Учреждения Стройбанка СССР имеют право, не вмешиваясь о оперативно-хозяйственную деятельность строительных организаций, контролировать правильность использования денежных средств путем проведения контрольных обмеров выполненных объемов строительно-монтажных работ для установления соответствия фактических характеристик строящихся объектов их про-ектно-сметной документации. Контрольные обмеры проводятся работниками банка совместно с представителями заказчиков и подрядчиков и оформляются актами с перечнем обнаруженных отклонений и соответственно сумм избыточно полученных средств из банка. По утвержденному акту контрольного обмера банк производит принудительное взыскание с подрядчиков излишне полученных ими средств и налагает штраф на лиц, виновных в нарушениях. При этом штраф за приписки взыскивается в размере 3% от сумм приписок поровну с заказчика и подрядчика. Сумма штрафа с подрядчика списывается с расчетного счета строительно-монтажной организации, а с заказчика — со счета финансирования стройки. [c.386]
Управления буровых работ имеют право производить контрольные обмеры выполненных работ и в случае обнаружения отклонений от проекта принимать меры в установленном порядке. [c.248]
На практике имеют место случаи приписок ремонтных и строительных работ. Выявляют их путем сопоставления объема оплаченных работ по нарядам с их количеством, предусмотренным к выполнению, а если весь объем работ еще не выполнен, то на месте производят контрольный обмер выполненных работ и сопоставляют его с оплаченным. Иногда сметы на капитальный ремонт зданий, сооружений и другие объекты основных средств составляют работники, ответственные за его выполнение. При этом они в проектно-сметной документации завышают объемы работ. Чтобы вскрыть подобные факты, необходимо произвести экспертизу правильности составления соответствующей проектно-сметной документации, а в заключении указать размер завышения объема работ и фактически выплаченную незаконно сумму заработной платы. [c.240]
При проверке расчетов с подрядчиками аудитор выясняет наличие средств на начатое строительство, заключен ли договор с подрядчиком, имеется ли проектно-сметная документация. Следует также установить, ведется ли со стороны предприятия технический надзор за строительством, проверяются ли счета и справки на выполненный объем строительно-монтажных работ. В случае необходимости организовывается контрольный обмер, для чего привлекаются инженеры-строители, прорабы и другие специалисты. [c.391]
По просьбе Клиента, от его имени и за его счет Банк обязуется проводить различные мероприятия по контролю за использованием средств, направленных на финансирование капитальных вложений, за деятельностью подрядных организаций по осуществлению строительства, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, в том числе по заданию Клиента проводить экспертизу проектно-сметной документации с целью определить ее соответствие современному научно-техническому уровню, осуществлять контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных работ, проверять качество выполнения работ и т. п. [c.134]
Обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятий, учреждений. В ходе обследования могут осуществляться контрольные обмеры выполненных работ, расхода материалов, топлива, энергии. Обследование может проводиться также через опрос, наблюдение, инспекцию и т.д. [c.61]
Контроль за использованием средств на капитальный ремонт осуществляют учреждения Госбанка. На них возложена обязанность контролировать своевременное и полное перечисление средств, использование их по прямому назначению, наличие утвержденной сметно-технической документации, правильность сведений о годовом плане капитального ремонта и др. Учреждения Госбанка могут производить контрольные обмеры выполненных работ. [c.64]
Проводить контрольные обмеры выполненных работ, контрольные запуски сырья и [c.30]
КОНТРОЛЬНЫЙ ОБМЕР — метод контроля применяется для определения массы грубых и сочных кормов (в буртах, стогах, скирдах, траншеях, башнях), объема выполненных работ с целью проверки обоснованности предъявленных к оплате документов по строительным, ремонтным и другим работам. В ходе проверки устанавливается и качество выполнения работ. [c.146]
Финансовая служба предприятия формирует источники финансирования капитальных вложений и инноваций, контролирует их целевое и эффективное использование путем проверки обоснования цен на строительные материалы и оборудование, контрольных обмеров выполненных работ, расчетов 5а них, оценки экономической эффективности инновационных вложений. [c.196]
Проверка с выходом на предприятие проводится сразу после выдачи кредита (например, не позднее чем через пять рабочих дней). Она направлена на изучение а) соответствия фактического объема и номенклатуры про-кредитованных ценностей данным складского учета (данным контрольных обмеров, актам, подтверждающим оказание услуг) б) правильности и полноты оприходования товарно-материальных ценностей по первичным бухгалтерским документам, данным складского учета в) условий хранения и охраны товарно-материальных ценностей. [c.119]
Должностные обязанности. Осуществляет подготовку договоров подряда с заказчиками и субподрядными организациями, проверку сметной документации на строительство объектов, расчет стоимости, учет выполненных работ и оформление актов сдачи. Участвует в рассмотрении титульных списков и выполняет работы по подготовке подрядных договоров. Осуществляет проверку получаемой от заказчика сметной документации и подготовку заключений о ее качестве. Совместно с представителями субподрядных организаций согласовывает с проектной организацией и заказчиком сметы, калькуляции стоимости материалов, транспортные схемы и т.п. Рассчитывает стоимость выполненных работ и производит начисление необходимых затрат. Ведет учет выполненных и оплаченных заказчиком строительно-монтажных работ. Участвует в контрольных обмерах выполненных работ, в разработке планово-расчетных цен на строительные материалы и конструкции, транспорт, коммунальное и другое обслуживание. Составляет сметы расходов по затратам, не предусмотренным единичными расценками и нормами накладных расходов, согласовывает их при необходимости с заказчиком. Принимает участие в работе по изучению и анализу состояния и выбора наиболее выгодных рынков услуг, вно- [c.231]
