2. Формы и методы воздействия государства на цены. Формы и методы воздействия государства на цены реферат


ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА НА ЦЕНЫ — Мегаобучалка

Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены.Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры и движения цен, установлении определенных правил ценообразования.

В условиях рыночной экономики регулируемые цены, как и свободные цены, устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены осуществляется путем методического и организационного единства в установлении цен на товары и услуги, в разработке рекомендаций по их обоснованию, в том числе и по отраслям народного хозяйства.

Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат – калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий монополистов.

Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста, например в 1998 г. предполагался рост цен 5-10% в год. В 1999 г. прогнозируется рост цен в размере 30% (не выше 3% в месяц). Достигнуть этой величины без государственного участия невозможно (в 1998 г. рост цен составил 184%).

Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и удовлетворении спроса на нее.

Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования.

1. Общее замораживание цен (оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики) или замораживание цен на отдельные группы товаров (отдельные товары). Например, вместо ежеквартально меняющихся в 1996 г. тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 1997 г. стабильные тарифы на электроэнергию, учитывающие темпы инфляции и другие факторы. Экспертами утверждалось, что это внесет стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии.

2. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли (рентабельности), включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям (независимо от форм собственности) и гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нормативной прибыли. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены.

Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, то есть не изменяется при исполнении контракта. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика. Предприятие-изготовитель в данном случае принимает на себя хозяйственный риск и получает широкие возможности получения дополнительной прибыли за счет экономии затрат.

3. Установление пределов возможного роста цены за определенный период времени или предельного уровня цены, то есть максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься. Такое регулирующее мероприятие очень важно в условиях дефицита, так как рост свободных цен, в конечном счете, ведет к сокращению производства. Россия, отпустив в связи с переходом к рынку свои цены на свободу, потеряла значительную часть национального продукта.

В настоящее время правительство России предлагает установить верхний лимит цены на продукцию естественных монополий.

Предельный уровень цены может быть надежной гарантией населению от «ценового диктата» производителей в условиях отсутствия конкуренции на внутреннем рынке. На социально важные товары и услуги предельный уровень цены может устанавливаться местными органами власти и управления.

Многие цивилизованные страны с развитой рыночной экономикой уже прошли этап регулирования верхних пределов цен на товары первой необходимости, в частности на продукты питания, и теперь уже отказались от этой меры. Но отказались не потому, что она плоха, а потому что надобность в ней отпала, поскольку рынок полностью насыщен, существует эффективная конкуренция не только между теми, кто производит товары, но и теми, ктоих реализует, полностью исключен монополизм производителей и торговцев путем действия эффективного антимонопольного законодательства.

В своей деятельности российское правительство в 1996-1998 гг. ввело в практику регулирования предельные минимальные цены. Так, Министерство экономики в целях обеспечения устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности и с учетом изменения норм и правил производства и оборота алкогольной продукции утвердило минимальные цены на водку, ликероводочую и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28%. Аналогичные правила предусмотрены для продукции, производимой или ввозимой на территорию РФ из других стран.

4. Установление предельного норматива рентабельности. В этом случае в цене при ее расчете учитывается прибыль в размере предельного норматива рентабельности. В России этот метод регулирования цен получил наибольшее распространение. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти (например, на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и т. д.). В 1992-1993 гг. предельные уровни рентабельности на продукцию предприятий-монополистов были утверждены правительством РФ. Размер их был дифференцирован по отраслям и группам продукции.

Цены на продукцию, по которой фактическая рентабельность превышает установленный уровень, должны пересматриваться предприятиями в сторону снижения. Дальнейшая реализация этой продукции должна производиться по сниженным ценам с рентабельностью не выше предельного уровня.

За рубежом этот метод практически не используется. Он имеет серьезный недостаток: не заинтересовывает предприятия в снижении издержек. В мировой практике уровень цен регулируется через ограничения возможностей достижения повышенной рентабельности на вложенный капитал.

5. Установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок. Органам исполнительной власти на местах разрешено устанавливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок на соответствующей территории, определять порядок их установления. Решение об установлении предельного уровня названных надбавок и наценок может распространяться на всю продукцию, реализуемую в пределах соответствующей территории.

