Начальная

Windows Commander

Far
WinNavigator
Frigate
Norton Commander
WinNC
Dos Navigator
Servant Salamander
Turbo Browser

Winamp, Skins, Plugins
Необходимые Утилиты
Текстовые редакторы
Юмор

File managers and best utilites

Педагогическая концепция «Формирование безопасного пространства» . Учитель года. Безопасность образовательного пространства реферат


Концепция безопасности образовательного пространства

скачать Концепция безопасности образовательного пространства

Концепция безопасности образовательного пространства - система взглядов на обеспечение безопасности участников образовательного процесса от угроз для их жизни и здоровья в сфере педагогической деятельности. В Концепции сформулированы основные направления образовательной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса.

Образование как отрасль обеспечения потребностей человека

В процессе производства средств производства, объектов и структур "большой экономики" (энергоносителей, машин, механизмов, транспортных коммуникаций и т.д.) происходят как затраты энергетических, материальных, технологических ресурсов, так и затраты живого труда, популяционного потенциала общества. Для компенсации затрат живого труда и обеспечения поступательного развития общества промышленный продукт преобразуется в предметы потребления, услуги, инфраструктуру непроизводственной, социальной сферы, систему обеспечения воспроизводства, безопасности жизнедеятельности, блага для удовлетворения потребностей человека в обучении, развитии культуры, языка, сохранении здоровья.

В процессе обучения осуществляется передача и усвоение знаний, умений, навыков и способов познавательной деятельности. Обучение есть механизм не только образования, но и воспитания, и в целом - педагогической деятельности. Таким образом, педагогическая деятельность является способом бытия особой сферы общества, в рамках которой осуществляется целенаправленное социокультурное воспитание человека, наращивание человеческого капитала, обеспечение потребностей человека в обучении, развитии культуры, языка, сохранении здоровья.

Сегодня, в условиях формирования многополюсного планетарного мира и развертывания борьбы за глобальные экологические ресурсы, тем не менее, все более и более обозначается общность человечества, связанная с проблемой его выживания. Для Сибирского региона, переживающего период катастрофической депопуляции своих территорий, проблема выживания, сохранения и развития народонаселения, его интеллекта, здоровья, репродуктивного благополучия становится в ряд первоочередных. Наиболее инертными сферами общественной деятельности по обеспечение потребностей человека оказываются отнюдь не медицина, экология и социальное обеспечение, а культура и образование. Все то, что к настоящему моменту забыто и заброшено в сфере образования привело к тяжелому геополитическому отставанию России и Сибири. В связи с этим, просвещение, образование и воспитание должны быть сегодня в эпицентре деятельности основных культурных и социальных институтов.

Образовательное пространство

Под образовательным пространством понимается та сфера общественной деятельности, где осуществляется целенаправленное социокультурное воспроизводство человека, формирование и развитие личности, индивидуальности. В рамках образовательного пространства реализуется производство социально-духовного, интеллектуального и экономического потенциала нового общества, наращивание человеческого капитала.

Образовательное пространство имеет территориальную обозначенность и другие качественные характеристики, позволяющие полноценно удовлетворить потребности развития, социализации и культурной идентификации детей и молодежи при обязательном соблюдении требований их безопасности. В качестве организационной структуры, обеспечивающей решение этих задач в рамках определенной территории, выступает образовательная система, построенная на принципах здоровьесберегающей, безопасной для жизни и здоровья, единой образовательной политики и образовательной деятельности.

Безопасность образовательного пространства обеспечивается единством действий всех субъектов образования и сопряженных с ним сфер, особенно культуры, медицины, экологии, социальной защиты, безопасности систем жизнеобеспечения. Это единая образовательная политика, направленная на сохранение и укрепление физического, репродуктивного, психического, социального и духовного здоровья детей и молодежи.

Угрозы безопасности образовательного пространства

В соответствии с положениями, изложенными в Концепции национальной безопасности Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24), состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Очевидно, что эти же явления представляют угрозу безопасности образовательного пространства - наименее защищенной сфере деятельности человека.

В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены прежде всего сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности, что ведет к снижению итак небольших отчислений в социальную сферу, в том числе на развитие и реформирование системы образования, поддержание систем жизнеобеспечения и укрепление учебно-методической и материально-технической базы образовательных учреждений.

Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития угрожают образовательному пространству утратой передовых позиций в мире, деградацией педагогических школ, ограниченным вовлечением в единое мировое информационное и образовательное пространство.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей, отсутствие четких нравственных ориентиров в обществе приводят к формированию молодежных субкультур деструктивной направленности, увеличению числа правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, росту беспризорности и безнадзорности детей, детской наркомании и алкоголизма, негативных медико-социальных последствий наркопатологии, в том числе росту сопутствующей наркомании заболеваемости (ВИЧ-инфекция/СПИД, инфекционный гепатит, венерические болезни, туберкулез) и многим другим факторам, отрицательно влияющим на становление и развитие молодого поколения.

Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности правоохранительных органов, недостаточная правовая грамотность и межведомственная разобщенность лиц, обеспечивающих безопасность образовательного пространства, отток квалифицированных кадров из сферы образования и обеспечения её безопасности являются серьезной угрозой для жизни и здоровья участников образовательного процесса.

Угрозу безопасности образовательного пространства в социальном аспекте создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности.

Угроза ухудшения экологической ситуации в России и Сибири особенно велика из-за неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры, неразвитостью системы непрерывного экологического образования населения. В этих условиях недостаточная эффективность правовых и экономических механизмов обеспечения безопасности образовательного пространства, в том числе и экологической, увеличивают риск причинения вреда жизни и здоровью участникам образовательного процесса.

Угрозу здоровью участников образовательного процесса создаёт неразвитость системы организации им медико-психологической и социальной помощи, неэффективная деятельность службы охраны труда в системе образования.

Существенным благоприятным условием образовательного процесса является естественный прирост населения (рождаемость). По данным Иркутского областного комитета государственной статистики к 2011 году, по сравнению с 2003 годом, абсолютное число родившихся увеличилось на 16%, а общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) вырос с 31,5 до 36,9.

Существенную угрозу представляет тенденция ухудшения качества здоровья подрастающего поколения. За период с 2000года по 2011 год в Жигаловском районе Иркутской области произошло увеличение числа зарегистрированных больных детей в возрасте до 14 лет с впервые установленным диагнозом на 1%.Продолжает увеличиваться заболеваемость детей по многим классам болезней.

Вопреки существующим нормам законодательства (ФЗ "Об образовании" ст. 31, ст. 33, ст. 51) немалый вклад в ухудшение здоровья детей и подростков вносит современная система воспитания и порой недостаточно обоснованные психофизические нагрузки, обусловленные существующей системой образования.

В условиях продолжающегося незначительного прироста численности детей, ухудшения их здоровья, критического роста школьной и социальной дезадаптации, социогенных заболеваний среди подрастающего поколения мы наблюдаем значительные потери здоровья и численности детского населения в результате бытового, уличного, транспортного травматизма и несчастных случаев.

Таким образом, продолжается стойкая тенденция ухудшения здоровья детей, рост нарушений здоровья в результате травм, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем право на охрану здоровья и медицинскую помощь гражданам возведено в конституционный ранг (ст. 41 Конституции РФ). Основным принципом охраны здоровья граждан является приоритет профилактических мер и ответственность органов государственной власти, управления образования, образовательных учреждений, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья (раздел Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации).

Остается на уровне намерений и пожеланий требования статьи 226 "Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда». Соответственно финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда это обязанность работодателя и должна ежегодно осуществляться в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ,услуг).

