Введение……………………………………………………………………………...3
1. Нормы права……………………………………………………………………….4
1.1 Понятие норм права……………………………………………………….4
1.2 Признаки норм права……………………………………………………..4
2. Юридическая ответственность……………………………………………9
2.1 Понятие юридической ответственности………………………………..9
2.2 Признаки юридической ответственности……………………………..10
2.3 Виды юридической ответственности………………………………….10
2.3.1 Материальная ответственность…………………………………………11
2.3.2 Административная ответственность………………………………...11
2.3.3 Гражданско-правовая………………………………………………….13
2.3.4 Уголовная ответственность…………………………………………..14
2.3.5 Дисциплинарная ответственность…………………………………...16
Заключение………………………………………………………………………….17
Список используемой литературы………………………………………………...18Введение.
Общество непрерывно развивается, переделывая окружающий мир под себя. В результате чего появляются небольшие населенные пункты, которые в дальнейшем преобразовываются в огромные города. Во избежание хаоса люди должны были подчиняться некоторым правилам, которые создавали они же сами путем многократного повторения. Так появились обычаи, с течением времени становясь нормами.
Норма является общим правилом поведения, действующим постоянно в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев. С процессом общественного регулирования поведения людей связано формирование и развитие социальных норм. Под социальными нормами общество понимает социально-волевые, исторически сложившиеся или целенаправленно установленные масштабы поведения, регулирующие поведение людей в обществе.
Социальные нормы образуют систему, в которой они обеспечивают всестороннее воздействие на жизнь общества, на все ее сферы. Эти нормы рассчитаны на то, чтобы направлять поведение людей.
Основу механизма правового регулирования составляют нормы права, которые представляют собой, прежде всего систему общих правил, образцов, моделей правомерного поведения. Эти правила распространяются на все случаи и на всех лиц, попавших в нормативно регламентированную ситуацию.
1.1 Понятие норм права.
Вообще в переводе с латинского " норма " означает правило, точное предписание, образец, то есть норма - это информация о должном поведении в тех или иных условиях.
Норма права является разновидностью социальных норм, т.е. правил поведения людей в обществе. Человек в процессе деятельности познает окружающую его действительность и на этой основе вырабатывает правила поведения, обобщая накопленные знания и опыт. Созданное правило представляет собой единство объективного и субъективного факторов, где объективным является познанная закономерность развития общества, а субъективным – реакция социальной группы на эту закономерность.
Поскольку норма права является средством передачи информации о наиболее целесообразном поведении, она представляет собой один из способов регулирования человеческого поведения. Во-первых, потому, что норма содержит в себе " программу ", которая служит моделью будущих действий, а во-вторых, в силу того, что она базируется на познании объективных закономерностей развития общества, следование ее предписаниям ведет к наиболее оптимальному варианту реализации целей общества в целом.1.2 Признаки норм права.
Правовые нормы обладают всеми качествами социальных норм, но вместе с тем имеют особые признаки, которые обусловлены неразрывной связью норм права с государством. По мере развития общества и государства у людей, естественно менялось и представление о праве. Появилось множество различных правовых идей, теорий и суждений.
“Юристы все еще ищут определение права”, - писал Кант около 200 лет тому назад, обобщая более чем двухтысячелетнюю историю постижения природы этого явления.[1] Его слова справедливы и сегодня, так как до сих пор по-прежнему не существует общепризнанного понятия права. Более того, по мнению российского ученого Л.И.Спиридонова, вряд ли эта задача вообще может быть разрешима при помощи формально-логических средств, которые только и могут быть использованы для разработки традиционных определений.[2]
Между тем в юридической науке существуют различные трактовки права (нормативная, социологическая, этическая и др.), каждая из которых имеет свои обоснования. С точки зрения интересующей нас проблемы соотношения права и закона прежде всего следует остановиться на двух основных, сложившихся в истории права[3], тенденциях понимания этих прав.
