Главное контрольное управление | Управление делами Президента Российской Федерации
Является самостоятельным структурным подразделением Управления делами Президента Российской Федерации.
Основными задачами Главного контрольного управления являются:
- обеспечение ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности;
- обеспечение выполнения мероприятий, связанных с мобилизационной готовностью, гражданской обороной и защитой от чрезвычайных ситуаций в Управлении делами Президента Российской Федерации и подведомственных организациях;
- обеспечение Управляющего делами Президента Российской Федерации информацией, относящейся к вопросам экономической безопасности, необходимой для принятия соответствующих решений;
- обеспечение проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации заказчиков;
- обеспечение внутреннего финансового аудита администраторов доходов федерального бюджета.
Главное контрольное управление осуществляет следующие полномочия:
- организует и проводит ревизии и иные проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации организаций и аудиторские проверки администраторов доходов федерального бюджета;
- организует и проводит ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных Управлению делами заказчиков;
- организует и проводит в соответствии с поручениями Управляющего делами Президента Российской Федерации проверки в подразделениях Управления делами Президента Российской Федерации, а также в организациях, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации;
- осуществляет контроль за выполнением решений Управления делами Президента Российской Федерации по результатам ревизий и проверок;
- готовит проекты приказов, распоряжений и других документов Управления делами Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
- осуществляет контроль исполнения приказов, распоряжений и других актов Управления делами Президента Российской Федерации по вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
- осуществляет контроль за организацией и ведением учёта и отчётности в подведомственных организациях в ходе проведения ревизий и проверок;
- осуществляет координацию и контроль выполнения мероприятий, связанных с мобилизационной готовностью, гражданской обороной и защитой от чрезвычайных ситуаций в подразделениях Управления делами Президента Российской Федерации и подведомственных организациях;
- взаимодействует по согласованию с Управляющим делами Президента Российской Федерации с правоохранительными органами и спецслужбами Российской Федерации;
- организует выполнение поручений Президента Российской Федерации по отдельным вопросам обеспечения государственной и общественной безопасности;
- осуществляет в установленном порядке подготовку и согласование законопроектов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- осуществляет другие полномочия, установленные приказами и распоряжениями Управления делами Президента Российской Федерации, а также поручениями Управляющего делами Президента Российской Федерации.
Главное контрольное управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
- осуществлять сбор, накопление и анализ сведений по вопросам экономической безопасности деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и подведомственных организаций;
- направлять организациям предложения и заключения по результатам ревизий и проверок с предписанием об устранении выявленных нарушений, а, при необходимости, о проведении разбирательств и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
- направлять в правоохранительные органы по решению Управляющего делами Президента Российской Федерации материалы ревизий и проверок по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность;
- рассматривать по решению Управляющего делами Президента Российской Федерации обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного контрольного управления;
- организовывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Главного контрольного управления, в том числе с участием представителей государственных органов и организаций, привлекать в установленном порядке для участия в них представителей подразделений Управления делами Президента Российской Федерации и подведомственных организаций;
- имеет иные права, предусмотренные положением о Главном управлении, утвержденным Управлением делами Президента Российской Федерации.
Начальник Главного контрольного управления: Титова Татьяна Анатольевна
Структура Управления делами | Управление делами Президента Российской Федерации
Главное медицинское управление Управления делами Президента Российской Федерации:
- организует и обеспечивает медицинское и санаторно-курортное обслуживание работников высших государственных органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций и членов их семей;
- организует и обеспечивает предоставление государственных услуг по дошкольному и школьному образованию, оздоровлению и отдыху детей работников федеральных органов государственной власти и иных государственных органов (организаций), обслуживание которых возложено на Управление делами Президента Российской Федерации;
- в пределах своей компетенции организует медицинское обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых Правительством Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации;
- обеспечивает осуществление в установленном порядке государственного санитарно-эпидемиологического надзора на подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации объектах.
Главное медицинское управление осуществляет следующие полномочия:
- координирует работу курируемых лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений, аптечных организаций, образовательных учреждений, включая дошкольные и других организаций;
- организует в установленном порядке в курируемых организациях:
- проведение научных исследований в области медицины, в том числе в области курортного дела, применение новейших достижений науки и техники в области здравоохранения и фармацевтической деятельности, а также передового отечественного и зарубежного опыта;
- последипломную подготовку врачей и средних медицинских работников, обучение врачей в клинической ординатуре и аспирантуре, подготовку среднего медицинского персонала, проведение аттестации и сертификации медицинского персонала;
- производство и приобретение лекарственных средств, приборов, оборудования, материалов, инструментария медицинского назначения;
- проведение клинических испытаний и сертификацию новых лекарственных средств, медицинских приборов и методов лечения;
- эксплуатацию и ремонт медицинской техники, проверку средств измерения;
- координирует работу курируемых организаций в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
- координирует работу курируемых организаций по вопросу осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации объектах;
- принимает участие в осуществлении контроля за качеством применяемых и реализуемых лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения;
- обеспечивает в установленном порядке распределение мест, квотирование и реализацию путевок в курируемые санаторно-курортные и дошкольные образовательные учреждения;
- осуществляет контроль за использованием номерного фонда, реализацией путевок в курируемые санаторно-курортные учреждения, в том числе с использованием автоматизированных систем;
- организует предоставление на договорной основе через курируемые организации государственных услуг по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию федеральным органам государственной власти, иным государственным органам и организациям, медицинское и санаторно-курортное обслуживание которых не возложено на Управление делами Президента Российской Федерации;
- координирует работу подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации организаций по проведению предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации организаций, для которых эти осмотры являются обязательным условием профессиональной деятельности в соответствии с законодательством об охране труда;
- осуществляет согласование программ деятельности курируемых федеральных государственных унитарных предприятий в установленном порядке;
- оказывает методологическую помощь курируемым организациям, готовит предложения по оптимизации и совершенствованию их деятельности, обеспечению качества предоставляемых услуг;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с приказами и распоряжениями Управления делами Президента Российской Федерации.
Историческая справка
В 1600 году русский царь Борис Годунов отправил в «немецкие города за докторами» посольство, и одновременно царский двор стали обслуживать более 10 иноземных медиков с дипломами лучших европейских университетов. «Царь держал их для того, чтобы они ухаживали за его персоной».
Говоря о лейб-медиках, нельзя не выделить придворного врача императора Петра I и Екатерины I — Лаврентия Лаврентьевича Блюментроста; лейб-медика Павла I, Александра I и Николая I и одновременно президента Медико-хирургической академии — Якова Васильевича Виллие; первого лейб-медика императрицы Елизаветы Петровны, директора Медицинской канцелярии (наследницы Аптекарского приказа), действительного тайного советника — Иоганна-Германа Лестока.
Заметный след в истории Кремлевской медицины оставили лейб-медик, профессор Петербургской медико-хирургической академии O. K. Каменецкий, С. Ф. Гаевский, хирург И. Е. Енохин, лейб-хирург Д. К. Тарасов. Лейб-медик Николай Федорович Арендт первый в России получил звание доктора медицины и хирургии без защиты диссертации, «за усердную службу и совершенное познание медицинских наук, оказанные им при многократных труднейших операциях». Одновременно Н. Ф. Арендт являлся консультантом петербургских больниц: Обуховской, Градской и Св. Марии Магдалины (на этой должности его сменил великий хирург Николай Иванович Пирогов). В 1875 году звание лейб-медика было пожаловано выдающемуся русскому терапевту, одному из основателей российской клинической медицины Сергею Петровичу Боткину.
История распорядилась так, что последним лейб-медиком при дворе русских императоров стал сын С. П. Боткина, доктор медицины, действительный статский советник Евгений Сергеевич Боткин. После февраля 1917 года он добровольно отправился в ссылку с царской семьей и, не покинув своих пациентов, остался верным профессиональному и нравственному долгу.
После революционных событий 1917 года правительственная медицина в России была восстановлена. 18 февраля 1919 года нарком здравоохранения Н.А. Семашко подписал «План организации санитарного надзора Кремля», а 22 февраля того же года приказом за подписью председателя Совнаркома В. И. Ленина и председателя ВЦИК Я. М. Свердлова начальником Управления саннадзора Кремля (впоследствии с 1928 года — Лечсанупра Кремля) был назначен Я. Б. Левинсон.
Период Лечебно-санитарного управления Кремля в истории правительственной медицины был временем, когда создавались основы той организации, которая затем развилась в единую целостную систему, способную на высоком уровне выполнять задачи по оказанию всесторонней медицинской помощи. Это был период сложных 30-х годов, тяжелого военного и послевоенного времени, который не мог не сказываться и на работе Лечебно-санитарного управления Кремля. Но именно в этих трудных условиях были выработаны организационные формы, методы и принципы работы, позволившие правительственной медицине занять лидирующее положение в отечественном здравоохранении.
В штате Лечсанупра Кремля успешно работали ведущие отечественные академики и профессора медицины — Д. Д. Плетнев, В. Н. Розанов, С. И. Спасокукоцкий, Б. С. Преображенский, А. А. Шелагуров, Н. Н. Приоров, А. Я. Пытель, В. Н. Виноградов, С. М. Вовси, А. И. Абрикосов, И. А. Кассирский, А. Н. Бакулев, И. А. Тагер, А. В. Вишневский, М. Л. Краснов, П. И. Егоров и др.
24 апреля 1953 года Лечсанупр Кремля был реорганизован в Четвертое управление (впоследствии — главное управление) Министерства здравоохранения СССР. С 1953 по 1967 год его начальником являлся Александр Михайлович Марков. С 1967 по 1987 год — академик РАН и РАМН Евгений Иванович Чазов.
Развитие лечебной базы Четвертого главного управления в 70 — 80-е годы позволило значительно увеличить объем оказываемой медицинской помощи. Поликлиническая помощь составляла свыше 15 млн. посещений в год, коечный фонд стационаров — более 1,5 тысяч коек. Только в Центральной клинической больнице в год лечилось более 20 тысяч больных.
Наряду с развитием материальной базы лечебных учреждений продолжалось оснащение их новой медицинской техникой. В этот период в лечебно-диагностической работе все большее применение находят изотопы, ультразвук, телеметрия, фиброволоконная оптика, лазер. Лечебные учреждения получают новейшее оборудование, в том числе оборудование ведущих зарубежных фирм для ультразвуковой диагностики, мониторного наблюдения за больными, гастроскопических и эндоскопических исследований; лазерную аппаратуру для хирургических вмешательств и лазеротерапии, аппаратуру для радиоизотопной диагностики. В 1978 году в Центральной клинической больнице начинает работать первый компьютерный томограф, в 1981 году — установка эмиссионной компьютерной томографии. Оснащение больницы барокамерами позволило ей одной из первых в СССР начать широкое внедрение метода гипербарической оксигенации для лечения как терапевтических, так и хирургических больных. На базе новейшего диагностического оборудования были созданы радиоиммунологическая лаборатория, автоматизированные биохимические лаборатории, производившие за смену до 2500 анализов; осуществлена компьютеризация учреждений.
К концу 80-х годов Четвертое главное управление располагало 24 санаторно-курортными учреждениями на 5373 койко-места, имевшими хорошую материальную базу и оснащенными современным медицинским оборудованием. Это позволило создать не только высокий уровень обеспечения пациентов всеми видами санаторно-курортной помощи, но и условия для принципиально новых направлений работы.
Ведущая роль в проведении научно-исследовательских работ и организации практической деятельности лечебных учреждений в этот период принадлежала главным специалистам Четвертого главного управления, в числе которых были академики АМН СССР Н. И. Нисевич, Л. С. Персианинов, А. М. Рыбаков, Н. Н. Трапезников, Е. В. Шмидт, члены-корреспонденты АМН СССР Р. А. Наджаров, Ю. В. Постнов, В. Г. Смагин, П. Н. Юренев, профессора Л. П. Бакулева, А. А. Горлина, Л. Е. Денисов, В. С. Маят, И. Е. Рабухин, Л. К. Соколов. Именно они, в тесной связи с ведущими специалистами ЦНИЛ В. Г. Поповым, Л. И. Егоровой, А. П. Голиковым, В. С. Гасилиным, О. К. Скобелкиным, В. В. Сурой и др. определяли научную основу работы лечебных учреждений, выбор наиболее эффективных путей диагностики и лечения для использования их в практической деятельности.
Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1992 года № 380 на базе Четвертого главного управления был образован Медицинский центр при Правительстве Российской Федерации (генеральный директор — академик РАМН Мартынов Анатолий Иванович), а с 1994 года — Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации, который в 1995 году возглавил академик РАН и РАМН Сергей Павлович Миронов.
Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации представлял собой уникальный самостоятельный комплекс лечебных, санаторно-курортных, лабораторных, аптечных и иных учреждений, организаций и предприятий, обеспечивающих деятельность Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального собрания, Конституционного, Арбитражного и Верховного судов и других федеральных органов государственной власти, элиты научной и творческой интеллигенции страны. Его основу составляли учреждения и организации бывшего Четвертого главного управления при Минздраве СССР, что позволило обеспечить преемственность в их деятельности, а также сохранять и развивать лучшие традиции правительственной медицины.
