Правовое регулирование рекламы в сми контрольная работа: Контрольная работа — Правовое регулирование рекламы

Содержание

Контрольная работа — Правовое регулирование рекламы

Контрольная работа — Правовое регулирование рекламы
скачать (106.5 kb.)
Доступные файлы (1):

n1.doc

Введение
С самого начала экономических реформ в Российской Федерации в 1991 году, реклама как неотъемлемая часть рыночных преобразований стала активно внедряться в нашу жизнь.

Слово «реклама» как определение некоего процесса или продукта профессиональной деятельности человека прочно вошло у нас в обиход. Постепенно пространство рекламной деятельности расширялось, и сегодня нет ни одного человека, кто бы избежал или не ощущал ее воздействия. В результате государство пытается взять этот вид бизнеса под свой контроль.

Государственная политика в области рекламы направлена на защиту от недобросовестной конкуренции в области рекламы, в том числе на предотвращение и пресечение рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц либо вред чести, достоинству и деловой репутации граждан.

Важнейшим источником рекламного права в нашей стране является Конституция (Основной закон) Российской Федерации. Далее следуют Гражданский Кодекс Российской Федерации, федеральный закон РФ » О рекламе», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О средствах массовой информации», Уголовный Кодекс Российской Федерации.
    К нормативно-правовым источникам, регулирующим рекламную деятельность, также относятся Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств, зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ.   

В отдельных случаях могут быть источниками рекламного права и акты субъектов РФ и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции и не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.
    Разумеется источниками рекламного права являются решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные прецеденты, обзоры правоприменительной практики судов и постановления по правоприменительной практике судов, принятые высшими судебными органами Российской Федерации.

Большое значение в формировании целей, задач, принципов рекламного законодательства, уяснения и толкования понятий, терминов, категорий, норм, оценке правоприменительной практики имеют такие источники рекламного права, как работы и труды ученых и практиков по теории и проблемам рекламы.


  1. Основные требования к рекламе

Общие требования к рекламе определены ст. 5 Федерального закона «О рекламе» 2006г (далее Закон). Согласно ей реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются [4].

Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией является:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну [5].

По рекламному законодательству недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения:

1) о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

3) об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока;

4) о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

5) об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара;

6) о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;

7) об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара;

8) о правах на использование официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;

9) об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград;

10) о рекомендациях физических или юридических лиц относительно объекта рекламирования либо о его одобрении физическими или юридическими лицами;

11) о результатах исследований и испытаний;

12) о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара;

13) о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;

14) об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара;

15) о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии;

16) о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари, в том числе о количестве призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей по результатам проведения основанных на риске игр, пари, об их организаторе, а также об источнике информации об основанных на риске играх, пари;

17) об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с федеральными законами;

18) о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией, которая должна быть представлена таким лицам в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) о лице, обязавшемся по ценной бумаге;

20) об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В Законе некоторые характеристики недостоверной рекламы расширены по сравнению с предыдущим Законом, некоторые введены впервые (например, пункты 1, 14 — 20), другие потеряли юридическую силу. К последним относятся запрет на использование терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный» и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально.

Кроме того, реклама не должна:

1) побуждать к совершению противоправных действий;

2) призывать к насилию и жестокости;

3) иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц.

Согласно российскому законодательству о рекламе в ней не допускаются:

1) использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации;

2) указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами;

3) демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

4) использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников;

5) указание на то, что рекламируемый товар произведен с использованием тканей эмбриона человека;

6) указание на лечебные свойства, т.е. положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В рекламе нельзя использовать бранные слова, непристойные и оскорбительные образы, сравнения и выражения, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Помимо перечисленных требований не допускаются:

1) реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы;

2) использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, т.е. рекламы, которая оказывает неосознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами;

3) размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

При производстве, размещении и распространении рекламы следует помнить о необходимости соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в том числе требований законодательства о государственном языке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.

Согласно ст. 7 Закона не допускается реклама:

1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации;

2) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

3) взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;

4) органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;

5) товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия такой регистрации;

6) товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия;

7) товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Именно поэтому ст. 13 ФЗ Закона обязывает рекламодателя по требованию рекламораспространителя предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям законодательства о рекламе, в том числе сведения о наличии лицензии, обязательной сертификации, государственной регистрации.

Законодателем в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта определено, что в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Отдельной статьей определены требования к рекламе о проведении стимулирующих мероприятий. В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

1) сроки проведения такого мероприятия;

2) источник информации об организаторе такого мероприятия, правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона специальные требования и ограничения, установленные в нем в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого законом установлены специальные требования и ограничения.

2. Регулирование рекламы в СМИ
Ст. 14 Закона посвящена рекламе в телепрограммах и телепередачах. Представляется целесообразным изначально привести ряд общих норм, которым должна соответствовать реклама в телепрограммах. Так, в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации. Раньше каждый телеканал решал эту проблему самостоятельно, и в дни траура некоторые телеканалы отказывались от рекламы, а некоторые продолжали ее транслировать, рискуя навлечь на себя недовольство телевизионного сообщества и зрителей. В настоящее время данный вопрос получил четкую законодательную регламентацию. Дни траура, как правило, объявляются указами Президента РФ.

Кроме того, по общему правилу все телепередачи, в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не превышала четыре минуты.

Помимо этого, по общему правилу прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Закон дает пояснения, что считать прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой. Прерыванием телепрограммы или телепередачи рекламой является остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы.

Для отдельного рода телепередач, которые прямо указаны в Законе, а также для отдельных способов распространения рекламы существуют особые правила, изложим их.

При совмещении рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр действуют особые правила, которые изложены в ч. 2 ст. 14 Закона. Так, данная реклама не должна:

1) занимать более чем 7% площади кадра;

2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.

Отдельного внимания заслуживает регламентация времени, которое допустимо отводить под рекламу в телепередачах. В период с 1 июля 2006 г. по 1 января 2008 г. общая продолжительность распространенной в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы не может превышать 20% времени вещания в течение часа и 15% времени вещания в течение суток (ч. 4 ст. 39 ).

Таким образом, ч. 3 ст. 14 Закона вступила в силу с 01.01.2008. С этого же момента общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать 15% времени вещания в течение часа. Причем стоит еще раз особо оговориться, что под перечисленные ограничения подпадают и такие специфические виды рекламы, как телемагазины, бегущая строка или наложение на кадр.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом бегущей строки следующие телепередачи:

1) религиозные телепередачи

2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

Однако данные телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Закона не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в телепрограммах и телепередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме.

Особые требования Закон выдвигает к рекламе в детских и общеобразовательных телепередачах.

В соответствии с указанной нормой в детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью одна минута.

В детских и образовательных телепередачах, продолжительностью не менее чем двадцать пять минут — полторы минуты в начале телепередачи и полторы минуты непосредственно перед окончанием телепередачи.

В детских и образовательных телепередачах, продолжительностью не менее чем сорок минут — две с половиной минуты в начале телепередачи и две с половиной минуты непосредственно перед окончанием телепередачи. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет один час и более — три минуты в начале телепередачи и три минуты непосредственно перед окончанием телепередачи.

Ч. 8 ст. 14 Закона затрагивает интересы болельщиков и любителей спорта. В соответствии с данной нормой трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.

В то же время трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании.

Необходимо отметить, что рекламораспространитель ограничен в объеме выпускаемой рекламы. Общая продолжительность рекламы во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в которых не предусмотрены перерывы или остановки, не может превышать 20% фактического времени трансляции спортивного соревнования.

Изложенные выше требования не распространяются на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах продолжительность рекламы составляет 80% и более времени фактического вещания в течение суток.

В ч. 12 ст. 14 Закона изложены технические требования при трансляции рекламы. В соответствии с данной нормой при трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента.

В соответствии с ч. 13 ст.14 Закона в телепередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом от 13.01.1995 N 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», распространение рекламы не допускается. Указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 ограничения, установленные Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением специально созданных для трансляции постановок;

2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств.

Кроме того, требования в ч. 16 ст.14 Закона не распространяются на:

1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу;

2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.

В заключение отметим, что из Закона полностью исчезло требование о том, что распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания. Сделано это, по-видимому, вследствие резкого уменьшения объема рекламных блоков.

Рекламе в радиопрограммах и радиопередачах посвящена ст.15 Закона. Как и в предыдущем случае с рекламой в телепрограммах и телепередачах (ст. 14 Закона), прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Также в радиопрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

По общему правилу радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько пятнадцатиминутных периодов включают в себя эти радиопередачи, а также дополнительно спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает тридцать секунд. Исключения из этого составляют особые радиопередачи, которые специально указаны в Законе.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 в радиопрограммах не допускается прерывать рекламой следующие радиопередачи:

1) религиозные радиопередачи. Религиозные телепередачи направлены на: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей;

2) радиопередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.

Однако указанные радиопередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов, распространяемых в радиопрограммах и радиопередачах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и законодательством Российской Федерации о референдуме.

Для размещения рекламы в детских и образовательных радиопередачах Законом устанавливаются правила идентичные правилам к детским и образовательным телепередачам.

Радиотрансляция, как и телетрансляция, в прямом эфире или в записи спортивных соревнований может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание радиотрансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20% времени трансляции спортивного соревнования.

Изложенные требования не распространяются на радиопрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких радиопрограммах продолжительность рекламы составляет 80% и более времени фактического вещания в течение суток.

Технические требования к трансляции рекламы по радиоканалу изложены в ч. 11 ст. 15 Закона. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой радиопрограммы или радиопередачи.

В радиопередачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», распространение рекламы не допускается.

Изложенные требования не распространяются на:

1) размещаемую в радиопрограммах информацию о радиопередачах, транслируемых по соответствующему радиоканалу;

2) сообщения о названии радиопрограммы и частоте ее вещания, а также иную информацию о данной радиопрограмме.

