Национальный состав населения РФ
В России насчитывается более 130 народов. Каждый народ отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья (80% всех жителей)
1. славянская группа
· русские
· украинцы
· белорусы
· поляки
2. иранская группа
· таджики
· осетины
· курды
3. романская группа
· молдоване
· цыгане
4. германская группа
· евреи
· немцы
2. Алтайская языковая семья (6,8% всех жителей)
1. тюркская группа
· якуты
· алтайцы
· шорцы
· тувинцы
· хакассы
· башкиры
· татары
· чуваши
· карачаевцы
· балкарцы
2. монгольская группа
· буряты
· калмыки
3. тунгуссо-маньчжурская группа
· эвены
· эвенки
· нанайцы
4. палеазиатская группа
· чукчи
· коряки
3. Уральская языковая семья (2% населения РФ)
1. финская группа
· карелы
· коми
· коми-пермяки
· марийцы
· мордва
2. угорская группа
· ханты
· манси
3. самодийская группа
· ненцы
· селькупы (в бассейне р. Таз)
4. Кавказская языковая семья (2% населения РФ)
1. картвельская группа
· грузины
2. дагестанская группа – свыше 30 народностей:
· аварцы
· лезгины
· лакцы
· даргинцы
3. адыго-абхазская группа
· адыгейцы
· абхазцы
· черкессы
· кабардинцы
4. нахская группа
· чеченцы
· ингуши
Такой национальный состав России отражает политико-административная карта России.
Города-миллионеры |
Города-герои |
Москва |
Москва |
Санкт-Петербург |
Ленинград |
Нижний Новгород |
Волгоград |
Самара |
Новороссийск |
Екатеринбург |
Мурманск |
Казань |
Тула |
Челябинск |
Смоленск |
Волгоград |
|
Новороссийск |
|
Омск |
|
Ростов-на-Дону |
|
Пермь |
|
Уфа |
|
www.referatmix.ru
МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Н.П.ОГАРЕВА
Историко-социологический институт
Выполнил: Пьянзов М. А.
Студент заочного отдел.
ИСИ спец. Регионоведение
Проверил: Мокшина Е. Н.
Саранск 2008
Содержание
Введение
1. Национальный состав населения РФ
1.1 Языковые семьи
1.2 Результаты переписей населения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Россия как никакая страна отличается от остальных благодаря своим совершенно уникальным географическим характеристикам, главной из которых является огромная территория (9000 км протяжённость с запада на восток и 2000 — с севера на юг). Этим обусловлены очень многие особенности и в географии, и в экономике, и в геополитике страны.
В силу своего расположения, на стыке двух континентов, Россия соприкасалась с самыми разными культурами, и необходимость существования на стыке цивилизаций Европы и Азии привела к формированию неповторимого национального менталитета и единственной в своем роде культуры, обусловило особый путь развития русского народа. Естественно, сосуществование это не всегда было мирным. В течение многих веков страна была вынуждена вести борьбу то с кочевниками на юге, то с западными соседями, и этот факт имел решающее значение для российской истории.
Этнос – это устойчивый и в то же время динамичный, возникший естественно – историческим путем межпоколенный социальный организм, обладающий рядом этнических признаков: этническая территория, язык, общность экономической жизни и т.д.
В России насчитывается более 130 народов. Каждый народ отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
1 Национальный состав населения РФ
1.1 Языковые семьи
Результаты переписи 2002г. еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья (80% всех жителей)
1. славянская группа
· русские
· украинцы
· белорусы
· поляки
2. иранская группа
· таджики
· осетины
· курды
3. романская группа
· молдоване
· цыгане
4. германская группа
· евреи
· немцы
2. Алтайская языковая семья (6,8% всех жителей)
1. тюркская группа
· якуты
· алтайцы
· шорцы
· тувинцы
· хакассы
· башкиры
· татары
· чуваши
· карачаевцы
· балкарцы
2. монгольская группа
· буряты
· калмыки
3. тунгуссо-маньчжурская группа
· эвены
· эвенки
· нанайцы
4. палеазиатская группа
· чукчи
· коряки
3. Уральская языковая семья (2% населения РФ)
1. финская группа
· карелы
· коми
· коми-пермяки
· марийцы
· мордва
2. угорская группа
· ханты
· манси
3. самодийская группа
· ненцы
· селькупы (в бассейне р. Таз)
4. Кавказская языковая семья (2% населения РФ)
1. картвельская группа
· грузины
2. дагестанская группа – свыше 30 народностей:
· аварцы
· лезгины
· лакцы
· даргинцы
3. адыго-абхазская группа
· адыгейцы
· абхазцы
· черкессы
· кабардинцы
4. нахская группа
· чеченцы
· ингуши
Такой национальный состав России отражает политико-административная карта России.
1.2 Результаты переписей населения
Национальная принадлежность в ходе переписи населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей[1] .
Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующими данными[2] :
Млн. человек | 2002 г. В % к 1989 г. | В % к итогу | |||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | ||
Все население | 147,02 | 145,16 | 98,7 | 100 | 100 |
Русские | 119,87 | 115,87 | 96,7 | 81,5 | 79,8 |
Татары | 5,52 | 5,56 | 100,7 | 3,8 | 3,8 |
Украинцы | 4,36 | 2,94 | 67,5 | 3,0 | 2,0 |
Башкиры | 1,35 | 1,67 | 124,4 | 0,9 | 1,2 |
Чуваши | 1,77 | 1,64 | 92,3 | 1,2 | 1,1 |
Чеченцы | 0,90 | 1,36 | в 1,5 раза | 0,6 | 0,9 |
Армяне | 0,53 | 1,13 | в 2,1 раза | 0,4 | 0,8 |
Мордва | 1,07 | 0,84 | 78,7 | 0,7 | 0,6 |
Белорусы | 1,21 | 0,81 | 67,5 | 0,8 | 0,6 |
Аварцы | 0,54 | 0,76 | 139,2 | 0,4 | 0,5 |
Казахи | 0,64 | 0,66 | 103,0 | 0,4 | 0,5 |
Удмурты | 0,71 | 0,64 | 89,1 | 0,5 | 0,4 |
Азербайджанцы | 0,34 | 0,62 | в 1,9 раза | 0,2 | 0,4 |
Марийцы | 0,64 | 0,60 | 94,0 | 0,4 | 0,4 |
Немцы | 0,84 | 0,60 | 70,9 | 0,6 | 0,4 |
Кабардинцы | 0,39 | 0,52 | 134,7 | 0,3 | 0,4 |
Осетины | 0,40 | 0,51 | 128,0 | 0,3 | 0,4 |
Даргинцы | 0,35 | 0,51 | 144,4 | 0,2 | 0,4 |
Буряты | 0,42 | 0,45 | 106,7 | 0,3 | 0,3 |
Якуты | 0,38 | 0,44 | 116,8 | 0,3 | 0,3 |
Кумыки | 0,28 | 0,42 | в 1,5 раза | 0,2 | 0,3 |
Ингуши | 0,22 | 0,41 | в 1,9 раза | 0,1 | 0,3 |
Лезгины | 0,26 | 0,41 | в 1,6 раза | 0,2 | 0,3 |
За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трех факторов.
Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения.
Второй фактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР.
Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.
В 2002 г. насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс. человек, в 1989 г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.
Итак, согласно данным Госкомстата:
Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн. человек) и составляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 г. его доля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Это произошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трехмиллионный миграционный прирост русских.
Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек (почти 4% населения страны).
За счет эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной период численность евреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,60 млн. человек).
Главным образом за счет миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12 млн. человек), китайцев (с 5 тыс. человек до 35 тыс. человек).
Впервые после переписи населения 1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897 г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.
Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.
Заключение
Россия – многонациональная страна и результаты переписи 2002г. еще раз это подтвердили.
Каждый народ индивидуален, т. к. отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья
2. Алтайская языковая семья
3. Уральская языковая семья
4. Кавказская языковая семья
Список использованных источников
1. Большая Советская Энциклопедия, т.37. М.: 1956
2. Большая Советская Энциклопедия, т.22. М.: 1978
3. Демография — Борисов В.А.- Учебник — М — Nota Bene – 2001 г.
4. Основы этнографии. Уч. Под ред. Токарева. М: 1968
5. ru.wikipedia.org /информационный ресурс/
1 Систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН.
[2] Национальности перечислены в порядке убывания численности населения по 2002 г.
www.ronl.ru
Список использованнойлитературы (информационные ресурсы):::::::::::::: 22
Введение.
*Географическое положение и границы России.Россия как никакаястрана отличается от остальных благодаря своим совершенно уникальнымгеографическим характеристикам, главной из которых является огромная территория(9000 км протяжённость с запада на восток и 2000 — с севера на юг) /1, c.422/.Этим обусловлены очень многие особенности и в географии, и в экономике, и вгеополитике страны.
Одно из важнейших следствий этого факта- большая протяженность границы. Странаграничит с шестнадцатью странами: назападе с Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией, Польшей; на юго-западе — сУкраиной; на юге — с Грузией, Азербайджаном, Казахстаном; на северо-западе — сФинляндией и Норвегией; на юго-востоке — с Монголией, Китаем, Северной Кореей/2, c. 295/. Так же Россия не лишена и морских границ на востоке с Японией и насеверо-востоке с США (п-ов Аляска).
В силу своего расположения, на стыкедвух континентов, Россия соприкасалась с самыми разными культурами, инеобходимость существования на стыке цивилизаций Европы и Азии привела кформированию неповторимого национального менталитета и единственной в своемроде культуры, обусловило особый путь развития русского народа. Естественно,сосуществование это не всегда было мирным. В течение многих веков страна былавынуждена вести борьбу то с кочевниками на юге, то с западными соседями, и этотфакт имел решающее значение для российской истории.