Г. А. Соловьев указывает на наличие шести приемов инвентаризации экспертной оценки лабораторного анализа контрольного запуска контрольного обмера личного наблюдения [110, с. 40]. [c.59]
А. А. Шпиг перечисляет пять приемов фактического контроля инвентаризация контрольный запуск сырья и основных материалов в производство контрольный обмер экспертиза и лабораторный анализ обследование [130, с. 36—38]. М. И. Протасов и О. Н. Шапиро также выделяют пять, однако несколько иных приемов контрольный запуск сырья и материалов в производство (эксперимент) инвентаризация анализ состава и качества сырья и готовой продукции контрольный замер выполненных работ опрос лиц, подписавших документы [92, с. 33—34]. [c.59]
Как видно, большинство авторов выделяют следующие приемы фактического контроля обследование инвентаризация контрольный запуск сырья и материалов в производство анализ качества сырья, материалов и продукции обмер выполненных работ (контрольный обмер) получение объяснений и справок. [c.59]
Фактический контроль, как правило, производится с участием специалистов, ибо установить действительное положение дел на производстве могут только лица, имеющие соответствующую подготовку. Конечно, это не исключает возможности координации их действий лица-" ми, руководящими проведением ревизии. Контроль осуществляется строго в соответствии с методическими правилами его проведения. Порядок его осуществления и возможности будут рассмотрены в соответствующих разделах. Здесь остановимся лишь на его общих особенностях и недостатках. Большое влияние на его качество оказывает принцип внезапности. Например, если материально ответственные и должностные лица будут знать о готовящейся инвентаризации, то они смогут принять меры к погашению недостачи или изъятию излишков. Другой его особенностью является невозможность повторить одно и то же контрольное действие спустя определенный промежуток времени. Например, инвентаризацию, контрольный обмер объема выполненных работ, проверку технического состояния машин и оборудова- [c.61]
Материалы ревизии являются источником информации о производственной и финансово-хозяйственной деятельности обревизованного предприятия. Они состоят из акта и приложений к нему. Акт является сводным документом, отражающим все нарушения и недостатки, выявленные в ходе ревизии. Приложениями являются акты и справки, составленные членами бригады по результатам своей работы, акты инвентаризаций, контрольных обмеров, встречных и других разовых проверок, справки информационного характера, а также другие документы, отражающие результаты различных пересчетов, данные о размерах недостач, излишков, необоснованного списания в расход материальных ценностей и денежных средств, расшифровывая их по эпизодам, совершившим нарушения и допустившим недостатки лицам и т. д. [c.72]
Коротко остановимся на характеристике каждого из предложенных видов актов. Акты, составленные по результатам проверки отдельных хозяйственных операций или выяснения некоторых вопросов деятельности отдельных работников, необходимо считать разовыми актами. К ним следует отнести следующие акты инвентаризаций, встречных проверок, взаимной сверки расчетов, контрольных обмеров, проверки состояния пропускного режима и т. д. Отличительной особенностью этих актов является то, что зафиксированная в них информация Лишь указывает на возможность наличия недостач, излишков, бесхозяйственности, злоупотреблений. Например, если во время контрольного обмера объемов выполненных строительно-монтажных работ будут выявлены несоответствия между фактическими объемами работ и объемами, указанными в актах приемки, то лишь по этому факту, зафиксированному в соответствующем акте, трудно без дополнительных проверок сделать определенные выводы о приписках и других нарушениях. Также, если во время контрольного обмера расстояний перевозок грузов предприятия автомобильным транспортом будет установлено несоответствие данным в путевых листах автомобилей, то этот факт, оформленный разовым актом, будет указывать на необходимость проверки путевых листов всех автомобилей, перевозивших грузы по этому маршруту, в целях выявления размеров приписок и других связанных с ними нарушений. Поэтому разовые акты самостоятельного значения не имеют, а лишь указывают на возможность нарушений и недостатков. [c.74]
Излагаются результаты анализа качества сырья, материалов и готовой продукции, контрольных обмеров проверки состояния и интенсивности эксплуатации станочно-паркового оборудования, организации ремонта основных средств проверки соблюдения технологической дисциплины, деятельности по улучшению условий труда и техники безопасности, рационализаторской работы. [c.78]
Но контрольный обмер не всегда можно провести. В некоторых случаях трудно установить объем, особенно земельных, ремонтных или других работ, которые к моменту ревизии не сохранили особенностей от ранее проведенных подобных работ, В таких случаях завышения объемов работ, отраженных в документах, могут быть определены путем исследования наличия на скла-дах и выдачи материалов, запасных частей и других ценностей, используемых в ходе выполнения проверяемых работ. [c.141]
Наличие этих документов является основанием для выплаты денег. Изучая содержание трудового соглашения, обращают внимание на расценки. Они должны быть не выше расценок, по которым производится оплата штатным работникам за такие работы. Путем обследования или контрольного обмера проверяют соответствие объемов выполненных работ объемам, указанным в документах. Если на предприятии подрядным способом выполнялись строительные, монтажные или ремонтные работы, то нужно убедиться, не выполнялись ли работы, указанные в трудовом соглашении, подрядной организацией. [c.143]