6. Для биржевой торговли и вне биржевого оборота может быть введен предельный уровень котировальных цен на товары, поступившие из государственного сектора и прогрессивное налогообложение прибыли продавцов этих товаров по рыночным ценам, превышающим предельные уровни цен *.

* Закон Российской Федерации «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 г. определяет, что биржа не может устанавливать уровни и пределы цен на биржевой товар, так как цены здесь должны быть свободными, а не регулируемыми. В случаях нарушения установленного порядка Комиссия по товарным биржам при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике может наложить штраф. В свою очередь, правила биржевой торговли предусматривают, что не должны допускаться резкое повышение или понижение цен, искусственное завышение или занижение уровней цен, распространение ложных слухов, а также сговор с целью воздействия на цены.

 

7. Декларирование цен. По решению органов исполнительной власти может вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции. При этом все субъекты предпринимательской деятельности, производящие и реализующие такую продукцию, обязаны представлять в органы ценообразования декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.

Органы ценообразования вправе принимать решение о регистрации декларируемой цены либо отказать в ее регистрации или принять решение об обоснованном изменении размера декларируемой цены с уведомлением предприятия-декларанта о причинах изменения, если при формировании декларируемой цены допущены нарушения действующего законодательства.

С момента регистрации цены субъекты ценообразования, производящие продукцию, на которую введено обязательное декларирование оптовых цен, обязаны заключать с потребителями договоры на поставку продукции, оплачиваемой по цене, не выше зафиксированной в декларации.

8. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Такая практика имеет место в некоторых странах, например в США, Японии. Если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрессивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по ценам, превышающим рекомендованные.

Косвенное вмешательство в ценообразование обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, управлению доходами населения, регулированию налогов как на производимую, так и потребляемую продукцию.

Косвенное регулирование цен осуществляется: путем применения льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета, заключения органом власти с юридическим или физическим лицом договора о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги.

Органы исполнительной власти могут поощрять заключение соглашений между производителями и потребителями продукции при участии органов государственного управления, а также принятия производителями продукции односторонних обязательств, направленных на ограничение роста цен.

К формам косвенного регулирования цен также можно отнести различные мероприятия и программы, разрабатываемые государственными органами.

• Создание условий для развития здоровой конкуренции и предпринимательства. Так, для повышения эффективности производства предприятий естественных монополий правительством РФ намечено постоянно проводить анализ обоснованности затрат монополистов, организовывать торги по закупке продукции, используемой предприятиями естественных монополий.

• Разработка специальных правительственных программ по развитию производства товаров народного потребления, расширению услуг, оказываемых населению, увеличению жилищного строительства за счет государственных бюджетных ассигнований.

• Государственное финансирование НИР на разработку и создание новых видов продукции.

• Государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций, создания совместных предприятий.

• Эффективное использование таможенных тарифов, льготных таможенных пошлин для стимулирования товарной интервенции по тем видам продукции, по которой в стране дефицит или которая предназначена для социально незащищенных групп населения.

megaobuchalka.ru

2. Формы и методы воздействия государства на цены. Государственное регулирование цен

Похожие главы из других работ:

Взаимосвязь цены, спроса и предложения

2. Классификация цен в зависимости от степени воздействия на них государства

В зависимости от этого классификационного признака различают следующие виды цен: 1. Свободные цены свободно складываются на рынке под воздействием спроса и предложения...

Государственное регулирование цен

2. Формы и методы воздействия государства на цены

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством...

Государственное регулирование цен в международной практике

1. Теоретические основы государственного воздействия на международные цены

...

Государственное регулирование цен в международной практике

1.3 Основные формы воздействия государства на цены международной торговли

Главная цель государственного ценового регулирования, состоит в поддержании баланса спроса и предложения, потребления и накопления, товарной и денежной массы. Однако влияние государства на внешнеторговые цены может носить как прямой...

Государственное регулирование цен и тарифов

2.2 Формы и методы воздействия государства на цены в РФ

Государство воздействует на цены прямым или косвенным путем. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры и в движении цен...

Государство в смешанной и командной экономике: способы регулирования

2.1 Методы воздействия государства на экономику при смешанной экономической системе

Смешанная экономика - модель социально-экономического развития, предполагает сочетание частной и государственной форм собственности, плана и рынка, проведение институционально-социальных реформ для построения прогрессивного строя...

