Страховой пул. Страховые пулы в россии реферат


Страховые пулы

Количество просмотров публикации Страховые пулы - 125

Страховые пулы как форма объединœения страховщиков существуют в России более 10 лет, ᴛ.ᴇ. с момента принятия Закона о страховом делœе. При этом законодательную регламентацию они получили лишь в декабре 2003 ᴦ., когда Закон о страховом делœе был дополнен ст. 14.1, определяющий правовое положение страховых пулов.

Согласно указанной норме закона на основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) страховщики могут совместно действовать без образования юридического лица в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования (страховые и перестраховочные пулы).

Первое, что следует отметить, это форма объединœения страховых организаций в страховые пулы - простое товарищество.

Конструкция договора простого товарищества, регламентированная ст. 1041 ГК РФ, определяет, что по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону цели.

ГК РФ определяет несколько целœей, для реализации которых субъекты гражданского права могут объединяться в форме простых товариществ. Одной из них является извлечение прибыли путем объедения вкладов или совместной деятельности товарищей.

Что касается деятельности непосредственно объединœений страховщиков, ст. 14.1 Закона о страховом делœе называет целью подобного объединœения обеспечение финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам деятельности (страхование и перестрахование). При этом названные виды страхования являются самостоятельной предпринимательской деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Следовательно, с одной стороны, целью создания страховых пулов является извлечение субъектами страхового дела прибыли от страховой или перестраховочной деятельности, а с другой - обеспечение финансовой устойчивости страховых операций.

О многоцелœевом назначении страховых пулов в свое время говорил В.К. Райхер, полагая, что страховые пулы подразделяются на две основные категории. "В первой из них предприятия делят между собой в конце хозяйственного года на указанных в договоре основаниях соединяемую в общий котел чистую прибыль всœего пула. Но самое дело страхования в таком пуле не объединяется, а осуществляется каждым предприятием самостоятельно и независимо от другого. Во второй категории страховых пулов соучастие в прибыли вытекает из соучастия в страховых операциях. Для этой цели создается центральная контора, распределяющая принятые отдельными предприятиями страхования между всœеми членами пула по установленным в их договоре квотам" *(92). Следует отметить, что точка зрения В.К. Райхера была сформирована с учетом практики и опыта деятельности страховых пулов других государств времен первой половины ХХ в.

В современном страховом законодательстве акцент делается на обеспечении финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования путем создания страховых пулов. По этой причине описанная В.К. Райхером вторая категория страховых пулов наиболее привлекательна для современного страхования.

К отдельным видам страхования по рассматриваемому вопросу относятся те виды, которые характеризуются двумя следующими признаками:

- значительность размеров страховых сумм;

- повышенная степень вероятности страховых рисков.

По этой причине при создании страховых пулов страховщики преследуют следующие цели:

- обеспечение финансовой устойчивости отдельных видов страхования;

- пополнение финансовой емкости;

- реализация возможности участия в крупных рисках;

- обеспечение страховых выплат клиентам по крупным рискам.

Порядок осуществления страховых операций через страховые пулы основан на солидарной форме ответственности.

В договоре о совместной деятельности (простого товарищества) участники страхового пула указывают взаимные обязательства, своего рода декларацию о взаимодействии, условиям которой должны строго следовать всœе участники пула. В частности, это договоренность о том, что страховать через пул можно только риски, определœенные участниками пула (как правило, это крупные по масштабам убытков риски), и о том, что перераспределять страховые риски следует между всœеми участниками пула соразмерно соответствующей доле ответственности каждого участника, по его желанию.

Страхование крупных рисков (авиационные, атомные, военные и т.д.) через страховые пулы предоставляет страховщикам возможность перераспределять эти риски с другими страховщиками, что положительно влияет на финансовую устойчивость страхования.

Организация деятельности страховых пулов основана на принципах, которые сформулированы Л.И. Рейтманом: "Страховойпул - это объединœение страховых компаний для совместного страхования определœенных рисков, который создается преимущественно при приеме на страхование крупных и опасных рисков. Деятельность пула строится на принципе сострахования. Обычно компания, принимающая риски на страхование, выдает единый полис от имени всœех членов пула в доле их участия в нем. Принимающая компания может произвести перестрахование таких рисков за общий счёт или в общую пользу" *(93).

