WinNavigator

Frigate

Norton Commander

WinNC

Dos Navigator

Servant Salamander

Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins

Необходимые Утилиты

Текстовые редакторы

Юмор

File managers and best utilites

Реферат: Коллективный договор. Коллективный договор реферат

Реферат: Коллективный договор

«Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации».[1]

Основным нормативным актом, регулирующим заключение коллективных договоров и соглашений, является Закон РФ от 11 марта 1992 года “О коллективных договорах и соглашениях”.

С развитием и изменением экономической и социальной жизни общества роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись. В условиях становления и развития рынка труда в современных условиях и новых по своему характеру общественных связях в современной России происходит очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнёрского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

В настоящее время коллективный договор носит характер локально-правового нормативного акта, призванного служить трудовым кодексом для наёмных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием.

В условиях перехода к рыночным отношениям сущность коллективного договора строится на двух началах:

· на идее управленческой суверенности организаций в сфере труда, осуществляемой её главой;

· на участии профсоюза в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками.

При этом коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка, так как преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферу действия. Так, в отличии от гражданско-правовой сделки, коллективный договор распространяет соё действие не только на непосредственных его участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого отношения к его разработке и одобрению.

Сторонами коллективного договора выступают :

· работники в лице их представителей;

· работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации лицом.

Работники выступают не как отдельные обособленные личности, а в качестве самостоятельного субъекта - трудового коллектива организации. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют в непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице представителей - органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. Таким образом различаются сторона коллективного договора - ею являются работники (трудовой коллектив) и участники коллективного договорного процесса - ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании работников организации и уполномоченные им.

Поскольку в современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов будут претендовать на заключение договора, разрешение проблемы полномочного органа должно быть отдано самим работникам. Если такой орган отсутствует, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать коллективный договор.

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия.

Официально представительские правомочия указанных должностных лиц должны быть оформлены особым приказом работодателя.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание работников организации.

Поскольку коллективный договор выражает интересы двух социальных групп: наёмных работников и работодателей, его можно рассматривать как разновидность социально-партнёрского соглашения. Существуют и другие разновидности социального партнёрства, находящиеся на более высоком уровне :

· на региональном или отраслевом уровне - в форме региональных, отраслевых тарифных или иных социально-экономических соглашений;

· на общегосударственном уровне - в форме генеральных соглашений.

По количеству участников соглашения могут быть трёхсторонними и двухсторонними. В трёхсторонних соглашениях представители исполнительного органа власти могут выступать не только как посредники между работниками и работодателями, но и могут брать от имени исполнительного органа власти определённые обязательства.

По сфере регулируемых отношений и уровню их заключения соглашения могут быть четырёх видов: федеральные, отраслевыен, республиканские (в составе России) и региональные. Каждый из этих уровней имеет своих конкретных участников, регулирует отношения лишь своеё сферы действия (территория, отрасль) и устанавливает определённые законом условия.

1. Соглашение на федеральном уровне является генеральным, устанавливает общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики. Заключается между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России на всей территории Российской Федереации.

2. Соглашение на республиканском уровне заключается между республиканским объединением профсоюзов, республиканским объединением работодателей и правительством данной республики.

3. Соглашение на отраслевом или профессиональном уровне заключается соответствующим советомотраслевого профсоюза с отраслевым объединением работодателей (министерством) и Министерством труда РФ.

4. Соглашения на территориальном, региональном уровне заключаются междусоответствующими профсоюзами, работодателями и органами исполнительной власти данного региона, территории.

Содержание соглашения определяют его стороны. Оно может предусматривать положения о содействии занятости, переобучении работников, о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места для труда инвалидов, молодёжи, об оплате труда, механизме её регулирования с учётом инфляции, о доплатах, об условиях труда, о содействии заключению коллективных договоров, предотвращении трудовых конфликтов и забастовок, укреплении трудовой дисциплины.

В соглашении могут быть отражены и другие трудовые и социально-бытовые вопросы, нге противоречащие законодательству.

Срок действия соглашения определяют стороны, но не более трёх лет. Оно вступает в силу с момента подписания, если иной срок не указан в соглашении. Действие его распространяется на работников, работодателей, орган исполнительной власти, представители которых подписали соглашение.

Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.

Коллективные переговоры между социальными партнёрами появились уже в развитом капиталистическом обществе в целях сглаживания противоположных интересов труда и капитала, создания между ними социального мира. В этих переговорах, как правило, заинтересованы как работники, так и работодатели.

В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению колдоговора вправе выступить любая из сторон. Для этого она должна послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяется её состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.

При ведении переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, пикетирование, демонстрации, но в нерабочее время и без нарушения деятельности организации. В порядке исключительной меры, при недостижении согласия между сторонами по социально-трудовым вопросам, допускается организация и проведение забастовок.