Требования к рекламе в периодических печатных изданиях изложены в ст. 16 Закона. Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы». Таким образом, сопровождать данной пометкой рекламный материал следует не во всех печатных изданиях, а только в тех, которые не специализируются на сообщениях рекламного характера.

Объем рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должен составлять не более чем 40% объема одного номера периодических печатных изданий.

При этом еще раз подчеркнем, что требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

В заключение отметим, что рекламодатель за нарушение требования о необходимости сопровождения текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы» ответственности не несет. Согласно п. 7 ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований, установленных, в частности, ст. 16 нового Закона о рекламе, несет рекламораспространитель. Если будет доказано, что нарушение произошло по вине рекламопроизводителя, то ответственность будет возложена на него.
3. Ответственность за распространение запрещенной рекламы
Все виды запрещенной к распространению рекламы могут повлечь административную ответственность в виде предупреждения антимонопольного органа или штрафа.

Заведомо ложная реклама умышленно вводит потребителя в заблуждение. Другими словами, заранее зная о недостоверности сведений о рекламируемом товаре, рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) все же эти сведения дает, производит или, соответственно, распространяет. Такая реклама влечет за собой уголовную ответственность в виде штрафа от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо ареста на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет (ст. 182 УК РФ) [2].

Совершенная повторно в течение года после административного взыскания за те же действия ненадлежащая реклама — в любом из вышеперечисленных проявлений — также должна повлечь за собой уголовную ответственность. Однако Уголовный кодекс подобного состава преступления, увы, не предусматривает, и фактически ответственность не наступает.

Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, которая передается в рекламном сообщении. Рекламопроизводитель несет ответственность за этап подготовки рекламы — в том случае, если он совершил какую-то ошибку в этом процессе, скажем, перепутал слова местами, добавил «не» либо, наоборот, убрал «не» в рекламном сообщении.

Рекламораспространитель несет ответственность в той части, которая имеет отношение прежде всего к месту, времени и средству размещения рекламы. Если рекламу определенных товаров нельзя распространять в дневное время, естественно, ответственность за нарушение этого положения несет рекламораспространитель, если рекламу каких-то товаров нельзя распространять вблизи детских учреждений либо церквей и т.п., то за нарушение этого также несет ответственность рекламораспространитель (ст. 38 Закона о рекламе).

Не отвечая за достоверность содержания рекламы, редакции средств массовой информации тем не менее имеют право требовать от рекламодателя предъявления документальных подтверждений истинности характеристик рекламируемого товара. Однако редакции не нарушают закон и не несут ответственности, если не воспользуются этим правом. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара (будь то недвижимость, оружие, медикаменты или др.), а также при рекламе самого рекламодателя рекламораспространитель обязан потребовать предъявления, а рекламодатель — предоставить лицензию либо ее надлежащим образом заверенную копию. Заметим, что производство и реализация большой части товаров и услуг, которые рекламируются, требуют в нашей стране лицензии — лицензии на сделки с недвижимостью, лицензии на туристические и банковские услуги, лицензии на торговлю табаком и алкоголем и т.д.

Получается, что все, что можно производить, все услуги, которые можно оказывать только после получения лицензии, рекламировать можно только после ее получения. Если вы хотите рекламировать оружие, то сначала нужно получить лицензию на производство оружия, а потом уже рекламировать оружие. На самом деле это не так уж просто, ведь возможна ситуация, когда хотят рекламировать магазин еще до того, как его построят и откроют. Но это невозможно до получения лицензии на право торговли.

Хранить рекламные материалы рекламораспространитель обязан в течение года со дня последнего их распространения. Эти материалы, а также другую информацию, необходимую для осуществления своих полномочий государственными контрольными органами, уполномоченными следить за соблюдением законодательства в сфере рекламы, рекламораспространители обязаны предоставлять по первому их требованию. Полученные сведения, составляющие коммерческую тайну, контрольные органы разглашать не вправе, причем в законодательстве установлена ответственность за разглашение таких сведений (см., например, ст. 12, 13, 128 и 139 ГК РФ).

В газетах и журналах на последней странице часто публикуют объявления о том, что редакция не несет ответственности за содержание публикуемых в номере рекламных сообщений. На самом деле это объявление от ответственности в качестве рекламораспространителя еще ни одну редакцию не освобождало и не освободит. Редакция обязана, даже при получении уже готовой рекламы от уважаемого рекламодателя, убедиться в соблюдении в этом рекламном сообщении положений закона. Редакция не должна проверять правильность указанного в рекламе телефона, адреса, не должна посылать корреспондента, чтобы проверить, действительно ли товар имеется в продаже, но редакция должна убедиться в наличии у рекламодателя всех необходимых лицензий. Редакция также должна проверить, чтобы рекламные сообщения не нарушали положений Конституции и других законов нашей страны. Например, если в тексте рекламы есть слова, которые подрывают устои государственного строя, то за распространение этой рекламы несет ответственность и редакция распространившего ее СМИ.

Следует особо сказать о такой форме ответственности рекламодателей, как контрреклама. Под ней понимается опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий. При этом все расходы по контррекламе несет нарушитель. Здесь обычная мера наказания — штрафы — недостаточно эффективна, поскольку уже введенный недопустимой рекламой в заблуждение потребитель может так и не узнать, что товары, которые он покупает, не обладают обещанными характеристиками или даже опасны для здоровья. Нередки случаи, когда компания, опубликовавшая недостоверную рекламу и заплатившая за это штраф, чувствует себя победителем, поскольку объем ее продаж возрос в несколько раз, даже несмотря на последовавший запрет министерства по антимонопольной политике на дальнейшее распространение этой рекламы: люди продолжают покупать ее продукцию по инерции. Воспрепятствовать этому может только контрреклама, хотя случаи ее применения пока редки.
Заключение
Федеральный закон «О рекламе», принятый 13 марта 2006 года, структурно и содержательно претерпел глубокие существенные изменения, стал более громоздким, сложным для восприятия, ряд новационных положений носит спорный характер. Вызывает сожаление тот факт, что некоторые понятия и положения, оправдавшие себя на практике в период действия прежнего нормативного правового акта, не нашли отражения в новом Законе. Все это, безусловно, негативно отразится на эффективности его реализации.

Наряду с этим, Закон содержит новые важные и прогрессивные положения, призванные способствовать повышению уровня защищенности рекламопотребителей, предотвращению их материальных потерь, предостережению от потребления потенциально опасных товаров и услуг.

Сегодня с высокой степенью уверенности можно предположить, что Закон ожидает длительный процесс внесения изменений и дополнений. Практика его применения с течением времени расставит необходимые акценты и проявит слабые и сильные стороны этого базового нормативного правового акта.

Список литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая) (ГК РФ). «Российская газета», N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996, N 233, 28.11.2001, N 238-239, 08.12.1994, N 289, 22.12.2006.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ). «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.

3. Федеральный закон от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». «Российская газета», N 9-10, 14.01.1995.

4. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе». «Российская газета», N 51, 15.03.2006

5. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». «Российская газета», N 162, 27.07.2006,

6. Дворецкий В.Р. Комментарий к новому Закону о рекламе. — М.: ГроссМедиа, 2006. 96 с.

7. Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы. — М.: Дашков и К, 2008. 220 с.

8. Спектор Е.И. Комментарий к Федеральному закону «О рекламе» (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2007. 248 с.


ВВЕДЕНИЕ — Контрольная работа — Правовое регулирование рекламной деятельности


Контрольная работа — Правовое регулирование рекламной деятельности
скачать (94 kb.)

Доступные файлы (1):


содержание

1.doc

Реклама MarketGid:

ВВЕДЕНИЕ

Развитие рыночных отношений немыслимо без рекламы. Реклама в нашей стране стала необходимым условием функционирования предприятий различных форм собственности. Она затрагивает интересы миллионов людей и является неотъемлемой частью их жизни.

Из всего набора рыночных инструментов российский бизнес быстро освоил и широко стал использовать рекламу. Это связано с тем, что реклама в системе маркетинговых коммуникаций является наиболее доступным методом стимулирования продаж.

Как любое явление рыночной экономики, рекламное дело требует высочайшего профессионализма, который наряду с глубокими знаниями основ профессии требует от тех, кто ею занимается, такта, художественного вкуса и, конечно же, чувства ответственности. К сожалению, в нашей рекламе в ряде случаев эти качества отсутствуют.

С появлением рекламы стал необходим и закон, который бы регулировал отношения в сфере рекламы, поэтому Государственной Думой 14 июня 1995 года был принят первый Федеральный закон от 18 июля 1995 г. №108-ФЗ «о рекламе».

А позже, 13 марта 2006 года на свет появился новый закон «О рекламе» №38-ФЗ.
^

Национальные нормативные и правовые акты, затрагивающие некоторые области рекламной деятельности, стали приниматься в ряде стран с самого начала XX века. В экономически развитых странах практика государственного регулирования рекламной деятельности сложилась еще в начале прошлого века. Необходимость введения такого регулирования была обусловлена тем, что на протяжении длительного периода времени издавалось множество законодательных нормативов и правовых актов, корректное применение которых потребовало жестких условий контроля со стороны государства.

Законодательство о рекламе можно рассматривать в широком и узком смысле слова. В узком смысле слова законодательство о рекламе состоит из норм Закона «О рекламе», регулирующих только отношения возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, и иных нормативных актов, указанных в статье3 этого закона, которые регулируют в соответствии с ним те же отношения. В широком смысле слова законодательство о рекламе охватывает широкий круг нормативных актов, которые регулируют не только отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, но главным образом отношения, не связанные с рекламой. К законодательству о рекламе в широком смысле слова относятся и некоторые нормы законодательства о налогах и средствах массовой информации. Так, пункт 1 статьи 5 Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость» и пункт 6 статьи 6 Закона РФ «О налогах на прибыль предприятий и организаций» предусматривали, что указанные в них льготы не распространяются на продукцию СМИ рекламного характера.

Однако к законодательству о рекламе не следует относить некоторые документы, которые, хотя и названы кодексами, но носят рекомендательный характер. Имеется в виду в первую очередь «Международный кодекс рекламной практики». Такой же рекомендательный характер носит и Кодекс рекламной практики Ассоциации работников рекламы. В настоящее время в стадии разработки находится и Российский кодекс рекламной практики, вывешенный для обсуждения в сети Интернет.