Ответственность участников пула перед страхователями устанавливается по взаимному соглашению всœех участников пула и, как правило, в порядке совместной солидарной ответственности, в отличие от практики, которая принята в состраховании (имеется в виду долевая ответственность).

При заключении договора страхования участниками пула во вводной части договора, в отличие от обычного договора страхования, перечисляются всœе участники пула и, соответственно, доля ответственности каждого из участников пула. В пулах не принято назначать страховщика-лидера, а лишь указывается один из страховщиков - участников пула, к которому страхователь направляет заявление о наступлении страхового случая или иные требования по условиям исполнения договора страхования. В дальнейшем данный страховщик доводит до сведения остальных участников полученную от страхователя информацию для общего рассмотрения и принятия совместного решения.

Предпосылкой для создания пула является намерение страховщиков о проведении, как отмечает Т.А. Федорова, страхования по какому-либо конкретному виду страховой деятельности. Пул образуется на определœенный срок или без прямого ограничения срока действия на базе соглашения между участниками. Участие в пуле основано на добровольных началах. Страховщик, вступающий в пул, должен иметь лицензию на проведение соответствующего вида страхования. Число страховщиков - участников пула не ограничивается. Вполне возможна ситуация, когда к существующему пулу присоединяются новые участники *(94).

Страховые пулы кроме договора о совместной деятельности действуют также на основании положения, разрабатываемого и утверждаемого участниками пула. В положении о страховом пуле должны предусматриваться органы управления - общее собрание участников пула, правление (комитет), единоличный исполнительный орган, осуществляющий оперативное руководство пулом, а также порядок вступления в пул и выхода из него и прочие положения организационного характера.

referatwork.ru

Страховые пулы: организация и управление

Министерство  образования и науки РФ

ФГАО  УВПО «Уральский федеральный университет

имени первого  Президента России Б.Н. Ельцина»  

Факультет экономики                                             Кафедра общей

и управления                                               экономической теории  

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему:

Страховые пулы: организация и управление

по дисциплине:

Страховое дело  

     Научный руководитель:     Никитин А.В.

     Курс, группа:       3, ЭУ-38091

     Студент:          Михайлова Н.Ю. 

Екатеринбург

2011 

     Содержание 

     Введение. 3

     Глава 1. Теоретические аспекты организации и управления страховым пулом 5

     1.1. Понятие  и виды страховых пулов. 5

     1.2. Правила образования страховых пулов и принципы его деятельности. 11

     1.3. Управление страховым пулом. 16

     Глава 2. Организация и управление страховым пулом на примере  Российского ядерного страхового пула. 19

     2.1. История создания Российского ядерного страхового пула. 19

     2.2. Организация и управление в Российском Ядерном Страховом Пуле. 24

     Заключение. 27

     Список литературы. 29  

 

     В условиях современной экономики  перед любой организацией рано или  поздно встает вопрос об объединении, консолидации усилий для достижения своей цели. Поиск эффективных  организационных форм объединения  компаний продолжается, по крайней мере, на протяжении последнего столетия. Возрастающая конкуренция подталкивает предприятия к поиску более эффективных способов сотрудничества. В связи с этим появляется множество интеграционных образований (объединений предприятий) различающихся способом взаимосвязи и управления. Не обошел этот процесс и нашу страну: «В России на смену периоду дезинтеграции приходит период укрупнения. Наступило время образования крупных корпораций, объединяющих большое число предприятий и компаний»,

     Под объединением подразумевается, во-первых, соединение нескольких организаций, предприятий, учреждений в единую группу. Во-вторых, под объединением может подразумеваться  название предприятия, включающего  несколько предприятий, организаций, учреждений.

     Страховую сферу также затронул процесс  консолидации. В мировой практике сложились разнообразные типы объединения  страховщиков, различающиеся в зависимости от целей сотрудничества, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности входящих в объединение предприятий. Это союзы, ассоциации, холдинги, пулы, клубы и иные объединения.[6]

     Особой  формой объединения страховщиков является страховой пул, создаваемый для  обеспечения финансовой устойчивости страховых операций на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение обязательств по договорам страхования, заключенным от имени участников пула. Об этой форме объединения и пойдет речь в курсовой работе.