Совместными усилиями специалистов выявляют, не было ли случаев образования неучтенной экономии материальных ценностей, на стоимость которой оформлены безденежные документы о якобы приобретении этих ценностей. Это устанавливают путем проверки технологического процесса производства, качества производимой продукции, контрольными обмерами. Причем может быть применен один из перечисленных приемов либо все сразу. [c.163]
В некоторых случаях по результатам ревизии расходных операций может быть принято решение о проведении инвентаризаций, контрольных обмеров, анализов качества закупленного сырья и материалов. [c.166]
Завышения расстояний перевозок выявляются проведением контрольных обмеров расстояний перевозок [c.166]
Проведение контрольных обмеров произведенной продукции и объемов выполненных работ [c.177]
Кроме прав, предоставленных руководителю бригады как ревизору, он должен пользоваться возможностью уточнять по мере надобности программу ревизии, организовывать и проводить непредусмотренные инвентаризации, контрольные обмеры и другие фактические проверки в случаях, не терпящих отлагательства, передавать материалы ревизии правоохранительным органам контролировать работу членов ревизионной бригады, порядок оформления результатов проверки отстранять ревизоров от исполнения обязанностей в случае грубого нарушения ими правил контроля, злоупотребления служебным положением разрешать споры между ревизорами и работниками ревизуемого предприятия. [c.184]
Во время ревизии проводятся контрольные действия по выявлению приписок и искажений в отчетности. Их осуществляют все ревизующие. Участие каждого из них зависит от его служебного положения и характера приписки. Руководитель ревизионной бригады выявляет признаки, свидетельствующие о возможности таких нарушений, организует соответствующие проверки, дает указания специалистам о необходимости их проведения, координирует действия ревизоров. Инженер-механик — ревизор выявляет приписки работ по монтажу, ремонту основных средств и устанавливает объемы невыполненных работ, количество необоснованно списанных запасных частей и других ремонтных материалов. В некоторых случаях он проводит контрольные обмеры. [c.188]
Организация и методика проведения плановых ревизий и ревизий по требованию правоохранительных органов различаются. Плановые ревизии являются проявлением деятельности по управлению хозяйством. Во время их проведения вышестоящие и другие контролирующие организации стремятся оказать помощь контролируемому предприятию. Правоохранительные органы требуют проведения ревизии при наличии информации о бесхозяйственности, растратах и хищениях или когда необходимо получить данные о движении товарно-материальных ценностей или денежных средств, восстановить количественно-суммовой учет движения ценностей и денежных средств, провести инвентаризации, контрольные обмеры объемов выполненных работ и другие фактические проверки, т. е. следует собрать все необходимые документы или данные о состоянии материальных ценностей и денежных средств. [c.201]
Нередко во время ревизии приходится проводить значительное количество инвентаризаций, контрольных обмеров, встречных и других проверок, проверять документы за более длительный период, чем при обычных плановых ревизиях, и не всегда удается ее провести в указанный срок. В исключительных случаях его может продлить руководитель, назначивший ревизию, который сообщает об этом правоохранительным органам и согласовывает сроки представления материалов. [c.203]
Участники приемки и подписания объемов работ участвуют в проверках, проводимых органами государственного надзора, ведомственными комиссиями и инспекциями, в том числе и в контрольных обмерах. [c.285]
Штраф за завышение объемов и стоимости строительно-монтажных работ в документах, служащих основанием для получения денежных средств, платится банку в размере 7% сумм завышений и взыскивается поровну с заказчика и подрядчика. Суммы завышений выявляются банком по результатам контрольных обмеров строительно-монтажных работ и проверки документов, служащих основанием для оплаты (30, п. 2). Штраф взыскивается учреждением банка с государственных организаций в бесспорном порядке, а с кооперативов — по их поручению или решению арбитража либо суда. [c.388]
УСТАВ СТРОЙБАНКА СССР возлагает на этот банк финансирование государственных предприятий и организаций союзного, республиканского и местного подчинения всех отраслей народного х-ва (за исключением предприятий и организаций с. х-ва). Устав содержит перечень функций банка в области финансирования, краткосрочного кредитования, организации расчетов в строительстве и контроля за использованием средств, выделяемых на капитальные вложения. Банку предоставлены след, права для выполнения этих функций издавать инструкции, обязательные для его клиентуры получать от строительных организаций отчетность проверять денежные и расчетные документы, бухгалтерские записи и др. материалы строек производить контрольные обмеры выполненных работ и т. п. Уставом определены размеры и порядок образования уставного и резервного фондов, фондов основных средств, амортизации, долгосрочного кредитования, кредитования импортных поставок. В соответствии с Уставом Стройбанк СССР подчиняется Высшему Совету народного хозяйства и является единым строго централизованным институтом. Руководящий орган — Правление. Ревизию деятельности своих учреждений (контор, отделений и пунктов уполномоченных) осуществляет Контрольно-ревизионное управление Правления банка. [c.444]