Законом закреплено право несовершеннолетних на санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Особое внимание обращает на себя высокий уровень спортивных травм у детей. В соответствии с ст. 34 закона Российской Федерации "О физической культуре и спорте в РФ" от 29.04.99 работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, не допускать причинения вреда здоровью. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий.

Вместе с тем, принимаемые меры по профилактике детского травматизма носят разрозненный характер, малоэффективны и явно недостаточны. Практически не проводится работа по выявлению, анализу и устранению причин детского травматизма в образовательных учреждениях, имеют место быть факты сокрытого причинения вреда здоровью обучающихся (данные медучреждений и правоохранительных органов)

Необходимость сохранения здоровья и жизни детей определяет актуальность поиска новых ресурсов развития системы образования. Мало знать закономерности развития той или иной болезни, закономерности развития катастрофических процессов и их прогнозы, разрабатывать и внедрять механизмы предупреждения болезней, травматизма или бедствий. Надо добиться, чтобы эти меры были приняты детьми и подростками, их родителями и педагогами, востребованы ими, перешли бы в их повседневную жизнь, находя отражение в психологических установках и ценностях. Отсюда вытекает масштабная задача развития образования и обеспечения безопасности образовательного пространства - формирование массовой культуры безопасности.

Обеспечение безопасности образовательного пространства

Главная цель Концепции заключается в разработке организационных подходов и методов деятельности учреждений образования по формированию безопасного образовательного пространства, обеспечивающих улучшение здоровья и снижение социальной дезадаптации подрастающего поколения, предупреждение и/или снижение последствий возможных чрезвычайных ситуаций, формирование культуры безопасности.

Обеспечение безопасности образовательного пространства, защита прав, охрана жизни и здоровья участников образовательного процесса являются приоритетными направлениями образовательной политики Иркутской области.

Основными задачами в области обеспечения безопасности образовательного пространства являются:

  1. Разработка и внедрение нормативно-правовых, научно-методических и организационных основ деятельности системы образования по формированию безопасного образовательного пространства.
  2. Наращивание опыта межведомственного (рис. 1), комплексного (рис. 2) и многоуровневого (рис. 3) подходов при формировании безопасного образовательного пространства.
  3. Совершенствование профессиональной компетентности и механизмов аттестации работников образования в области формирования безопасного образовательного пространства.
  4. Совершенствование механизмов аттестации образовательного учреждения по созданию медико-социальных условий, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья участников образовательного процесса.
  5. Разработка критериев эффективности деятельности образовательного учреждения по формированию безопасного образовательного пространства.

Рисунок 1.Межведомственный подход в области формирования безопасного образовательного пространства.

* - РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. В качестве функциональных звеньев включает службы гражданской обороны, общественной безопасности, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, медицины катастроф и т.д.

Рисунок 3.Схема многоуровневой подготовки участников образовательного процесса по обеспечению безопасности образовательного пространства (многоуровневый подход).

Стратегические подходы достижения поставленной цели:

  1. Совершенствование механизмов управления безопасностью образовательного пространства.
  2. Совершенствование планирования мероприятий по основным направлениям обеспечения безопасности образовательного пространства (рис. 2).
  3. Совершенствование учетно-отчетной документации по основным направлениям формирования безопасного образовательного пространства и методов их анализа с использованием электронно-вычислительной техники.
  4. Улучшение средств и методов организации работы по охране труда на всех уровнях управления образованием, разработка эффективного механизма экономического стимулирования образовательных учреждений по внедрению эффективной системы управления охраной труда.
  5. Совершенствование планирования мероприятий по межведомственной координации деятельности и механизмов достижения конкретных результатов в области формирования безопасного образовательного пространства.
  6. Разработка и внедрение методов мониторинга здоровья и условий учебы и труда в образовательном учреждении.
  7. Обучение целевых групп (руководителей ОУ, медицинских работников ОУ, учителей и воспитателей, учащихся и воспитанников, родителей) по вопросам формирования безопасного образовательного пространства и формирования культуры безопасности (рис. 3).
Формирование безопасного образовательного пространства предполагает, прежде всего, использование эффективных способов управления образованием, которые должны опираться на элементы стратегического планирования. Его реализация предусматривает использование статистической, социологической и экспертной информации.

Адекватная деятельность учреждений образования по сохранению и укреплению здоровья обучающихся может быть оценена целым комплексом показателей, отражающих демографическую характеристику организованных детей, уровень, структуру и динамику их заболеваемости по данным медицинских осмотров, распределение и повозрастную динамику перераспределения организованного детского населения по группам физического развития и группам здоровья и т.д.

Важнейшим направлением работы по формированию безопасного образовательного пространства является координация деятельности образовательных, медицинских учреждений и учреждений социальной защиты, учреждений обеспечения общественного порядка с целью, с одной стороны, удовлетворения потребностей детей и подростков в медико-психологической и социальной помощи при нарушениях их здоровья и социальной дезадаптации, а с другой - с целью разработки эффективных мер по совершенствованию системы сохранения здоровья и социализации подрастающего поколения, обеспечения безопасности участников образовательного процесса.

В этой связи важнейшим элементом социально-гигиенической оценки могут служить результаты опроса мнения участников образовательного процесса и родителей обучающихся о функционировании соответствующих учреждений, работе их специалистов, удовлетворенности теми или иными видами медико-психологической и социальной помощи, правоохранной деятельности, осуществляемой в рамках образовательного пространства. Опрос специалистов, осуществляющих медико-психологическое, социальное и правоохранительное сопровождение учебно-воспитательного процесса, может дать возможность оценить проблемы в данном процессе и определить реальные пути обеспечения безопасности образовательного пространства.

Стратегия укрепления здоровья через систему образования

Из анализа многочисленных статистических данных, обсуждений по рассматриваемой теме на конференциях и семинарах, материалов научных публикаций и при том обстоятельстве, что 90 % детей организованы в дошкольно – школьные коллективы, следует, что наиболее эффективный способ сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения - это формирование здоровьесберегающих технологий и среды образовательного пространства.

Недостатки в деятельности образовательных учреждений:

  • несоответствие программ и условий обучения функциональным и возрастным особенностям обучаемых;
  • несоблюдение психолого-педагогических и санитарно-гигиенических требований к организации учебного процесса;
  • низкая эффективность физического воспитания учащихся.
На новом этапе образовательной реформы необходимо не просто переломить тенденцию к ухудшению показателей здоровья учащихся, но и существенно продвинуться в решении следующих проблем:
  • превращения охраны здоровья обучающихся в одно из приоритетных направлений деятельности государственных органов власти и местного самоуправления;
  • организация учебно - воспитательного процесса исходя из задач укрепления здоровья обучающихся;
  • создания условий для развития материальной базы образовательных учреждений;
  • обеспечение контроля (мониторинга) за состоянием здоровья обучающихся, информационного и медицинского обеспечения профилактической работы.
С этой целью необходимо осуществить следующие меры:

 стимулировать создание проблемных групп, ответственных за организацию здравоохранения (медицинских кабинетов) и физического воспитания в образовательных учреждениях;

 внедрять вариативные социально-образовательные программы с целью формирования ценностей здорового образа жизни.