При недостижении согласия сторон составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах:

· соблюдение законодательства;

· полномочность представителей сторон;

· равноправие сторон;

· свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

· добровольность принятия обязательств;

· реальность обеспечения принимаемых обязательств;

· систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Содержание о структура коллективного договора определяются сторонами. В него могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам :

· форма, система и размер оплаты труда;

· механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен;

· занятость, переобучение работников;

· продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

· улучшение условий и охраны труда работников;

· медицинское страхование;

· экологическая безопасность и охрана здоровья;

· льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

· контроль за выполнением коллективного договора;

· отказ от забастовок по условиям внесённым в данный коллективный договор.

В коллективный договор включаются и те положения, которые трудовое законодательство прямо предписывает закреплять в этом договоре. Так, ст. 80 КЗоТ РФ предписывает фиксировать в коллективном договоре “вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, премий и иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия”.

Таким образом, все условия коллективного договора по их характеру могут быть классифицированы по трём видам:

1. Нормативне условия, предоставляющие дополнителные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда и т.п. Эти условия действуют весь период существования коллективного договора.

2. Обязательные условия, представляющие конкретные обязательства сторон с указание срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения.

3. Организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Все условия коллективного договора могут лишь улучшать, по сравнению с законодательством условия труда работников. Условия, ухудшающие их, считаются недействительными.

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комисии для коллективных переговоров определяется сторонами и оформляется приказом по предприятию и постановлением профкома.

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.

Проект коллективного договора обсуждается по подразделениям, затем, после учёта их замечаний, доработанный проектобсуждаетсфя и принимается общим собранием трудовго коллектива. После утверждения общим собранием коллективный договор подписывается представителями сторон в четырёх экземплярах, один из которых направляется работодателем в соответствующий орган Минтруда Росии для уведомительной регистрации. Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он на срок от одного до трёх лет. После окончания срока действия договор продолжает действовать пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.

В течении срока действия коллективного договора все его изменения, дополнения производятся только по взаимному согласию сторон в порядке установленном в договоре.

Контроль за выполнен7ием коллективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своих уполномоченных представителей, а также через соответствующий орган Минтруда России.

Ежегодно стороны отчитываются на общем собрании трудового коллектиыва о выполнении коллективного договора. За невыполнение его условий трудовой коллектив и профком несут только морально-политическую ответственность. Работодатель и должностные лица его администрации за невыполнение коллективного договора несут правовую ответвтенность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа не ниже районного (в соответствии со ст. 37 КЗоТ РФ). Ответственность устанавливается за следующие нарушения :

1. за уклонгение от участия в переговорах;

2. за нарушение и невыполнение коллективного договора;

3. за непредоставление информации, необходимой длфя коллективного договора.

Привлечение лиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом

· по заявлению представителей работников;

· по заявлению органов исполнительной власти;

· по инициативе прокурора.

Литература :

1. Кодекс законов о труде РФ.

2. Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” от 25.09.92.

3. Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнёрстве. - М.: Юристъ, 1996.

4. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право Росии : Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1996.

5. Трудовое право : Учебник. - М.: “Статус ЛТД+”, 1996.

[1] Ст. 7 КЗоТ Российской Федерации

Теги: Коллективный договор Реферат Антикризисный менеджмент

dodiplom.ru

Реферат - Коллективный договор - Трудовое право

Всероссийскийзаочный Финансово – экономический институт

Аудиторнаяработа

по трудовомуправу.

На тему: «Коллективный договор»

Выполнил: студент IIкурса,2 поток (договор).

Факультет:Финансово-кредитный.

Специальность: Финансы и Кредит.

Долгов Руслан

Олегович

Проверил: Наумов Иван

Владимирович

Липецк 2002

ПЛАН

1. Введение. Стр.3

2. Роль и содержаниеколлективного договора. Стр. 4

3. Порядок и сроки заключенияколлективного договора. Стр. 6

4.Проверка исполненияколлективных договоров. Ответственность за их нарушение. Стр.8

5. Список используемойлитературы. Стр. 12

Введение

Реформирование российской экономики дало жизньразличным формам собственности, что, безусловно, явилось одной из причинобострения противоречий между работодателем и работником. ЗаконодательствоРоссийской Федерации предоставляет участникам трудовых правоотношений (работодателю,работнику) право не только разрешить все имеющиеся противоречия, но иактивизировать участие работников и работодателей в установлении условий трудаи развивать их отношения на основе социального партнерства. Именно поэтому всюбольшую роль в практике регулирования трудовых отношений играет коллективныйдоговор.

Коллективный договор,являясь локальным нормативно-правовым актом, все более приобретает чертысвоеобразного трудового кодекса, призванного регламентировать трудовыеотношения между работниками и работодателем данного предприятия,приспосабливать общие нормы трудового законодательства применительно кспецифике данного предприятия.