КОНТРОЛЬ СТРОЙБАНКА СССР ведется за целевым и рациональным использованием ресурсов, направляемых на капитальное строительство, выполнением планов строительных организаций, соблюдением проектно-сметной и финансовой дисциплины, укреплением хозяйственного расчета в строительстве. Учреждения Стройбанка осуществляют предварительный контроль до выдачи средств, производят контрольные обмеры выполненных работ, обследования финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций, анализируют отчетность и проверяют данные учета одна из важных задача К. С. — проверка достоверности отчетных сведений, выявление и пресечение фактов приписок и преувеличения данных о выполнении строительно-монтажных работ в государственной отчетности, платежных документах и т. д. При обнаружении подобных фактов учреждения Стройбанка передают в соответствующие органы материалы для привлечения виновных лиц к ответственности. Свои контрольные функции учреждения Стройбанка выполняют на всех стадиях строительства проверяют обеспеченность строительных организаций проектно-сметной документацией и качество смет, выполнение условий договоров между подрядчиками и заказчиками, использование запасов оборудования и др. материальных ценностей ведут контроль за расчетами в строительстве, за правильным использованием и сохранностью оборотных средств, за расходованием фондов заработной платы, соблюдением норм накладных и адм.-хоз. расходов, целевым использованием краткосрочных и долгосрочных ссуд и своевременностью их погашения, за выполнением плана строительно-монтажных работ, плана ввода в действие законченных строительством объектов и заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, выполнением действующими предприятиями плана взноса средств, предназначенных для финансирования строительства. Используя и обобщая материалы контрольной работы, учреждения Стройбанка при формировании планов капитальных работ выдвигают предложения, имеющие целью сосредоточить ассигнования в первую очередь на пусковых и др. важнейших объектах, не допустить распыления ресурсов по многочисленным стройкам, сократить сроки и снизить стоимость строительства, мобилизовать внутрипроизводственные резервы и улучшить работу отдельных строительных организаций. На основе изучения типичных явлений в деятельности строительных организаций и обобщения данных, полученных в процессе контроля, Стройбанк разрабатывает мероприятия, направленные на дальнейшее развитие строительства, снижение его стоимости, совершенствование системы финансирования капитальных работ. Важным средством усиления действенности и повышения эффективности К. С. является применение дифференцированного режима финансирования и кредитования, финансовых санкций и поощрений, дающее возможность [c.553]
Краткие сведения о контроле финансирующего банка. На конторы и отделения банков, финансирующие строительство (Стройбанка СССР или Госбанка СССР), возложены обязанности проверки соответствия объемов выполняемых строительно-монтажных работ и расценок утвержденным проектам и сметам, а также качество выполняемых работ. С этой целью систематически проводятся контрольные обмеры по проверке соответствия объемов работ утвержденным проектам и качества выполняемых работ. В случае выявления некачественно выполняемых объемов работ учреждениям банка предоставлено право задерживать оплату работ до устранения дефектов. При выявлении недоделок на введенных в эксплуатацию объектах банки обязаны сообщать об этом органам, утвердившим акт приемки объекта в эксплуатацию, органам, утвердившим акт приемки объекта в эксплуатацию, органам статуправления, вышестоящим организациям подрядчика и заказчика для привлечения виновных к ответственности. [c.313]
На практике и в литературе преобладает мнение о том, что ревизия является документальной. Однако термин документальная ревизия не соответствует ее сущности. Ведь во время ревизии проверяют не только документы, но и фактическое состояние ревизуемого объекта, т. е. проводят инвентаризации, контрольные обмеры и др. Ревизия будет односторонней, если во время ее проведения исследуются только документы в отрыве от фактического положения дел на этом объекте. Поэтому при производстве ревизии недостаточно проверять деятельность ревизуемого предприятия только по документам. Наоборот, фактическому контролю необходимо уделить особое внимание, поскольку он является важным, а в некоторых случаях единственным источником информации об отдельных сторонах деятельности ревизуемого предприятия. Ориентировка на документальную ревизию может привести к недооценке фактического контроля. Документальная проверка только в сочетании с фактической может принести необходимые результаты и поднять ревизию на уровень современных требований. Такое же мнение выражает Г. А. Соловьев, считающий, что экономический контроль в форме ревизии не является строго документированным, а термин документальная ревизия утратил свое значение [ПО, с. 51—53]. По поводу обоснованности термина документальная ревизия выражает сомнение И. А. Белобжецкий. По его мнению, спорным представляется сам термин документальная ревизия . Ре- [c.13]
Л. М. Крамаровский выделяет семь приемов инвентаризация контрольный обмер обследование на месте контрольный запуск сырья и основных материалов в производство проверка качества сырья и основных материалов экспертная оценка объяснения должностных лиц [60 с. 63—66]. [c.59]
economy-ru.info
Контрольные обмеры — это совокупность методических приемов установления достоверности фактически выполненных объемов строительно-монтажных работ. Проводятся контрольные обмеры банками, которые финансируют капитальные вложения, а также в случае необходимости контролирующими органами и в процессе проведения комплексных ревизий и аудита деятельности предприятия-застройщика и строительно-монтажной организации. Организация и методика проведения контрольных обмеров предусмотрены нормативными документами о порядке проведения контрольных обмеров строительно-монтажных и ремонтных работ.