Первый способ формирования идеи права рассматривает его как власть, принадлежащую Богу, как внешнюю норму, которой должна подчиниться воля индивида. Божественная воля, в соответствии с этой концепцией, развивается в норму поведения, выраженную в законе, утвержденном властью, государством. Следовательно, в соответствии с этой теорией, все критерии определения права и произвола происходят от Бога, власти, государства, а гражданское общество сохраняет по отношению к праву пассивное положение. Право в этом случае выступает как инструмент принуждения к послушанию власти и выражает лишь абсолютный государственный интерес: власть диктует законы, законы содержат право, власть карает за их неисполнение.
В современной теории права изложенная выше концепция известна под названием позитивистской концепции государства и права.
Другая тенденция понимания права возникла и развивалась на основе разработанного римлянами понятия справедливости, естественного образа мышления, правосудия, которые “уравновешивают” друг друга посредством прав и обязанностей: за правом каждого стоит его интерес, который может быть удовлетворен через обязанности другой стороны. Внешняя принудительная сила в этом случае не требуется.[4]
При таком подходе нормы права рождаются не “сверху”, а в самом гражданском обществе, в процессе совместной деятельности людей при постоянном столкновении их интересов. При этом вырабатываются правила сочетания этих правовых норм, способы взаимодействия и подавления, “зона” свободы их действия. Данные правила и есть нормы права как мера свободы. Одна из версий этого определения, вскрывающего функциональную сущность права, изложена советским юристом Н.Н.Разумовичем так: “Право есть исторически обусловленная мера человеческой свободы для поддержания динамического равновесия между личным интересом и общественной необходимостью”[5].
В представленном изложении на первый план выходит сторона права как сферы беспрепятственного действия интересов людей, защиты их поведения.
В целом же большинство современных исследователей сходятся на том, что в развернутом определении права должны найти отражение следующие моменты:
а) исторический характер происхождения права;
б) его способность служить масштабом поведения свободных и равных субъектов;
в) такие свойства права как нормативность, общеобязательность, взаимозависимость заключенных в нем прав и обязанностей;
г) гарантии реализации права, в том числе посредством вмешательства со стороны государства.
Норма права имеет следующие признаки:
1) норма права носит государственно-властный характер. Предписание, закрепленное нормой права, исходит от государства и охраняет государственно-значимые общественные отношения.
2) норма права – общее правило поведения. Государство устанавливает правила поведения не для конкретного индивида, а для всех субъектов права – физических или юридических лиц.
3) норма права – обязательное правило поведения. Ненадлежащее исполнение либо несоблюдение норм права влечет за собой принятие мер государственного принуждения.
4) норма права – определенное правило поведения. Правовые нормы формулируются в официальных документах – законах и подзаконных нормативных актах в виде конкретных предписаний, что обеспечивает их правильное понимание и реализацию.
5) норма права – двустороннее правило поведения. Она включает в себя права и обязанности участников правоотношений. Одним субъектам она предоставляет права, а на других возлагает обязанности. Вместе с тем важно иметь в виду, что права и обязанности не всегда могут содержаться в одной статье нормативного акта. Нередко право закреплено в одной статье, а обязанность – в другой статье того же нормативного акта или даже в статье иного нормативного акта. Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности – подразумеваться, вытекать из содержания всего закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются.
6) норма права – системное правило поведения. Каждая норма права обладает специфической микросистемой, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция. Кроме того, она выступает в единстве с другими нормами как элемент системы права.
Таким образом, норма права – это установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное, формально-определенное правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников правоотношений.
Право с помощью правовых норм реализует потребность общества в утверждении нормативных начал во всех сферах общественной жизни. Нормативность права носит общеобязательный характер, что также выделяет право из других норм социального поведения. Право с помощью правовых норм реализует потребность общества в утверждении нормативных начал во всех сферах общественной жизни. В статье закона, как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Но это не может принизить значение юридических норм, нормативности права.