Со времени упразднения Четвертого главного управления в системе его учреждений произошли значительные изменения, коснувшиеся в первую очередь сети лечебных и санаторно-курортных учреждений.
Поэтому, главной задачей, стоявшей перед Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации в новых изменившихся условиях, было сохранение и дальнейшее развитие уровня лечебно-профилактического обслуживания прикрепленного контингента.
Большая роль в этом принадлежит главным специалистам и консультантам академикам и профессорам медицины: В. И. Покровскому, Н. В. Верещагину, А. И. Воробьеву, М. И. Перельману, Е. А. Егорову, В. И. Кулакову, Г. З. Пискунову, А. Н. Коновалову, Н. А. Лопаткину, Н. Н. Малиновскому, В. Д. Федорову, А. И. Григорьеву, О. Л. Иванову, А. С. Тиганову, А. И. Потапову, М. И. Давыдову, О. Н. Минушкину, В. Е. Ноникову, Н. А. Рябову, В. Ф. Учайкину, В. К. Решетняку, Р. В. Петрову, В. И. Шмыреву, Г. М. Савельевой, Р. С. Акчурину, Н. А. Мухину, А. Г. Чучалину, С. А. Чорбинской, Б. А. Сидоренко, И. И. Дедову, Н. Д. Ющуку, Е. И. Гусеву, А. В. Зубареву, С. К. Терновому, А. В. Покровскому, Е. И. Брехову, М. М. Краснову, Л. К. Мошетовой, Ю. К. Скрипкину, Н. П. Бочкову, Л. Л. Стажадзе, В. А. Таболину, Ю. Ф. Исакову, Э. А. Степанову, М. Я. Студеникину, Н. Ф. Измерову, М.Г. Шандала, А. А. Воробьеву, Е. В. Никушкину и многим другим.
Важное место в системе Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации заняли информационные технологии, с помощью которых сформировано единое информационное пространство учреждений. ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр» Управления делами Президента Российской Федерации создал современную инфраструктуру компьютерных коммуникаций, обеспечивающую взаимодействие учреждений, проведение сеансов телемедицины, функционирование телерадиологической сети. В настоящее время к единой корпоративной сети Главного медицинского управления Управления делами Президента Российской Федерации подключено около 2000 рабочих мест.
Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 650 Медицинский центр Управления делами Президента Российской Федерации был ликвидирован, а на его базе образовано Главное медицинское управление Управления делами Президента Российской Федерации.
Подведомственные организации, курируемые Главным медицинским управлением
Заместитель Управляющего делами Президента Российской Федерации — начальник Главного медицинского управления: Вербовой Дмитрий Николаевич
Организационная структура:Самое секретное управление, или «Подземные короли» президента
Секретов в России много. Спецслужб с их особыми секретами – тоже. Но и среди них особой закрытостью отличается Главное управление специальных программ президента Российской Федерации (ГУСП).
Подземные короли
Не всё однозначно даже с названием этого органа исполнительной власти России в ранге федерального агентства.
Формально оно создано для того, чтобы обеспечивать «выполнение президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации». Но было бы заблуждением считать это чем-то похожим на занимающиеся мобилизацией граждан военкоматы. ГУСП является преемником Пятого управления Управделами Совета министров РСФСР, которое ведало строительством, модернизацией и реконструкцией пунктов государственного управления, в том числе – и прежде всего – запасных пунктов управления на случай войны.
Фото: Foxberry / Shutterstock.com
В общем, можно представить только круг задач: не просто дублирование системы управления в стране, а создание и поддержание параллельной системы, способной заменить основную в условиях военных действий, а то и ядерного нападения противника.
Суровая секретность кажется здесь одним из самых простеньких требований…
После развала СССР и образования Российской Федерации в 1991 году на Пятое управление возложили также обязанности по организации и обеспечению мобилизационной подготовки администрации президента и аппарата правительства. Мало кто помнит об этом сегодня, но Пятое управление было введено в состав администрации президента ещё РСФСР, 5 августа 1991 года, когда обострялось противостояние между российским и союзным руководством. То есть к путчу 19 августа администрация Бориса Ельцина в любом случае имела контроль над запасной системой бункеров и, следовательно, запасной системой власти в России.
Фото: Gilmanshin / Shutterstock.com
Ну а Главным управлением специальных программ президента Российской Федерации эта структура стала 5 января 1994 года.
Итак, неоднозначность первая: хотя формально, согласно устанавливающим документам, ГУСП «разрабатывает мероприятия по обеспечению перевода государственных органов и Администрации президента РФ на работу в условиях военного времени», «осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации государственных органов», «обеспечивает готовность системы оповещения государственных органов, функционирование центра оповещения Администрации президента РФ» и так далее, по факту сотрудников управления можно назвать «подземными королями». Ибо очень многое в их деятельности включено в такой пункт: «Организует поддержание готовности специальных объектов к использованию, их реконструкцию и техническое перевооружение, а также строительство новых объектов».
Сеть подземных городов
Дальше говорить приходится о том, что засекречено ещё тотальнее: о самой сети этих самых параллельных пунктов управления. Её мало кто видел. А кто видел, естественно, молчит. Но кое-что можно себе представить, включив простую логику.
Возьмём некий бункер, где в условиях войны должен собираться и принимать решения высший руководящий состав страны во главе с президентом. Управление без связи невозможно – значит, этот бункер обеспечен максимально возможной и максимально защищённой сетью связи. Это кабели, аппаратура, программное обеспечение, зашифровка-расшифровка. Люди. Для всего этого необходима энергия. Значит, снова: кабели, аппаратура, распределение, безопасность, дублирование, ремонтопригодность. Опять люди. И главное – гарантированная генерация. То есть где-то должны размещаться источники энергии, не затрагиваемые вражескими действиями. Запрятанные, иначе говоря, не хуже самих бункеров.
Фото: www.globallookpress.com
Дальше: жизнеобеспечение. Подача воздуха, его очистка, в том числе от радиоактивных загрязнений. Подача воды, пищи, вывод отходов. Снова – люди. А если дополнить понятие «жизнеобеспечения» тоже, в общем, имеющей к этому отношение физической защитой и обороной — то вот вам воинские подразделения, вооружение, боеприпасы, снабжение, транспорт и прочее.
В общем, предстаёт перед нами, когда представляешь всё, что нужно для нормального функционирования такой системы, целая подземная страна. Настоящая подземная страна.
И лишь малюсенькое представление о её масштабах может дать посещение бункера Сталина в Измайлове. Не самого крупного и редко им посещавшегося. И к нему, тому бункеру, до сих пор ведёт 11-километровый подземный туннель из центра города, в котором могут разъехаться два грузовика…
Слухи и… слухи
Всю эту подземную страну обслуживает и обеспечивает Служба специальных объектов при президенте Российской Федерации — бывшее 15-е Главное управление КГБ СССР. Координацией и контролем деятельности службы занимается ГУСП. Говорят, её работников называют «кротами».
Тайны этой службы по кромешности вполне могут сравниться с вечной темнотой курируемых ею подземелий (если её люди, само собой, там свет не включат). Но по ходящим в народе слухам, в её распоряжении – целый подземный город в Москве между Мичуринским, Ломоносовским проспектами и проспектом Вернадского. Как раз над ним, говорят, и лежит большой пустырь, что тянется от кампуса МГУ до Матвеевского. И там, под землёй, по слухам, — сеть тоннелей, соединяющих бункеры, командные пункты и системы их обеспечения. Кроме того, сюда тянется параллельное «Метро-2» от правительственных кварталов в центре Москвы. А дальше оно уходит в Подмосковье, в частности, к аэропорту Внуково.
И в принципе, после того как заглянешь в тоннель для бункера в Измайлове, вполне готов будешь допустить, что так оно и есть.
Фото: www.globallookpress.com
Некоторые авторы публикаций об этом подземном городе допускают, что в единой системе с ним функционирует массивная система бомбоубежищ под главным зданием МГУ на Воробьёвых горах, неизбежные бункеры Академии ФСБ опять же в Матвеевском, а то и подземелья здания РАН на Ленинском проспекте. И всё это — многоуровневые подземные лабиринты! Кое-кто добавляет к ним ещё и наверняка имеющий место быть подземный комплекс Академии Генштаба в Тропарёво. Но если это так, то эта «Москва под Москвой» должна занимать здоровенный сектор столичной подземной территории!
А ведь Москва не одна…
Запасные пункты управления, накрепко связанные с запасными пунктами снабжения, энергетики и связи и переплетённые со всем подземным, что насооружали для себя военные, раскиданы по всей стране. А параллельно с этим где-то прячутся пункты хранения государственных резервов – запасная система снабжения населения и армии. Даже трудно себе представить, какие деньжищи были вкопаны в землю!
Нужно ли это было? Необходимо ли? Невозможно ответить на этот вопрос, не проверив практикой. Но ведь и практика тут ожидается такая, что проверки этой лучше избегать любой ценой. И система ГУСП, быть может, как раз частью этой цены и является. Ибо враг знает, что даже не разрушить, а хотя бы добраться до запасной командной системы России немыслимо трудно. И очень затратно. Гораздо более затратно для него, чем то, во что она обошлась нам.
Главное контрольное управление Президента РФ
- Главное контрольное управление Президента РФ
- самостоятельное подразделение Администрации Президента РФ. Основными функциями Главного управления являются: контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, их должностными лицами, а также организациями федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ; контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ и Руководителя Администрации Президента РФ; подготовка на основе проведенных проверок информации для Президента РФ о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ. В соответствии со своими основными функциями Главное управление решает следующие задачи: организует контроль и проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, организаций и их руководителей; взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ при осуществлении контроля и проверки исполнения федеральных законов; осуществляет контроль и проверку деятельности подразделений Администрации Президента РФ; координирует при осуществлении проверки деятельность органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в субъектах РФ; вносит по результатам проверок предложения Президенту РФ о совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти; направляет в необходимых случаях в органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и другие органы исполнительной власти материалы о выявленных нарушениях.
Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Б.В. Россинский. 2000.
- Гарантии для государственного служащего
- Главное управление
Смотреть что такое «Главное контрольное управление Президента РФ» в других словарях:
Управление делами президента Российской Федерации — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управление Делами Президента РФ — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управление делами Президента РФ — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управление делами президента России — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управление делами президента — Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности федеральных государственных… … Википедия
Управление делами Президента России — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управление делами президента РФ — Управление делами Президента Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий и непосредственно осуществляющий материально техническое обеспечение и социально бытовое обслуживание деятельности… … Википедия
Управления Администрации Президента Российской Федерации — В статье представлен список управлений – самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и их начальников. С 2004 г. основным подразделением Администрации Президента является управление Президента Российской Федерации … Википедия
Управления администрации президента Российской Федерации — В статье представлен список управлений – самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и их начальников. С 2004 г. основным подразделением Администрации Президента является управление Президента Российской Федерации … Википедия
Управления администрации Президента Российской Федерации — В статье представлен список управлений самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и их начальников. С 2004 г. основным подразделением Администрации Президента является управление Президента Российской… … Википедия
Управления администрации Президента Российской Федерации
В статье представлен список управлений — самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и их начальников.
С 2004 г. основным подразделением Администрации Президента является управление Президента Российской Федерации. Ранее в структуру Администрации Президента входили:
- главные управления Президента Российской Федерации (1993—2004 гг.)
- главное управление при Президенте Российской Федерации (1996—1998 гг.)
- главное управление Администрации Президента Российской Федерации (1993 г.)
- управления Администрации Президента Российской Федерации (1991—2000 гг.)
В структуру Администрации Президента также входят различные самостоятельные подразделения на правах управлений (например: Канцелярия Президента Российской Федерации, Референтура Президента Российской Федерации, аппарат Совета Безопасности Российской Федерации, Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и др.).
Управления расположены в списке в хронологическом порядке по дате их создания. Упраздненные, преобразованные, переименованные, выведенные из состава Администрации Президента управления выделены курсивом.
После даты назначения или освобождения от должности начальников управлений стоит номер соответствующего указа или распоряжения Президента Российской Федерации (если таковые были опубликованы).
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2000 г. № 835 (после вступления в должность Президента Путина В. В.) были приняты заявления начальников главных управлений и управления Президента Российской Федерации об освобождении от занимаемых должностей и поручено им впредь до сформирования Администрации Президента и осуществления в установленном порядке назначений на данные должности исполнять свои обязанности.
Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 634 установлено, что замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Администрации Президента, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации, осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими в течение срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий (т. о. с момента вступления в должность Президента Медведева Д. А. 7 мая 2008 г. начальники управлений Президента Российской Федерации освобождались от своих должностей без принятия каких-либо специальных правовых актов).
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 718 федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента, назначенным на должности Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, поручено временно исполнять обязанности по замещаемым ими должностям впредь до осуществления Президентом Российской Федерации соответствующих назначений.
Главные управления Президента Российской Федерации
Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации
Распоряжением Президента Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 29-рп образовано Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации на базе Хозяйственного управления Администрации Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273 Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации преобразовано в Главное социально-производственное управление Администрации Президента Российской Федерации.