Контрольные обмеры осуществляются на месте выполнения работ на объектах, финансируемых банком. При этом проверяется соответствие объемов строительно-монтажных и ремонтных работ, указанных в документах, представленных предприятием банку для получения средств. Прежде всего проводятся обмеры объемов мелиоративных работ, сельскохозяйственных комплексов и других важных объектов. На крупных стройках контрольные обмеры проводятся банком ежегодно.
Для отбора объектов контрольных обмеров используются данные анализа финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций, где имеют место перерасходы заработной платы, неудовлетворительное финансовое состояние, систематическое невыполнение квартальных планов выполнения работ, наличие больших объемов незавершенного производства, необоснованно высокий уровень рентабельности строительной организации и т. п.
Контрольные обмеры работ, выполняемых за средства частных инвесторов, проводятся банком при условии финансирования им строительных объектов. Если строительство осуществляется за счет средств компании, предприятия, то контрольные обмеры выполняются по их просьбе на договорной основе. Аудиторскую проверку по требованию правоохранительных и других государственных органов учреждения банков могут проводить в виде контрольных обмеров строительных кооперативных объектов независимо от источников их финансирования и форм собственности.
Перед проведением контрольного обмера контролеры составляют сводную ведомость работ на основании документов, имеющихся в учреждении банка. Предприятию-застройщику и предприятию-подрядчику учреждения банков сообщают о времени и месте проведения контрольного обмера с просьбой выделить представителей для участия в обмере и подписании акта.
Проверка объемов и стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ осуществляется путем их измерения в натуре и сопоставления с данными учета этих работ у заказчика и подрядчика, а также с данными проектно-сметной документации. До выхода на объект строительства для замера работ в бухгалтерии проверяется обоснованность полученных средств за выполненные работы. Камеральная (документальная) проверка состоит в определении правильности применения расценок, поправочных коэффициентов, норм накладных расходов; включения в стоимость выполненных работ расходов, которые не относят к строительно-монтажным работам (приобретение оборудования, не требующего монтажа, выплаты за выслугу лет и др.), выполнения работ на неплановых объектах или не имеющих проектно-сметной документации. Выявление завышения объемов работ оформляют промежуточным актом (справкой).
При проведении контрольных обмеров используются также документы проектных организаций, которые относят к объектам контрольного обмера. Если на предприятиях не ведется учет работ, выполненных на контролируемом объекте обмера, документы сопоставляют с утвержденной проектно-сметной документацией.
Правильность оплаты выполненных работ по конструкциям, обмер которых затруднен, проверяют по рабочим чертежам и спецификациям при условии установки конструкций в проектное положение. Кроме того, используются имеющиеся на стройке первичные документы (наряды на оплату труда, сменные рапорты), подтверждающие факт выполнения работ.
Объемы закрытых работ (фундаменты, конструкции пола, автомобильные дороги, траншеи с вложенными в них трубопроводами и др.) проверяют на основании актов на скрытые работы, утвержденных предприятием-заказчиком и генеральным подрядчиком при участии банка. В случае отсутствия на стройке таких актов объем выполненных работ определяют по рабочим чертежам, а при необходимости учреждение банка имеет право требовать от генерального подрядчика раскрытия работ за его счет.
Если при контрольных обмерах объектов, расчеты по которым производятся по договорным ценам, установлены не полностью завершенные работы, то их включают в акт невыполненных работ по той же стоимости.
При выявлении контрольными обмерами неравноценной замены материалов и конструкций на более дешевые (например, паркетного пола — на дощатый, облицовки стен кафелем — на масляное покрытие и др.) в ведомость перерасчета, прилагаемую к акту, включается стоимость фактически вложенных материалов, деталей и конструкций, а удорожание их стоимости относят к завышению стоимости работ.
Контрольным обмером работ по монтажу оборудования проверяют их завершение. Завершенными эти работы считают только при наличии актов об индивидуальном испытании оборудования вхолостую, а в случае необходимости — под нагрузкой. В случае отсутствия актов на закрытые работы стоимость работ по монтажу оборудования считают завышением выполненных работ.
Контрольный обмер объема работ, выполняемых хозяйственным способом и оплачиваемых по мере их выполнения, осуществляется по аналогии контрольного обмера работ, выполненных подрядным способом.
Если при контрольном обмере в расчетных документах выявлен перерасход строительных материалов (металла, сборного железобетона, труб и других материалов и конструкций), то его относят к завышению стоимости выполненных работ. Аналогично отражают выявленный в процессе контроля брак в производстве.