Материю права, наряду с правовыми нормами и на их основе, образуют права, обязанности субъектов права, индивидуальные акты, санкции и другие явления правовой действительности. Норма права может излагаться в ряде статей одного или даже нескольких нормативно-правовых актов. Данные обстоятельства необходимо иметь в виду всем, кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юридической практике.
www.coolreferat.com
Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
« Забайкальский государственный университет»
ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»
Факультет экономики и управления
Кафедра государственного, муниципального управления и политики
РЕФЕРАТ
по дисциплине: Основы права
на тему: «Семейное право»
Выполнил: студент гму-11-3
Большакова Дарья
Проверил: преподаватель по основам
права Толстухина Надежда Викторовна
Введение
Семья – это уникальный институт общества. Она оказывает специфическое, не заменимое ничем другим влияние на развитие личности любого человека, и особенно несовершеннолетних детей. Характер семьи, степень ее материального благополучия, духовное и нравственное здоровье семьи во многом определяют облик человека, его общественную и трудовую активность, правильное воспитание детей и в конечном счете успехи и достижения всего общества.
В Российской Федерации семья, материнство и детство находятся под защитой государства. Это закреплено в основном законе страны – в Конституции РФ (ст. 38). Государство проявляет заботу о семье путем принятия разнообразных государственных мер по ее социальной поддержке, по обеспечению прав и интересов членов семьи. Особое место при этом отводится правовым нормам, и, прежде всего закону.
Современное общество не могло бы существовать без упорядоченной структуры, которая должным образом обеспечивает «прочность» и в то же время «гибкость» этой системы. Общая территория позволяет объединиться людям в государство, общие интересы – в партии и движения и т.д. Но каждое из таких объединений задействует лишь часть человеческой индивидуальности и в небольшой промежуток времени (постоянное внимание государства к человеку – это тоталитаризм, а самоотверженных альтруистов, готовых отдать все ради «дела партии» в истории можно пересчитать по пальцам). Сочетать противоречивость человеческой индивидуальности и общественных интересов позволяет семья. Как и любому социальному институту, институту брака и семьи необходима система правовых норм, которой является Семейное законодательство (Семейный кодекс).
Семейное право следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.
Семейные правоотношения.
Семейная жизнь – исключительно особая, интимная область человеческих взаимоотношений,которые не в полном объеме могут регулироваться нормами права. И все же развитие семьи, ее благополучие настолько важны для стабильности общества и государства, что оно стремиться урегулировать семейные правоотношения.
Основными принципами семейного права являются добровольность брачных отношений, единобрачие, равенство прав супругов, приоритет семейного воспитания детей, обеспечение безусловной защищенности их интересов и прав, а также интересов и прав нетрудоспособных членов семьи.
В отличие от социологии, которая определяет семью как союз лиц, основанный на браке и родстве или принятии детей на воспитание, и характеризуется общностью интересов, взаимной заботой друг о друге, юриспруденция трактует семью исключительно как правовую связь членов семьи, которые являются субъектами семейных правоотношений.
Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния ЗАГС, где регистрируются также рождения, изменение фамилии – имени – отчества, кончина человека.
Между супругами существуют свои права и обязанности. Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями. Вступление в брак не несет ограничения прав каждого из супругов независимо от воли другого самостоятельно принимать решения по личным вопросам: выбирать себе профессию, род занятий, место жительства или пребывания. При заключении брака супруги могут выбрать в качестве общей фамилии добрачную фамилию мужа (жены) или же добавить к своей фамилии другую супруга, если их добрачные фамилии не были двойными.
Между родителями и детьми также существуют соответствующие права и обязанности. Как правило, современная семья – это родители и дети, основанием для возникновения их взаимных прав и обязанностей является происхождение ребенка от данных родителей, удостоверенной (в установленном законом порядке) записью о браке. Происхождение ребенка от родителей, не состоящих в браке, может быть установлено в органах ЗАГС путем подачи родителями совместного заявления. Установление отцовства возможно и на основании заявления фактического отца ребенка, если мать признана недееспособной, лишена родительских прав, умерла или же ее место пребывания неизвестно.