     Цель  данной курсовой работы – раскрыть содержание страховых пулов и  рассмотреть правила образования  страховых пулом и управление пулами.

     Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

 

     Страховой  пул – добровольное  объединение  страховщиков,  не     являющееся юридическим лицом, создаваемое  на  основе  соглашения  между     ними в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций  на     условиях  солидарной  ответственности  его  участников  за   исполнение     обязательств по договорам страхования, заключенным  от имени  участников     страхового пула.[4]

     Солидарная  ответственность участников страхового пула по  исполнению     обязательств по  договору  страхования  установлена  в  соответствии  с     Гражданским  кодексом Российской Федерации (ст .322, 323, 325). [2]

     Страховой пул – это заключенный страховщиками  договор простого товарищества, целью  которого является совместная работа по созданию условий для достижения максимальной стабильности страховых  услуг по соответствующим видам  страхования.

     В некоторых областях экономики без  такого сотрудничества не только сложно достичь требуемой устойчивости операций по страхованию, но практически  невозможно обеспечить необходимую  страховую защиту. Это в большей  степени касается интересов таких  групп страхователей, для организации страховой защиты которых требуется значительная капитализация, например для страхования рисков, связанных с эксплуатацией объектов использования атомной энергии, страховой защиты от рисков терроризма, страхования строительных рисков при сооружении крупных объектов, экологического страхования и т.п. В любой области могут возникнуть ситуации, когда устойчивость операций по страхованию требует от страховщиков совместной деятельности. За рубежом в ряде случаев создание устойчивых систем страхования путем объединения страховщиков в пулы является обязательным.

     Страховой пул в соответствии со ст. 14.1 Федерального Закона «Об организации страхования в Российской федерации» создается посредством заключения страховщиками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). Вопросы создания и деятельности простого товарищества регулируются главой 55 ГК РФ. Страховой пул, созданный, как и любое иное простое товарищество, не является юридическим лицом. Правовое положение страхового пула, его правосубъектность определяются исходя из установленного законом способа его создания. [2]

     Страховые пулы широко представлены во всех странах  с развитой системой страхования. Их создание преследует следующие цели:

     В ходе работы, осуществляемой в целях  повышения устойчивости по страхованию  в рамках страховых пулов, происходит обмен опытом, ведется поиск путей  оптимизации защиты интересов страхователей, что в результате позволяет делать важные для рынка выводы на основе обобщения практики работы отдельных страховщиков по определенным видам страхования. В страховых пулах проводится помимо прочего большая аналитическая работа.

    Создание  страховых пулов важно не только с точки зрения консолидации финансовых возможностей. Устойчивость операций в рамках страховых пулов достигается  также путем повышения качества страховых услуг, использования  механизмов взаимного контроля, анализа  проблем, поиска системных подходов для их решения и т.п. [11]

     Первые  страховые пулы появились в 60-х  гг. прошлого века в связи с увеличением  числа крупномасштабных несчастных случаев и катастроф, вызванных  техногенными факторами. Сейчас они  функционируют во всех странах с  развитой системой страхования. В большинстве  стран не существует специального законодательства, регламентирующего образование  и деятельность страховых пулов. Как форма ассоциации страховых  компаний они регулируются нормами  общегражданского и контрактного права.

     В России страховые пулы как форма  объединения страховщиков существуют не более 10 лет, т.е. с момента принятия Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 г. Однако законодательную регламентацию они получили лишь в декабре 2003 г., когда Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» был дополнен ст. 14.1, определяющий правовое положение страховых пулов. [3]

     Страховые пулы создаются для страхования  крупных рисков, единоличное несение  которых не под силу самым крупным  страховым организациям. Это, например, авиационные риски, риски загрязнения  окружающей среды, риски атомной  энергетики, гражданской ответственности  производителей лекарств и т.д.

     В мировой страховой практике представлены различные виды страховых пулов. Практически в каждой стране функционируют  национальные (рыночные) и региональные страховые пулы.