При выявлении контрольным обмером применения завышенных против проекта объемов декоративно-художественных работ, дорогостоящих облицовочных и отделочных материалов, излишеств в предметах оборудования и внутренних украшений домов, дорогой и громоздкой мебели, осветительной арматуры, изделий из бронзы, ковров, плюшевых и бархатных штор, письменных принадлежностей, кожи и ценных пород дерева и других излишков разницу стоимости относят к завышению объемов выполненных работ.
В случаях выявления при контрольном обмере нецелевого использования средств строительства и ремонта проведенные работы и потери относят к внеплановому строительству, а их стоимость удерживается банком в соответствии с отдельно составленным заключением с применением санкций в установленном порядке.
Результаты контрольного обмера оформляются актами и ведомостями перерасчета стоимости работ при участии заказчика и подрядчика. Акт подписывается представителем банка, заказчиком и подрядчиком.
В случае неявки для участия в контрольном обмере указанных представителей или одного из них акт подписывается представителем банка в одностороннем порядке и высылается сторонам не позднее двух рабочих дней со дня его составления. В пятидневный срок должно предоставляться банку письменное пояснение к содержанию акта контрольного обмера. Руководитель учреждения банка не позднее чем через 10 рабочих дней после подписания акта контрольного обмера принимает решение по результатам проведенного контрольного обмера.
По результату контрольного обмера учреждение банка в надлежащем порядке применяет санкции путем взыскания переплаты работ. Если при проверке частного предприятия установлено, что завышение объемов и стоимости работ привело к получению завышенного кредита, то учреждение банка, руководствуясь условиями кредитного договора, требует от предприятия погашения соответствующей части кредита и выплаты штрафа путем перерасчета по платежному поручению со своего счета в банке или внесения денежных средств наличными. В противном случае средства взыскивают в принудительном порядке через суд или арбитраж.
Если при проведении контрольных обмеров выявлены приписки объемов работ, завышение стоимости выполненных работ, искажение государственной отчетности о выполнении планов, независимо от того, как выплачивались в завышенном размере заработная плата, премии, излишнее списание строительных материалов и другие подобные нарушения, учреждение банка передает материалы в органы прокуратуры. Если в этих случаях причинен материальный ущерб (переплаты заработной платы, премий, сверхнормативное списывание материалов и др.), то против виновных лиц возбуждается иск на возмещение убытков.
Аналогично оформляют контрольные обмеры строительно-монтажных и ремонтных работ и применяют к ним решение других контролирующих органов, включая также комплексный аудит финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
studfiles.net
Контрольный обмер представляет собой установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.
Порядок организации и документирования контрольного обмера регламентируется локальными нормативными актами соответствующих контрольно-ревизионных органов или служб. Контрольный обмер может проводиться также в составе судебной строительно-технической экспертизы.
Контрольный обмер, проведённый как отдельное мероприятие или в составе документальной ревизии, позволяет выявить следующие нарушения :
Основные цели контрольного обмера в строительстве :
Проведению контрольного обмера должно предшествовать изучение рабочих чертежей объекта, выявление видов работ и конструкций, на которые следует обратить внимание при производстве контрольного обмера. Контрольные обмеры могут производиться одновременно по нескольким объектам (особенно, по тем, где обнаружен перерасход затрат).
В случае выявления невыполненных объёмов работ, следует установить количество и стоимость материалов, списанных на объект. Одновременно проводится полная или частичная инвентаризация материалов на объекте. Определяется общая сумма ущерба от неправомерно списанных материалов.
Особенности контрольного обмера при ревизии строительной организации :
С помощью контрольного обмера в строительстве вскрываются следующие виды нарушений, говорящих о завышении объёмов либо стоимости выполненных работ:
http-wikipediya.ru
Контрольные обмеры — это совокупность методических приемов установления достоверности фактически выполненных объемов строительно-монтажных работ. Проводятся контрольные обмеры банками, которые финансируют капитальные вложения, а также в случае необходимости контролирующими органами и в процессе проведения комплексных ревизий и аудита деятельности предприятия-застройщика и строительно-монтажной организации. Организация и методика проведения контрольных обмеров предусмотрены нормативными документами о порядке проведения контрольных обмеров строительно-монтажных и ремонтных работ.
Контрольные обмеры осуществляются на месте выполнения работ на объектах, финансируемых банком. При этом проверяется соответствие объемов строительно-монтажных и ремонтных работ, указанных в документах, представленных предприятием банку для получения средств. Прежде всего проводятся обмеры объемов мелиоративных работ, сельскохозяйственных комплексов и других важных объектов. На крупных стройках контрольные обмеры проводятся банком ежегодно.
Для отбора объектов контрольных обмеров используются данные анализа финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций, где имеют место перерасходы заработной платы, неудовлетворительное финансовое состояние, систематическое невыполнение квартальных планов выполнения работ, наличие больших объемов незавершенного производства, необоснованно высокий уровень рентабельности строительной организации и т. п.