 улучшать условия и охрану труда, благоприятные для укрепления здоровья и физического развития обучающихся, включая режим учебных занятий, предотвращение перегрузки, улучшение питания, контроль за соблюдением медико-санитарных требований;

 стимулировать внедрение здоровьесберегающих технологий и психологического сопровождения обучающихся по вопросам здоровья;

 повышать компетенцию педагогов в вопросах охраны здоровья и физического развития обучающихся;

 повышать роль физического воспитания в укреплении здоровья, усилить контроль за физической подготовкой воспитанников и учащихся;

 упорядочить работу спортивных секций образовательных учреждений;

 совершенствовать организацию медицинского обслуживания обучающихся, включая диспансеризацию, профилактику заболеваемости, предотвращение распространения вредных привычек и зависимостей;

 создать нормативно-правовую и методическую базу обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

скачать

nenuda.ru

Педагогическая концепция «Формирование безопасного пространства» . Учитель года.

Шульгинский филиал МБОУ «Новопокровская СОШ»http://flatik.ru/flax/510/509020/509020_html_m26b1c9c6.jpg

Районный конкурс «Учитель года – 2015»

Педагогическая концепция

«Формирование безопасного пространства»

M:\КочетковА.В.-фото\Подготовка к уроку.jpgУчитель«Основы безопасности жизнедеятельности», преподаватель физической культуры,

Кочетков А.В.

ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ

«Формирование безопасного пространства» Любая деятельность есть процесс и результат.

Б. Пастернак

Ключевые слова: обучение, развитие, воспитание, творческий потенциал, безопасная среда, безопасность, безопасное пространство, актуальность, проблема, новизна, оригинальность, подготовка, результативность, практическая значимость, выводы, общеобразовательная школа.

Введение. Отечественная педагогическая наука, роль которой всегда возрастала на переломных этапах развития общества, предложила целый ряд методологически обоснованных положений и концептуальных решений по реформированию школьного образования. В своей основе все они отражают единую потребность общества в безопасном формировании разносторонней личности, способной реализовать творческий потенциал в динамичных социально-экономических условиях, как в собственных жизненных интересах, так и в интересах общества.

В соответствии с общей целевой установкой формулируется цель общего среднего образования по основам безопасности жизнедеятельности, которая ориентирует его предметное содержание на формирование разносторонне развитой личности, способной активно использовать окружающие ценности для укрепления и сохранения здоровья.

Моя педагогическая концепция «Формирование безопасного пространства» – это структурированная совокупность собственных знаний, умений, навыков и представлений, описывающих и обосновывающих мои профессиональные идеи в области безопасности личности, общества и государства. Концепция имеет прогностический характер, т.е. она показывает нерешённые проблемы, ставит задачи, проявляет перспективы развития современной школы, современного педагога и учащихся. Моя педагогическая концепция представляет собой официально принятую систему взглядов на цели, задачи, основные принципы и направления деятельности в области обеспечения безопасности устойчивого развития школы, жизни и здоровья детей, их прав и свобод в условиях возможных внешних и внутренних опасностей и угроз. Настоящая концепция имеет вид целостной концепции, т.к. включает в себя различные направления профессиональной деятельности:

  • обучение;

  • личностно-ориентированное образование;

  • комплексная безопасность;

  • воспитательная деятельность;

  • внеклассная работа;

  • неразрывная связь с концепцией школы.

Концепция представляет собой мою систему взглядов на проблему безопасности и пути ее решения, является методологической основой практических мер по ее реализации, а также основой для:

- разработки стратегии обеспечения безопасности школы;

- совершенствования и дальнейшего развития нормативно-правовой базы обеспечения безопасности личности, школы, общества;

- разработки и реализации целевых программ по обеспечению безопасности школы от конкретных угроз.

Правовая основа. Правовая основа моей педагогической концепции «Формирование безопасной среды» представляет собой совокупность взаимосвязанных, внутренне согласованных основополагающих нормативно-правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, направленных на правовое регулирование отношений в сфере обеспечения безопасности с целью их упорядочения, охраны и развития в соответствии с общественными потребностями. Правовую и методологическую базу Концепции составляют: Конституция Российской Федерации, Основные положения Закона Российской Федерации «О безопасности», законы Российской Федерации в сфере безопасности, экологии, экономики, градостроительства, санитарно - эпидемиологического благополучия и другие, Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом», Концепция национальной безопасности Российской Федерации, Устав школы. В настоящее время остро ощущается необходимость фундаментального, системного по своему характеру и концептуального по содержанию исследования широкого комплекса проблем, относящихся к функционированию и перспективам развития школы, обеспечения ее безопасности. Такой комплексный подход предполагает, прежде всего, рассмотрение как самой системы обеспечения безопасности во всем многообразии и противоречивости ее сущностных проявлений, оцениваемых в контексте становления настоящей концепции, так и развития школы в системе безопасности.

В Концепции отражены проблемы безопасности школы, ее жизненно важные интересы педагогов и каждого учащегося, основные виды угроз этим интересам; сформулированы цели, принципы и основные направления деятельности по обеспечению безопасности школы. Алгоритмы концепции:

    1. Философская концепция.

    2. Личностная концепция.

    3. Социальная концепция.

    4. Методологическая концепция.

    5. Логическая концепция.

    6. Современная концепция.

Концепция является основой для:

  • разработки стратегии обеспечения безопасного пространства;

  • совершенствования и дальнейшего развития безопасного пространства;

  • обеспечения безопасности личности ребенка;

  • разработки и реализации целевых программ по обеспечению безопасности от конкретных природных, социальных, техногенных угроз.

К возможным угрозам относятся:

    • террористические угрозы;

    • криминальные угрозы;

    • угрозы в сфере жизнеобеспечения;

    • техногенные угрозы;

    • информационные угрозы;

    • экологические угрозы;

    • угрозы социального характера;

    • природные угрозы;

    • угрозы санитарно-эпидемиологического характера.

Актуальность. Деятельность в области управления рисками и безопасности поведения становится самой популярными среди молодежи. Новое поколение выбирает культуру безопасности! Безопасность — отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба в процессе любой деятельности.

В настоящее время все более актуальной становится проблема безопасности во всех ее проявлениях. Стремительно растущий научно-технический прогресс приносит в нашу жизнь новые реалии, а вместе с ними приходят новые опасности. Каждый день любой участник учебно-воспитательного процесса, выходя из дома, подвергается различным угрозам. Новые болезни, опасности, подстерегающие нас в транспорте, угроза террористической атаки, негативное влияние криминала, наконец, целый букет рисков связанных с учебной деятельностью. Это далеко не полный перечень того, что нам угрожает каждый день, когда мы выходим из дома. Каждый день средства массовой информации сообщают о пострадавших в результате несчастных случаев, техногенных катастроф и так далее. Согласно результату исследований в большинстве случаев тяжелые последствия наступают оттого, что среднестатистический человек не умеет прогнозировать возможные ситуации, связанные с риском, а также не представляет себе каким образом можно обезопасить себя при тех или иных форс-мажорных обстоятельствах. Специалисты считают, что последствия многих форс-мажорных ситуаций могли бы быть менее тяжелыми, если бы люди были более подготовлены в данном вопросе.

Наш мир устроен так что, опасности подстерегают на каждом шагу. К сожалению, мало кто об этом задумывается, однако это именно так. Люди часто объясняют свои беды каким-то невезением, стечением трагических обстоятельств, неким фатумом. К счастью, это не так. Личная безопасность - это, прежде всего личное дело каждого. Но личная безопасность почти всегда неразрывно связана с безопасностью общественной и государственной.