Тем не менее, в России государственное регулирование рекламной деятельности пока далеко не соответствует уровню регулирования западных стран и осуществляется в рамках законодательных (Комиссия по экономике и предпринимательству Государственной Думы РФ) и исполнительных (Министерство по делам печати, телевидения и радиовещания) органов. При этом регулирование рекламной деятельности явно не выделено в особый вид деятельности этих организаций.
^

Развитие рыночных отношений немыслимо без рекламы. Реклама в нашей стране стала необходимым условием функционирования предприятий различных форм собственности. Она затрагивает интересы миллионов людей и является неотъемлемой частью их жизни.

Из всего набора рыночных инструментов российский бизнес быстро освоил и широко стал использовать рекламу. Это связано с тем, что реклама в системе маркетинговых коммуникаций является наиболее доступным методом стимулирования продаж.

В нашей рекламе, как в фокусе, концентрируются все трудности и недостатки отечественной экономики. Реклама не современном этапе криклива, навязчива, а иногда и ложная. Тон и содержание обращений зачастую не соответствуют элементарным этическим нормам. Остается низким профессиональный уровень исполнения значительной части рекламоносителей. Это является прямым следствием того, что рекламой занимаются в большинстве своем неспециалисты.

Как любое явление рыночной экономики, рекламное дело требует высочайшего профессионализма, который наряду с глубокими знаниями основ профессии требует от тех, кто ею занимается, такта, художественного вкуса и, конечно же, чувства ответственности. К сожалению, в нашей рекламе в ряде случаев эти качества отсутствуют.

Конституция РФ определяет право граждан на достоверную информацию. Реализация этого права стала возможна после принятия закона «О рекламе». Закон впервые дает определение понятия «реклама» и обосновывает границы его распространения. Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг. При этом следует отметить, что Закон о рекламе не распространяется на политическую рекламу и на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, в законе дано определение понятия «ненадлежащая реклама». Понятия «реклама» и «ненадлежащая реклама» позволяют достаточно объективно оценивать рекламные средства, используемые организациями и предприятиями различных форм собственности, и принимать верные решения в управлении рекламной работой на предприятии.

Необходимость использования различных средств рекламы на предприятиях порождает специфические требования, принципы, правила их создания и распространения.

Принятый закон «О рекламе» позволяет на современном этапе управлять рынком различных средств рекламы, определяет особенности рекламы отдельных видов товаров и услуг, устанавливает права и ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя. Кроме того, закон служит исходной нормативной базой для развития законодательства в области рекламы.

Основными целями закона являются защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.

Закон предусматривает необходимость функционирования системы контроля и саморегулирирования в области рекламной деятельности, учитывающей интересы всех участников рекламных коммуникаций.

Важнейшей составляющей системы контроля рекламной деятельности является государственное регулирование. Оно достигается как созданием широкой законодательной базы, так и формированием системы исполнительных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

Практическая реализация законодательства по регулированию рекламной деятельности возможна только при условии наличия системы исполнительных органов, непосредственно занимающихся этими функциями.
^

Законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из закона «О рекламе» и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, издаваемыми в соответствии с настоящим законом.

Федеральный закон устанавливает общие и специальные требования к рекламе. В частности, статья 5 содержит общие требования к рекламе. К числу основных общих требований относятся следующие:

• реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств;

• реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке и, по усмотрению рекламодателей, дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации;

• не допускается реклама товаров, реклама самого рекламодателя, если осуществляемая им деятельность требует лицензии, но она не получена, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации;

• реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации»;

• использование в рекламе объектов исключительных прав допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

• реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности;

• реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.1

В законе «О рекламе» правовому регулированию посвящено 5 статей. В частности, одиннадцатая статья рассматривает особенности правового регулирования рекламы в радио- и телепрограммах. Эти рекламные средства считаются наиболее эффективными потому, что они являются массовыми и воздействуют, в основном, на чувства и разум. Чувственное восприятие наиболее сильное и запоминающееся.

В радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой: детские и религиозные передачи; образовательные передачи более чем один раз в течение 15 минут на период, не превышающий 45 секунд; радиопостановки и художественные фильмы без согласия правообладателей; иные передачи, продолжительность которых составляет менее 15 минут.

Передачи, продолжительность трансляции которых составляет от 15 до 60 минут, не допускается прерывать более чем два раза.

В радио- и телепрограммах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 25 процентов объема вещания в течение суток.

Распространение рекламы одного и того же товара или рекламы самого рекламодателя не должно осуществляться более чем два раза в течение часа эфирного времени и общей продолжительностью не более чем две минуты.

При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом «бегущей строки», ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра.

Статья 12 закона «О рекламе» посвящена особенностям рекламы в периодических печатных изданиях. Эта статья вытекает из статьи 36 закона «О средствах массовой информации» и ограничивает до 40 процентов объем рекламных материалов в одном номере периодического печатного издания, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера. Однако соблюдение предусмотренного ограничения трудно проконтролировать в периодических изданиях из-за подачи в них информации в форме скрытой рекламы: в виде статей о товарах, методах продажи и т. д.

Периодическая печать популярна в силу своей оперативности, доступности, массовости охвата и возможности многократно возвращаться к напечатанному. Реклама в ней — самая дешевая.

Статья 13 закона определяет запрет на рекламу во время кино- и видеообслуживания. Как исключение допускается показ материалов рекламного характера в перерывах между сериями кино- и видео- фильмов. Кроме того, данная статья определяет последовательность подачи информации при справочном телефонном обслуживании, когда реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом. Если справки при телефонном, компьютерном и ином обслуживании платные, то реклама может предъявляться только с согласия абонента и стоимость ее не должна включаться в стоимость запрашиваемых абонентом справок.

Особое место в законе «О рекламе» отводится наружной рекламе. Статья 14 предусматривает, чтобы наружная реклама не имела сходства с дорожными знаками и указателями, не ухудшала их видимость, а также не снижала бы безопасность движения. Наружная реклама допускается к распространению при наличии разрешения соответствующего органа местного самоуправления, согласованного с органами управления автомобильных и железных дорог, органами внутренних дел, государственной автомобильной инспекцией и др.

В связи в передачей полномочий по вопросам наружной рекламы органам местного управления на местах принимаются соответствующие постановления и инструкции, определяющие порядок размещения средств наружной рекламы.

Особенности распространения рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях регламентируются статьей 15 закона «О рекламе». Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства.

Органы, на которые возложены функции контроля за безопасностью движения, могут ограничивать или запрещать распространение рекламы на транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения.

Особенностью распространения рекламы на почтовых отправлениях является то, что оно возможно только с разрешения федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы почтовой связи. При этом порядок выдачи разрешений и размер взимаемой за это платы определяются указанным органом.

Особенности рекламы отдельных видов товаров определены в статье 16. Из всей совокупности товарных групп, реализуемых на потребительском рынке России, закон «О рекламе» регламентирует рекламу только четырех групп товаров (табак и табачные изделия, алкогольные напитки, медикаменты и оружие). Однако эти товары выбраны не случайно, так как они являются атрибутами нездорового образа жизни, а одной из главных функций государства является забота о здоровье народа и развитии его рациональных потребностей.

Особое место в этой статье отводится рекламе алкогольных и табачных изделий. Реклама алкогольных и табачных изделий не должна содержать демонстрацию процессов курения и потребления алкогольных напитков, дискредитировать воздержание от употребления их, содержать информацию о положительных терапевтических свойствах указанных товаров. Закон запрещает адресовать рекламу алкогольных и табачных изделий несовершеннолетним, использовать для рекламы образы физических лиц в возрасте до 35 лет, а также лиц, пользующихся популярностью у молодежи в возрасте до 21 года.

Не допускается распространение рекламы алкогольных и табачных изделий в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени, в детских, спортивных, учебных, медицинских и культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.

При публикации рекламы табачных и алкогольных изделий в периодической печати не допускается размещение ее на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов.

Реклама табака и табачных изделий должна сопровождаться предупреждением о вреде курения.

Закон запрещает рекламу медикаментов, медицинской техники и медицинских услуг при отсутствии разрешения Министерства здравоохранения на производство или реализацию указанных товаров и услуг, в том числе и в случаях получения патентов на изобретения в указанной области.

В данной статье достаточно много уделено внимания вопросам рекламы оружия, вооружения и военной техники. Допускается реклама боевого и служебного оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации осуществляется по лицензиям, а также разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного. Реклама других видов оружия, вооружения и военной техники не допускается.

Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иных изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного гражданского оружия, и в местах применения охотничьего и спортивного оружия.

Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в электронных средствах массовой информации допускается только после 22 часов местного времени.1
^

В качестве участников рекламного процесса выступают рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель. Закон «О рекламе» определяет ответственность каждого участника рекламного процесса.

Рекламодатель — несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы. При этом необходимо доказать, что нарушение законодательства произошло не по вине рекламопроизводителя или рекламопраспространителя.

Ответственность рекламопроизводителя возникает, если им допущено нарушение рекламного законодательства в части оформления, производства и подготовки рекламы.

^ несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.

Участники рекламного процесса, как юридические лица, так и граждане, несут ответственность за нарушение законодательства о рекламе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе и с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы (контррекламы). Истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Нарушитель законодательства о рекламе обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом, вынесшим решение об осуществлении контррекламы.

Согласно закону «О рекламе» ненадлежащая реклама, отказ от контррекламы или непредоставление в установленный срок сведений по требованию федерального антимонопольного органа влекут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда (ст. 31, п. 2).

Федеральный антимонопольный орган вправе налагать штрафы на участников рекламного процесса за неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушения законодательства о рекламе и решений об осуществлении контррекламы в размере до 5000 минимальных размеров оплаты труда. Уплата штрафа не освобождает участников рекламного процесса от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе или от исполнения решения об осуществлении контррекламы.