- Морщаков Федор Михайлович, начальник (14 января 1993 г., № 29-рп — 1 апреля 1993 г., № 213-рп)
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г.[1] Управление планирования и реализации специальных программ Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Президент Российской Федерации постановил считать Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации государственным органом, входящим в Администрацию Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1413 Президент Российской Федерации постановил считать Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации федеральным государственным органом при Президенте Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации преобразовано из государственного органа в федеральный орган исполнительной власти.
- Фролов Василий Алексеевич, начальник (1994—1998 гг.)
Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
- Орехов Руслан Геннадьевич, начальник Главного государственного правового управления Президента Российской Федерации (с 31 января 1996 г., № 128), заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации (7 марта 1996 г., № 342 — 22 апреля 1999 г., № 523)
- Брычёва Лариса Игоревна, начальник (12 мая 1999 г., № 582 — 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1032 — 26 марта 2004 г., № 407)
Главное контрольное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Контрольное управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Контрольное управление Президента Российской Федерации.
- Кудрин Алексей Леонидович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (1 августа 1996 г., № 1132 — 26 марта 1997 г., № 264)
- Путин Владимир Владимирович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (26 марта 1997 г., № 265 — 25 мая 1998 г., № 575)
- Патрушев Николай Платонович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (11 августа 1998 г., № 947 — 5 октября 1998 г., № 1182)
- Лисов Евгений Кузьмич, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (14 октября 1998 г., № 1259 — 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1022 — 12 января 2004 г., № 11)
- Назаров Валерий Львович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (12 января 2004 г., № 12 — 12 марта 2004 г., № 349)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
- Викторов Валерьян Николаевич, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного управления Президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства (31 января 1996 г., № 129 — 27 августа 1996 г., № 1271)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
- Антипов Владимир Серафимович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (10 февраля 1996 г., № 170 — 18 октября 1996 г., № 1454)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав граждан
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
Главное программно-аналитическое управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
Главное управление Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 образовано Главное управление Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению на базе Территориального управления Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 в части образования Главного управления Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению отменен Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Главное территориальное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013 образовано Главное территориальное управление Президента Российской Федерации на базе Территориального управления Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Самойлов Сергей Николаевич, начальник (4 июня 2000 г., № 1033 — 16 февраля 2001 г., № 183)
- Попов Андрей Анатольевич, начальник (16 февраля 2001 г., № 184 — 5 апреля 2004 г., № 477)
Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013 образовано Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации на базе Управления Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики, Управления Президента Российской Федерации по политическому планированию, Управления Президента Российской Федерации по связям с общественностью и культуре.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике.
- Попов Андрей Анатольевич, начальник (4 июня 2000 г., № 1031 — 16 февраля 2001 г., № 184)
- Косопкин Александр Сергеевич, начальник (16 февраля 2001 г., № 185 — 5 апреля 2004 г., № 476)
Главное управление при Президенте Российской Федерации
Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 67.
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162 Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации выведено из состава Администрации Президента Российской Федерации, постановлено считать его государственным органом при Президенте Российской Федерации (упразднено Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1998 г. № 920).
- Семенов Анатолий Петрович, начальник (1 апреля 1996 г., № 462—1998 г.)
Управления Президента Российской Федерации
Управление Протокола Президента Российской Федерации
Указом Президента РСФСР от 5 августа 1991 г. № 32 образовано Управление Протокола Президента РСФСР.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1992 г. № 27.
- Загайнов Юрий Георгиевич, заведующий Протоколом Президента РСФСР/Российской Федерации (12 августа 1991 г., № 40 — 11 марта 1992 г., № 251)
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 268 образовано Государственно-правовое управление Президента РСФСР.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
- Котенков Александр Алексеевич, начальник (22 мая 1992 г., № 520[2] — 16 декабря 1993 г., № 2141)
- Орехов Руслан Геннадьевич, начальник (18 декабря 1993 г., № 2205 — 31 января 1996 г., № 128)
- Брычёва Лариса Игоревна, помощник Президента Российской Федерации — начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (26 марта 2004 г., № 407 — 7 мая 2008 г.; с 13 мая 2008 г., № 764)
Управление делами Президента Российской Федерации
Распоряжением Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 735-рп Главное социально-производственное управление Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Управление делами Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 797 установлено, что Управление делами Президента Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.
Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 298 образовано Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации на базе секретариата Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Финансово-бюджетное управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1994 г. № 392.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
- Московский Игорь Дмитриевич, начальник (28 февраля 1994 г., № 392 — 13 апреля 1996 г., № 535)
Контрольное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 1015 Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Контрольное управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Контрольное управление Президента Российской Федерации.
- Зайцев Владимир Яковлевич, начальник[4] (27 января 1995 г., № 76[5] — 14 февраля 1996 г., № 196)
- Беглов Александр Дмитриевич, помощник Президента Российской Федерации — начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (27 мая 2004 г., № 681 — 7 мая 2008 г.[6])
- Чуйченко Константин Анатольевич, помощник Президента Российской Федерации — начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (с 13 мая 2008 г., № 763)
Аналитическое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. № 396 Аналитический центр при Президенте Российской Федерации переименован в Аналитическое управление Президента Российской Федерации.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
Указом Президента Российской Федерации от 22 мая 1995 г. № 514 Отдел писем и приема граждан Администрации Президента Российской Федерации преобразован в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.
Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 201 «Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» Управление преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.[7]
Управление протокола Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 661 Служба Протокола Администрации Президента Российской Федерации преобразована в Управление протокола Президента Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2008 г. № 879 Протокольно-организационное управление Президента Российской Федерации преобразовано в Управление протокола Президента Российской Федерации.
- Семенов Игорь Николаевич, начальник (21 апреля 1998 г., № 425 — 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1048 — 29 декабря 2001 г., № 1508)
- Меньшиков Виталий Витальевич, начальник Управления протокола Президента Российской Федерации (21 марта 2002 г., № 296 — 4 ноября 2002 г., № 1288), первый заместитель руководителя протокола Президента Российской Федерации — начальник Управления протокола Президента Российской Федерации (4 ноября 2002 г., № 1288 — 5 апреля 2004 г., № 478)
- Соболев Сергей Александрович, начальник (с 3 июня 2008 г., № 880)
Управление Президента Российской Федерации — Секретариат Совета по внешней политике при Президенте Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1305.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
- Славин Владимир Николаевич, начальник (9 января 1996 г., № 11-рп — 1996 г.)
Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1996 г. № 691.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Сивова Нина Алексеевна, начальник (12 мая 1996 г., № 691 — 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1042—2004 г.)
Территориальное управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 1163.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
Восстановлено Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
- Самойлов Сергей Николаевич, начальник (13 августа 1996 г., № 419-рп — 7 мая 2000 г., № 835)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 1165.
Указами Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 и от 15 октября 1996 г. № 1440 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Логинов Андрей Викторович, начальник (13 августа 1996 г., № 421-рп — 1996 г.)
Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1996 г. № 1356.
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью и культуре.
- Лесин Михаил Юрьевич, начальник (14 сентября 1996 г., № 468-рп — 10 марта 1997 г., № 65-рп)
- Маргелов Михаил Витальевич, начальник (14 мая 1997 г., № 186-рп — 7 апреля 1998 г., № 117-рп)
- Молчанов Денис Владимирович, начальник (25 мая 1998 г., № 578 — 9 февраля 1999 г., № 185)
Управление кадровой политики Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление кадровой политики Президента Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
- Мацко Сергей Витальевич, начальник (7 октября 1996 г., № 492-рп — 15 декабря 1998 г., № 451-рп)
- Осипов Владимир Борисович, начальник (15 декабря 1998 г., № 1589 — 9 февраля 1999 г., № 184)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Указами Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 и от 15 октября 1996 г. № 1440 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1997 г. № 898 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.
- Логинов Андрей Викторович, начальник (1996 г. — 1 сентября 1997 г., № 959)
Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 1997 г. № 958 Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей в регионах Российской Федерации.
- Федоров Антон Юрьевич, начальник (1996—1997 гг.)
Экономическое управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 1997 г. № 356.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Данилов-Данильян Антон Викторович, начальник (26 апреля 1997 г., № 158-рп — 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1040—2004 г.)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 1997 г. № 531 Отдел Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по местному самоуправлению преобразован в Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
Восстановлено Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
Управление Президента Российской Федерации по вопросам вн
definition of Управления_Администрации_Президента_Российской_Федерации and synonyms of Управления_Администрации_Президента_Российской_Федерации (Russian)
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
В статье представлен список управлений – самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и их начальников.
С 2004 г. основным подразделением Администрации Президента является управление Президента Российской Федерации. Ранее в структуру Администрации Президента входили:
- главные управления Президента Российской Федерации (1993-2004 гг.)
- главное управление при Президенте Российской Федерации (1996-1998 гг.)
- главное управление Администрации Президента Российской Федерации (1993 г.)
- управления Администрации Президента Российской Федерации (1991-2000 гг.)
В структуру Администрации Президента также входят различные самостоятельные подразделения на правах управлений (например: Канцелярия Президента Российской Федерации, Референтура Президента Российской Федерации, аппарат Совета Безопасности Российской Федерации, Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и др.).
Управления расположены в списке в хронологическом порядке по дате их создания. Упраздненные, преобразованные, переименованные, выведенные из состава Администрации Президента управления выделены курсивом.
После даты назначения или освобождения от должности начальников управлений стоит номер соответствующего указа или распоряжения Президента Российской Федерации (если таковые были опубликованы).
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2000 г. № 835 (после вступления в должность Президента Путина В.В.) были приняты заявления начальников главных управлений и управления Президента Российской Федерации об освобождении от занимаемых должностей и поручено им впредь до сформирования Администрации Президента и осуществления в установленном порядке назначений на данные должности исполнять свои обязанности.
Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 634 установлено, что замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Администрации Президента, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации, осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими в течение срока исполнения Президентом Российской Федерации своих полномочий (т.о. с момента вступления в должность Президента Медведева Д.А. 7 мая 2008 г. начальники управлений Президента Российской Федерации освобождались от своих должностей без принятия каких-либо специальных правовых актов).
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 718 федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента, назначенным на должности Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, поручено временно исполнять обязанности по замещаемым ими должностям впредь до осуществления Президентом Российской Федерации соответствующих назначений.
Главные управления Президента Российской Федерации
Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации
Распоряжением Президента Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 29-рп образовано Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации на базе Хозяйственного управления Администрации Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273 Главное социально-производственное управление Президента Российской Федерации преобразовано в Главное социально-производственное управление Администрации Президента Российской Федерации.
- Морщаков Федор Михайлович, начальник (14 января 1993 г., № 29-рп – 1 апреля 1993 г., № 213-рп)
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г.[1] Управление планирования и реализации специальных программ Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Президент Российской Федерации постановил считать Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации государственным органом, входящим в Администрацию Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1413 Президент Российской Федерации постановил считать Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации федеральным государственным органом при Президенте Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации преобразовано из государственного органа в федеральный орган исполнительной власти.
- Фролов Василий Алексеевич, начальник (1994-1998 гг.)
Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
- Орехов Руслан Геннадьевич, начальник Главного государственного правового управления Президента Российской Федерации (с 31 января 1996 г., № 128), заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации (7 марта 1996 г., № 342 – 22 апреля 1999 г., № 523)
- Брычева Лариса Игоревна, начальник (12 мая 1999 г., № 582 – 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1032 – 26 марта 2004 г., № 407)
Главное контрольное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Контрольное управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Контрольное управление Президента Российской Федерации.
- Кудрин Алексей Леонидович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (1 августа 1996 г., № 1132 – 26 марта 1997 г., № 264)
- Путин Владимир Владимирович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (26 марта 1997 г., № 265 – 25 мая 1998 г., № 575)
- Патрушев Николай Платонович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (11 августа 1998 г., № 947 – 5 октября 1998 г., № 1182)
- Лисов Евгений Кузьмич, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (14 октября 1998 г., № 1259 – 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1022 – 12 января 2004 г., № 11)
- Назаров Валерий Львович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (12 января 2004 г., № 12 – 12 марта 2004 г., № 349)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
- Викторов Валерьян Николаевич, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного управления Президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства (31 января 1996 г., № 129 – 27 августа 1996 г., № 1271)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
- Антипов Владимир Серафимович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Главного управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (10 февраля 1996 г., № 170 – 18 октября 1996 г., № 1454)
Главное управление Президента Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав граждан
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
Главное программно-аналитическое управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1101.
Главное управление Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 образовано Главное управление Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению на базе Территориального управления Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 в части образования Главного управления Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению отменен Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Главное территориальное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013 образовано Главное территориальное управление Президента Российской Федерации на базе Территориального управления Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Самойлов Сергей Николаевич, начальник (4 июня 2000 г., № 1033 – 16 февраля 2001 г., № 183)
- Попов Андрей Анатольевич, начальник (16 февраля 2001 г., № 184 – 5 апреля 2004 г., № 477)
Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013 образовано Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации на базе Управления Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики, Управления Президента Российской Федерации по политическому планированию, Управления Президента Российской Федерации по связям с общественностью и культуре.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике.
- Попов Андрей Анатольевич, начальник (4 июня 2000 г., № 1031 – 16 февраля 2001 г., № 184)
- Косопкин Александр Сергеевич, начальник (16 февраля 2001 г., № 185 – 5 апреля 2004 г., № 476)
Главное управление при Президенте Российской Федерации
Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. № 67.