С 1 февраля 2002 годадействует новый Трудовой Кодекс. (ст.420 ТК РФ) Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.Подписан Президентом РФ Путиным В.В.: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. №197 – ФЗ.

В работе я попытаюсьрассмотреть коллективно-договорную систему регулирования трудовых отношений, аименно, роль коллективных договоров в практике функционирования рынка труда,рассмотрю порядок заключения коллективного договора, его содержание, а такжереализацию условий коллективного договора, контроль за реализацией, иответственность за нарушение, и неисполнение условий коллективного договора.

Роль исодержание коллективного договора

В странах с развитойрыночной экономикой прочно утвердился институт, получивший названиеколлективно-договорной системы регулирования трудовых отношений междуработодателем и работником на индивидуальной основе, регулированием трудовыхотношений государством или третьим субъектом. Соотношение между этимисубъектами на различных рынках труда различно. В США и Канаде, например, государствоустанавливает только минимум законодательных норм относительно условийзанятости; социальное законодательство во многих европейских странах охватываетширокий спектр вопросов, которые могут являться предметомколлективно-договорной системы.

В любом случаезаконодательные нормы, определяемые государством, служат отправной точкой длязаключения соглашений, минимальным уровнем повышения которого является цельюпроведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров какзакономерного следствия последних. В этом смысле коллективно-договорная системаиграет на рынке труда роль более активную, чем государственное регулирование.Именно в этом направлении, начиная с 1991 г. осуществляется развитиеколлективно-договорной системы в нашей стране.

Коллективный договоротносится к локальным нормативнымактам конкретных предприятий и организаций, таким, как Правила внутреннеготрудового распорядка, Положения о премировании, вознаграждения по итогам работыза год, соглашение о графике отпусков[1].

Такие локальныенормативные акты обязательны для работодателя, для всех структурныхподразделений, отделов, служб, для всех должностных лиц и работников. Вселокальные нормативные акты должны отвечать требованиям ст.5 ТК РФ.

Для того, что бы понятьпричины коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, необходимочетко представлять себе роль, которую оно выполняет в практике функционированиярынка труда.

Важнейшим преимуществомподобного регулирования является гибкость принятия решений, не сравнимая ни сзаконодательными, ни с судебными, ни с административными методами. «Содержание,методы и процедуры заключения коллективных договоров различны не только междустранами, но и в рамках каждой из них, поскольку отражают конкретное содержаниетребований работников различных отраслей и предприятий».

В то же время, важнейшеезначение, как уже отмечалось, имеет реализация стабильности в трудовыхотношениях. «Коллективно-договорная

система сама по себе не может устранитьконфликт во взаимоотношениях субъектов рынка труда, поскольку конфликтосновывается на существовании

различных социальных интересов, целей,субъективных устремлений, требований. Однако, система коллективных договоровспособствует согласованию интересов, взаимообразному учету проблем обеихсторон»

Достигнутые соглашения,приобретая форму договора, обязывают обе стороны действовать в соответствии сэтими условиями, не прибегая к крайним мерам – забастовкам или увольнениям, чтообеспечивает социальную и экономическую стабильность. В этом смыслеколлективные переговоры представляют собой созидательный процесс, выгодныйобеим сторонам.

Так же, коллективныйдоговор « … выступает в качестве средства воспитания дисциплины труда – обязательной для всех работников подчиненияправилам поведения, определённым в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. Добросовестногоотношения к труду, предусматривая меры материального и морального поощрениявысококачественного труда, а так же уровень повышения квалификации, и мерывоздействия на недисциплинированных работников – нарушителей коллективногодоговора».[2]

Под содержанием коллективного договора понимаются согласованныесторонами условия (положения), призванные регулировать трудовые, социально-экономическиеи профессиональные отношения на данном предприятии. Эти условия определяютправа и обязанности сторон и ответственность за их нарушение.

Закон 1992 г. (ст. 13)дает лишь примерный перечень вопросов, по которым могут включаться взаимныеобязательства сторон. Этот перечень не является исчерпывающим и носитрекомендательный характер.

Все условия коллективногодоговора по их характеру могут быть классифицированы по трём следующим видам.

Нормативные условия (положения) коллективногодоговора – это локальные нормы права, установленные сторонами в пределах ихкомпетенции, которые распространяются на работников данного предприятия либоего производственной единицы.

К числу наиболее частовстречающихся в коллективных договорах нормативных положений относятся нормы,регламентирующие: порядок предоставления дополнительных отпусков, начислениянадбавок к зарплатам, пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсациютранспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемоепитание работников на производстве и их детей в школах и дошкольныхучреждениях. Кроме того, нормативные положения могут устанавливать: переченьработников с ненормированным рабочим днем и продолжительность для нихдополнительных отпусков.

«Нормативные положения, содержащиеся вколлективном договоре, — это нормы-соглашения. В них проявляется взаимная волясторон договора и воля

государства (законодателя), предоставившего сторонам права полокальному нормотворчеству».

