Курсовая работа: Гражданская дееспособность граждан. Дееспособность граждан реферат

Курсовая работа - Гражданская дееспособность граждан

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ… 2

1. Разновидности дееспособности. 4

2. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних. 4

3. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 4

3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних) 8

4. Признание гражданина недееспособным… 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 12

ПРИЛОЖЕНИЕ… 13

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ… 15

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 ГК).

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п.1 ст.21).- В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

1. Разновидности дееспособности

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Полная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п.1 ст.21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п.2 ст.21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст.27 ГК может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Эмансипация существенно изменяет правовой статус несовершеннолетнего: в результате эмансипации он, как и все полностью дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и осуществляет принадлежащие ему права, распоряжается доходами, полученными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, совершает все необходимые юридические действия и сам отвечает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за причинение вреда. В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности.

2. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Основы, ГК РСФСР и действующий ГК РФ понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

3. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право — наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп.1 п.2 ст.26 ГК) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными доходами, но и теми, на получение которых он имеет право, т.е. совершать сделки в кредит.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки. Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п.2 ст.26 ГК, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1073 ГК).

Особо следует остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно ст.534 ГК РСФСР оставить по завещанию свое имущество наследникам может каждый гражданин. Более определенное указание содержится в ч.1 ст.57 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан». Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно пп.1 п.2 ст.26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Следовательно, они вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами путем завещания, которое представляет собой сделку по распоряжению имуществом на случай смерти.

Однако несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Это связано не только с тем, что самостоятельно распоряжаться таким имуществом несовершеннолетние не вправе, но и с тем, что завещание — это сделка, имеющая строго личный характер, и поэтому по самой ее сути она не может совершаться с согласия или одобрения кого бы то ни было.

Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И. Серебровского, завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными. Б.С. Антимонов и К.А. Граве допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего.

Эта точка зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения — путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы, стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя.

3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних)

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

В настоящее время согласно ст.28 ГК за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст.1073 ГК). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст.14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст.14 ГК РСФСР 1964 г), а по достижении 6 лет (п.2 ст.28 ГК). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п.2 ст.28 ГК.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп.2 п.2 ст.28 ГК). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст.695 ГК).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп.3 п.2 ст.28 ГК малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Практическое применение рассмотренных положений ГК покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п.3 ст.28 ГК, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют контроль за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, т.е. при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном.

4. Признание гражданина недееспособным

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст.258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п.1 ст.22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст.30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

В ______________ районный (городской) суд

______________ области (края, республики)

от ______________________________________

(наименование органа опеки и

_________________________________________

попечительства или ф. и. о. попечителя)

Заявление

об отмене ограничения дееспособности гражданина

Решением _________________районного (городского) суда от "______"

___________ ____ г. гр. _____________________________, который вследствие

(ф. и. о)

злоупотребления спиртными напитками (наркотическими веществами) ставил

свою семью в тяжелое материальное положение, ограничен в дееспособности.

Попечителем ему орган опеки и попечительства назначил гр.

________________________________.

(ф. и. о)

После рассмотрения судом дела об ограничении дееспособности гр.

__________________ осознал свое неправильное поведение, прошел курс

амбулаторного (стационарного) лечения от алкоголизма (наркомании). В

настоящее время он не употребляет спиртные напитки (наркотики) в течение

_____________________________.

(указать какое время)

В соответствии со ст.30 ГК РФ

прошу:

Отменить ограничение дееспособности гр. ____________________________

(ф. и. о)

_________________________________________________________________________

(год и место рождения)

Приложение

1. Копия решения суда об ограничении дееспособности гражданина.

2. Подтверждающие заявление доказательства (медицинские заключения,

справки о состоянии здоровья, выписки из истории болезни, характеристики

с места жительства и места работы и т.п.).

Подпись

Дата

Заявление об отмене ограничения дееспособности гражданина .

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок: непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и рационализаторские предложения, всякого рода пособия и т.д.).

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами возбуждается по месту его жительства на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендий или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему опеки и попечительства.

Закон предусматривает возможность отмены ограничения дееспособности. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд по заявлению самого гражданина, его попечителя, других лиц и государственных органов, перечисленных в ст.286 ГПК РФ, выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина.

На основании решения суда орган опеки и попечительства отменяет установленное над гражданином попечительство.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей (ст.34 ГК РФ).

1. Конституция Российской Федерации – М: ИКФ Омега – Л, 2002.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. – М: ИКФ Омега — Л, 2005.

3. Гражданский Процессуальный кодекс Российской Федерации – Новосибирск: Сибирский Университет издательство, 2006.

4. Гражданское право. Том I. (под редакцией доктора юридических наук профессора Е.А. Суханова) – М. Волтерс Клувер 2004.

www.ronl.ru

Доклад - Дееспособность граждан 5

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ХАБАРОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Курсовая работа

ПО _ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ

ТЕМА 17. Дееспособность граждан.

Выполнил

г. Хабаровск, 2010

План:

Введение 3

1.ДЕЕСПОСОБНОСТЬ гРАЖДАН

1.1. Понятие, виды и значение дееспособности 6

2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

2.1. Юридическая природа дееспособности граждан 9

2.2. Предпринимательская деятельность граждан 11

2.3. Признание гражданина недееспособным и ограничено дееспособным 12

3. Дееспособность несовершеннолетних

3.1. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет 19

3.2. Эмансипация 21

3.3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних) 22

Заключение 27

Список используемой литературы 29

Приложение

Введение

Практически также определялась дееспособность гражданина в ст. 11 ГК РСФСР, под которой подразумевалось способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Однако, нам кажется, что в определении дееспособности граждан, данном в ГК РСФСР, не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно считать несовершенством указанной нормы, ибо если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.

Современное понимание дееспособности в принципе не отличается от прежнего. Она вновь рассматривается, как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). К указанному делается значительное дополнение: “и исполнять их”. Такое дополнение подчеркивает немаловажный признак дееспособности – ее динамику. В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обоснованно в трудах ученых — цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности,

то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности/34;127/.

Дееспособность на правовом языке означает фактическую способность человека совершать те или иные юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Правосубъектность — социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера — соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права. Предпосылками и составными частями гражданской правосубъектности являются правоспособность и дееспособность субъектов. Правоспособность — способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. К тому же

дееспособность охватывает и деликтоспособность — способность самостоятельно нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения.

Актуальностью выбранной темы является то, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. Цель курсовой работы — рассмотреть дееспособность граждан как одну из составляющих предмета гражданского права.

В качестве объекта исследования дееспособности будет рассмотрен гражданин, как субъект РФ.

Задачами дипломной работы являются:

1. Дать понятие дееспособности.

2. Рассмотреть виды дееспособности граждан.

3. Раскрыть юридическую природу и содержание дееспособности граждан.

В целом гражданское право – одна из наиболее сложных, объемных и вместе с тем динамичных отраслей права, знание которой становится объективно необходимым условием для формирования юриста XXI в.

1. Дееспособность граждан

1.1. Понятие, виды и значение дееспособности.

Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества/6;13/

Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетний гражданин. Закон определяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособности в 18 лет /5;9/. Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

Из общего правила о наступлении дееспособности в 18 лет в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин — 18 лет /7;3/, может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, безусловно, относится беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

Ст. 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов Российской Федерации.

После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является принципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение конечно, при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку нарушения установленных законом условий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств.

Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Вопросы дееспособности граждан регулируются также ст. 26, 28 — 30 ГК РФ.

Дееспособность возникает не одновременно с правоспособностью. Если возникновение правоспособности по общему правилу связано с рождением гражданина (п. 2 ст. 17), то дееспособность в ограниченном объеме возникает лишь по достижении гражданином возраста 6 лет, что следует из смысла ГК РФ «Проведенное Кодексом возрастное деление позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны»/38;21/.

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица (которое в ряде случаев также обусловлено возрастом)/26;34/. Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии с которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим (а также детерминирующим его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений/31;45/.

Дееспособность содержит несколько элементов:

— сделкоспособность — способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки,

— деликтоспособность — способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность,

— право на самостоятельную предпринимательскую деятельность

Соотношение этих трех элементов у полностью дееспособных несовершеннолетних и малолетних различно.

Таким образом, взаимоотношения понятий «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка — правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней – дееспособность/44;12/. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права создавать и исполнять обязанности).

Гражданский кодекс РФ исходит из определенной классификации граждан по возрасту при определении объема и структуры их дееспособности.

Таким образом, в зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную.

2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан.

2.1. Юридическая природа дееспособности граждан .

Дееспособность, как и правоспособность (ПРИЛОЖЕНИЕ А), по юридической природе — субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений/44;13/.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

— способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

— способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

— способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может идивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями/44;21/. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Дееспособность нельзя рассматривать как естественное свойство человека. Она предоставлена гражданам законом и является юридической категорией. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина/21;130/.

Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак/6;5/. Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

2.2. Предпринимательская деятельность граждан

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя /45;148/. Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск/22;176/. В случаях, когда в предпринимательской деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей — родителей, усыновителей, попечителя (абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства/26;144/.

Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок регистрации определяется законом о регистрации юридических лиц. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств/6;21/, о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.

2.3. Признание гражданина недееспособным и ограничено дееспособным.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение гражданских прав, возможно, только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК РФ. В ст. 22 ГК РФ закреплено общее правило, существовавшее и ранее: ограничение граждан в дееспособности допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом. При этом из п. 2 ст. 1 ГК РФ следует, что соответствующие ограничения могут вводиться только федеральными законами.

Например, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности/13;4/. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Это решение может быть обжаловано гражданином в суд. Ограничение или полное лишение дееспособности допускается по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ/31;137/.