Россия омывается Северным Ледовитымокеаном на всем протяжении северной границы, Тихим океаном на востоке,Балтийским морем на западе, имеет выход к Каспийскому и Азовскому морям/2,c.296/. К сожалению, экономическое значение этого факта не так велико, какмогло бы быть: северные моря значительную часть года покрыты льдом, доля Тихогоокеана в грузовых и транспортных перевозках невелика ввиду большой удаленности от промышленных иторговых центров, перегруженность Санкт-Петербургского порта не позволяетэффективно использовать выход на Балтику.
2. Национальный состав,гражданство.
Результаты переписиеще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональныхгосударств мира.
Национальнаяпринадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии сКонституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределенияи записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. Припереписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения навопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается другот друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназванийэтнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения онациональной принадлежности были систематизированы примерно в 160национальностей<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
.Изменение численностинаселения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующимиданными<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
:
Млн. человек
2002 г. В % к 1989 г.
В % к итогу
1989 г.
2002 г.
1989 г.
2002 г.
Все население
147,02
145,16
98,7
100
100
Русские
119,87
115,87
96,7
81,5
79,8
Татары
5,52
5,56
100,7
3,8
3,8
Украинцы
4,36
2,94
67,5
3,0
2,0
Башкиры
1,35
1,67
124,4
0,9
1,2
Чуваши
1,77
1,64
92,3
1,2
1,1
Чеченцы
0,90
1,36
в 1,5 раза
0,6
0,9
Армяне
0,53
1,13
в 2,1 раза
0,4
0,8
Мордва
1,07
0,84
78,7
0,7
0,6
Белорусы
1,21
0,81
67,5
0,8
0,6
Аварцы
0,54
0,76
139,2
0,4
0,5
Казахи
0,64
0,66
103,0
0,4
0,5
Удмурты
0,71
0,64
89,1
0,5
0,4
Азербайджанцы
0,34
0,62
в 1,9 раза
0,2
0,4
Марийцы
0,64
0,60
94,0
0,4
0,4
Немцы
0,84
0,60
70,9
0,6
0,4
Кабардинцы
0,39
0,52
134,7
0,3
0,4
Осетины
0,40
0,51
128,0
0,3
0,4
Даргинцы
0,35
0,51
144,4
0,2
0,4
Буряты
0,42
0,45
106,7
0,3
0,3
Якуты
0,38
0,44
116,8
0,3
0,3
Кумыки
0,28
0,42
в 1,5 раза
0,2
0,3
Ингуши
0,22
0,41
в 1,9 раза
0,1
0,3
Лезгины
0,26
0,41
в 1,6 раза
0,2
0,3
За межпереписной период изменения внациональном составе обусловлены действием трех факторов.
Первый факторсвязан с различиями вестественном движении населения. Второйфактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распадаСССР. Третий фактор связан спроцессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков идругих явлений.
В 2002 г. насчитывалось 23 наиболеемногочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс.человек, в 1989 г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численностинаселения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки,ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи.Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако всоставе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошличеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.
Итак, согласно данным Госкомстата:
Русскоенаселение по-прежнему является наиболее многочисленным(около 116 млн. человек) исоставляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 г. егодоля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Этопроизошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трехмиллионныймиграционный прирост русских.
Второеместо по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек(почти 4% населения страны).
За счет эмиграции и естественной убылиснизилась за межпереписной период численностьевреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,60 млн. человек).
Главным образом за счет миграционногоприроста значительно увеличилась численностьармян (с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12млн. человек), китайцев (с 5 тыс.человек до 35 тыс. человек).
Впервыепосле переписи населения1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народовДагестана.
Из примерно 1,5 млн. человек, у которых незаполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие вг. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.
ГРАЖДАНСТВО.
Также по результатампереписи населения полученысведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человекимеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек – лица без гражданства.Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойноегражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали свое гражданство.
Гражданство.
Среди иностранных граждан, постояннопроживающих в России, подавляющая часть – это граждане государств-участниковСНГ (906 тыс. человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленныграждане Украины (230 тыс. человек), Азербайджана (155 тыс. человек) и Армении(137 тыс. человек).
(тысяч человек)
<img src="/cache/referats/18093/image002.jpg" v:shapes="_x0000_i1025">
3. Национальнаяпроблематика.Во многих многонациональных странах,существуют какие-либо межнациональные конфликты, и Россия принадлежит к ихчислу.
В Советском Союзе не было господствующейнации, ибо им правила номенклатура, воплощавшая в своей деятельноститоталитарную систему, как таковую. Путем насаждения “механическогоинтернационализма” последняя глушила национальную жизнь. Национальный вопросбыл объявлен решенным, что означало на практике сворачивание национальной культуры,для которой осталась только форма при идентичности для всех “национальногосодержания”.
В условиях отсутствия альтернатив люди во многом смирились с этойситуацией и редко протестовали против нее. В новых же условиях, рожденныхперестройкой, появились возможности для открытой и нелицеприятной реакции насложившуюся ситуацию, и она оказалась неожиданно бурной и негативной. Некогдаобразованные волюнтаристским способом республики и автономии решили статьдействительно суверенными, приобрести реальный статус самостоятельныхгосударственных образований, защитить свой язык и культуру, обеспечить ихнормальное развитие. В этих демократических, по сути, стремлениях, к сожалению,были и есть перекосы. В частности, это проявилось в стремлении в ряде республикобеспечить приоритетные права коренной нации за счет других национальностей. Иэто вызвало отрицательную реакцию. Возникла напряженность, в том числе и вотношениях, например, между русскими и представителями коренных наций. За годысоветской власти у русских сформировалось ощущение, что их родина — это всястрана, все социалистическое отечество — СССР. И именно это ощущение,подкрепленное сознанием своего истинного превосходства и роли “старшего брата”в семье советских народов, пришло сегодня в противоречие с реальным статусомрусских в ряде республик, где они ощутили себя не только меньшинством, но именьшинством дискриминируемым. “Мигранты”, “оккупанты” и другие не менеекрепкие ярлыки не могли не задеть национального самосознания русских, невызвать протеста с их стороны.
Сейчас мы начали новый виток своей историии, чтобы мы могли сделать качественно новый шаг в своем развитии, нужно оченьвнимательно и заинтересованно посмотреть на свое прошлое и найти в немисточники силы и развития, способные обеспечить прогресс России.
Однако, по-прежнему, остаются актуальныминекоторые проблемы, которые рассмотрим ниже.
* Межнациональная напряженность в региональном аспекте
В наши дни появилась реальная угроза распада Россиина отдельные самостоятельные государства, в качестве которых не прочьпровозгласить себя не только некоторые национально-, но и административно — территориальные образования. Естественно возникают вопросы: повторит ли онасудьбу Союза ССР, возможно ли этого избежать и как? Чтобы ответить на нихнужно, с одной стороны осмыслить состояние межнационального общения, определитьистоки недовольства и напряженности в этой сфере, а с другой - выявить условия и факторы, составляющиеинтеграционный потенциал российской многонациональной государственности,выявить пути и механизмы консолидации наций, народностей, регионов.
На сегодняшний день в условиях постепенногоослабления экономической нестабильности Российское правительство в состоянииудерживать страну от развала. Однако пока существуют такие «горячие точки» как«республика Чечня» |Российское правительство не может гарантироватьцелостность, как и безопасность государства (тем более, что остальной мирназывает этот «конфликт» войной).
* РУССКО-ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛИКТ.
Русско-чеченский конфликт, который сперерывами продолжается уже десятый год, видится и оценивается очень по-разномув зависимости от положения наблюдателя. Для человека из России — этоцентральный политический конфликт страны.
Русско-чеченский конфликт называют “забытаявойна”. СМИ (Средства массовой информации) время от времени сообщают о потеряхроссийских войск и иногда напоминают о тяготах и лишениях сотен тысяч беженцевиз Чечни, но пока не происходит какой-либо сенсационный террористический акт,(взрыв на станции м. Пушкинская, «Норд-ост»…)интерес к этой войне падает доинтереса, уделяемого армяно-азербайджанской распре из-за Карабаха иликакому-либо аналогичному этническому столкновению в иных экзотических точкахпланеты.
В отличие от правительственных круговмировое общественное мнение за последние годы выработало по чеченскомуконфликту целую гамму позиций, весьма разнящихся между собой. И если в случаекризиса в Косово западное общественное мнение стало важнейшим фактором давленияна правительства и НАТО, то в случае Чечни разнообразие позиций и подходов, этаразноголосица мнений по поводу чеченского кризиса позволила правительствамзанять выжидательную позицию и проводить политику полного невмешательства.
Социал-демократические группировки такжеподдерживают идею права наций на самоопределение и осуждают действияроссийского правительства в Чечне, однако обосновывают свою критику грубейшимии повсеместно распространенными нарушениями прав человека в русско-чеченскомконфликте. Социал-демократы осуждают применение войск, призывают к перемирию вЧечне и настаивают на мирных переговорах с участием международнойобщественности. Учитывая ведущее положение социал-демократов в большинствеправительств Западной Европы, эта позиция вполне могла бы быть, подкрепленапрактическими мерами. Она, однако, напротив, заметно ослабла в последнее времяиз-за укрепляющихся связей чеченского сепаратизма с миром исламскогофундаментализма. Чем больше ход военных событий в Чечне толкает чеченскуюсторону к сближению с миром исламского терроризма, заставляя полагаться на егофинансовую и военную поддержку, тем менее влиятельным становитсясоциал-демократическая позиция защиты прав человека в Чечне.
В либерально-демократических кругах Западасуществует достаточно ясное понимание, что чеченская война отбрасывает Россиюназад, задерживая ее модернизацию и ограничивая российские возможности участияв международной политике.