Организационные условия –это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядкеизменений и пересмотра, а также ответственности за нарушение условийколлективного договора.

Наконец, информационныеусловия коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются издействующего законодательства, актов социального партнерства более высокогоуровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормыпо вопросам регулирования труда социально-экономических и профессиональныхотношений, характерных для работников данного предприятия. Конкретный отбор ивключение этих положений в коллективный договор должен быть оптимальным, чтобыне перегружать его главного содержания – нормативных обязательственных иорганизационных положений.

Как отмечалось выше,условия коллективного договора не могут ухудшать положения работников посравнению с действующим законодательством. К сожалению, на практике данноетребование законодательства в некоторых случаях срабатывает с точностью донаоборот.

Закон 1992 г.предоставляет право сторонам самим определять содержание, а также структуруколлективного договора.

Как показывает небольшойопыт существования коллективно-договорной системы, основанной на принципесоциального партнерства в нашей стране, многие вопросы общественной жизнирешаются легче, если стороны изначально ориентируются на сотрудничество, а нена конфронтацию.

Порядок исроки заключения коллективного договора.

Раскрытие это го вопроса начну с определения сторон коллективного договора, гдевыступают: работники в лице их представителей; работодатель, представляемыйруководителем предприятия или другим полномочным, в соответствии с уставоморганизации, лицом.

Согласно действующемузаконодательству предусматривается обязательная процедура разработки изаключения коллективных договоров. Начальной стадией такой процедуры являются коллективные переговоры. В качествеинициатора переговоров по разработке, заключению и изменению коллективногодоговора в праве выступить любая из сторон. Для этого она должна послать письменное уведомление о начале переговоровдругой стороне, которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления

начать переговоры. Допускается ведение переговоров от имениработников лицами, представляющими работодателей.[3]

В начале переговоров любаяиз сторон вправе направить письменное уведомление в течение трёх месяцев доокончания действия прежнего коллективного договора или в срок, указанный этимдоговором. Если входе переговоров между сторонами возникнут разногласия,составляется протокол разногласий. В течение трёх дней после составленияпротокола стороны проводят консультации, формируют из своего составапримирительную комиссию, а при недостижении согласия обращаются к посреднику,выбранному по соглашению сторон. Им обычно бывает авторитетный учёный (юрист,экономист, социолог), специалист или общественный деятель.

Примирительная комиссиялибо посредник в срок до семи дней рассматривает протокол разногласий и выноситрекомендации по существу спора. Работодатели обязаны вести переговоры посоциально – трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителямиработников.

Правом на принятие решенияо заключении коллективного договора с работодателем обладают:

1) представители работников;

2) общее собрание (конференция) работниковорганизации.

В целях конкретного ведения коллективных переговоров и подготовкипроекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделённыхнеобходимыми полномочиями представителей. Состав комиссии, сроки, местопроведения и повестка дня переговоров определяется решением сторон. Датаиздания согласованного с соответствующим представителем работников приказа оформировании комиссии является моментом начала коллективных переговоров.Участвующим в переговорах сторонам предоставляется полная свобода в выборе иобсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора.

Работодатель и егоуполномоченные представители обязаны предоставлять не позднее двух недель содня получения соответствующего запроса другой стороне имеющуюся у нихинформацию, необходимую для коллективных переговоров, другие лица, связанные спереговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являютсягосударственной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются в установленномзаконом порядке к ответственности.[4]

При недостижении согласиясторон составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательныесформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причинразногласий, а также о сроке возобновления переговоров. Согласованные сторонамивопросы о порядке,

сроках разработки проекта и заключения коллективного договора,составе комиссии по подготовке проекта, месте проведения и повестке дня

переговоров оформляются приказом по организации и решением профсоюзногооргана илиого уполномоченного работниками представительного органа.

Закон РФ «О коллективныхдоговорах и соглашениях» предусмотрел процедуру уведомительной регистрацииколлективного договора, которая осуществляется в соответствующих органахисполнительной власти по труду по месту нахождения организации.Обязанность направить в семидневный срокв указанные органы, подписанные сторонами коллективный договор, приложенияпротоколы разногласий возлагается на работодателя. С уведомительнойрегистрацией связывается вступление коллективного договора в юридическую силу.Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписанияколлективного договора его сторонами.[5]

Проверка исполнения коллективных договоров.Ответственность за их нарушение.

Под реализацией коллективногодоговора понимают осуществление на практике тех условий, которые составляют егосодержание. С юридической точки зренияпрактическая реализация коллективного договора призвана создать правовой климатдля существования социально – партнёрских отношений между работодателем и работниками.

Отметим, что припрактической реализации коллективный договор будет адекватно выполнять своифункции только тогда, когда былисоблюдены принципы заключения коллективного договора.