Норма, содержащаяся в ст. 22 ГК РФ, предусматривает не только недопустимость лишения и ограничения дееспособности граждан иначе как в случаях и порядке, установленных законом, но и последствия несоблюдения такого порядка. Речь идет о том, что акт государственного или иного органа, устанавливающий в нарушение закона ограничение дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской деятельностью, признается недействительным/32;96/. Порядок признания актов государственных органов или органов местного самоуправления недействительными установлен ст. 13 ГК РФ.

Согласно гражданскому процессуальному законодательству дела об ограничении дееспособности граждан, как и дела о признании психически больных или слабоумных граждан недееспособными, относятся к особому производству/31;94/.

Дееспособность — неотъемлемое качество, характеризующее личность гражданина как субъекта гражданского права/19;62/. Поэтому и сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от дееспособности. Пункт 3 ст. 22 ГК РФ четко определяет последствия совершения таких сделок: они ничтожны. Так ограничение дееспособности граждан при злоупотреблении ими спиртными напитками, наркотическими средствами предусмотрено в ст. 30 ГК РФ.

Таким образом, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Хотя граждане и свободны в установлении и реализации своих прав и обязанностей. Однако они не могут отказаться от своей дееспособности ни полностью, ни частично.

Как было рассмотрено выше только в предусмотренных законом случаях и только по решению суда гражданин может быть ограничен или лишен дееспособности, данные обстоятельства закреплены в ст. 29, 30 ГК РФ, а процедура лишения и ограничения в ГПК РФ/32;98/.

Суд для определения психического состояния гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу(ПРИЛОЖЕНИЕ В). Проведение экспертизы регулируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Если по результатам экспертизы у гражданина выявлено расстройство психического состояния, при котором он не понимает значения своих действий и не руководит ими, суд выносит решение о признании его недееспособным. Соответственно гражданин ограничивается в своих правах и свободах и ему назначается опекун. Для примера приведем решение Биробиджанского городского суда (все фамилии изменены) (ПРИЛОЖЕНИЕ Г).

Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун. Данное положение зафиксировано и в ст. 32 ГК РФ. Недееспособный гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун. Являясь законным представителем подопечного, опекун вправе распоряжаться его доходами самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекун обязан получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства/35;103/. При совершении сделок опекун несет всю ответственность по ним. За вред, причиненный недееспособным гражданином, также ответственность ложится на опекуна. Статья 1076 ГК РФ определяет, что ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, осуществляют его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Вина опекуна или соответствующей организации выражается в неосуществлении надлежащего надзора за вверенным им гражданином в момент причинения вреда. В случае последующего признания недееспособного гражданина дееспособным обязанность опекуна или организации по возмещению вреда не прекращается.

В особых случаях, например, если опекун умер или у него нет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а у самого причинителя вреда есть такие средства, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (в данном случае гражданина, признанного недееспособным)/33;79/.

Совершенные недееспособным гражданином сделки признаются ничтожными (ст. 171 ГК РФ). Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре – возместить все полученное в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны/34;82/. Но в законе установлено исключение из названного общего правила. П. 2 ст. 171 ГК РФ в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

Пункт 3 статьи 29 ГК РФ определяет, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, он признается дееспособным. В соответствии с п. 2 ст. 286 ГПК РФ суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Таким образом, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством и над ним устанавливается опека.

Ограничение дееспособности гражданина возможно вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами, которое ставит в тяжелое материальное положение его семью/6;17/. Это основание ограничения является единственным и не подлежит расширительному толкованию. Ограничение дееспособности преследует цель — защиту имущественных интересов семьи/46;22/. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами членов его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. Однако закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом/37;112/.

Ограничение в дееспособности производится судом в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством данный порядок регулируется главой 31 ГПК РФ. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Заявление подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение — по месту нахождения этого учреждения. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Заявление об ограничении дееспособности гражданина суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным.(ПРИЛОЖЕНИЕ Е)

Однако если суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела/44;147/. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия/34;67/:

— продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей и незначительны по сумме;

— непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов.

Все иные сделки заключаются без согласия попечителя, и гражданин сам отвечает по заключенным им сделкам. В соответствии со ст. 1077 ГК РФ вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. В соответствии с п. 1 ст. 286 ГПК РФ на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами. Отмена ограничения дееспособности следует и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Если сопоставить количество исковых заявлений по гражданским делам, поступивших в Биробиджанский городской суд ЕАО, которое с каждым годом увеличивается, то мы можем отметить, что количество дел о признании гражданина недееспособным невелико, а дела об ограничении дееспособности гражданина вообще встречаются редко.

Исходя из этого мы можем сделать вывод, что по отношению к общему количеству поступивших исковых заявлений по гражданским делам к исследуемым категориям относится лишь незначительное количество, а дел об ограничении дееспособности почти ненаблюдается.

На наш взгляд это объясняется тем, что граждане неохотно обращаются в суд за защитой своих прав и интересов, поскольку обращение с заявлением об ограничении дееспособности гражданина могут вызвать конфликты в семье, тем самым, усугубляя положение членов семьи и их материальное положение. Именно по этому граждане пытаются решить данную проблему другим способом.

Если же рассматривать дела о признании гражданина недееспособным, то мы видим, что большинство из них удовлетворяется и лишь единицы из них прекращаются.

Это говорит о том, что данные заявления подаются обоснованно. Хотя производство по данным категориям дел требует более утонченного рассмотрения дел то и сроки в этих случаях увеличиваются, поскольку Биробиджанский психоневрологический интернат обслуживает всю Еврейскую Автономную Область. Именно поэтому для того чтобы определить гражданина в данный интернат, необходимо документально признать его недееспособным, что возможно лишь по решению суда.

3. Дееспособность несовершеннолетних .

3.1. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Одним из существенных элементов дееспособности, как уже отмечалось выше, является возможность самостоятельно заключать сделки и нести имущественную ответственность. Чтобы совершить перечисленные действия, гражданин должен достичь определенного возраста и уровня психической зрелости. Поэтому Гражданский кодекс выделяет возрастные этапы, на каждом из которых гражданину предоставляется право на совершение определенных сделок и наделение самостоятельной имущественной ответственностью.

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК РФ, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК РФ). Если такая сделка признана недействительной, к ней применяются правила, предусмотренные абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре возместить стоимость в деньгах; дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный реальный ущерб, если она знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Так как такие сделки являются оспоримыми, суд может признать их действительными полностью или частично (ст. 180 ГК РФ). По аналогии с п. 2 ст. 172 ГК РФ это может быть сделано, если она совершена к выгоде несовершеннолетнего. Правила ст. 171 ГК РФ не распространяются на сделки несовершеннолетних, признанных полностью дееспособными при вступлении в брак до достижения возраста восемнадцати лет и при эмансипации.

Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них/17;42/. Пункт 2 статьи 26 ГК РФ позволяет несовершеннолетним совершать ряд сделок самостоятельно, без согласия родителей, опекунов, попечителя. Это означает наделение несовершеннолетнего определенным объемом дееспособности. Помимо совершения мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, несовершеннолетние вправе:

— во-первых, самостоятельно распоряжаться собственными заработком, стипендией, иными доходами.

— во-вторых, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

— в-третьих, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Несовершеннолетние по достижении возраста шестнадцати лет вправе быть членами кооперативов. Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет/40;58/.

Несовершеннолетние имеют право по достижении возраста шестнадцати лет заключать трудовые договоры. Достигшие возраста пятнадцати лет могут заключать трудовой договор в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения (ст. 63 Трудового кодекса РФ).

3.2. Эмансипация

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным/22;5/. Если родители, усыновители, попечитель согласны, эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии согласия вопрос решается в судебном порядке. Причем в каждом конкретном случае орган опеки и попечительства и суд должны оценить для принятия решения длительность и устойчивость трудовой и предпринимательской деятельности и иные обстоятельства. Цель эмансипации — приобретение полноценного гражданско-правового статуса. Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении своим имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед третьими лицами/20;31/.

При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых Федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона «Об оружии»). Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение прав и свобод является допустимым.

Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация) может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, так как правовой статус эмансипированного несовершеннолетнего приравнивается к правовому статусу совершеннолетнего гражданина/43;92/.

Глава 32 Гражданского процессуального кодекса посвящена эмансипации. Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, вправе в порядке ст. 27 ГК РФ подать заявление в суд по месту своего жительства о признании его полностью дееспособным. Принимается данное заявление при отсутствии согласия законных представителей. Рассматривается заявление судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей, попечителей, представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Суд, рассмотрев по существу заявление, принимает решение, в котором удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя. При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Согласно Семейному кодексу РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (ст. 54 СК РФ). Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе эмансипация, не влияют, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка/22;15/. Признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности, но и защищать себя сам. Если над несовершеннолетним было установлено попечительство, оно прекращается в случае эмансипации. В Семейном кодексе имеются ограничения для эмансипированных граждан, в частности они не могут быть усыновителями (п. 1 ст. 127 — усыновителями могут быть только совершеннолетние лица, т.е. достигшие возраста 18 лет). Усыновителями не могут быть эмансипированные, так как ст. 127 Семейного кодекса установлен возрастной ценз – 18 лет, а не признание гражданина полностью дееспособным.

3.3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних).

Малолетними признаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста четырнадцати лет. По общему правилу, они являются недееспособными и все сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны. Но в данной группе несовершеннолетние подразделяются на две подгруппы: в возрасте до шести лет и в возрасте от шести до четырнадцати лет. Это разграничение связано с уровнем психического и интеллектуального развития несовершеннолетнего. Дети до шести лет полностью лишены дееспособности/40;55/.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ, т.е. устанавливается контроль по распоряжению имуществом подопечных со стороны органов опеки и попечительства. Родители, усыновители, опекуны ребенка не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел из него имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих имущество подопечного/44;131/. Если законами субъектов Российской Федерации осуществление функций по опеке и попечительству возложено на муниципальные органы, согласие на совершение сделок должно быть дано их руководителем. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Законным представителям запрещено делать подарки от имени малолетних, за исключением обычных, не превышающих по стоимости пяти минимальных размеров оплаты труда.