Никто на Западе нежелает продолжения русско-чеченской войны. Ее окончание было бы воспринято собщим удовлетворением. Но, наблюдая за тем, как была развязана война, как онаведется, и, главное, видя неспособность политического класса России окончитьее, либерально-демократические силы Запада приходят к выводу, что в настоящиймомент эта война – меньшее из зол. Война высветила такие характеристикироссийской политической элиты, как ее отсталость, непросвещенность,неспособность к постановке долгосрочных задач, глубоко укоренившиесяантизападнические установки и зараженность бреднями о существовании особого русскогопути развития. Простая мысль, которую с детства усваивают граждане развитыхдемократических стран, что величие и влияние государства определяется не толькои не столько его географическими размерами и военной мощью, сколькопоказателями экономического благосостояния, уровнем культуры, качеством системыобразования и здравоохранения, общим жизненным уровнем населения, и уровнемконсолидации – еще не стала прочной характеристикой российского массовогосознания.
* Пути преодоления национальных конфликтов.
Концепция государственной национальнойполитики Российской Федерации предполагает формирование и функционированиевзвешенной и всесторонней системы мер государственного регулированиянациональных отношений, направленных на создание оптимальных условий длясоциально–культурного развития народов и на предотвращение очаговмежнациональной напряженности, на сохранение общности всех этносов России,укрепление единства и территориальной целостности государства.
В настоящий момент ситуация характеризуетсянарастанием внутренней напряженности, опасностью обострения старых конфликтов ивозникновением новых очагов нестабильности. Имеется свыше 150 различныхфакторов, провоцирующих осложнение ситуации в межнациональных отношениях.Особую опасность представляет использование национального фактора в борьбе запередел собственности, ресурсов, в целом за политическую власть. Эта борьбаобостряется во время проведения предвыборных кампаний. Действуют также и другиефакторы в исторических, культурных, языковых, религиозных сферах.
Показательно, что даже в относительноспокойных по уровню межнациональной напряженности регионах от 15 до 20процентов опрошенных указывают на ущемление своих прав по национальномупризнаку. Нарастание межнациональных конфликтов несет в себе угрозу целостностиРоссийской Федерации, и ее национальной безопасности.
Вместе с тем,наблюдения и результаты социологических исследований последнего временипоказывают, что в российском многонациональном обществе сохраняются ещедостаточно большой потенциал толерантности и взаимного доверия, стремление ксохранению единства российской государственности, единого Отечества.
Деятельность федеральных министерств иведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализацииКонцепции государственной национальной политики с начала своего основания,несмотря на известные трудности, связанные с постоянно реорганизацией органовисполнительной власти и практическим отсутствием финансирования большинствапрограмм, была направлена на:
· законотворческую работу по развитию игармонизации национальных отношений;
· подготовку и реализацию (совместно сорганами исполнительной власти республик и регионов) программ посоциально–экономическому и национально–культурному развитию народов России;
· принятие неотложных мер по оздоровлениюи стабилизации этнополитической ситуации в стране в целом и отдельныхвзрывоопасных регионах;
· информационно–аналитическое и кадровоеобеспечение национальной политики;
· взаимодействие федеральных органовгосударственной власти и органов власти на местах с общественнымиорганизациями, решение проблем национальной политики.
Принципиально важным положением Концепцииявился вывод о необходимости введения в стране института национально–культурнойавтономии, принятия соответствующего федерального закона. Это решение открылопути национально–культурного самоопределения народов России без ломкиадминистративных границ и создания замкнутых анклавов. Созданы 5 федеральных (украинская,немецкая, корейская, татарская, белорусская) автономий, свыше 40 региональных,около 300 местных автономий. Представители разных этносов, благодаря новомузакону, получили возможность значительно ослабить фактор их территориальнойразобщенности. Продуктивная работа в этом направлении развернута в Саратовской,Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Тюменской областях, в Удмуртии,Кабардино-Балкарии, Республике Коми, Ямало–Ненецком и Ханты–Мансийском округах.
Большое значение имеларатификация Государственной Думой рамочной Конвенции о защите национальныхменьшинств, дополнения и изменения, внесенные в Закон “О языках народовРоссийской Федерации“. Миннацем России разработан законопроект “О гарантияхгосударственной целостности и механизме ответственности органов государственнойвласти и их должностных лиц“. Запланированы и ведутся разработки законопроектов“Об этнологической экспертизе“, “О порядке изменения конституционно–правовогостатуса субъекта Российской Федерации“, “О порядке предупреждения и разрешениямежнациональных конфликтов в Российской Федерации“, “О борьбе с национальнымэкстремизмом“. В республиках, округах, краях и областях в развитии Концепциибыла начата разработка и реализация региональных концепций национальнойполитики, учитывающих социально–экономические, этнические и демографическиеособенности каждого субъекта федерации. Разрабатывается проект Концепциигосударственной национальной политики в отношении коренных малочисленныхнародов и малочисленных этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации. Министерство анализирует и обобщает накопленный опыт,оказывает методическую помощь в подготовке и реализации их программ.
В соответствии с Концепцией государственнойнациональной политики была создана Общероссийская общественная организация“Ассамблея народов России“, призванная стать консолидирующим центром длясогласования интересов всех народов России, для организации постоянного диалогаэтнических групп с органами государственной власти. Проведен первый съездАссамблеи народов России. Ассамблея ориентирована на полномерное сотрудничествос органами власти.
Вся история российского государства сначала его становления до наших дней свидетельствует о том, чтомногонациональность России – это не слабость ее, а мощный созидательныйпотенциал. Но чтобы это не осталось красивой политической декларацией, важноумело и энергично на деле обеспечить единство многонационального государствапри сохранении доброго самочувствия, самобытности и достоинства каждогороссийского народа. И в первую очередь необходимо создать прочную правовую базудля демократической модели развития наций и межнациональных отношений.
За годы своего существования Миннац сделалоочень много на пути к консолидации и интеграции населения. Например,законопроект “О гарантиях прав коренных малочисленных народов России“подготовлен Комитетом по делам национальностей Государственной думы при участииМиннаца России. Проект был принят Государственной Думой, Советом Федерации иподписан Президентом.
Однако, в дальнейшем президент ВладимирПутин подписал указ, о упразднении данного учреждения.
Хотя очевидно, что эти меры давно назрелииз-за наглядной бездеятельности и непрофессионализма бывшего Миннаца, указпрезидента вызвал неоднозначную реакцию среди политиков России — и резкоотрицательную реакцию, прежде всего тех, которые так или иначе связаны сСеверным Кавказом. Это по-своему логично, если вспомнить о том, что в своихмногочисленных «концепциях» и проектах бывший Миннац лоббировалпрежде всего финансовые интересы этого региона, каждый раз «научно»обосновывая, почему, например, чеченцы или ингуши должны иметь несомненныельготы при поступлении в российские вузы в отличие от всех других жителейстраны, а сам регион, неизменно «сидящий» на дотациях, — постоянные ибесконтрольные финансовые вливания за счет других областей России.
На сегодняшний день довольно сложно сказатьчто правительство контролирует национальную ситуацию в стране. Однако,некоторые представители исполнительного органа РФ, уверены, что в России нетмежнациональных конфликтов:
«Россия превратилась в одну из самыхпривлекательных стран в мире для мигрантов», — заявил министр России ВладимирЗорин 16.11.2003, курирующий вопросы национальной политики. По его словам, запоследние 13 лет около 6 млн. человек приехали в Россию на постоянное местожительства.
«Именнопоэтому в настоящее время проблема толерантного (терпимого) отношения вобществе в России остается в числе актуальных и злободневных», — говоритсяв заявлении министра по случаю Международного дня терпимости, которыйотмечается 16 ноября.
«День терпимости — это еще и новыйрубеж в активизации работы с вынужденными мигрантами, превращении их в ресурсразвития общества. В этой сфере толерантные отношения особенно ощутимы инеобходимы», — подчеркивает министр.
По его мнению, «решению задачи поформированию терпимости в Российском государстве способствует и свободаизучения народами родных языков». «Уже сегодня в стране ведетсяпреподавание на 80 языках народов России, радиовещание — на 56, телевидение — на 69, что способствует истинному взаимодействию культур и духовномусотрудничеству, делает общество более терпимым», — считает Зорин.
По его словам, «в целом в Россиисегодня нет межнациональных и межрелигиозных конфликтов, созданазаконодательная база по защите прав человека, независимо от его национальнойпринадлежности».
Вместе с тем, министр, признал, что«на бытовом уровне еще нередки факты ксенофобии, экстремизма, проявляютсяантикавказские, антисемитские, антирусские настроения».
По словам Зорина, «на устранениенегативных явлений в российском обществе (ущемление прав человека, проявлениенационализма, факты дискриминации и нетерпимости) направлена и федеральнаяцелевая программа, принятая правительством РФ, „Формирование установоктолерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе“.
В ее реализации, отметил министр, занятоболее 80 субъектов РФ. „Это содействует снижению межэтническойнапряженности, социальной, экономической, межпоколенческой и политическойнетерпимости, ликвидации предпосылок для возникновения социальных конфликтов вобществе“, — считает Зорин.
*Проблема миграции и беженцев.
Во время недавнего разговора сруководителем пограничной службы ФСБ Владимиром Проничевым президентпоинтересовался, как обустроена наша граница. «Надо честно сказать, никак», — последовал ответ. «Больше десяти лет ничего нет, да как же так!», — возмутилсятогда президент. Справедливости ради надо отметить, что Проничев возглавляетпогранслужбу всего несколько месяцев, поэтому возмущение главы государствабыло, скорее всего, адресовано ее прежним командирам – генералам Николаеву иТоцкому (один из них сегодня занимается делами обороны в Госдуме, второй –представляет Россию в НАТО). А начальник миграционной службы МВД АлександрЧекалин, выступая перед депутатами, признал, что на территории России находитсяболее 5-ти миллионов нелегальных мигрантов, в основном из стран СНГ.
Необустроенность границ и нелегалы вРоссии: не связаны ли эти два явления? Вот что говорит об этом советник мэраМосквы Константин Затулин.
