ГОУ СПО Ивановский Энергетический Колледж
Дисциплина Безопасность жизнедеятельности
Тема: «Демографическая безопасность России»
Выполнила
Студентка группы 26
Антошкина Людмила
Демография — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.
Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения.
Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и пр.
Демографический кризис в Российской Федерации — глубокое нарушение воспроизводства населения России, угрожающее его существованию. Появление кризиса относят к началу 1990-х годов.
Относительно причин российского демографического кризиса в научной среде существует несколько групп мнений. Взгляды учёных разделяются по факторам, которые та или иная группа исследователей считает доминирующими, определяющими:
· Демоэкономические факторы, связанные с общим снижением рождаемости и детности в индустриальных и пост-индустриальных странах и обществах вследствие изменения структуры занятости и демографической мотивации, независимо от качества жизни.
· Социо — экономические факторы, связанные со сломом прежней социальной модели общества (отказ от социализма -- общества всеобщей социальной защищенности), коренными экономическими реформами, ухудшением среды обитания, снижением уровня жизни, возможностей содержать семью и детей.
· Социо — медицинские факторы, связанные с резким снижением качества жизни и здоровья населения, массовой наркоманией и алкоголизмом, повышением смертности — вследствие отказа государственной политики от поддержки общественного здравоохранения.
· Социально — этические факторы, связанные резкой деформацией социальной структуры общества, деградацией его институтов и как следствие с массовой психологической депрессией, деградацией общественной морали и кризисом института семьи.
Миграция населения — перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния.
Эмиграция — переселение из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам. Указывается по отношению к стране, из которой эмигрируют.
По абсолютному объему иммиграции Россия занимает второе место в мире, уступая лишь США -- государству с давними традициями иммиграции и отработанной системой ассимиляции приезжих.
Масштабы миграции настораживают своей стихийностью: за период 1992--2010 гг. только в поле зрения официальной статистики попали 8,4 млн. иммигрантов.
Даже, если согласиться с очень спорным предположением, будто большинство приехавших (около 2/3) -- этнически русские, то, так или иначе, получается, что по официальным (далеко не полным) данным с начала девяностых к нам въехало 2,8 млн. человек с иной культурой и ментальностью.
В то же время, по некоторым оценкам, численность незаконных иммигрантов, пребывающих на территории России, доходит до 15−18 млн. человек, т. е. составляет примерно 10,5−12,7% населения.
Неблагоприятная ситуация сложилась и в эмиграционной сфере.
За период с 1992 г. по 2010 г. Россию покинуло более 3,6 млн чел.
В основном это были квалифицированные специалисты, пополнившие экономически активное население, а также интеллектуальный и репродуктивный потенциал других стран.
Только по официальным данным, из-за активной женской эмиграции, стимулируемой разного рода агентствами по трудоустройству за рубежом, за период с 1994 по 2009 г. из России выехали почти 900 тысяч женщин. Значительная часть из них преступным путем, под предлогом поиска хорошо оплачиваемой работы, оказалась вовлечена в секс-индустрию и другие нелегальные виды деятельности. Целесообразно предположить, что реальная цифра уехавших из России женщин является выше официальной в 1,5−2 раза.
По имеющимся косвенным оценкам, женская эмиграция привела к прямым репродуктивным потерям в виде нерождения 833 тысяч детей в ближайшем пятилетии.
Меры по увеличению численности населения согласно концепции демографической политики России до 2025 года
Снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения к 2015 году на уровне не менее 140 млн человек и создание условий для постепенного перехода к ее росту в последующие годы так определяет цели государственной политики в области народонаселения концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Согласно национальному проекту «Здоровье» реализация положений концепции будет осуществляться поэтапно.
· На первом этапе (2007−2010 годы) предполагалось принять дополнительные меры по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, включая профилактику и своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях и оказание эффективной квалифицированной медицинской помощи; усилить работу по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и острых отравлений, по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; повысить культуру здорового образа жизни.
В этот период была продолжена работа по обеспечению государственной материальной поддержки семей, имеющих детей, включая индексацию пособий семьям, имеющим детей. Государство озаботится также созданием условий для возвращения женщин, имеющих маленьких детей, к активной трудовой деятельности.
Отдельно оговаривались поддержка семей, принимающих на воспитание детей-сирот, и создание необходимых условий для реализации органами исполнительной власти субъектов Федерации с 1 января 2008 года государственных полномочий по опеке и попечительству.
На первом этапе реализации концепции также решалась задача повышения эффективности миграционной политики.
· На втором этапе (2011−2015 годы) планируется реализовать меры, направленные на существенное улучшение здоровья населения, полную реализацию и изменение репродуктивных установок населения, создание условий для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, формирование жизнесохранительного поведения и повышение ответственности населения за свое здоровье.
· На третьем этапе (после 2016 года) предлагается проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможные риски в демографическом развитии Российской Федерации, принятию превентивных мер, своевременной коррекции программ и планов по сбережению населения, разработке мер, направленных на развитие комплекса действий, реализуемых на первом и втором этапах.
Показать Свернутьreferat.bookap.info
Содержание
Введение……………………………………………………………………………...3
1.Демографическая безопасность Российской Федерации и ее основные показатели……………………………………………………………………………4
1.1Основные показатели демографической безопасности РФ …………………...4
1.2Демографическое развитие РФ………………………………………………….6
1.3Институцианальный подход в демографической теории……………………...8
2. Российская Федерация перед лицом депопуляции…………………………….10
2.1Смертность и демографическая безопасность РФ…………..………………..11
2.2 Рождаемость и демографическая безопасность РФ……………………….…15
2.3Миграции в системе демографической безопасности РФ……………………17
3.Задачи и цели обеспечения демографической безопасности РФ…………..…19
4.Основные принципы обеспечения демографической безопасности РФ…...…20
Заключение ………………………………………………………………………....22
Список использованных источников ………………………………………...…...23
Введение
Демография - это область воспроизводства и сохранение человеческих популяций, их численности и возрастной и половой структуры. Демографическая безопасность напрямую связана с тем, что происходит в этой области.
Демографическая безопасность понимается как «защищенность процесса жизни и непрерывного естественного возобновления поколений людей», а ее укрепление связывается с удлинением человеческой жизни, повышением эффективности демографического воспроизводства, расширением демографической свободы. Достижение этих целей относится к числу главных общественных приоритетов.
Демографическая безопасность – один из многих видов, аспектов безопасности общества. Рядом с нею стоят экономическая безопасность, военная, социальная и др. Демографическая безопасность не выше, но и не ниже других любой из них. Поэтому и область демографической безопасности не может рассматриваться только как сфера подручных средств, она взаимодействует с другими областями социальной жизни, «как держава с державой».