Результаты исследований, проведенных специалистами, говорят о том, что в большинстве случаев трагических последствий можно было бы избежать, если бы люди, которые попали в экстремальную ситуацию, знали, что им нужно делать в подобной ситуации. Огромную роль при формировании таких знаний и умений при обеспечении безопасности детей должны играть семья и школа, но ,к сожалению, ситуация далека от идеальной.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме: "Безопасность в школе", с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Проблема. Анализ мирового и отечественного опыта диктует необходимость создания целостной системы безопасности общеобразовательного учреждения, увязывающей оперативные, оперативно-технические и организационные меры защиты, использующей современные методы прогнозирования, анализа и моделирования ситуаций. Эта система должна существовать и выполнять свои функции регулярно и качественно. Однако постоянно меняющаяся политическая, социальная и экономическая ситуация не позволяет заранее предусмотреть все возможные варианты и ограничиться фиксированным набором мер защиты. Поэтому-то мне и необходима моя педагогическая концепция, представляющая собой систематизированное изложение целей, задач, принципов и способов решения проблемы безопасности в учебно-воспитательной деятельности. Концепция позволяет мне, как педагогу, правильно спланировать работу в данной области.

Преамбула.

  1. Что я имею?

Огромное количество рисков и опасностей для всех участников учебно-воспитательного процесса.

 2. Что я знаю?  

Фиксированного набора мер защиты от опасностей и рисков нет.

  1. Что я хочу?  

Научить детей предупреждать опасности, научить четко, грамотно и быстро бороться с ними и максимально снизить последствия.

 4. На что я надеюсь?

На осознанность, активность и ответственность всех участников учебно-воспитательного процесса в повышении безопасности жизнедеятельности.

5. Чем я располагаю?

Материально-технической базой, взаимосвязью со всеми службами жизнеобеспечения и безопасности, поддержкой администрации школы, районной и областной методических служб в решении вопросов безопасности, для грамотной постановки работы в области предупреждения и борьбы с рисками и опасностями.

6. В чем моя сила? В единстве в вопросах безопасной жизнедеятельности со всеми участниками учебно-воспитательного процесса.

7. Возможны ли компромиссы в борьбе с рисками и опасностями? Нет. Солнце вспять не идет.

Исходя из ценностей общества и задач школы, я вижу и своё место в ней. Моя цель как педагога «Основы безопасности жизнедеятельности» – научить учащихся не просто думать, а думать безопасно; не просто самостоятельно принимать решения при возникновении чрезвычайных и опасных ситуаций, а научить выбирать самое правильное и безопасное решение по отношению к себе, окружающим, обществу и государству; научить самостоятельно добывать знания для безопасной жизнедеятельности, поскольку в современном мире каждому человеку ежедневно приходится встречаться с огромным количеством самых разнообразных рисков и опасностей.

Что для меня как человека и важно, и ценно? Самыми главными ценностями для меня являются Жизнь и Здоровье детей! Что для меня важно как гражданина? Для меня важно, чтобы Россия была сильной и уважаемой страной. Что для меня ценно как для педагога? Зачем я хожу в школу? Общаться с детьми? Общаться с детьми можно и в других учреждениях. Поделиться с детьми знанием, опытом, постараться сделать их жизнь безопасной, сделать их счастливыми, готовыми к жизни в современных стремительно меняющихся условиях? Да! Что для меня ученик? Это формирующаяся личность, человек, с которым интересно общаться, которого можно и хочется научить тому, что знаешь и умеешь сам, и от которого можно многому научиться. На мой взгляд, счастье для педагога, когда его ученики становятся для него учителями, когда ученики в конечном итоге знают и умеют больше учителя.

Что для меня ценно, как для учителя ОБЖ? Для меня ценны: строгость, научность, логичность, практичность, умение выбирать самое важное и отбрасывать все лишнее. На мой взгляд, ОБЖ является одной из важнейших наук, потому что этот предмет включает в себя различные разделы практически всех других предметов, что позволяет сохранять неразрывную межпредметную связь, ведущую к безопасной жизнедеятельности. И вместе с тем, успехи, которые были у меня и моих учеников по ОБЖ, позволяют мне зачастую нарушать «этикет», в связи с особенностью и специфичностью ситуации, хлопнуть по обложке учебника и сказать: «Ну, что, браток, а не разрешить ли нам эту ситуацию вот эдак?!». И тогда ситуация решается, порой очень грамотно и красиво, быстро и изящно. Я вижу, что жёсткое и неукоснительное соблюдение всех правил порой помогает выбрать единственно верное решение, а порой мешает это сделать. Поэтому и своих учеников учу правильно, быстро и грамотно оценивать сложную ситуацию, и требую выбора самого безопасного варианта действия в любой экстремальной ситуации.

Моя педагогическая концепция решает следующие задачи, вытекающие из основной цели:

  1. Анализ существующих и возможных негативных факторов, угрожающих безопасности среды.

  2. Выработка рекомендаций и создание правил поведения для всех участников учебно-воспитательного процесса при возникновении чрезвычайной ситуации.

  3. Проведение тренингов и проработка учебных ситуаций в сфере обеспечения различных вопросов безопасности школы с участниками педагогического процесса.

  4. Воспитание личности безопасного типа, имеющей право на выбор в любой ситуации и ответственной за свой выбор.

  5. Обучение учащихся применять полученные знания на практике.

  6. Культивировать у учащихся культуру безопасности.

  7. Научить детей видеть отдельно взятые риски и опасности, и комплексы опасностей в окружающей их среде.

  8. Научить самостоятельно делать открытия, мыслить быстро и грамотно в любой опасной ситуации.

  9. Определение важных для жизнедеятельности безопасного пространства предметов защиты.

  10. Определение возможных угроз, оценка возможного ущерба от реализации прогнозируемых угроз безопасности.

  11. Оценка уязвимости существующей системы безопасности.

  12. Воспитывать у учеников здоровый патриотизм.

Задачи – это шаги к цели! В моей педагогической концепции цель и задачи согласованы с безопасной образовательной средой. Как решать эти задачи? Через теоретические обоснования и основополагающие принципы моей концепции, связанные с современными тенденциями в области создания безопасного пространства, происходит процесс решения задач и достижения цели.

Сегодня и завтра обществу ценен человек. Поэтому задача школы дать ученику возможность не только безопасно получить готовое и открывать что-то самостоятельно, но и помочь ему построить общую картину мира и создать предпосылку для его (ученика) социализации. Безопасность — это такое состояние сложной системы, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к ухудшению или невозможности ее функционирования и развития.

Реализация цели, обеспечивающей безопасность и осуществление мероприятий по ее выполнению, решение задач проводится в соответствии со следующими основными принципами моей концепции:

  • принцип законности - обеспечение безопасности образовательной среды в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующими законодательными и правовыми актами Российской Федерации;

  • принцип обязательности - обеспечение безопасности школы должно являться обязательной функцией для всех педагогов и обязанностью каждого учащегося;

  • принцип универсальности – проведение мероприятий по обеспечению безопасности образовательной среды организовывается и осуществляется с учетом возможности возникновения любого из вероятных видов угроз;

  • принцип разумной достаточности – планирование и реализация мероприятий по обеспечению безопасности школы с учетом разумной достаточности их объемов, приемлемости сроков и экономической обоснованности;

  • принцип разграничения функций – построение обеспечения безопасности школы на разделении полномочий между органами местного самоуправления и администрацией школы.

Основные направления моей педагогической концепции в формировании безопасного пространства в школе.

Деятельность по обеспечению безопасного пространства в школе должна осуществляться по следующим направлениям:

  • активное взаимодействие с местными органами и организациями по проблемам безопасности школы;

  • обеспечение эффективной работы системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;

  • обеспечение безопасности информационных систем;

  • сфера хозяйственной деятельности;

  • защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа;

  • обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем;

  • преодоление криминализации в школе;

  • совершенствование правового образования и воспитания;

  • охрана здоровья детей и среды обитания.