Исполнение законодательства о рекламе участниками рекламного процесса зависит от действующей системы контроля.

Контроль за соблюдением законодательства о рекламе на рынке потребительских товаров возложен на антимонопольные органы в соответствии с законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Однако следует отметить, что действующее законодательство не предусматривает предварительный контроль антимонопольными органами рекламы до ее распространения.

Одним из направлений контроля за рекламной деятельностью со стороны антимонопольных органов является представление в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) есть статья 242, которая устанавливает ответственность за -рекламирование порнографических предметов, печатных изданий, предметов порнографического характера. Кроме того, за введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара или иной обман потребителей, если эти деяния совершены в значительном размере, на организации и предпринимателей, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, налагается штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда (ст. 200 УК РФ). За использование в рекламе заведомо ложной информации о товарах, работе, услугах, совершенное из корыстных побуждений и причинившее значительный ущерб, ст. 182 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в сумме от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда.

Статья 22 закона «О рекламе» обязывает рекламопроизводителей и рекламораспространителей требовать от рекламодателя, если его деятельность подлежит лицензированию, представления лицензии или ее надлежаще заверенной копии. Однако в законе прямо не установлена ответственность за изготовление и распространение рекламы при отсутствии лицензии на изготовление и продажу рекламируемого товара или оказываемой услуги. Государственным комитетом РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур разработан и утвержден порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.1

^

В организации и управлении рекламной деятельностью определенную роль призван сыграть Международный кодекс рекламной практики, принятый собранием членов Ассоциации работников рекламы в 1992 году.

Кодекс рассматривает рекламу как средство общения между продавцом и покупателем и признает за всеми участниками рекламного процесса как ответственность перед покупателями и обществом, так и необходимость обеспечения справедливого баланса между интересами бизнеса и покупателя.

Кодекс рекламной практики является, прежде всего, инструментом самодисциплины, но вместе с тем он предназначен и для использования в судебной или арбитражной практике в качестве справочного материала в рамках соответствующих законов. Любые предприятия, организации, если они разделяют цели, принципы и правила Кодекса, могут заявить о своем согласии с изложенными в нем положениями и принять его к руководству в своей практической деятельности.

Кодекс применяется в рекламе любых изделий, услуг, благ, а также в корпоративной рекламе. Предметом рекламы могут быть мероприятия гуманитарного характера, направленные на решение социально значимых задач: охрану окружающей среды, памятников истории и культуры, экономию энергии и природных ресурсов и т. д.

Кодекс устанавливает этические стандарты, которыми должны руководствоваться все участники рекламного процесса: рекламодатели, исполнители рекламной продукции, исполнители и распространители рекламы.

В основу содержания Кодекса заложены нормы рекламы: благопристойность, честность, правдивость, сравнение, доказательства и свидетельства, очернение, защита прав личности, использование репутации, имитация, отождествление рекламного послания, обеспечение безопасности и др.

Благопристойность как норма предусматривает, чтобы рекламное послание не содержало утверждений или изобретений, идущих вразрез с принятыми в обществе правилами.

Честность как норма проявляется в том, что рекламное послание не должно злоупотреблять доверием покупателя, не играть на чувстве страха, суеверия, не вызывать насилия, не поддерживать дискриминацию по признаку расы, религии или пола.

Правдивость является одной из важнейших норм Кодекса. Сущность ее заключается в том, что рекламное послание не должно содержать каких-либо утверждений и изображений, которые могли бы ввести покупателя в заблуждение, особенно в отношении природы, состава, даты выпуска, качества, страны происхождения и потребительских свойств товара, доставки, обмена, возврата, условий гарантии, ремонта, авторских прав, действующих цен и др.

Реклама не должна искажать результаты научных исследований, научных терминов, использовать научный жаргон.

Сравнение в рекламном послании должно быть таким, чтобы не вводило в заблуждение. Оно должно соответствовать принципам честной конкуренции. Сравнение достоинств товаров должно быть честным и основанным на доказательных фактах.

^ в рекламном послании не должны являться сомнительными или не связанными с квалификацией и опытом того лица, которое дает такие свидетельства и доказательства. Устаревшие доказательства и свидетельства не должны использоваться.

Рекламное послание не должно очернять никакую фирму, промышленную или коммерческую деятельность или профессию, а также никакой товар, высказывая прямо или косвенно презрение, насмешку или что-нибудь подобное.

^ проявляется в том, что рекламное послание не должно изображать или описывать каких-либо людей в их частной жизни или общественной деятельности без их предварительного разрешения, ссылаться на изображения или описания без разрешения описывать чью-либо частную собственность или ссылаться на такие описания.

Имитация как норма предусматривает, чтобы рекламное послание не имитировало общую композицию, текст, слоган, изображение, музыку, звуковые эффекты других рекламных посланий, не вводило в заблуждение или приводило к путанице. Когда рекламодатель проводит рекламную кампанию в одной или нескольких зарубежных странах, другие рекламодатели не должны в течение разумного времени осуществлять подобные мероприятия в этих странах, дабы не имитировать ее.

Рекламное послание должно быть четко выделено как таковое, какие бы формы оно ни имело и через какой бы вид средств массовой информации не распространялось. В этом и проявляется такая норма, как отождествление рекламного послания.

^ в рекламном послании проявляется в том, что оно не содержит без всяких к тому оснований никаких изображений опасных ситуаций, действий, упражнений, обычаев, демонстрирующих пренебрежение опасностью или средствами безопасности. В первую очередь это касается рекламных посланий, направляемых детям и молодежи. Рекламные послания не должны эксплуатировать доверчивость детей или недостаток жизненного опыта молодежи, а также их чувство преданности, не содержать никаких утверждений или изображений, которые могут привести к психическим, моральным или физическим травмам.1

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В наше время реклама превратилась в сложную систему, увеличилось число используемых рекламой средств воздействия на человека: радио, телевидение, компьютерные сети и т.д. Но человечество по-прежнему делится на продавцов и покупателей. И в рекламе прежде всего кровно заинтересован продавец. Другая сторона — хочет она того или нет, вынуждена ежедневно потреблять рекламную продукцию в неограниченном количестве. В связи с возросшим влиянием рекламы на современного человека, изготовители, а также распространители рекламы должны осознавать свою степень социальной ответственности перед потребителем.

Реклама помимо всего этого увеличивает и преступность, так как более бедные слои населения стремятся к более обеспеченной жизни, и тем самым они переступают границу закона, она действует как лозунг в преступной среде. Поэтому, закон «О рекламе» должен развиваться вместе с развитием рекламных технологий.

Применение закона ощущается ежедневно, например: исчезла в дневное время реклама алкогольной и табачной продукции, исчезла с центральных каналов реклама в дни траура.

Будем надеяться, что закон «О рекламе» будет и в дальнейшем совершенствоваться, чтобы оградить потребителей от негативного воздействия рекламы.
^


  1. Федеральный закон «О рекламе» №38-Ф3 от 13 марта 2006 года.

  2. Комментарий к новому закону «О рекламе» / В.Р. Дворецкий — Гросс-Медиа 2006.

  3. Васильев Г.А., Поляков В.А. «Основы рекламы» учебное пособие для студентов вузов – М.: ЮНИТИ Дана 2006 г.

  4. Кузнецова О.Б. Недобросовестная конкуренция в рекламе (законодательство и практика применения). (Начало) // Юридический мир. — М.; Юрид. мир ВК, 2000. — № 3

  5. Полукаров В.Л. «Основы рекламы». Учебник, 2004 г.

  6. Панкратов Ф. Г., Баженов Ю. К., Серегина Т. К., Шахурин В. Г. Рекламная деятельность: Учебник для студентов высших учебных заведений. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2002.

Скачать файл (94 kb.)


Контрольная Правовое регулирование 📝 рекламы в СМИ информационное право

1. Сколько стоит помощь?

Цена, как известно, зависит от объёма, сложности и срочности. Особенностью «Всё сдал!» является то, что все заказчики работают со экспертами напрямую (без посредников). Поэтому цены в 2-3 раза ниже.

2. Каковы сроки?

Специалистам под силу выполнить как срочный заказ, так и сложный, требующий существенных временных затрат. Для каждой работы определяются оптимальные сроки. Например, помощь с курсовой работой – 5-7 дней. Сообщите нам ваши сроки, и мы выполним работу не позднее указанной даты. P.S.: наши эксперты всегда стараются выполнить работу раньше срока.

3. Выполняете ли вы срочные заказы?

Да, у нас большой опыт выполнения срочных заказов.

4. Если потребуется доработка или дополнительная консультация, это бесплатно?

Да, доработки и консультации в рамках заказа бесплатны, и выполняются в максимально короткие сроки.

5. Я разместил заказ. Могу ли я не платить, если меня не устроит стоимость?

Да, конечно — оценка стоимости бесплатна и ни к чему вас не обязывает.

6. Каким способом можно произвести оплату?

Работу можно оплатить множеством способом: картой Visa / MasterCard, с баланса мобильного, в терминале, в салонах Евросеть / Связной, через Сбербанк и т.д.

7. Предоставляете ли вы гарантии на услуги?

На все виды услуг мы даем гарантию. Если эксперт не справится — мы вернём 100% суммы.

8. Какой у вас режим работы?

Мы принимаем заявки 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.

Некоторые проблемы правового регулирования рекламной деятельности Текст научной статьи по специальности «Право»

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕКЛАМНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

П.С. Панин, студент

Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» (Россия, г. Новосибирск)

DOI: 10.24411/2500-1000-2018-10255

Аннотация. В статье рассматриваются некоторые проблемы, связанные с правовым регулированием рекламной деятельности. Делается вывод о несовершенстве ее регулирования в силу возможных противоречий между интересами участников рекламной деятельности и обязательными требованиями, которые могут и не обеспечивать защиты интересов третьих лиц. К проблемам регулирования рекламной деятельности отнесены проблема надлежащего ответчика в случае нарушения законодательства о рекламе и проблема неосновательного обогащения при размещении рекламы на жилом доме в отсутствие решения собственников.