Защите жилищных прав несовершеннолетних посвящены статьи в Семейном кодексе РФ (например, ст.ст. 54, 60 СК РФ), Закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительной гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и т.д. Рассмотрение всех вопросов, связанных с отчуждением жилой площади, заключением, а также изменением всевозможных договоров, косвенно или напрямую затрагивающих законные права или интересы несовершеннолетних, следует проводить коллегиально (органы опеки и попечительства, органы управления образованием, органы местного самоуправления) с учетом мнения законных представителей, самих несовершеннолетних на заседаниях комиссий по охране прав детей/19;23/.

В настоящее время согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 ГК РФ).

Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность/44;37/. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Практическое применение рассмотренных положений ГК РФ покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 ГК РФ, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют контроль за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, т.е. при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном/39;42/.

Все остальные сделки, совершаемые малолетними, признаются ничтожными в соответствии со ст. 172 ГК РФ. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Но п. 2 ст. 172 ГК РФ предусмотрена возможность признания судом действительной сделки, совершенной малолетним, если она совершена к его выгоде. Данное требование должны выдвигать его родители, усыновители или опекуны.

Подводя итог, можно сказать, что такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно ГК РСФСР и действующий ГК РФ понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Заключение

Итак, дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе – субъективное право гражданина: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан включает следующие способности (возможности):

— способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

— способность нести обязанность за гражданские правонарушения.

Из выше изложенного следует, что дееспособность входит в категорию понятий, ядро которых составляет, опять таки, способность гражданина. Существование такой способности уже не носит абстрактного характера, оно привязано к возможности действовать.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность иметь права и обязанности, а дееспособность – есть возможность приобретать и осуществлять их собственными действиями.

Причем эта возможность не безгранична, а ограничена рамками закона. Его вмешательство в содержание дееспособности представляет собой одно из наиболее распространенных универсальных способов регулирования государством в данном случае гражданско-правовых отношений физических лиц к участию в них оно допускает всех и каждого, за исключением граждан, не способных совершать разумные действия и поступки, отдавать себе отчет в том, что и для чего они делают. Поэтому не случайно ради более гибкого правового регулирования отношений с участием этих лиц, вводятся такие понятия как полная и ограниченная дееспособность.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Поэтому, не случайным, на мой взгляд, выглядит то, что некоторые авторы апеллируют термином – волеспособность (в качестве синонима дееспособности).

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Естественно, что дееспособность несовершеннолетних (не эмансипированных) имеет неполный (частичный) характер. Думается, что употребление именно этого термина – неполная (частичная), более оправдано, чем употребление термина – ограниченная, ибо ее (дееспособности) у этих лиц (несовершеннолетних) еще не было в полном объеме, в таком, когда её можно ограничить.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека. (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН). Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 2000- 220 с.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах. (Принят резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 19.12.1966 г.) Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 2000-220 с.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002) Бюллетень международных договоров. 2004, № 2 – 160 с.

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 г), (с изм. и доп.от 11.05.1994). Бюллетень международных договоров.2001.№3-205 с.

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 01.01.2010г.)

6. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья и четвертая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995), (ред. от 10.12.2009)

7. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ от 08.12.1995), (ред. от 21.05.2010)

8. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001), (ред. от 01.12.2009)

9. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002), (ред. от 02.10.2009)

10.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002 ), (ред.от 04.12.2009)

11.Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (ред. от 30.12.2007) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

12.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

13.Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 01.09.2008) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

14.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»// Экспресс-закон. – 2003. – № 11.

15.Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Законодательство. – 2001.№ 12-125 с.

16.Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1; Ч. 2; Ч. 3, с постатейными материалами. – М., 2007 – 1159 с.

17.Беспалов Ю. «Защита прав несовершеннолетних» // Российская юстиция, 2001-98 с.

18.Беспалов Ю. «Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан» // Российская юстиция,2000-180 с.

19.Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,2002-367 с.

20.Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы. // Хозяйство и право. 2000-173 с.

21.Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 542 с.

22.Гражданское право / Под ред. А.П. Толстого, Ю.К. Сергеева. – Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2002. – Т.1. – 632 с.

23.Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Инфра. – М., 2005. Т.1. – 784 с.

24.Гражданское право России. Курс лекций. / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юридическая литература,2004-418 с.

25.Гражданское право том 1-й, 2-е издание, доктора юридических наук, профессора Е. А. Суханова. – М., 2005-809 с.

26.Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: БЕК, 2003. Т.1 – 785 с.

27.Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. /Отв. ред. Е.А. Суханов. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: БЕК, 2003. Т.2 – 682 с.

28.Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ТЕИС», 2005-536 с.

29.Гражданское право. Часть первая / Под общ. ред. А.Г. Калинина и А.Ш. Масляева. – М., 2006-345 с.

30.Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: Юристъ,2001– 484 с.

31.Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001-225 с.

32.Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006-290 с.

33.Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юридическая литература., 2003- 281 с.

34.Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «Хозяйственного права». – М.: «Статут», 2000. – 777 с.

35.Колмыков Ю.Х. О значении общих положений гражданского законодательства. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. – М., 2005. – 564 с.

36.Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй (постатейный) / Сост. А.Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2009. – 1196 с.

37.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под общ. ред. О.Н. Садикова. – М., 2009. – 445 с.

38.Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних.М., 2000-290 с.

39.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Г.П. Ивлиев. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 765 с.

40.Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Л.А. Окуньков. – М.: БЕК, 2006-230 с.

41.Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 128 с.

42.Левушкин А.Н. Правовое регулирование имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству РФ.// Юрист.2003,№10-150 с.

43.Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. // Нотариус. 2006,№ 6-7 с.

44.Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. 2001, № 2-36 с.

45.Пиляева В.В. Гражданское право России: Учебник: Части общая и особенная. – М.: ТК Велби, 2003. – 800 с.

Приложение А

Сравнительная таблица правоспособности и дееспособности.

Правоспособность	Дееспособность
Способность иметь гражданские права и обязанности	Действие	Способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности
— Рождение	Начало	— Совершеннолетие — Вступление в брак — Эмансипация
— Равный для всех	Объем	— Равный для всех
— По решению суда — Добровольное	Ограничения	— По решению суда — Добровольное
— Смерть — Признание лица умершим по решению суда	Прекращение	— Смерть — Признание лица умершим по решению суда — Признание лица душевнобольным и слабоумным

Приложение Б

ВЫПИСКА ИЗ МЕДИЦИНСКОЙ КАРТЫ № 1245

Стационарного больного

Савченко Василий Николаевич, 1936 г.р.

Уроженец г. Краснодонца, Донецкой обл.

Проживает: г. Биробиджан, ул. Пушкина 16-4.

Инвалид первой группы бессрочно по соматическому заболеванию

Поступил 20. 07. 2007

Из анамнеза: Перенес дважды острое нарушение мозгового кровообращения, последнее более года назад. Более года отмечается интеллектуально-мнестическое снижение. Перестал себя обслуживать, появились состояния спутанности, нарушился сон. Походка неустойчивая, ходит с поддержкой персонала.

В психическом состоянии: сознание не нарушено. Не знает своего возраста, не ориентирован во времени. Истощаем, память грубо снижена, интеллект значительно снижен, отвечает крайне односложно. Инструкции понимает не всегда, после повторения, выполняет не сразу. Мочится под себя. 8 лет назад МСЭК была определена вторая группа инвалидности, 13. 07. 2007-инвалид первой группы. Необходима помощь во всех видах элементарного самообслуживания. Нуждается в посторонней помощи, уходе и надзоре. Получил лечение: общеукрепляющее, ноотропы. Состоит в браке 40 лет, совместных детей нет. Имеет сестру, проживающую в г. Ростове, связь с ней утрачена. Планируется оформление в психоневрологический интернат.

Заведующий отделением Родионова Н. Р.

Лечащий врач ПетровИ.И.

Приложение В

05. 04. 2007

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Предварительного судебного заседания

Биробиджанский городской суд ЕАО в составе

Председательствующего судьи О.М.Кукшинова

При секретаре К. А. Лазо

Рассмотрев в предварительном судебном заседании в г. Биробиджане дело по заявлению Воронина Артема Александровича о признании Воронина Александра Петровича недееспособным,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Воронин А. А. обратился в суд с заявлением о признании недееспособным своего отца Воронина Александра Петровича, 25. 12. 1947 года рождения. Свое заявление обосновывает тем, что Воронин А. П. является инвалидом 2 группы, не понимает значение своих действий, не может заботиться о себе, нуждается в опеке.

Признание его недееспособным необходимо для решения вопроса о направлении его в психиатрический интернат.

сер. МСЭ-2004 № 2354679, выданной 29. 09. 2005 года, известно, что Воронин А. П. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, бессрочно.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 283, 216 ч. 1 п. 3 ГПК РФ, суд-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить по заявлению Воронина Артема Александровича о признании Воронина Александра Петровича недееспособным судебно-психиатрическую экспертизу.

Производство экспертизы поручить врачам ОГУЗ «Психиатрическая больница», предупредив их об уголовной ответственности за отказ от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения по ст. ст. 307, 308 УК РФ.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Страдает ли Воронин Александр Петрович 25. 12. 1947 г. р. Психическим заболеванием, каким именно?

2. Нуждается ли Воронин Александр Петрович 25. 12. 1947 г. р. по своему состоянию здоровья в опеке и постоянном уходе?

3. Может ли Воронин Александр Петрович 25. 12. 1947 г. р. по своему состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании?

Определение направить для исполнения главному врачу ОГУЗ «Психиатрическая больница».

Производство по настоящему делу приостановить до получения результатов экспертизы.

Определение может быть обжаловано в части приостановления производства по делу в течение 10 дней в Областной суд ЕАО.