На современном этапе в школе первоочередными приоритетами, согласно моей педагогической концепции «Формирование безопасного пространства» являются:

    • совершенствование внутришкольной системы мониторинга состояния безопасности;

    • повышение эффективности противодействия террористической деятельности;

    • снижение уровня криминализации;

    • обеспечение безопасности в коммунально-бытовой сфере;

    • обеспечение безопасности с учетом уровня техногенного и природного рисков;

    • соблюдение санитарных норм;

    • снижение угроз взрывов, пожаров;

    • развитие системы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    • повышение уровня правового образования всех участников учебно-воспитательного процесса;

    • проведение активной природоохранной деятельности.

Учитывая указанные приоритеты, основными мероприятиями по обеспечению безопасного пространства в школе являются:

      • выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

      • содействие недопущению детей и подростков в криминальную сферу;

      • разработка и реализация программ по внедрению идей культурного и здорового образа жизни;

      • разработка методов и приемов информационного (зрительного, слухового)

      • психологического воздействия, учитывающего возрастные особенности контингента для создания безопасного пространства;

      • переход на новые принципы в области создания безопасного пространства в школе;

      • выявление технических устройств и программ, представляющих опасность для нормального функционирования образовательного процесса;

      • использование и совершенствование индивидуальных и коллективных средств защиты и средств защиты информации;

      • снижение уровня техногенного воздействия на безопасное пространство школы;

Исходя из задач, которые поставлены в моей педагогической концепции, цели к которую я стремлюсь достичь в своей педагогической и творческой деятельности, а также, учитывая основные направления деятельности, первоочередные приоритеты и планируемые (реализуемые) мероприятия, можно с уверенностью сказать, что настоящая педагогическая концепция современна и своевременна. Она помогает в условиях настоящей (реальной) взаимосвязи жизнедеятельности и учебно-воспитательного процесса сделать безопасными и сохранить главные ценности – Жизнь и Здоровье подрастающего поколения!

В своей педагогической концепции «Формирование безопасного пространства» я использую различные формы организации педагогической и творческой деятельности (уроки, внеурочные занятия, конкурсы, соревнования, туристские походы и т.д.), методы и приемы реализации своих профессиональных идей в области безопасности. Урок я использую как основную форму процесса обучения (предпочтение отдаю интегрированным урокам), а различные внеурочные занятия и мероприятия разного уровня провожу не только как формы дополнительные, а как формы познания, расширения кругозора и получения углубленных знаний по вопросам безопасности. Формы организации деятельности на уроке и других занятиях также использую самые разнообразные: фронтальная, групповая, индивидуальная (предпочтение отдаю групповой форме).

В педагогической деятельности я уделяю особое внимание на занятиях тому, чтобы использовать не только общепедагогические методы и приемы, но специфические по «Основам безопасности жизнедеятельности». Добиваюсь того, чтобы они были взаимосвязаны не только между собой, но и с конкретными задачами уроков и занятий, а также с задачами моей педагогической концепции и моделью всей моей педагогической деятельности.

Новизна. Концепция ориентирована на реализацию новой методологии психолого–педагогического образования, на обновление его содержания, создание системы обучения с учетом современного статуса педагога, сложившихся отечественных педагогических традиций и современного мирового педагогического опыта.

Основными положениями концепции определяются ключевые направления в деятельности всей школы, во всех сферах ее жизни, научные подходы, принципы, условия развития и функционирования школы, учитывающиеся в разработке образовательных программ, учебных планов и технологий обучения. Концепция отражает специфику и своеобразие школы, ее научный и творческий потенциал, определяет динамику ее развития.

Реальными результатами моей педагогической деятельности и творчества является неподдельный интерес у детей и подростков к жизнедеятельности в безопасном пространстве. Конкретно это выражается в активном участии подрастающего поколения в создании и развитии безопасной среды в школе, адекватной инициативности детей. Обучаемые с большим интересом занимаются на уроках и дополнительных занятиях, активно участвуют во всех мероприятиях прямо или косвенно касающихся вопросов безопасности и добиваются значимых успехов.

Предполагаемый результат реализации концепции «Формирование безопасного пространства» - это создание таких условий в образовательной среде школы, в которых каждый участник учебно-воспитательного процесса будет свободен и раскрепощен, будет уверен в своей безопасности, в своем будущем, сумеет в любой непредвиденной ситуации действовать быстро, четко и грамотно найти единственно правильное решение, сумеет помочь себе и окружающим. Практическое значение моей концепции «Формирование безопасного пространства» заключается в том, что результаты углубляют, расширяют и конкретизируют современные представления о безопасности. Тем самым концепция вносит определенный вклад в комплексное изучение проблемы безопасности подрастающего поколения. Выявленный положительный опыт реализации концепции в школе обогащает педагогику технологией этого процесса. Результаты концепции могут быть использованы при чтении учебных курсов безопасности и педагогике в общеобразовательных учреждениях, при составлении учебных пособий, а также для повышения педагогической культуры. Прогноз и перспектива концепции. Я уверен в том, что с имеющимися личностными, педагогическими и научно-методическими ресурсами цель концепции «Формирование безопасного пространства» может быть реально достигнута. В случае возникновения нерешенных проблем, четко просматриваются пути их решения. Дети и подростки будут свободно и уверенно себя чувствовать в безопасном пространстве школы! Исходя из всей данной аргументации, можно сказать, что, даже покинув наше безопасное школьное пространство, мы увидим достойных граждан, которым будут небезразличны безопасность общества и всего государства!

infourok.ru

Комплексная безопасность образовательного учреждения как важнейшее условие обеспечения безопасных условий проведения учебно-воспитательного процесса

Задачи обеспечения безопасности образовательного учреждения приобрели особую злободневность и значимость. Учреждения образования относятся к числу наиболее уязвимых структур, т.к. последствия чрезвычайных ситуаций в них отличаются рядом особенностей по тяжеловесности, часто откликаются сильным политическим и социальным резонансом в стране и за её пределами.

Способы разумной жизнедеятельности человека в области обеспечения безопасности формируют культуру безопасности, влияют на результаты этой жизнедеятельности и степень развития личности в этой области [3,5,6,8,9]:

Достижение цели формирования культуры безопасности обучаемых осуществляется через решение следующих задач:

• Формирование правильных, с точки зрения обеспечения безопасности жизнедеятельности, поведенческих мотивов;

• Развитие качеств личности, направленных на безопасное поведение в окружающем мире;

• Формирование способностей принятия безопасных решений в быту;

• Привитие знаний, умений, навыков по снижению индивидуальных и коллективных рисков;

• Выработка морально-психологической устойчивости в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций.

Основными направлениями формирования культуры безопасности жизнедеятельности в сфере деятельности МЧС России являются: формирование государственной политики в этой области; обучение всех категорий населения в области гражданской защиты; духовно-нравственное, психологическое и патриотическое воспитание; надзор и контроль над формированием культуры безопасности в области гражданской защиты.

Культура безопасности как компонент содержания образования включает систему знаний, способов деятельности, ценностей, норм, правил безопасности, основная функция которых - формирование и развитие у учащихся готовности к профилактике и минимизации вредных и опасных факторов, использованию социальных факторов безопасности (В.Н. Мошкин, Л.Н. Горина, Л.А. Михайлов, В.В. Попадейкин, Ю.В. Репин, А.М. Якупов, С.В. Петров, Ю.Л. Воробьев, В.В. Гафнер и др.).

