Доклад: Алиментные обязательства в системе семейного права Республики Казахстан. Алиментные обязательства родителей и детей в рк реферат


Реферат - Алиментные обязательства в системе семейного права Республики Казахстан

--PAGE_BREAK--Глава II. Виды алиментных обязательств в правотворчестве и правоприменении2.1 Законодательная сущность алиментных обязательства родителей и детей и правоприменение в этой области Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательство первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу не зависимо от наличия у них других родственников.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, не зависимо от того работает он или нет.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии, с которым ответственность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18 летнего возраста не всегда приводит к прекращению алиментных отношений, однако, в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к сокращению алиментной обязанности.

Одним из случаев продления срока алиментных обязательств является обучение ребенка после его совершеннолетия, невозможности при этом работать и обеспечивать себя.

В этом случае необходимо обращаться в суд с заявлением о продлении алиментных обязательств. Подтверждающими документами в этом случае являются справка из учебного заведения установленной формы и полученное удостоверение личности. [Пчелинцева, 153-168]

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает, не зависимо от того, нуждаются ли дети в получении алиментов, или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значение так же, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Большим заблуждением является тот факт, что на алименты может претендовать не только женщина. Хотя, из практики видно, что процент обращений супруги на назначение алиментных обязательств в отношении совместных детей выше, если не сказать, что супруг вообще редко обращается по таким вопросам, что не верно. Таблица – 1. Соотношение исковых обращений об установлении алиментных обязательств бывших супругов и иных родственников

Из материалов Октябрьского суда

Субъектом права на получение алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок, если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном, с которым проживает ребенок. Ребенок от 14 до 18 лет заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель. Хотя на практике такие соглашения – это нонсенс.

Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего, это вызвано желанием полностью прекратить, отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в Законе «О браке и семье» предусмотрено правило о том, что при не предоставлении одним из родителей содержания своему ребенка и не принятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе, статья 124 Закона «О семье и браке». Но эти случаи также редки в практическом правоприменении.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданско-процессуального законодательства в 1995 году возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. Гражданско-процессуальный кодекс закрепляет взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично.

При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого – либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты в соответствии со ставками, установленными в ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке».

Судебный приказ, – по сути, современный вариант упрощенного взыскания порядка взыскания алиментов. Он рассчитан только на бесспорные случаи. При ранее действовавшем законодательстве, когда алиментное соглашение не было снабжено необходимыми правовыми гарантиями, упрощенный порядок позволял избежать судебного рассмотрения огромного количества бесспорных дел. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения.

Кроме того, новое законодательство содержит гораздо более гибкие нормы в отношении взыскания алиментов в процентном отношении к доходу плательщика, в результате эти ставки можно рассматривать скорее как примерные ориентиры, чем как жесткие правила.

Следовательно, при взыскании алиментов в твердой денежной сумме; одновременно в долях и в твердой денежной сумме; при заявлении требования о взыскании алиментов в виде периодических платежей в размере более или менее, предусмотренного ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»; в случаях, когда из доходов плательщика производятся иные удержания; при несогласии родителя, обязанного уплачивать алименты, с выдачей судебного приказа, алименты взыскиваются в обще исковом порядке.

Такой порядок представляет более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Заключительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуально конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д..

Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке». В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя.

Суду предоставлено право не только, уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка. Но, ради справедливости, нужно сказать, что данный принцип не приветствуется судьями и дела рассматриваются в порядке применения ставок.

Алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка – одна четвертая часть, на двух детей – одна третья часть, на трех и более детей – половина заработка и ( или ) иного дохода родителей ( п. 1 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»).

П. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» суду предоставлено право увеличивать, или уменьшать размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличие других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось рассмотрение требований о таких изменений возможно только в исковом порядке.

Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а так же стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителей, получаемых ребенком пособий и пенсий, а так же имуществом, которым он обладает.

Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка, прежде всего, характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики выплата алиментов в указанных долях, приведет к получению ребенком огромных сумм, на много превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя подлежащий выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть, как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя, обеспечить, а ребенок обладает, например значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка, может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

Возможность увеличения доли была предусмотрена Законом Республики Казахстан «О семье и браке» потому, что это правило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, которые родители обязаны, были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.

Согласно п. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», учитывая материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика, если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а так же если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем классический пример так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывая все конкретные обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», если алименты уплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Такое взыскание производиться только в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретного дела.

При получении родителями нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой – не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностранной валюте, определение алиментов в долях так же весьма затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральны выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.

Если у родителя обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на его имущество. Но для того чтобы осуществить такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.

Кроме того, на практике, за злостное уклонение от алиментных обязательств, установлены пени, штрафные санкции, и, наконец, уголовная ответственность.

Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку при определенных обстоятельствах может привести к существенному нарушению интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются, когда при взыскании алиментов в долях к заработку родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов.

Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей находящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 128 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там, на полном гособеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны алименты предназначены для текущего содержания ребенка и накопления их на его счета без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению.

В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей зачисляются, на счет учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот инфляция обесценит их по этому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения доходов. 50% полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и размещение в банк наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляется на счет, открываемый на имя ребенка в сбербанке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.

Не рассмотренным считается вопрос о вариантах прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей.

Одним из таких случаев можно считать случай из материалов практики, который дает картину усложненного прекращения алиментных обязательств (имена и № дела изменены).