Срок действия коллективногодоговора устанавливается ст. 14 Закона 1992 г. от 1 до 3-х лет. Вступление вдействие договора Законом 1992 г. связывается с моментом подписания егосторонами либо с днем, установленным в самом коллективном договоре. Поистечении названного срока коллективный договор действует до тех пор, покастороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий.[6]

В течение срока действияколлективного договора по взаимному согласию сторон в его содержание могутвноситься изменения и дополнения. Порядок их внесения определяется коллективнымдоговором, а в том случае, если он не определен – в порядке аналогичномузаключению договора. При этом всякий раз в ходе пересмотра коллективногодоговора должен быть решен вопрос о возможности сохранения льгот для работникови выполнении других условий, предусмотренных прежним коллективным договором.

трудаи социального развития РФ. «При этом формы контроля могут быть самымиразнообразными и предусматривать как проверку выполнения

отдельных конкретных обязательств сторон, таки содержание договоров сторон».

При ликвидации организациизаконодательство гарантирует первоочередную защиту интересов работников,связанных с действием коллективногодоговора.

Закон 1992 г. (ст. 17)предусматривает осуществление контроля, во-первых, непосредственно сторонамиили уполномоченными ими представителями и, во-вторых, соответствующими органамиминистерства труда и социального развития РФ. «При этом формы контроля могутбыть самыми разнообразными и предусматривать как проверку выполнения отдельныхконкретных обязательств сторон, так и содержание договоров сторон».

Ежегодно или в сроки,предусмотренные в коллективном договоре, стороны, подписавшие коллективныйдоговор, должны отчитываться о его выполнении на общем собрании (конференции)работников предприятия. При осуществлении контроля за выполнением коллективногодоговора и подготовке к отчету о его выполнении стороны обязаны предоставлятьвсю необходимую для этого информацию.

Ответственность занеисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств. «Такаяответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет своюспецифику в зависимости, от того какая сторона, и какие конкретно лицаоказались виновными в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств поколлективному договору».

Юридическая ответственность устанавливаетсяглавным образом в отношении должностных лиц, выступающих в договоре со стороныработодателя. Эта ответственность выражается преимущественно в форме штрафа иносит административно-правовой характер. Она устанавливается за следующиенарушения:

1) За уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению,изменению и дополнению коллективного договора;

2) За нарушение условий коллективного договора и (или) ихневыполнения;

3) За непредоставление информации, необходимой для веденияколлективных переговоров.

Ответственностьлиц, выступающих со стороны работодателя, которые уклоняются от участия впереговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора илинарушили установленный Законом семидневный срок начала переговоров, либо необеспечившие работу комиссии по коллективным переговорам в определенныесторонами сроки, выражается в штрафе, исчисляемом в размере до 50-кратнойвеличины

МРОТ. Штраф налагается всудебном порядке. Кроме того, лица, представляющие работодателя, виновные внарушении и (или) невыполнении

обязательств по коллективному договору также подвергаются штрафу в размере до 50-кратнойвеличины МРОТ, налагаемому в судебном порядке.

Наиболее распространеннойформой юридической ответственности руководителей государственных предприятий идругих должностных лиц из числа администрации предприятия являетсядисциплинарная ответственность. Она наступает за нарушение такихколлективно-договорных обязательств, которые одновременно входят в кругслужебных обязанностей указанных должностных лиц. Меры дисциплинарноговоздействия могут быть различными (Ст. 81 ТК РФ) в зависимости от характеранарушений, его тяжести и личности нарушителя. Дисциплинарные взыскания налагаютсяруководителем организации и другими лицами в порядке подчиненности. Запреступные нарушения условий (положений) коллективного договора лицами,представляющими работодателя уголовное законодательство РФ ст. ст. 137-140 УКРФ предусматривает уголовную ответственность.

Законодательство неисключает сочетания различных видов юридической ответственности за виновныенарушения должностными лицами обязательств по коллективному договору (например,административной ответственности в форме штрафа и дисциплинарнойответственности в форме выговора или строгого выговора).

Привлечение указанных лицк штрафу за вышеназванные нарушения производится судом:

А) По заявлениюпредставителей работников;

Б) По заявлению органовисполнительной власти по труду;

В) По инициативе прокурора.

Порядок и сроки рассмотрения дела о наложении штрафа регламентируютсязаконодательством.

Действующеезаконодательство не предусматривает в отношении трудового коллектива иотдельных работников какой-либо ответственности юридического характера заневыполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по коллективномудоговору. «Они несут главным образом моральную и общественную ответственность».Если же в невыполнение конкретным работником имеются признаки дисциплинарногопроступка, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. ст.192, 193, 194 ТК РФ), а в соответствующих случаях (при наличии имущественногоущерба) – к материальной ответственности (ст. ст. 238-246ТК РФ). «Профкомпредприятия и иной уполномоченный работниками орган за невыполнениеобязательств по договору несут моральную ответственность перед трудовымколлективом, который они представляют. Отдельные профсоюзные работники завыполнение своих представительских обязательств могут

привлекаться к ответственности впорядке профсоюзной дисциплины – по уставу профсоюзов».