С.В. Петровым выделены следующие цели и задачи формирования культуры безопасности учащихся в реализации комплексной безопасности образовательного учреждения [7]:

·                     снижение количества происшествий в образовательном учреждении;

·                     постоянное поддержание интереса к безопасности и охране труда;

·                     убеждение работников, обучающихся в необходимости мероприятий по безопасности и охране труда;

·                     воспитание сознательного отношения к безопасности;

·                     популяризация новых средств обеспечения безопасности;

·                     внедрение в учебно-воспитательный процесс современных средств охраны труда и безопасности;

·                     создание на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда и учебы.

Комплексная безопасность образовательных учреждений (КБОУ) возникла сравнительно недавно. Она включает обеспечение пожарной, радиационной и химической безопасности, снижение других природных и техногенных рисков, защиту от проявлений терроризма и ряд других аспектов [1, 2, 10-13]. Для этого необходим широкий спектр заблаговременных и оперативных организационных и технических мер, направленных на предотвращение и максимальное снижение людского и материального ущерба.

Цель КБОУ - обеспечение безопасного функционирования учебного заведения, а также готовности сотрудников и учащихся к рациональным действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях.

Под обеспечением безопасности понимают планомерную систематическую работу по всему спектру направлений - организационному, информационному, агитационному, обучающему.

Обеспечение безопасности образовательного учреждения - первостепенная обязанность заместителя руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности, который отвечает:

- за организацию работы по обеспечению безопасности учебно-воспитательного процесса; - за обеспечение контроля выполнения требований локальных нормативно-правовых актов по безопасности;

-  за своевременное представление обучающимся и персоналу оперативной информации по безопасности и принятым в образовательном учреждении решениям и мерам; - за методическую и инновационную работу по совершенствованию комплексной безопасности.

Таким образом, комплексная безопасность образовательного учреждения – это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и общественными организациями, обеспечения его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и обучающихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях [13].

Под системой обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения понимается — совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий персонала образовательного учреждения, осуществляемых под руководством органов управления образованием и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями (формированиями), с целью обеспечения его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и учащихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях[13].

Соответственно, подход к организации комплексной безопасности ОУ должен предполагать построение логичной системы, обеспечивающей максимальную эффективность решения этой задачи, которая представлена на схеме «Система комплексной безопасности образовательного учреждения» (см. рисунок 1).

Основной элемент системы комплексной безопасности ОУ – уровень допустимого минимального риска. Он служит критерием оценки и определения путей и мер совершенствования технических систем, организационной структуры и управления системой комплексной безопасности ОУ.

Исходными данными для проектирования такой системы могут быть:

 -  проектные документы на: территорию застройки ОУ; сети и коммуникации; здания и сооружения;

- данные о: количестве и качественных характеристиках персонала ОУ; составе, обязанностях и правах служб, уполномоченных решать вопросы безопасности ОУ; способностях функционирования ОУ, способных повлиять на состояние и обеспечение безопасности.

Основными параметрами проектирования систем безопасности ОУ являются:

1. оценка: общих угроз в регионе; возможных угроз, связанных с размещением ОУ в пределах городской застройки; конструктивных особенностей зданий и помещений,

связанных с обеспечением действий спецподразделений; состояния и размещения инженерных коммуникаций ОУ;

2. расчёт количества и типов технических систем, необходимых для обеспечения заданного уровня безопасности; выбор наиболее рационального состава и варианта размещения технических систем безопасности;

3. определение: оптимальных режимов работы технических систем; алгоритмов принятия решений и действий.

Технические системы комплексной безопасности ОУ должны быть автоматизированные, такие как: контроль автотранспорта; идентификации личности; системы доступа в здания и помещения; системы оповещения и управления эвакуацией; пожарной безопасности и другие. Основные требования к техническим системам безопасности ОУ включают их комплексное использование и взаимное дополнение функций, важно также учитывать единые механизмы управления и алгоритмы принятия решения.

Требования к организационной структуре КБОУ должны выполняться в следующих направлениях:

- способность эффективно использовать информацию и возможности технических систем безопасности, обеспеченная штатной структурой дежурного персонала, соответствующей задачам и объёмам технического контроля;

- в ОУ должны в наличие быть дежурные группы экстренного реагирования, способные до прибытия подразделений силовых ведомств контролировать возникшую чрезвычайную ситуацию;

- важно исключить дублирования функций и двойной подчинённости;

- должна быть конкретная, точно регламентированная ответственность должностных лиц и подразделений структуры безопасности ОУ;

- профессиональное обучение всех сотрудников подразделений безопасности.

Чтобы эффективно решать проблемы комплексной безопасности конкретного ОУ, необходимо делить возможные опасности по степени их угрозы на качественном уровне и в соответствии с полученными результатами определять содержание практических мероприятий.

Подводя итог выше сказанному, приходим к выводу, что система комплексной безопасности подразумевает состояние защищенности образовательного учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее его безопасное функционирование.

Поэтому нет важнее задачи для образовательного учреждения, чем обеспечение безопасных условий проведения учебно-воспитательного процесса, которые предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья обучающихся [4, 13].

Литература:

1.                  Гаврилов М.А. Методические рекомендации по составлению комплекта документов по противодействию терроризму и обеспечению безопасности в образовательном учреждении /ОБЖ. Основы безопасности жизни.- 2007.-№ 11 -с. 8-13.

2.                  Замкова В.И. Терроризм – глобальная проблема современности./ В.И Замкова, М.Э. Ильчиков.- М.,1996.

3.                  Киселева Э.М., Михайлов Л.А., Ли Ю.А. О культуре безопасности студентов педагогического университета. В  сборнике: Здоровье детей как ценность культуры материалы Х Международной конференции. Главный редактор К.В. Султанов. 2003. С. 307-309.

4.                  Концепция национальной безопасности РФ( утв. Указом Президента РФ от 17.12.1997г.№1300 в редакции Указа Президента РФ от 10.01.2000г. №24).

5.                  Локтионов Н.И. Безопасность в чрезвычайных ситуациях / Н.И.Локтионов, М.Н.Дудко, В.И.Юртушкин. – М.,2000.

6.                  Михайлов Л.А., Соломин В.П., Старостенко А.В. и др. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов. – СПб., 2005.

7.                  Петров С.В., Обеспечение безопасности образовательного учреждения [Текст]: Учебное пособие / С.В. Петров, П.А. Кисляков. - М.: Издательство «Русский журнал», 2010. - 260 с.

8.                  Репин Ю.В. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие для студ. пед. вузов. – М., 2005.

9.                  Соломин В.П., Михайлов Л.А., Губанов В.М., Сибирякова З.А. Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности: учеб. пособие для студентов вузов. – М., 2007.

10.              Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. №68;

11.              Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г.№3ФЗ;

12.              Федеральный закон « О противодействии терроризму»от 06.03.2006 г.№35-ФЗ;

13.              Концепция безопасности образовательного пространства [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.websib.ru/noos/bou/conception.php.

moluch.ru

Концепция безопасности образовательного пространства

Концепция безопасности образовательного пространства

Концепция безопасности образовательного пространства - система взглядов на обеспечение безопасности участников образовательного процесса от угроз для их жизни и здоровья в сфере педагогической деятельности. В Концепции сформулированы основные направления образовательной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса.