Ключевые слова: реклама, рекламная деятельность, регулирование рекламной деятельности, административная ответственность, надлежащий ответчик, неосновательное обогащение

Рекламная деятельность связана с договорными отношениями, возникающими между производителем рекламы и рекламодателем, в силу которых производитель рекламы принимает на себя обязательства по оказанию услуги, направленной на увеличение спроса в отношении объекта рекламы, рекламодатель обязуется эти услуги оплатить. Особенностью данной деятельности выступает ее регулирование, обусловленное спецификой рекламы, которая проявляется в активном воздействии на широкий, как правило, неограниченный, круг лиц, с целью побудить их делать оферты либо сформировать интерес к объекту рекламы. Поскольку действия сторон рекламного договора могут вести к нарушению интересов третьих лиц, формируется правовое регулирование рекламной деятельности, не относящееся к интересам сторон договора на оказание рекламных услуг.

По смыслу правового регулирования рекламной деятельности, это предоставление государством гарантий в наиболее значимых областях общественных отношений посредством установления общеобязательных правил поведения на рекламном рынке. Осуществляется оно, в

первую очередь, в рамках законодательства о рекламе [1] и защите конкуренции [2]. Обязательность применения этих правил основывается на мерах административной ответственности, действующей в отношении участников рекламной деятельности.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что меры административной ответственности в рамках правового регулирования рекламной деятельности должны быть направлены исключительно на защиту интересов третьих лиц, связанных с рекламой.

В научной литературе вполне обоснованно указывается на недопустимость установления необоснованных барьеров в области ведения рекламной деятельности

[3].

Это связано, среди прочего, с тем, что рекламная деятельность выступает отдельным видом бизнеса, вследствие чего недопустимо необоснованное нарушение интересов производителя рекламы. В то же время, на практике существует ряд противоречий, связанных с правовым регулированием рекламной деятельности.

В первую очередь, следует отметить, что неопределенность ряда положений законодательства об административных правонарушениях, в первую очередь, положе-

ний ст. 14.3 КоАП РФ [4], ведет к возникновению проблемы надлежащего субъекта административного правонарушения и возможности возникновения проблемы надлежащего ответчика в случае споров, связанных с исполнением договоров на оказание рекламных услуг.

Например, ФАС выдала предписание производителю рекламы, но суд, поскольку он не отвечал за содержание рекламы, был только посредником, признал, что предписание ФАС незаконно и отменил его [5].

Следует учитывать, что последующее неисполнение производителем рекламы требований привело бы к ответственности по ч. 2.1 ст. 19.5 КоАП РФ, хотя, по существу, производитель рекламы не имел возможности контролировать действия ее распространителя.

По другому делу компания указала в рекламе, что является государственной, что запрещено законодательством о рекламе. ФАС выдала предписание об устранении этого нарушения. Хотя действительно значительная часть акций этой компании находится в государственной собственности, суд признал, что требования ФАС законны и направлены надлежащему ответчику, поскольку компания выступала рекламодателем и распространителем рекламы, поэтом было признано, что она выступает надлежащим ответчиком [6].

В то же время, следует учитывать, что по представленным случаям проблему составляло само понятие надлежащего ответчика, который мог реально обеспечить выполнение требований законодательства о рекламе. В случае, если речь идет о производителей рекламы, он действительно является стороной договора на оказание рекламных услуг, тем не менее, действует по согласованию с рекламодателем. Распространитель рекламы имеет возможность контролировать соответствие рекламы требованиям законодательства.

Исходя из этого, наиболее обоснованным было бы признать надлежащим ответчиком рекламодателя, поскольку именно в его интересах действует производи-

тель рекламы, обращаясь к ее распространителю. Как производитель, так и распространитель рекламы действуют должным образом. Решения относительно содержания рекламы принимает рекламодатель, как следствие, он должен нести ответственность за соответствие требований законодательства о рекламе.

Другая проблема правового регулирования рекламной деятельности связана с вопросами неосновательного обогащения. В силу требований п.п. 3 и 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ [7], решение о распоряжении совместной собственностью в многоквартирном доме, включая вопросы размещения рекламы, принимают жильцы. Это означает, что все выгоды от размещения рекламы должны принадлежать собственникам, а бесплатное предоставление рекламной площади возможно только по решению общего собрания.

В результате возникает проблема, связанная с выполнением обязательных требований п.п. 3 и 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ в сочетании с положениями о неосновательном обогащении, если разрешение на размещение рекламы было дано другим лицом.

Управляющая компания разместила на фасаде дома рекламную конструкцию, один из жильцов не согласился с этим и обратился в суд. По первой инстанции суд признал, что неосновательное обогащение отсутствует. Только при рассмотрении дела Верховным Судом РФ требование жильца было удовлетворено, поскольку сам факт наличия этой конструкции в сочетании с фактом отсутствия согласия жильцов фактически подтверждает необоснованность размещения рекламы [8].

Как следствие, получение управляющей компанией платы за рекламу следовало бы понимать как неосновательное обогащение.

Можно привести пример, когда спор был связан не только с фактом неосновательного обогащения, но и с фактом признания информации рекламой. Организация разместила на стене жилого дома вывеску, не получив согласия жильцов. Суд первой инстанции отказал в удовлетворе-

нии требования жильцов снять эту конструкцию, поскольку посчитал, что она не является рекламой, но затем это решение было отменено, требование удовлетворено, поскольку на вывеске была информация об организации, было признано, что это реклама [9].

Обобщая представленную практику, можно сделать вывод о существовании проблемы применения последствий неосновательного обогащения к отношении рекламы на жилых домах, если информация признается рекламой, при этом отсутствует согласие жильцов на ее размещение.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о наличии ряда проблем правового регулирования рекламной деятельности. Эти проблемы связаны с установлением обязательных предписаний в отношении ее осуществления. Тем не менее, они влияют также на исполнение каждой из

услуг обязательств из данного договора. В результате возникают противоречия между интересами рекламодателя и распространителя рекламы, а также правилами регулирования рекламной деятельности.

Исходя из этого, можно сделать вывод о необходимости совершенствования правового регулирования рекламной деятельности таким образом, чтобы оно не оказывало воздействия на стороны договора оказания рекламных услуг там, где это не способствует реальной защите интересов третьих лиц. Среди прочего, это означает необходимость уточнения надлежащего ответчика в случае нарушения законодательства о рекламе, установление более определенных правил о последствиях ненадлежащего использования жилых домов для размещения рекламы, поскольку эти вопросы в большей мере относятся к интересам сторон договора на оказание рекламных услуг.

сторон договора на оказание рекламных

Библиографический список

1. О рекламе: Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-Ф3 (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) // СЗ РФ. — 20.03.2006. — № 12. — Ст. 1232.

2. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.08.2018)//СЗ РФ. — 31.07.2006. — № 31 (1 ч.). -Ст. 3434.

3. Вингерт Я.И. Особенности правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы корпоративного права. Вестник магистратуры Саратов, 2016. С. 32-38.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2018) // СЗ РФ. -07.01.2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.

5. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2017 № Ф01-3883/2017 по делу № А38-11226/2016//КонсультантПлюс.

6. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.12.2017 № Ф01-5967/2017 по делу № А82-861/2017//КонсультантПлюс.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. — 03.01.2005. — № 1 (часть 1). — Ст. 14.

8. Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2015 № 50-КГ15-4 // КонсультантПлюс.

9. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.05.2018 № Ф01-1116/2018 по делу № А43-4961/2017//КонсультантПлюс.

SOME PROBLEMS OF ADVERTISING LEGAL REGULATION P.S. Panin, student

Novosibirsk state university of economics and management «NINH» (Russia, Novosibirsk)

Abstract. The article discusses some problems of advertising legal regulation. The conclusion is made about the imperfection of this regulation due to possible contradictions between the interests of parties to an advertising services’ contract and public requirements which may not protect the interests of third parties. The problems of advertising regulation include the proper respondent in case of violation of the advertising legislation and the problem of unjust enrichment in case ofplacing advertising on a residential house without the owners’ a decision.

Keywords: advertising, advertising business, advertising regulation, administrative responsibility, proper defendant, unjust enrichment.

Проблемы правового регулирования рекламы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Правовые вопросы

Проблемы правового регулирования рекламы

Н.А. Машкин, В.Г. Дроздова

В статье раскрывается понятие рекламы. Проведен анализ становления и развития рекламы в России. Дана краткая характеристика правового регулирования рекламной деятельности.

Ключевые слова: реклама, рекламная деятельность, конкуренция, товарные рынки, товары, услуги

Для цитирования: Вестник МИЭП. 2017. № 1 (26). С. 110-114.

Реклама в современных условиях рыночной экономики имеет важное значение. Реклама, являясь одним из древнейших средств конкурентной борьбы и двигателем торговли, оказывает сильное информационное, социологическое и психологическое влияние на восприятие людей. Именно реклама позволяет обеспечить взаимосвязь между производителем и потребителем, играя важную роль в информировании, сообщая о появлении новых товаров и их потребительских свойствах.

История становления и развития рекламы проходила неритмично: имелись как застои, так и бурные толчки в связи с развитием экономических отношений в жизнедеятельности общества. Необходимо отметить институт глашатаев, который на протяжении многих веков занимал центральное место в распространении рекламы в различных государствах. В ходе их деятельности вырабатывались устойчивые образцы рекламных текстов.

В Древней Руси судить о рекламе представляется возможным только по косвенным данным, к которым можно отнести обнаруженные археологами объекты в наиболее многолюдных местах проведения торговли. К таковым относятся свинцовые пломбы, отмеченные разнообразными символами [1].

Машкин Николай Афанасьевич — доктор исторических наук, профессор, академик РАЕН, кафедра предпринимательского права Международного института экономики и права.

Адрес для корреспонденции: [email protected].

Дроздова Виктория Георгиевна — магистрант Международного института экономики и права.

Русские торговцы отличались разнообразием приемов завлечения покупателей товаров. Они прибегали к найму зазывал, которые находились возле торговой точки и полным голосом сообщали о преимуществах товара и его владельца.

