иными материальными носителями гостайны.
Обязательный признак данного преступления — утрата или наступление иных тяжких последствий. При их отсутствии лицо привлекается административной ответственности за разглашение гостайны.
Административная ответственность в плане защиты гостайны
Статья, которая подходит под охрану гостайны — ст. 13.14 КоАП РФ. Она предусматривает разглашение сведений, доступ к которым ограничен, если это деяние не наказывается в уголовно-правовом порядке. Субъект ответственности — гражданин, которому секретная информация стала известна в связи со служебными обязанностями или в ходе обучения. В данную категорию не входят сведения ограниченного доступа, связанные с коммерческой или иной служебной тайной (например, инсайдерская информация, ноу-хау и т.д.) Предполагается, что эти сведения охраняются иными правовыми средствами.
Проблемы разграничения ответственности за гостайну
Практики отмечают, что разграничение нарушения правил обращения с носителями гостайны и разглашения гостайны слишком размыто. В условиях стремительного развития технологий носителями гостайны могут быть любые материалы. Отсутствие точности в терминологии и определении данных диспозиций могут привести к тому, что ответственность будет распространяться на широкий круг лиц, которые никак не могут нести ответственность за разглашение гостайны просто потому, что не знали и не предполагали такой возможности.
Также невозможно конкретизировать проступок должностных лиц, уполномоченных относить те или иные сведения к категории государственной тайны. В этой области сотрудники могут посчитать секретной информацию, которая таковой не является, т.е. налицо злоупотребление служебным положением и теоретически — чрезмерное ограничение оборота информации. Сейчас контроль данной сферы неэффективен в связи с размытыми формулировками и двояким толкованием информации.
Впрочем, в законодательство о гостайне планируют внести изменения: уточнить категории секретных сведений в законе “О гостайне”, установить критерии информации для разграничения по степени. Это повлечет пересмотр документации и информации для отнесения к той или иной степени секретности или вывода из-под усиленной защиты данных.
Хотите узнать больше об ответственности за нарушения законодательства о государственной тайне? Звоните, мы расскажем.
Заказать звонокsrodopuski.com
Ответственность за нарушение законодательства РФ о государственной тайне 2, Правоведение
Реферат по предмету: Правоведение (Пример)
Введение 3
1. Понятие государственной тайны 4
2. Меры ответственности за нарушение государственной тайны 5
3. Проблемы законодательства по защите государственной тайны 8
Заключение 10
Список использованных источников 11
Содержание
Выдержка из текста
Надлежит обнаружить, что норм, прямо учитывающих уголовную или же административную ответственность за незаконное засекречивание сведений сегодня нет. Все осмотренные выше преступления, в большинстве случаев, ориентированы против основ конституционного строя и безопасности государства. И все же, сегодня остается дискуссионным вопрос о классификации преступлений, связанных с нарушением законодательства о защите государственной тайны. Попытки обозначать эти преступления на категории исполняли такие учены как В. В. Лунеев (разделяет их на преступления против основ конституционного строя и против безопасности государства), М. И. Ковалев (выделяет посягательства на наружную и внутреннюю безопасность страны), С. В. Дьяков (осматривает диверсию как преступление против экономической безопасности страны, подчеркивая ее в третью самостоятельную классификационную категорию).
Классификация преступлений по данным основаниям вправе на существование, но в следствие особенности некоторых преступлений считается неполной и требует наиболее четкого подхода к их дифференциации. Чтобы достичь желаемого результата нужно систематическое дополнение и улучшение классификационных групп, с учетом образующихся конфигураций.
ЗаключениеАнализ действующего законодательства в сфере защиты государственной тайны разрешает сделать вывод о наличии ряда значительных изъянов, неимения унификации терминологии, также потребности дополнения некоторых норм с учетом технологического прогресса. Существенно заметить, что в законодательстве отсутствует четкое разделение наступления той или иной ответственности за нарушения законодательства по защите государственной тайны. В целях исключения возможности произвола со стороны правоохранителей, двусмысленного понимания норм законодательства, охраны прав и интересов граждан нужно разделение таких случаев, при которых вероятно наступление уголовной или же административной, дисциплинарной либо гражданско-правовой ответственности.
Информация, на современном рубеже, считается одним из основных богатств нашей страны. В целях понижения преступности и сокращения нарушений должностными лицами и гражданами законодательства о государственной тайне, нужно проведение анализа информации о преступлениях и прецедентах, оказывающих большое влияние на причины и условия их совершения. Предупреждение попыток государственной измены, шпионажа, разглашения государственной тайны, вероятно по средствам усиления законодательного регулирования этой сферы. Существенную роль играет воспитание правосознания граждан и отдельных должностных лиц, лично связанных с государственной тайной по роду собственной работы. Список использованных источниковУголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. 25.06.1996. № 118. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс"Федеральный закон Российской Федерации от 12.11.2012 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью
15. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 14.11.2012. № 262. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс"Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485- 1 «О государственной тайне» Ст. 2. ч. 1 // Российская газета. 21.09.1993. № 182. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс"ГильмуллинаД.А. государственная тайна в правовом государстве // Известия ОГАУ. 2014. № 2. С.259−261.Дворников А. А. Уголовно-правовая охрана государственной и служебной тайны в органах внутренних дел: автореф. дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2007Иногамова-Хегай Л. В., Рарог А. И., Чучаев А. И. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства // Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ. 2004. 742 с.
Список источников информации
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. 25.06.1996. № 118. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс»
2. Федеральный закон Российской Федерации от 12.11.2012 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью
15. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Российская газета. 14.11.2012. № 262. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс»
3. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485- 1 «О государственной тайне» Ст. 2. ч. 1 // Российская газета. 21.09.1993. № 182. Электронный ресурс: Правовая система «Консультант Плюс»
4. Гильмуллина Д.А. государственная тайна в правовом государстве // Известия ОГАУ. 2014. № 2. С.259−261.
5. Дворников А. А. Уголовно-правовая охрана государственной и служебной тайны в органах внутренних дел: автореф. дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2007
6. Иногамова-Хегай Л. В., Рарог А. И., Чучаев А. И. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства // Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ. 2004. 742 с.
список литературы
referatbooks.ru
|
|
..:::Счетчики:::.. |
|
|
|
|
|
|
|
|