Образование как отрасль обеспечения потребностей человека

В процессе производства средств производства, объектов и структур "большой экономики" (энергоносителей, машин, механизмов, транспортных коммуникаций и т.д.) происходят как затраты энергетических, материальных, технологических ресурсов, так и затраты живого труда, популяционного потенциала общества. Для компенсации затрат живого труда и обеспечения поступательного развития общества промышленный продукт преобразуется в предметы потребления, услуги, инфраструктуру непроизводственной, социальной сферы, систему обеспечения воспроизводства, безопасности жизнедеятельности, блага для удовлетворения потребностей человека в обучении, развитии культуры, языка, сохранении здоровья.

В процессе обучения осуществляется передача и усвоение знаний, умений, навыков и способов познавательной деятельности. Обучение есть механизм не только образования, но и воспитания, и в целом - педагогической деятельности. Таким образом, педагогическая деятельность является способом бытия особой сферы общества, в рамках которой осуществляется целенаправленное социокультурное воспитание человека, наращивание человеческого капитала, обеспечение потребностей человека в обучении, развитии культуры, языка, сохранении здоровья.

Сегодня, в условиях формирования многополюсного планетарного мира и развертывания борьбы за глобальные экологические ресурсы, тем не менее, все более и более обозначается общность человечества, связанная с проблемой его выживания. Для Сибирского региона, переживающего период катастрофической депопуляции своих территорий, проблема выживания, сохранения и развития народонаселения, его интеллекта, здоровья, репродуктивного благополучия становится в ряд первоочередных. Наиболее инертными сферами общественной деятельности по обеспечение потребностей человека оказываются отнюдь не медицина, экология и социальное обеспечение, а культура и образование. Все то, что к настоящему моменту забыто и заброшено в сфере образования привело к тяжелому геополитическому отставанию России и Сибири. В связи с этим, просвещение, образование и воспитание должны быть сегодня в эпицентре деятельности основных культурных и социальных институтов.

^

Под образовательным пространством понимается та сфера общественной деятельности, где осуществляется целенаправленное социокультурное воспроизводство человека, формирование и развитие личности, индивидуальности. В рамках образовательного пространства реализуется производство социально-духовного, интеллектуального и экономического потенциала нового общества, наращивание человеческого капитала.

Образовательное пространство имеет территориальную обозначенность и другие качественные характеристики, позволяющие полноценно удовлетворить потребности развития, социализации и культурной идентификации детей и молодежи при обязательном соблюдении требований их безопасности. В качестве организационной структуры, обеспечивающей решение этих задач в рамках определенной территории, выступает образовательная система, построенная на принципах здоровьесберегающей, безопасной для жизни и здоровья, единой образовательной политики и образовательной деятельности.

Безопасность образовательного пространства обеспечивается единством действий всех субъектов образования и сопряженных с ним сфер, особенно культуры, медицины, экологии, социальной защиты, безопасности систем жизнеобеспечения. Это единая образовательная политика, направленная на сохранение и укрепление физического, репродуктивного, психического, социального и духовного здоровья детей и молодежи.

^

В соответствии с положениями, изложенными в Концепции национальной безопасности Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24), состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Очевидно, что эти же явления представляют угрозу безопасности образовательного пространства - наименее защищенной сфере деятельности человека.

В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер и обусловлены прежде всего сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности, что ведет к снижению итак небольших отчислений в социальную сферу, в том числе на развитие и реформирование системы образования, поддержание систем жизнеобеспечения и укрепление учебно-методической и материально-технической базы образовательных учреждений.

Ослабление научно-технического и технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития угрожают образовательному пространству утратой передовых позиций в мире, деградацией педагогических школ, ограниченным вовлечением в единое мировое информационное и образовательное пространство.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей, отсутствие четких нравственных ориентиров в обществе приводят к формированию молодежных субкультур деструктивной направленности, увеличению числа правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, росту беспризорности и безнадзорности детей, детской наркомании и алкоголизма, негативных медико-социальных последствий наркопатологии, в том числе росту сопутствующей наркомании заболеваемости (ВИЧ-инфекция/СПИД, инфекционный гепатит, венерические болезни, туберкулез) и многим другим факторам, отрицательно влияющим на становление и развитие молодого поколения.

Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности правоохранительных органов, недостаточная правовая грамотность и межведомственная разобщенность лиц, обеспечивающих безопасность образовательного пространства, отток квалифицированных кадров из сферы образования и обеспечения её безопасности являются серьезной угрозой для жизни и здоровья участников образовательного процесса.

Угрозу безопасности образовательного пространства в социальном аспекте создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности.

Угроза ухудшения экологической ситуации в России и Сибири особенно велика из-за неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры, неразвитостью системы непрерывного экологического образования населения. В этих условиях недостаточная эффективность правовых и экономических механизмов обеспечения безопасности образовательного пространства, в том числе и экологической, увеличивают риск причинения вреда жизни и здоровью участникам образовательного процесса.

Угрозу здоровью участников образовательного процесса создаёт неразвитость системы организации им медико-психологической и социальной помощи, неэффективная деятельность службы охраны труда в системе образования.

Существенным благоприятным условием образовательного процесса является естественный прирост населения (рождаемость). По данным Иркутского областного комитета государственной статистики к 2011 году, по сравнению с 2003 годом, абсолютное число родившихся увеличилось на 16%, а общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) вырос с 31,5 до 36,9.

Существенную угрозу представляет тенденция ухудшения качества здоровья подрастающего поколения. За период с 2000года по 2011 год в Жигаловском районе Иркутской области произошло увеличение числа зарегистрированных больных детей в возрасте до 14 лет с впервые установленным диагнозом на 1%.Продолжает увеличиваться заболеваемость детей по многим классам болезней.

Вопреки существующим нормам законодательства (ФЗ "Об образовании" ст. 31, ст. 33, ст. 51) немалый вклад в ухудшение здоровья детей и подростков вносит современная система воспитания и порой недостаточно обоснованные психофизические нагрузки, обусловленные существующей системой образования.

В условиях продолжающегося незначительного прироста численности детей, ухудшения их здоровья, критического роста школьной и социальной дезадаптации, социогенных заболеваний среди подрастающего поколения мы наблюдаем значительные потери здоровья и численности детского населения в результате бытового, уличного, транспортного травматизма и несчастных случаев.

Таким образом, продолжается стойкая тенденция ухудшения здоровья детей, рост нарушений здоровья в результате травм, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем право на охрану здоровья и медицинскую помощь гражданам возведено в конституционный ранг (ст. 41 Конституции РФ). Основным принципом охраны здоровья граждан является приоритет профилактических мер и ответственность органов государственной власти, управления образования, образовательных учреждений, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья (раздел Х «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации).

Остается на уровне намерений и пожеланий требования статьи 226 "Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда». Соответственно финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда это обязанность работодателя и должна ежегодно осуществляться в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ,услуг).

Законом закреплено право несовершеннолетних на санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Особое внимание обращает на себя высокий уровень спортивных травм у детей. В соответствии с ст. 34 закона Российской Федерации "О физической культуре и спорте в РФ" от 29.04.99 работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, не допускать причинения вреда здоровью. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий.

Вместе с тем, принимаемые меры по профилактике детского травматизма носят разрозненный характер, малоэффективны и явно недостаточны. Практически не проводится работа по выявлению, анализу и устранению причин детского травматизма в образовательных учреждениях, имеют место быть факты сокрытого причинения вреда здоровью обучающихся (данные медучреждений и правоохранительных органов)

Необходимость сохранения здоровья и жизни детей определяет актуальность поиска новых ресурсов развития системы образования. Мало знать закономерности развития той или иной болезни, закономерности развития катастрофических процессов и их прогнозы, разрабатывать и внедрять механизмы предупреждения болезней, травматизма или бедствий. Надо добиться, чтобы эти меры были приняты детьми и подростками, их родителями и педагогами, востребованы ими, перешли бы в их повседневную жизнь, находя отражение в психологических установках и ценностях. Отсюда вытекает масштабная задача развития образования и обеспечения безопасности образовательного пространства - формирование массовой культуры безопасности.