Контрольные обмеры работ, выполняемых за средства частных инвесторов, проводятся банком при условии финансирования им строительных объектов. Если строительство осуществляется за счет средств компании, предприятия, то контрольные обмеры выполняются по их просьбе на договорной основе. Аудиторскую проверку по требованию правоохранительных и других государственных органов учреждения банков могут проводить в виде контрольных обмеров строительных кооперативных объектов независимо от источников их финансирования и форм собственности.
Перед проведением контрольного обмера контролеры составляют сводную ведомость работ на основании документов, имеющихся в учреждении банка. Предприятию-застройщику и предприятию-подрядчику учреждения банков сообщают о времени и месте проведения контрольного обмера с просьбой выделить представителей для участия в обмере и подписании акта.
Проверка объемов и стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ осуществляется путем их измерения в натуре и сопоставления с данными учета этих работ у заказчика и подрядчика, а также с данными проектно-сметной документации. До выхода на объект строительства для замера работ в бухгалтерии проверяется обоснованность полученных средств за выполненные работы. Камеральная (документальная) проверка состоит в определении правильности применения расценок, поправочных коэффициентов, норм накладных расходов; включения в стоимость выполненных работ расходов, которые не относят к строительно-монтажным работам (приобретение оборудования, не требующего монтажа, выплаты за выслугу лет и др.), выполнения работ на неплановых объектах или не имеющих проектно-сметной документации. Выявление завышения объемов работ оформляют промежуточным актом (справкой).
При проведении контрольных обмеров используются также документы проектных организаций, которые относят к объектам контрольного обмера. Если на предприятиях не ведется учет работ, выполненных на контролируемом объекте обмера, документы сопоставляют с утвержденной проектно-сметной документацией.
Правильность оплаты выполненных работ по конструкциям, обмер которых затруднен, проверяют по рабочим чертежам и спецификациям при условии установки конструкций в проектное положение. Кроме того, используются имеющиеся на стройке первичные документы (наряды на оплату труда, сменные рапорты), подтверждающие факт выполнения работ.
Объемы закрытых работ (фундаменты, конструкции пола, автомобильные дороги, траншеи с вложенными в них трубопроводами и др.) проверяют на основании актов на скрытые работы, утвержденных предприятием-заказчиком и генеральным подрядчиком при участии банка. В случае отсутствия на стройке таких актов объем выполненных работ определяют по рабочим чертежам, а при необходимости учреждение банка имеет право требовать от генерального подрядчика раскрытия работ за его счет.
Если при контрольных обмерах объектов, расчеты по которым производятся по договорным ценам, установлены не полностью завершенные работы, то их включают в акт невыполненных работ по той же стоимости.
При выявлении контрольными обмерами неравноценной замены материалов и конструкций на более дешевые (например, паркетного пола — на дощатый, облицовки стен кафелем — на масляное покрытие и др.) в ведомость перерасчета, прилагаемую к акту, включается стоимость фактически вложенных материалов, деталей и конструкций, а удорожание их стоимости относят к завышению стоимости работ.
Контрольным обмером работ по монтажу оборудования проверяют их завершение. Завершенными эти работы считают только при наличии актов об индивидуальном испытании оборудования вхолостую, а в случае необходимости — под нагрузкой. В случае отсутствия актов на закрытые работы стоимость работ по монтажу оборудования считают завышением выполненных работ.
Контрольный обмер объема работ, выполняемых хозяйственным способом и оплачиваемых по мере их выполнения, осуществляется по аналогии контрольного обмера работ, выполненных подрядным способом.
Если при контрольном обмере в расчетных документах выявлен перерасход строительных материалов (металла, сборного железобетона, труб и других материалов и конструкций), то его относят к завышению стоимости выполненных работ. Аналогично отражают выявленный в процессе контроля брак в производстве.
При выявлении контрольным обмером применения завышенных против проекта объемов декоративно-художественных работ, дорогостоящих облицовочных и отделочных материалов, излишеств в предметах оборудования и внутренних украшений домов, дорогой и громоздкой мебели, осветительной арматуры, изделий из бронзы, ковров, плюшевых и бархатных штор, письменных принадлежностей, кожи и ценных пород дерева и других излишков разницу стоимости относят к завышению объемов выполненных работ.
В случаях выявления при контрольном обмере нецелевого использования средств строительства и ремонта проведенные работы и потери относят к внеплановому строительству, а их стоимость удерживается банком в соответствии с отдельно составленным заключением с применением санкций в установленном порядке.
Результаты контрольного обмера оформляются актами и ведомостями перерасчета стоимости работ при участии заказчика и подрядчика. Акт подписывается представителем банка, заказчиком и подрядчиком.
В случае неявки для участия в контрольном обмере указанных представителей или одного из них акт подписывается представителем банка в одностороннем порядке и высылается сторонам не позднее двух рабочих дней со дня его составления. В пятидневный срок должно предоставляться банку письменное пояснение к содержанию акта контрольного обмера. Руководитель учреждения банка не позднее чем через 10 рабочих дней после подписания акта контрольного обмера принимает решение по результатам проведенного контрольного обмера.