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162 Главное управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации выведено из состава Администрации Президента Российской Федерации, постановлено считать его государственным органом при Президенте Российской Федерации (упразднено Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1998 г. № 920).
- Семенов Анатолий Петрович, начальник (1 апреля 1996 г., № 462 – 1998 г.)
Управления Президента Российской Федерации
Управление Протокола Президента Российской Федерации
Указом Президента РСФСР от 5 августа 1991 г. № 32 образовано Управление Протокола Президента РСФСР.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1992 г. № 27.
- Загайнов Юрий Георгиевич, заведующий Протоколом Президента РСФСР/Российской Федерации (12 августа 1991 г., № 40 – 11 марта 1992 г., № 251)
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 268 образовано Государственно-правовое управление Президента РСФСР.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
- Котенков Александр Алексеевич, начальник (22 мая 1992 г., № 520[2] – 16 декабря 1993 г., № 2141)
- Орехов Руслан Геннадьевич, начальник (18 декабря 1993 г., № 2205 – 31 января 1996 г., № 128)
- Брычева Лариса Игоревна, помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (26 марта 2004 г., № 407 – 7 мая 2008 г.; с 13 мая 2008 г., № 764)
Управление делами Президента Российской Федерации
Распоряжением Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 735-рп Главное социально-производственное управление Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Управление делами Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 797 установлено, что Управление делами Президента Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.
Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 298 образовано Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации на базе секретариата Совета по кадровой политике при Президенте Российской Федерации.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
- Курбатов Александр Михайлович, начальник (12 февраля 1994 г., № 298[3] – 1 сентября 1995 г., № 893)
Финансово-бюджетное управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1994 г. № 392.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
- Московский Игорь Дмитриевич, начальник (28 февраля 1994 г., № 392 – 13 апреля 1996 г., № 535)
Контрольное управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 1015 Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации преобразовано в Контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 Контрольное управление Президента Российской Федерации переименовано в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Контрольное управление Президента Российской Федерации.
- Зайцев Владимир Яковлевич, начальник[4] (27 января 1995 г., № 76[5] – 14 февраля 1996 г., № 196)
- Беглов Александр Дмитриевич, помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (27 мая 2004 г., № 681 – 7 мая 2008 г.[6])
- Чуйченко Константин Анатольевич, помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (с 13 мая 2008 г., № 763)
Аналитическое управление Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. № 396 Аналитический центр при Президенте Российской Федерации переименован в Аналитическое управление Президента Российской Федерации.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
Указом Президента Российской Федерации от 22 мая 1995 г. № 514 Отдел писем и приема граждан Администрации Президента Российской Федерации преобразован в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.
Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 201 «Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» Управление преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.[7]
- Миронов Михаил Алексеевич, начальник (22 мая 1995 г., № 232-рп – 1996 г.; 3 декабря 1996 г., № 563-рп – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1043, переназначен 2 апреля 2004 г., № 472 – 7 мая 2008 г.)
- Михайловский Михаил Геннадьевич (с 3 июня 2009 г., № 618)
Управление протокола Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 661 Служба Протокола Администрации Президента Российской Федерации преобразована в Управление протокола Президента Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2008 г. № 879 Протокольно-организационное управление Президента Российской Федерации преобразовано в Управление протокола Президента Российской Федерации.
- Семенов Игорь Николаевич, начальник (21 апреля 1998 г., № 425 – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1048 – 29 декабря 2001 г., № 1508)
- Меньшиков Виталий Витальевич, начальник Управления протокола Президента Российской Федерации (21 марта 2002 г., № 296 – 4 ноября 2002 г., № 1288), первый заместитель руководителя протокола Президента Российской Федерации – начальник Управления протокола Президента Российской Федерации (4 ноября 2002 г., № 1288 – 5 апреля 2004 г., № 478)
- Соболев Сергей Александрович, начальник (с 3 июня 2008 г., № 880)
Управление Президента Российской Федерации – Секретариат Совета по внешней политике при Президенте Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1305.
Реорганизовано Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117.
- Славин Владимир Николаевич, начальник (9 января 1996 г., № 11-рп – 1996 г.)
Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 1996 г. № 691.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Сивова Нина Алексеевна, начальник (12 мая 1996 г., № 691 – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1042 – 2004 г.)
Территориальное управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 1163.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
Восстановлено Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
- Самойлов Сергей Николаевич, начальник (13 августа 1996 г., № 419-рп – 7 мая 2000 г., № 835)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 1165.
Указами Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 и от 15 октября 1996 г. № 1440 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Логинов Андрей Викторович, начальник (13 августа 1996 г., № 421-рп – 1996 г.)
Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1996 г. № 1356.
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163 Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью преобразовано в Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью и культуре.
Управление кадровой политики Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление кадровой политики Президента Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
- Мацко Сергей Витальевич, начальник (7 октября 1996 г., № 492-рп – 15 декабря 1998 г., № 451-рп)
- Осипов Владимир Борисович, начальник (15 декабря 1998 г., № 1589 – 9 февраля 1999 г., № 184)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Указами Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 и от 15 октября 1996 г. № 1440 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1997 г. № 898 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.
- Логинов Андрей Викторович, начальник (1996 г. – 1 сентября 1997 г., № 959)
Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 в перечень самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации включено Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 1997 г. № 958 Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей в регионах Российской Федерации.
- Федоров Антон Юрьевич, начальник (1996-1997 гг.)
Экономическое управление Президента Российской Федерации
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 1997 г. № 356.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Данилов-Данильян Антон Викторович, начальник (26 апреля 1997 г., № 158-рп – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1040 – 2004 г.)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 1997 г. № 531 Отдел Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по местному самоуправлению преобразован в Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
Восстановлено Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики
Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1997 г. № 898 Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
- Логинов Андрей Викторович, начальник (1 сентября 1997 г., № 959 – 1 февраля 2000 г., № 294)
- Попов Андрей Анатольевич, начальник (1 февраля 2000 г., № 295 – 7 мая 2000 г., № 835)
Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 1997 г. № 958 Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации переименовано в Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей в регионах Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1999 г. № 163.
Восстановлено Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 448.
Ликвидировано Указом Президента Российской Федерации от 3 июня 2000 г. № 1013.
- Федоров Антон Юрьевич, начальник (1997 г. – 7 мая 2000 г., № 835)
Управление Президента Российской Федерации по внешней политике
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. № 1039.
- Приходько Сергей Эдуардович, заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – начальник Управления Президента Российской Федерации по внешней политике (2 февраля 1999 г., № 171 – 7 мая 2000 г., № 835; 4 июня 2000 г., № 1023 – 26 марта 2004 г., № 410)
- Манжосин Александр Леонидович, начальник (16 апреля 2004 г., № 542 – 7 мая 2008 г.; с 20 мая 2008 г., № 817)
Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162 образовано Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации на базе Управления делопроизводства Администрации Президента Российской Федерации, Архива Президента Российской Федерации, Отдела секретного делопроизводства Администрации Президента Российской Федерации, Отдела специальной документальной связи Администрации Президента Российской Федерации, Отдела информационных баз данных Администрации Президента Российской Федерации, Отдела Администрации Президента Российской Федерации по программно-техническому обеспечению, Библиотеки Администрации Президента Российской Федерации.
- Шустицкий Юрий Семенович, начальник (21 февраля 1998 г., № 176 – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г., № 1045, переназначен 2 апреля 2004 г., № 470 – 7 мая 2008 г.)
- Осипов Сергей Николаевич, начальник (с 23 июня 2008 г., № 987)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162 Отдел Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации преобразован в Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
Управление пресс-службы Президента Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 162 Пресс-служба Президента Российской Федерации преобразована в Управление пресс-службы Президента Российской Федерации.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400.
- Громов Алексей Алексеевич, начальник (4 марта 1998 г., № 235 – Указом Президента Российской Федерации от 4 января 2000 г. № 12 назначен пресс-секретарем Президента Российской Федерации)
- Щеголев Игорь Олегович, начальник (4 января 2000 г., № 14 – 7 мая 2000 г., № 835; 5 июня 2000 г.. № 1039 – 29 декабря 2001 г., № 1507)
- Калмыков Михаил Вадимович, начальник (7 февраля 2002 г., № 153 – 4 ноября 2002 г., № 1289)
- Тимакова Наталья Александровна, первый заместитель пресс-секретаря Президента Российской Федерации – начальник Управления пресс-службы Президента Российской Федерации (4 ноября 2002 г., № 1290 – 9 апреля 2004 г., № 515)
Управление Президента Российской Федерации по вопросам казачества
Образовано Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1998 г. № 920.
Упразднено Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 249.
Правительство Российской Федерации http://government.ru Премьер-министр Российской Федерации http://premier.gov.ru Федеральные министерства
|
Обзор судебной системы Российской Федерации — Верховный Суд Российской Федерации
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Правосудие осуществляется в формах конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации установлена Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря st , 1996.
В феврале 2014 года в порядке для укрепления общественного доверия к судебной системе, модернизации судебной системы и обеспечения единого подхода к разрешению споров между юридическими и физическими лицами — Закон о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации. Федерация и Генеральная прокуратура Российской Федерации ».В результате Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему судов общей юрисдикции, был объединен с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, возглавляющим систему арбитражных судов, с образованием нового Верховного Суда Российской Федерации. , которая сейчас является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным, уголовным делам, делам о разрешении экономических споров и других дел.
В настоящее время судебная система России состоит из Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации. Судьи конституционных (уставных) судов и мировые судьи субъектов Российской Федерации назначаются в соответствии с законодательством соответствующих субъектов.
Основной задачей Конституционного Суда Российской Федерации является рассмотрение дел о конституционности нормативных правовых актов всех уровней. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации проверяют соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации их конституциям (уставам).
Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему арбитражных судов.Как высшая судебная инстанция, Верховный суд является единственным судом, уполномоченным рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации контролирует деятельность нижестоящих судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики, чтобы гарантировать единообразное применение законодательства.
Районные суды являются основным элементом системы судов общей юрисдикции. Эти суды рассматривают большинство гражданских, уголовных и административных дел.
Некоторые дела рассматриваются судами первой инстанции субъектов Российской Федерации. Более того, такие суды действуют как апелляционная инстанция по отношению к районным судам.
В зависимости от категории дела в качестве кассационной инстанции выступает президиум суда субъекта Российской Федерации или соответствующая судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
В системе судов общей юрисдикции существуют специализированные военные суды: на уровне гарнизонов и на уровне военных округов (флотов).
Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система арбитражных судов состоит из трех элементов: арбитражные суды субъектов Российской Федерации (первая инстанция), арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) и арбитражные суды округов (кассационная инстанция).
В системе арбитражных судов существует специализированный суд — Суд по интеллектуальным правам.
Мировые судьи рассматривают имущественные споры с суммой исковых требований до 50 000 рублей, уголовные дела, по которым максимально возможное наказание не превышает трех лет лишения свободы, и другие дела аналогичной сложности.Апелляции на решения мировых судей рассматриваются районными судами.