Также значимым явлением, оказавшим влияние на формирование рекламы в России, является традиция ярмарочного творчества. На ярмарках проявлялись красочные и яркие средства рекламы, которые внесли определенный вклад в формирование рекламной индустрии.

Важнейшим толчком в развитии рекламы в России послужил указ Петра I об издании первой русской газеты «Ведомости». В печатном издании иногда содержалась информация рекламного характера. Позже появился целый раздел, посвященный объявлениям о продаже с аукциона крепостных крестьян. В дальнейшем объявления начали отличаться тематикой: о принудительной распродаже имущества с торгов, о банкротстве и др. Таким образом, извещения носили предпочтительно деловой, справочный характер [2, ^ 21].

В конце XIX в. в России бурными темпами начали развиваться торговля и промышленность. Соответственно, получила развитие и реклама: вывески на лавках, объявления в периодике, этикетки и обертки для товаров, призывы к покупке определенного товара.

Реклама широко использовалась в первые годы советской власти в период, получивший название Новой экономической политики. Реклама также хорошо послужила восстановлению разрушенного Первой мировой и Гражданской войнами народного хозяйства, смычке города и деревни, продвижению отечественных товаров на российский и мировой рынки.

В последующем, с утверждением командного управления экономикой, ликвидацией многообразия форм собственности и конкуренции, деформированием рыночных отношений, реклама стала предназначаться для распространения информации или применялась в виде пропаганды. Например, лозунг «Летайте самолетами Аэрофлота!» нельзя считать рекламой по той причине, что данная авиакомпания была единственной в государстве. О рекламе «Храните деньги в сберегательной кассе: надежно, выгодно, удобно!» можно сделать аналогичный вывод.

Следовательно, актуальность рекламной деятельности не носила значимый характер. Необходимость в рекламе стала появляться в условиях конкуренции на финансовых и товарных рынках.

Устранение в конце 1980-х — начале 1990-х гг. государственного монополизма в народном хозяйстве, возрождение разнообразных орга-

низационно-правовых форм хозяйствующих субъектов и конкуренции на рынках вызвали подъем рекламной деятельности.

По мере развития рекламы, в частности, после значительного толчка в результате становления в начале XX в., в обществе все большее распространение получало мнение о том, что рекламная деятельность является неотъемлемым инструментом экономики государства.

Еще в 1923 г. В.В.Маяковский «обрисовал» рекламу как «торговое оружие, которое порождает конкуренцию» [3, с. 57]. С этого времени немного изменилась ее сущность. Реклама на данный момент выполняет агитационную функцию, служит неким побудителем к приобретению рекламируемого товара или услуги.

Существует множество определений понятия «реклама». Так, А.Дейян утверждает, что реклама — это «платное, однонаправленное и неличное обращение, осуществляемое через средства массовой информации и другие виды связи, являющееся агитацией в пользу какого-либо товара или услуги» [4, с. 23].

Е.А.Спиридонова считает, что реклама — это «ознакомление потребителя с товаром или услугой, которое предлагает данное производственное, торговое или иное предприятие» [5, с. 10].

Г.А.Свердлык и В.Л.Нечуй-Ветер под рекламой представляют «исходящее от товаропроизводителей или рекламодателей к неопределенному кругу лиц и выраженное различными средствами и способами предложение, содержащее сведения о товарах или услугах и (или) их производителях, воспринимаемое как вызов на оферту» [6, с. 29].

В Европейской конвенции о трансграничном телевидении 1989 г. дается следующее определение понятия рекламы: «любое публичное сообщение за плату, иное вознаграждение или в целях саморекламы, призванное стимулировать реализацию, приобретение или аренду продукта или услуги, способствовать продвижению инициативы или достижению желательного для рекламодателя эффекта». Стоит заметить, что в представленной дефиниции затронуты многие аспекты рекламы, что позволяет отграничить этот термин от смежных с ним.

В Большой советской энциклопедии также заложены разнообразные, несхожие по степени значимости экономической и юридической природы характеристики рекламы, в частности:

♦ информация о потребительских свойствах товаров и различных видах услуг с целью их реализации, создания спроса на них;

♦ распространение сведений о лице, организации, произведении литературы и искусства с целью создания им популярности.

По нашему мнению, если не выделять никаких характеристик и признаков, реклама является, прежде всего, информацией.

В становлении нормативно-правовой основы российской рекламы можно выделить несколько относительно самостоятельных периодов.

1) до 1991 г. государственно-правовое воздействие на рекламу практически отсутствовало. В законодательстве не содержалось юридических норм, которые бы прямо были адресованы рекламе;

2) 1991-1995 гг. отмечены фрагментарностью, отрывочностью нормативных правовых актов, относящихся к рекламе. Единственным нормативным правовым актом, который регулировал рекламную деятельность, был Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», вводивший запрет на недобросовестную конкуренцию. Позже было принято некоторое количество законов, относящихся к регулированию рекламной деятельности. Ими являлись Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Закон РФ от 10.07.1993 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» и др.;

3) 1995-1996 гг. характеризуются принятием Федерального закона РФ от 18.07.1995 № 3108-ФЗ «О рекламе». Разработка этого законопроекта длилась около 2 лет. В нем использован опыт правового регулирования рекламной деятельности США, Канады, многих государств Европы и других стран;

4) период с 2006 г. по настоящее время. 13.03.2006 был принят Федеральный закон РФ № 38-ФЗ «О рекламе», который отменил предыдущий закон «О рекламе».

Действующий закон определил, что «реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».

Проанализировав требования, предъявляемые к рекламе, стоит отметить большое количество оценочных понятий. Возникают сложности в определении однозначного вывода, касательно смысла, заложенного законодателем в правовую норму. Подобного рода проблема порождает неправильное толкование положений в правоприменительной практике, что, безусловно, создает сложности в квалификации рекламы в качестве ненадлежащей и, соответственно, влечет неоправданное привлечение субъектов рекламной деятельности к юридической ответственности [7]. Это свидетельствует о том, что Закон о рекламе не вполне

совершенен с точки зрения юридической техники изложения правовых норм. Для того чтобы применение норм права было эффективным, требуется хотя бы относительная их определенность, т.е. необходимо указание на конкретные обстоятельства той или иной ситуации, влияющие на содержание таких понятий.

По нашему мнению, рекламная деятельность должна определяться как деятельность юридических и физических лиц по предоставлению рекламных услуг, направленных на создание, распространение рекламы и доведение рекламы до потребителя.

Литература

1. Ридель Л.Н., Фельк С.И. История рекламы в России // Теория истории: Научный журнал. 2005. № 1. С. 95-102.

2. Теория и практика рекламы. Учебник / Под ред. В.В. Тулупова. СПб., 2006.

3. Агитация и реклама // Товарищ Терентий. Екатеринбург, 1923. № 14.

4. Дейян А. Реклама. М., 1993.

5. Спиридонова Е.А. Правовое регулирование рекламы. М., 2010.

6. Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.А. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг. Учебное пособие. М., 2002.

7. Машкин Н.А. Хозяйственное право в механизме управления рыночной экономики. М., 2016.

Problems of legal regulation of advertising

Mashkin Nikolay — Doctor of Historical Sciences, Professor, Academician of the Academy of Natural Sciences, Department of Business Law, International Institute of Economics and Law, Russia

Address for correspondence: [email protected]

Drozdova Victoria — postgraduate student, International Institute of Economics and Law, Russia

The article reveals the concept of advertising. The analysis of formation and development of advertising in Russia was made. Brief characteristic of the legal regulation of advertising activity was given.

Key words: advertising, promotional activities, competition, commodities, goods, services

For citation: Herald of International Institute of Economics and Law. 2017. N 1 (26). P. 110-114.

Общие положения о регулировании рекламной деятельности в США

Общие положения о регулировании рекламной деятельности в США

Свобода слова в Соединенных Штатах считается одним из основных прав и свобод человека. В соответствии с Первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов свобода слова не должна ограничиваться («Конгресс не должен принимать никаких законов <…>, ограничивающих свободу слова или печати»).

Однако суды постановили, что свобода рекламы, составляющая часть свободы слова, может регулироваться более строго, чем любая другая форма выражения мнения. Таким образом, государственные органы имеют право контролировать распространение ложной или вводящей в заблуждение рекламы, рекламы незаконных товаров или услуг и правдивой рекламы, если общественные интересы ставятся под сомнение.

Реклама в США регулируется не только государственными органами, но также и в основном посредством саморегулирования.

1. Положение на федеральном уровне

Федеральные органы власти принимают федеральные законы и уполномочивают регулирующие органы обеспечивать их соблюдение, разрабатывать руководящие принципы и политики и контролировать рекламную индустрию в целом.

Основным регулирующим органом рекламного рынка является Федеральная торговая комиссия (FTC). Первоначально FTC создавалась для предотвращения недобросовестных методов конкуренции в коммерции, однако в последнее время ее деятельность обратилась в защиту потребителей.В настоящее время FTC добивается эффективного правоприменения; представляет интересы потребителей; делится своим опытом с федеральными законодательными собраниями и законодательными собраниями штатов, США и международными правительственными учреждениями; вырабатывает рекомендации и активно участвует в слушаниях, конференциях и образовательных программах.

Работа FTC выполняется главным образом Бюро защиты потребителей, которое защищает потребителей от недобросовестных, обманных или мошеннических действий на рынке и помогает компаниям понимать и соблюдать закон.

Бюро защиты прав потребителей имеет право, помимо прочего, на:

· расследование жалоб потребителей на недобросовестную или вводящую в заблуждение рекламу; представляет интересы потребителей в федеральных судах и в административных процессах; и обеспечить выполнение соответствующих судебных запретов и административных постановлений федерального суда;

· отслеживать и пресекать несправедливые, обманные или мошеннические действия;

· планировать, разрабатывать и проводить общенациональные образовательные кампании, чтобы предупредить потребителей об их правах и помочь компаниям соблюдать закон;

· разрабатывать, изменять и обеспечивать соблюдение правил защиты потребителей, политики и рекомендаций FTC;

· координировать свои действия с федеральными, международными и саморегулируемыми агентствами.