Гражданка Каримова В.С. обратилась в суд г.Астаны 12.01.2002г. с заявлением о назначении алиментов на 2-х несовершеннолетних детей. Ответчиком выступал бывший супруг Каримов С.И. Решением суда от 20.01.2002г. Каримов С.И. был обязан судом к выплатам алиментов на 2-х законнорожденных несовершеннолетних детей в размере 33% от суммы дохода ежемесячно. По исполнительному листу Каримов С.И. оплачивал алименты в течении 10 месяцев, т.е. до 20.11.2002г., после чего Каримов С.И. уклонялся от уплаты алиментов, объясняя свое поведение причиной создания новой семьи, но детей от новой супруги Каримов не имеет.

10.05.2004 года Каримов С.И. забирает одного ребенка на свое попечение, в связи с чем обращается к бывшей супруге с просьбой отказаться от взыскания алиментных обязательств с целью их прекращения.

В данной ситуации в соответствии с действующим законодательством Каримов С.И. имеет право на прекращение алиментных обязательств, т.к. бывшие супруги делят обязанности по содержанию детей. Для прекращения алиментных обязательств Каримова В.С. должна либо обратится с заявлением в суд, либо должна нотариально удостоверить свое намерение в отказе от алиментных обязательств, копия которого передается исполнителям.

Для полноценного верного решения сложившейся ситуации. Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить договор, в котором будет указана доля каждого из бывших супругов в обязательствах по содержанию совместных детей, а также их права в отношении общения с детьми.

При подробном рассмотрении этого дела, для юриста выявляется еще одна важная деталь: взыскание неуплаченных алиментов за предыдущие периоды с начислением на эту сумму пени и уплаты штрафа за уклонение от алиментных обязательств, так как в период с 20.11.2002 по 10.05.2003г. Каримов С.И. уклонялся от уплаты по не состоятельным основаниям.

В связи с этим, Каримова В.С. должна обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм неуплаченных алиментов с начислением пени, либо Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить соглашение на погашение задолженности, что допускается законодательством. [материалы суда]

Таким образом, анализируя вышеприведенный пример, можно сказать, что это было случай прекращения алиментных обязательств, усложненный нарушениями Закона РК «О браке и семье».

Также примером досрочного прекращения алиментных обязательств на содержание общего законнорожденного несовершеннолетнего ребенка может послужить другие материалы практики.

Гершен П.Я. выплачивал алименты на несовершеннолетнего Гершена М.П. 20.10.2004г. Гершен П.Я. получает визу на постоянное место жительства в дальнее зарубежье. До совершеннолетия Гершена М.П. остается 10 лет Гершен П.Я. обратился к бывшей супруге с просьбой о прекращении алиментных обязательств. В данном случае бывшая супруга Гершена П.Я. должна нотариально удостоверить разрешение на выезд бывшего супруга на ПМЖ, тем самым указав на прекращение алиментных обязательств. В законодательстве предусмотрено наложение преемственности в области алиментных отношений на уровне международного соглашения. Гершен П.Я. может оплачивать алименты по почте, либо на расчетный счет и за границей.

Но исходя из практического опыта, такие случаи часты, но выплаты по ним редки, либо крайне усложнены. Зачастую такие случаи решаются единоразовой выплатой всей суммы за 10 лет, либо по соглашению сторон. В любом случае, законодательство защищает право ребенка в отношении получения причитающихся сумм тем, что Гершен П.Я. не сможет выехать из страны без отказной супруги. Естественно мы не рассматриваем случаи коррупции и фальсификации документов.

Практика изобилует примерами и однотипного назначения алиментных обязательств и четко индивидуализированных, которые нет необходимости рассматривать отдельно, но в отношении их можно сделать выводы.

Рассмотренные выше положения исходят от буквы и смысла закона. На практике данный круг вопросов превалирует над другими видами алиментных обязательств.

В Приложении 1 и 2 представлены образцы заявлений на получение алиментов по содержанию несовершеннолетних детей.

Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Казахстанское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут, сами обеспечить себя средствами к существованию.

Согласно ст. 129 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они не трудоспособные, и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны – их опекуны вправе, заключить, с родителем обязанным уплачивать, алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке.

Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении детей прекращается. Если дети не трудоспособные и нуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.

Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершеннолетние дети являющиеся инвалидами 1 или 2 группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты инвалидов 3 группы возникают определенные сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова, однако, могут работать, но только в особых условиях. По этому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Если работа в соответствии с такими рекомендациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум не возможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимумом различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо не трудоспособными и нуждается ли оно в материальной помощи определяется судом в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела.

Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного минимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.

Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей.

В ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являются наличие следующих факторов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18 – ти летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание.

С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, а, следовательно, имеет доход.

Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются ли они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, то их интересы защищаются опекуном. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом, исходя из материального и семейного положения и иных заслуживающих внимания интересов родителей и детей. Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают ли они достаточными средствами или нет.

Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Если у родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные предоставлять им содержание, они в соответствии с п. 4 ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет. При этом потребовать алименты только от одного из детей или от нескольких является правом родителей. Они могут так же обратиться за выплатой алиментов к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые так же являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди.

Если судом будет установлено, что родители, претендующие на алименты, ранее уклонялись от содержания детей, независимо от того, осуждены ли они за уклонение от уплаты алиментов, то дети освобождаются от выплаты алиментов. Данная норма применяется, как санкция и может, применятся только тогда, когда родители действовали виновно. Термин «уклонение» предполагает умышленную форму вины.

Дети так же освобождаются от обязанности по содержанию своих родителей, если последние были лишены родительских прав и их права небыли восстановлены.

Ст. 131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» обязывает детей не только предоставлять содержание своим родителям, но и заботится о них.

Проведем анализ одного из практических примеров по установления алиментных обязательств детей по отношению к своим родителям.

Сомов В.С., 1939г.р., проживает в г.Караганда, по адресу: 15 мк-он, д.11, кв.24. Состоял в браке с Сомовой Д.В. От брака с Сомовой Д.В. имеет двух детей: Сомова Максима В. и Сомову Арину В. После развода с Сомовой Д.В., Сомов В.С. выплачивал алименты на содержание детей, осуществлял дополнительную материальную помощь, частично оплачивал образование детей после их совершеннолетия.

В настоящий момент Сомов В.С. находится в бедственном положении, его доход составляет 4200 тенге в месяц, имеет I группу инвалидности, проходит амбулаторное лечение. Его дети находятся в хорошем материальном положении. Сын – Сомов М.В. является директором ОАО «Строй-Люкс». Его заработная плата составляет – 180 тыс.тенге в месяц. Дочь – Сомова А.В. – работает менеджером в том же предприятии.

Сомов В.С. обратился в суд с заявлением о назначении содержания в соовтетствии со ст.ст.131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье». Форма искового заявления приведена в Приложении №3. По данному иску суд вынес решение в пользу истца, и назначил выплаты в размере 2% от заработка каждого из детей ежемесячно на расчетный счет Сомова В.С.

Таким образом, можно сделать выводы о том, что в семейном законодательстве предусмотрены положения об обязанности содержания совершеннолетними детьми своих родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах.

Родители могут заключить соглашение о предоставлении содержания и оплате обучения детей, достигших совершеннолетия. Хотя это прямо не предусмотрено законом, однако такое соглашение является законным и подлежит принудительному исполнению.

Если соглашение о предоставлении средств не дополнительные расходы отсутствует, родители и дети, имеющие право на получение алиментов в судебном порядке, вправе предъявить иск о взыскании средств для компенсации дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.

Родители обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов несовершеннолетним детям. Совершеннолетние дети несут такую обязанность в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей.

Иногда дополнительные расходы носят однократный характер в такой ситуации суд, определяет их размер, и они компенсируются понесшему их лицу в виде единовременно выплачиваемой суммы. Иногда лицо, вынужденное произвести дополнительные расходы, не в состоянии сначала сделать это за счет собственных средств, а затем требовать их компенсации. Поэтому в Законе Республики Казахстан «О семье и браке» предусмотрена возможность обратиться с иском не только о компенсировании фактически понесенных расходов, но и о предоставлении средств на расходы, которые должны быть произведены в будущем. Получатель предоставляет суду расчет необходимых расходов, и суд решает, в какой мере они подлежат оплате ответчикам.

Нуждаемость в дополнительных расходах может быть и более длительной, тогда их размер устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Размер этой суммы зависит, прежде всего, от потребности в дополнительных расходах и от материального положения плательщика. Учитываются так же материальное и семейное положение обеих сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При взыскании дополнительных средств на содержание нетрудоспособных родителей суд принимает во внимание всех несовершеннолетних детей, которые обязаны участвовать в их содержании не зависимо, от того, предъявлен иск ко всем, или только к нескольким из детей.    продолжение --PAGE_BREAK--

www.ronl.ru

Доклад - Алиментные обязательства в системе семейного права Республики Казахстан

--PAGE_BREAK--Глава II. Виды алиментных обязательств в правотворчестве и правоприменении2.1 Законодательная сущность алиментных обязательства родителей и детей и правоприменение в этой области Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательство первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу не зависимо от наличия у них других родственников.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, не зависимо от того работает он или нет.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии, с которым ответственность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18 летнего возраста не всегда приводит к прекращению алиментных отношений, однако, в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к сокращению алиментной обязанности.

Одним из случаев продления срока алиментных обязательств является обучение ребенка после его совершеннолетия, невозможности при этом работать и обеспечивать себя.

В этом случае необходимо обращаться в суд с заявлением о продлении алиментных обязательств. Подтверждающими документами в этом случае являются справка из учебного заведения установленной формы и полученное удостоверение личности. [Пчелинцева, 153-168]

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает, не зависимо от того, нуждаются ли дети в получении алиментов, или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значение так же, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Большим заблуждением является тот факт, что на алименты может претендовать не только женщина. Хотя, из практики видно, что процент обращений супруги на назначение алиментных обязательств в отношении совместных детей выше, если не сказать, что супруг вообще редко обращается по таким вопросам, что не верно. Таблица – 1. Соотношение исковых обращений об установлении алиментных обязательств бывших супругов и иных родственников

Из материалов Октябрьского суда

Субъектом права на получение алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок, если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном, с которым проживает ребенок. Ребенок от 14 до 18 лет заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель. Хотя на практике такие соглашения – это нонсенс.

Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего, это вызвано желанием полностью прекратить, отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в Законе «О браке и семье» предусмотрено правило о том, что при не предоставлении одним из родителей содержания своему ребенка и не принятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе, статья 124 Закона «О семье и браке». Но эти случаи также редки в практическом правоприменении.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданско-процессуального законодательства в 1995 году возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. Гражданско-процессуальный кодекс закрепляет взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично.

При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого – либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты в соответствии со ставками, установленными в ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке».

Судебный приказ, – по сути, современный вариант упрощенного взыскания порядка взыскания алиментов. Он рассчитан только на бесспорные случаи. При ранее действовавшем законодательстве, когда алиментное соглашение не было снабжено необходимыми правовыми гарантиями, упрощенный порядок позволял избежать судебного рассмотрения огромного количества бесспорных дел. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения.

Кроме того, новое законодательство содержит гораздо более гибкие нормы в отношении взыскания алиментов в процентном отношении к доходу плательщика, в результате эти ставки можно рассматривать скорее как примерные ориентиры, чем как жесткие правила.

Следовательно, при взыскании алиментов в твердой денежной сумме; одновременно в долях и в твердой денежной сумме; при заявлении требования о взыскании алиментов в виде периодических платежей в размере более или менее, предусмотренного ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»; в случаях, когда из доходов плательщика производятся иные удержания; при несогласии родителя, обязанного уплачивать алименты, с выдачей судебного приказа, алименты взыскиваются в обще исковом порядке.

Такой порядок представляет более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Заключительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуально конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д..

Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке». В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя.

Суду предоставлено право не только, уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка. Но, ради справедливости, нужно сказать, что данный принцип не приветствуется судьями и дела рассматриваются в порядке применения ставок.

Алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка – одна четвертая часть, на двух детей – одна третья часть, на трех и более детей – половина заработка и ( или ) иного дохода родителей ( п. 1 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»).

П. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» суду предоставлено право увеличивать, или уменьшать размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличие других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось рассмотрение требований о таких изменений возможно только в исковом порядке.

Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а так же стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителей, получаемых ребенком пособий и пенсий, а так же имуществом, которым он обладает.

Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка, прежде всего, характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики выплата алиментов в указанных долях, приведет к получению ребенком огромных сумм, на много превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя подлежащий выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть, как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя, обеспечить, а ребенок обладает, например значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка, может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

Возможность увеличения доли была предусмотрена Законом Республики Казахстан «О семье и браке» потому, что это правило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, которые родители обязаны, были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.

Согласно п. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», учитывая материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика, если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а так же если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем классический пример так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывая все конкретные обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», если алименты уплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Такое взыскание производиться только в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретного дела.

При получении родителями нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой – не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностранной валюте, определение алиментов в долях так же весьма затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральны выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.

Если у родителя обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на его имущество. Но для того чтобы осуществить такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.

Кроме того, на практике, за злостное уклонение от алиментных обязательств, установлены пени, штрафные санкции, и, наконец, уголовная ответственность.

Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку при определенных обстоятельствах может привести к существенному нарушению интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются, когда при взыскании алиментов в долях к заработку родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов.

Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей находящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 128 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там, на полном гособеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны алименты предназначены для текущего содержания ребенка и накопления их на его счета без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению.

В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей зачисляются, на счет учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот инфляция обесценит их по этому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения доходов. 50% полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и размещение в банк наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляется на счет, открываемый на имя ребенка в сбербанке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.

Не рассмотренным считается вопрос о вариантах прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей.

Одним из таких случаев можно считать случай из материалов практики, который дает картину усложненного прекращения алиментных обязательств (имена и № дела изменены).

Гражданка Каримова В.С. обратилась в суд г.Астаны 12.01.2002г. с заявлением о назначении алиментов на 2-х несовершеннолетних детей. Ответчиком выступал бывший супруг Каримов С.И. Решением суда от 20.01.2002г. Каримов С.И. был обязан судом к выплатам алиментов на 2-х законнорожденных несовершеннолетних детей в размере 33% от суммы дохода ежемесячно. По исполнительному листу Каримов С.И. оплачивал алименты в течении 10 месяцев, т.е. до 20.11.2002г., после чего Каримов С.И. уклонялся от уплаты алиментов, объясняя свое поведение причиной создания новой семьи, но детей от новой супруги Каримов не имеет.

10.05.2004 года Каримов С.И. забирает одного ребенка на свое попечение, в связи с чем обращается к бывшей супруге с просьбой отказаться от взыскания алиментных обязательств с целью их прекращения.

В данной ситуации в соответствии с действующим законодательством Каримов С.И. имеет право на прекращение алиментных обязательств, т.к. бывшие супруги делят обязанности по содержанию детей. Для прекращения алиментных обязательств Каримова В.С. должна либо обратится с заявлением в суд, либо должна нотариально удостоверить свое намерение в отказе от алиментных обязательств, копия которого передается исполнителям.

Для полноценного верного решения сложившейся ситуации. Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить договор, в котором будет указана доля каждого из бывших супругов в обязательствах по содержанию совместных детей, а также их права в отношении общения с детьми.

При подробном рассмотрении этого дела, для юриста выявляется еще одна важная деталь: взыскание неуплаченных алиментов за предыдущие периоды с начислением на эту сумму пени и уплаты штрафа за уклонение от алиментных обязательств, так как в период с 20.11.2002 по 10.05.2003г. Каримов С.И. уклонялся от уплаты по не состоятельным основаниям.

В связи с этим, Каримова В.С. должна обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм неуплаченных алиментов с начислением пени, либо Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить соглашение на погашение задолженности, что допускается законодательством. [материалы суда]

Таким образом, анализируя вышеприведенный пример, можно сказать, что это было случай прекращения алиментных обязательств, усложненный нарушениями Закона РК «О браке и семье».

Также примером досрочного прекращения алиментных обязательств на содержание общего законнорожденного несовершеннолетнего ребенка может послужить другие материалы практики.

Гершен П.Я. выплачивал алименты на несовершеннолетнего Гершена М.П. 20.10.2004г. Гершен П.Я. получает визу на постоянное место жительства в дальнее зарубежье. До совершеннолетия Гершена М.П. остается 10 лет Гершен П.Я. обратился к бывшей супруге с просьбой о прекращении алиментных обязательств. В данном случае бывшая супруга Гершена П.Я. должна нотариально удостоверить разрешение на выезд бывшего супруга на ПМЖ, тем самым указав на прекращение алиментных обязательств. В законодательстве предусмотрено наложение преемственности в области алиментных отношений на уровне международного соглашения. Гершен П.Я. может оплачивать алименты по почте, либо на расчетный счет и за границей.

Но исходя из практического опыта, такие случаи часты, но выплаты по ним редки, либо крайне усложнены. Зачастую такие случаи решаются единоразовой выплатой всей суммы за 10 лет, либо по соглашению сторон. В любом случае, законодательство защищает право ребенка в отношении получения причитающихся сумм тем, что Гершен П.Я. не сможет выехать из страны без отказной супруги. Естественно мы не рассматриваем случаи коррупции и фальсификации документов.

Практика изобилует примерами и однотипного назначения алиментных обязательств и четко индивидуализированных, которые нет необходимости рассматривать отдельно, но в отношении их можно сделать выводы.

Рассмотренные выше положения исходят от буквы и смысла закона. На практике данный круг вопросов превалирует над другими видами алиментных обязательств.

В Приложении 1 и 2 представлены образцы заявлений на получение алиментов по содержанию несовершеннолетних детей.

Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Казахстанское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут, сами обеспечить себя средствами к существованию.

Согласно ст. 129 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они не трудоспособные, и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны – их опекуны вправе, заключить, с родителем обязанным уплачивать, алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке.

Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении детей прекращается. Если дети не трудоспособные и нуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.

Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершеннолетние дети являющиеся инвалидами 1 или 2 группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты инвалидов 3 группы возникают определенные сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова, однако, могут работать, но только в особых условиях. По этому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Если работа в соответствии с такими рекомендациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум не возможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимумом различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо не трудоспособными и нуждается ли оно в материальной помощи определяется судом в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела.

Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного минимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.

Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей.

В ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являются наличие следующих факторов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18 – ти летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание.

С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, а, следовательно, имеет доход.

Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются ли они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, то их интересы защищаются опекуном. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом, исходя из материального и семейного положения и иных заслуживающих внимания интересов родителей и детей. Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают ли они достаточными средствами или нет.

Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Если у родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные предоставлять им содержание, они в соответствии с п. 4 ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет. При этом потребовать алименты только от одного из детей или от нескольких является правом родителей. Они могут так же обратиться за выплатой алиментов к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые так же являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди.

Если судом будет установлено, что родители, претендующие на алименты, ранее уклонялись от содержания детей, независимо от того, осуждены ли они за уклонение от уплаты алиментов, то дети освобождаются от выплаты алиментов. Данная норма применяется, как санкция и может, применятся только тогда, когда родители действовали виновно. Термин «уклонение» предполагает умышленную форму вины.

Дети так же освобождаются от обязанности по содержанию своих родителей, если последние были лишены родительских прав и их права небыли восстановлены.

Ст. 131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» обязывает детей не только предоставлять содержание своим родителям, но и заботится о них.

Проведем анализ одного из практических примеров по установления алиментных обязательств детей по отношению к своим родителям.

Сомов В.С., 1939г.р., проживает в г.Караганда, по адресу: 15 мк-он, д.11, кв.24. Состоял в браке с Сомовой Д.В. От брака с Сомовой Д.В. имеет двух детей: Сомова Максима В. и Сомову Арину В. После развода с Сомовой Д.В., Сомов В.С. выплачивал алименты на содержание детей, осуществлял дополнительную материальную помощь, частично оплачивал образование детей после их совершеннолетия.

В настоящий момент Сомов В.С. находится в бедственном положении, его доход составляет 4200 тенге в месяц, имеет I группу инвалидности, проходит амбулаторное лечение. Его дети находятся в хорошем материальном положении. Сын – Сомов М.В. является директором ОАО «Строй-Люкс». Его заработная плата составляет – 180 тыс.тенге в месяц. Дочь – Сомова А.В. – работает менеджером в том же предприятии.

Сомов В.С. обратился в суд с заявлением о назначении содержания в соовтетствии со ст.ст.131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье». Форма искового заявления приведена в Приложении №3. По данному иску суд вынес решение в пользу истца, и назначил выплаты в размере 2% от заработка каждого из детей ежемесячно на расчетный счет Сомова В.С.

Таким образом, можно сделать выводы о том, что в семейном законодательстве предусмотрены положения об обязанности содержания совершеннолетними детьми своих родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах.

Родители могут заключить соглашение о предоставлении содержания и оплате обучения детей, достигших совершеннолетия. Хотя это прямо не предусмотрено законом, однако такое соглашение является законным и подлежит принудительному исполнению.

Если соглашение о предоставлении средств не дополнительные расходы отсутствует, родители и дети, имеющие право на получение алиментов в судебном порядке, вправе предъявить иск о взыскании средств для компенсации дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.

Родители обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов несовершеннолетним детям. Совершеннолетние дети несут такую обязанность в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей.

Иногда дополнительные расходы носят однократный характер в такой ситуации суд, определяет их размер, и они компенсируются понесшему их лицу в виде единовременно выплачиваемой суммы. Иногда лицо, вынужденное произвести дополнительные расходы, не в состоянии сначала сделать это за счет собственных средств, а затем требовать их компенсации. Поэтому в Законе Республики Казахстан «О семье и браке» предусмотрена возможность обратиться с иском не только о компенсировании фактически понесенных расходов, но и о предоставлении средств на расходы, которые должны быть произведены в будущем. Получатель предоставляет суду расчет необходимых расходов, и суд решает, в какой мере они подлежат оплате ответчикам.

Нуждаемость в дополнительных расходах может быть и более длительной, тогда их размер устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Размер этой суммы зависит, прежде всего, от потребности в дополнительных расходах и от материального положения плательщика. Учитываются так же материальное и семейное положение обеих сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При взыскании дополнительных средств на содержание нетрудоспособных родителей суд принимает во внимание всех несовершеннолетних детей, которые обязаны участвовать в их содержании не зависимо, от того, предъявлен иск ко всем, или только к нескольким из детей.    продолжение --PAGE_BREAK--

www.ronl.ru

Алиментные обязательства в системе семейного права Республики Казахстан - реферат

--PAGE_BREAK-- Глава II. Виды алиментных обязательств в правотворчестве и правоприменении 2.1 Законодательная сущность алиментных обязательства родителей и детей и правоприменение в этой области Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательство первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу не зависимо от наличия у них других родственников.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, не зависимо от того работает он или нет.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии, с которым ответственность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18 летнего возраста не всегда приводит к прекращению алиментных отношений, однако, в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к сокращению алиментной обязанности.

Одним из случаев продления срока алиментных обязательств является обучение ребенка после его совершеннолетия, невозможности при этом работать и обеспечивать себя.

В этом случае необходимо обращаться в суд с заявлением о продлении алиментных обязательств. Подтверждающими документами в этом случае являются справка из учебного заведения установленной формы и полученное удостоверение личности. [Пчелинцева, 153-168]

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает, не зависимо от того, нуждаются ли дети в получении алиментов, или нет. Родители должны содержать детей независимо от наличия у них средств достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значение так же, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Большим заблуждением является тот факт, что на алименты может претендовать не только женщина. Хотя, из практики видно, что процент обращений супруги на назначение алиментных обязательств в отношении совместных детей выше, если не сказать, что супруг вообще редко обращается по таким вопросам, что не верно.Таблица – 1. Соотношение исковых обращений об установлении алиментных обязательств бывших супругов и иных родственников

Из материалов Октябрьского суда

Субъектом права на получение алиментов, а, следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок, если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном, с которым проживает ребенок. Ребенок от 14 до 18 лет заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель. Хотя на практике такие соглашения – это нонсенс.

Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего, это вызвано желанием полностью прекратить, отношения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в Законе «О браке и семье» предусмотрено правило о том, что при не предоставлении одним из родителей содержания своему ребенка и не принятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе, статья 124 Закона «О семье и браке». Но эти случаи также редки в практическом правоприменении.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданско-процессуального законодательства в 1995 году возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. Гражданско-процессуальный кодекс закрепляет взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично.

При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого – либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты в соответствии со ставками, установленными в ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке».

Судебный приказ, – по сути, современный вариант упрощенного взыскания порядка взыскания алиментов. Он рассчитан только на бесспорные случаи. При ранее действовавшем законодательстве, когда алиментное соглашение не было снабжено необходимыми правовыми гарантиями, упрощенный порядок позволял избежать судебного рассмотрения огромного количества бесспорных дел. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения.

Кроме того, новое законодательство содержит гораздо более гибкие нормы в отношении взыскания алиментов в процентном отношении к доходу плательщика, в результате эти ставки можно рассматривать скорее как примерные ориентиры, чем как жесткие правила.

Следовательно, при взыскании алиментов в твердой денежной сумме; одновременно в долях и в твердой денежной сумме; при заявлении требования о взыскании алиментов в виде периодических платежей в размере более или менее, предусмотренного ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»; в случаях, когда из доходов плательщика производятся иные удержания; при несогласии родителя, обязанного уплачивать алименты, с выдачей судебного приказа, алименты взыскиваются в обще исковом порядке.

Такой порядок представляет более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Заключительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуально конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д..

Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке». В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя.

Суду предоставлено право не только, уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка. Но, ради справедливости, нужно сказать, что данный принцип не приветствуется судьями и дела рассматриваются в порядке применения ставок.

Алименты на содержание детей в судебном порядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка – одна четвертая часть, на двух детей – одна третья часть, на трех и более детей – половина заработка и ( или ) иного дохода родителей ( п. 1 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке»).

П. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» суду предоставлено право увеличивать, или уменьшать размер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличие других заслуживающих внимания обстоятельств. Как уже отмечалось рассмотрение требований о таких изменений возможно только в исковом порядке.

Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а так же стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств, предоставляемых ему другим родителей, получаемых ребенком пособий и пенсий, а так же имуществом, которым он обладает.

Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Семейное положение ребенка, прежде всего, характеризуется наличием или отсутствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом сторон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьезным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматриваться неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики выплата алиментов в указанных долях, приведет к получению ребенком огромных сумм, на много превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя подлежащий выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть, как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам не в состоянии себя, обеспечить, а ребенок обладает, например значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка, может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

Возможность увеличения доли была предусмотрена Законом Республики Казахстан «О семье и браке» потому, что это правило отказаться от законодательного установления минимального размера алиментов, которые родители обязаны, были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству.

Согласно п. 2 ст. 125 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», учитывая материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика, если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а так же если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем классический пример так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывая все конкретные обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 127 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», если алименты уплачиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Такое взыскание производиться только в исковом порядке. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретного дела.

При получении родителями нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой – не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностранной валюте, определение алиментов в долях так же весьма затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральны выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.

Если у родителя обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на его имущество. Но для того чтобы осуществить такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.

Кроме того, на практике, за злостное уклонение от алиментных обязательств, установлены пени, штрафные санкции, и, наконец, уголовная ответственность.

Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку при определенных обстоятельствах может привести к существенному нарушению интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются, когда при взыскании алиментов в долях к заработку родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов.

Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей находящихся без попечения родителей. Согласно п. 1 ст. 128 Закона Республики Казахстан «О семье и браке», алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там, на полном гособеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны алименты предназначены для текущего содержания ребенка и накопления их на его счета без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению.

В Законе Республики Казахстан «О семье и браке» была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей зачисляются, на счет учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот инфляция обесценит их по этому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения доходов. 50% полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и размещение в банк наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляется на счет, открываемый на имя ребенка в сбербанке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.

Не рассмотренным считается вопрос о вариантах прекращения алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей.

Одним из таких случаев можно считать случай из материалов практики, который дает картину усложненного прекращения алиментных обязательств (имена и № дела изменены).

Гражданка Каримова В.С. обратилась в суд г.Астаны 12.01.2002г. с заявлением о назначении алиментов на 2-х несовершеннолетних детей. Ответчиком выступал бывший супруг Каримов С.И. Решением суда от 20.01.2002г. Каримов С.И. был обязан судом к выплатам алиментов на 2-х законнорожденных несовершеннолетних детей в размере 33% от суммы дохода ежемесячно. По исполнительному листу Каримов С.И. оплачивал алименты в течении 10 месяцев, т.е. до 20.11.2002г., после чего Каримов С.И. уклонялся от уплаты алиментов, объясняя свое поведение причиной создания новой семьи, но детей от новой супруги Каримов не имеет.

10.05.2004 года Каримов С.И. забирает одного ребенка на свое попечение, в связи с чем обращается к бывшей супруге с просьбой отказаться от взыскания алиментных обязательств с целью их прекращения.

В данной ситуации в соответствии с действующим законодательством Каримов С.И. имеет право на прекращение алиментных обязательств, т.к. бывшие супруги делят обязанности по содержанию детей. Для прекращения алиментных обязательств Каримова В.С. должна либо обратится с заявлением в суд, либо должна нотариально удостоверить свое намерение в отказе от алиментных обязательств, копия которого передается исполнителям.

Для полноценного верного решения сложившейся ситуации. Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить договор, в котором будет указана доля каждого из бывших супругов в обязательствах по содержанию совместных детей, а также их права в отношении общения с детьми.

При подробном рассмотрении этого дела, для юриста выявляется еще одна важная деталь: взыскание неуплаченных алиментов за предыдущие периоды с начислением на эту сумму пени и уплаты штрафа за уклонение от алиментных обязательств, так как в период с 20.11.2002 по 10.05.2003г. Каримов С.И. уклонялся от уплаты по не состоятельным основаниям.

В связи с этим, Каримова В.С. должна обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм неуплаченных алиментов с начислением пени, либо Каримова В.С. и Каримов С.И. могут заключить соглашение на погашение задолженности, что допускается законодательством. [материалы суда]

Таким образом, анализируя вышеприведенный пример, можно сказать, что это было случай прекращения алиментных обязательств, усложненный нарушениями Закона РК «О браке и семье».

Также примером досрочного прекращения алиментных обязательств на содержание общего законнорожденного несовершеннолетнего ребенка может послужить другие материалы практики.

Гершен П.Я. выплачивал алименты на несовершеннолетнего Гершена М.П. 20.10.2004г. Гершен П.Я. получает визу на постоянное место жительства в дальнее зарубежье. До совершеннолетия Гершена М.П. остается 10 лет Гершен П.Я. обратился к бывшей супруге с просьбой о прекращении алиментных обязательств. В данном случае бывшая супруга Гершена П.Я. должна нотариально удостоверить разрешение на выезд бывшего супруга на ПМЖ, тем самым указав на прекращение алиментных обязательств. В законодательстве предусмотрено наложение преемственности в области алиментных отношений на уровне международного соглашения. Гершен П.Я. может оплачивать алименты по почте, либо на расчетный счет и за границей.

Но исходя из практического опыта, такие случаи часты, но выплаты по ним редки, либо крайне усложнены. Зачастую такие случаи решаются единоразовой выплатой всей суммы за 10 лет, либо по соглашению сторон. В любом случае, законодательство защищает право ребенка в отношении получения причитающихся сумм тем, что Гершен П.Я. не сможет выехать из страны без отказной супруги. Естественно мы не рассматриваем случаи коррупции и фальсификации документов.

Практика изобилует примерами и однотипного назначения алиментных обязательств и четко индивидуализированных, которые нет необходимости рассматривать отдельно, но в отношении их можно сделать выводы.

Рассмотренные выше положения исходят от буквы и смысла закона. На практике данный круг вопросов превалирует над другими видами алиментных обязательств.

В Приложении 1 и 2 представлены образцы заявлений на получение алиментов по содержанию несовершеннолетних детей.

Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Казахстанское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут, сами обеспечить себя средствами к существованию.

Согласно ст. 129 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если они не трудоспособные, и нуждаются в помощи. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны – их опекуны вправе, заключить, с родителем обязанным уплачивать, алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке.

Алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отношении детей прекращается. Если дети не трудоспособные и нуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи.

Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершеннолетние дети являющиеся инвалидами 1 или 2 группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты инвалидов 3 группы возникают определенные сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова, однако, могут работать, но только в особых условиях. По этому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Если работа в соответствии с такими рекомендациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожиточный минимум не возможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимумом различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если имеет доход в размере прожиточного минимума или даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо не трудоспособными и нуждается ли оно в материальной помощи определяется судом в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела.

Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного минимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.

Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей.

В ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являются наличие следующих факторов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18 – ти летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание.

С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, а, следовательно, имеет доход.

Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются ли они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, то их интересы защищаются опекуном. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанавливается судом, исходя из материального и семейного положения и иных заслуживающих внимания интересов родителей и детей. Дети также обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают ли они достаточными средствами или нет.

Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обязанностью первой очереди. Если у родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные предоставлять им содержание, они в соответствии с п. 4 ст. 131 Закона Республики Казахстан «О семье и браке» учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет. При этом потребовать алименты только от одного из детей или от нескольких является правом родителей. Они могут так же обратиться за выплатой алиментов к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые так же являются по отношению к ним алиментнообязанными лицами первой очереди.

Если судом будет установлено, что родители, претендующие на алименты, ранее уклонялись от содержания детей, независимо от того, осуждены ли они за уклонение от уплаты алиментов, то дети освобождаются от выплаты алиментов. Данная норма применяется, как санкция и может, применятся только тогда, когда родители действовали виновно. Термин «уклонение» предполагает умышленную форму вины.

Дети так же освобождаются от обязанности по содержанию своих родителей, если последние были лишены родительских прав и их права небыли восстановлены.

Ст. 131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» обязывает детей не только предоставлять содержание своим родителям, но и заботится о них.

Проведем анализ одного из практических примеров по установления алиментных обязательств детей по отношению к своим родителям.

Сомов В.С., 1939г.р., проживает в г.Караганда, по адресу: 15 мк-он, д.11, кв.24. Состоял в браке с Сомовой Д.В. От брака с Сомовой Д.В. имеет двух детей: Сомова Максима В. и Сомову Арину В. После развода с Сомовой Д.В., Сомов В.С. выплачивал алименты на содержание детей, осуществлял дополнительную материальную помощь, частично оплачивал образование детей после их совершеннолетия.

В настоящий момент Сомов В.С. находится в бедственном положении, его доход составляет 4200 тенге в месяц, имеет I группу инвалидности, проходит амбулаторное лечение. Его дети находятся в хорошем материальном положении. Сын – Сомов М.В. является директором ОАО «Строй-Люкс». Его заработная плата составляет – 180 тыс.тенге в месяц. Дочь – Сомова А.В. – работает менеджером в том же предприятии.

Сомов В.С. обратился в суд с заявлением о назначении содержания в соовтетствии со ст.ст.131-132 Закона Республики Казахстан «О браке и семье». Форма искового заявления приведена в Приложении №3. По данному иску суд вынес решение в пользу истца, и назначил выплаты в размере 2% от заработка каждого из детей ежемесячно на расчетный счет Сомова В.С.

Таким образом, можно сделать выводы о том, что в семейном законодательстве предусмотрены положения об обязанности содержания совершеннолетними детьми своих родителей. В судебном порядке могут взыскиваться алименты только с совершеннолетних детей.

Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах.

Родители могут заключить соглашение о предоставлении содержания и оплате обучения детей, достигших совершеннолетия. Хотя это прямо не предусмотрено законом, однако такое соглашение является законным и подлежит принудительному исполнению.

Если соглашение о предоставлении средств не дополнительные расходы отсутствует, родители и дети, имеющие право на получение алиментов в судебном порядке, вправе предъявить иск о взыскании средств для компенсации дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.

Родители обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов несовершеннолетним детям. Совершеннолетние дети несут такую обязанность в отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей.

Иногда дополнительные расходы носят однократный характер в такой ситуации суд, определяет их размер, и они компенсируются понесшему их лицу в виде единовременно выплачиваемой суммы. Иногда лицо, вынужденное произвести дополнительные расходы, не в состоянии сначала сделать это за счет собственных средств, а затем требовать их компенсации. Поэтому в Законе Республики Казахстан «О семье и браке» предусмотрена возможность обратиться с иском не только о компенсировании фактически понесенных расходов, но и о предоставлении средств на расходы, которые должны быть произведены в будущем. Получатель предоставляет суду расчет необходимых расходов, и суд решает, в какой мере они подлежат оплате ответчикам.

Нуждаемость в дополнительных расходах может быть и более длительной, тогда их размер устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Размер этой суммы зависит, прежде всего, от потребности в дополнительных расходах и от материального положения плательщика. Учитываются так же материальное и семейное положение обеих сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При взыскании дополнительных средств на содержание нетрудоспособных родителей суд принимает во внимание всех несовершеннолетних детей, которые обязаны участвовать в их содержании не зависимо, от того, предъявлен иск ко всем, или только к нескольким из детей.    продолжение--PAGE_BREAK--

2dip.su


Смотрите также