Россия Содержание В 1992-93 годах Ельцин утверждал, что существующая, сильно измененная Конституция России 1978 г. была устаревшей и противоречивой. России требовалась новая конституция, наделявшая президента большей властью. Это утверждение привело к подчинению и защите соперника проекты конституции, разработанные законодательной и исполнительной ветви.Неспособность парламента прийти к компромиссу была важный фактор роспуска корпуса Ельцина в сентябре 1993 года. Ельцин затем использовал свои президентские полномочия, чтобы сформировать сочувствующий конституционное собрание, которое быстро подготовило проект конституции обеспечение сильного руководителя и формирование результатов Референдум декабря 1993 г. по новому Основному закону России. Голосование на референдуме одобрили 58,4% зарегистрированных избирателей России.В объявленная явка 54,8% соответствовала требованию, чтобы не менее 50 процент зарегистрированных избирателей участвует в референдуме. Конституция 1993 г. провозглашает Россию демократической, федеративной, правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть разделены между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Разнообразие идеологий и религий санкционировано, а государство или принудительная идеология не может быть принята.Право на многопартийность политическая система поддерживается. Содержание законов должно быть обнародовано до того, как они вступят в силу, и они должны быть сформулированы в соответствии с международное право и принципы. Русский провозглашен государством язык, хотя республикам федерации разрешено установить свои собственные государственные языки для использования наряду с русским (см. Русский язык, гл. 4). Исполнительная властьКонституция 1993 г. создала двойную исполнительную власть, состоящую из президент и премьер-министр, но президент является доминирующей фигурой.Сильное президентство России иногда сравнивают с президентством Шарля де Голля (в офисе 1958-69) во Французской Пятой республике. В в конституции конкретно прописаны многие прерогативы, но некоторые полномочия Ельцин развивал спонтанно. Президентские полномочияПрезидент России определяет основное направление развития России. внутренней и внешней политики и представляет Российское государство в страна и в иностранных делах.Президент назначает и отзывает Послы России после консультации с законодательными органами принимают верительные и отзывные грамоты иностранных представителей, проводит международные переговоры и подписывает международные договоры. Специальный положение позволило Ельцину отбыть положенный срок до конца июня 1996 г. и для осуществления полномочий по новой конституции, хотя он был избран в соответствии с другим конституционным порядком. В ходе президентской избирательной кампании 1996 г. некоторые кандидаты называли за сокращение или устранение президентства, критикуя его полномочия как диктаторский.Ельцин защищал свои президентские полномочия, утверждая, что Россияне желают «вертикали власти и сильной руки» и что парламентское правительство приведет к нерешительным разговорам а не действие. Несколько предписанных полномочий ставят президента в более высокое положение vis — vis законодательный орган. Президент имеет широкие полномочия издавать указы и распоряжения, имеющие силу закона без законодательных обзор, хотя в конституции отмечается, что они не должны противоречить этот документ или другие законы.При определенных условиях президент может распустить Государственную Думу, нижнюю палату парламента (в целом, сейчас называется Федеральное собрание). Президент имеет прерогативы планирование референдумов (право, ранее закрепленное за парламентом), внесение законопроектов в Государственную Думу и опубликование федеральных законов. Исполнительно-законодательный кризис осени 1993 г. побудил Ельцина создать конституционные препятствия на пути законодательного устранения президент.Согласно конституции 1993 года, если президент «тяжкое преступление» или государственная измена, Госдума может подать импичмент обвинения с верхней палатой парламента, Советом Федерации. Эти обвинения должны быть подтверждены постановлением Верховного суда о том, что действия президента составляют преступление и постановлением Конституционный суд, что надлежащие процедуры предъявления обвинений были последовало (см. Судебная власть, этот гл.). Тогда обвинения должны быть приняты специальной комиссией Государственной Думы и подтверждено не менее две трети депутатов Государственной Думы.Две трети голосов Федерации Совет требуется для снятия президента. Если Федерация Совет не действует в течение трех месяцев, обвинения сняты. Если президент отстранен от должности или становится неспособным осуществлять власть из-за тяжелой болезни премьер-министр должен временно принять обязанности президента; президентские выборы должны быть проведены в три месяца. Конституция не предусматривает вице-президента, и нет специальной процедуры для определения того, способен выполнять свои обязанности. Президент уполномочен назначать премьер-министра председателем Правительство (называемое кабинетом или советом министров в других стран) с согласия Государственной Думы. Президентские стулья заседания Правительства, которые он также может распустить полностью. По совету премьер-министра президент может назначить или удалить членов правительства, в том числе вице-премьеров. В президент выдвигает кандидатов в Госдуму на пост председателя Центрального банка России (РЦБ) и может предложить Государственной Думе уволить председателя (см. Банковское дело и финансы, гл.6). В дополнение Президент вносит кандидатов в Совет Федерации для назначения как судьи Конституционного суда, Верховного суда и Высший арбитражный суд, а также кандидаты на должность генеральный прокурор, главный сотрудник правоохранительных органов России (см. Прокуратура, гл. 10). Президент также назначает судей федеральных районные суды. Неформальные полномочия и центры властиМногие полномочия президента связаны с полномочиями действующего президента. неоспоримая свобода действий при формировании администрации и найме персонала.В Администрация президента состоит из нескольких конкурирующих, перекрывающиеся и нечетко очерченные иерархии, исторически сопротивлялись усилиям по консолидации. В начале 1996 г. российские источники сообщил размер президентского аппарата в Москве и населенных пунктов с населением более 75000 человек, большинство из них — сотрудники государственные предприятия, находящиеся под прямым контролем президента. Этот структура похожа на верхний уровень, но в несколько раз больше Аппарат Коммунистической партии Советского Союза советских времен (КПСС — см. Глоссарий). Назначен бывший первый вице-премьер Анатолий Чубайс начальник администрации президента (руководитель аппарата) с июля 1996 г. Чубайс заменил Николая Егорова, жесткого соратника свергнутого Начальник Службы безопасности президента Александр Коржаков. Егоров имел был назначен в начале 1996 года, когда Ельцин отреагировал на сильные антиреформаторских фракций на выборах в законодательные органы путем чистки реформаторов от его администрации.Ельцин теперь приказал Чубайсу, который был включены в эту чистку, чтобы уменьшить размер администрации и количество отделов, контролирующих функции министерского аппарат. Шесть существовавших в то время административных отделов занимались правами граждан, внутренней и внешней политикой, государством и правовые вопросы, кадры, анализ и надзор, а Чубайс унаследовал штат сотрудников оценивается в 2000 человек. Чубайс также получил контроль над президентская консультативная группа с вкладом в экономику, национальную безопасность и другие вопросы.Сообщается, что эта группа соревновалась с Служба безопасности Коржакова за влияние на Ельцина администрация. Еще одним центром власти в администрации президента является Совет Безопасности, который был создан статутом в середине 1992 г. (см. Совет Безопасности, гл. 8). Конституция 1993 г. описывает совет как формируется и возглавляется президентом и регулируется законом. С его формация, она, видимо, постепенно потеряла влияние в конкуренции с другими центрами власти в администрации президента.Однако, назначение в июне 1996 г. бывшего генерала армии и президента кандидат Александра Лебедя на пост главы Совбеза улучшился перспективы репутации организации. В июле 1996 г. Указ возложил на Совет Безопасности целый ряд новых задач. В указом описание консультативных функций Совета Безопасности был особенно расплывчатым и разносторонним, хотя и располагал голову Совета безопасности подчиняется непосредственно президенту.Как и было как это было раньше, Совет Безопасности должен был провести встречи не реже одного раза в месяц (см. Президент, гл. 8). Другие службы поддержки президента включают Контрольное управление (отвечает за расследование коррупции в должностных лицах), Административная Управление по делам, пресс-служба президента и протокол Дирекция. Управление по административным вопросам контролирует состояние дачи, санатории, автомобили, офисные здания и др. привилегии высокого поста для исполнительной, законодательной и судебной власти ветвей власти, функция, которая включает в себя управление более чем 200 государственных предприятий, в которых работает около 50 000 сотрудников.Комитет по Оперативные вопросы, до июня 1996 г. под председательством антиреформиста Олега Сосковец был описан как «правительство в правительство ». Также к президентскому креслу прикреплены более двух десяток консультативных комиссий и внебюджетных «фондов». Президент также имеет обширные полномочия в отношении военной политики. Поскольку главнокомандующий вооруженными силами, президент утверждает оборону доктрина, назначает и снимает высшее командование вооруженными силами, и присваивает более высокие воинские звания и награды (см. Структура командования, гл.9). Президент имеет право объявлять национальные или региональные штаты военное положение, а также чрезвычайное положение. В обоих случаях оба палаты парламента должны быть немедленно уведомлены. Федерация Совет, верхняя палата, имеет право подтвердить или отклонить такой указ. Режим военного положения определяется федеральным законом. В обстоятельства и процедуры объявления президентом чрезвычайные ситуации более конкретно изложены в федеральном законе, чем в конституция.На практике Конституционный суд в 1995 году постановил, что у президента есть широкая свобода действий при реагировании на кризисы в России, такие как беспредел в сепаратистской республике Чечня, и это Действия Ельцина в Чечне не требовали официального заявления чрезвычайное положение (см. Движение за суверенитет, гл. 4; Чечня, гл. 9; Операции безопасности в Чечне, гл. 10). В 1994 году Ельцин объявили чрезвычайное положение в Ингушетии и Северной Осетии, два республики, охваченные периодическими этническими конфликтами. Президентские выборыКонституция устанавливает несколько требований к президентским выборам, во многих вопросах полагаться на другие положения, установленные законом. В срок полномочий президента составляет четыре года, и президент может исполнять обязанности только два срока. Кандидат в президенты должен быть гражданином России, при не моложе тридцати пяти лет, и житель страны не менее минимум десять лет. Если президент не может оставаться в должности из-за проблем со здоровьем, отставки, импичмента или смерти, президентские выборы состоятся не более чем через три месяца.В в такой ситуации Совет Федерации вправе установить дата выборов. Закон о президентских выборах, ратифицированный в мае 1995 г., устанавливает правовая основа президентских выборов. На основе представленного проекта Ельцина новый закон уже включал много положений содержится в Законе о выборах Российской Республики от 1990 г .; переделки включили сокращение количества подписей, необходимых для регистрации кандидат от 2 миллионов до 1 миллиона.Закон, устанавливающий строгие стандартов честной агитации и избирательных процедур, был одобрен международные аналитики как важный шаг к демократизации. Под закона, партии, блоки и группы избирателей регистрируются в Центральной Избирательная комиссия (ЦИК) и назначает своих кандидатов. Эти организациям разрешается начать поиск 1 миллиона подписи, необходимые для регистрации своих кандидатов; не более 7 процентов подписей могут поступать из одной федеральной юрисдикции.В цель 7-процентного требования — выдвинуть кандидатуры с широкие территориальные базы и устранение тех, которые поддерживаются только одним городом или этнический анклав. Закон требует, чтобы не менее 50 процентов имеющих право голоса участвовать, чтобы президентские выборы были действительными. В состоянии Думские дебаты по законопроекту, некоторые депутаты выступали за минимум 25 процентов (что позже было внесено в закон о выборах освещая Государственную Думу), предупреждая, что многие россияне разочаровались с голосованием так и не получилось бы.Чтобы облегчить участие избирателей, закон требовал одного избирательного участка примерно на каждые 3000 избиратели, голосование разрешено до поздней ночи. Условия для было облегчено заочное голосование, и должны были быть изготовлены переносные урны для голосования. доступны по запросу. Установлены строгие требования к присутствие наблюдателей за выборами, включая эмиссаров всех участвующие партии, блоки и группы, на избирательных участках и в местных избирательные комиссии для защиты от фальсификации и обеспечения надлежащего табулирование. Закон о президентских выборах требует, чтобы победитель получил более 50 процентов поданных голосов. Если ни один кандидат не получит больше более 50 процентов голосов (весьма вероятный результат из-за несколько кандидатур), два лидера, получившие голоса, должны встретиться друг с другом в второй тур выборов. Как только результаты первого раунда известны, второй тур выборов должен быть проведен в течение пятнадцати дней. Традиционный положение позволяет избирателям отметить «ничего из вышеперечисленного» Это означает, что кандидат во втором туре может выиграть без достижение большинства.Еще одно положение закона о выборах дает право ЦИК потребует от Верховного суда запретить кандидату участвовать в выборах если этот кандидат выступает за насильственное преобразование конституционный строй или целостность Российской Федерации. Президентские выборы 1996 г. стали крупным эпизодом борьбы между Ельциным и КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации — КПРФ), которая искала сместить Ельцина с должности и вернуться к власти.Ельцин запретил Коммунистической партии Российской Республики за ее центральную роль в Августовский переворот 1991 года против правительства Горбачева. Как член Политбюро и секретариат запрещенной партии Геннадий Зюганов упорно трудился, чтобы получить его relegalization. Несмотря на возражения Ельцина, Конституционный суд расчистил дорогу российским коммунистам возродиться как КПРФ во главе с Зюгановым в феврале 1993 года. Ельцин временно запретил партию снова в октябре 1993 года за ее роль в Только что завершившаяся попытка Верховного Совета свергнуть его администрацию.Начиная с 1993 года, Зюганов также возглавлял усилия депутатов КПРФ по импичменту Ельцина. После триумфа КПРФ в декабре 1995 г. выборов, Ельцин объявил, что будет баллотироваться на второй срок с главная цель защиты России от коммунистической реставрации. Хотя было предположение, что проигравшие партии в декабре На выборах 1995 г. может быть принято решение не выдвигать кандидатов в президенты в на самом деле десятки граждан, как известных, так и малоизвестных, объявили о своих кандидатуры.После сбора и проверки подписных листов ЦИК утвердил одиннадцать кандидатов, один из которых впоследствии выбыл. Согласно опросам, проведенным в начале 1996 г., Ельцин сильно отстал от большинства других кандидатов; его рейтинг популярности был ниже 10% для длительный период. Однако интенсивная кампания в последнюю минуту с участием тяжелая телевизионная реклама, выступления по всей России многообещающие увеличение государственных расходов для самых разных групп интересов, и Концерты, спонсируемые кампанией, увеличили Ельцина до 3-процентного над Зюгановым в первом туре.Тогда Ельцин взял тактически значимый шаг по назначению президентского кандидат Александр Лебедь, занявший третье место после Ельцина и Зюганова в качестве главы Совбеза. Ельцин последовал назначение Лебедя главным советником президента по национальным безопасности, уволив нескольких высокопоставленных сторонников жесткого курса из своего окружения кого широко обвиняли в нарушениях прав человека в Чечне и других ошибки.Несмотря на его фактическое исчезновение из поля зрения общественности по состоянию здоровья Вскоре после этого Ельцин смог сохранить свою центральную сообщение о том, что России следует двигаться вперед, а не возвращаться к своему коммунистическое прошлое. Зюганов не сумел устроить энергичный и убедительный вторая кампания и три недели после первого этапа выборов, Ельцин легко победил своего оппонента, с 54% до 40% (см. таблица 24, приложение). Явка в первом туре была высокой, около 70 процентов из 108.5 миллион участвующих избирателей. Общая явка во втором туре составила почти как в первом туре. Контингент почти 1000 человек международные наблюдатели оценили выборы как в основном справедливые и демократичным, как и ЦИК. Большинство наблюдателей в России и других странах согласились с тем, что выборы ускорили демократизацию в России, и многие утверждали, что реформы в Россия стала необратимой. Ельцин укрепил институт регулярно оспаривал выборы, когда он отклонял звонки бизнеса организаций и других групп и некоторых из его собственных должностных лиц отменить или отложить голосование из-за угрозы насилия.