1.Демографическая безопасность Российской Федерации и ее основные показатели
Одной из острейших проблем России является сокращение численности населения с 1994 г., вызванное, прежде всего падением рождаемости и ростом смертности. Только с 1999 по 2002 г. смертность возросла на 10%, ожидаемая продолжительность жизни сократилась с 67 до 64 лет, что в значительной мере обусловлено общим ростом заболеваемости, распространением новых «эпидемий» - наркомании, СПИДа, туберкулеза, ростом, так называемых социальных причин смерти — несчастных случаев, отравлений, травм, самоубийств, убийств.
Позитивные сдвиги в демографической ситуации, наметившиеся в 1999 — 2002 гг., проявились в повышении рождаемости на 18% и снижении младенческой смертности на 21%. Благоприятным фактором формирования демографической ситуации является иммиграция в Россию населения из стран СНГ, составившая, по официальным статистическим данным, за последние 10 лет около 7 млн. чел. (без учета значительной нелегальной иммиграции населения).
На современном этапе проблемы регулирования развития народонаселения все больше приобретают международный характер и решаются посредством использования тонких и сложных механизмов правового, социального, организационного и экономического воздействия на социально-демографическое поведение и среду обитания человека. Соответственно усиливается актуальность прироста научных знаний о народонаселении и достижения качественно нового уровня методологии демографии и статистики населения.
Предметом изучения статистики населения являются закономерности формирования численности, размещения и структуры населения, а также тенденции демографических процессов — рождаемости, брачности, разводимости, смертности, воспроизводства и миграции населения. При исследовании этих демографических явлений статистика населения предлагает применять методы анализа в статике и динамике, рассматривает влияние отдельных факторов или их комплекса, определяет возможность использования приемов математического моделирования процессов. Специальные модели используются для получения интегральных показателей, для элиминирования влияния структурных факторов, для демографического прогнозирования.
Сложность современных демографических процессов, дискуссионность многих научных и практических проблем в области развития народонаселения объективно требуют объединения усилий разных наук для решения задачи научного осмысления демографических реалий, выработки концепции демографического развития не только на национальных уровнях, но и в глобальном масштабе. Наука знает два пути к достижению подобных целей. Первый — создание широкой междисциплинарной кооперации и координации, второй — интеграция различных видов частнонаучного знания со знанием общенаучным (системным, синергетическим). Эти пути могут быть воплощены в единстве как основа формирования новой парадигмы, адекватно и с наибольшей полнотой отражающей демографическую составляющую современного цивилизационного процесса.
Смертность является одной из двух составляющих процесса естественного движения населения. Уменьшение смертности оказывает влияние на повышение естественного и, как следствие, общего прироста населения. Уровень смертности – это одна из характеристик экономического и социального здоровья страны. Огромную роль в анализе смертности играет показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении. На уровень смертности оказывают влияние также условия жизни и среда обитания человека, уровень и качество медицинского обслуживания.
Рождаемость – это важный демографический процесс, обусловливающий воспроизводство населения. Особенно актуальны исследования в области рождаемости в нашей стране в настоящее время, в связи с создавшейся неблагоприятной демографической обстановкой.
Миграция населения – это перемещение лиц или семей через границы тех или иных территориальных образований как внутри страны, так и с пересечением государственных границ, связанное обычно с переменой места жительства.
Демографическое развитие России на протяжении последних десятилетий характеризуется специфическими и крайне тревожными тенденциями. Одной из них является снижение рождаемости до уровня, почти вдвое меньшего, чем тот, что необходим для обеспечения простого воспроизводства населения.
Прежде всего, для России были характерны резкие перепады значений суммарного коэффициента рождаемости для условных поколений при его общей тенденции к снижению. В 1969 – 1970 гг. этот показатель составлял 1,99, в 1980 – 1981 гг. снизился до 1,88. Вначале 19980-х был осуществлен ряд мероприятий государственной демографической политики, главным из которых было поэтапное введение в ноябре 1981 – ноябре 1982 гг. частично оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком. Суммарный коэффициент рождаемости вырос до 2,02 в 1982 – 1983 гг. и 2,22 в 1987 г. После чего наблюдалось снижение данного показателя – до 1,73 в 1991г. И 1,17 в 1999 г. В последние годы этот показатель немного вырос, составив 1,21 в2000 г., 1,25 в 2001г. И 1,32 в 2003 г.
Другой столь же тревожной тенденцией является снижение продолжительности жизни, наблюдаемое с середины 60-х годов ХХ столетия (кратковременный перерыв этой тенденции был связан с антиалкогольной кампанией середины 1980-х гг.). Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, составлявшая в 1965 г. 64,6 года для мужчин и 73,4 года для женщин, а в 1985 г. – соответственно 62,8 и 73,3 выросла к 1987 г. До 65,4 и 76,6 года. После этого началось ее снижение, принявшее особенно драматический характер с началом реформ – 1994 г. Средняя продолжительность жизни мужчин составляла всего 57,6 года, а женщин – 71,2 года. В 1999 г. Значения рассматриваемого показателя составили 59,3 и 72,2 года, в 2003 г. – 58,8 и 72,0 года.
В результате названных процессов, несмотря на значительное положительное сальдо миграции, численность населения России сократилась с 148,5 млн. чел. На начало 1991 года до 143,9 млн. чел. в I кв. 2004 г.
В настоящее время Россия находится в числе стран с одним из наиболее низких уровней рождаемости и продолжительности жизни, уступающим многим развивающимся странам. Если в России средняя продолжительность жизни составляла в 2003 г. 58,8 года для мужчин и 72,0 года – для женщин, то (по оценке на 2003 г.) в Бразилии – соответственно 65 и 73 года, в Китае – 69 и 73 года, в Мексике – 73 и 78 лет, в Турции – 66 и 71 год.
Объяснение резкого снижения рождаемости тем, что в России начался второй демографический переход, представляется, по меньшей мере, спорным. С точки зрения создателей концепции демографического перехода, второй демографический переход представляет собой процесс, направляемый повышением благосостояния, распространением «постматериалистических ценностей» и нарастающим неприятием институционального контроля. В России 1990-х гг. имел место лишь третий из вышеперечисленных феноменов, а о первых двух можно говорить только применительно к весьма узкому слою населения (вероятно, не более 10 – 20% его общей численности). Объяснить же сорокалетнюю тенденцию к снижению продолжительности жизни в России с позиций теории демографического перехода оказывается и вовсе невозможным, для этого необходимо привлечь другие теоретические концепции – например, институционального подхода.
В последние годы институциональный подход стал одним из ведущих направлений развития общей экономической теории в России, он традиционно широко применяется в социологии, в рамках которой сформировалось научное направление именуемое «институциональной социологией».