К.Затулин: Безусловно, связаны. В ФПСдолгое время торжествовала доктрина, согласно которой мы должны охранятьвыдвинутые вперед рубежи СНГ, бывшую границу СССР. Военное присутствие вТаджикистане или Армении, конечно, — дело нужное, но при этом оказаласьсовершенно открыта наша собственная граница с бывшими братскими республиками.
Резкий спад экономики, вооруженныеконфликты привели к тому, что миллионы людей из этих государств, хлынули вРоссию (из Азербайджана, например, уехало более 20 % населения). А что с нимиделать в России никто не знает. Никакой серьезной миграционной политики вРоссии не было, да, по сути, до сих пор нет. У нас демографическая катастрофа,людские ресурсы нужны стране. Но надо четко представлять, сколько людей нужно,кто нужен, а главное – где они нужны. Ведь целые регионы сегодня простоопустошены. А мигранты стремятся туда, где рынок труда и так переполнен, преждевсего в Москву. В результате резко ухудшается криминогенная обстановка:количество преступлений, совершенных иностранцами, за 10 лет выросло втрое. Встолице растет напряженность, отторжение, связанное с наплывом мигрантов.
Так где же выход?
Меры должны приниматься в первую очередьна федеральном уровне. Тем более, что не только милиция, но миграционная службаи служба трудоустройства теперь выведены из под прямого подчинения московскихвластей (считаю, что это было непродуманное решение). Незаконных, нежелательныхмигрантов следует возвращать на родину. В отношении же тех, кому мы открываемдверь (в первую очередь это наши соотечественники), должна быть выстроенацелостная миграционная политика. Переселенцев надо ориентировать туда, где вних есть потребность, в том числе через дифференциацию по регионам условийпредоставления вида на жительство, создание им возможност
www.ronl.ru
Глава 1: Введение.
§ 1: Географическое положение и границы России.:::::::::::::::::::::::::::::::: 3
Глава 2: Национальный состав страны.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 3
Глава 3: Национальная проблематика.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 7
§ 1: Межнациональная напряженность в региональном аспекте;::::::::::: 8
§ 2: Русско-Чеченский конфликт;::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 9
§ 3: Пути преодоления межнациональных конфликтов; законотворческая работа по развитию и гармонизации национальных отношений;::::::: 10
§ 4: Проблема миграции.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 13
1 Эмиграция в Москву;::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 14
2 Причины международной миграции рабочей силы.:::::::::::::::::::::::: 15
Глава 4: Религиозный состав.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 16
Глава 5: Религиозная проблематика. :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 17
§ 1: Конфликты на религиозной почве::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 17
1 Кришнаитский храм (позиция мера<=>позиция депутатов). :::::::::::: 17
2 Иудеи бегут из России. :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 19
§ 2: Ситуация в Чечне. Джихад или обыкновенный терроризм?:::::::::::::::: 20
Список использованной литературы (информационные ресурсы):::::::::::::: 22
Введение.
Россия как никакая страна отличается от остальных благодаря своим совершенно уникальным географическим характеристикам, главной из которых является огромная территория (9000 км протяжённость с запада на восток и 2000 - с севера на юг) /1, c.422/. Этим обусловлены очень многие особенности и в географии, и в экономике, и в геополитике страны.
Одно из важнейших следствий этого факта - большая протяженность границы. Страна граничит с шестнадцатью странами: на западе с Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией, Польшей; на юго-западе - с Украиной; на юге - с Грузией, Азербайджаном, Казахстаном; на северо-западе - с Финляндией и Норвегией; на юго-востоке - с Монголией, Китаем, Северной Кореей /2, c. 295/. Так же Россия не лишена и морских границ на востоке с Японией и на северо-востоке с США (п-ов Аляска).
В силу своего расположения, на стыке двух континентов, Россия соприкасалась с самыми разными культурами, и необходимость существования на стыке цивилизаций Европы и Азии привела к формированию неповторимого национального менталитета и единственной в своем роде культуры, обусловило особый путь развития русского народа. Естественно, сосуществование это не всегда было мирным. В течение многих веков страна была вынуждена вести борьбу то с кочевниками на юге, то с западными соседями, и этот факт имел решающее значение для российской истории.
Россия омывается Северным Ледовитым океаном на всем протяжении северной границы, Тихим океаном на востоке, Балтийским морем на западе, имеет выход к Каспийскому и Азовскому морям /2,c.296/. К сожалению, экономическое значение этого факта не так велико, как могло бы быть: северные моря значительную часть года покрыты льдом, доля Тихого океана в грузовых и транспортных перевозках невелика ввиду большой удаленности от промышленных и торговых центров, перегруженность Санкт-Петербургского порта не позволяет эффективно использовать выход на Балтику.
2. Национальный состав, гражданство.
Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира.
Национальная принадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей[1].
Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующими данными[2]:
Млн. человек | 2002 г. В% к1989 г. | В % к итогу | |||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | ||
Все население | 147,02 | 145,16 | 98,7 | 100 | 100 |
Русские | 119,87 | 115,87 | 96,7 | 81,5 | 79,8 |
Татары | 5,52 | 5,56 | 100,7 | 3,8 | 3,8 |
Украинцы | 4,36 | 2,94 | 67,5 | 3,0 | 2,0 |
Башкиры | 1,35 | 1,67 | 124,4 | 0,9 | 1,2 |
Чуваши | 1,77 | 1,64 | 92,3 | 1,2 | 1,1 |
Чеченцы | 0,90 | 1,36 | в 1,5 раза | 0,6 | 0,9 |
Армяне | 0,53 | 1,13 | в 2,1 раза | 0,4 | 0,8 |
Мордва | 1,07 | 0,84 | 78,7 | 0,7 | 0,6 |
Белорусы | 1,21 | 0,81 | 67,5 | 0,8 | 0,6 |
Аварцы | 0,54 | 0,76 | 139,2 | 0,4 | 0,5 |
Казахи | 0,64 | 0,66 | 103,0 | 0,4 | 0,5 |
Удмурты | 0,71 | 0,64 | 89,1 | 0,5 | 0,4 |
Азербайджанцы | 0,34 | 0,62 | в 1,9 раза | 0,2 | 0,4 |
Марийцы | 0,64 | 0,60 | 94,0 | 0,4 | 0,4 |
Немцы | 0,84 | 0,60 | 70,9 | 0,6 | 0,4 |
Кабардинцы | 0,39 | 0,52 | 134,7 | 0,3 | 0,4 |
Осетины | 0,40 | 0,51 | 128,0 | 0,3 | 0,4 |
Даргинцы | 0,35 | 0,51 | 144,4 | 0,2 | 0,4 |
Буряты | 0,42 | 0,45 | 106,7 | 0,3 | 0,3 |
Якуты | 0,38 | 0,44 | 116,8 | 0,3 | 0,3 |
Кумыки | 0,28 | 0,42 | в 1,5 раза | 0,2 | 0,3 |
Ингуши | 0,22 | 0,41 | в 1,9 раза | 0,1 | 0,3 |
Лезгины | 0,26 | 0,41 | в 1,6 раза | 0,2 | 0,3 |
За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трех факторов.
Первый факторсвязан с различиями в естественном движении населения.Второй фактор– это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР.Третий факторсвязан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.
В 2002 г. насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс. человек, в 1989 г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.
Итак, согласно данным Госкомстата:
Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным(около 116 млн. человек) и составляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 г. его доля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Это произошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трехмиллионный миграционный прирост русских.
Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи,занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек (почти 4% населения страны).
За счет эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной периодчисленность евреев(с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) инемцев(с 0,84 млн. человек до 0,60 млн. человек).
Главным образом за счет миграционного прироста значительно увеличиласьчисленность армян(с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек),азербайджанцев(с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек),таджиков(с 0,04 млн. человек до 0,12 млн. человек),китайцев(с 5 тыс. человек до 35 тыс. человек).
Впервыепосле переписи населения 1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя ккряшенам(около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897 г. была получена численность лиц, назвавших себяказаками(около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.
Из примерно1,5 млн. человек, у которыхне заполненответ на вопрос переписного листао национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.
ГРАЖДАНСТВО.
Также по результатампереписи населения получены сведения о гражданстве населения России. Численностьграждан Российской Федерациисоставила142,4 млн. человек(98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек – лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали свое гражданство.
Гражданство.
Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в России, подавляющая часть – это граждане государств-участников СНГ (906 тыс. человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленны граждане Украины (230 тыс. человек), Азербайджана (155 тыс. человек) и Армении (137 тыс. человек).
(тысяч человек)
3. Национальная проблематика.
Во многих многонациональных странах, существуют какие-либо межнациональные конфликты, и Россия принадлежит к их числу.
В Советском Союзе не было господствующей нации, ибо им правила номенклатура, воплощавшая в своей деятельности тоталитарную систему, как таковую. Путем насаждения “механического интернационализма” последняя глушила национальную жизнь. Национальный вопрос был объявлен решенным, что означало на практике сворачивание национальной культуры, для которой осталась только форма при идентичности для всех “национального содержания”.
В условиях отсутствия альтернатив люди во многом смирились с этой ситуацией и редко протестовали против нее. В новых же условиях, рожденных перестройкой, появились возможности для открытой и нелицеприятной реакции на сложившуюся ситуацию, и она оказалась неожиданно бурной и негативной. Некогда образованные волюнтаристским способом республики и автономии решили стать действительно суверенными, приобрести реальный статус самостоятельных государственных образований, защитить свой язык и культуру, обеспечить их нормальное развитие. В этих демократических, по сути, стремлениях, к сожалению, были и есть перекосы. В частности, это проявилось в стремлении в ряде республик обеспечить приоритетные права коренной нации за счет других национальностей. И это вызвало отрицательную реакцию. Возникла напряженность, в том числе и в отношениях, например, между русскими и представителями коренных наций. За годы советской власти у русских сформировалось ощущение, что их родина - это вся страна, все социалистическое отечество - СССР. И именно это ощущение, подкрепленное сознанием своего истинного превосходства и роли “старшего брата” в семье советских народов, пришло сегодня в противоречие с реальным статусом русских в ряде республик, где они ощутили себя не только меньшинством, но и меньшинством дискриминируемым. “Мигранты”, “оккупанты” и другие не менее крепкие ярлыки не могли не задеть национального самосознания русских, не вызвать протеста с их стороны.