Если стороны предусмотрелив содержании коллективного договора обязательства об отказе от забастовок поусловиям, включенным в данный

договор при своевременном иполном их выполнении (ст. 13 Закона 1992 г.), а работники и профсоюзныеорганизации, данные обязательства не

выполняют, то при признании забастовки незаконной они могут бытьпривлечены к юридической ответственности.

Работники, приступившие кпроведению забастовки или не прекратившие ее на следующий день после доведениядо органа, возглавляющего забастовку, вступившего в силу решения суда опризнании забастовки незаконной могут быть подвергнуты дисциплинарномувзысканию за нарушение трудовой дисциплины. В случае если незаконная забастовкапроводилась по инициативе профсоюза, возмещение ущерба работодателюпроизводится за счет профсоюзных средств в размере, определяемом судом с учетомимущественного положения профсоюза.

Заключение.

В практике регулированиятрудовых отношений коллективный договор играет правовую,социально-экономическую, политическую и производственную(народно-хозяйственную) роль;

1) В промышленно развитыхгосударствах правовое регулирование коллективно-договорных отношенийосуществляется, исходя из принципа социального партнерства, закрепленного вразличных конвенциях и рекомендациях МОТ, признание которых РоссийскойФедерацией в 1991 г. повлекло формирование правовой базы коллективно-договорной системы;

2) В настоящее время подколлективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовыеотношения между работниками предприятия и работодателем.

3) Процедура заключенияколлективного договора основывается на ряде демократических принципов,отступление от которых влечет либо юридическую недействительность договора,либо невозможность фактического исполнения условий договора;

4) Сторонами коллективногодоговора являются работник и работодатель в лице соответствующихпредставителей;

5) Для заключенияколлективного договора (изменения и дополнения коллективного договора)действующее законодательство предусматривает официальную процедуру коллективныхпереговоров;

6) Условия, содержащиеся вколлективном договоре, то есть его содержание, равно как и его структураопределяются сторонами;

7) Реализация коллективногодоговора, то есть осуществление на практике условий, содержащихся в нем,способствует достижению целей коллективно-договорного регулирования;

8) Срок действия коллективногодоговора устанавливается от одного до трех лет;

9) Сторонами договораосуществляется контроль за его действием;

10) В случае невыполнения и(или) ненадлежащего исполнения условий договора одной из его сторон применяютсяразличные виды юридической ответственности, установленные законом.

Полагаю, что действующеезаконодательство детально регламентирует институт коллективно-договорногорегулирования труда, в связи, с чем в настоящее время отсутствует необходимостьвнесения каких-либо изменений и дополнений в действующее законодательство околлективных договорах.

Список используемойлитературы.

1. Федеральный закон о колле6ктивных договорах. От11 марта 1992 г.N 2490-1. Сайт агентстваINTRALEX – www.intralex.ru

2. Конституция РФ: Официальный текст.

3. Право. Под ред. профессора Н. А. Тепловой ипрофессора М. А. Малинкович. М.; Закон и право, ЮНИТИ, 1997г.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Юрайт– М, 2002г.

5. Комментарий к «Трудовому кодексу РФ» Подред. заслуженного юриста РФ, действительного государственного советника РФ 3-гокласса С.П.Панина – М.: Ц.Ф.Р. 2002г.

6. Трудовое право. Под ред. В. Ф. Гогоненко. — М.: Юнити – Дана, Закон и право. 2002г.

[1]

«Право» под ред. проф.Н.А. Тепловой, М.И. Малинкович. М.: Юнити 1997

[2]

ТК РФ Ст. №173, 189, 191,243.

[3]

Ст. 36 ТК РФ.

[4]

Ст. 37 ТК РФ.

[5]

Трудовое право. Под. Ред.В.Ф. Гогоненко. М.: Юнити — Дана. 2002г.

[6]

Ст. 43 ТК РФ

www.ronl.ru

Реферат - Коллективный договор - Трудовое право

«Коллективныйдоговор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические ипрофессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, вучреждении, организации».[1]

Основнымнормативным актом, регулирующим заключение коллективных договоров и соглашений,является Закон РФ от 11 марта 1992 года “О коллективных договорах исоглашениях”.

Сразвитием и изменением экономической и социальной жизни общества роль изначение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись.В условиях становления и развития рынка труда в современныхусловиях и новых по своему характеру общественных связях в современной Россиипроисходит очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Онстановится основной разновидностью социально-партнёрского регулированиятрудовых отношений непосредственно в организациях.

Внастоящее время коллективный договор носит характер локально-правовогонормативного акта, призванного служить трудовым кодексом для наёмных работникови работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственногоучастия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данногопроизводства, в создании локальных норм трудового права и в управлениипредприятием.