Судья О.М.Кукшинова

Приложение Г

“ 15 ” августа 2007 года Дело № 1150/2007

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Биробиджанский городской суд Еврейской автономной области в составе:

федерального судьи Кукшиновой О.М

при секретаре Литюшкиной Е.А

с участием:

прокурора прокуратуры г. Биробиджана – Рагозиной Н.Ю.;

представителя органа опеки и попечительства по доверенности — Меланиной Н.В.,

заявителя – Ивановой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по заявлению Ивановой Ирины Павловны о признании недееспособным Иванова Игоря Васильевича, —

УСТАНОВИЛ:

Иванова И.П., Иванов Р.И. обратились в суд с заявлениями в интересах соответственно супруга и отца Иванова И.В., 12 сентября 1958 года рождения, о признании его недееспособным, мотивируя свои требования тем, что Иванов И.В. страдает психическим заболеванием, в связи с чем, не может самостоятельно обслуживать себя в быту, не руководит поведением, не отдаёт отчёта своим действиям. Нуждается в постоянной посторонней помощи, уходе и наблюдении.

Данное гражданское дело было возбуждено Биробиджанским городским судом ЕАО по заявлению Ивановой И.П..

В судебном заседании заявительница Иванова И.П. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить на основании представленных документов, от дачи дополнительных пояснений отказалась.

В судебное заседание заинтересованное лицо Иванов Р.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Иванова Р.И..

Представитель органа опеки и попечительства г. Биробиджана Меланина Н.В., действовавшая на основании доверенности, требования Ивановой И.П., Иванова Р.И. признала, согласилась с необходимостью признания Иванова И.В., 1958 года рождения, недееспособным на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы.

Заслушав пояснения представителя органа опеки и попечительства мэрии г. Биробиджана, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, и, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Ивановой И.П., Иванова Р.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Проведенной по делу амбулаторной судебно-психиатрической экспертизой от 09.08.2007 года № 657 установлено, что Иванов Игорь Васильевич, 12 сентября 1958 года рождения, в марте 2007 года был прооперирован в связи с имеющейся глиосаркомой левой височной области, в мае 2007 года признан инвалидом II группы. В настоящее время страдает органическим расстройством личности с выраженными когнитивными нарушениями, обусловленным опухолью головного мозга, в связи с чем Иванов И.В. лишён способности понимать фактический характер своих действий либо руководить ими, нуждается в опеке. В силу выраженности расстройства психики Иванов И.В. не может правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать пояснения о них, то есть участвовать в судебных действиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198, 285 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Заявление Ивановой Ирины Павловны о признании недееспособным Иванова Игоря Васильевича — удовлетворить.

Признать Иванова Игоря Васильевича, 12 сентября 1958 года рождения, уроженца г. Советская Гавань Хабаровского края, проживающего в г. Биробиджане, ул. Шолом-Алейхема, дом № 89-б, квартира № 69, — недееспособным.

Решение является основанием для назначения опеки Иванову Игорю Васильевичу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней через Биробиджанский городской суд ЕАО.

Судья О.М.Кукшинова

Копия верна. Решение вступило в законную силу 28 августа 2007 года.

Судья О.М.Кукшинова

Приложение Д

Министерство здравоохранения РФ

Областное государственное учреждение здравоохранения

«Психиатрическая больница» г. Биробиджан.

Заключение комиссии судебно-психиатрических экспертов от 14.12.07 года № 567.

Амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза Петрова В. Н., 1936 года рождения проведена в составе: член комиссии Таенков А. Н.- заведующий отделением Судебно-психиатрических экспертиз, образование высшее медицинское, психиатр, стаж работы 29 лет, высшая квалификационная категория; врач-докладчик Литвина Т. И.-заведующая стационарным отделением, образование высшее медицинское, психиатр, стаж работы 23 года, высшая квалификационная категория. На основании ст.283 ГПК РФ, согласно определению от 29. 11. 07. г. судьи Биробиджанского городского суда ЕАО Кукшиновой О.М., для решения вопроса о дееспособности Петрова В. Н. На разрешении экспертов поставлены следующие вопросы: 1. Страдает ли Петров В. Н. 22. 03. 1936 г. р. Психическим заболеванием, каким именно? 2. Может ли Петров В.Н. 22.03.1936 г.р. по своему психическому состоянию отдавать отчет в своих действиях и руководить ими? 3. Нуждается ли Петров В. Н. по своему состоянию здоровья в опеке и постоянном уходе? 4. Может ли Петров В. Н. по своему состоянию здоровья принимать участие в судебном заседании? Об ответственности по ст. 307 УК РФ эксперты предупреждены: Таенков А. Н._______ , Литвина Т. И._______ . Из материалов гражданского дела, медицинской документации (амбулаторная медицинская карта Петрова В. Н. 1936 г. р., медицинская карта стационарного больного № 1342) из слов испытуемого известно, что он родился на Кубани, окончил 8 классов, торговый техникум по специальности механик по холодильным установкам. Служил в армии, работал водителем в экспедициях. С 1968 года проживает в г. Биробиджане. Работал в областном потребительском союзе механиком по холодильным установкам до выхода на пенсию в 1996 году. В 2000 году перенес инфаркт мозга, после чего появились нарушения памяти, стал с трудом себя обслуживать. Снизился круг интересов. В 2004 году испытуемый повторно перенес инфаркт мозга, после чего стали отмечаться грубые нарушения памяти, нарушение поведения (уходил из дома, не мог найти дорогу домой). В связи с этим с 21. 06. 06 года по 03. 08. 07 года находился на лечении в ОГУЗ «Психиатрическая больница» г. Биробиджана. В психиатрическом статусе того периода: сознание не помрачено. Называет свою Фамилию Имя Отчество, год рождения. Не ориентирован во времени. Память на текущие и прошлые события грубо снижена, внимание неустойчивое. Мышление тугоподвижное, непродуктивное. На вопросы отвечает односложно невпопад. Психиатрических расстройств не выявлено. Отмечались явления спутанности сознания. В связи с наличием грубых интеллектуально-мнестических расстройств встал вопрос о его дееспособности. При настоящем исследовании использованы методы клинико-психопотологического исследования. В сочетании с данными соматического состояния исследования установлено: жалоб не предъявляет. Самоневрологическое состояние: среднего роста, повышенного питания, зрачки Д=С . Выражены симптомы орального автоматизма. Мышечный тонус в конечностях высокий из-за чего затруднено передвижение. Порезов, пороличей нет. Страдает артериальной гипертензией 3 степени. Психическое состояние: сознание не помрачено, дезориентирован в месте и времени. Контакт не продуктивный, бестолков, многие вопросы не понимает, инструкции не выполняет. Цели и задачи экспертизы не понимает. Учитывая изложенное, комиссия экспертов пришла к заключению: Петров Василий Николаевич страдает СЛАБОУМИЕМ СОСУДИСТОГО ГЕНЕЗА, что подтверждается данными анамнеза и динамического наблюдения у терапевта и невролога (с 2000 года страдает склеротической гипертензией, дисциркулятивной энцефалопатией 3 степени. В 2000 и 2004 годах перенес инфаркты мозга). Результатами настоящего исследования, при котором выявлены грубые нарушения памяти, мышления, грубому снижению побудительных мотивов и нарушению самостоятельного социального функционирования. Степень выявленных расстройств психики столь значительна, что лишает испытуемого Петрова В. Н. способности понимать значение своих действий и руководить ими, вследствие чего нуждается в постоянном уходе и опеке. Грубые нарушения памяти, мышления, эмоций не позволяют Петрову Василию Николаевичу участвовать в судебном заседании.

Член комиссии А. Н. Таенков

Врач докладчик Т. И. Литвина

Приложение Е

Биробиджанский городской суд ЕАО

Заявитель: Васильева Вера Ивановна

Адрес: г. Биробиджан, ул. Пушкина 6, кв.3

Тел. 6-60-90

Заинтересованное лицо:

Васильева Нина Владимировна

Адрес: г. Биробиджан, ул. Пушкина 6, кв.3

Тел: 6-60-90

Заявление

Я, Васильева Вера Ивановна, имею дочь Васильеву Нину Владимировну, 1956 года рождения, которая проживает со мной в однокомнатной квартире по вышеуказанному адресу. Проживая вместе, мы ведем общее хозяйство. С 2003 года моя дочь состоит на учете в психиатрической больнице г. Биробиджана, где время от времени она проходит лечение (прошу суд истребовать выписку из истории болезни моей дочери).

Дочь имеет инвалидность второй группы. Ей был поставлен диагноз: посттравматический психоз, осложненный алкоголизмом (прошу суд истребовать выписку из медицинского заключения). Так как пенсию она получает сама, то тратит по своему усмотрению. Большую часть пенсии дочь тратит на алкоголь. В связи с этим наша семья испытывает тяжелые материальные трудности, т. к. на свою небольшую пенсию мне приходится содержать и себя и свою взрослую дочь.

В связи с вышеизложенным и на основании ст. 30 ГК РФ, ст. ст. 281,282, 284 ГПК РФ прошу суд:

-ограничить мою дочь Васильеву Нину Владимировну в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками.

Прилагаемые документы:

Копия заявления

Квитанция об уплате государственной пошлины

Справка о составе семьи

Справка о доходах Васильевой Веры Ивановны

Справка о доходах Васильевой Нины Владимировны

Копия Свидетельства о рождении Васильевой Н. В.

Справка МСЭ № 98 78 67

Справка с психиатрической больницы

«25» июля 2007 В. И. Васильева

www.ronl.ru

Реферат - Дееспособность граждан 5

--PAGE_BREAK--1. Дееспособность граждан 1.1. Понятие, виды и значение дееспособности. Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества/6;13/

Дееспособность содержит несколько элементов:

- сделкоспособность — способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки,

- деликтоспособность — способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность,

- право на самостоятельную предпринимательскую деятельность

Соотношение этих трех элементов у полностью дееспособных несовершеннолетних и малолетних различно.