Сейчас мы начали новый виток своей истории и, чтобы мы могли сделать качественно новый шаг в своем развитии, нужно очень внимательно и заинтересованно посмотреть на свое прошлое и найти в нем источники силы и развития, способные обеспечить прогресс России.
Однако, по-прежнему, остаются актуальными некоторые проблемы, которые рассмотрим ниже.
* Межнациональная напряженность в региональном аспекте
В наши дни появилась реальная угроза распада России на отдельные самостоятельные государства, в качестве которых не прочь провозгласить себя не только некоторые национально-, но и административно - территориальные образования. Естественно возникают вопросы: повторит ли она судьбу Союза ССР, возможно ли этого избежать и как? Чтобы ответить на них нужно, с одной стороны осмыслить состояние межнационального общения, определить истоки недовольства и напряженности в этой сфере, а с другой - выявить условия и факторы, составляющие интеграционный потенциал российской многонациональной государственности, выявить пути и механизмы консолидации наций, народностей, регионов.
На сегодняшний день в условиях постепенного ослабления экономической нестабильности Российское правительство в состоянии удерживать страну от развала. Однако пока существуют такие «горячие точки» как «республика Чечня» |Российское правительство не может гарантировать целостность, как и безопасность государства (тем более, что остальной мир называет этот «конфликт» войной).
*РУССКО-ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛИКТ.
Русско-чеченский конфликт, который с перерывами продолжается уже десятый год, видится и оценивается очень по-разному в зависимости от положения наблюдателя. Для человека из России - это центральный политический конфликт страны.
Русско-чеченский конфликт называют “забытая война”. СМИ (Средства массовой информации) время от времени сообщают о потерях российских войск и иногда напоминают о тяготах и лишениях сотен тысяч беженцев из Чечни, но пока не происходит какой-либо сенсационный террористический акт, (взрыв на станции м. Пушкинская, «Норд-ост»…)интерес к этой войне падает до интереса, уделяемого армяно-азербайджанской распре из-за Карабаха или какому-либо аналогичному этническому столкновению в иных экзотических точках планеты.
В отличие от правительственных кругов мировое общественное мнение за последние годы выработало по чеченскому конфликту целую гамму позиций, весьма разнящихся между собой. И если в случае кризиса в Косово западное общественное мнение стало важнейшим фактором давления на правительства и НАТО, то в случае Чечни разнообразие позиций и подходов, эта разноголосица мнений по поводу чеченского кризиса позволила правительствам занять выжидательную позицию и проводить политику полного невмешательства.
Социал-демократические группировки также поддерживают идею права наций на самоопределение и осуждают действия российского правительства в Чечне, однако обосновывают свою критику грубейшими и повсеместно распространенными нарушениями прав человека в русско-чеченском конфликте. Социал-демократы осуждают применение войск, призывают к перемирию в Чечне и настаивают на мирных переговорах с участием международной общественности. Учитывая ведущее положение социал-демократов в большинстве правительств Западной Европы, эта позиция вполне могла бы быть, подкреплена практическими мерами. Она, однако, напротив, заметно ослабла в последнее время из-за укрепляющихся связей чеченского сепаратизма с миром исламского фундаментализма. Чем больше ход военных событий в Чечне толкает чеченскую сторону к сближению с миром исламского терроризма, заставляя полагаться на его финансовую и военную поддержку, тем менее влиятельным становится социал-демократическая позиция защиты прав человека в Чечне.
В либерально-демократических кругах Запада существует достаточно ясное понимание, что чеченская война отбрасывает Россию назад, задерживая ее модернизацию и ограничивая российские возможности участия в международной политике.
Никто на Западе не желает продолжения русско-чеченской войны. Ее окончание было бы воспринято с общим удовлетворением. Но, наблюдая за тем, как была развязана война, как она ведется, и, главное, видя неспособность политического класса России окончить ее, либерально-демократические силы Запада приходят к выводу, что в настоящий момент эта война – меньшее из зол. Война высветила такие характеристики российской политической элиты, как ее отсталость, непросвещенность, неспособность к постановке долгосрочных задач, глубоко укоренившиеся антизападнические установки и зараженность бреднями о существовании особого русского пути развития. Простая мысль, которую с детства усваивают граждане развитых демократических стран, что величие и влияние государства определяется не только и не столько его географическими размерами и военной мощью, сколько показателями экономического благосостояния, уровнем культуры, качеством системы образования и здравоохранения, общим жизненным уровнем населения, и уровнем консолидации – еще не стала прочной характеристикой российского массового сознания.
*Пути преодоления национальных конфликтов.
Концепция государственной национальной политики Российской Федерации предполагает формирование и функционирование взвешенной и всесторонней системы мер государственного регулирования национальных отношений, направленных на создание оптимальных условий для социально–культурного развития народов и на предотвращение очагов межнациональной напряженности, на сохранение общности всех этносов России, укрепление единства и территориальной целостности государства.
В настоящий момент ситуация характеризуется нарастанием внутренней напряженности, опасностью обострения старых конфликтов и возникновением новых очагов нестабильности. Имеется свыше 150 различных факторов, провоцирующих осложнение ситуации в межнациональных отношениях. Особую опасность представляет использование национального фактора в борьбе за передел собственности, ресурсов, в целом за политическую власть. Эта борьба обостряется во время проведения предвыборных кампаний. Действуют также и другие факторы в исторических, культурных, языковых, религиозных сферах.
Показательно, что даже в относительно спокойных по уровню межнациональной напряженности регионах от 15 до 20 процентов опрошенных указывают на ущемление своих прав по национальному признаку. Нарастание межнациональных конфликтов несет в себе угрозу целостности Российской Федерации, и ее национальной безопасности.
Вместе с тем, наблюдения и результаты социологических исследований последнего времени показывают, что в российском многонациональном обществе сохраняются еще достаточно большой потенциал толерантности и взаимного доверия, стремление к сохранению единства российской государственности, единого Отечества.
Деятельность федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Концепции государственной национальной политики с начала своего основания, несмотря на известные трудности, связанные с постоянно реорганизацией органов исполнительной власти и практическим отсутствием финансирования большинства программ, была направлена на:
· законотворческую работу по развитию и гармонизации национальных отношений;
· подготовку и реализацию (совместно с органами исполнительной власти республик и регионов) программ по социально–экономическому и национально–культурному развитию народов России;
· принятие неотложных мер по оздоровлению и стабилизации этнополитической ситуации в стране в целом и отдельных взрывоопасных регионах;
· информационно–аналитическое и кадровое обеспечение национальной политики;
· взаимодействие федеральных органов государственной власти и органов власти на местах с общественными организациями, решение проблем национальной политики.
Принципиально важным положением Концепции явился вывод о необходимости введения в стране института национально–культурной автономии, принятия соответствующего федерального закона. Это решение открыло пути национально–культурного самоопределения народов России без ломки административных границ и создания замкнутых анклавов. Созданы 5 федеральных (украинская, немецкая, корейская, татарская, белорусская) автономий, свыше 40 региональных, около 300 местных автономий. Представители разных этносов, благодаря новому закону, получили возможность значительно ослабить фактор их территориальной разобщенности. Продуктивная работа в этом направлении развернута в Саратовской, Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Тюменской областях, в Удмуртии, Кабардино-Балкарии, Республике Коми, Ямало–Ненецком и Ханты–Мансийском округах.
Большое значение имела ратификация Государственной Думой рамочной Конвенции о защите национальных меньшинств, дополнения и изменения, внесенные в Закон “О языках народов Российской Федерации“. Миннацем России разработан законопроект “О гарантиях государственной целостности и механизме ответственности органов государственной власти и их должностных лиц“. Запланированы и ведутся разработки законопроектов “Об этнологической экспертизе“, “О порядке изменения конституционно–правового статуса субъекта Российской Федерации“, “О порядке предупреждения и разрешения межнациональных конфликтов в Российской Федерации“, “О борьбе с национальным экстремизмом“. В республиках, округах, краях и областях в развитии Концепции была начата разработка и реализация региональных концепций национальной политики, учитывающих социально–экономические, этнические и демографические особенности каждого субъекта федерации. Разрабатывается проект Концепции государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов и малочисленных этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Министерство анализирует и обобщает накопленный опыт, оказывает методическую помощь в подготовке и реализации их программ.
В соответствии с Концепцией государственной национальной политики была создана Общероссийская общественная организация “Ассамблея народов России“, призванная стать консолидирующим центром для согласования интересов всех народов России, для организации постоянного диалога этнических групп с органами государственной власти. Проведен первый съезд Ассамблеи народов России. Ассамблея ориентирована на полномерное сотрудничество с органами власти.
Вся история российского государства с начала его становления до наших дней свидетельствует о том, что многонациональность России – это не слабость ее, а мощный созидательный потенциал. Но чтобы это не осталось красивой политической декларацией, важно умело и энергично на деле обеспечить единство многонационального государства при сохранении доброго самочувствия, самобытности и достоинства каждого российского народа. И в первую очередь необходимо создать прочную правовую базу для демократической модели развития наций и межнациональных отношений.
За годы своего существования Миннац сделало очень много на пути к консолидации и интеграции населения. Например, законопроект “О гарантиях прав коренных малочисленных народов России“ подготовлен Комитетом по делам национальностей Государственной думы при участии Миннаца России. Проект был принят Государственной Думой, Советом Федерации и подписан Президентом.
Однако, в дальнейшем президент Владимир Путин подписал указ, о упразднении данного учреждения.