Вусловиях перехода к рыночным отношениям сущность коллективного договорастроится на двух началах:

·

на идееуправленческой суверенности организаций в сфере труда, осуществляемой еёглавой;

·

на участиипрофсоюза в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональныхотношений между работодателем и работниками.

Приэтом коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновеннаягражданско-правовая сделка, так как преследует другие цели и имеет болееобширную социальную сферу действия. Так, в отличии от гражданско-правовойсделки, коллективный договор распространяет соё действие не только нанепосредственных его участников, но и на тех работников организации, которые неимели прямого отношения к его разработке и одобрению.

Сторонамиколлективного договора выступают :

·

работники влице их представителей;

·

работодатель,представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствиис уставом организации лицом.

Работникивыступаютне как отдельные обособленные личности, а в качестве самостоятельного субъекта- трудового коллектива организации. При этом сами работники и трудовыеколлективы не участвуют в непосредственно в заключении коллективного договора,а действуют в лице представителей — органов профсоюзов или иных уполномоченныхпредставительных органов. Таким образом различаются сторона коллективного договора — ею являются работники (трудовойколлектив) и участники коллективногодоговорного процесса — ими на стороне работников могут быть профсоюзныеорганы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собранииработников организации и уполномоченные им.

Посколькув современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременнонесколько представительных органов будут претендовать на заключение договора,разрешение проблемы полномочного органа должно быть отдано самим работникам.Если такой орган отсутствует, представители работников вправе самостоятельновести переговоры и заключать коллективный договор.

Другойстороной коллективного договора являетсяработодатель. Представителемработодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченнымпредставителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числаадминистрации организации, имеющие соответствующие полномочия.

Официальнопредставительские правомочия указанных должностных лиц должны быть оформленыособым приказом работодателя.

Решениео необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправепринимать представители работников или общее собрание работников организации.

Посколькуколлективный договор выражает интересы двух социальных групп: наёмныхработников и работодателей, его можно рассматривать как разновидностьсоциально-партнёрского соглашения. Существуют и другие разновидностисоциального партнёрства, находящиеся на более высоком уровне :

·

на региональном или отраслевом уровне — вформе региональных, отраслевых тарифных или иных социально-экономическихсоглашений;

·

наобщегосударственном уровне — в форме генеральных соглашений.

Поколичеству участников соглашения могутбыть трёхсторонними и двухсторонними. В трёхсторонних соглашениях представителиисполнительного органа власти могут выступать не только как посредники междуработниками и работодателями, но и могут брать от имени исполнительного органавласти определённые обязательства.

Посфере регулируемых отношений и уровню их заключения соглашения могут бытьчетырёх видов: федеральные, отраслевыен, республиканские (в составе России) ирегиональные. Каждый из этих уровней имеет своих конкретных участников,регулирует отношения лишь своеё сферы действия (территория, отрасль) иустанавливает определённые законом условия.

1.

Соглашение на федеральном уровне являетсягенеральным, устанавливает общие принципы согласованного проведениясоциально-экономической политики. Заключается между общероссийскимиобъединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей иПравительством России на всей территории Российской Федереации.

2.

Соглашениена республиканском уровне заключаетсямежду республиканским объединением профсоюзов, республиканским объединениемработодателей и правительством данной республики.

3.

Соглашениена отраслевом или профессиональном уровнезаключается соответствующим советомотраслевого профсоюза с отраслевым объединениемработодателей (министерством) и Министерством труда РФ.

4.

Соглашенияна территориальном, региональном уровнезаключаются междусоответствующими профсоюзами, работодателями и органамиисполнительной власти данного региона, территории.

Содержаниесоглашения определяют его стороны. Оно может предусматривать положения осодействии занятости, переобучении работников, о льготах предприятиям,создающим дополнительные рабочие места для труда инвалидов, молодёжи, об оплатетруда, механизме её регулирования с учётом инфляции, о доплатах, об условияхтруда, о содействии заключению коллективных договоров, предотвращении трудовыхконфликтов и забастовок, укреплении трудовой дисциплины.

Всоглашении могут быть отражены и другие трудовые и социально-бытовые вопросы,нге противоречащие законодательству.

Срокдействия соглашения определяют стороны, но не более трёх лет. Оно вступает всилу с момента подписания, если иной срок не указан в соглашении. Действие егораспространяется на работников, работодателей, орган исполнительной власти,представители которых подписали соглашение.

Заключению коллективного договора обязательно должна предшествоватьпроцедура разработки такого договора. Начальной стадией этой процедуры являютсяколлективные переговоры.

Коллективные переговоры между социальными партнёрами появилисьуже в развитом капиталистическом обществе в целях сглаживания противоположныхинтересов труда и капитала, создания между ними социального мира. В этихпереговорах, как правило, заинтересованы как работники, так и работодатели.