Высота явка показала, что избиратели были уверены, что их бюллетени будут посчитайте, и выборы прошли без происшествий. В процессу демократизации также способствовала готовность Ельцина изменить ключевой персонал и политику в ответ на общественные протесты и его беспрецедентная серия выступлений в личной кампании Россия. Правительство (Кабинет)Конституция предписывает, что Правительство России, которое соответствует структуре западного шкафа, состоит из министр (председатель правительства), вице-премьеры и федеральные министры и их министерства и ведомства.В течение одной недели о назначении президентом и утверждении Государственной Думой, Премьер-министр должен представить президенту кандидатуры для всех подчиненные государственные должности, включая заместителей премьер-министра и федеральные министры. Премьер-министр осуществляет оперативное управление с конституцией и законами и указами президента. Министерства правительства, которое в середине 1996 года насчитывало двадцать четыре человека, кредитная и денежно-кредитная политика и оборона, внешняя политика и государство охранные функции; обеспечить верховенство закона и уважение к человеку и гражданские права; защищать собственность; и принять меры против преступности.Если Правительство издает противоречащие друг другу постановления и директивы законодательством или президентскими указами президент может отменить их. Правительство формирует государственный бюджет, представляет его государству. Дума, и выдает отчет о его выполнении. В конце 1994 г. парламент успешно потребовал от правительства начать представление ежеквартальные отчеты о расходах бюджета и соблюдение других правил по бюджетным вопросам, хотя бюджетные полномочия парламента ограниченное.Если Государственная Дума отклоняет проект бюджета от Правительства, бюджет подается в согласительную комиссию в составе членов из обеих веток. Помимо министерств, в 1996 г. исполнительная власть включала 11 человек. государственных комитетов и сорока шести государственных служб и агентств, начиная с Государственного космического агентства (Главкосмос) в Государственный комитет по Статистика (Госкомстат). Также было множество агентств, советов, центры, советы, комиссии и комитеты.Премьер-министр Виктор Сообщается, что личный состав Черномырдина насчитывал около 2000 человек. 1995. Черномырдин, назначенный премьер-министром в конце 1992 г. умиротворить антиреформенные фракции, наладить в целом гладкую работу отношения с Ельциным. Черномырдин оказался мастером примирения враждебные внутренние группировки и представление положительного имиджа России в переговорах с другими странами. Однако, поскольку Ельцин с общественное мнение резко упало в 1995 году, Черномырдин стал одним из многих Государственные чиновники, получившие публичную вину от президента в провалы в администрации Ельцина.В рамках его президентского Ельцин пригрозил сменить правительство Черномырдина, если он не смог решить насущные проблемы социального обеспечения в России. После однако на президентских выборах в середине 1996 г. Ельцин заявил, что он выдвинул бы Черномырдина главой нового правительства. Парламент Подробнее о Правительстве Россия. Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США |
Система государственного управления Российской Федерации. ЧАСТЬ 3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
ЧАСТЬ 3. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
БЛОК 1. Государственная система России ____________________4
БЛОК 2.Государственная и правительственная система Великобритании ___________ 10
БЛОК 3. Государственная и государственная система США ___________13
Глоссарий ___________________________________________ 18
БЛОК 4. Деловая переписка. _____________________________24
ЧАСТЬ 4. СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
Раздел 1. Национальные правовые системы _________________________ 36
3. Раздел 2. Правовые системы мира: гражданское право и общее
Правовые системы ______________________________________________39
4. Раздел 3. Правовые системы мира: религиозные и традиционные
Правовые системы ______________________________________________43
5. Раздел 4. Правовые системы мира: смешанные и другие правовые системы. __________________________________________________ 46
6. Раздел 5. Правовые системы мира: правовые системы России, Великобритании, США. Как организовать дискуссию за круглым столом. __________50
Раздел 6. Международное право как наднациональная правовая система__56
Сравнительное правоведение.
Делать и делать записи.
Как сделать презентацию.
Блок 7.__63
9. _63
10. __________________________64
ЧАСТЬ 3
ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
БЛОК 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА РОССИИ
1. .
1) Для чего мы изучаем государственную систему?
2) Одинаковы ли государственные системы в разных странах?
3) Может ли государственное устройство той или иной страны претерпевать изменения?
4) Какие типы различных государственных систем вы можете вспомнить?
2. ():
Текст I.
Система государственного управления Российской Федерации
Российская Федерация учреждена Конституцией 1993 года. Согласно Конституции Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российская Федерация состоит из 89 субъектов (республик, областей и краев, городов федерального значения). значение, автономные области и автономный округ, которые имеют равные права).Власти субъектов Российской Федерации вправе принимать законы независимо от федерального правительства. Законы субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае возникновения противоречий между федеральными и местными властями, Президент использует консенсуальные процедуры для решения проблемы. В случае недостижения консенсуса спор передается в соответствующий суд для его разрешения.
Президент Российской Федерации является главой государства.Он является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Президент организует и возглавляет Совет Безопасности России, подписывает договоры, обеспечивает соблюдение закона. Президент назначает министров, которые утверждаются Федеральным собранием. Он назначает судей в Конституционный суд, Верховный суд и Арбитражный суд Российской Федерации, а также Генерального прокурора Российской Федерации. Президент вправе вводить чрезвычайное положение на территории Российской Федерации.Он заранее объявляет выборы. Он имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам или международным обязательствам Российской Федерации /
.Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждый из них уравновешивается Президентом.
Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию (Парламенту).Он состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Две палаты Федерального собрания обладают разными полномочиями и обязанностями, причем Государственная Дума является более сильной. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному представителю и по одному от органов исполнительной власти субъекта Федерации.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года.В декабре 2008 года срок был увеличен до 5 лет. Каждая палата избирает председателя (спикера) для контроля внутренних процедур палаты. Федеральное Собрание — постоянно действующий орган. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Их заседания открыты (публичны). Каждая из палат формирует комитеты и комиссии и проводит слушания по соответствующим вопросам. Законопроекты могут быть инициированы двумя палатами. Но чтобы закон стал законом, он должен быть одобрен обеими палатами и подписан президентом.Президент может наложить вето на закон.
Исполнительная власть осуществляется Правительством, которое состоит из Председателя Правительства (Премьер-министра), его заместителей и федеральных министров. Премьер-министр назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В случае трехкратного отклонения избранного кандидата Президент сам назначает премьер-министра, распускает Государственную Думу и объявляет новые выборы. Премьер-министр предлагает Президенту своих кандидатов на должности заместителей председателя Российской Федерации и федеральных министров.Правительство представляет проект бюджета на рассмотрение Государственной Думы и обеспечивает его реализацию и реализацию финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики. Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности, общественного порядка и борьбе с преступлениями. Обеспечивает государственную безопасность и реализацию внешней политики. Правительство обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере культуры, науки, образования, социальной защиты, здравоохранения и экологии.
Правосудие в Российской Федерации рассматривается как особый вид самостоятельной государственной деятельности. Соответственно, он администрируется судами la
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ »CustomsOnline
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1. Таможенные правила и таможенная система Российской Федерации
1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации таможенные правила подчиняются юрисдикции Российской Федерации по установлению норм и правил, соблюдение которых позволяет лицам осуществлять свои права на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Российская Федерация (далее — таможенная граница).
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и действующим Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности».
2. Таможенная система включает в себя методы и средства, применяемые для обеспечения соблюдения таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, предусмотренных действующим Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанной с перемещением товаров». и транспортные средства через таможенную границу.
3. В соответствии с российским федеральным законодательством, Правительство Российской Федерации осуществляет общий надзор за таможенной системой.
Федеральный таможенный орган гарантирует надлежащее выполнение таможенных задач и единообразие применения всеми таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации на территории Российской Федерации.
4. Российская Федерация участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования с целью гармонизации и изменения таможенного законодательства Российской Федерации в соответствии с общепризнанными международными нормами и практикой.
Статья 2. Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации
1. Территория Российской Федерации является единственной таможенной территорией Российской Федерации.
2. На таможенной территории Российской Федерации также находятся искусственные острова, сооружения и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также на континентальном шельфе Российской Федерации, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации. Российская Федерация в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации.
3. На территории Российской Федерации могут быть образованные в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации особые экономические зоны, составляющие неотъемлемую часть таможенной территории Российской Федерации. Товары, размещенные на территории указанных особых экономических зон, считаются находящимися за пределами таможенной территории Российской Федерации с точки зрения ответственности по уплате таможенных пошлин, налогов, экономических запретов и ограничений в соответствии с действующим Федеральным законом Российской Федерации. о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом и иными федеральными законами.
4. Границы таможенной территории Российской Федерации, включая периметры территорий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, составляют таможенную границу Российской Федерации.
5. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации, за исключением границ территорий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.
Статья 3. Таможенное законодательство Российской Федерации.
Правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации
1.Таможенное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в сфере таможенной системы, в том числе обусловленные утверждением порядка пересечения таможенной границы товаров и / или транспортных средств, возникающих в процессе таможенного оформления и мер таможенного контроля, необходимых к жалобам лиц на правовые акты, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, возникшие в результате введения и применения различных таможенных процедур, а также отношения, связанные с установлением, взиманием и взиманием пошлин.
Порядок пересечения таможенной границы товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, совпадающую с Государственной границей Российской Федерации, регулируется Федеральным законом «О Государственной границе Российской Федерации» и в случаях, не урегулированных Федеральным законом «О Государственной границе Российской Федерации», таможенным законодательством Российской Федерации.
В отношении отношений, основанных на установлении, взимании и взыскании пошлин, таможенное законодательство Российской Федерации применяется только в тех случаях, которые не регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Таможенное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Таможенного кодекса и других федеральных законов, принятых в соответствии с настоящим Таможенным кодексом (далее — положения таможенного законодательства).
3. Отношения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, также могут регулироваться указами Президента Российской Федерации.
На основании и в соответствии с положениями таможенного законодательства и соответствующими указами Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает конкретные постановления и распоряжения, касающиеся таможенной системы.
Статья 4. Действие статутов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации
1. К отношениям, возникшим в результате, применяются положения таможенного законодательства, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее — иные правовые акты Российской Федерации). от их введения в действие, и они не имеют обратной силы, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
2. Положения таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, принятые в целях совершенствования таможенных формальностей, применяемых к лицам, имеют обратную силу, если такое действие прямо ими предусмотрено. В иных случаях положения таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь обратную силу только в том случае, если последнее действие предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
3. Положения таможенного законодательства вступают в силу не ранее чем через один месяц со дня их официального опубликования.
4. Запреты, ограничения или требования к таможенной системе, установленные иными правовыми актами Российской Федерации, вступают в силу не ранее чем через один месяц со дня официального опубликования указанных актов, за исключением случаев, когда:
— соответствующие статьи законодательных актов, на основании которых и на основании которых изданы иные нормативные правовые акты Российской Федерации с целью обеспечения соблюдения запретов и ограничений, вводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности прямо оговаривают, что они вводятся в действие в более короткие сроки;
— настоящий Таможенный кодекс устанавливает особую процедуру исполнения указанных запретов, ограничений или требований.
Статья 5. Правовые акты Федеральной таможенной службы
1. В случаях, которые прямо определены положениями таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации, Федеральное таможенное управление в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты по вопросам таможенной системы.
2. Нормативные правовые акты Федерального таможенного органа подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном для государственной регистрации и официального опубликования нормативных правовых актов, изданных федеральными органами исполнительной власти.
3. Нормативные правовые акты Федерального таможенного органа вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования, за исключением случаев, когда:
— соответствующие пункты статутов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации, на основании и в соответствии с которыми Федеральным таможенным органом изданы свои нормативные правовые акты, должны вступить в силу в более короткие сроки;
— нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы предусматривают более справедливые процедуры, чем те, которые применяются в настоящее время.В этом случае сроки вступления в силу таких правовых актов могут быть сокращены или они могут иметь обратную силу.
— настоящий Таможенный кодекс устанавливает особый порядок вступления в силу нормативных правовых актов, издаваемых Федеральным таможенным органом.
4. Нормативные правовые акты Федерального таможенного органа, затрагивающие права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую и / или иную экономическую деятельность, могут быть обжалованы в арбитражных судах в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. .
Статья 6. Требования к положениям таможенного законодательства, иным правовым актам Российской Федерации, а также к нормативным актам Федеральной таможенной службы
1. Пункты и положения статутов, составляющих таможенное законодательство, и нормативные правовые акты, касающиеся таможни, должны быть сформулированы и сформулированы таким образом, чтобы обеспечить четкое понимание каждым лицом своих (или ее) прав и обязанностей, а также его действия и их последовательность в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
2. Положения правовых актов Федеральной таможенной службы не могут противоречить положениям положений таможенного законодательства или иного правового акта Российской Федерации, а также требованиям, запретам и ограничениям, не предусмотренным законодательством. таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.