продолжение --PAGE_BREAK--2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан. 2.1. Юридическая природа дееспособности граждан. Дееспособность, как и правоспособность (ПРИЛОЖЕНИЕ А), по юридической природе — субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений/44;13/.

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Таким образом, дееспособность по юридической природе — субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.2.2. Предпринимательская деятельность граждан Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя /45;148/. Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск/22;176/. В случаях, когда в предпринимательской деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей — родителей, усыновителей, попечителя (абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

продолжение --PAGE_BREAK--2.3. Признание гражданина недееспособным и ограничено дееспособным.

Дееспособность — неотъемлемое качество, характеризующее личность гражданина как субъекта гражданского права/19;62/. Поэтому и сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от дееспособности. Пункт 3 ст. 22 ГК РФ четко определяет последствия совершения таких сделок: они ничтожны.Так ограничение дееспособности граждан при злоупотреблении ими спиртными напитками, наркотическими средствами предусмотрено в ст. 30 ГК РФ.

Дееспособность как уже отмечалось это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Гражданин, который вследствие психического расстройства (медицинский критерий) не может понимать значения своих действий или руководить ими (юридический критерий), может быть признан судом недееспособным/6;17/. Порядок признания гражданина недееспособным устанавливается в порядке гражданско-процессуального законодательства (гл. 31 ГПК РФ). Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства этого гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение – по месту нахождения данного учреждения/33;101/. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Таким доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания. (ПРИЛОЖЕНИЕ Б) Суд для определения психического состояния гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу (ПРИЛОЖЕНИЕ В). Проведение экспертизы регулируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Если по результатам экспертизы у гражданина выявлено расстройство психического состояния, при котором он не понимает значения своих действий и не руководит ими, суд выносит решение о признании его недееспособным. Соответственно гражданин ограничивается в своих правах и свободах и ему назначается опекун. Для примера приведем решение Биробиджанского городского суда (все фамилии изменены) (ПРИЛОЖЕНИЕ Г).

В соответствии со ст. 31 Закона «О психиатрической помощи»/13;3/ помещенные в психиатрический стационар лица, признанные судом недееспособными по просьбе или с согласия их законных представителей, подлежат обязательному освидетельствованию комиссией врачей-психиатров. Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается/33;89/. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов (п. 3 ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи»). Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный диагноз, и в этом случае будет проведена повторная экспертиза. Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства/23;83/. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина. Вопрос об участии в судебном заседании гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть решен в стадии подготовки дела/23;174/. Заключение о том, может ли гражданин по состоянию здоровья быть вызван в суд и давать объяснения по делу, может быть дано экспертом. (ПРИЛОЖЕНИЕ Д) Если гражданин находится на лечении в стационаре, то рассмотрение дела о признании его недееспособным происходит без его участия. Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун. Данное положение зафиксировано и в ст. 32 ГК РФ. Недееспособный гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун. Являясь законным представителем подопечного, опекун вправе распоряжаться его доходами самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекун обязан получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства/35;103/. При совершении сделок опекун несет всю ответственность по ним. За вред, причиненный недееспособным гражданином, также ответственность ложится на опекуна. Статья 1076 ГК РФ определяет, что ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, осуществляют его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Вина опекуна или соответствующей организации выражается в неосуществлении надлежащего надзора за вверенным им гражданином в момент причинения вреда. В случае последующего признания недееспособного гражданина дееспособным обязанность опекуна или организации по возмещению вреда не прекращается.

- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей и незначительны по сумме;

- непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов.

Таким образом, гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Если сопоставить количество исковых заявлений по гражданским делам, поступивших в Биробиджанский городской суд ЕАО, которое с каждым годом увеличивается, то мы можем отметить, что количество дел о признании гражданина недееспособным невелико, а дела об ограничении дееспособности гражданина вообще встречаются редко.

продолжение --PAGE_BREAK--3. Дееспособность несовершеннолетних. 3.1. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Одним из существенных элементов дееспособности, как уже отмечалось выше, является возможность самостоятельно заключать сделки и нести имущественную ответственность. Чтобы совершить перечисленные действия, гражданин должен достичь определенного возраста и уровня психической зрелости. Поэтому Гражданский кодекс выделяет возрастные этапы, на каждом из которых гражданину предоставляется право на совершение определенных сделок и наделение самостоятельной имущественной ответственностью.

— во-первых, самостоятельно распоряжаться собственными заработком, стипендией, иными доходами.

— в-третьих, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Статья 26 п. 3 ГК РФ определяет, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с Гражданским кодексом. Статья 1074 определяет, что несовершеннолетние несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. И лишь в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, попечителями. Моральный вред подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий потерпевшего, степени вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, а также имущественного положения виновных лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств.3.2. Эмансипация Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным/22;5/. Если родители, усыновители, попечитель согласны, эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии согласия вопрос решается в судебном порядке. Причем в каждом конкретном случае орган опеки и попечительства и суд должны оценить для принятия решения длительность и устойчивость трудовой и предпринимательской деятельности и иные обстоятельства. Цель эмансипации — приобретение полноценного гражданско-правового статуса. Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении своим имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед третьими лицами/20;31/.

Родители, усыновители, попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда. Данное положение закреплено также в п. 3 ст. 1074 ГК РФ – обязанность родителей, усыновителей, попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность, в данном случае это эмансипация.3.3. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних). Малолетними признаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста четырнадцати лет. По общему правилу, они являются недееспособными и все сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны. Но в данной группе несовершеннолетние подразделяются на две подгруппы: в возрасте до шести лет и в возрасте от шести до четырнадцати лет. Это разграничение связано с уровнем психического и интеллектуального развития несовершеннолетнего. Дети до шести лет полностью лишены дееспособности/40;55/.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность/44;37/. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно ГК РСФСР и действующий ГК РФ понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Заключение Итак, дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе – субъективное право гражданина: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан включает следующие способности (возможности):

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

- способность нести обязанность за гражданские правонарушения.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

продолжение --PAGE_BREAK--Списокиспользованной литературы 1. Всеобщая декларация прав человека. (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН). Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 2000- 220 с.

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря <metricconverter productid=«1993 г» w:st=«on»>1993 г.) (с изм. и доп. от 01.01.2010г.)

7. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ от 08.12.1995), (ред. от 21.05.2010)

8. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001), (ред. от 01.12.2009)

9. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002), (ред. от 02.10.2009)

10. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002 ), (ред.от 04.12.2009)

11. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (ред. от 30.12.2007) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

12. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

13. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 01.09.2008) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»// Экспресс-закон. – 2003. – № 11.

15. Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Законодательство. – 2001.№ 12-125 с.

16. Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1; Ч. 2; Ч. 3, с постатейными материалами. – М., 2007 – 1159 с.

17. Беспалов Ю. «Защита прав несовершеннолетних» // Российская юстиция, 2001-98 с.

18. Беспалов Ю. «Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан» // Российская юстиция,2000-180 с.

19. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,2002-367 с.

20. Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы. // Хозяйство и право. 2000-173 с.

21. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 542 с.

22. Гражданское право / Под ред. А.П. Толстого, Ю.К. Сергеева. – Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2002. – Т.1. – 632 с.

23. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Инфра. – М., 2005. Т.1. – 784 с.

24. Гражданское право России. Курс лекций. / Под ред. О.Н. Садикова. – М.: Юридическая литература,2004-418 с.

25. Гражданское право том 1-й, 2-е издание, доктора юридических наук, профессора Е. А. Суханова. – М., 2005-809 с.

26. Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: БЕК, 2003. Т.1 – 785 с.

27. Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. /Отв. ред. Е.А. Суханов. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: БЕК, 2003. Т.2 – 682 с.

28. Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ТЕИС», 2005-536 с.

29. Гражданское право. Часть первая / Под общ. ред. А.Г. Калинина и А.Ш. Масляева. – М., 2006-345 с.

30. Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П. Гришаева. – М.: Юристъ,2001– 484 с.

31. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Юристъ, 2001-225 с.

32. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2006-290 с.

33. Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юридическая литература., 2003- 281 с.

34. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «Хозяйственного права». – М.: «Статут», 2000. – 777 с.

35. Колмыков Ю.Х. О значении общих положений гражданского законодательства. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. – М., 2005. – 564 с.

36. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй (постатейный) / Сост. А.Б. Борисов. – М.: Книжный мир, 2009. – 1196 с.

37. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под общ. ред. О.Н. Садикова. – М., 2009. – 445 с.

38. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних.М., 2000-290 с.

39. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Г.П. Ивлиев. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 765 с.

40. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Л.А. Окуньков. – М.: БЕК, 2006-230 с.

41. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 128 с.

42. Левушкин А.Н. Правовое регулирование имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству РФ.// Юрист.2003,№10-150 с.

43. Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. // Нотариус. 2006,№ 6-7 с.

44. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. 2001, № 2-36 с.

45. Пиляева В.В. Гражданское право России: Учебник: Части общая и особенная. – М.: ТК Велби, 2003. – 800 с.

Приложение А продолжение --PAGE_BREAK--

www.ronl.ru

Реферат - Правоспособность и дееспособность граждан России

Министерство образования Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Уфимский государственный нефтяной технический университет»

Кафедра «Политология, социология и связи с общественностью»

Контрольная работа

по дисциплине «Правоведение»

на тему: Правоспособность и дееспособность граждан РФ

Выполнил:

студент группы ЭГз-08-01

шифр № ЭГз-082865

Н.Т.Гасымова

Принял:

доцент Н.Ф. Гиндуллин

Уфа, 2010

Правоспособность и дееспособность граждан РФ

Содержание

Введение

§ 1. Правоспособность граждан (физических лиц)

1. Понятие правоспособности граждан (физических лиц)

2. Правоспособность и субъективные права гражданина

3. Содержание правоспособности граждан и ее пределы

4. Равенство правоспособности граждан

5. Возникновение и прекращение правоспособности

6. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения

§ 2. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц)

1. Понятие дееспособности граждан и ее значение

2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

3. Разновидности дееспособности граждан

§ 3. Ограничение и лишение дееспособности граждан

1. Понятие ограничения дееспособности граждан

2. Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних

3. Ограничение полной дееспособности граждан

4. Признание гражданина недееспособным

§ 4. Опека и попечительство

1. Понятие и цели опеки и попечительства

2. Прекращение опеки и попечительства

§ 5. Безвестное отсутствие. Объявление гражданина умершим

1. Понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим

2. Объявление гражданина умершим

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Одним из важнейших понятий науки гражданского права и гражданского законодательства является понятие субъектов права, т.е. лиц, выступающих в качестве участников имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права.