В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке,заключению и изменению колдоговора вправе выступить любая из сторон. Для этогоона должна послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне,которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начатьпереговоры.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проектаколлективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию изсвоих представителей. Решением сторон определяется её состав, сроки, местопроведения и повестка дня переговоров.

При ведении переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку своихтребований собрания, митинги, пикетирование, демонстрации, но в нерабочее времяи без нарушения деятельности организации. В порядке исключительной меры, принедостижении согласия между сторонами по социально-трудовым вопросам, допускаетсяорганизация и проведение забастовок.

При недостижении согласия сторон составляется протокол разногласий,в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах,необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновленияпереговоров.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах:

·

соблюдениезаконодательства;

·

полномочностьпредставителей сторон;

·

равноправиесторон;

·

свободавыбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

·

добровольностьпринятия обязательств;

·

реальностьобеспечения принимаемых обязательств;

·

систематичностьконтроля и неотвратимость ответственности.

Содержание о структура коллективного договора определяютсясторонами. В него могут включаться взаимные обязательства работодателя и работниковпо следующим вопросам :

·

форма,система и размер оплаты труда;

·

механизмрегулирования оплаты труда исходя из роста цен;

·

занятость,переобучение работников;

·

продолжительностьрабочего времени и времени отдыха;

·

улучшениеусловий и охраны труда работников;

·

медицинскоестрахование;

·

экологическаябезопасность и охрана здоровья;

·

льготы дляработников, совмещающих работу с обучением;

·

контроль завыполнением коллективного договора;

·

отказ отзабастовок по условиям внесённым в данный коллективный договор.

Вколлективный договор включаются и те положения, которые трудовоезаконодательство прямо предписывает закреплять в этом договоре. Так, ст. 80КЗоТ РФ предписывает фиксировать в коллективном договоре “вид, системы оплатытруда, размеры тарифных ставок, премий и иных поощрительных выплат, а такжесоотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия”.

Такимобразом, все условия коллективного договора по их характеру могут бытьклассифицированы по трём видам:

1.

Нормативнеусловия, предоставляющие дополнителные льготы, преимущества или устанавливающиевиды и размеры оплаты труда и т.п. Эти условия действуют весь периодсуществования коллективного договора.

2.

Обязательныеусловия, представляющие конкретные обязательства сторон с указание срока ихвыполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуютдо их выполнения.

3.

Организационныеусловия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, опорядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условийколлективного договора.

Всеусловия коллективного договора могут лишь улучшать, по сравнению сзаконодательством условия труда работников. Условия, ухудшающие их, считаютсянедействительными.

Порядок,сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комисиидля коллективных переговоров определяется сторонами и оформляется приказом попредприятию и постановлением профкома.

Работодательобязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектовколлективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у негосредства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.

Проектколлективного договора обсуждается по подразделениям, затем, после учёта ихзамечаний, доработанный проектобсуждаетсфя и принимается общим собранием трудовгоколлектива. После утверждения общим собранием коллективный договорподписывается представителями сторон в четырёх экземплярах, один из которыхнаправляется работодателем в соответствующий орган Минтруда Росии дляуведомительной регистрации. Коллективный договор вступает в силу со дняподписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он насрок от одного до трёх лет. После окончаниясрока действия договор продолжает действовать пока стороны не заключат новыйили не изменят, дополнят действующий.

Втечении срока действия коллективного договора все его изменения, дополненияпроизводятся только по взаимному согласию сторон в порядке установленном в договоре.

Контрольза выполнен7ием коллективного договора осуществляют его стороны непосредственноили через своих уполномоченных представителей, а также через соответствующийорган Минтруда России.

Ежегодностороны отчитываются на общем собрании трудового коллектиыва о выполненииколлективного договора. За невыполнение его условий трудовой коллектив ипрофком несут только морально-политическую ответственность. Работодатель идолжностные лица его администрации за невыполнение коллективного договора несутправовую ответвтенность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованиюпрофсоюзного органа не ниже районного (в соответствии со ст. 37 КЗоТ РФ).Ответственность устанавливается за следующие нарушения :

1.

зауклонгение от участия в переговорах;

2.

занарушение и невыполнение коллективного договора;

3.

занепредоставление информации, необходимой длфя коллективного договора.

Привлечениелиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом

·

по заявлению представителей работников;

·

по заявлению органов исполнительной власти;

·

по инициативе прокурора.

Литература:

1. Кодекс законов о труде РФ.

2. Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях”от 25.09.92.

3. Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарийк законодательству о социальном партнёрстве. — М.: Юристъ, 1996.

4. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право Росии:Учебное пособие. — М.: Юристъ, 1996.

5. Трудовое право: Учебник. — М.: “Статус ЛТД+”,1996.

[1]

Ст. 7 КЗоТ РоссийскойФедерации

www.ronl.ru

Смотрите также

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..