Правовое положение ребенка в семье определяется не с точки зрения прав и обязанностей родителей, а с точки зрения интересов самого ребенка и включает следующие основные права ребенка:
- жить и воспитываться в семье (родной или приемной), знать своих родителей, получать от них (а при их отсутствии от ответственных за это лиц) заботу и надлежащее воспитание;
- ребенок вправе рассчитывать на обеспечение его интересов, всесторонне развитие и уважение его человеческого достоинства, на общение с обоими родителями другими родственниками, на защиту прав и законных интересов.
Дети имеют по закону право выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся их жизни; имеют право на фамилию, на получение содержания и право собственности на принадлежащее им имущество.
СК РФ определил основы правовой защиты детей от насилия в семье. Способы воспитания, которые выбирают родители, должны исключать грубое, жестокое, пренебрежительное, уничижающее человеческое достоинство обращение, оскорбления и эксплуатацию детей.
Заключение
Семейное законодательство в Российской Федерации – это система правовых норм, устанавливающих условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирующих личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями, детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах Семейного законодательства, между другими родственниками и иными лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав.
Список литературы.
1. Конституция Российской Федерации. М. Инфра-М, 2004.
2. Семейный кодекс Россйиской Федерации. М. Инфра-М, 2004.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М. Юрайт, 2004.
4. Основы государства и права, С.В. Клименко, А.Л. Чичерин,М., 2003 г.
5. Основы государства и права, под научной редакцией В.А. Ржевского и
В.Т. Гайкова, изд-во «Феникс», Ростов-на-Дону, 1999 г.
6. Основы права, под общей редакцией А.В. Мицкевича, изд-во Норма, М.,
2001 г.
7. Юридическая энциклопедия, под редакцией Тихомирова М.Ю., Москва, 1998 г.
8. Основы права, под редакцией Д.П. Котова, изд-во «Центр», 1998 г.
studfiles.net
Действие нормативно – правовых актов во времени.
Весьма важно то, что определить, с какого момента соответствующий акт приоб-
ретает юридическую силу и до какого момента эта сила сохраняется. Другими
словами, в течение какого времени нормативный акт реализуется. Время действия
акта начинается с момента вступления его в силу и сохраняется до момента утра
ты юридической силы. Определения времени начала действия актов связано с по-
нятием их опубликования, т. е. Помещения текста акта в официальном издании
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь) или в определен-
ных газетах («Советская Белоруссия», «Звязда», «Народная газета», «Рэспублiка»
и др.), на которые можно официально ссылаться. В соответствии со ст.7 Консти
туции Республики Беларусь нормативные акты государственных органов публи
куются до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом. Из
вестны различные варианты определения времени вступления актов в силу, при
чем сроки вступления зависят от вида соответствующего акта. Наиболее целесо
образным считается тот вариант, при котором устанавливается определенный пе-
риод времени, необходимый для ознакомления заинтересованных субъектов с со-
держанием акта, что повышает эффективность регулирования. На практике акты
вводятся в действие в одних случаях со времени, указанного в самом акте или в
специальном акте о введении его в действие, в других – с момента его принятия
или опубликования. Они могут вводиться и по истечению определенного срока
после их опубликования. Так, согласно ст. 104 Конституции Республики Бела-
русь, законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и
вступают в силу через десять дней после опубликования, если в самом законе не
установлен иной срок. Декреты Президента публикуются и вступают в силу в та-
ком же порядке. Правовые акты, не имеющие нормативного характера, решения
Конституционного Суда, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего
Хозяйственного Суда вступают в силу со дня их принятия, если в этих актах не
установлен иной срок. Указы Президента Республики Беларусь,
постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные правовые акты
вступают в силу со дня включения их в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, если в этих актах не установлен иной срок. Нормативные
правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в
силу только после их официального опубликования. При этом, как правило, акты
публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь. Ведомственные нормативно – правовые акты, если они не
затрачивают права, свободы и обязанности граждан, подлежат регистрации в
Министерстве юстиции и вступают в силу с момента регистрации, если иной срок
не указан в самом акте. Некоторые акты нормативного характера имеют значение
для узкого круга субъектов. В этих случаях они могут не публиковаться, а
направляться соответствующими органами для применения. Также акты начина-
ют действовать обычно с момента получения их этими органами, если не уста-
новлен иной срок введения их в действие. Важное значение имеет также опреде-
ление времени утраты нормативно – правовым актом юридической силы. Право-
вой акт утрачивает юридическую силу с прекращением его действия. Это проис-
ходит при наступлении определенных обстоятельств. Во–первых, акт теряет юри-
дическую силу в связи с истечением срока действия, если он был принят на опре-
деленный срок. Во – вторых, он утрачивает юридическую силу в следствии пря-
мой его отмены. Обычно об этом указывается в новом акте или в специальном пе-
речне актов, утрачивающих силу в связи с принятием нового акта. В – третьих,
нормативно – правовой акт теряет юридическую силу и тогда, когда он признан
неконституционным в установленном законом порядке. В – четверых, акт пре-
кращает действия и теряет юридическую силу в том случае, когда правовой акт
признается утратившим силу. С действием нормативно – правовых актов во вре-
мени связано такое понятие, как его обратная сила. Это понятие выходит за рамки
общих правил действия нормативно – правовых актов во времени и относится к
числу исключений. Понятие обратной силы закона означает, что данный норма-
тивный акт распространяет свое действие на те отношения, которые возникли до
его вступления в юридическую силу. То есть положения нового акта распростра-
няются на прошедшее время. Согласно с общими принципами, выработанными
юридической наукой и моровой практикой, закон обратной силы не имеет и рас-
пространяется только не те отношения, которые возникли с момента введения его
в действие. Это означает, что при совершении, например, противоправного дея-
ния дело должно рассматриваться на основании тех актов, которые действовали
на момент совершения этого деяния. Указанное положение запрещено в ст. 104
Конституции Республики Беларусь, ст. 67 закона ²О нормативных правовых актах
Республики Беларусь², что является свидетельством отражения в белорусском
национальном законодательстве общепризнанных принципов международного
права. Принцип обратной силы закона запрещен и в других актах законодатель-
ства Республики Беларусь (ст. 9 УК РБ, ст. 8 КоАП РБ).Однако это общее прин-
ципиальное правило имеет исключение, которое продиктовано гуманными сооб-
ражениями. Обратная сила в обязательном порядке придается законам, смягчаю-
щим или устраняющим уголовную и административную ответственность. Кроме
того, новым нормативно – правовым актами может быть придана обратная сила и
по специальному указанию самого законодателя. Об этом в новом акте обычно
делается специальная оговорка. Для любого демократического общества харак-
терно то, что решение о придании нормативно –правовому акту обратной силы
принимается, как правило, только в целях улучшения правового положения субъ
ектов. В теории права выделяется простая и ревизионная обратная сила закона. В
первом случае действие нового акта распространяется на отношения, возникшее
до его вступления в силу, но не породившие окончательных юридических
последствий, в части их дальнейшей реализации. Во втором случае новый акт
распространяется на факты, по которым юридические последствия наступили
окончательно.
Действие нормативно – правовых актов в пространстве.
Действие нормативно – правовых актов в пространстве означает определение
территории, на которой его нормы подлежат обязательному выполнению. Про-
странственное действие актов в первую очередь связано с понятием территории
государства. В международном праве под государственной территорией понима-
ется часть земного шара, которая принадлежит определенному государству и в
пределах которой оно осуществляет свое территориальное верховенство, т. е. ко-
торая находится под его суверенитетом. В состав территории государства входит
суша в пределах его границ, включая недра, внутренние (национальные) итерри-
ториальные воды, воздушное пространство в пределах границ государства, воен-
ные суда под флагом государства в открытом море и международном воздушном
пространстве, космические корабли (станции) со знаком государства, зарегистри-
ровавшего объект территории посольств, миссий, консульств, находящихся за ру-
бежом и др..