Понятие лица родовое. Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. В ГК РФ подраздел второй раздела первого именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

К числу субъектов гражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первую очередь люди — члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. Какое из названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданского права?

Употребление понятия «личность» для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии — такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений, формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек». Как правильно подчеркивается в юридической литературе, личностью не рождаются, а ею становятся[1] .

Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.

Понятие «человек» в смысле субъекта права широко употребляется в различных международных документах и в законодательстве. Так, в ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.[2], записано, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».

Декларация прав и свобод человека и гражданина, провозглашенная в Российской Федерации, в ч. 1 ст. 5 предусматривает, что «каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации». Человек в подобных случаях рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики — сознание. Человек — общественное существо, он, как говорится в преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член «человеческой семьи».

§ 1. Правоспособность граждан (физических лиц)

1. Понятие правоспособности граждан (физических лиц)

Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность — естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).

В юридической литературе гражданская правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину[3]. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, — писал С.Н. Братусь, — это право быть субъектом прав и обязанностей»[4] .

С этим правом корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе[5]. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение — находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.

Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.

Итак, гражданская правоспособность — принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

2. Правоспособность и субъективные права гражданина

Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность, как отмечено в литературе, это лишь основа для правообладания, его предпосылка[6]. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их «набор», он имеет лишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства на изобретение, но далеко не все его имеют.

Приобретение конкретных субъективных прав и обладание ими означает реализацию правоспособности. При этом объем субъективных прав зависит от того, как работает и сколько зарабатывает гражданин, какие у него потребности и вкусы. Кто больше и лучше работает, кто обладает природными и воспитанными талантами и способностями и активно реализует их, кто умеет разумно использовать заработанное и приобретенное, тот имеет и больше материальных и иных благ, прав на результаты интеллектуального творчества и т.д. Это закономерность любого общества.

3. Содержание правоспособности граждан и ее пределы

Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

— иметь имущество на праве собственности;

— наследовать и завещать имущество;

— заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

— создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

— совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

— избирать место жительства;

— иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

— иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности — правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК). Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Такой подход продиктован желанием законодателя сделать данную норму наиболее ясной и доступной. Между тем в принципе было бы вполне достаточно записать в ГК, что гражданин может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Вместе с тем неправильно было бы утверждать, что по содержанию правоспособность граждан беспредельна. Для нее, как и для любого субъективного права, характерны некоторые пределы.

«Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления»[7]. Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.

4. Равенство правоспособности граждан

Для характеристики гражданской правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие граждан.

Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан[8]. Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которому правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств[9] .

Следует вместе с тем подчеркнуть, что не все рассмотренные элементы, характеризующие равенство гражданской правоспособности, могут реализовываться полностью, во всем объеме. Так, право гражданина избирать место жительства, входящее в содержание правоспособности, нельзя понимать в том смысле, что каждый гражданин может поселиться в любом месте России, поскольку существуют территории, где действует особый режим (приграничная полоса, расположение воинской части и т.п.). Другой пример: содержание правоспособности включает право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Однако по прямому указанию закона некоторыми видами деятельности гражданин заниматься не вправе. Например, граждане не вправе осуществлять страховую деятельность.

Правоспособность некоторых граждан может иметь специальный характер. Так, глава крестьянского (фермерского) хозяйства в сфере деятельности этого хозяйства может иметь права и обязанности, связанные с определенными законом целями создания хозяйства: производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка и реализация. Однако как обычный гражданин глава крестьянского (фермерского) хозяйства обладает общей для всех граждан правоспособностью. Принцип равенства правоспособности в данном случае не нарушается.

Отклонение от принципа равенства правоспособности нельзя видеть в том, что некоторые граждане фактически или по прямому указанию закона не могут (не способны) обладать отдельными правами и обязанностями (несовершеннолетние, психически больные)[10]. Например, малолетний гражданин не может иметь такие элементы содержания правоспособности, как право завещать имущество или быть членом кооператива. В подобных случаях речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется в одинаковой мере на всех граждан (например, на всех несовершеннолетних), и, следовательно, принцип равенства правоспособности не нарушается, не терпит исключений.

5. Возникновение и прекращение правоспособности

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Приведенная формулировка закона вызывает тем не менее вопросы. Необходимо прежде всего уяснить, возникают ли с рождением человека все элементы содержания правоспособности, предусмотренные законом, или только отдельные элементы.

Как было отмечено, принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Следовательно, во-первых, сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица и др.).

Во-вторых, требуют толкования слова «в момент рождения», поскольку установление такого момента может иметь практическое значение (например, при решении вопроса о круге наследников). Момент рождения ребенка определяется в соответствии с данными медицинской науки. С точки зрения права не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы и неродившегося ребенка, т.е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив — он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Этот факт влечет одновременно открытие наследства (ст. 1113 ГК).

6. Неотчуждаемость правоспособности

и невозможность ее ограничения

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

§ 2. Понятие и содержание дееспособности граждан

(физических лиц)

1. Понятие дееспособности граждан и ее значение

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает прежде всего способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности[11] .

2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе субъективное право гражданина[12]. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

— способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

— способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений[13]. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

3. Разновидности дееспособности граждан

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

— полная дееспособность;

— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет[14] .

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

§ 3. Ограничение и лишение дееспособности граждан

1. Понятие ограничения дееспособности граждан

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность. Гражданские дела об ограничении дееспособности граждан рассматриваются судом в порядке особого производства (глава 31 ГПК РФ).

2. Ограничение неполной (частичной) дееспособности

несовершеннолетних

По ранее действовавшему законодательству оно допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

3. Ограничение полной дееспособности граждан

Законом допускается ограничение (при наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии достаточных оснований ограничиваются в дееспособности в порядке, рассмотренном выше. Вместе с тем следует признать, что норма ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или в порядке эмансипации (ст. 27 ГК). К таким гражданам должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних.

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.

Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК)[15] .

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Законодательство некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение до 1992 г. содержало норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку. По Гражданскому кодексу Франции расточитель не лишается дееспособности, но может совершать сделки и иные юридические действия лишь с разрешения назначенного трибуналом советника (ст. 513).

Законодательство дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавало «безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство». В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать «бесцельность трат, безотносительно к доходности»[16]. Гражданское законодательство советского периода не знало понятия «расточительность». Действующий ГК РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия как для самого расточителя, так и для его семьи.

4. Признание гражданина недееспособным

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

§ 4. Опека и попечительство

1. Понятие и цели опеки и попечительства

Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т.е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.

До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и попечительством, регулировались семейным законодательством. Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву[17]. Наибольшее распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например, в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей)[18]. Представление о комплексном характере правового регулирования отношений опеки и попечительства является обоснованным, оно получило отражение и в законодательстве.

В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве содержатся в ГК РФ (ст. ст. 31 — 40), который вместе с тем устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, является предметом регулирования семейного права (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ). Согласно п. 4 названной статьи гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. ст. 36 — 38 ГК. Таким образом, в курсе гражданского права предметом изучения являются гражданско-правовые аспекты опеки и попечительства.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо — опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.

В литературе иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами[19]. Эта формулировка является неточной, поскольку ГК не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности.

Попечительство отличается от опеки содержанием обязанностей, которые закон возлагает на опекунов и попечителей. Оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).

Попечительство состоит в том, что специально назначенное лицо — попечитель помогает частично дееспособному либо ограниченно дееспособному лицу осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности своими советами и дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

2. Прекращение опеки и попечительства

Время нахождения гражданина под опекой или попечительством зависит от обстоятельств, связанных с личностью подопечного и личностью опекуна (попечителя), а также от некоторых других обстоятельств, указанных в законе. Законом допускается освобождение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей и отстранение от их исполнения.

Освобождение происходит в силу определенных объективных обстоятельств, при отсутствии у органов опеки и попечительства каких-либо претензий к деятельности опекуна или попечителя. Освобождение происходит:

— если несовершеннолетний возвращается родителям или кто-либо его усыновил;

— если подопечный помещен для постоянного пребывания в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.

В указанных случаях отпадают основания для продолжения опеки или попечительства.

Освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя возможно по их просьбе. Однако для удовлетворения такой просьбы необходимо доказать, что она обоснована уважительными причинами: болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение места жительства и т.п. Решение об освобождении принимает орган опеки и попечительства.

Наряду с освобождением законом (ст. 39 ГК) допускается отстранение опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей и замена его другим лицом. Отстранение применяется при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи. При этом органы опеки и попечительства могут принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности, в том числе уголовной. Возможно отстранение опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей и при отсутствии его вины, например если недостатки в его деятельности обусловлены отсутствием опыта, навыков, педагогических знаний и т.д.[20] .

Помимо освобождения опекуна или попечителя от выполнения им своих обязанностей или отстранения от их выполнения, опека или попечительство прекращаются и по другим основаниям. Так, опека над совершеннолетним гражданином, который ранее был признан недееспособным, прекращается, если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным. Равным образом и попечительство прекращается, если в отношении гражданина, ранее ограниченного в дееспособности, судом будет отменено это ограничение.