3. Нормативный правовой акт, относящийся к таможенной системе, считается несовместимым с настоящим Таможенным кодексом, если указанный акт: —
1) выдано органом, не уполномоченным настоящим Таможенным кодексом издавать такие правовые акты, или его издание противоречит порядку, установленному для издания таких правовых актов;
2) отменяет или ограничивает права лиц в отношении товаров или транспортных средств либо затрагивает установленные настоящим Таможенным кодексом полномочия таможенных органов;
3) изменяет положения, условия, последовательность или порядок действий, установленных настоящим Таможенным кодексом, предпринимаемых участниками отношений, регулируемых таможенным законодательством Российской Федерации, или иными лицами, обязанности которых определены положениями настоящего Кодекса. Таможенный кодекс;
4) изменяет содержание положений, изложенных в настоящем Таможенном кодексе, или в случае применения таких положений с коннотациями, отличными от предусмотренных настоящим Таможенным кодексом.
4. Нормативные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Правил, считаются несовместимыми с настоящим Таможенным кодексом, если применяется хотя бы одно предусловие, указанное в подпункте 3) пункта 3 настоящих Правил. Указанный нормативный правовой акт может быть признан несовместимым с настоящим Таможенным кодексом только на основании явного постановления суда на этот счет.
5. Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение каких-либо таможенных правил, если такое нарушение было обусловлено нечеткостью соответствующей правовой нормы, содержащейся в нормативном правовом акте, касающемся таможенной системы.
6. Государство обязано возместить убытки, понесенные лицами в результате несвоевременного принятия, вступления в силу и (или) опубликования нормативного правового акта, принятие которого предусмотрено настоящим Таможенным кодексом, и возместить убытки, причиненные распространением недостоверной информации. таможенными органами. Возмещение возмещений осуществляется из Казначейства Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Применение правил таможенного тарифа, запретов и ограничений, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» и положениями федерального законодательства о таможенных пошлинах и налогах
На таможенную систему распространяется таможенно-тарифное регулирование, запреты и ограничения, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» и положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, действующими на дату принятия таможенная декларация, если к ней не применяются другие положения.
Статья 8. Применение в таможне международных договоров Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составляют неотъемлемую часть правовой системы Российской Федерации.
2. Если международный договор, участником которого является Российская Федерация, содержит правила, противоречащие положениям настоящего Таможенного кодекса, правила указанного международного договора имеют преимущественную силу.
Статья 9. Определение сроков, установленных настоящим Таможенным кодексом
1. Начало и окончание событий, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом, которые определяются либо временным интервалом, либо датой их начала, рассчитываются в соответствии с порядком, установленным настоящим Таможенным кодексом.
2. Если настоящим Таможенным кодексом не установлен специальный порядок определения сроков событий, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 3 статьи 129 настоящего Таможенного кодекса.
Статья 10. Обработка информации, полученной таможенными органами
1. Информация, полученная таможенными органами в соответствии с положениями таможенного законодательства, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации или правовыми актами, изданными Федеральным таможенным органом, используется исключительно для таможенных целей.
2. Таможенные службы, их должностные лица и другие лица, которые имеют законный доступ к информации, описанной в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с законом или в соответствии с соглашением, не имеют права публиковать, использовать в личных целях или передавать третьим лицам стороны, в том числе государственных органов, любую информацию, составляющую государственную тайну, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, или иную конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом и другими федеральными законами.
Таможенные органы обязаны предоставлять представленную им информацию в федеральные органы исполнительной власти, если такая информация необходима таким органам для выполнения задач, возложенных на них федеральным законом, с соблюдением процедур, согласованных между Федеральным таможенным органом и соответствующий орган исполнительной власти на основе соблюдения законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законом тайны или иной конфиденциальной информации.
Федеральные органы исполнительной власти, их должностные лица и другие лица, имеющие законный доступ к информации, предоставляемой таможенными органами, не имеют права обнародовать, использовать в личных целях или передавать третьим лицам любую такую информацию, за исключением в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3. Информация, указанная в пункте 1 настоящих Правил, составляющая государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну или иную конфиденциальную информацию, подлежит особым процедурам хранения и доступа.
4. Утрата документов, содержащих государственные секреты, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну или иную конфиденциальную информацию, разглашение такой информации, ее использование в личных целях или ее передача третьему лицу влечет ответственность, предусмотренная в этом отношении законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Определения основных терминов, используемых в Таможенном кодексе
1. Основные термины, используемые в настоящем Таможенном кодексе, имеют следующие определения:
1) товары / товары / товары: любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также автотранспортные средства, обозначенные как недвижимые вещи.Транспортные средства, указанные в пункте 5) настоящих Правил, не могут считаться товарами или изделиями;
2) российские товары: любые товары, которые для целей таможенного оформления имеют статус свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, т. Е. Товары, полностью произведенные в Российской Федерации и не вывезенные с таможенной территории Российской Федерации. Россия Федерация; товары, выпускаемые для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации; а также товары, произведенные в Российской Федерации из товаров, полностью изготовленных или выпущенных в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации;
3) иностранные товары — товары, не относящиеся к российским товарам согласно пункту 2) настоящих Правил;
4) товары, находящиеся под таможенным контролем: иностранные товары, доставляемые на таможенную территорию Российской Федерации до их выпуска в свободное обращение, фактического пересечения ими таможенной границы в процессе их вывоза или до момента их уничтожения. , а также российские товары при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации до фактического пересечения ими таможенной границы;
5) транспортные средства: любое морское судно (речное судно) (включая самоходные и буксируемые лихтеры, баржи и суда на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, самолет, автотранспорт (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единая единица железнодорожного подвижного состава, которая используется для международных платных перевозок пассажиров или для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки грузов, а также разрешенные к ним запасные части, ремонтные инструменты и оборудование к ним, топливо и смазочные материалы, содержащиеся в их стандарте цистерны, если они перевозятся вместе с транспортными средствами;
6) статус товаров и транспортных средств: отсутствие или ожидающие принятия запретов и ограничений в отношении использования и распоряжения товарами и транспортными средствами, определенных настоящим Таможенным кодексом;
7) перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу — деятельность, осуществляемая по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с нее товаров и транспортных средств независимо от способа перемещения;
8) ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации: фактическое пересечение товарами и / или транспортными средствами таможенной границы и все последующие процедуры с товарами и / или транспортными средствами, предусмотренные настоящей таможней Код до их оформления таможенными органами;
9) вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации: подача таможенной декларации или осуществление указанных в следующем абзаце настоящих Правил действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и / или транспортных средств, в качестве а также все последующие процедуры с товарами и / или транспортными средствами, предусмотренные настоящим Таможенным кодексом, до фактического пересечения ими таможенной границы.
10) Действия, совершаемые с прямым намерением вывоза товаров и / или транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации, предполагают въезд физического лица, выезжающего из Российской Федерации, в зону таможенного контроля; въезд автомобильного транспортного средства к пограничным таможенным воротам на Государственной границе Российской Федерации с целью выезда с таможенной территории Российской Федерации; сдача товаров в организации-отправители, почты в отделения международной почты для отправки с таможенной территории Российской Федерации; действия, совершенные лицом с намерением осуществить фактическое перемещение через таможенную границу товаров и / или транспортных средств в обход таможенных пограничных ворот, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11) незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу — совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с нее товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного настоящий Таможенный кодекс;
12) таможенные органы / таможни: Федеральный таможенный орган и все подведомственные ему таможенные органы, учреждения и их должностные лица Российской Федерации, за исключением случаев, когда настоящим Таможенным кодексом упоминаются таможенные органы иностранных государств;
13) лицо — любое юридическое и физическое лицо, если настоящим Таможенным кодексом не предусмотрено иное;
14) российское лицо — любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и находящееся на территории Российской Федерации, а также любое физическое лицо, постоянно проживающее на территории Российской Федерации, в том числе резиденты, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
15) иностранное лицо — любое лицо, кроме лиц, указанных в подпункте 13) настоящих Правил;
16) декларант — лицо, декларирующее товары, или лицо, от имени которого декларируются указанные товары;
17) перевозчик — лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу, лицо, осуществляющее перемещение товаров, подлежащих таможенному контролю, в пределах периметра таможенной территории Российской Федерации, и (или) лицо, ответственное за использование средств или транспортировку;
18) таможенный брокер (агент) — посредническое [юридическое] лицо, выполняющее формальности по таможенному оформлению от имени или по поручению декларанта или иного лица, назначенного или уполномоченного на осуществление таможенных операций в соответствии с настоящим Таможенным кодексом;
19) заинтересованное лицо — любое лицо, интересы которого прямо и индивидуально затрагивают решения, действия (бездействие) таможенных органов в отношении товаров и / или транспортных средств, если настоящим Таможенным кодексом не предусмотрены иные положения;
20) таможенный контроль — все меры, предпринимаемые таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенных правил Российской Федерации;
21) таможенный контроль — деятельность лиц и должностных лиц таможни в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю, при их таможенном оформлении в соответствии с положениями настоящего Таможенного кодекса;
22) таможенная процедура — все пункты и положения настоящего Таможенного кодекса, устанавливающие последовательность таможенных операций для определения статуса товаров и (или) транспортных средств для целей таможенного оформления;
23) таможенный режим — таможенные процедуры, устанавливающие условия, в том числе процедуры обложения товаров и / или транспортных средств таможенными пошлинами, налогами, запретами и ограничениями, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации о государственном регулировании иностранных дел. Торговая деятельность, а также статус товаров и / или транспортных средств для целей таможенного оформления в зависимости от цели их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами;
24) оформление — действия таможенных органов, налагающие санкции на использование и / или распоряжение заинтересованными лицами товаров в соответствии с таможенной процедурой, применимой к указанным товарам;
25) свободное обращение: обращение товаров на таможенной территории Российской Федерации без запретов и ограничений, установленных таможней Российской Федерации;
26) налоги — налоги на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые таможенными органами с товаров при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Таможенным кодексом;
27) внутренние налоги — налоги на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые с товаров при их обращении на территории Российской Федерации;
28) таможенная декларация — утвержденная документальная форма для декларирования товаров и сведений к ней, которая подается в таможенные органы в соответствии с настоящим Таможенным кодексом;
29) транспортные (отгрузочные) документы: коносаменты, накладные, упаковочные листы или иные транспортные документы, подтверждающие наличие и содержание договоров отгрузки товаров, а также документы, сопровождающие товары и транспортные средства при международном транзите;
30) коммерческие документы: счета-фактуры, товаросопроводительные и упаковочные листы и другие документы, используемые в соответствии с международными торговыми соглашениями Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации или принятой практикой товарооборота, относящейся к внешнеэкономической и иной деятельности, которая в силу для подтверждения действительности сделок, предполагающих перемещение товаров через таможенную границу, используются законы, договоренности сторон или принятые методы товарооборота, если настоящий Таможенный кодекс не содержит других положений;
31) таможенные документы — любые документы, составленные или составленные исключительно для целей таможенного оформления.
2. Все остальные термины и понятия, содержащиеся в настоящем Таможенном кодексе, используются в значениях, определенных, соответственно, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие российские законы.
Глава 2.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ
И СРЕДСТВ ТРАНСПОРТА
ПО ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЕ
Статья 12.Перемещение товаров (включая валюту и ценные бумаги в твердой валюте) и транспортных средств через таможенную границу
1. Все лица имеют равное право перемещать товары и транспортные средства через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Таможенным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом, иными федеральными законами и международными договорами, к которым применяется Российская Федерация — участник.
2. Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Таможенным кодексом.
Порядок перемещения через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей, регулируется Законом Российской Федерации «О валютном контроле» и настоящим Таможенным кодексом.
Статья 13. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу
1. Товар, запрещенный к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежит немедленному выводу с таможенной территории Российской Федерации, если настоящим Таможенным кодексом или иными федеральными законами не содержатся иные положения.Вывоз такого товара осуществляется его перевозчиком. Если изъятие указанного товара невозможно или его немедленный вывоз не осуществлен, такой товар помещается на склад временного хранения или в другое место, имеющее статус зоны таможенного контроля (статья 362), за счет лиц. указанных в статье 16 настоящего Таможенного кодекса. Максимальный срок хранения таких товаров ограничивается тремя днями, если федеральным законодательством не установлены иные сроки хранения для отдельных категорий товаров.По истечении установленного срока хранения указанные товары подлежат утилизации в соответствии с положениями главы 41 настоящего Таможенного кодекса.
Товары, в отношении которых действуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, могут быть допущены к ввозу (такие товары могут быть очищены таможенными органами в случаях, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом), при условии, что указанные товары соответствуют положениям, установленным международными договорами участником которого является Российская Федерация или законодательством Российской Федерации.
2. Товары, вывоз которых запрещен, не могут фактически вывозиться за периметр таможенной территории Российской Федерации.
Товары, на которые распространяются ограничения на вывоз с таможенной территории Российской Федерации, могут быть разрешены к вывозу таможенными органами при условии, что указанные товары соответствуют положениям международных договоров, участником которых является Российская Федерация, или российскому законодательству.
3. Расходы, понесенные лицами, указанными в статье 16 настоящего Таможенного кодекса, декларантом, перевозчиком или любым другим лицом в связи с наложением таможенными органами запретов или ограничений на ввоз на таможенную территорию или вывоз с нее. Российской Федерации на указанный товар не подлежит возмещению.
Статья 14: Таможенное оформление и таможенный контроль
1. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с условиями, установленными настоящим Таможенным кодексом.
2. При таможенном оформлении и осуществлении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе вводить требования или налагать ограничения, не предусмотренные положениями таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.
3. Требования таможенных органов, применяемые в ходе таможенного контроля или формальностей таможенного оформления, не должны препятствовать перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу или выполнению других таможенных формальностей в объеме, превышающем минимальные требования, необходимые для обеспечения соблюдение положений таможенного законодательства.
Статья 15. Использование и распоряжение товарами и транспортными средствами
1. Товары и транспортные средства не могут использоваться или выбрасываться каким-либо лицом до тех пор, пока они не будут очищены таможенными органами в соответствии с установленными процедурами и на условиях, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом.
2. При таможенном оформлении товаров и транспортных средств их можно использовать и / или утилизировать в соответствии с условиями заявленных таможенных процедур.
Статья 16. Обязательства по процедурам таможенного оформления
Обязательства по процедурам таможенного оформления, если настоящим Таможенным кодексом не содержатся другие положения к ним, несут:
(1) российским лицом, совершившим внешнеэкономическую сделку или от имени или по указанию которого была осуществлена указанная сделка, при условии, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с условиями внешнеэкономическая сделка, совершенная российским лицом;
(2) если перемещение товаров через таможенную границу не предусмотрено внешнеэкономической сделкой, совершенной российским лицом:
— лицом, обладающим правом собственности и (или) правом пользования данным товаром на таможенной территории Российской Федерации;
— другими лицами, которые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и / или настоящим Таможенным кодексом обладают достаточными полномочиями для совершения от своего имени юридически значимых сделок с товарами, помещенными под таможенный контроль.
Статья 17. Гарантии надлежащего исполнения положений настоящего Таможенного кодекса
В случаях, предусмотренных настоящим Таможенным кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения ими своих обязанностей и обязательств, установленных настоящим Таможенным кодексом в отношении товаров на таможне. хранение, в том числе гарантии лиц на осуществление всех необходимых облагаемых пошлинами платежей, основанных на требованиях, установленных главой 31 настоящего Таможенного кодекса.
Глава 3.
ТАМОЖЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 18. Таможенная деятельность
Деятельность юридических лиц в качестве таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и таможенных брокеров (агентов) разрешается только при условии их формального включения, соответственно, в Реестр таможенных перевозчиков, Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов, Реестр таможенных брокеров (агентов) (далее в настоящей главе реестры юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность).
Статья 19. Реестры юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность
1. Реестры юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность, ведет Федеральное таможенное управление.
2. Федеральное таможенное управление обязано обеспечивать регулярные, не реже одного раза в квартал, публикацию в своих официальных выпусках реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность.
Статья 20.Внесение юридических лиц в реестры юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность
1. Запись о юридических лицах производится в реестры юридических лиц, осуществляющих свою таможенную деятельность, в соответствии с условиями, установленными настоящим Таможенным кодексом. Такие записи вносятся в соответствующие регистры бесплатно.
2. Юридическое лицо, желающее быть занесенным в один из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность, обязано подать письменное заявление в Федеральный таможенный орган, дополненное соответствующими сведениями, предусмотренными настоящим Таможенным кодексом, и документами, подтверждающими реквизиты, указанные в указанном заявлении, в соответствии с перечнем, определенным настоящим Таможенным кодексом.
3. Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, могут быть представлены в оригинале или в нотариально заверенных копиях.
После рассмотрения документов заявителя таможенные органы обязаны вернуть заявителю по запросу заявителя оригиналы представленных документов.
4. Таможенные органы рассматривают заявление в течение не более пятнадцати дней со дня его получения, принимают решение о внесении заявителя в соответствующий реестр и незамедлительно информируют заявителя о своем решении.Заявитель имеет право осуществлять соответствующие таможенные действия с даты вынесения указанного решения. Решение о внесении заявителя в соответствующий реестр оформляется справкой, выдаваемой заявителю.
Таможенные органы могут принять решение об отклонении заявки заявителя на внесение в один из регистров, если заявитель не выполнил условия записи в указанный регистр, предусмотренные настоящим Таможенным кодексом. Письменное решение об отказе во внесении в соответствующий реестр незамедлительно направляется заявителю.
5. Таможенные органы, рассматривающие заявления, имеют право требовать от третьих лиц, в том числе государственных органов, представления документов, подтверждающих данные, представленные заявителем. Эти лица обязаны предоставить запрашиваемые документы в течение десяти дней со дня получения ими указанного запроса.
Статья 21. Свидетельство о записи юридического лица в один из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность
1.Свидетельство о внесении [включения] юридических лиц в один из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность (далее — Свидетельство), выдается заявителю по форме, утвержденной Федеральным таможенным органом. Этот сертификат должен содержать подробности, предусмотренные отдельными статьями настоящего Таможенного кодекса. Этот сертификат не может быть передан другому лицу.
2. Юридическое лицо (или его правопреемник), включенное в один из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность, обязано письменно информировать таможенные органы о любых изменениях предоставленных им сведений в соответствии с пунктом 2 статьи. 20 настоящего Таможенного кодекса либо в прилагаемых к нему справочных документах в течение пяти дней с даты наступления указанных событий или со дня уведомления об их наступлении.
Таможенные органы обязаны проверить соответствие вновь представленной информации условиям, предусматривающим внесение указанного лица в соответствующий реестр; в случае изменения некоторых реквизитов, которые должны быть указаны в Свидетельстве, таможенные органы рассматривают вопрос о выдаче нового Свидетельства указанному юридическому лицу в порядке, установленном пунктом 4 статьи 20 настоящего Таможенного кодекса.
3. Таможенные органы могут отозвать указанное свидетельство только в случаях, предусмотренных статьями 98, 113, 145 и 231 настоящего Таможенного кодекса.
Таможенный орган письменно уведомляет юридическое лицо о своем решении отозвать Свидетельство с мотивированным обоснованием своего решения не позднее дня, следующего за днем принятия этого решения. Это решение должно быть передано директору или любому другому уполномоченному представителю указанного юридического лица под его (или ее) официальную расписку или любым другим способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления. В случае если указанные лица предпочитают уклоняться от получения указанного уведомления, оно будет отправлено соответствующему юридическому лицу заказной почтой.
Решение об аннулировании Сертификата вступает в силу по истечении 15-дневного срока после принятия этого решения.
Форма решения об отзыве Свидетельства утверждается Федеральным таможенным органом.
4. Изъятие свидетельства влечет за собой исключение юридического лица, вовлеченного в таможенную деятельность, из соответствующего реестра.
5. Заявление исключенного юридического лица, занимающегося таможенной деятельностью, с просьбой о его восстановлении в соответствующем реестре после отзыва его Сертификата, может быть подано в таможенные органы только после того, как заинтересованное юридическое лицо исправит причины для Сертификата. вывод.Если Сертификат был отозван из-за многократных административных сборов, юридическое лицо может подать заявление о восстановлении Сертификата по истечении срока административного штрафа.
Статья 22. Исключение юридического лица из регистров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность
1. Юридическое лицо подлежит исключению из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность, в следующих случаях:
(1) по явно выраженному желанию указанного лица со дня, следующего за днем получения таможенными органами письменного заявления указанного лица об исключении из соответствующего реестра;
(2) по истечении срока действия Сертификата, установленного пунктом 2 статьи 96, пунктом 3 статьи 111, пунктом 3 статьи 229 настоящего Таможенного кодекса, со дня, следующего за днем истечения указанного срок;
(3) при принятии решения об отзыве свидетельства — со дня вступления в силу указанного решения;
(4) при ликвидации указанного юридического лица, со дня, следующего за днем записи в Общий государственный реестр, о том, что указанное юридическое лицо находится в процессе ликвидации в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц»;
(5) при прекращении деятельности указанного юридического лица в результате его реорганизации, за исключением случая его реформирования, со дня, следующего за днем, когда реформа соответствующего юридического лица признана завершенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственная регистрация юридических лиц.
2. Исключение юридического лица из реестров юридических лиц, осуществляющих таможенную деятельность, не освобождает это лицо (или его правопреемника) от обязанности завершить все незавершенные таможенные операции, связанные с транспортировкой или хранением грузов под таможенным контролем или исполнением другие обязательства, принятые до исключения соответствующего юридического лица из соответствующего реестра в соответствии с процедурами, установленными настоящим Таможенным кодексом.
Глава 4.
ИНФОРМАЦИЯ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Статья 23. Получение информации, обосновывающей причины принятия решения, действия (бездействия)
1. Лицо, в отношении которого было принято решение или действие, совершенное таможней или сотрудником таможни, а также лицо, в отношении которого решение не было принято или действие не было выполнено в установленный срок времени имеет право обратиться с запросом в соответствующую таможню. r
Путин «уходит в отставку с поста президента России», поскольку кремлевские кадры раскрывают серьезные проблемы со здоровьем | Мир | News
Источники в Москве, близкие к Путину, заявили, что у 68-летнего лидера начали развиваться симптомы болезни Паркинсона, которая поражает мозг и может вызывать дрожь и скованность.Наблюдатели отметили, что у Путина появляются признаки слабости в руках, он изо всех сил пытается держать ручки, а также постоянно подергивает ногой. Г-н Путин был президентом России более 20 лет в течение двух сроков и недавно выиграл референдум по изменению ограничения срока полномочий руководителей страны. Это происходит потому, что президент также проталкивает закон, наделяющий его дополнительными полномочиями и иммунитетом, если он уйдет с поста лидера России.
{% = o.title%}Наблюдатели, которые смотрели недавние кадры с участием г-на Путина, отметили, что ноги президента выглядели постоянно в движении.
Они также отметили, что Путин, сжимаясь в подлокотнике кресла, явно испытывал боль.
Пальцы г-на Путина также подергиваются, когда он держал ручку. Надзиратели также утверждали, что он держал чашку, в которой, как считается, находился коктейль с обезболивающими.
Аналитики, осведомленные о состоянии здоровья президента, также утверждали, что 37-летняя Алина Кабаева, бывшая любовница Путина, умоляла его уйти в отставку.
ПОДРОБНЕЕ: Конец Путина? Темный новый закон намекает на внезапный отъезд российского лидера
Новости Путина: у Владимира Путина, как сообщается, появляются симптомы болезни Паркинсона (Изображение: PA) Новости Путина: Болезнь Паркинсона поражает мозг, вызывает тремор и скованность (Изображение: EXPRESS)
Московский политолог, профессор Валерий Соловей добавил, что дочери г-на Путина, 35-летняя Мария Воронцова и 34-летняя Катерина Тихонова, настаивают на его отставке.
Он добавил в The Sun: «Есть семья, она имеет на него большое влияние.
«Он намерен обнародовать свои планы передачи в январе».
Проф. Соловео также заявил изданию, что новый премьер-министр будет назначен президентом, который был «подготовлен», чтобы сменить его.
Новости Путина: дочери и партнер президента, как сообщается, призвали его уйти в отставку (Изображение: PA)Сообщения поступают, когда г-н Путин лично разработал закон, гарантирующий, что бывшего президента можно назначить пожизненным сенатором.
Экс-президенты в России получат пожизненный иммунитет от уголовного преследования.
Предложенный Путиным законопроект расширяет существующий закон, который предоставляет действующему президенту иммунитет от уголовной или административной ответственности.
Законопроект позволит законодателям отменять неприкосновенность бывших президентов большинством в две трети голосов двух законодательных палат России, и требует одобрения обеих палат, прежде чем он будет принят.
Несмотря на новое законодательство, сотрудники г-на Путина преуменьшают значение сообщений о том, что президент планирует уйти со своей должности.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков говорит: «Абсолютная чушь.
« С президентом все в порядке ».
На вопрос, планирует ли Путин уйти в отставку в ближайшем будущем, как предлагал Соловей, Песков ответил:« Нет ».
Он добавил: «Это практика, которая применяется во многих странах мира, и она вполне оправдана.
« Это не нововведение с точки зрения международной практики ».
Путин также регулярно публикует фотографии, на которых он едет на лошадях и занимается спортом, чтобы сохранить имидж здорового человека.
Новости Путина: профессор Валерий Соловей добавил, что семья Путина оказывает давление на президента, чтобы тот ушел в отставку (Изображение: PA) Новости Путина: Президент продвигает новый закон, который даст ему иммунитет от уголовного преследования после его отставки в качестве президента (Изображение: PA)Предыдущие сообщения предполагали, что г-н Путин страдает болезнью Паркинсона, а комментаторы отмечают «меткую походку президента».
Путин часто ходит с уменьшенным размахом правой руки, что, как отметили ученые, также можно увидеть среди других российских официальных лиц, таких как премьер-министр Дмитрий Медведев.
Но Британский медицинский журнал сказал в 2015 году, что это явление можно легко принять за ранние стадии болезни Паркинсона.