Последовательное проведение институционального подхода в демографии приводит к выводу, что семья оказывается важным, но далеко не единственным институтом, заслуживающим внимания демографов. Не меньшего внимания заслуживает эволюция государственных институтов (прежде всего здравоохранения и охраны правопорядка) и их влияние на демографические процессы. Особый интерес представляет специфика «социального контракта» между государством и обществом в различных странах – такая специфика во многом определяет особенности реакции населения на меры государственной демографической политики. Столь же важным оказывается анализ неформальных институтов и прежде всего изменения культурных норм и табу, препятствующих саморазрушительному поведению. Наконец, заслуживает внимания анализ демографических последствий аномии (в буквальном переводе – «безнормия»). Для общества, находящегося в состоянии аномии, характерен конфликт между социально одобряемыми целями (например, честным трудом, порядочностью). Еще одним вариантом аномии является конфликт между «старорежимными» и «новомодными» ценностями, характерный для революционных эпох. Оказавшись в ситуации подобного конфликта, значительная часть населения начинает относиться к любым социальным нормам весьма свободно и полагает, что «если нельзя, но хочется, то все-таки можно».
Демографическое поведение населения интерпретируется в рамках такого подхода, как составная часть поведения, направленного на адаптацию к быстрым и часто неблагоприятным изменениям институциональной среды. Важную и зачастую разрушительную роль в подобном поведении играет деструктивная институционализация. Суть последней в том, сто поведенческие стереотипы, вначале возникающие как «здоровая» адаптивная реакция на неблагоприятные социальные изменения, приобретают затем статус неформальных институтов – таких, как алкогольная или наркотическая субкультуры, пренебрежительное отношение к «технике безопасности» в самых разных областях жизни и т. д.
Институциональный подход позволяет объединить многие суждения, так или иначе касающиеся «внутренних» факторов демографического развития России. При подобном подходе появляется возможность исследования негативных явления российской жизни, оказывающих значительное влияние на демографические процессы в России, но никогда не рассматриваемых в рамках теории демографического перехода. К числу таких явлений относятся: кризис морали, наиболее зловещим проявлением, которого является обесценивание человеческой жизни; бурное развитие видов нелегальной экономической деятельности, извлекающих прибыль из человеческих пороков и слабостей; нелегальный отток капиталов за рубеж.
2.Российская Федерация перед лицом депопуляции
Население Российской Федерации в настоящее время стремительно сокращается, что представляет собой одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России в XXI веке. Все большую тревогу вызывает ситуация, при которой поколение детей лишь на 60 % замещает поколение родителей, страна ежегодно теряет 700-800 тысяч человек. Начиная с 1992 г. смертность в России устойчиво превышает рождаемость. За 16 лет (1992-2007 гг.) разница между количеством родившихся и количеством умерших в России составила более 12,5 миллионов человек. Сохранение нынешнего уровня рождаемости и смертности приведет к тому, что численность населения нашей страны к началу 2025 г. может составить около 123 миллиона человек, сократившись по сравнению с началом 2008 г. на 18 миллионов человек.
На протяжении ХХ века сокращение численности населения наблюдается уже в четвертый раз. Демографические катастрофы ХХ века лишили Россию значительного прироста населения. Если бы она избежала этих катастроф, сегодняшнее население России могло бы быть на 100 – 120 млн. человек больше. Но в отличии предыдущих периодов, когда убыль населения была обусловлена острейшими социальными потрясениями - Первой мировой и Гражданскими войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной, нынешнее сокращение вызвано устойчивыми изменениями массовом демографическом поведении населения. Именно они привели к снижению рождаемости. Поэтому сейчас преодолеть убыль населения значительно труднее, чем в предыдущие три раза, когда ее главной причиной были временные катастрофические подъемы смертности. С их окончанием снова появлялся положительный естественный прирост, и прежняя численность населения восстанавливалась. Теперь же рассчитывать на ее восстановление за счет естественного прироста не приходится, так что убыль населения России может принять затяжной характер.
myunivercity.ru
Министерство образования и науки РФ
Федеральное агентство по образованию
Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)
Государственного образовательного учреждения
Высшего профессионального образования
«Оренбургский государственный университет»
Кафедра безопасности жизнедеятельности
Демографическая безопасность Российской Федерации
Реферат
Выполнил: студентка 2 курса факультета
педагогики и психологии
Терентьева О.И.
Проверил: ст. преподаватель
кафедры БЖ
Лысых Н.А.
Орск 2011
Содержание
1. Введение ………………………………………………………………………… 3
2. Глобальные исторические тенденции демографической безопасности…..4-5
3. Демографический переход и порождаемые им проблемы………………….6-8
4. Россия перед лицом депопуляции……………………………………………9-10
4.1. Смертность и демографическая безопасность России…………………10-14
4.2. Рождаемость и безопасность……………………………………………….14-16
4.3. Миграции в системе демографической безопасности России………16-17
5. Задачи и цели демографической безопасность РФ……………………………18
6. Основные принципы обеспечения демографической безопасности России...19
7. Заключение …………………………………………………………………...20-21
Список литературы …………………………………………………………………22
Демография – это область воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности и возрастной и половой структуры. Демографическая безопасность напрямую связана с тем, что происходит в этой области.
Демографическая безопасность понимается как «защищенность процесса жизни и непрерывного естественного возобновления поколений людей», а ее укрепление связывается с удлинением человеческой жизни, повышением эффективности демографического воспроизводства, расширением демографической свободы. Достижение этих целей относиться к числу главных общественных приоритетов.
Демографическая безопасность – один из многих видов, аспектов безопасности общества. Рядом с нею стоят экономическая безопасность, военная, социальная и др. Демографическая безопасность не выше, но и не ниже любой из них. Поэтому и область демографического не может рассматриваться только как сфера подручных средств, она взаимодействует с другими областями социальной жизни, «как держава с державой».
Длительная биологическая, а затем и социальная эволюция позаботилась о том, чтобы обеспечить максимально возможную безопасность демографического воспроизводства.
Повышение защищенности, безопасности демографического воспроизводства – одна из главных линий исторического развития человечества. Мера цивилизованности обществ во многом определяется именно тем, как строятся отношения между полами, брачные и семейные отношения людей, как люди относятся к появлению новой жизни, к сохранению жизни вообще, к смерти, и как все эти отношения регулируются религиозными и культурными санкциями.
Историческое развитие продолжает линию, заложенную в длительной биологической эволюции. Процесс размножения видов по мере продвижения по эволюционной лестнице сопровождался все меньшими потерями. Иными словами наблюдается последовательное усиление гомеостатических свойств, т.е. способности внутренней среды системы противостоять внешним возмущениям. Происходило ослабление зависимости процесса размножения популяций от контролирующих его факторов внешней среды. Рыбы производят громадное число икринок, однако вероятность того, что одна икринка превратится в рыбу и, в свою очередь, даст потомство, чрезвычайно мала. У млекопитающих же благодаря большей защищенности их потомства от воздействия случайных внешних факторов вероятность одного из немногих детенышей выжить несравненно выше.
В процессе биологической эволюции соотношение внешних и внутренних факторов, управляющих ростом популяций, все время меняется, и к моменту появления человека роль внешних регуляторов популяционной динамики уже значительно уменьшилась, роль внутренних – увеличилась. При этом повысилась экономичность размножения вида, а значит, и его способность использовать жизненные ресурсы. Они все в меньшей степени расходовались на производство потомства, благодаря чему стало возможно усложнение организации и функционирования организмов и их сообществ.
Появление человеческого общества знаменовало новый этап в развитии закономерностей популяционной динамики. К биологическим механизмам, поддерживающим гомеостаз популяций, прибавились социальные. Зависимость человеческого воспроизводства от факторов природной среды значительно меньше, чем зависимость от них процесса размножения в животном мире. На протяжении всей истории человечества идет непрерывное совершенствование гомеостатических демографических механизмов. Воспроизводственный процесс, от которого зависит динамика численности и половозрастной структуры человеческих популяций, становится все более безопасным и потому более эффективным. У общества высвобождаются ресурсы сил, времени, энергии. Прежде они затрачивались на необходимое для выживания демографическое воспроизводство, теперь появляется возможность использовать их для развития и усложнения иных функций общества.
Гомеостатичность (безопасность демографического воспроизводства) медленно прогрессировала на протяжении тысячелетий. Затем настал момент, когда накопленные изменения достигли критического значения, и человечество совершило прорыв, за кратчайшее по историческим меркам время, выйдя на качественно новый уровень устойчивости демографической динамики. Этот прорыв получил название «демографического перехода».
Сделав воспроизводство населения намного более безопасным, демографический переход резко расширил область человеческой свободы. Он высвободил огромные силы, которые прежде приходилось расходовать на противостояние повседневным опасностям неустойчивого демографического воспроизводства, открыв перед человечеством совершенно новые, небывалые возможности. Но он породил и новые проблемы – прежде всего потому, что коренным образом изменил условия демографического равновесия.
До начала демографического перехода действовали надежные социокультурные механизмы поддержания традиционного равновесия высокой смертности и высокой рождаемости. После перехода они утратили смысл, как в смертности, так и в рождаемости произошел настоящий переворот.
Низкая смертность открыла двери для необыкновенного расширения прокреативного выбора. Но в развивающихся странах общество оказалось не готово к тому, чтобы принять его неограниченную свободу. В условиях снижающейся смертности это привело к чрезвычайно опасному ускорению роста населения, демографическому взрыву. В развитых странах переход к низкой рождаемости позволил снять проблему демографического взрыва. Но равновесие все равно оказалось под угрозой, так как новые нормы прокреативного поведения не создавали никаких ограничений для падения рождаемости, и она очень быстро стала опускаться ниже уровня простого замещения поколений.
Некоторое время это разбалансирование рождаемости и смертности оставалось скрытым от глаз неспециалистов, так как население стран, перешедших к низкой рождаемости, обладало «резервным» потенциалом роста, обусловленным особенностями возрастной структуры. Но постепенно потенциал роста исчерпывался, рождаемость же продолжала снижаться. Естественный прирост населения начал становиться отрицательным.
О состоянии воспроизводственного процесса демографы судят по так называемому нетто-коэффициенту воспроизводства населения. Уже в 60-е годы в Европе образовалась «демографическая воронка». Она втянула в себя группу стран, в которых нетто-коэффициент воспроизводства населения опустился ниже единицы. Тогда это были почти исключительно республики СССР или страны социалистического лагеря. В их числе была и Россия. В ней начиная с середины 60-х годов было всего два года (1986 и 1987), когда соотношение рождаемости и смертности обеспечивало слегка расширенное воспроизводство населения. Во все остальные годы воспроизводство было суженным.
В 90-е годы в Европе не осталось ни одной страны с расширенным воспроизводством населения. В 1992 г., когда естественный прирост в России впервые стал отрицательным, она была одной из 9 европейских стран с естественной убылью населения. В 1997 г. таких стран было уже 14. Число стран с отрицательным приростом населения, несомненно, будет увеличиваться и далее.
Отрицательный естественный прирост населения называют депопуляцией. Депопуляция – не просто неизбежное следствие того типа демографического воспроизводства, который установился в большинстве промышленно развитых стран. Она еще и сигнал опасности, угроза демографическому благополучию. Долговременная, депопуляция ставит под вопрос «бессмертие» популяции – главную цель демографической безопасности.
Но, нельзя не отметить, что эта угроза представляется реальной лишь тогда, когда население того или иного государства берется изолированно от населения других стран и всего мира. Если же посмотреть на проблему с точки зрения общемировой демографической ситуации, то опасность депопуляции кажется несуществующей, т.к. демографический взрыв в третьем мире создал неограниченные людские ресурсы для миграционной подпитки «северного» пояса демографической депрессии.
Миграция издавна служила одним из ключевых факторов поддержания или восстановления демографического равновесия. Исключительно за счет воспроизводства населения это равновесие поддерживается только в масштабах всего мира. Что же касается региональных или локальных популяций, то в их динамике всегда присутствует миграционный компонент, иногда очень значительный.
Нарушения регионального демографического баланса в результате слишком быстрого роста населения и возникающее вследствие этого демографическое давление не раз служили причиной крупных миграционных перемещений людей между различными регионами мира, даже разделенными очень большими расстояниями. Такие перемещения играли очень важную роль в истории мирового населения, в формировании общей картины его расселения по поверхности планеты. В качестве одного из примеров можно привести США, чье население почти целиком состоит из сравнительно недавних мигрантов и их потомков.
При всей важности демографических процессов они не единственные, которые приходится принимать во внимание, говоря о демографической безопасности. Цели собственно демографической и других видов безопасности постоянно вступают в противоречия. Если их не замечать, само рассмотрение проблем демографической безопасности теряет всякий смысл.
Это хорошо видно на примере России. Ее развитие в ХХ в. представляет собой яркий пример недооценки властью объективной противоречивости демографических и недемографических интересов, использования упрощенных методов снятия этого противоречия. По существу демографическими интересами просто пренебрегали.
Население Российской Федерации в настоящее время стремительно сокращается, что представляет собой одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России в XXI веке. Все большую тревогу вызывает ситуация, при которой поколение детей лишь на 60 % замещает поколение родителей, страна ежегодно теряет 700 – 800 тыс. человек. Начиная с 1992 г. смертность в России устойчиво превышает рождаемость. За 14 лет (1992 – 2005 гг.) разница между количеством родившихся и количеством умерших в России составила более 11,1 млн человек. Абсолютная убыль населения (с учетом 5,3 млн въехавших мигрантов) составила за этот период около 5,8 млн (около 400 тыс. человек в среднем за год). Данные последних лет демонстрируют нарастание масштабов убыли населения, за 2000 – 2005 гг. – около 700 тыс. человек в среднем за год.
stud24.ru
Размещено на
ГОУ СПО Ивановский Энергетический Колледж
Дисциплина Безопасность жизнедеятельности
Тема: «Демографическая безопасность России»
Выполнила
Студентка группы 26
Антошкина Людмила
Демография - наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.
Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения.
Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и пр.
Демографический кризис в Российской Федерации - глубокое нарушение воспроизводства населения России, угрожающее его существованию. Появление кризиса относят к началу 1990-х годов.
Относительно причин российского демографического кризиса в научной среде существует несколько групп мнений. Взгляды учёных разделяются по факторам, которые та или иная группа исследователей считает доминирующими, определяющими:
· Демоэкономические факторы, связанные с общим снижением рождаемости и детности в индустриальных и пост-индустриальных странах и обществах вследствие изменения структуры занятости и демографической мотивации, независимо от качества жизни.
· Социо - экономические факторы, связанные со сломом прежней социальной модели общества (отказ от социализма -- общества всеобщей социальной защищенности), коренными экономическими реформами, ухудшением среды обитания, снижением уровня жизни, возможностей содержать семью и детей.
· Социо - медицинские факторы, связанные с резким снижением качества жизни и здоровья населения, массовой наркоманией и алкоголизмом, повышением смертности - вследствие отказа государственной политики от поддержки общественного здравоохранения.
· Социально - этические факторы, связанные резкой деформацией социальной структуры общества, деградацией его институтов и как следствие с массовой психологической депрессией, деградацией общественной морали и кризисом института семьи.
Миграция населения - перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния.
Эмиграция - переселение из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам. Указывается по отношению к стране, из которой эмигрируют.
По абсолютному объему иммиграции Россия занимает второе место в мире, уступая лишь США -- государству с давними традициями иммиграции и отработанной системой ассимиляции приезжих.
Масштабы миграции настораживают своей стихийностью: за период 1992--2010 гг. только в поле зрения официальной статистики попали 8,4 млн. иммигрантов.
Даже, если согласиться с очень спорным предположением, будто большинство приехавших (около 2/3) -- этнически русские, то, так или иначе, получается, что по официальным (далеко не полным) данным с начала девяностых к нам въехало 2,8 млн. человек с иной культурой и ментальностью.
В то же время, по некоторым оценкам, численность незаконных иммигрантов, пребывающих на территории России, доходит до 15-18 млн. человек, т. е. составляет примерно 10,5-12,7% населения.
Неблагоприятная ситуация сложилась и в эмиграционной сфере.
За период с 1992 г. по 2010 г. Россию покинуло более 3,6 млн чел.
В основном это были квалифицированные специалисты, пополнившие экономически активное население, а также интеллектуальный и репродуктивный потенциал других стран.
Только по официальным данным, из-за активной женской эмиграции, стимулируемой разного рода агентствами по трудоустройству за рубежом, за период с 1994 по 2009 г. из России выехали почти 900 тысяч женщин. Значительная часть из них преступным путем, под предлогом поиска хорошо оплачиваемой работы, оказалась вовлечена в секс-индустрию и другие нелегальные виды деятельности. Целесообразно предположить, что реальная цифра уехавших из России женщин является выше официальной в 1,5-2 раза.
По имеющимся косвенным оценкам, женская эмиграция привела к прямым репродуктивным потерям в виде нерождения 833 тысяч детей в ближайшем пятилетии.
Меры по увеличению численности населения согласно концепции демографической политики России до 2025 года
Снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения к 2015 году на уровне не менее 140 млн человек и создание условий для постепенного перехода к ее росту в последующие годы так определяет цели государственной политики в области народонаселения концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Согласно национальному проекту «Здоровье» реализация положений концепции будет осуществляться поэтапно.
· На первом этапе (2007-2010 годы) предполагалось принять дополнительные меры по снижению смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, включая профилактику и своевременное выявление заболеваний на ранних стадиях и оказание эффективной квалифицированной медицинской помощи; усилить работу по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий и острых отравлений, по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; повысить культуру здорового образа жизни.
В этот период была продолжена работа по обеспечению государственной материальной поддержки семей, имеющих детей, включая индексацию пособий семьям, имеющим детей. Государство озаботится также созданием условий для возвращения женщин, имеющих маленьких детей, к активной трудовой деятельности.
Отдельно оговаривались поддержка семей, принимающих на воспитание детей-сирот, и создание необходимых условий для реализации органами исполнительной власти субъектов Федерации с 1 января 2008 года государственных полномочий по опеке и попечительству.
На первом этапе реализации концепции также решалась задача повышения эффективности миграционной политики.
· На втором этапе (2011-2015 годы) планируется реализовать меры, направленные на существенное улучшение здоровья населения, полную реализацию и изменение репродуктивных установок населения, создание условий для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей, формирование жизнесохранительного поведения и повышение ответственности населения за свое здоровье.
· На третьем этапе (после 2016 года) предлагается проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможные риски в демографическом развитии Российской Федерации, принятию превентивных мер, своевременной коррекции программ и планов по сбережению населения, разработке мер, направленных на развитие комплекса действий, реализуемых на первом и втором этапах.
Размещено на Allbest.ru
...www.tnu.in.ua
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
В данной статье анализируется связь между демографическим кризисом, связанными с ним изменениями в миграционных потоках и тем, как эти тенденции отражаются на стабильности российского государства.
Всероссийская перепись населения 2002 г. подтвердила существование в стране тенденций, о которых говорили многие демографы. По данным Бюро переписи населения США, численность населения России будет уменьшаться ежегодно на 400 тыс.человек, а к 2025 г. страна недосчитается уже 10 млн. своих жителей. По расчетам Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), уже сегодня численность населения России уменьшается на 840 тыс. человек в год. К 2025 г. она снизится на 21 млн., а к 2050 г. уменьшится на четверть, или на 31 млн. человек.И все же российские специалисты провели несколько исследований в этом направлении (большинство из них затрагивает период до 2020 г.). Согласно прогнозам, снижение численности населения будет неуклонно продолжаться: до 131 млн в 2025 году и до 100 млн. в 2050 .В то время как уровень рождаемости в России вот уже в течение более 20 лет неуклонно падает, несколько факторов более долгосрочного характера, среди которых далеко не последнее место занимает плохое состояние здоровья населения, привели к росту уровня смертности. Самая поразительная деталь - это разница в продолжительности жизни между мужским и женским населением России: к 2006 г. женщины в России жили в среднем до 72 лет, тогда как мужчины - лишь до 59.
Если эту тенденцию не изменить с помощью массовой иммиграции, к 2050 г. население России снизится еще на 50 млн. и упадет ниже отметки в 100 млн. человек .
Возвращение в Россию русскоговорящего населения и этнических русских, проживающих в настоящее время за пределами Российской Федерации, не может компенсироватьестественное сокращение населения, хотя специалисты и эксперты признают, что точныхстатистических данных по этому вопросу в их распоряжении нет. Специалисты обыкновенно называют внутреннюю миграцию в России «западным дрейфом» .Один из крупнейших российских специалистов в области демографии Ж.А. Зайончковская отмечает: «Территориальные предпочтения населения поделили Россию на две контрастные зоны:юго-западную зону притока и северную и восточную зону оттока. Раздел лежит примерно по линии Санкт-Петербург - Москва - Казань» . Российский Дальний Восток, территория которого занимает 41% от всей площади России, за 14 лет потерял около двух миллионов человек, и сегодня там проживает всего шесть процентов от общего населения России .Учитывая, что Россия - страна чрезвычайно обширная и неоднородная, можно ожидать, что практически в любом политическом, социально-экономическом и военном вопросе будет присутствовать региональный аспект.
Также следует обратить внимание на прогнозы роста населения России в сравнении с другими странами, в первую очередь - с ее непосредственными соседями: грядущая убыль населения в некоторых из этих стран, а именно в Украине, Японии, Китае и Польше, но именно в России этот спад идет самыми быстрыми темпами.Демографический спад поднимает ряд вопросов, напрямую связанных с политической безопасностью и стабильностью федеральной системы России. Большинство экспертов сходятся во мнении, что Россия не сумеет побороть демографический кризис без внедрения широкомасштабной иммиграционной политики . Данные некоторых источников указывают на то, что если уровень миграции останется на сегодняшнем уровне, к 2050 г. мигранты и их потомки будут представлять более половины всего населения Российской Федерации.
На экономическую безопасность оказывают влияние все возрастающие трудности в наращивании экономического потенциала, нехватка трудовых резервов, экономические издержки от распространения ВИЧ/СПИД и вытекающие из этого последствия для общественной безопасности.
Кроме грядущего сокращения численности трудовых ресурсов, перед Россией стоит и другая проблема: сложная ситуация в плане экономической безопасности в некоторых частях Федерации. Председатель Совета Федерации С.М. Миронов подчеркивает критическое значение Азиатско-Тихоокеанского региона для экономического роста и модернизации России, объясняя это тем, что на счету этого региона стоит 55% мирового ВВП и 60% мирового рыночного оборота. Если экономика российского Дальнего Востока будет расти средними темпами, то, по подсчетам, это увеличит подвижность населения и позволит уехать в европейскую часть России потенциальным мигрантам, которые пока не сделали этого. Именно экономическая стагнация держит эмиграцию на ее сегодняшнем уровне, и только мощный рост экономической деятельности сможет вернуть стимул, субсидии и льготы работникам в этих периферийных регионах, что в свою очередь приведет к увеличению миграции.
К 2050 г. доля иммигрантов в общей численности трудовых резервов страны достигнет по крайней мере 20%, а некоторые социологи предсказывают, что к тому времени в Российской Федерации будет проживать до 7-10 млн. китайцев. Одним из таких специалистов является Ж.А. Зайончковская которая высказала предположение, что к 2050г. китайское население станет второй крупнейшей по численности этнической группой в России после самих этнических русских. Китайцы станут неотъемлемой частью российской рабочей силы, способной возродить такие государственные секторы, как сфера услуг, строительство, муниципальный транспорт и сельское Таким образом, демографические условия в большой степени повлияют на сущность, темпы и направление военных реформ в Вооруженных силах Российской Федерации. Из-за демографических изменений российские Вооруженные силы будут вынуждены радикально сократить свою численность. Это заставляет предположить,что со временем Россия откажется от всеобщей воинской повинности и ей не останется ничего другого, как перейти к созданию профессиональной армии и службы на контрактной основе, а также к увеличению своего технологического потенциала в целях замены количества личного состава его качеством. Это, безусловно, потребует более значительных финансовых вложений. Одним словом, чем больше ресурсов будет выделяться на нужды российских пенсионеров, тем их меньше останется для проведения преобразований в военном секторе.
Существующие на сегодняшний день в России формы миграции населения увеличили опасность сепаратизма национальных меньшинств, так как большинство европеизированного этнически русского населения все больше отдаляется от периферийных евразийских меньшинств, и этот сепаратизм выражается, прежде всего, в национальной принадлежности, возрастном статусе и достатке населения .
turboreferat.ru
В статье рассмотрены понятии и сущность, а также критерии демографической безопасности. Проведен анализ динамики основных показателей демографической безопасности России за период с 1990 по 2014 годы.
Демографическая безопасность понимается как защищенность процесса жизни и непрерывного естественного возобновления поколений людей, а ее укрепление связывается с удлинением человеческой жизни, повышением эффективности демографического воспроизводства, расширением демографической свободы.
Демографическая безопасность тесным образом связана с другими видами национальной безопасности и при этом является ее важнейшей составляющей. В последнее время в связи со сложившейся в Российской Федерации демографической ситуацией (депопуляция, старение населения, высокая смертность и низкая по меркам экономически развитых стран мира средняя продолжительность предстоящей жизни населения, уровень рождаемости, не обеспечивающий даже простого замещения поколений и др.) проблема демографической безопасности страны приобретает особую актуальность.
Наличие и уровень демографической безопасности определяются наличием и уровнем экономической, социальной, политической, экологической, информационной, правовой безопасности. Демографическая безопасность должна гарантировать конституционными, законодательными и практическими мерами защищенность и обеспеченность демографических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Таким образом, демографическая безопасность – это состояние защищенности жизни, воспроизводства и формирования демографических структур (половозрастной, этнической, семейной) от демографических угроз, поддерживаемое с помощью институциональной среды. В свою очередь, демографические угрозы – это явления, тенденции и действия, которые отрицательно влияют на функционирование демографической сферы и противоречат национальным и (или) региональным целям демографического развития, нарушают целостность, независимость и суверенитет государства [1].
К основным демографическим угрозам относятся: неблагоприятная экологическая обстановка, природные катаклизмы, различного рода заболевания, нерегулируемые миграционные процессы, депопуляция, старение населения, деградация института семьи и т.д.
К критериям демократической безопасности относятся следующие:
Для укрепления демографической безопасности страны необходима разработка демографических и социально-экономических программ и мероприятий, обоснование которых невозможно без проведения комплексной статистической оценки уровня и динамики показателей демографической безопасности.
К показателям, характеризующим демографическую безопасность, относятся:
Динамика основных показателей демографической безопасности в Российской Федерации представлена в таблице 1.
Таблица 1. Динамика показателей демографической безопасности в Российской Федерации
Показатели | 1990г | 1995г | 2000г | 2005г | 2014г | 2014г. в % к 1990г. |
Среднегодовая численность населения, млн. чел. | 148,0 | 148,4 | 146,6 | 143,1 | 143,7 | 97,1 |
Доля населения старше трудоспособного возраста, % | 19,0 | 20,3 | 20,4 | 20,4 | 23,5 | 123,7 |
Общий коэффициент рождаемости, ‰ | 13,4 | 9,3 | 8,7 | 10,4 | 13,3 | 99,3 |
Чистый коэффициент воспроизводства населения | 0,895 | 0,629 | 0,561 | 0,608 | 0,832 | 93,0 |
Суммарный коэффициент рождаемости | 1,892 | 1,337 | 1,195 | 1,287 | 1,750 | 92,5 |
Общий коэффициент смертности, ‰ | 11,2 | 15,0 | 15,3 | 16,1 | 13,1 | 117,0 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 69,19 | 64,52 | 65,34 | 65,30 | 70,93 | 102,5 |
По данным таблицы 1 можно сделать следующие выводы. В 2014 г. по сравнению с 1990 г. среднегодовая численность населения Российской Федерации сократилась на 2,9% или на 4,3 млн. чел. Доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась в 2014 г. на 23,7%, что свидетельствует о процессах старения населения.
Чистый коэффициент воспроизводства в 2014 г. по сравнению с 1990 г. сократился на 7,0% и составил в 2014 г. 0,832, т.е. воспроизводство населения можно охарактеризовать как суженое. Суммарный коэффициент рождаемости за анализируемый период сократился на 7,5%. Коэффициент смертности в 2014 г. увеличился на 17,0% по сравнению с 1990 г.
К основным задачам обеспечения демографической безопасности относятся: улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности населения; поэтапное обеспечение и совершенствование государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального обслуживания, социальной поддержки и социального обслуживания; оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков населения; формирование высоких духовно-нравственных стандартов граждан в области семейных отношений, повышения престижа семьи в обществе.
novainfo.ru
По переписи 1897 число жителей российской империи, уже тогда входившей в число великих держав, составляло 129 млн. человек, или 8% мирового населения. По сравнению с другими государствами Россия была странной с многочисленным населением. По сравнению с собственной территорией Россия всегда оставалась малонаселенной странной, плотность ее населения была низка.
Территория современной России примерно на четверть меньше территории СССР или Российской империи. Плотность населения несколько повысилась, но остается низкой. Сейчас население страны насчитывает 145,2 млн. человек. Это примерно 2,5 % мирового населения. По сравнению с результатами последней переписи, население сократилось более на 3 млн. человек. Однако реальная численность населения Российской Федерации за последние 10 лет уменьшилась почти на 10 млн. человек, несмотря на большое количество иммигрантов из республик бывшего Советского Союза.
Таким образом, к существовавшей всегда ограниченности населения России по сравнению с ее территорией в настоящий момент стала ощущаться относительная ограниченность населения на фоне растущего мирового населения. Причем эта ограниченность неустранима при самых оптимистических предположениях о развитии демографической ситуации в стране.
Реальную демографическую ситуацию в любой стране определяют три главных демографических процесса: смертность, рождаемость, миграция. В каждом из них отражается противоречие демографических и недемографических интересов, и от того как оно разрешается, зависит действительное демографическое развитие и его конечные результаты.
2.1Смертность и демографическая безопасность Российской Федерации
Ключевым фактором резкого повышения демографической безопасности в процессе демографического перехода стало огромное снижение смертности.
Развитие медицины, улучшение условий жизни позволили заблокировать действие многих опаснейших для здоровья и жизни человека внешних факторов и резко ограничить экзогенную смертность, которая была по преимуществу смертностью детей или людей в молодых и средних возрастах. Смерть была отодвинута к более поздним возрастам. В результате выросла продолжительность человеческой жизни, что ознаменовало наступление принципиально нового этапа в истории человеческой безопасности.
Еще в середине XIX в. в европейских странах продолжительность жизни, как мужчин, так и женщин почти никогда не достигала 45-50 лет. К середине XX в. лучшие показатели для мужчин достигли 70 лет, для женщин - 75. К концу XX в. они перевалили соответственно за 75 и 80 лет. Таким образом, подавляющее большинство родившихся доживает до старости и на протяжении первых шести-семи десятков лет после рождения их жизнь надежно защищена и в высокой степени безопасна. Именно поэтому уровни смертности и продолжительности жизни служат одним из главных критериев демографической безопасности.
Осознание человеком своих новых возможностей в борьбе со смертью влияло на изменение отношения к ней. Борьба со смертью, охрана здоровья и защита жизни занимают все большее место во всей жизнедеятельности общества, входят в число его главных приоритетов, указывают на цели безопасности, с достижением которых связывается оценка успехов или провалов в развитии общества и государства. По динамике смертности и продолжительности жизни стало возможно судить о том, насколько справляются со своими задачами правительства государств мира.
Итоговый демографический баланс России XX столетия крайне противоречив. С одной стороны, была создана современная система здравоохранения. Экономический рост расширял возможности ее поддержания и совершенствования. Проводились крупномасштабные мероприятия по массовой вакцинации населения и оздоровлению городской среды, происходили общие изменения в образе жизни людей, повышался уровень их образованности и информированности. Все это способствовало снижению смертности, особенно детской.
С другой стороны, все это проходило на протяжение первой половины столетия, т.е именно тогда, когда Россию потрясли социальные катастрофы, действовавшие на позитивную динамику роста населения в противоположном направлении. Они периодически приводили к резким подъемам смертности и огромным демографическим потерям. Во время таких кризисов общество оказывалось отброшенным назад. Демографическая безопасность вольно или невольно приносилась в жертву другим целям, считавшимся более важными.
Кризисные подъемы смертности лишили страну значительного прироста населения, которым обычно сопровождаются ранние этапы демографического перехода. По оценкам демографов, если бы Россия избежала этих катастроф, число ее жителей сегодня могло бы быть на 100 - 120 млн больше.
Но, еще тревожнее то, что происходило и происходит в России во второй половине XX. «Горячие» войны сменились «холодной» войной. Но «холодной» она была только для западных стран. Россия же (в составе СССР) несла людские потери, сопоставимые с потерями в серьезной «горячей» войне. Не имея реальной экономической мощи, страна могла поддерживать военно-стратегический паритет с ними и статус супердержавы, только жертвуя чем-то. И первой жертвой оказалась собственное население, его физическая безопасность. Чтобы убедиться в этом, достаточно сопоставить рост затрат на охрану здоровья в разных странах в 60-80-е гг.: в СССР он был в 4-6 раз меньше, чем в США, Франции или Японии.
Другим крупным источником пополнения государственного бюджета была продажа алкогольных напитков. Торговля алкоголем осуществлялась без оглядки на ущерб, наносимый его неумеренным потреблением физическому и нравственному здоровью народа и продолжительности жизни населения. То есть при формировании доходной части бюджета демографическая безопасность приносилась в жертву «государственной безопасности», статусу великой державы и т.д.
Сразу после Второй мировой войны, казалось, что эпоха потрясений осталась позади и что демографическая безопасность всех советских граждан, в том числе и россиян, станет таким же приоритетом государства, как и его собственная безопасность, на обеспечение которой было потрачено столько сил. Смертность в России некоторое время довольно быстро снижалась, а ожидаемая продолжительность жизни росла, приближаясь к уровню других крупных промышленных стран. К концу хрущевской эпохи отставание и СССР, и России по этому показателю от западных стран стал наименьшим за всю историю XX в. Однако затем благоприятная тенденция прервалась, отставание от большинства индустриально развитых стран снова стало увеличиваться. В России начался затяжной эпидемиологический кризис.
Борьба с вышедшими на первый план причинами смерти оказалась неэффективной, советское здравоохранение не смогло расширить контроль над теми факторами смертности, которые определяли ее уровень во второй половине ХХ в. В целом период с середины 60-х гг. до наших дней характеризуется неблагоприятной динамикой смертности и ожидаемой продолжительности жизни в России. На протяжении всего этого времени продолжительность жизни в индустриально развитых странах росла, а отставание России от них катастрофически увеличивалось.
Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до 1 миллиона человек — т.е. около 0,5 процента населения. А в центральных областях европейской части России ежегодные потери составляют до 1,0 и более процента.
За одну минуту в России сегодня рождается три человека и умирает четыре. В то же время в Китае за ту же минуту рождается 38, умирает 16, в США, соответственно, 8 и 4, в Африке 8 и 3. В Индии в минуту фиксируется 48 рождений и 17 смертей, в Пакистане — 10 и 3.
В России воспроизводится сверхсмертность: у нас умирает 2,3 млн. человек в год, в пересчете на 100 тыс. населения — в 2 раза больше, чем в Европе и США. В 3 раза у нас больше, чем в среднем по миру, самоубийц (40 на 100 тыс. населения) и по этому показателю мы занимаем первое место в мире. Продолжительность жизни мужчины в России — составляет неполные 59 лет — ниже, чем в Египте (Африка) и Боливии (Латинская Америка). В то же время В Японии — 77 лет и 4 месяца, в Швеции — 77 лет, в Великобритании — 75, во Франции — 74,5, в Германии — 74,4, в США — 74.
Таким образом, снижение смертности надолго останется одной из главных целей безопасности, стоящих перед Россией.
2.2 Рождаемость и демографическая безопасность Российской Федерации
Динамика воспроизводственного процесса зависит как от рождаемости, так и от смертности. Но в современных условиях ключевым управляющим параметром динамики является уровень рождаемости. Именно из-за низкого уровня рождаемости появился отрицательный естественный прирост населения в стране.
Попытки добиться устойчивого повышения рождаемости, не раз предпринимавшийся во многих странах, оказались малоуспешными. Демографическое поведение во всех промышленных, городских обществах изменилось необратимо: рождение детей стало делом свободного выбора родителей и регулируется только господствующей системой ценностей и предпочтений. Те и другие подвержены, конечно, определяемой эволюции и со временем могут измениться, но сейчас они таковы, что рассчитывать на серьезное повышение рождаемости в ближайшие десятилетия едва ли возможно.
Безопасность жизни матери и ребенка в России оказалась намного хуже, чем на западе. В частности, население России никогда не располагало ни достаточной информацией о способах предотвращения беременности, ни надлежащим выбором противозачаточных средств.
В результате на протяжении всей советской истории преобладающим методом регулирования деторождения был искусственный аборт, и такое положение сохраняется до сих пор. Россия принадлежит к числу мировых лидеров по числу абортов: в ней производится более 200 абортов на 100 родов. По этому показателю она опережает страны Западной Европы в 8 - 10 и более раз. При этом аборт в России крайне опасен для здоровья и жизни. Смертность женщин, связанная с абортом, в России хотя и снижается, но все еще в 15-20 раз выше, чем в странах Европейского Союза. На ее долю приходится почти четверть всей материнской смертности. В последние годы ситуация улучшилась, однако культура использования противозачаточных средств распространяется в России крайне медленно.
Низкая культура контрацепции обрекает миллионы женщин на опасный, вредный для здоровья и негуманный аборт и повышает риск материнской смертности, она же служит одной из причин быстрого распространения среди мужчин и женщин инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, прежде всего сифилиса. Возможно, именно она в сочетании с ослаблением механизмов внешнего контроля за поведением людей в 90-е годы привела к стремительному подъему болезней, передаваемых половым путем. Быстро растет и заболеваемость СПИДом.
Наряду с неудовлетворительным состоянием репродуктивного здоровья, низким качеством медицинского сопровождения беременности и родовспоможения массовые аборты служат одной из главных причин материнской смертности. В современной России она непомерно высока для конца ХХ в. Низкая по меркам конца ХХ в. безопасность производства потомства в России – следствие всего того же предпочтения иным, «более важным» аспектам безопасности.
Остро стоит вопрос о снижении младенческой смертности, которая в России в два-четыре раза выше, чем в странах Западной Европы, США или Японии.
С 2000 г. наблюдается небольшое увеличение рождаемости в стране — с 1,4 до 1,5 млн. детей в год, что обусловлено, скорее, не пресловутым «ростом экономики» и реальных денежных доходов граждан, а вступлением в активный детородный возраст женщин, рождённых в начале–середине 1980–х гг. — во время пика рождаемости на излёте СССР. Однако для дальнейшего простого воспроизводства требуется дополнительно еще минимум 800 тыс. новорождённых в год. Для расширенного воспроизводства необходимо стремиться к тому, чтобы в Российской Федерации ежегодно рождалось не менее 2,4–3 млн. детей.
2.3Миграции в системе демографической безопасности Российской Федерации
Распад СССР, совпавший по времени с усилением давно нараставших депопуляционных тенденций и обнаживший демографические проблемы России, заставил по-новому взглянуть на перспективы дальнейшего демографического развития страны и роль миграции в обеспечении роста населения России.
Вплоть до 90-х гг. определяющим фактором роста населения был естественный прирост, который постепенно снижался. С 1955 до 1975 г. он сочетался с миграционным оттоком, но с избытком перекрывал его. С 1975 г. рост населения шел как за счет естественного прироста, так и за счет миграционного притока из других республик СССР. Вплоть до 1990 г. доля этого притока не превышала четверти общего прироста. А затем роль миграции в обеспечении роста населения России резко изменилась: сначала просто увеличился ее вклад в рост населения, а с 1992 года она превратилась в единственный источник увеличения численности населения. Однако даже возросшие объемы чистой миграции не могли перекрыть довольно значительную естественную убыль населения.
Именно положительная чистая миграция служит сейчас и может служить в будущем единственным реальным источником, препятствующим сокращению численности населения России.
Однако в настоящее время существуют достаточно серьезные объективные обстоятельства, не позволяющие делать ставку на масштабный миграционный приток как способ противодействия депопуляции, а стало быть, и средство повышения демографической безопасности страны.
Обобщая, можно сказать, что нехватка населения в развитых странах и его избыток в развивающихся взаимно дополняют друг друга. Но избыток намного превышает нехватку, и это создает очень серьезную и чреватую разного рода угрозами демографическую разбалансированность в глобальных масштабах. Параллельно демографический аспект национальной безопасности принимающих обществ вступает в противоречие с другими ее аспектами, также испытывающими возмущающее воздействие иммигрантов. Поэтому он может учитываться только в связке с ними и к тому же в ограниченной мере, что предполагает постоянные поиски компромисса.
myunivercity.ru