Опека прекращается также по достижении малолетним подопечным 14 лет. В этом случае гражданин, выполняющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. По достижении несовершеннолетним 18 лет прекращается и попечительство над ним, причем без особого решения, в силу самого факта достижения совершеннолетия. Если несовершеннолетний приобрел полную дееспособность до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК), то попечительство над ним также прекращается.

§ 5. Безвестное отсутствие. Объявление гражданина умершим

1. Понятие и условия признания гражданина

безвестно отсутствующим

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неизвестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граждан, с которыми он находился в правовых отношениях. Например, если гражданин был должником, то кредиторы не имеют возможности потребовать уплаты долга. Нетрудоспособные лица, которые были на иждивении гражданина, перестают получать от него содержание, но не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. В случае длительного отсутствия гражданина может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся в месте жительства без надзора.

С целью устранения юридической неопределенности, вызванной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения указанных неблагоприятных последствий для его имущества закон предусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие — удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (глава 30 ГПК РФ). Определение понятия «заинтересованные лица» в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца. Заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Непременным условием признания гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение не менее одного года. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить день получения последних известий началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние известия, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опрашиваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

2. Объявление гражданина умершим

Признание гражданина безвестно отсутствующим не ликвидирует возникшую юридическую неопределенность, поскольку он остается участником ряда правоотношений. Между тем при длительном отсутствии гражданина, если невозможно установить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юридические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении этого вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности. Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предварительно он был признан безвестно отсутствующим. Условиями объявления умершим являются:

— отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, — шести месяцев;

— неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.

Сокращенный шестимесячный срок для объявления гражданина умершим применяется, как сказано в законе, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Например, если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Однако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая. Особо закон определяет условия объявления умершим гражданина, пропавшего во время военных действий: он может быть в судебном порядке объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК).

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим органы загса выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти. Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).

Юридическим последствием объявления гражданина умершим является прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Заключение

Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства

В заключение работы я хотела бы выдвинуть и обосновать предложения, направленные на совершенствование отдельных положений Гражданского кодекса РФ о гражданской правоспособности и дееспособности граждан, в том числе несовершеннолетних лиц

С начала реформирования гражданского законодательства в соответствии с коренными преобразованиями общественного и экономического устройства России, т.е. с того момента, который ознаменовал качественный скачок как в научном цивилистическом мышлении, так и в практике гражданско-правового регулирования, прошло уже свыше 20 лет. Как справедливо отмечал В.А. Белов, «можно спорить о том, какие именно факторы обусловили происходящие в то время в России социально-политические процессы, но отрицать результат их действия — радикальную ломку гражданско-правового мышления, его перерождение из советского в классическое (романистическое, дореволюционное русское и западноевропейское), словом, частноправовое — невозможно»[21]. Сложный процесс становления нового гражданского законодательства, основанного на демократических принципах, частной собственности и рыночном характере экономики, активно обсуждается в современной литературе. В работах Б.М. Гонгало[22], Е.А. Суханова[23], В.Ф. Яковлева[24] и других выдающихся ученых, в том числе Д.А. Медведева[25], представлена глубокая и всесторонняя характеристика наиболее важных особенностей и тенденций поступательного развития обновленного гражданского законодательства России, в первую очередь — Гражданского кодекса РФ.

Д.А. Медведев, в частности, отмечал: «Гражданский кодекс уже стал и должен оставаться основой становления и развития цивилизованных рыночных отношений, эффективным механизмом развития всех форм собственности, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц»[26]. Однако, признавая чрезвычайно важное значение Гражданского кодекса для всех сфер гражданского оборота, Д.А. Медведев подчеркивал также и необходимость его дальнейшего совершенствования.

В этом направлении продолжалось развитие отечественной цивилистики все годы, последовавшие после принятия ГК РФ, и критический анализ его положений носил весьма активный характер. Практически в каждой из множества диссертаций, представленных на соискание ученой степени кандидата или доктора юридических наук, в монографических исследованиях и журнальных публикациях выдвигались предложения по внесению изменений и дополнений в те или иные статьи ГК РФ. Некоторые предложения уже нашли свое легальное закрепление, но немало предложений, принятие которых способно качественно изменить правовую регламентацию как отдельных институтов гражданского права, так и уровня гражданско-правового регулирования в целом, пока не реализованы.

Отмеченные факторы являются ярким признаком поступательного развития современной науки в русле продолжения тех кардинальных преобразований, которым подверглось гражданское законодательство за последние 20 лет. О высоком социально-правовом значении научной разработки основных направлений его дальнейшего совершенствования свидетельствует тот факт, что названные процессы остаются в центре внимания государства и общества. Так, в Указе Президента России от 18 июля 2008 г. N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» была поставлена задача разработки концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении в него изменений «в целях совершенствования законодательных основ рыночной экономики, правового обеспечения международных экономических и гуманитарных связей, сближения положений Гражданского кодекса РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза»[27] .

На мой взгляд, в дальнейшем совершенствовании прежде всего нуждаются те положения ГК РФ, которые регулируют отношения с участием российских граждан. Несмотря на качественно новый, соответствующий мировым стандартам уровень регламентации гражданской правосубъектности личности, отдельные законодательные положения не свободны от неудачных формулировок, неточностей и пробелов. Такого рода недостатки особенно нетерпимы в разделе I «Общие положения», определяющем наиболее важные, фундаментальные правила регулирования гражданско-правовых отношений с участием граждан, поэтому каждый из них нуждается в выявлении, анализе и обсуждении с последующим внесением в ГК РФ соответствующих изменений или дополнений.

Так, например, необходима корректировка определения содержания гражданской правоспособности. Поскольку в ст. 18 ГК РФ, раскрывающей это важнейшее понятие, не названо ни одной субъективной обязанности, создается иллюзия, что это содержание исчерпывается закрепленными в данной норме субъективными правами, что, в свою очередь, противоречит легальному определению правоспособности как способности иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (ст. 17 ГК РФ). Связь субъективных прав и обязанностей всех участников гражданского оборота неразрывна: как отмечал О.С. Иоффе, «соблюдение обязанными лицами предписанного для них поведения необходимо для совершения управомоченным дозволенных ему действий»[28], поэтому ст. 18 ГК РФ «Содержание правоспособности граждан» необходимо дополнить частью второй следующего содержания: «Граждане обязаны воздержаться от действий, нарушающих права и интересы других лиц; надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства; возмещать убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств; в порядке, предусмотренным законом, возмещать вред, причиненный жизни или здоровью граждан или имуществу юридических лиц; исполнять другие обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором». Такое дополнение придало бы комментируемой норме законченный характер, в полной мере отражающий правовую сущность гражданской правоспособности.

Большое значение по-прежнему сохраняют нормы, определяющие особенности гражданской правосубъектности лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме. Речь, в частности, идет о несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, большинство юридически значимых действий которых должно санкционироваться их законными представителями (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Вопрос о правовой природе согласия родителей, усыновителей или попечителя несовершеннолетнего на совершение им сделок, имеющий важное научное и практическое значение, по-разному решается в современной литературе. Не вдаваясь в дискуссию, продолжающуюся на протяжении нескольких лет[29], отметим следующее. Действительно, согласие родителей на совершение несовершеннолетними рассматриваемой возрастной группы гражданско-правовых сделок можно трактовать по-разному, и сформулированные в современной науке различные теоретические подходы не исключают, а дополняют друг друга, поскольку позволяют более четко определить содержание правоотношений, возникающих из сделок несовершеннолетних лиц.

Из всех предлагаемых концепций наиболее логически обоснованной представляется конструкция так называемого юридического соучастия, в соответствии с которой родители, усыновители или попечитель, давшие согласие на совершение сделки несовершеннолетними детьми, рассматриваются в качестве его юридических соучастников[30], поскольку именно она предполагает юридическую связь контрагента по сделке и законного представителя несовершеннолетнего, выступающего в данном случае в качестве гаранта стабильности возникшего обязательства. На наш взгляд, эта связь носит неразрывный характер, поэтому нельзя согласиться с утверждением о том, что лица, давшие согласие на заключение договора несовершеннолетним лицом, не могут привлекаться к возмещению возникших в результате этого убытков[31] .

Нормы ГК РФ действительно устанавливают самостоятельную имущественную ответственность несовершеннолетних лиц по совершаемым ими сделкам (п. 3 ст. 26 ГК РФ), но при таком подходе, во-первых, теряется смысл дифференциации сделок, совершаемых несовершеннолетним самостоятельно, и сделок, совершаемых им с согласия законных представителей, и во-вторых, игнорируются законные интересы контрагентов по сделке, которые оказываются юридически незащищенными в случае отсутствия у несовершеннолетних лиц имущества, достаточного для возмещения причиненных ими убытков.

Обсуждаемую проблему можно решить путем установления в ГК РФ субсидиарной ответственности родителей, усыновителей или попечителя, санкционировавших сделку несовершеннолетних лиц. Такое решение вполне соответствует Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г., в котором закреплено: «Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на заключение несовершеннолетним договора возмездного оказания услуг не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда»[32] .

Все сказанное позволяет предложить изложить п. 3 ст. 26 ГК РФ «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет» в следующей редакции:

«3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. В случае отсутствия у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения убытков, причиненных им по сделкам, заключенным с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя, названные лица должны возместить эти убытки полностью или в недостающей части» и далее по тексту.

Однако при решении рассматриваемого вопроса нельзя не учитывать, что в розничной купле-продаже, в организациях общественного питания и культурно-зрелищных мероприятиях сделки с несовершеннолетними лицами в подавляющем большинстве случаев совершаются без выяснения вопроса о наличии у них письменного разрешения родителей, а требования о признании таких сделок недействительными почти не встречаются в судебной практике. Высказанное О. Усмановым еще в 60-х годах прошлого века мнение о том, что договоры розничной купли-продажи могут совершаться несовершеннолетними с 16-летнего возраста самостоятельно, без согласия законных представителей[33], давно заслуживает легального закрепления, так как в настоящее время несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, как правило, достаточно самостоятельны в рассматриваемой сфере, поэтому ст. 26 ГК РФ следует дополнить п. 5, устанавливающим право несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет, самостоятельно совершать сделки в сфере розничной купли-продажи, общественного питания и массово-зрелищных мероприятий, что будет соответствовать сложившейся практике.

Определенной корректировке должны быть подвергнуты и правила об ограничении права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими доходами. В соответствии с п. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Однако добиваться в судебном порядке ограничения или лишения детей права распоряжаться получаемыми денежными средствами очень сложно с морально-этической точки зрения, вероятно, именно поэтому дела по соответствующим заявлениям почти не встречаются в судебной практике, поэтому споры о том, какой смысл законодатель вложил в словосочетание «наличие достаточных оснований», имеют не столько практическое, сколько теоретическое значение. Но в любом случае такие основания должны быть конкретизированы, поэтому п. 4 ст. 26 ГК РФ целесообразно изложить в следующей редакции:

«4. Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет расходует свой заработок, стипендию или иные доходы на приобретение спиртных напитков, наркотических средств или азартные игры, суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться этими доходами».

Не менее важные проблемы имеются и в законодательной регламентации гражданско-правового положения лиц, признанных недееспособными. Речь в первую очередь идет о необходимости совершенствования механизма восстановления дееспособности таких граждан в случае улучшения состояния их психического здоровья. Как известно, самостоятельное обращение в суд с соответствующим заявлением для гражданина, признанного недееспособным, исключено. Право на подачу заявления принадлежит его опекуну, членам его семьи, а также психоневрологическому или психиатрическому учреждению, в котором гражданин находится на лечении (ч. 2 ст. 286 Гражданского процессуального кодекса РФ). Для опекуна возбуждение производства о признании лица дееспособным в случае отпадения оснований, по которым он ранее был признан недееспособным, одновременно является и правом, и обязанностью (п. 5 ст. 36 ГК РФ), однако ответственность за уклонение от ее исполнения действующим законодательством не установлена. Тем самым законодатель не принял во внимание тот факт, что недобросовестные опекуны могут быть заинтересованы в сохранении своего статуса и соответственно статуса их подопечного из корыстных побуждений.

К такому выводу приводит изучение практики деятельности психиатрических и психоневрологических учреждений, свидетельствующее о том, что нередко лица, страдающие тем или иным психическим расстройством, лишаются дееспособности на неоправданно длительное время, несмотря на существенное улучшение состояния их здоровья, позволяющее им понимать значение своих действий и руководить ими[34]. Учитывая такую возможность, Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»[35] установил, что администрация психиатрического или психоневрологического учреждения обязана не реже одного раза в год проводить освидетельствование лиц, находящихся в нем на излечении, специальной врачебной комиссией с целью решения вопроса о дальнейшем содержании пациентов, в состоянии которых произошли значительные улучшения. В целях повышения гарантий обеспечения прав граждан, находящихся на излечении в психоневрологических учреждениях, представляется целесообразным установить обязанность проведения такого освидетельствования раз в шесть месяцев, что позволит более оперативно выявлять выздоровевших пациентов и своевременно восстанавливать их дееспособность.

При этом нельзя игнорировать возможность недобросовестного поведения опекунов в отношении принадлежащего недееспособному гражданину имущества, которое на протяжении длительного времени остается в их владении и пользовании. Вопрос об их ответственности можно решать с позиций неосновательного обогащения, обязав возместить подопечному лицу, в отношении которого по вине опекуна не был своевременно поставлен вопрос о признании его дееспособным, то имущество, которое он получил или неосновательно сберег для себя в результате уклонения от подачи в суд соответствующего заявления.

Все сказанное позволяет предложить дополнить п. 5 ст. 36 ГК РФ абз. 2 следующего содержания:

«Если опекун, несмотря на улучшение состояния психического здоровья подопечного гражданина, уклоняется от подачи в суд заявления о признании его дееспособным и о снятии с него опеки, соответствующее ходатайство должно быть возбуждено психиатрическим или психоневрологическим учреждением, в котором гражданин находится на лечении. После признания подопечного дееспособным и снятия с него опеки он может потребовать от бывшего опекуна возвратить все имущество, неосновательно им полученное от использования имущества подопечного за период необоснованного уклонения от возбуждения судопроизводства о признании его дееспособным, а также компенсации причиненного гражданину морального вреда».

Предлагаемое дополнение восполнит пробел, имеющийся в регулировании данного вида отношений и в ГК РФ, и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве»[36], и значительно повысит гарантии охраны и защиты субъективных прав и законных интересов граждан, признанных недееспособными вследствие психического расстройства.

Приведенные предложения о внесении изменений и дополнений в нормы раздела I Гражданского кодекса РФ отражают только некоторые из направлений его дальнейшего совершенствования, необходимость которого не теряет своей актуальности и в непростых условиях международного экономического кризиса, затрагивающего все более широкие сферы гражданского оборота и все слои населения. На первый взгляд в настоящее время гораздо более социально значимыми представляются проблемы, связанные с обеспечением трудовых прав рабочих и служащих, защитой от инфляции, банкротств, безработицы и других факторов, наступление которых приобретает все более реальный характер. Однако вне зависимости от состояния национальной и международной экономики конституционное положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации), порой теряющее свое высокое историческое значение из-за постоянного цитирования, по-прежнему остается краеугольным камнем соотношения прав российских граждан, с одной стороны, и задач, стоящих перед государством, — с другой.

Список используемой литературы

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 21.01.2009. N 7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 13.08.1996. N 152.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009, с изм. от 08.05.2010).

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001).

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (принят ГД ФС РФ 11.04.2008).

«Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (заключена в Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2.

Гражданское право Общая часть: Учебник: в 4 т. / В.С. Ем, Н.В. Козлова, С.М. Корнеев и др.; под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2008. Т. 1.

Гражданское право: Учебник / В.Ю. Борисов, Е.С. Гетман, О.В. Гутников и др.; под ред. О.Н. Садикова. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2007. Т. 2.

Каймакова Е.В. „Особенности правового регулирования право- и дееспособности граждан в семейных правоотношениях» // Семейное и жилищное право. 2009. N 2.

Певницкий С.Г., Чефранова Е.А. «Субъекты гражданских правоотношений» // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 5.

Л.В. Дарчиева. «Возможно ли расширение оснований ораничения дееспособности граждан?» // Юридический мир. 2007. N 12.

[1] Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. С. 16; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 81.

[2] Права человека: Сборник международных документов. М., 1986.

[3] Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. М., 1982. С. 141.

[4] Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. С. 6.

[5] Алексеев С.С. Указ. соч. С. 141; Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. С. 17 — 18, 20; Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига, 1976. С. 51.

[6] Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. С. 16.

[7] Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав (серия “Классика российской цивилистики»). М., 2000. С. 22.

[8] Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. С. 140.

[9] ст. 19 Конституции РФ, а также ст. 2 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

[10] Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском гражданском и семейном праве: Автореф. дис.… д-ра юрид. наук. М., 1974. С. 15.

[11] Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. дис.… д-ра юрид. наук. М., 1970. С. 11.

[12] Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. дис.… д-ра юрид. наук. С. 6; Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / Под ред. С.Н. Братуся. С. 20.

[13] Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. С. 129.

[14] В случае расторжения брака между супругами, если один (или оба) вступили в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ними сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК).

[15] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 мая 1990 г. N 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» // БВС РСФСР. 1990. N 7; БВС РФ. 1994. N 3; 1997. N 7; 2003. N 3.

[16] Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М., 1914. С. 122. Высказывалось и отрицательное отношение к институту расточительства. См.: Покровский И.А. Проблема расточительства // Сборник статей по гражданскому и торговому праву памяти проф. Г.Ф. Шершеневича. М., 1915. С. 127 — 136.

[17] Свердлов Г.М. Советское семейное право. М., 1958. С. 27; Веберс Я.Р. Соотношение гражданского и семейного законодательства // Вопросы гражданского и трудового законодательства Советской Латвии. Рига, 1965. С. 78.

[18] Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982. С. 239 — 240.

[19] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1995. С. 60.

[20] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 69.

[21] Белов В.А. Двадцатилетие возрождения русской классической цивилистики // Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2008. С. 18 — 19.

[22] Гонгало Б.М. Идеи частного права: должное и сущее // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3. К 80-летию С.С. Алексеева. М., 2004. С. 74 — 97.

[23] Суханов Е.А. Современное развитие частного права в России: о проблемах становления и развития российского частного права // Гражданское право России — частное право / Отв. ред. В.С. Ем. М., 2008.

[24] Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс Российской Федерации — развитие общих положений гражданского права. В сб.: Кодификация российского частного права / Под ред. Д.А. Медведева. М., 2008. С. 35 — 56.

[25] Медведев Д.А. Гражданский кодекс России — его роль в развитии рыночной экономики и создании правового государства // Вестник гражданского права. 2007. N 2. Т. 7.

[26] Медведев Д.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации: вопросы кодификации. В сб.: Кодификация российского частного права. С. 32.

[27] Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

[28] Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: из истории цивилистической мысли. М., 2003. С. 675.

[29] Андреев Е.Н. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. М., 1972; Беспалов Ю.Ф. Некоторые проблемы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Монография. Владимир, 2001; Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. Белгород, 2004.

[30] Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. М., 2002. С. 12.

[31] Андреев Е.Н. Указ. соч. С. 10.

[32] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ. М., 1999. С. 269.

[33] Усманов О. Договор розничной купли-продажи и охрана прав покупателей. Душанбе, 1962. С. 65.

[34] Законодательство Российской Федерации в области психиатрии: Комментарий к Закону «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». М., 1998. С. 252.

[35] Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.

[36] Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.

www.ronl.ru

Курсовая работа: Гражданская дееспособность граждан. Дееспособность граждан реферат