Хотя очевидно, что эти меры давно назрели из-за наглядной бездеятельности и непрофессионализма бывшего Миннаца, указ президента вызвал неоднозначную реакцию среди политиков России - и резко отрицательную реакцию, прежде всего тех, которые так или иначе связаны с Северным Кавказом. Это по-своему логично, если вспомнить о том, что в своих многочисленных "концепциях" и проектах бывший Миннац лоббировал прежде всего финансовые интересы этого региона, каждый раз "научно" обосновывая, почему, например, чеченцы или ингуши должны иметь несомненные льготы при поступлении в российские вузы в отличие от всех других жителей страны, а сам регион, неизменно "сидящий" на дотациях, - постоянные и бесконтрольные финансовые вливания за счет других областей России.
На сегодняшний день довольно сложно сказать что правительство контролирует национальную ситуацию в стране. Однако, некоторые представители исполнительного органа РФ, уверены, что в России нет межнациональных конфликтов:
«Россия превратилась в одну из самых привлекательных стран в мире для мигрантов», - заявил министр России Владимир Зорин 16.11.2003, курирующий вопросы национальной политики. По его словам, за последние 13 лет около 6 млн. человек приехали в Россию на постоянное место жительства.
"Именно поэтому в настоящее время проблема толерантного (терпимого) отношения в обществе в России остается в числе актуальных и злободневных", - говорится в заявлении министра по случаю Международного дня терпимости, который отмечается 16 ноября.
"День терпимости - это еще и новый рубеж в активизации работы с вынужденными мигрантами, превращении их в ресурс развития общества. В этой сфере толерантные отношения особенно ощутимы и необходимы", - подчеркивает министр.
По его мнению, "решению задачи по формированию терпимости в Российском государстве способствует и свобода изучения народами родных языков". "Уже сегодня в стране ведется преподавание на 80 языках народов России, радиовещание - на 56, телевидение - на 69, что способствует истинному взаимодействию культур и духовному сотрудничеству, делает общество более терпимым", - считает Зорин.
По его словам, "в целом в России сегодня нет межнациональных и межрелигиозных конфликтов, создана законодательная база по защите прав человека, независимо от его национальной принадлежности".
Вместе с тем, министр, признал, что "на бытовом уровне еще нередки факты ксенофобии, экстремизма, проявляются антикавказские, антисемитские, антирусские настроения".
По словам Зорина, "на устранение негативных явлений в российском обществе (ущемление прав человека, проявление национализма, факты дискриминации и нетерпимости) направлена и федеральная целевая программа, принятая правительством РФ, "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе".
В ее реализации, отметил министр, занято более 80 субъектов РФ. "Это содействует снижению межэтнической напряженности, социальной, экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости, ликвидации предпосылок для возникновения социальных конфликтов в обществе", - считает Зорин.
*Проблема миграции и беженцев.
Во время недавнего разговора с руководителем пограничной службы ФСБ Владимиром Проничевым президент поинтересовался, как обустроена наша граница. «Надо честно сказать, никак», - последовал ответ. «Больше десяти лет ничего нет, да как же так!», - возмутился тогда президент. Справедливости ради надо отметить, что Проничев возглавляет погранслужбу всего несколько месяцев, поэтому возмущение главы государства было, скорее всего, адресовано ее прежним командирам – генералам Николаеву и Тоцкому (один из них сегодня занимается делами обороны в Госдуме, второй – представляет Россию в НАТО). А начальник миграционной службы МВД Александр Чекалин, выступая перед депутатами, признал, что на территории России находится более 5-ти миллионов нелегальных мигрантов, в основном из стран СНГ.
Необустроенность границ и нелегалы в России: не связаны ли эти два явления? Вот что говорит об этом советник мэра Москвы Константин Затулин.
К.Затулин: Безусловно, связаны. В ФПС долгое время торжествовала доктрина, согласно которой мы должны охранять выдвинутые вперед рубежи СНГ, бывшую границу СССР. Военное присутствие в Таджикистане или Армении, конечно, - дело нужное, но при этом оказалась совершенно открыта наша собственная граница с бывшими братскими республиками.
Резкий спад экономики, вооруженные конфликты привели к тому, что миллионы людей из этих государств, хлынули в Россию (из Азербайджана, например, уехало более 20 % населения). А что с ними делать в России никто не знает. Никакой серьезной миграционной политики в России не было, да, по сути, до сих пор нет. У нас демографическая катастрофа, людские ресурсы нужны стране. Но надо четко представлять, сколько людей нужно, кто нужен, а главное – где они нужны. Ведь целые регионы сегодня просто опустошены. А мигранты стремятся туда, где рынок труда и так переполнен, прежде всего в Москву. В результате резко ухудшается криминогенная обстановка: количество преступлений, совершенных иностранцами, за 10 лет выросло втрое. В столице растет напряженность, отторжение, связанное с наплывом мигрантов.
Так где же выход?
Меры должны приниматься в первую очередь на федеральном уровне. Тем более, что не только милиция, но миграционная служба и служба трудоустройства теперь выведены из под прямого подчинения московских властей (считаю, что это было непродуманное решение). Незаконных, нежелательных мигрантов следует возвращать на родину. В отношении же тех, кому мы открываем дверь (в первую очередь это наши соотечественники), должна быть выстроена целостная миграционная политика. Переселенцев надо ориентировать туда, где в них есть потребность, в том числе через дифференциацию по регионам условий предоставления вида на жительство, создание им возможностей для обустройства.
*Проблема миграции в Москву.
Что касается собственно Москвы, то необходимо подтвердить правомерность всех тех решений, которые в свое время принимались мэром и правительством города, и которые вызывали жесткое неприятие со стороны некоторых правозащитников. Имеется в виду наличие в Москве специальных норм регистрации. У нас, конечно, в этом отношении очень либеральная Конституция, но надо смотреть в лицо реальности: сегодня в столице каждый десятый человек фактически находится на нелегальном положении.
Свою роль должна сыграть работа московского правительства с национальными общинами. Москва – интернациональный город, и она не должна потерять это свое качество. Но внутри Москвы не должны существенным образом нарушаться пропорции сложившегося этнического баланса. Я полагаю, представители национальных общин, традиционно живущие в Москве, согласятся с таким подходом. Ведь мы сплошь и рядом сталкиваемся с тем, что преступления совершают одни «гости столицы», а страдают от возникающего протестного настроения совершенно другие люди, зачастую коренные москвичи.
**Причины международной миграции рабочей силы.
Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др. Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок труда существует в форме трудовой миграции.
На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-мигрантов против 3,2 млн. в 1960 г. Если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения в середине 90-х годов превышает 100 млн. человек. Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например, товаров и услуг, капитала. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.
Причинами миграциирабочей силы являютсяфакторыкакэкономического, таки неэкономического характера. К причинамнеэкономического типаотносятся:политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.
Причиныэкономического характеракроются вразличном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы.
Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, являетсяналичие органической безработицыв некоторых странах, прежде всего, слабо развитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирования международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы.
Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции.
Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.
Международная трудовая миграция поначалу возникает как стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии.
После 2-й мировой войны отмечают три новых потока в миграции рабочей силы в США. Во-первых, это"утечка умов", устойчивый поток высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку. Во-вторых,потоки беженцевиз Венгрии (1956 г.) и из Вьетнама (1974-1975 гг.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.
Если в первых двух случаях причины были главным образом политические, переселенческие, то в последнем случае - чисто экономические.
4. Религиозный состав.
В России из 145 млн. человек, население России состоит из 160 национальностей, следовательно, такое «пёстрое» население будет исповедовать не одну религию. Так и есть, россияне исповедуют почти мировые религии, но наиболее массовые это, конечно же, три мировые:
Христианство
Ислам
Буддизм
…около 30 млн. исповедуют ислам, что составляет 20%. Большая часть около 70 % россиян исповедует христианство, а если говорить более конкретно, – православие.
Более 60 % жителей России считают себя верующими. Это показал опрос независимого исследовательского центра РОМИР, результаты которого предоставлены ИТАР-ТАСС.
Согласно опросу, 60,1 % россиян исповедуют ту или иную религию, а 26,9 % опрошенных людей считают себя неверующими. Убежденных атеистов среди жителей России, согласно данным опроса, 4,4 %, а 8,6 % граждан затруднились ответить на данный вопрос.
По мнению 55 % участников опроса, религия дает адекватные ответы по проблемам морали и нравственности. Не согласны с таким утверждением 23 % граждан, а 22 % россиян затруднились дать ответ на вопрос.
Менее всего россияне склонны искать в религии ответы на вопросы о социальных проблемах, стоящих перед Россией. Только 17,7 % респондентов полагают, что религия может предоставить такую возможность. Не считают таким образом 53, 1 % опрошенных, а 29,2 % россиян затруднились с ответом.
Следует ли совершать религиозную службу при рождении? Да, считают 67 % граждан, а 22,4 % опрошенных с ними не согласны. Затруднились с ответом 13,5 % россиян. 46,3 % опрошенных считают, что при заключении брака следует совершать обряд венчания. Не важным является венчание для 40, 2 % граждан; затруднились с ответом 13,5 % опрошенных. Отпевание считают важным 69,2 % респондентов, а для 18,6 % граждан совершение этой службы не важно. 12,2 % граждан затруднились ответить на данный вопрос.
5. Религиозная проблематика.
Наличие большого количества религий в стране делает возможным существование различных конфликтов на религиозной почве. Рассмотрим некоторые из них:
* Конфликты на религиозной почве.
Не так давно в Интернете была опубликована статья, свидетельствующая о конфликте на религиозной почве в городе Ульяновске. Дело в том, что Церковь евангельских христиан «Свет Евангелия» решила просветить ульяновцев в религиозном плане и с этой целью организовала в городе праздник, церковь обратилась в мэрию, и разрешение было получено, однако решение городских властей вызвало гневную реакцию со стороны Православной церкви. Архиепископ Прокл назвал представителей «Света Евангелия» «обыкновенными сектантами и баптистами-раскольниками».
Чем вызван гнев официальной церкви не понятно. Тем не менее, можно констатировать: ранее к проповедникам здесь относились терпимей.