Границы государственного регулирования в РФ

1.2 Основные формы и методы вмешательства государства в экономику

Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего, важно различать две основные формы этого процесса: прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы...

Наркобизнес как экономическая отрасль

Глава 3. Условия эффективного воздействия государства на наркобизнес

На сегодняшний день в подавляющем большинстве стран мира для борьбы с наркотиками используются так называемые запретительные методы. Сами наркотики, их потребители, производители и продавцы объявлены преступниками...

Организационно-экономические основы регулирования цен в России

2.2 Методы прямого воздействия государства на цены

Прямое вмешательство государства в процесс ценообразования означает участие государства в лице его административных органов в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установлении определенных правил ценообразования...

Организационно-экономические основы регулирования цен в России

2.3 Методы косвенного воздействия государства на цены

«Косвенное вмешательство в ценообразование обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, управлению доходами населения, регулированию налогов как на производимую...

Оценка воздействия горизонтальных слияний на российском рынке в отношении изменения цен

2.1 Методы анализа воздействия слияний на цены

При проведении эмпирической оценки эффектов слияния исследователи концентрируются на анализе изменений выигрышей потребителей, таким образом, сводя исследование к анализу изменения цен для конечного потребителя товаров...

Региональная экономика как субъект государственного управления

2. Система инструментов воздействия государства на региональную экономику

Система инструментов активного воздействия государства на экономическое развитие региона включает: программирование регионального развития, разработку и реализацию бюджета региона, включая налоговую систему региона и бюджет развития...

Роль государства в экономике России

1.2 Функции государства в рыночной экономике. Формы и методы государственного регулирования рыночной экономики

Основываясь на вышеизложенном...

Теневая экономика России

3.1. Пути воздействия государства на теневую экономику.

Все это заставляет поставить вопрос о необхо-димости более действенной государственной политики в отношении теневой экономики. Касаясь экономической роли государства час-то говорится о государственном вмешательст-ве, регулировании...

Цена и ценообразование

2.1 Формы и методы воздействия государства на цены

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством...

econ.bobrodobro.ru

Формы и методы воздействия государства на цены, реферат — allRefers.ru

Формы и методы воздействия государства на цены - раздел Экономика, Краткий курс лекций Тема 1. Цены и их роль в национальной экономике

Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены.

Прямое или административное вмешательство означает участие государства в формировании цен путем установления определённых правил ценообразования.

В условиях рыночной экономики регулируемые цены, как и свободные цены, в основном, устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены заключается в разработке рекомендаций по определению цен. Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления затрат, уточняет состав затрат, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности.

Как правило, государство прямо регулирует цены на те виды продукции и услуг, которые образуют каркас системы цен. Это цены на энергоносители, услуги транспорта и связи, жилищно-коммунальные услуги и др., которые оказывают существенное влия­ние на всю экономику страны. Устанавливая и регулируя цены на эти товары и услуги, государство оказывает решающее воздействие на всю систему цен.

Выделяются следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования:

1. Замораживание цен – применяется при чрезвычайно сильном росте цен на отдельные виды продукции.

2. Установление рекомендательных цен – применяется по важнейшим видам продукции в некоторых странах (США, Японии). Если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрессивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по ценам, превышающим рекомендованные.

3. Установление предельного уровня цены – применяется в условиях дефицита, так как рост свободных цен ведёт к сокращению производства.

4. Регламентация норматива рентабельности – применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, а также на некоторые виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти (например, на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и т.д.).

5. Установление нормативов для определения цен, т.е. определение состава и порядка исчисления затрат – применяется по всем видам продукции с целью избежания чрезмерного роста себестоимости.

6. Декларирование цен на отдельные виды продукции, т.е. это представление в органы ценообразования всеми предприятиями, производящими и реализующими данную продукцию, декларации о ценах. Органы ценообразования вправе принять декларируемую цену или изменить её, если при её формировании допущены нарушения действующего законодательства. Применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов.

Косвенное вмешательство государства в ценообразование осуществляется путём воздействия на факторы, влияющие на ценообразование, т.е. через систему налогообложения, денежно-кредитную систему, через регулирование государственных расходов, государственную инвестиционную политику, установление норм амортизации и т.п.