В соответствии с положением о территориальном верховенстве, как составной
части государственного суверенитета, нормативно – правовые акты центральных
органов государства распространяют свое действие на всю государственную
территорию. Это означает, что власть государства является высшей властью по
отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его террито-
рии. Однако некоторые нормативно – правовые акты центральных органов могут
распространять свое действие не на всю территорию, а лишь на определенную ее
часть. Что касается актов, издаваемых местными органами, то они действуют в
пределах той территории, на которой распространяется их управленческие
функции. Так, решения областных, районных, городских, сельских, поселковых
Советов и исполкомов в Республике Беларусь распространяют свое действие
соответственно на территорию этих административных единиц. Обычно на
определенной территории действуют одновременно различные по юридической
силеакты. В случае их противоречия действует акт высшей юридической силы.
Следует обратить внимание и на такую особенность действия нормативно –
правовых актов в пространстве, как возможность применения законов определен-
ного государства к его гражданам, находящимся за границей. Так, в соответствии
со ст. 6 УК Республики Беларусь ее граждане, совершившие преступление вне
пределов своего государства, подлежат уголовной ответственности, если совер-
шенное ими деяния признаны преступлениями в государстве, на территории кото
рого они были совершены, и если они не понесли уголовную ответственность в
этом государстве. Постоянно проживающие в республике лица без гражданства
так же попадают под действие данной статьи. Следует заметить, что в соответ-
ствии с Конституцией гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и
покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами
(ст. 10).Что касается применения нормативно – правовых актов одной страны на
территории другой, то оно может осуществляться в соответствии с международ-
ными соглашениями постольку, поскольку определенные сами допускают воз-
можность. Следует иметь в виду, что между странами, входящими в Содружество
Независимых Государств 22 января 1993 г. Заключена специальная Конвенция о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголов-
ным делам, в которой определен порядок взаимоотношения этих стран в случаях
возникновения юридических дел, связанных с территориальными пределами дей-
ствия актов государств – членов содружества.
Действие нормативно – правовых актов по кругу лиц.
С действием нормативно – правовых актов в пространстве связано их действие по
кругу лиц. Действие нормативных актов по лицам означат их применимость к
определенным категориям субъектов права. То есть речь идет об определении то-
го круга лиц, на который распространяется юридическая сила правовых норм, со-
держащихся в соответствующем нормативно – правовом акте. По общему прави-
лу нормативно – правовые акты государства действуют в отношении всех лиц,
находящихся на его территории. Это касается граждан иностранных государств,
лиц без гражданства, а также юридических лиц Республики Беларусь и иностран-
ных юридических лиц, функционирующих на территории государства. Суще-
ствуют вместе с тем некоторые особенности, связанные, как упоминалось выше, с
распространением действия некоторых нормативно – правовых актов на граждан
данного государства независимо от места их нахождения. Особенности связаны и
с тем, что не всегда некоторые акты государства действуют на всех лиц, находя-
щихся на его территории. Так, например, нормы избирательного закона Респуб-
лики Беларусь не действуют в отношении граждан, признанных судом недееспо-
собными, лиц, содержащихся по приговору суда в местах лишения свободы или в
отношении которых в порядке, установленном уголовно – процессуальном зако-
нодательством, избраны меры пресечения – содержание под стражей. Некоторые
нормативно – правовые акты могут распространять свое действие лишь на опре-
деленные категории лиц, органов, организаций. Например, акты действуют только
в отношении детей, пенсионеров, военнослужащих и т. п… Есть исключение из
общего правила и в отношении граждан иностранных государств и лиц без граж-
данства, находящихся на территории соответствующего государства. Так, в соот-
ветствии с законодательством Республики Беларусь, иностранные граждане и ли-
ца без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и
исполняют обязанности наравне с гражданами республики. Однако, во – первых,
эта категория лиц не может участвовать в некоторых видах правоотношений. Су-
ществуют такие сферы правового регулирования, где субъектом правоотношений
могут выступать только граждане Республики Беларусь. Например, иностранцы и
лица без гражданства не могут выполнять обязанность несению воинской служ-
бы, поскольку она возлагается только на граждан Беларуси. Не могут они состо-
ять и на службе в органах внутренних дел, занимать ряд государственных долж-
ностей. Эта категория лиц не может участвовать в формировании выборных госу-
дарственных органов. Они не могут избирать и быть избранными в эти органы
равно как и быть участниками референдумов. Иностранцы и лица без граждан-
ства не могут выступать носителями и ряда других прав и обязанностей. Во–вто-
рых, в соответствии с международными соглашениями главы государств и прави-
тельств, сотрудники дипломатических представительств иностранных государств
(послы, посланники, поверенные в делах, советники, торгпреды и их заместители,
военные атташе и их помощники, секретари и атташе и др.), члены их семей и не-
которые другие иностранные граждане пользуются так называемым правом экс-
территориальности (внеземельность), т. е. наделены дипломатическим иммуните-
том. Он состоит в том, что эти лица пользуются личной неприкосновенностью.