По результату контрольного обмера учреждение банка в надлежащем порядке применяет санкции путем взыскания переплаты работ. Если при проверке частного предприятия установлено, что завышение объемов и стоимости работ привело к получению завышенного кредита, то учреждение банка, руководствуясь условиями кредитного договора, требует от предприятия погашения соответствующей части кредита и выплаты штрафа путем перерасчета по платежному поручению со своего счета в банке или внесения денежных средств наличными. В противном случае средства взыскивают в принудительном порядке через суд или арбитраж.
Если при проведении контрольных обмеров выявлены приписки объемов работ, завышение стоимости выполненных работ, искажение государственной отчетности о выполнении планов, независимо от того, как выплачивались в завышенном размере заработная плата, премии, излишнее списание строительных материалов и другие подобные нарушения, учреждение банка передает материалы в органы прокуратуры. Если в этих случаях причинен материальный ущерб (переплаты заработной платы, премий, сверхнормативное списывание материалов и др.), то против виновных лиц возбуждается иск на возмещение убытков.
Аналогично оформляют контрольные обмеры строительно-монтажных и ремонтных работ и применяют к ним решение других контролирующих органов, включая также комплексный аудит финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
studfiles.net
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Контрольный обмер — метод фактического контроля в контрольно-ревизионной работе, один из видов контрольных операций.
Контрольный обмер представляет собой установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.
Порядок организации и документирования контрольного обмера регламентируется локальными нормативными актами соответствующих контрольно-ревизионных органов или служб. Контрольный обмер может проводиться также в составе судебной строительно-технической экспертизы.
Контрольный обмер, проведённый как отдельное мероприятие или в составе документальной ревизии, позволяет выявить следующие нарушения :
Основные цели контрольного обмера в строительстве :
Проведению контрольного обмера должно предшествовать изучение рабочих чертежей объекта, выявление видов работ и конструкций, на которые следует обратить внимание при производстве контрольного обмера. Контрольные обмеры могут производиться одновременно по нескольким объектам (особенно, по тем, где обнаружен перерасход затрат).
В случае выявления невыполненных объёмов работ, следует установить количество и стоимость материалов, списанных на объект. Одновременно проводится полная или частичная инвентаризация материалов на объекте. Определяется общая сумма ущерба от неправомерно списанных материалов.
Особенности контрольного обмера при ревизии строительной организации :
С помощью контрольного обмера в строительстве вскрываются следующие виды нарушений, говорящих о завышении объёмов либо стоимости выполненных работ:
ru.bywiki.com
Контрольный обмер — метод фактического контроля в контрольно-ревизионной работе, один из видов контрольных операций.
Контрольный обмер представляет собой установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.
Порядок организации и документирования контрольного обмера регламентируется локальными нормативными актами соответствующих контрольно-ревизионных органов или служб. Контрольный обмер может проводиться также в составе судебной строительно-технической экспертизы.
Контрольный обмер, проведённый как отдельное мероприятие или в составе документальной ревизии, позволяет выявить следующие нарушения :
Основные цели контрольного обмера в строительстве :
Проведению контрольного обмера должно предшествовать изучение рабочих чертежей объекта, выявление видов работ и конструкций, на которые следует обратить внимание при производстве контрольного обмера. Контрольные обмеры могут производиться одновременно по нескольким объектам (особенно, по тем, где обнаружен перерасход затрат).
В случае выявления невыполненных объёмов работ, следует установить количество и стоимость материалов, списанных на объект. Одновременно проводится полная или частичная инвентаризация материалов на объекте. Определяется общая сумма ущерба от неправомерно списанных материалов.
Особенности контрольного обмера при ревизии строительной организации :
С помощью контрольного обмера в строительстве вскрываются следующие виды нарушений, говорящих о завышении объёмов либо стоимости выполненных работ:
wp.wiki-wiki.ru
Контрольный обмер представляет собой установление фактического объёма строительно-монтажных или ремонтных работ, качества и количества фактически использованных материалов. Контрольный обмер проводится визуально, путём инструментальных измерений и с помощью расчётных методов.
Порядок организации и документирования контрольного обмера регламентируется локальными нормативными актами соответствующих контрольно-ревизионных органов или служб. Контрольный обмер может проводиться также в составе судебной строительно-технической экспертизы.
Контрольный обмер, проведённый как отдельное мероприятие или в составе документальной ревизии, позволяет выявить следующие нарушения :
Основные цели контрольного обмера в строительстве :
Проведению контрольного обмера должно предшествовать изучение рабочих чертежей объекта, выявление видов работ и конструкций, на которые следует обратить внимание при производстве контрольного обмера. Контрольные обмеры могут производиться одновременно по нескольким объектам (особенно, по тем, где обнаружен перерасход затрат).
В случае выявления невыполненных объёмов работ, следует установить количество и стоимость материалов, списанных на объект. Одновременно проводится полная или частичная инвентаризация материалов на объекте. Определяется общая сумма ущерба от неправомерно списанных материалов.
Особенности контрольного обмера при ревизии строительной организации :
С помощью контрольного обмера в строительстве вскрываются следующие виды нарушений, говорящих о завышении объёмов либо стоимости выполненных работ:
www-wikipediya.ru