Оптимальным является гибкое сочетание прямых и косвенных ме­тодов регулирования цен государством. Система ценообразования должна, с одной сто­роны, реализовать принципы конкуренции и свободы ры­ночных колебаний цен, а с другой — иметь регулируемый характер.

По целям воздействия на цены различают методы:

1) ограничительные;

2) запретительные;

3) поощрительные.

Они применяются в зависимости от степени монополизации и состояния экономики.

1. Ограничительные методы применяются с целью ограничения роста цен в основном в условиях высокомонополизированной экономики и высокой инфляции. В наибольшей степени они характерны для централизованной плановой экономики и экономики переходного периода. К ним относится установление предельных цен; предельных уровней рентабельности; декларированных цен.

2. Запретительные методы применяются с целью преодоления монополизма, развития конкуренции в условиях развитого рыночного хозяйства, стабильной экономики и направлены на запрет, главным образом, возможностей фиксации цен. К ним относится запрещение фиксированных и дискриминационных цен (т.е. цен ниже издержек с целью разорения мелких конкурентов).

3. Поощрительные методы направлены на стимулирование производства жизненно важных или базовых видов товаров, например, сельскохозяйственной продукции.

Рассмотрим виды регулируемых цен.

Таблица 1.

Классификация регулируемых цен

Признак классификации Вид цены (объект регулирования)
Форма собственности Цена на продукцию – госсектора – частного сектора
Значимость продукции (виды товаров) – на продукцию базовых отраслей промышленности (энергоресурсы, транспорт, связь и т.д.) – на основные потребительские товары и услуги (хлеб, молоко, лекарства, квартирная плата и т.д.) – на продукцию сельского хозяйства (зерно, молоко, мясо и т.д.)
Этапы товародвижения Оптовые цены Розничные цены
Этапы технологической цепочки Цены могут быть отрегулированы: – на этапе производства сырья и материалов – на этапе производства товара
Уровень регулирования Федеральный Региональный Местный
Отношение к монополизму Цены на продукцию: – предприятий-немонопо­листов – предприятий-монополис­тов
Методы регулирования Ограничительные Запретительные Поощрительные

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Краткий курс лекций Тема 1. Цены и их роль в национальной экономике

Тема Цены и их роль в национальной экономике... Понятие цены Теории ценообразования... Измерение цен Исследование ценовой динамики...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Формы и методы воздействия государства на цены

Все темы данного раздела:

Понятие цены. Теории ценообразования В условиях рыночной экономики цена является важнейшим экономическим инструментом. Она отражает денеж

Функции цены Роль цены и ее место на микро- и макроуровне проявляется через функции. Цена выполняет пять основных функци

Система цен Система цен характеризует собой взаимосвязь различных видов цен. Она состоит из различных элементов, в кач

Состав и структура цены Цена состоит из определенных элементов: себестоимости, прибыли, налогов, наценок посреднических организац

Этапы формирования цены Рассмотрим механизм формирования цены товара на четырех этапах производства и обращения. 1 этап. Произ

Тема 4. Ценообразование в условиях инфляции 1. Инфляция: причины, стадии, виды. 2. Ценовая тактика хозяйствующих субъектов в условиях инфляции.

Инфляции Для разработки ценовой стратегии в условиях инфляции предприятию необходимо: – обоснованно оценить у

Взаимодействие спроса и предложения. Равновесная цена Рыночное хозяйство может эффективно функционировать только при свободных конкурентных ценах, складывающи

Конкуренция и ее влияние на ценообразование устанавливая стратегию ценообразования для своего предприятия необходимо определиться с той средой, где д

Методы определения базовой цены В зависимости от особенностей товара, размеров и финансовой мощи фирмы – продавца, целей, которые она стави

Этапы ценообразования Выделяется два этапа ценообразования, характерных для хозяйствующего субъекта: Первый этап: определе

Цена и качество товара Потребительские стоимости и качество продукции тесно взаимосвязаны, но их экономическая сущность проявля

Тема 6. Ценовая политика и стратегия предприятия 1. Цели ценовой политики; 2. Политика цен жизненного цикла товара; 3. Стратегии ценообразования.

Стадия разработки и вступления товара на рынок Основные характеристики стадии разработки и вступления на рынок: значительные научно-исследовательские, о

Стадия падения На данной стадии товар закапчивает свое существование в условиях недогруз­ки производственных мощностей.

Стратегия высоких цен Цель данной стратегии — получение сверхприбыли путем «снятия сливок» с тех покупателей, для которых новый

Стратегия средних цен (нейтральное ценообразование) Применима на всех фазах жизненного цикла, кроме упадка и наиболее типич­на для большинства предприятий, ра

Стратегия льготных цен Ее цель — увеличение объема продаж. Применяется в конце жизненного цикла изделия и проявляется в применени

Ценообразование на рынке продовольственных товаров Наиболее емким рынком в РФ является рынок продовольственных товаров. Своими размерами, количеством населе

Ценообразование на рынке топливно-энергетических ресурсов Топливно-энергетические ресурсы играют огромную роль в экономике страны. Это происходит по следующим прич

Ценообразование в сфере услуг Сфера услуг – это совокупность отраслей и видов деятельности, функциональное назначение которых в системе

Определение тарифов на рынке транспортных услуг Транспортный тариф — это цена за перемещение материаль­ного объекта в пространстве. Транспортные тарифы в

Особенности международной торговли. Понятие мировых цен Международное экономическое разделение труда в последние годы достигло невиданных в истории экономическо

Контрактная цена Контрактная цена устанавливается на основе изучения мировой цены с внесением необходимых поправок, учитыв

Особенности расчета внешнеторговых цен Существуют три основных этапа расчета внешнеторговой цены: − оперативный анализ цен и качественных

Виды поправок к ценам на экспортируемую и импортируемую продукцию 1. Поправка на условия продажи (оптом и в розницу). В случае приобрете­ния товара оптом фирма-поставщик обычн

Расчет цен на экспортируемую продукцию Экспортер определяет цену предложения одним из трех методов: 1) на базе издержек производства; 2) и

Расчет цен на импортируемую продукцию Импортер рассчитывает цену сделки на основании конкурентных материалов в следующей последовательности, о

Валютный курс и цены Цена единицы национальной валюты, выраженная в единицах иностранной валюты, называется валютным курсом.

Деятельности Внешнеэкономическая политика государства – это дея­тельность, направленная на развитие и регулирование э

Цели государственного регулирования цен Действия органов государственной власти и органов власти субъектов РФ, направленные на осуществление регу

Регулирование цен в зарубежных странах Степень государственного регулирования цен в отдельных странах и в разные периоды различна. Она завис

Монополистов Под монопольной ценой понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня, сложившегос

allrefers.ru

2.1 Формы и методы воздействия государства на цены. Цена и ценообразование

Похожие главы из других работ:

Взаимосвязь цены, спроса и предложения

2. Классификация цен в зависимости от степени воздействия на них государства

В зависимости от этого классификационного признака различают следующие виды цен: 1. Свободные цены свободно складываются на рынке под воздействием спроса и предложения...

Государственное регулирование цен

2. Формы и методы воздействия государства на цены

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством...

Государственное регулирование цен в международной практике

1. Теоретические основы государственного воздействия на международные цены

...

Государственное регулирование цен в международной практике

1.3 Основные формы воздействия государства на цены международной торговли

Главная цель государственного ценового регулирования, состоит в поддержании баланса спроса и предложения, потребления и накопления, товарной и денежной массы. Однако влияние государства на внешнеторговые цены может носить как прямой...

Государственное регулирование цен и тарифов

2.2 Формы и методы воздействия государства на цены в РФ

Государство воздействует на цены прямым или косвенным путем. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры и в движении цен...

Государство в смешанной и командной экономике: способы регулирования

2.1 Методы воздействия государства на экономику при смешанной экономической системе

Смешанная экономика - модель социально-экономического развития, предполагает сочетание частной и государственной форм собственности, плана и рынка, проведение институционально-социальных реформ для построения прогрессивного строя...

Границы государственного регулирования в РФ

1.2 Основные формы и методы вмешательства государства в экономику

Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего, важно различать две основные формы этого процесса: прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы...

Наркобизнес как экономическая отрасль

Глава 3. Условия эффективного воздействия государства на наркобизнес

На сегодняшний день в подавляющем большинстве стран мира для борьбы с наркотиками используются так называемые запретительные методы. Сами наркотики, их потребители, производители и продавцы объявлены преступниками...

Организационно-экономические основы регулирования цен в России

2.2 Методы прямого воздействия государства на цены

Прямое вмешательство государства в процесс ценообразования означает участие государства в лице его административных органов в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установлении определенных правил ценообразования...

Организационно-экономические основы регулирования цен в России

2.3 Методы косвенного воздействия государства на цены

«Косвенное вмешательство в ценообразование обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, управлению доходами населения, регулированию налогов как на производимую...

Оценка воздействия горизонтальных слияний на российском рынке в отношении изменения цен

2.1 Методы анализа воздействия слияний на цены

При проведении эмпирической оценки эффектов слияния исследователи концентрируются на анализе изменений выигрышей потребителей, таким образом, сводя исследование к анализу изменения цен для конечного потребителя товаров...

Региональная экономика как субъект государственного управления

2. Система инструментов воздействия государства на региональную экономику

Система инструментов активного воздействия государства на экономическое развитие региона включает: программирование регионального развития, разработку и реализацию бюджета региона, включая налоговую систему региона и бюджет развития...

Роль государства в экономике России

1.2 Функции государства в рыночной экономике. Формы и методы государственного регулирования рыночной экономики

Основываясь на вышеизложенном...

Теневая экономика России

3.1. Пути воздействия государства на теневую экономику.

Все это заставляет поставить вопрос о необхо-димости более действенной государственной политики в отношении теневой экономики. Касаясь экономической роли государства час-то говорится о государственном вмешательст-ве, регулировании...

Цена и ценообразование

2.1 Формы и методы воздействия государства на цены

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством...

econ.bobrodobro.ru

Формы и методы воздействия государства на цены

Поиск Лекций

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством.

Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое,или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установления определенных правил ценообразования.

В условиях рыночной экономики регулируемые цены, как и свободные цены, устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены осуществляется путем методического и организационного единства в установлении цен на товары и услуги, в разработке рекомендаций по их обоснованию, в том числе и по отраслям народного хозяйства.

Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат — калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами, определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию предприятий- монополистов. Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в повышении качества производимой продукции и в удовлетворении спроса на нее.

Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс ценообразования.

1. Общее замораживание цен (оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики), или замораживание цен на отдельные группы товаров (отдельные товары), или временный или частичный запрет на изменение цен.

2. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения прибыли (рентабельности), включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям (независимо от форм собственности) и гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нормативной прибыли. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовать свою продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены. Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения контракта, обладает определенной степенью жесткости, то есть не изменяется при исполнении контракта. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе выполнения контракта со стороны заказчика. Предприятие-изготовитель в данном случае принимает на себя хозяйственный риск и получает широкие возможности получения дополнительной прибыли за счет экономии затрат.

3. Установление предельных цен или коэффициентов, пределов возможного изменения (роста) цены за определенный период времени или предельного уровня цены, то есть максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься. Такое регулирующее мероприятие очень важно в условиях дефицита, так как рост свободных цен, в конечном счете ведет к сокращению производства. Россия, отпустив в связи с переходом к рынку свои цены на свободу, потеряла значительную часть национального продукта.

4. Установление предельного норматива рентабельности. В этом случае в цене при ее расчете учитывается прибыль в размере предельного норматива рентабельности. В России этот метод регулирования цен получил наибольшее распространение. Он применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти (например на вывоз бытовых отходов, ритуальные услуги и т. д.). Чаще всего предельные уровни рентабельности утверждаются на продукцию предприятий-монополистов. Размер их может быть дифференцирован по отраслям и группам продукции. Цены на продукцию, по которой фактическая рентабельность превышает установленный уровень, должны пересматриваться предприятиями в сторону снижения. Дальнейшая реализация этой продукции должна производиться по сниженным ценам с рентабельностью не выше предельного уровня.

5. Установление фиксированных или предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок, скидок. Органам исполнительной власти на местах разрешено устанавливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок на соответствующей территории, определять порядок их установления. Решение об установлении предельного уровня названных надбавок и наценок может распространяться на всю продукцию, реализуемую в пределах соответствующей территории.

6. Для биржевой торговли и вне биржевого оборота может быть введен предельный уровень котировальных цен на товары, поступившие из государственного сектора, и прогрессивное налогообложение прибыли продавцов этих товаров по рыночным ценам, превышающим предельные уровни цен.

7. Декларирование цен. По решению органов исполнительной власти может вводиться декларирование оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции. При этом все субъекты предпринимательской деятельности, производящие и реализующие такую продукцию, обязаны представлять в органы ценообразования декларации относительно применяемых цен для заявительной регистрации.

Органы ценообразования вправе принимать решение о регистрации декларируемой цены, либо отказать в ее регистрации, либо принять решение об обоснованном изменении размера декларируемой цены с уведомлением предприятия-декларанта о причинах изменения, если при формировании декларируемой цены допущены нарушения действующего законодательства.

С момента регистрации цены субъекты ценообразования, производящие продукцию, на которую введено обязательное декларирование оптовых цен, обязаны заключать с потребителями договоры на поставку продукции, оплачиваемой по цене, не выше зафиксированной в декларации.

8. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Такая практика имеет место в некоторых странах, например в США, Японии. Если цена превышает рекомендуемый уровень, может применяться прогрессивное налогообложение прибыли, полученной от реализации товаров по ценам, превышающим рекомендованные.

Косвенное воздействие на формирование цен осуществляется с помощью разнообразных способов:

•с помощью мер, направленных на изменение величины затрат, включаемых в себестоимость товаров, услуг;

•путем регулирования доходов производителей продукции, продавцов и покупателей;

•путем использования и применения совокупности разных способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке;

•путем регулирования налогов как на производимую, так и потребляемую продукцию (система льготного налогообложения).

•путем льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета, государственного финансирования НИР на разработку и создание новых видовпродукции снижаются затраты на производство, что является основой стабилизации или снижения цен для потребителей.

Государственное субсидирование — важное условие поддержки малодоходных, но важных для национальной экономики отраслей, а также предприятий, находящихся в состоянии реконструкции : или кризиса, что в свою очередь может оказать влияние на стабилизацию уровня * цен на товары первой необходимости.

Субсидирование цен широко используется через систему компенсационных выплат производителям конкретного вида товара в целях возмещения потерь от реализации продукции по ценам, не покрывающим издержки их производства, либо не приносящим определенного уровня дохода.

Что касается дотаций, то, как правило, дотируются низкорентабельные и убыточные производства, важные для экономики в целом. Широко распространены дотации сельскохозяйственному производству.

Органы государственной власти могут заключать с юридическим или физическим лицом договор о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги, а также могут поощрять заключение соглашений между производителями и потребителями продукции в части принятия производителями продукции односторонних обязательств, направленных на ограничение роста цен.

К формам косвенного регулирования цен также можно отнести различные мероприятия и программы, разрабатываемые государственными органами:

•создание условий для развития здоровой конкуренции и предпринимательства. Так, для повышения эффективности производства предприятий естественных монополий Правительством РФ намечено постоянно проводить анализ обоснованности затрат монополистов, организовывать торги по закупке продукции, используемой предприятиями естественных монополий;

•разработка специальных правительственных программ по развитию производства товаров народного потребления, расширению услуг, оказываемых населению, увеличению жилищного строительства за счет государственных и бюджетных ассигнований;

•государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций, создания совместных предприятий;

•эффективное использование таможенных тарифов, льготных таможенных пошлин для стимулирования товарной интервенции по тем видам продукции, по которой в стране дефицит или она предназначена для социально незащищенных групп населения.

 

Заключение

Государственная политика цен — это действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроля за их соблюдением.

Она содействует развитию рыночных отношений, служит средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных экономических и социальных последствий, в то же время способствуя развитию конкуренции, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.

На федеральном уровне в составе Министерства экономического развития и торговли РФ функционируют специализированные структуры, занимающиеся вопросами ценообразования — департамент цен и государственных закупок, а также департамент тарифного регулирования и мер защиты внутреннего рынка.

На уровне субъектов Российской Федерации вопросами ценообразования занимаются законодательные и исполнительные органы соответствующих субъектов Федерации, органы местного самоуправления.

Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены), на макроуровне регулирование цен должно осуществляться государством.

Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое,или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен, установления определенных правил ценообразования.

 

poisk-ru.ru


Смотрите также