Также в стране присутствуют и некоторые «вероисповедательные» общества, борющиеся за звание религии.
Приверженцы мировых религий не всегда благосклонны к таким «малочисленным» или «новым» верованиям, называя их сектами, а верующих сектантами.
Одним из таких верований является (думаю, можно сказать) скандально известное «Общество сознания Кришны».
** Кришнаитский храм (позиция мера<=>позиция депутатов).
Ветхое здание на Хорошевском шоссе, в котором сейчас размещается Центр Общества сознания Кришны, было предоставлено этой организации в 1990 г. как временное и земельный участок под строительство не выделялся 13 лет.
Но, как сообщил 22 января сайт "Седмица.ru" (со ссылкой на РИА "Новости"), мэр Москвы Ю. Лужков подписал распоряжение о предоставлении в безвозмездное пользование Московскому обществу сознания Кришны земельного участка площадью около 1 га в районе Ленинградского проспекта для строительства культового сооружения.
Союз православных граждан обратился к мэру Москвы с заявлением, в котором призывает не допустить строительства кришнаитского храма с столице. В заявлении утверждается, что "многие известные эксперты считают кришнаитов тоталитарной сектой".
В интервью газете "Большой город" ситуацию прокомментировал официальный представитель Общества Сознания Кришны: "Вопреки слухам мы не планируем возводить ведический центр на месте ходынской трагедии. Он будет расположен ближе к спорткомплексу ЦСКА. Что касается Союза православных граждан, то он отражает мнение отнюдь не всех верующих. Насколько нам известно, - а мы встречались с митрополитом - православные ничего не имеют против строительства, тем более что речь идет не о храме, а о культурном центре. К примеру, в Лондоне подобных центров насчитывается аж тридцать восемь".
В той же газете приводится и мнение по этому вопросу дьякона Андрея Кураева: "Этот центр - естественная плата за статус Москвы как одной из мировых столиц. Но Москва не Лондон. Наплыв индусов в Англию - расплата за века британской экспансии, Россия же перед Индией ни в чем не согрешила и потому не должна становиться заложником какой-то ответной миссии".
Против строительства кришнаитского храма выступило межфракционное объединение "В поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей в России", заявив, что "представители "Международного общества сознания Кришны" не принадлежат ни к одной из традиционных российских религий, более того - давно признаны как деструктивная секта". Депутаты призвали москвичей "возвысить свой голос и не допустить строительства кришнаитского сектантского капища в столице", используя для этого "все возможные средства, разрешенные законом".
Против строительства кришнаитского храма высказался Межрелигиозный Совет России, объединяющий представителей "традиционных" религий. Представитель МСР заметил, что в Москве имеется большая община сикхов - последователей традиционной индуистской религии, и лучше было бы предоставить им место для строительства.
По мнению диакона Андрея Кураева, "было бы странно открывать в Москве индуистский религиозный центр, не дождавшись и не добившись улучшения положения христиан в самой Индии".
В основном все противники возведения центра выражают своё недовольство из-за «излишне больших» размеров сооружения и недостаточно развитой системы доминирующих христианских храмов. А так же не нравится "место русской скорби" - Ходынское поле.
Но, всё же первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин накануне заявил в прямом эфире "Эха Москвы", что в столице "должны быть представлены храмы всех религиозных конфессий", потому что Москва - город многонациональный и многоконфессиональный.
11 ноября с заявлением по поводу сложившейся ситуации выступил Центр обществ сознания Кришны. В заявлении, в частности, говорится: "Публично называть храм чужой религии "сектантским капищем", как это сделано в заявлении группы депутатов, - значит грубо оскорблять религиозные чувства многих тысяч верующих и нарушать их конституционные права. То же самое относится к употребленному в их заявлении термину "деструктивная секта". Нам хотелось бы узнать, какая религиоведческая экспертиза вынесла этот приговор и на основании чего. В соответствии с законом, мы точно такая же религия, как и все остальные, действующие на территории России. Странно слышать такие слова из уст законотворцев".
26 февраля на пресс-конференции в офисе "Интерфакса" заместитель мэра Москвы Михаил Мень заявил, что запретить строительство культового здания для кришнаитов, чей старый храм на Хорошевском шоссе подлежит сносу, правительство Москвы не может: "Мы работаем строго в тех законодательных и нормативно-правовых рамках, которые существуют, и если министерство юстиции констатирует факт регистрации той или иной религиозной организации, значит, мы обязаны работать с нею". Но потом добавил: "С другой стороны, мы обязаны реагировать и на заявления общественности".
Москва. 21 марта. ИНТЕРФАКС-МОСКВА - Более тысячи человек пришли в воскресенье днем в сквер Пушкинской площади, чтобы выступить против планов столичного правительства построить кришнаитский храм на Ходынском поле.
Будет ли такая же толпа мешать работе «Донстроя»? И, появится ли сооружение на ходынке, будет известно в скором будущем.
** ИУДЕИ БЕГУТ ИЗ РОССИИ.
И ещё один, на мой взгляд, очень странный случая касательно религиозных конфликтов.
7 нелегальных иммигрантов из России, проникших в США через мексиканскую границу, добиваются политубежища. Четверо из них взрослые и трое дети.
"В настоящее время они находятся здесь в ожидании рассмотрения запроса о политическом убежище", - сообщил официальный представитель Пограничной патрульной службы США Дуглас Моужер.
После задержания в минувшую пятницу в штате Нью-Мексико они заявили, что подвергались на родине преследованиям на религиозной почве. По предварительным сведениям, задержанные исповедуют иудаизм. Сейчас они временно выпущены на свободу. "Состояние здоровья у всех семерых хорошее, - отметил Д. Моужер. - Травм, ранений нет".
Этот небольшой, подозрительный инцидент может отрицательно сказаться на международном престиже России.… Однако существуют и более серьёзные причины для беспокойства. Это ранее упомянутый чеченский конфликт. Существуют мнения, что чеченский сепаратизм ни что иное как джихад (война за веру).
* Ситуация в Чечне. Джихад или обыкновенный терроризм?
Что такое джихад?
Возникшее в средние века учение о джихаде (одним из проявлений которого является война за веру) рассматривает участие в войне как религиозную обязанность (фард) мусульманина, а смерть "ради Аллаха" - как наилучший, прямой путь в рай.
Главные объекты "джихада" - Израиль и США. Израиль "захватил мусульманскую Палестину"; он контролирует территорию аль-Харам аш-Шариф (Храмовую гору) в Иерусалиме, где находится мечеть Аль-Акса - третья по значению святыня ислама после Каабы в Мекке и Мечети Пророка в Медине. Многие мусульмане уверены, что "иудеи" мечтают разрушить эту мечеть, чтобы восстановить на ее месте Иерусалимский храм.
Как Усама Бен Ладен, так и лидеры других экстремистских организации этого типа ("Хизбаллах", ХАМАС и "Исламский джихад") успешно используют для совершения терактов камикадзе. Эта практика основана на культе "мученической смерти ради Аллаха", вытекающем из доктрины джихада.
Непрекращающаяся контр-террористическая операция в Чечне, пока безуспешная борьба антитеррористической коалиции против Аль-Кайды показывают, что искоренить терроризм с корнем в мире двойных стандартов вряд ли удастся. В ситуации, когда западные демократии одной рукой поддерживают, спонсируют террористические организации по всему миру, а другой пытаются сделать вид, что искореняют его, приходишь к одному выводу. У террористического интернационала не одна и не две головы с личинами Усамы бен Ладена или Салмана Радуева. Этих голов великое множество и прячутся они не в горных массивах Тора-Бора и не в Багдаде.
Западный мир (включая и бывший СССР и Россию) долго и упорно будит дремлющего джинна исламского радикализма. Будит уже в течение двадцати с лишним лет в Афганистане, в Чечне, будит в Ираке. Как откровенно признался в свое времяДжохар Дудаев о приобретении чеченским сопротивлением религиозной окраски: «Россия нас вынудила обратиться к исламу».
Любая многонациональная страна в той или иной степени сталкивается с проблемой сепаратизма и конфликтными взаимоотношениями между центром и национальными республиками, но нигде не было случая подобного такому, когда в 1995 году на сходе полевых командиров в селе Ведено Джохар Дудаев назначил Кадырова верховным муфтием Чеченской Республики. В качестве нового духовного лидера Ичкерии Кадыров объявил джихад России. Российская властная элита давно ищет пути выхода из чеченского кризиса.
Исламский ученый Юсуф Кардави издал фетву (исламское постановление в соответствие с Шариатом, основанное на консенсусе ведущих исламских ученных мира), в которой призывает чеченских боевиков продолжить военные действия против российских войск и обещает им за это рай.«Поддерживать угнетенных мусульман во всех уголках мира, это долг каждого верующего. Нет сомнения в том, что чеченцы ведут справедливую борьбу в защиту своей страны, своей религии и своего достоинства, и, следовательно, совершают перед Аллахом самый лучший вид из всех проявлений джихада».«Поразительную борьбу, которую ведут наши братья в Чечне можно рассматривать как один из лучших видов джихада на пути Аллаха. Они борются в защиту своей страны, чести и религии, против тиранической репрессивной силы, которая не боится Аллаха, и не имеет жалости ни к одному из живых существ».Заместитель председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Чуев полагает, что эта фетва «может быть базой для разжигания межнациональной розни, для того, чтобы оправдать теракты, которые сегодня происходят на территории Чечни». Об этом Чуев заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы»«Ислам сегодня стоит на пути размежевания, либо он пойдет по пути миролюбивой, нормальной цивилизованной религии, которая будет воспринята частью человечества, которая исповедует ислам, и найдет свое место в истории, либо он будет разделен на религию и то, что называется политикой или экстремистской идеологией», - заключил Чуев.У мусульман есть разные направления, есть люди, которые считают Юсуфа Кардави непререкаемым авторитетом, есть другие мусульмане, которые считают иначе, какая-то часть мусульман, конечно же, эту фетву воспримет серьезно. Правительству остаётся только надеяться, на то что к словам Юсуфа Кардави прислушаются только террористы, иначе не избежать Джихада настоящего.