Федеральный законодательный орган и Федеральная торговая комиссия уделяют особое внимание регулированию рекламы для детей, рекламе определенных товаров (например, алкоголя, табака, продуктов питания, лекарств и пищевых добавок), онлайн-рекламе, экомаркетингу (продвижение и продажа экологически чистых и экологически чистых продуктов). продукты и услуги) и телемаркетинг.

FTC (или суд по ходатайству FTC) может разрешить прекратить незаконную деятельность, опубликовать корректирующую рекламу или раскрытие информации, а также наложить гражданско-правовые санкции, включая возмещение ущерба потребителям и другие денежные средства правовой защиты.Следует отметить, что FTC концентрируется на делах, затрагивающих существенные общественные интересы; все индивидуальные споры разрешаются в судах, часто с участием государственных или местных агентств по защите прав потребителей или частных групп, таких как Better Business Bureau.

Федеральная комиссия по связи (FCC) — еще один уполномоченный орган, регулирующий рекламу в СМИ. FCC контролирует рекламу на телевидении и радио, разрешая претензии потребителей относительно содержания и сроков размещения рекламы.FCC также администрирует правила политического программирования и правила в отношении нежелательной рекламы по факсу. Санкции, которые может наложить FCC, включают отзыв лицензии на вещание, наложение штрафа или вынесение официального предупреждения, а также подачу иска в суд о гражданских или уголовных средствах правовой защиты (вплоть до тюремного заключения). В то время как FTC расследует дела, касающиеся обманчивой или вводящей в заблуждение рекламы, FCC занимается непристойной, непристойной или непристойной рекламой.

Есть и другие государственные органы, регулирующие рынок рекламы.Например, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) разрабатывает рекламные инструкции для лекарств и добавок; устанавливает образовательные программы и решает претензии потребителей, используя свой отдел маркетинга, рекламы и коммуникаций лекарственных средств. Кроме того, Конгресс наделил другие государственные органы полномочиями расследовать рекламу авиакомпаний, банков, страховых компаний, обычных перевозчиков и компаний, продающих ценные бумаги и товары.

2. Постановления на государственном и местном уровнях

Реклама регулируется не только на федеральном уровне, но и законодательными органами штата, округа и города.Например, административный и гражданский кодексы штатов, деловой и профессиональный кодексы дают основания считать рекламу несправедливой, вводящей в заблуждение или мошеннической.

Законы штата и округа основаны на федеральном законодательстве (как правило, на Законе о единой практике мошенничества) и актах Федеральной торговой комиссии. Кроме того, в них указываются такие вопросы, как качество, цена, место происхождения или преимущества продукта или услуги, тактика «наживки и подмены», пренебрежительное отношение к товарам, вводящая в заблуждение сравнительная цена и т. Д.

В случае нарушения законов о рекламе потребители могут подать жалобу Генеральному прокурору штата, округа или города либо в Департамент по делам потребителей штата, округа или города (см. Полный список этих органов).

Департамент по делам потребителей также выдает лицензии, позволяющие компаниям и частным лицам вести свой бизнес (в таких областях, как медицина, транспорт, инженерия, безопасность и расследования, ветеринария и т. Д.) И разрабатывать инструкции по рекламе такого бизнеса.Если лицензиат нарушает рекомендации или рекламирует услугу, не имея на нее лицензии, потребители могут подать жалобу в соответствующий департамент. Денежные штрафы являются наиболее популярным наказанием за такое правонарушение.

3. Саморегулируемые организации

Неправительственные организации считаются наиболее эффективными регуляторами рекламной индустрии. Better Business Bureau (BBB) ​​- одно из самых влиятельных среди них.

BBB аккредитует предприятия, что означает, что организация соответствует стандартам аккредитации, включая обязательство добросовестно прилагать усилия для разрешения любых жалоб потребителей. Стандарты BBB включают Кодекс деловой практики BBB, Стандарты доверия BBB и Кодекс рекламы. Кроме того, BBB — это альтернативная служба разрешения споров, которая разрешает жалобы потребителей наряду со спорами организаций. Дела разрешаются путем примирения, медиации или арбитража.Местные БББ разрешают несколько сотен тысяч дел в год

Вместе с 4A (ранее — Американская ассоциация рекламных агентств), Американской рекламной федерацией и Ассоциацией национальных рекламодателей BBB объединяется в альянс — Национальный совет по обзору рекламы (NARC). Его миссия состоит в том, чтобы способствовать достоверности и точности национальной рекламы посредством добровольного саморегулирования.

Система саморегулирования, разработанная NARC, представляет собой гибкую альтернативу федеральным и государственным постановлениям, которая позволяет разрешать споры между конкурирующими рекламодателями и повышает доверие общественности к надежности рекламы.NARC устанавливает правила для Национального отдела рекламы BBB, отдела проверки детской рекламы BBB, Национального совета по обзору рекламы (апелляционная инстанция для первых двух органов) и Программы саморегулирования электронной розничной торговли. Все эти организации несут ответственность за мониторинг и проверку национальной рекламы на предмет правдивости и точности, а также за получение или начало, оценку, расследование и ведение переговоров с рекламодателем, а также за разрешение жалоб или вопросов, связанных с достоверностью или точностью национальной рекламы.Эти программы оказались более эффективными, быстрыми, недорогими и конфиденциальными для разрешения спора, чем обычные судебные разбирательства.

BBB USA и BBB Canada объединены в Совет BBB, который считается признанным национальным лидером в разработке и реализации программ саморегулирования для бизнес-сообщества. Это делается совместно с NARC, Ассоциацией национальных рекламодателей, Американской ассоциацией рекламных агентств, Американской федерацией рекламы, Ассоциацией прямого маркетинга, Ассоциацией электронной розничной торговли и Бюро интерактивной рекламы.

4А’s — национальная торговая ассоциация, которая представляет бизнес рекламных агентств в США. Его участники размещают примерно 80 процентов от общего объема рекламы по стране. 4A заявляет, что одна из ее основных миссий — мониторинг рекламной практики и поощрение самых высоких творческих и деловых стандартов для бизнес-сообщества. Члены 4A связаны ее уставом и внутренними законами, заявлением о миссии, стандартами практики и творческим кодексом.Организация сотрудничает с федеральными органами власти, правительствами штатов и местными властями для достижения социальных и гражданских целей, противодействия неблагоразумным или несправедливым законам и постановлениям, а также для того, чтобы быть основным источником информации и советов по рекламе.

Американская федерация рекламы (AAF) — старейшая национальная торговая ассоциация рекламы, представляющая 40 000 рекламодателей, агентств, медиа-компаний, местных рекламных сообществ и колледжей. AAF защищает и продвигает рекламу на всех уровнях правительства посредством деятельности на низовом уровне.Организация контролирует законодательство, связанное с рекламой, на местном, государственном и федеральном уровнях и проводит встречи между своими членами и влиятельными законодателями. Кроме того, AAF публикует резюме наиболее важных и спорных вопросов и направляет их Сенату США, правительствам штатов и Федеральной торговой комиссии.

Ассоциация национальных рекламодателей (ANA) — ведущая торговая ассоциация рекламной индустрии, которая защищает и продвигает интересы клиентских маркетинговых корпораций.ANA наблюдает за отраслевой практикой, управляет отраслевыми делами и защищает законодательные права рекламодателей. ANA играет чрезвычайно активную роль в законодательной, регулирующей и правовой сферах, защищая интересы маркетингового сообщества. В конце каждого года он готовит сборник, в котором описываются его усилия по широкому кругу вопросов (см., Например, Сборник законодательных, нормативных и правовых вопросов 2010 года).

4A’s, AAF и ANA являются основателями и активными членами Рекламной коалиции, Альянса американской рекламы, Коалиции за свободу рекламы и Государственной рекламной коалиции.Эти коалиции объединяют самые разные группы, которые разделяют интерес в защите прав рекламодателей. Они обеспечивают единый фронт лоббирования Конгресса и правительственных агентств по вопросам рекламного сообщества.

Бюро интерактивной рекламы (IAB) состоит из более чем 500 ведущих медийных и технологических компаний, которые отвечают за продажу 86% интернет-рекламы в США. IAB обучает маркетологов, агентства, медиа-компании и более широкое бизнес-сообщество, оценивает и рекомендует стандарты и практики, проводит критические исследования интерактивной рекламы, а также защищает и продвигает интересы своих членов.IAB разрабатывает такие документы, как: стандарты рекламы и креативные рекомендации, рабочая группа по данным, обзор рекламы игр, обзор интерактивного телевидения и т. Д. Более того, IAB лоббирует Конгресс и федеральные административные агентства, помогает разработать значимые законодательные предложения и вовлечь FTC и другие агентства в влияние. будущее исполнительное производство, потенциальное нормотворчество и публичные семинары.

В ответ на призыв Федеральной торговой комиссии к более надежному и эффективному саморегулированию практики поведенческой рекламы в Интернете крупнейшие ассоциации СМИ и торговли (IAB, 4A, AAF, ANA, Ассоциация прямого маркетинга) объединились в Альянс цифровой рекламы для создания Программа саморегулирования поведенческой интернет-рекламы.В июле 2010 года Программа запустила платформу обеспечения достоверности информации Evidon InForm, которая дает потребителям расширенный контроль над сбором и использованием личных данных, касающихся их привычек просмотра веб-страниц.

Аудиторское бюро обращений (ABC) было создано рекламодателями, рекламными агентствами и издателями в качестве отраслевого сторожевого пса для прекращения практики обмана. ABC постоянно проводит и публикует независимые сторонние аудиты тиража печатных изданий, читательской аудитории и активности веб-сайтов. Отчеты и услуги ABC необходимы покупателям и продавцам печатной рекламы для принятия обоснованных деловых решений.Ведущие рекламодатели и агентства используют отчеты и анализ ABC в качестве основы для принятия решений о медиабаинге. Издатели используют данные, прошедшие аудит ABC, для управления тиражом и разработки конкурентных маркетинговых стратегий.

Такие организации, как Ассоциация прямого маркетинга и Ассоциация электронной розничной торговли, также устанавливают требования для своих членов, которые включают призыв к правдивой рекламе и защите своих интересов перед федеральными органами власти, правительствами штата и местными властями.