Они не подлежат аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Вопрос об
уголовной и административной ответственности дипломатических представите-
лей иностранных государств в случае совершения ими преступлений и админи-
стративных проступков на территории страны пребывания разрешается диплома-
тическим путем. Дипломаты пользуются также иммунитетом от гражданской
юриспруденции за исключением некоторых случаев. Например поискам, относя-
щимися к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломата в
стране пребывания, не связанной с его официальными функциями, поискам о
наследовании, если он выступает в качестве исполнителя завещания или наслед-
ника и др… Дипломатические представители в свою очередь, обязаны уважать за-
коны государства пребывания, не вмешиваться в его внутренние дела и т. д…
Установление пределов действия нормативно – правовых актов необходимо для
правильной реализации норм права. Ведь любой нормативный акт изучается для
того, чтобы в установленный промежуток времени на определенной территории
регулировать поведение определенного круга людей. Особо важное значение, как
отмечал этот вопрос имеет для правоохранительной деятельности компетентных
органов.
2.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность административного правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
3) добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание;
4) наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка;
5) совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
6) совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
7) совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет;
8) совершение административного правонарушения беременной женщиной.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
2) совершение административного правонарушения повторно;
3) вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;
4) совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
7) совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;
8) совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего административное правонарушение, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
9) совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
10) совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей.
3.Отпуска и их виды. Порядок предоставления отпусков.
Порядок предоставления отпусков регулируется главой 12 ТК РБ. Под
отпуcком понимается освобождение от работы по трудовому договору на опреде-
ленный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней ра-
боты и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК РБ.
Работникам предоставляются следующие виды отпусков:
1) трудовые отпуска:
основной отпуск;
дополнительные отпуска;
2) социальные отпуска:
по беременности и родам;
по уходу за детьми;
в связи с обучением;
в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
по уважительным причинам личного и семейного характера.
Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях.
Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период отпус-
ка, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных
дней. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с про-
должительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предо-
ставления и конкретная продолжительность этого отпуска установлены постанов-
лением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100.
Продолжительность основного отпуска обязательна для всех нанимателей.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
на основании аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляется до-
полнительный отпуск за работу в таких условиях труда. Работникам, труд кото-
рых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется дополнитель-
ный отпуск за особый характер работы. Порядок, условия предоставления указан-
ных дополнительных отпусков и их продолжительность установлены постановле-
нием Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организациями,
независимо от форм собственности и подчиненности, и индивидуальными пред-
принимателями установлен Положением о порядке проведения аттестации рабо-
чих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 с последующими изменениями и до-
полнениями. При этом следует также руководствоваться Инструкцией по оценке
условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению
компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 с последу-
ющими изменениями и дополнениями.
Работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных
средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий
день продолжительностью до 7 календарных дней.
Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определя-
ются коллективным или трудовым договором, приказом (распоряжением) нани-
мателя, а в организациях, финансируемых их бюджета, — постановлением Совета
Министров РБ от 18.03.2008 № 408.
Постановлением Совета Министров РБ от 10.12.2007 № 1695 установлены катего-
рии работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день.
Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы может предоставлять-
ся работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации,
отрасли. Такой отпуск устанавливается нанимателем за счет собственных средств
до 3 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность
отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.
Дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться за счет соб-
ственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нани-
мателем всем работникам, отдельным их категориям (по специальностям и видам
производств, работ, структурных подразделений), а персонально — трудовым до-
говором. Дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску, если
иное не предусмотрено законодательством.
По соглашению между работником и нанимателем допускается замена части тру-
дового отпуска (основного и дополнительного), превышающей 21 календарный
день, денежной компенсацией. При этом замена денежной компенсацией отпус-
ков, предоставляемых авансом, беременным женщинам, работникам, признаным
инвалидами, работникам моложе восемнадцати лет и работникам за работу в зо-
нах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда и за особый характер работы не допускается.
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предо-
ставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, за исключе-
нием случаев, предусмотренных статьей 166 ТК РБ.
До истечения шести месяцев работы наниматель обязан предоставить трудовые
отпуска по желанию работника:
женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
лицам моложе восемнадцати лет;
работникам, принятым на работу в порядке перевода; совместителям, если трудо-
вой отпуск по основному месту работы приходится на период до шести месяцев
работы по совместительству; участникам Великой Отечественной войны;
женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ре-
бенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных Учре-
ждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-
технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в
вечерней или заочной форме получения образования;
в других случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением или
трудовым договором.
Трудовые отпуска (основной и дополнительный) за второй и последующий рабо-
чие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очеред-
ностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК РБ.
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива
работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согла-
сованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в слу-
чае отсутствия профсоюза. График трудовых отпусков составляется на календар-
ный год не позднее 5 января или иного срока, установленного нанимателем и
профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.
Наниматель обязан предоставлять работнику, как правило, трудовой отпуск в те-
чение каждого рабочего года (ежегодно). В исключительных случаях, когда
предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году
может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, ин-
дивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос ча-
сти отпуска на следующий рабочий год. Другая часть трудового отпуска не может
быть менее четырнадцати календарных дней и предоставляется до окончания те-
кущего рабочего года. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работ-
ника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется от-
дельно. Запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе
восемнадцати лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в
связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Социальные отпуска работникам предоставляются с целью создания благоприят-
ных условий для материнства, ухода за детьми, образования, удовлетворения се-
мейно-бытовых потребностей и для других социальных целей, в соответствии с
ТК РБ. Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительно-
сти, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы орга-
низации. На время социальных отпусков сохраняется место прежней работы и (в
случаях, предусмотренных ТК РБ или коллективным договором, соглашением)
заработная плата. Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска.
Социальные отпуска предоставляются за тот календарный год, в котором работ-
ник имеет на них право. В случаях неиспользования социального отпуска в теку-
щем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменя-
ется денежной компенсацией, в том числе при увольнении.
4.Последствия признания недействительными следующих сделок:
Недействительность сделки, совершение которой запрещено законодательством.
Сделка, совершение которой запрещено законодательством, ничтожна. При нали-
чии умысла у обеих сторон такой сделки – в случае исполнения сделки обеими
сторонами – в доход Республики Беларусь взыскивается все полученное ими по
сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой взыскивается в
доход Республики Беларусь все полученное ею и все причитающееся с нее первой
стороне (в возмещение полученного). При наличии умысла лишь у одной из сто-
рон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой
стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение
исполненного взыскивается в доход Республики Беларусь.
Недействительность мнимой и притворной сделок.
Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения со-
здать соответствующие ей юридические последствия, ничтожна.
Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую
сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с уче-
том существа сделки применяются относящиеся к ней правила.
Недействительность сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным.
Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие
психического расстройства, ничтожна. Каждая из сторон такой сделки обязана
возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить по-
лученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона
обязана, кроме того, возместить другой стороне понеенный ею реальный ущерб,
если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности дру-
гой стороны.
Недействительность сделки, совершенной несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет
Сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ма-
лолетним), ничтожна. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой
все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре –
возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того,
возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная
сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.
www.ronl.ru