Список использованной литературы (инфоресурсы):
1. Большая Советская Энциклопедия, т.37. М.: 1956
2. Большая Советская Энциклопедия, т.22. М.: 1978
3. «БОЛЬШЕ ПОЛОВИНЫ ЖИТЕЛЕЙ РОССИИ СЕГОДНЯ СЧИТАЮТ СЕБЯ ВЕРУЮЩИМИ» ИТАР-ТАСС / Православие 2000 / МОСКВА, / 09.02.2004 /
4.http://www.gks.ru
5. Виктор Заславский «РУССКО-ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛИКТ ГЛАЗАМИ ЗАПАДА» (2001год) http://nlo.magazine.ru/politican/37.html
ПРАВДА.Ру Ульяновск 2001.06.19/18:28
СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВ: КОНФЛИКТ НА РЕЛИГИОЗНОЙ ПОЧВЕ В УЛЬЯНОВСКЕСедмица.ru Русский взгляд // 3 канал. 2003. 21 декабря.
http://www.polemics.ru/articles/?articleID=1155
ЧЕЧЕНСКИЙ КРИЗИС... - Politruk // 03.08.03 14:17:21 Http://www.politruk.ru/cgi-bin/texts/show.cgi?id=1059747144&type=true
1Систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН.
[2]Национальности перечислены в порядке убывания численности населения по 2002 г.
superbotanik.net
МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ Н.П.ОГАРЕВА
Историко-социологический институт
Выполнил: Пьянзов М. А.
Студент заочного отдел.
ИСИ спец. Регионоведение
Проверил: Мокшина Е. Н.
Саранск 2008
Содержание
Введение
1. Национальный состав населения РФ
1.1 Языковые семьи
1.2 Результаты переписей населения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Россия как никакая страна отличается от остальных благодаря своим совершенно уникальным географическим характеристикам, главной из которых является огромная территория (9000 км протяжённость с запада на восток и 2000 — с севера на юг). Этим обусловлены очень многие особенности и в географии, и в экономике, и в геополитике страны.
В силу своего расположения, на стыке двух континентов, Россия соприкасалась с самыми разными культурами, и необходимость существования на стыке цивилизаций Европы и Азии привела к формированию неповторимого национального менталитета и единственной в своем роде культуры, обусловило особый путь развития русского народа. Естественно, сосуществование это не всегда было мирным. В течение многих веков страна была вынуждена вести борьбу то с кочевниками на юге, то с западными соседями, и этот факт имел решающее значение для российской истории.
Этнос – это устойчивый и в то же время динамичный, возникший естественно – историческим путем межпоколенный социальный организм, обладающий рядом этнических признаков: этническая территория, язык, общность экономической жизни и т.д.
В России насчитывается более 130 народов. Каждый народ отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
1 Национальный состав населения РФ
1.1 Языковые семьи
Результаты переписи 2002г. еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья (80% всех жителей)
1. славянская группа
· русские
· украинцы
· белорусы
· поляки
2. иранская группа
· таджики
· осетины
· курды
3. романская группа
· молдоване
· цыгане
4. германская группа
· евреи
· немцы
2. Алтайская языковая семья (6,8% всех жителей)
1. тюркская группа
· якуты
· алтайцы
· шорцы
· тувинцы
· хакассы
· башкиры
· татары
· чуваши
· карачаевцы
· балкарцы
2. монгольская группа
· буряты
· калмыки
3. тунгуссо-маньчжурская группа
· эвены
· эвенки
· нанайцы
4. палеазиатская группа
· чукчи
· коряки
3. Уральская языковая семья (2% населения РФ)
1. финская группа
· карелы
· коми
· коми-пермяки
· марийцы
· мордва
2. угорская группа
· ханты
· манси
3. самодийская группа
· ненцы
· селькупы (в бассейне р. Таз)
4. Кавказская языковая семья (2% населения РФ)
1. картвельская группа
· грузины
2. дагестанская группа – свыше 30 народностей:
· аварцы
· лезгины
· лакцы
· даргинцы
3. адыго-абхазская группа
· адыгейцы
· абхазцы
· черкессы
· кабардинцы
4. нахская группа
· чеченцы
· ингуши
Такой национальный состав России отражает политико-административная карта России.
1.2 Результаты переписей населения
Национальная принадлежность в ходе переписи населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей[1] .
Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующими данными[2] :
Млн. человек | 2002 г. В % к 1989 г. | В % к итогу | |||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | ||
Все население | 147,02 | 145,16 | 98,7 | 100 | 100 |
Русские | 119,87 | 115,87 | 96,7 | 81,5 | 79,8 |
Татары | 5,52 | 5,56 | 100,7 | 3,8 | 3,8 |
Украинцы | 4,36 | 2,94 | 67,5 | 3,0 | 2,0 |
Башкиры | 1,35 | 1,67 | 124,4 | 0,9 | 1,2 |
Чуваши | 1,77 | 1,64 | 92,3 | 1,2 | 1,1 |
Чеченцы | 0,90 | 1,36 | в 1,5 раза | 0,6 | 0,9 |
Армяне | 0,53 | 1,13 | в 2,1 раза | 0,4 | 0,8 |
Мордва | 1,07 | 0,84 | 78,7 | 0,7 | 0,6 |
Белорусы | 1,21 | 0,81 | 67,5 | 0,8 | 0,6 |
Аварцы | 0,54 | 0,76 | 139,2 | 0,4 | 0,5 |
Казахи | 0,64 | 0,66 | 103,0 | 0,4 | 0,5 |
Удмурты | 0,71 | 0,64 | 89,1 | 0,5 | 0,4 |
Азербайджанцы | 0,34 | 0,62 | в 1,9 раза | 0,2 | 0,4 |
Марийцы | 0,64 | 0,60 | 94,0 | 0,4 | 0,4 |
Немцы | 0,84 | 0,60 | 70,9 | 0,6 | 0,4 |
Кабардинцы | 0,39 | 0,52 | 134,7 | 0,3 | 0,4 |
Осетины | 0,40 | 0,51 | 128,0 | 0,3 | 0,4 |
Даргинцы | 0,35 | 0,51 | 144,4 | 0,2 | 0,4 |
Буряты | 0,42 | 0,45 | 106,7 | 0,3 | 0,3 |
Якуты | 0,38 | 0,44 | 116,8 | 0,3 | 0,3 |
Кумыки | 0,28 | 0,42 | в 1,5 раза | 0,2 | 0,3 |
Ингуши | 0,22 | 0,41 | в 1,9 раза | 0,1 | 0,3 |
Лезгины | 0,26 | 0,41 | в 1,6 раза | 0,2 | 0,3 |
За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трех факторов.
Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения.
Второй фактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР.
Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.
В 2002 г. насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс. человек, в 1989 г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.
Итак, согласно данным Госкомстата:
Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн. человек) и составляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 г. его доля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Это произошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трехмиллионный миграционный прирост русских.
Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек (почти 4% населения страны).
За счет эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной период численность евреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,60 млн. человек).
Главным образом за счет миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12 млн. человек), китайцев (с 5 тыс. человек до 35 тыс. человек).
Впервые после переписи населения 1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897 г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.
Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.
Заключение
Россия – многонациональная страна и результаты переписи 2002г. еще раз это подтвердили.
Каждый народ индивидуален, т. к. отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья
2. Алтайская языковая семья
3. Уральская языковая семья
4. Кавказская языковая семья
Список использованных источников
1. Большая Советская Энциклопедия, т.37. М.: 1956
2. Большая Советская Энциклопедия, т.22. М.: 1978
3. Демография — Борисов В.А.- Учебник — М — Nota Bene – 2001 г.
4. Основы этнографии. Уч. Под ред. Токарева. М: 1968
5. ru.wikipedia.org /информационный ресурс/
1 Систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН.
[2] Национальности перечислены в порядке убывания численности населения по 2002 г.
www.ronl.ru
Национальный состав населения РФ
В России насчитывается более 130 народов. Каждый народ отличается укладом жизни, обычаями, историческими традициями, культурой, трудовыми навыками.
Отличительный признак народа – его язык – важнейшее средство общения людей.
По сходству языков народы объединяют в языковые группы, а близкие и родственные группы в языковые семьи.
По языковому признаку все народы России можно объединить в 4 языковых семьи:
1. Индоевропейская семья (80% всех жителей)
славянская группа
русские
украинцы
белорусы
поляки
иранская группа
таджики
осетины
курды
романская группа
молдоване
цыгане
германская группа
2. Алтайская языковая семья (6,8% всех жителей)
тюркская группа
якуты
алтайцы
шорцы
тувинцы
хакассы
башкиры
татары
чуваши
карачаевцы
балкарцы
монгольская группа
буряты
калмыки
тунгуссо-маньчжурская группа
эвены
эвенки
нанайцы
палеазиатская группа
3. Уральская языковая семья (2% населения РФ)
финская группа
карелы
коми
коми-пермяки
марийцы
мордва
угорская группа
самодийская группа
4. Кавказская языковая семья (2% населения РФ)
картвельская группа
дагестанская группа – свыше 30 народностей:
аварцы
лезгины
лакцы
даргинцы
адыго-абхазская группа
адыгейцы
абхазцы
черкессы
кабардинцы
нахская группа
чеченцы
ингуши
Такой национальный состав России отражает политико-административная карта России.
Города-миллионеры | Города-герои |
Москва | Москва |
Санкт-Петербург | Ленинград |
Нижний Новгород | Волгоград |
Самара | Новороссийск |
Екатеринбург | Мурманск |
Казань | Тула |
Челябинск | Смоленск |
Волгоград | |
Новороссийск | |
Омск | |
Ростов-на-Дону | |
Пермь | |
Уфа |
topref.ru