Денис Васьков для AdConsul

.

Регулирование и саморегулирование СМИ: вещательные и печатные СМИ

  • Аграрное право
    • Общие
    • Общая сельскохозяйственная политика
    • Защита животных
    • Продажа товаров
    • Маркировка пищевых продуктов
  • Закон о животных
    • Защита животных
    • Собачий
    • Лошадь
    • Домашние животные
  • Бизнес-финансы
    • Несостоятельность
    • Налогообложение
    • Взыскание долга
  • Закон о благотворительности
  • Закон о детях
    • Введение
    • Образование
    • Родительская ответственность
    • Уход и благополучие
    • Похищение
    • Аборт, суррогатное материнство и усыновление
    • Детское содержание
  • Гражданский суд
    • Финансы
    • Доказательства
    • Судебные решения
  • Подготовка претензии
    • Фон
    • Начальные стадии
    • Протокол предварительных действий
    • Претензионные письма
  • Клиническая халатность
  • Закон о компаниях
    • Структура компании
    • Франчайзинг
  • Потребительское право
  • Договорное право
    • Введение
    • Вместимость
    • Типы контрактов
.

Список этических и юридических вопросов при рекламе | Малый бизнес

Дэвид Ингрэм Обновлено 8 марта 2019 г.

Рекламная индустрия работает в рамках строгих федеральных правил и контролируется Федеральной торговой комиссией. Даже при наличии законов о правде в рекламе у рекламодателей есть значительная свобода действий для нарушения этических стандартов широкого круга потребителей. Рекламодатели должны быть особенно осторожны, чтобы всегда действовать этично, проявляя особую осторожность при рекламе для детей, рекламе потенциально вредных продуктов и использовании психологических тактик для стимулирования спроса.Наличие под рукой списка этических и юридических вопросов при создании рекламы может помочь вам составить законные и ответственные рекламные сообщения.

Правда в рекламе

Закон о Федеральной торговой комиссии устанавливает требования к достоверности рекламы и создал Федеральную торговую комиссию для обеспечения соблюдения положений закона. Бизнес-бюро Бюро защиты прав потребителей отмечает, что реклама в США должна быть правдивой, а не вводящей в заблуждение и справедливой. Рекламодатели также должны иметь доказательства, подтверждающие сделанные ими заявления.

FTC определяет лживые заявления как заявления, которые могут ввести в заблуждение потребителей, которые действуют разумно при нормальных обстоятельствах, и которые могут повлиять на решения потребителей о покупке. FTC определяет недобросовестную рекламу как рекламу, которая может причинить существенный, неизбежный вред при использовании продукта, если только вред не перевешивается доказуемой пользой.

Реклама для детей

Хотя Федеральная торговая комиссия уделяет особое внимание законам о правде в рекламе применительно к детям, закон допускает здесь много неэтичного поведения.Бывший комиссар Федеральной торговой комиссии Роско Б. Старек заявляет, что дети вряд ли поймут преувеличенные заявления или изображения, приводя пример того, что дети могут полагать, что игрушечный вертолет приходит полностью собранным, хотя на самом деле сборка требуется.

Это толкование закона полностью игнорирует неэтичные последствия чисто легальной рекламы, такие как формирование у детей лояльности к бренду еще до того, как они поймут, что такое бренд, поощрение детей к формированию негативного образа себя или привлечение детей к продуктам, которые могут препятствовать социальному взаимодействию. развитие.Лучший способ действовать этично в этой сфере — рекламировать родителей, а не детей.

Реклама вредных продуктов

Разные страны по-разному смотрят на рекламу продуктов и услуг порока, соблюдая баланс между возложением личной ответственности на граждан и регулированием того, чем гражданам разрешено заниматься. Соединенные Штаты строго регулируют некоторые формы порока, запрещают другим и дает третьим развязку. Например, реклама сигарет разрешена только в определенных СМИ, за исключением телевидения и радио, тогда как реклама алкоголя разрешена во всех СМИ.

Компании должны внимательно посмотреть на истинную природу своих продуктовых линеек, когда решают, действуют ли они этично как рекламодатели. Телевизионная реклама гамбургеров фаст-фуда, например, полностью легальна и эффективна для увеличения спроса, но врачи в 21 веке начинают находить связи между фастфудом и национальной эпидемией ожирения. Другой пример — фармацевтическая реклама со списком побочных эффектов, за которой 10 лет спустя часто следуют объявления адвокатов о коллективных исках против компаний за неправомерные травмы.

Рекламные тактики и вызовы

Рекламные тактики создают дополнительные этические проблемы. Рекламодатели имеют в своем распоряжении целый ряд неэтичных, но все же юридических инструментов, включая подсознательную рекламу, эмоциональные призывы, использование менее образованных людей, распространение пропаганды для политических кампаний и другие тактики, от использования которых этические рекламодатели постоянно воздерживаются. В конце концов, потребителей будут больше привлекать компании, которые не используют закулисные, психологически манипулятивные тактики для развития своего бизнеса.

.

Законы и постановления о рекламе

Законы и постановления о рекламе — это положения о том, как компаниям разрешается продавать свои услуги и продукты населению. 3 мин. Чтения

Закон о рекламе и маркетинге

Для успеха всем компаниям необходимо иметь сильные маркетинговые стратегии, но они должны быть осторожны, чтобы их реклама была честной и честной. Любые утверждения о том, что предлагает компания, должны быть законными, правдивыми и не вводящими в заблуждение.

Правила и положения, касающиеся маркетинга, применяются ко многим аспектам бизнеса, в том числе:

  • Маркировка продукции
  • Электронная почта и рассылки
  • Телемаркетинг
  • Заявления о результатах продукции
  • Заявления об охране окружающей среды и здоровья

Законы рекламы и маркетинга охватывают такие важные темы, как справедливая торговля и честность в рекламе. Компаниям не разрешается говорить все, что они хотят, чтобы побудить потребителей покупать их товары.Определенные утверждения должны быть подтверждены, чтобы использовать их в маркетинговых целях.

Например, лечебный напиток не может утверждать, что он заставит потребителей потерять пять фунтов за два дня, если у компании нет достаточных исследований и доказательств, подтверждающих это утверждение.

Компании не могут использовать чувствительность потребителей просто для того, чтобы побудить больше людей покупать их продукцию. Сумку нельзя рекламировать как сделанную из полностью переработанных материалов, если это не так.

Товарные знаки также защищены законом о рекламе и маркетинге.Компаниям запрещено каким-либо образом нарушать права на товарные знаки друг друга. Чтобы избежать случайного нарушения прав на товарный знак, компании могут выполнить поиск в Интернете, чтобы убедиться, что любые имена, слоганы или логотипы, которые они надеются использовать в маркетинге, не защищены.

Федеральная торговая комиссия

FTC (Федеральная торговая комиссия) регулирует любой маркетинг или рекламу, которая имеет место в Соединенных Штатах, посредством своих нормативных актов. Торговая практика от штата к штату также регулируется FTC.

Для того, чтобы компании были честны в отношении своих продуктов и контролировали их методы рекламы, Федеральная торговая комиссия регулирует, как продукты маркируются и на что претендуют их этикетки, а также устанавливает правила, касающиеся того, как можно связаться с клиентами. Использование рекламных листовок, объявлений по электронной почте, телефонных звонков и продаж от двери до двери регулируется FTC. Любые этикетки, на которых указываются определенные преимущества для здоровья, экологические особенности и многое другое, находятся под контролем и должны иметь гарантию, чтобы Федеральная торговая комиссия разрешила их использование.

Потребители хотят иметь возможность доверять тому, что они читают на этикетках или слышат в рекламных роликах, поэтому FTC работает над тем, чтобы компании оставались заслуживающими доверия. Положения, установленные в сфере рекламы и маркетинга, во многом влияют на деятельность компании.

Девиз Федеральной торговой комиссии — «защита американских потребителей». Установив требования к компаниям маркировать и правдиво рекламировать свои услуги или продукты, FTC пытается соответствовать своему лозунгу. Когда компания делает конкретное заявление о своем продукте, FTC требует, чтобы это было «основано на доказательствах».«Если витаминный бизнес хочет напечатать, что их добавки с витамином С на 99 процентов эффективны в предотвращении простуды, они должны предоставить доказательства этого утверждения.

Отдел рекламных практик

В рамках FTC Отдел рекламной практики работает, чтобы держать потребителей в курсе и защищать их, когда речь идет о методах маркетинга и рекламы, которые являются преднамеренно обманчивыми или несправедливыми. Они обращают пристальное внимание на любую ложную рекламу, которая может вызвать проблемы со здоровьем или безопасностью, а также на рекламу, которая может нанести ущерб экономике.В случае обнаружения недобросовестной рекламы это подразделение Федеральной торговой комиссии возбудит судебный иск против виновной стороны.

Это подразделение FTC привлекает правоохранительные органы, когда это необходимо, для выявления и предотвращения мошенничества в рекламе. Существуют международные и федеральные юридические агентства, которые следят за безопасностью и здоровьем продуктов. Отдел рекламной практики работает вместе с такими агентствами, чтобы гарантировать обоснованность любых заявлений о здоровье или безопасности.

Такие правила, положения и исполнение очень важны, особенно когда речь идет о безопасности детей. FTC помогает предотвратить нацеливание определенных отраслей на детей, например табачную и алкогольную.

Почему нужно знать законы и правила о рекламе

При разработке маркетинговой стратегии для бизнеса полезно хорошо понимать действующие законы и правила в отношении рекламы в вашем регионе. Встреча с опытным юристом поможет избежать юридических проблем в будущем.

Рекламные кампании могут быть очень дорогостоящими и трудоемкими. Понимание соответствующих законов и правил о рекламе может помочь обеспечить хороший старт компании, впервые заявив о себе.

Если вам нужна помощь с законами и постановлениями о рекламе, вы можете опубликовать свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы UpCounsel являются выпускниками юридических школ, таких как Гарвардское право и Йельское право, и имеют в среднем 14 лет юридического опыта, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.

.
Leave a Reply

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *