Главная » Реферат » Запрещение принудительного труда реферат

Реферат: Принудительный труд в России проблемы методологии. Запрещение принудительного труда реферат


Реферат – Запрет принудительного труда

Содержание:

Введение 3Глава 1. Принципы трудового права: понятие, классификация, содержание 5Глава 2. Понятие принудительного труда и запрета его применения 16Глава 3. Проблемы законодательной несогласованности норм о запрете принудительного труда 21Глава 4. Ответственность за нарушения норм о запрете принудительного труда 26Заключение 28Список используемых источников и литературы 29

Введение

Конституция РФ в ст. 37 провозгласила принцип свободы труда. Но что это означает для каждого конкретного человека? Как следует из той же статьи Конституции, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Такая свобода, прежде всего, означает право каждого трудоспособного гражданина выбирать, использовать ли свои способности к труду, или вообще отказаться от такой возможности.Если у человека есть выбор, трудиться или нет, то что толкает его к труду? О различной мотивации человеческого труда говорит русский мыслитель С. Н. Булгаков: «Хозяйственный труд может выполняться исключительно под давлением необходимости, как труд “в поте лица” для пропитания».[14] С этой точки зрения любой труд можно считать принудительным. «Но этим только редко исчерпывается отношение человека к своему труду, — продолжает С. Н. Булгаков. — Труд есть не только подневольная тягота, но включает в себя в большинстве случаев и известный этический элемент: он может рассматриваться и как исполнение религиозных или нравственных обязанностей».[14] Таким образом, чтобы труд стал свободным, в нем должны присутствовать элементы личной моральной или материальной заинтересованности трудящегося в его результатах. При отсутствии заинтересованности индивидуума в результатах своего труда у нас есть все основания не считать такой труд свободным, а рассматривать его как принудительный.В российском законодательстве проблема принудительного труда стала актуальной в начале 1990-х годов, когда господствовавший в течение десятилетий и являвшийся фундаментом регулирования трудовых отношений принцип всеобщности труда был заменен упомянутым принципом свободы труда.Таким образом, представляется актуальным рассмотреть и проанализировать принцип запрета принудительного труда и актуальные вопросы его законодательного закрепления.Сформулируем цели работы:1. Определить принципы трудового права2. Дать определение понятию принудительного труда и запрета его применения3. Проанализировать проблемы законодательного закрепления принципа запрета труда в российском законодательстве4. Изучить ответственность за нарушение норм о запрете принудительного трудаСтруктура работы: введение, четыре главы, заключение и список используемых источников и литературы.

Глава 1. Принципы трудового права: понятие, классификация, содержание

Конституция Российской Федерации провозглашает приоритет общепризнанных международных принципов и норм по правам человека над национальным законодательством. Руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека, принятой ООН в 1948 г., другими основополагающими, признанными Российской Федерацией международными актами о труде, они в первую очередь должны отражаться в основных принципах трудового права. Эти принципы являются каркасом и фундаментом всего строения правовой организации труда, отражая одновременно суть норм национального трудового законодательства [5] .Таким образом, основные принципы трудового права по сравнению с нормами данной отрасли - более устойчивая категория, и она на каждом этапе развития государства имеет свои особенности, отражая суть изменившихся норм трудового законодательства, оставаясь в то же время основополагающими началами для дальнейшего развития трудового законодательства.Система основных принципов трудового права установлена в ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, включает 18 пунктов, охватывающих своим регулирование практически все стороны трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, определяя содержание норм соответствующих институтов и подинститутов отрасли. В зависимости от сферы их действия и целевого назначения принципов их можно сгруппировать по этим критериям в несколько групп [11].Первую группу составляют основные принципы, обеспечивающие свободу труда, осуществление права на труд, равенство прав и возможностей работников, в том числе равенство возможностей без всякой дискриминации в продвиженни по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа, а также право на профессиональную подготовку и переподготовку.

refbox.org

Запрещение принудительного труда, Право - Реферат

Реферат по предмету: Право (Пример)

Введение 3

1. Понятие принудительного труда 4

2. Запрещение принудительного труда 7

Заключение 9

Список использованной литературы: 10

Содержание

Выдержка из текста

Это также пробел в законодательстве, когда работодатель устанавливает существенные условия трудовых отношений, как кабальные для работника. Работодатель использует в этом случае тяжелую жизненную ситуацию гражданина, его нужду, против самого работника. Этим работодатель нарушает ГК РФ о запрете кабальных сделок, но такое нарушение не влечет за собой никакой ответственности (кроме мук совести, если она есть): ни штрафа, ни срока, ни лишение лицензии. ЗаключениеТщательно изучив тему и виды подневольных состояний в трудовом процессе, мы смело можем сделать вывод о фактической декларативности запрета принудительного труда на территории Российской Федерации. Применение на практике запретных мер трудно отследить и тем более пресечь. ТК РФ, как и положено основному трудовому закону, описывает все исключения из понятия «принудительный труд», но, тем не менее, не устанавливает никакого наказания за использование принудительного труда.

По большому счету ответственность за применение данного вида труда целиком ложится на совесть работодателей, а не на их свободы или кошелек. Ответственность, предусмотренная трудовым и гражданским законодательством за нарушение запрета принудительного труда, не соответствует степени и характеру общественной опасности совершаемого деяния.

Отсутствие в УК РФ норм, по которым можно привлечь к ответственности нерадивых работодателей за использование принудительного труда, не дает возможности правоохранительным органам осуществлять защиту прав граждан в полной мере. Преступления данной категории невозможно квалифицировать, а значит, невозможно наказать виновныхОтсутствие в отечественном уголовном законодательстве такой нормы можно объяснить тем, что, во-первых, в Российской Федерации были ратифицированы не все документы Международной организации труда о запрете принудительного труда и иных подневольных состояний; а, во-вторых, ранее подобные деяния не имели места в российской действительности.

Список использованной литературы: Конвенция Международной организации труда N

2. относительно принудительного или обязательного труда (Женева,

2. июня 1930 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР от 2 июля 1956 г. N 13, ст. 279Трудовой кодекс Российской Федерации от

3. декабря 2001 г. N 197-ФЗ// Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст.

3 Комментарийк Трудовому кодексу Российской Федерации. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. К.Н. Гусова. — М.: ООО «ТКВелби», 2003. Бриллиантова Н.А. Трудовое право. 3-е издание. — М.: Велби, 2008.10. Буянова М.О. Трудовое право России. Учебное пособие для ВУЗов. — М.: Проспект, 200Евстифеева Е.В. Принудительный труд и иные подневольные состояния как посягательства на свободу личности // Вестник Саратовской государственной академии права. 2003. No 2. С. 52. Новикова О.И. Защита трудовых прав и ответственность ьза нарушение норм о запрещении принудительного труда // Адвокат. 2009. No 9. С. 70. Квалификация преступлений против личности / Под ред. А.М. Багмета. М. 2015. С. 282. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: Журнал «Управление персоналом», 2005.

Список источников информации

1. Конвенция Международной организации труда N

2. относительно принудительного или обязательного труда (Женева,

2. июня 1930 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР от 2 июля 1956 г. N 13, ст. 279

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от

3. декабря 2001 г. N 197-ФЗ// Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3

3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. К.Н. Гусова. — М.: ООО «ТК Велби», 2003.

4. Бриллиантова Н.А. Трудовое право. 3-е издание. — М.: Велби, 2008.

10. Буянова М.О. Трудовое право России. Учебное пособие для ВУЗов. — М.: Проспект, 200

5. Евстифеева Е.В. Принудительный труд и иные подневольные состояния как посягательства на свободу личности // Вестник Саратовской государственной академии права. 2003. No 2. С. 52.

6. Новикова О.И. Защита трудовых прав и ответственность ьза нарушение норм о запрещении принудительного труда // Адвокат. 2009. No 9. С. 70.

7. Квалификация преступлений против личности / Под ред. А.М. Багмета. М. 2015. С. 282.

8. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: Журнал «Управление персоналом», 2005.

список литературы

referatbooks.ru

Реферат – Запрет принудительного труда

К ней примыкает вторая группа принципов – запреты на действия, препятствующие реализации принципов, входящих в первую группу – запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Согласно ст. 3 каждый человек имеет равные возможностии в реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получить какие-либо преимущества при их реализации в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами, в том числе при доступе к работе, в оплате труда и других условиях труда. К сожалению, реальная практика далека от этих требований. Об этом можно судить по содержанию объявлений о приеме на работу, публикуемых в средствах массовой информации, в том числе в специальных издательствах типа «Работа», «Карьера», в которых устанавливаются требования к желающим поступить по полу, возрасту, месту жительства, наличию регистрации в данной местности и другим дискриминационным основаниям. В соответствии с нормами Конвенций МОТ о принудительном труде и о его упразднении в ст.4 Трудового кодекса РФ дается понятие принудительного или обязательного труда, под которым понимается принуждение к работе под угрозой какого-либо наказания, в том числе: а) в качестве средства поддержания трудовой дисциплины; б) в качестве средства наказания за участие в забастовке; в) в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития и в других предусмотренных Трудовым кодексом РФ случаях [6]. В третью группу следует включить основные принципы, обеспечивающие права на справедливые условия труда:1) право на справедливые условия труда, в том числе право на условия, отвечающие требованиям безопасности, гигиены, право на отдых, включая ограничения рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;2) право на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, который согласно ст. 131 Трудового кодекса не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, а также право на получение заработной зарплаты своевременно и в полном размере. Четвертая группа объединяет основные принципы, обеспечивающие демократические начала в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений и в управлении трудом:1) право работников на участие в управление организацией в предусмотренных законом формах;2) право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений; Пятую группу образуют принципы, обеспечивающие защиту прав и интересов субъектов трудовых и непосредственно связанных с ними отношений:1) право работников и работодателей на объединение для защиты своих интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них и аналогичное право работодателей;2) установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты прав работников и работодателей, осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением, обеспечению права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числе и в судебном порядке;3) право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку в порядке, установленно федеральным законом. Наконец, шестую группу основных принципов образуют взаимосвязанные права сторон, направленные на гарантии реального исполнения трудовых обязанностей не только работниками, но и работодателями:1) право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и обязанности бережного отношения к имуществу работодателя;2) право работников требовать от работодателя исполнения его обязанностей по отношению к работникам, соблюдения законодательства о труде и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе право представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, условий коллективных договоров и соглашений и иных актов, содержащих нормы трудового права. Рассмотрим обозначенные принципы подробнее:Одним из важнейших принципов трудового права признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности [6].Свобода труда может проявляться в различных формах. Гражданин может вступать в трудовое отношение с тем или иным работодателем, заниматься предпринимательской деятельностью, вступать в те или иные гражданско-правовые договоры либо вообще не трудиться. Это его исключительное право. Реализовав свободу труда путем трудового договора, гражданин по соглашению с работодателем определяет конкретную трудовую функцию (профессию, специальность, квалификацию) [12].Свобода трудового договора существует не только на стадии заключения, но и на стадии расторжения договора по инициативе работника.Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда - один из основных принципов трудового права. Этот принцип является важной юридической гарантией. Комментируемый Кодекс создает специальные нормы, предусматривающие запрещение дискриминации и принудительного труда.Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве - следующий принцип трудового права. На сегодняшний день в нашем законодательстве имеются правовые нормы, которые направлены на обеспечение трудовой занятости населения. Право на защиту от безработицы, сформулированное в ст. 37 Конституции РФ, реализуется в нормах Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, а также иных нормативных правовых актах. Государство в лице соответствующих государственных органов оказывает бесплатное содействие в выборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и образованием. Если гражданин признан в установленном порядке безработным, ему выплачивается пособие, гражданам также выплачиваются стипендии в период профессиональной переподготовки, повышения квалификации или переквалификации [15].В число принципов трудового права Трудовой кодекс включает обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, а также ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого отпуска.

refbox.org

Курсовая работа - Принудительный труд в России проблемы методологии

Выполнила студентка 3 курса юридического факультета СЗФ РАП Хожаева Елена ДмитриевнаНаучный руководитель: Деменёва Наталья АнатольевнаК.с.н., доцент. Принудительный труд в России: проблемы методологии

Российская Федерация, как и многие страны мира, в качестве важнейшего принципа, определяющего правовое положение личности, признает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В ст.2 Конституции указано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обя­занность государства. Право на свободный труд – это одно из основополагающих прав человека, из которого как раз и вытекает запрет на принудительный труд.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Конституции РФ и со ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен.[1]

Запрещение принудительного труда основано прежде всего на международно-правовых нормах. Это Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), который вступил в силу 23 марта 1976 г. Его ст. 8 говорит о том, что никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Принудительному труду большое внимание уделяет Международная организация труда (МОТ).

Статья 4 ТК РФ ч.2 восприняла положения ст.1 Конвенции МОТ №105 «Об упразднении принудительного труда» от 25 июня 1957 г., ратифицированная Россией 2 июля 1988 г., перечисляет пять случаев, когда труд признаётся принудительным. Так принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.[2]

Действующее трудовое законодательство расширило понятие принудительного труда по сравнению с нормами международного права. Впервые закрепили в основном трудовом законе нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере.

Требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника. Это принципиальное положение находит свою реализацию в ряде статей Кодекса. Так, ст. 142 позволяет работнику приостановить работу в случае задержки работодателем выплаты заработной платы на срок более 15 дней; ст. 220 не только дает работнику право отказаться от выполнения работы, угрожающей его жизни и здоровью, но и обязывает работодателя оплатить все время простоя до устранения такой опасности.

Запрещая принудительный труд, ст. 4 ТК РФ перечисляет виды работ, которые не считаются принудительным трудом.

Это перечисление начинается с работы, которая выполняется в порядке несения военной службы и альтернативной гражданской службы. Согласно Закону о воинской обязанности граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. При призыве на военную службу лицо может быть направлено на альтернативную гражданскую службу. Работа, выполняемая в процессе исполнения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы, не может квалифицироваться как принудительный труд. Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие жизни или жизнеобеспечению населения). Закон о чрезвычайном положении предусматривает в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизацию трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда. Все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда, не считаются принудительным трудом.

Принуждение к труду может быть как прямым, так и косвенным. К такому заключению приводит изучение Рекомендации МОТ №35 «О косвенном принуждении к труду» от 10 июня 1930 г. Международная организация труда рекомендует государствам избегать применения косвенных средств, искусственно усиливающих экономическое давление на население с целью заставить последних искать работу по найму.[3]

Сейчас часто нам встречаются такие объявления: «Работа за границей. Полный пансион. Высокая зарплата» В общем, очень привлекательно. Только вот так ли это на самом деле? Увидеть обратную сторону медали подобных предложений о работе в последнее время нам активно предлагают общественные организации.

По статистике Реабилитационного центра Международной организации по миграции, около половины случаев у нас в стране за 2009 год приходится на незаконную трудовую эксплуатацию людей. Или другими словами, рабский труд.

Раньше торговля людьми была связана в большей степени с сексуальной эксплуатацией потерпевших. А теперь показатели выровнялись практически наполовину.

В подневольный труд у нас попадают в основном мигранты. Только в Петербурге за летние месяцы сотрудники Информационно-консультационного центра общественной организации «Красный крест» зафиксировали два случая незаконной торговли людьми. У граждан Узбекистана отбирали документы, удерживали на территории, эксплуатировали «длинный» рабочий день и не платили зарплату.

Но и россиян так называемые траффетеры (торговцы людьми) тоже пытаются завербовать. В группе риска, в основном, оказываются женщины и дети. Несмотря на то, что рабство как социальный институт было упразднено более двухсот лет назад, практика современной действительности возродила его как криминальный способ извлечения сверхдоходов. Похищение людей, торговля ими и использование рабского труда в последние десятилетия получили широкое распространение в России. Если до 1996 г. похищение человека вообще не отражалось в официальных статистических данных МВД РФ, то к концу прошлого века значительный ежегодный рост этих преступлений стал устойчивой тенденцией. Разумеется, не все зарегистрированные случаи похищения человека получают именно такую оценку в судебных приговорах. Похищение человека тесно связано с такими запрещенными международным правом деяниями, как торговля людьми и использование рабского труда. До принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. в Российской Федерации вообще не было установлено уголовной ответственности за эти деяния. Упомянутым законом Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьями 127.1 («Торговля людьми») и 127.2 («Использование рабского труда»). К сожалению, эффективность применения этих норм практически равна нулю.

После активизации борьбы с трудовым рабством в России, более 800 человек обратились за помощью в Красный Крест. Звонили по горячей линии, как и граждане России, так и иностранцы, что позволило понять, что проблема трудового рабства стоит остро вне зависимости от гражданства. Благодаря этой программе стало ясно, что треть от всех трудовых мигрантов, работающих в России, когда-либо сталкивалась с проблемами трудового рабства.

[1] Зобнина И.В. Конституция РФ и право на труд: некоторые юридические аспекты, 2000 г., с.161

[2] Федин В.В. Запрещение принудительного труда. «Социальное и пенсионное право» №1/2005 с. 30

[3] Федин В.В. Запрещение принудительного труда. «Социальное и пенсионное право» №1/2005 с. 31

www.ronl.ru

Реферат – Запрет принудительного труда

Работники, состоящие в трудовых отношениях, обязаны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, которые были добровольно ими приняты путем заключения трудового договора.Работник должен бережно относиться к имуществу организации, выполнять установленные нормы труда [10].Работодатель вправе требовать от работников надлежащего исполнения указанных выше обязанностей. В случае неисполнения работником своих обязанностей работодатель вправе привлекать его к дисциплинарной или материальной ответственности.Работодатель имеет право отстранять от должности работника в установленном порядке.Следующий принцип - обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Такой контроль осуществляется во всех организациях.Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах. Такой контроль осуществляют правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются соответствующими полномочиями, предусмотренными положениями, утвержденными общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.Законодатель подробно рассматривает и закрепляет права профсоюзных инспекций труда.К основным принципам трудового права следует отнести права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Следует отметить, что защита достоинства работника в период его трудовой деятельности обеспечивается путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб работодатель возмещает в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ [7].В соответствии со ст. 237 ТК работодатель несет ответственность за любые неправомерные действия или бездействие, причинившие работнику моральный вред, и обязан его возместить.Последний принцип, сформулированный в ст. 2 Кодекса, - обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. Данный принцип находит свою реализацию в различных нормативных правовых актах, обеспечивающих за счет средств государственного социального страхования пособиями по беременности и родам; пособиями при рождении ребенка; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; пособиями по временной нетрудоспособности, а также пенсиями по старости, по случаю потери кормильца и др.Трудовой кодекс РФ предусматривает ряд гарантий работнику в случае наступления временной нетрудоспособности, при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании.Указанные принципы конкретизируются и обеспечиваются нормами институтов трудового договора, трудовой дисциплины, материальной ответственности работников и работодателей за вред, причиненный другой стороне, надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, разрешения трудовых споров.

Глава 2. Понятие принудительного труда и запрета его применения

Рассмотрение вопроса о принудительном труде необходимо начать с определения этого понятия. Для этого обратимся к международным нормам, которые в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы нашего государства, прежде всего к Конвенции МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде 1930 г.[1] и Конвенции МОТ № 105 об упразднении принудительного труда 1957 г. Согласно Конвенции № 29 термин «принудительный или обязательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. При этом он не включает в себя:— всякую работу или службу, требуемую в силу законов об обязательной военной службе и применяемую для работ чисто военного характера;— всякую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей;— всякую работу или службу по приговору суда при условии, что она будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет передано в распоряжение частных лиц или компаний;— работу или службу в условиях чрезвычайных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения;— мелкие работы общинного характера при условии, что население или его представители имеют право высказывать свое мнение относительно целесообразности этих работ.

Конвенция обязывает каждого члена МОТ, ратифицировавшего ее, упразднить применение принудительного или обязательного труда в возможно кратчайший срок [1]. В переходный период применение принудительного труда допускается в порядке исключения и только при соблюдении условий, содержащихся в Конвенции. Особо подчеркивается недопущение принудительного труда в пользу частных лиц или компаний.Если Конвенция № 29 призвана обеспечить свободу труда применительно к трудовым отношениям, то Конвенция № 105, по мнению С. А. Иванова, выходит за рамки трудовых отношений и имеет общедемократический характер; в этой Конвенции понятие принудительного труда более объемно и конкретно.[15] Согласно ст. 1 Конвенции № 105 государства, ее ратифицировавшие, обязуются упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме в качестве:— средства политического воздействия, воспитания, в качестве меры наказания за наличие или выражение взглядов, идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;— метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;— средства поддержания трудовой дисциплины;— средства наказания за участие в забастовках;— меры дискриминации по признакам расовой, социальной или национальной принадлежности.Таким образом, Конвенция № 105 в отличие от Конвенции № 29 устанавливает абсолютный запрет принудительного труда.

refbox.org

Реферат – Запрет принудительного труда

Статья 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., говоря о запрещении принудительного труда, практически повторяет положения Конвенции № 29, как и ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятая в Женеве 19 июня 1998 г., обязала государства-члены МОТ претворять в жизнь принципы, касающиеся основополагающих прав, среди которых упразднение всех форм принудительного или обязательного труда. С точки зрения определения понятия принудительного труда и форм его проявления представляет определенный интерес Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека, принятая в Минске 26 мая 1995 г. В п. 3 ст. 4 этой Конвенции в перечне работ, не рассматривающихся как принудительный труд, мы встречаем работу, отсутствующую в перечисленных выше международных договорах, а именно: выполнение обязанностей родителями по созданию необходимых условий для ребенка и совершеннолетними детьми по содержанию нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей.В советском, а затем и в российском законодательстве упоминаний о запрете принудительного труда не содержалось вплоть до 1991 г. До этого времени в основу общественного устройства был положен принцип всеобщности труда. Конституция СССР 1936 г., содержала норму о всеобщей обязанности трудиться, формулируя ее в ст. 12 следующим образом: «Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: “Кто не работает, тот не ест”. В СССР осуществляется принцип социализма: “От каждого по его способности, каждому — по его труду”». Несмотря на то, что Конвенция № 29 была ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР еще в 1956 г., это не отразилось на действующем советском законодательстве, что дало основания МОТ говорить о существовании в СССР принудительного труда. Отвергая указанные обвинения, исследователи и ученые кроме политических доводов (при социализме уничтожена экономическая основа для эксплуатации человека человеком, а следовательно, не может быть и речи о принудительном труде) приводили и юридическую аргументацию: привлечение к труду в соответствии с основным законом государства — Конституцией не противоречит принципам, изложенным в Конвенции № 29, поскольку является осуществлением важнейшей гражданской обязанности, что в соответствии со ст. 2 указанной Конвенции не является принудительным трудом.[11]Впервые норма о запрете принудительного труда появилась в Законе РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РСФСР» и прозвучала в ст. 1 в следующей формулировке: «Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение (в какой-либо форме) к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством». Обращает на себя внимание то обстоятельство, что закон все-таки не исключил полностью применение принудительного труда, а оставил законодателю возможность определить случаи его допущения. На момент принятия данного Закона ни Конституция РСФСР, ни трудовое законодательство не содержали подобного запрета, а следовательно, несмотря на оговорку, появление нормы о запрещении принуждения к труду явилось огромным шагом вперед на пути приближения к международным стандартам в сфере труда [8].Принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Декларация прав и свобод человека и гражданина была более категорична в рассматриваемом вопросе и в п. 4 ст. 23 запретила принудительный труд без каких-либо исключений:«(1) Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род занятий.(2) Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера.(3) Каждый имеет право на защиту от безработицы.(4) Принудительный труд запрещен».После принятия Декларации запрет принудительного труда был закреплен сначала в ст. 53 действовавшей Конституции Российской Федерации в результате изменений, внесенных Законом РФ от 21 апреля 1992 г. № 2708-I, а затем и в ст. 37 новой Конституции РФ 1993 г.В трудовое законодательство норма о запрете принудительного труда была внесена Законом РФ от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», которым ст. 2 Кодекса была изложена в новой редакции в части, практически дословно повторяющей ст. 53 Конституции Российской Федерации — России 1978 г. Указанным же Законом из КЗоТа был исключен такой вид взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на срок до трех месяцев, что было следствием введения запрета принудительного труда [15].Действующий Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ), вступивший в силу 1 февраля 2002 г., в ст. 2 провозгласил запрещение принудительного труда в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Кроме того, данному принципу посвящена ст. 4, в которой законодатель впервые дает понятие принудительного труда и перечисляет формы его проявления. Согласно указанной норме принудительным трудом является выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

Глава 3. Проблемы законодательной несогласованности норм о запрете принудительного труда

При внимательном прочтении статьи 4 ТК РФ обращают на себя внимание два обстоятельства. С одной стороны, усеченность формулировки самого понятия «принудительный труд» по сравнению с определением, данным в Конвенции № 29. Как уже отмечалось, Конвенция дает определение принудительного или обязательного труда через два взаимосвязанных элемента: 1) работа под угрозой какого-либо наказания и 2) для которой лицо не предложило добровольно своих услуг. В определении, данном в ч. 2 ст. 4 ТК РФ, принудительный труд определяется только через первый признак, вторая составляющая отсутствует.С другой стороны, Кодекс вышел за рамки, обозначенные международными нормами, и расширил перечень форм проявления принудительного труда, включив в это понятие нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее не в полном размере, а также требование работодателем от работника исполнения трудовых обязанностей, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.[18] Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации», принятый в первом чтении Государственной Думой в июне 2003 г., призван еще более расширить такой перечень, изложив ч. 3 ст. 4 ТК РФ в следующей редакции: «К принудительному труду также относится выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия) в случаях, когда работник в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами имеет право отказаться от выполнения работы, в частности:— при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплате ее не в полном размере;— при возникновении непосредственной угрозы для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, в том числе при необеспечении в соответствии с установленными нормами средствами коллективной или индивидуальной защиты».[15]

refbox.org

Реферат - Принудительный труд в России проблемы методологии

Выполнила студентка 3 курса юридического факультета СЗФ РАП Хожаева Елена ДмитриевнаНаучный руководитель: Деменёва Наталья АнатольевнаК.с.н., доцент. Принудительный труд в России: проблемы методологии

Российская Федерация, как и многие страны мира, в качестве важнейшего принципа, определяющего правовое положение личности, признает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В ст.2 Конституции указано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обя­занность государства. Право на свободный труд – это одно из основополагающих прав человека, из которого как раз и вытекает запрет на принудительный труд.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Конституции РФ и со ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен.[1]

Запрещение принудительного труда основано прежде всего на международно-правовых нормах. Это Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), который вступил в силу 23 марта 1976 г. Его ст. 8 говорит о том, что никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Принудительному труду большое внимание уделяет Международная организация труда (МОТ).

Статья 4 ТК РФ ч.2 восприняла положения ст.1 Конвенции МОТ №105 «Об упразднении принудительного труда» от 25 июня 1957 г., ратифицированная Россией 2 июля 1988 г., перечисляет пять случаев, когда труд признаётся принудительным. Так принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.[2]

Действующее трудовое законодательство расширило понятие принудительного труда по сравнению с нормами международного права. Впервые закрепили в основном трудовом законе нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере.

Требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника. Это принципиальное положение находит свою реализацию в ряде статей Кодекса. Так, ст. 142 позволяет работнику приостановить работу в случае задержки работодателем выплаты заработной платы на срок более 15 дней; ст. 220 не только дает работнику право отказаться от выполнения работы, угрожающей его жизни и здоровью, но и обязывает работодателя оплатить все время простоя до устранения такой опасности.

Запрещая принудительный труд, ст. 4 ТК РФ перечисляет виды работ, которые не считаются принудительным трудом.

Это перечисление начинается с работы, которая выполняется в порядке несения военной службы и альтернативной гражданской службы. Согласно Закону о воинской обязанности граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. При призыве на военную службу лицо может быть направлено на альтернативную гражданскую службу. Работа, выполняемая в процессе исполнения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы, не может квалифицироваться как принудительный труд. Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие жизни или жизнеобеспечению населения). Закон о чрезвычайном положении предусматривает в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизацию трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда. Все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда, не считаются принудительным трудом.

Принуждение к труду может быть как прямым, так и косвенным. К такому заключению приводит изучение Рекомендации МОТ №35 «О косвенном принуждении к труду» от 10 июня 1930 г. Международная организация труда рекомендует государствам избегать применения косвенных средств, искусственно усиливающих экономическое давление на население с целью заставить последних искать работу по найму.[3]

Сейчас часто нам встречаются такие объявления: «Работа за границей. Полный пансион. Высокая зарплата» В общем, очень привлекательно. Только вот так ли это на самом деле? Увидеть обратную сторону медали подобных предложений о работе в последнее время нам активно предлагают общественные организации.

По статистике Реабилитационного центра Международной организации по миграции, около половины случаев у нас в стране за 2009 год приходится на незаконную трудовую эксплуатацию людей. Или другими словами, рабский труд.

Раньше торговля людьми была связана в большей степени с сексуальной эксплуатацией потерпевших. А теперь показатели выровнялись практически наполовину.

В подневольный труд у нас попадают в основном мигранты. Только в Петербурге за летние месяцы сотрудники Информационно-консультационного центра общественной организации «Красный крест» зафиксировали два случая незаконной торговли людьми. У граждан Узбекистана отбирали документы, удерживали на территории, эксплуатировали «длинный» рабочий день и не платили зарплату.

Но и россиян так называемые траффетеры (торговцы людьми) тоже пытаются завербовать. В группе риска, в основном, оказываются женщины и дети. Несмотря на то, что рабство как социальный институт было упразднено более двухсот лет назад, практика современной действительности возродила его как криминальный способ извлечения сверхдоходов. Похищение людей, торговля ими и использование рабского труда в последние десятилетия получили широкое распространение в России. Если до 1996 г. похищение человека вообще не отражалось в официальных статистических данных МВД РФ, то к концу прошлого века значительный ежегодный рост этих преступлений стал устойчивой тенденцией. Разумеется, не все зарегистрированные случаи похищения человека получают именно такую оценку в судебных приговорах. Похищение человека тесно связано с такими запрещенными международным правом деяниями, как торговля людьми и использование рабского труда. До принятия Федерального закона от 8 декабря 2003 г. в Российской Федерации вообще не было установлено уголовной ответственности за эти деяния. Упомянутым законом Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьями 127.1 («Торговля людьми») и 127.2 («Использование рабского труда»). К сожалению, эффективность применения этих норм практически равна нулю.

После активизации борьбы с трудовым рабством в России, более 800 человек обратились за помощью в Красный Крест. Звонили по горячей линии, как и граждане России, так и иностранцы, что позволило понять, что проблема трудового рабства стоит остро вне зависимости от гражданства. Благодаря этой программе стало ясно, что треть от всех трудовых мигрантов, работающих в России, когда-либо сталкивалась с проблемами трудового рабства.

[1] Зобнина И.В. Конституция РФ и право на труд: некоторые юридические аспекты, 2000 г., с.161

[2] Федин В.В. Запрещение принудительного труда. «Социальное и пенсионное право» №1/2005 с. 30

[3] Федин В.В. Запрещение принудительного труда. «Социальное и пенсионное право» №1/2005 с. 31

www.ronl.ru

Смотрите также