^

Главная цель Концепции заключается в разработке организационных подходов и методов деятельности учреждений образования по формированию безопасного образовательного пространства, обеспечивающих улучшение здоровья и снижение социальной дезадаптации подрастающего поколения, предупреждение и/или снижение последствий возможных чрезвычайных ситуаций, формирование культуры безопасности.

Обеспечение безопасности образовательного пространства, защита прав, охрана жизни и здоровья участников образовательного процесса являются приоритетными направлениями образовательной политики Иркутской области.

Основными задачами в области обеспечения безопасности образовательного пространства являются:

  1. Разработка и внедрение нормативно-правовых, научно-методических и организационных основ деятельности системы образования по формированию безопасного образовательного пространства.
  2. Наращивание опыта межведомственного (рис. 1), комплексного (рис. 2) и многоуровневого (рис. 3) подходов при формировании безопасного образовательного пространства.
  3. Совершенствование профессиональной компетентности и механизмов аттестации работников образования в области формирования безопасного образовательного пространства.
  4. Совершенствование механизмов аттестации образовательного учреждения по созданию медико-социальных условий, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья участников образовательного процесса.
  5. Разработка критериев эффективности деятельности образовательного учреждения по формированию безопасного образовательного пространства.

Рисунок 1.Межведомственный подход в области формирования безопасного образовательного пространства.

* - РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. В качестве функциональных звеньев включает службы гражданской обороны, общественной безопасности, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, медицины катастроф и т.д.

Рисунок 3.Схема многоуровневой подготовки участников образовательного процесса по обеспечению безопасности образовательного пространства (многоуровневый подход).

Стратегические подходы достижения поставленной цели:

  1. Совершенствование механизмов управления безопасностью образовательного пространства.
  2. Совершенствование планирования мероприятий по основным направлениям обеспечения безопасности образовательного пространства (рис. 2).
  3. Совершенствование учетно-отчетной документации по основным направлениям формирования безопасного образовательного пространства и методов их анализа с использованием электронно-вычислительной техники.
  4. Улучшение средств и методов организации работы по охране труда на всех уровнях управления образованием, разработка эффективного механизма экономического стимулирования образовательных учреждений по внедрению эффективной системы управления охраной труда.
  5. Совершенствование планирования мероприятий по межведомственной координации деятельности и механизмов достижения конкретных результатов в области формирования безопасного образовательного пространства.
  6. Разработка и внедрение методов мониторинга здоровья и условий учебы и труда в образовательном учреждении.
  7. Обучение целевых групп (руководителей ОУ, медицинских работников ОУ, учителей и воспитателей, учащихся и воспитанников, родителей) по вопросам формирования безопасного образовательного пространства и формирования культуры безопасности (рис. 3).
Формирование безопасного образовательного пространства предполагает, прежде всего, использование эффективных способов управления образованием, которые должны опираться на элементы стратегического планирования. Его реализация предусматривает использование статистической, социологической и экспертной информации.

Адекватная деятельность учреждений образования по сохранению и укреплению здоровья обучающихся может быть оценена целым комплексом показателей, отражающих демографическую характеристику организованных детей, уровень, структуру и динамику их заболеваемости по данным медицинских осмотров, распределение и повозрастную динамику перераспределения организованного детского населения по группам физического развития и группам здоровья и т.д.

Важнейшим направлением работы по формированию безопасного образовательного пространства является координация деятельности образовательных, медицинских учреждений и учреждений социальной защиты, учреждений обеспечения общественного порядка с целью, с одной стороны, удовлетворения потребностей детей и подростков в медико-психологической и социальной помощи при нарушениях их здоровья и социальной дезадаптации, а с другой - с целью разработки эффективных мер по совершенствованию системы сохранения здоровья и социализации подрастающего поколения, обеспечения безопасности участников образовательного процесса.

В этой связи важнейшим элементом социально-гигиенической оценки могут служить результаты опроса мнения участников образовательного процесса и родителей обучающихся о функционировании соответствующих учреждений, работе их специалистов, удовлетворенности теми или иными видами медико-психологической и социальной помощи, правоохранной деятельности, осуществляемой в рамках образовательного пространства. Опрос специалистов, осуществляющих медико-психологическое, социальное и правоохранительное сопровождение учебно-воспитательного процесса, может дать возможность оценить проблемы в данном процессе и определить реальные пути обеспечения безопасности образовательного пространства.

^

Из анализа многочисленных статистических данных, обсуждений по рассматриваемой теме на конференциях и семинарах, материалов научных публикаций и при том обстоятельстве, что 90 % детей организованы в дошкольно – школьные коллективы, следует, что наиболее эффективный способ сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения - это формирование здоровьесберегающих технологий и среды образовательного пространства.

Недостатки в деятельности образовательных учреждений:

  • несоответствие программ и условий обучения функциональным и возрастным особенностям обучаемых;
  • несоблюдение психолого-педагогических и санитарно-гигиенических требований к организации учебного процесса;
  • низкая эффективность физического воспитания учащихся.
На новом этапе образовательной реформы необходимо не просто переломить тенденцию к ухудшению показателей здоровья учащихся, но и существенно продвинуться в решении следующих проблем:
  • превращения охраны здоровья обучающихся в одно из приоритетных направлений деятельности государственных органов власти и местного самоуправления;
  • организация учебно - воспитательного процесса исходя из задач укрепления здоровья обучающихся;
  • создания условий для развития материальной базы образовательных учреждений;
  • обеспечение контроля (мониторинга) за состоянием здоровья обучающихся, информационного и медицинского обеспечения профилактической работы.
^

 стимулировать создание проблемных групп, ответственных за организацию здравоохранения (медицинских кабинетов) и физического воспитания в образовательных учреждениях;

 внедрять вариативные социально-образовательные программы с целью формирования ценностей здорового образа жизни.

 улучшать условия и охрану труда, благоприятные для укрепления здоровья и физического развития обучающихся, включая режим учебных занятий, предотвращение перегрузки, улучшение питания, контроль за соблюдением медико-санитарных требований;

 стимулировать внедрение здоровьесберегающих технологий и психологического сопровождения обучающихся по вопросам здоровья;

 повышать компетенцию педагогов в вопросах охраны здоровья и физического развития обучающихся;

 повышать роль физического воспитания в укреплении здоровья, усилить контроль за физической подготовкой воспитанников и учащихся;

 упорядочить работу спортивных секций образовательных учреждений;

 совершенствовать организацию медицинского обслуживания обучающихся, включая диспансеризацию, профилактику заболеваемости, предотвращение распространения вредных привычек и зависимостей;

 создать нормативно-правовую и методическую базу обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.

lib2.podelise.ru


Смотрите также

 

..:::Новинки:::..

Windows Commander 5.11 Свежая версия.

Новая версия
IrfanView 3.75 (рус)

Обновление текстового редактора TextEd, уже 1.75a

System mechanic 3.7f
Новая версия

Обновление плагинов для WC, смотрим :-)

Весь Winamp
Посетите новый сайт.

WinRaR 3.00
Релиз уже здесь

PowerDesk 4.0 free
Просто - напросто сильный upgrade проводника.

..:::Счетчики:::..

 

     

 

 

.