     Национальный (рыночный) пул - пул, сформированный частными страховщиками одной страны в определенной сфере ее хозяйства с целью покрытия специфических национальных рисков. Рыночный пул действует как самостоятельное юридическое лицо и выпускает страховые полисы от имени всех участников.

     В Германии, например, это Германский воздушный пул для страхования  авиаперевозок, Германское общество по страхованию рисков на ядерных реакторах, Общество по страхованию ответственности  фармацевтических предприятий. Как  правило, страховой пул не является юридическим лицом, но для национальных пулов бывают исключения. Они могут  получить статус юридических лиц  и выпускать единые для всех участников страховые полисы.

     Не  менее широко распространены региональные страховые пулы, создаваемые инициативными страховщиками для увеличения страховой емкости регионального страхового рынка и удержания в регионе по возможности большей части страховых премий. Региональный пул управляется либо одной из компаний-участниц, либо специально созданной для этого перестраховочной компанией.

     Региональных  пулов немало создается и в России. Например, в Петербурге при реализации муниципальных программ страхования жилищного и нежилого фонда, принадлежащего городу, в качестве одного из условий допущения страховщиков к указанным видам страхования являете их участие в соответствующих страховых пулах. [12]

     Страховые пулы бывают двух типов: они могут  действовать на принципах сострахования  и перестрахования.

     Перестраховочный  пул – пул, каждый участник которого ведет независимое самостоятельное страхование, используя пуловое соглашение как средство дополнительной защиты принятой ответственности. Перестраховочный пул функционирует как посредник, перераспределяющий риски между своими членами посредством перестрахования.

     В перестраховочном пуле договора страхование сначала заключаются отдельными его участниками, а в дальнейшем передаются полностью в пул. Доля каждого члена пула в перестраховании определяется на основании пропорционального распределения. Доля, которую получает каждый из участников пула, имеет вид фиксированного процента.

stud24.ru

Страховой пул — доклад

 Одной из форм сотрудничества страховых организаций  является создание страховых пулов. Содержание понятия «страховой пул» в определенной мере раскрыто в ст. 14.1 Закона Российской Федерации от 27.11.92 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. от 30.11.2011г.) (далее – Закон о страховании).

 В соответствии с указанной нормой на основании  договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) страховщики  могут совместно действовать  без образования юридического лица в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования (страховые  и перестраховочные пулы). Следовательно, страховой пул – это заключенный  страховщиками договор простого товарищества, целью которого является совместная работа по созданию условий  для достижения максимальной стабильности страховых услуг по соответствующим  видам страхования. Прежде всего задача страховых пулов состоит в укреплении системы страховой защиты в тех сферах отношений, где в первую очередь требуется значительная консолидация финансов, а кроме того, важно наличие опыта работы, навыков в оказании услуг по определенным видам страхования, надежная деловая репутация и т.п.

 В некоторых  областях экономики без такого сотрудничества не только сложно достичь требуемой  устойчивости операций по страхованию, но практически невозможно обеспечить необходимую страховую защиту. Это  в большей степени касается интересов  таких групп страхователей, для  организации страховой защиты которых  требуется значительная капитализация, например для страхования рисков, связанных с эксплуатацией объектов использования атомной энергии, страховой защиты от рисков терроризма, страхования строительных рисков при  сооружении крупных объектов, экологического страхования и т.п. В любой области  могут возникнуть ситуации, когда  устойчивость операций по страхованию  требует от страховщиков совместной деятельности.

 В ходе работы, осуществляемой в целях повышения  устойчивости операций по страхованию  в рамках страховых пулов, происходит обмен опытом, ведется поиск путей оптимизации защиты интересов страхователей, что в результате позволяет делать важные для рынка выводы на основе обобщения практики работы отдельных страховщиков по определенным видам страхования.

 В страховых  пулах проводится помимо прочего  большая аналитическая работа. Авторам неизвестно о том, чтобы в настоящее время на постоянной основе проводились активные научные исследования в области страхования в России, направленные на решение острых проблем, существующих в данной отрасли. Работа в рамках страховых пулов (равно как и совместная работа страховщиков в соответствующих объединениях) во многом восполняет этот существующий пробел.

 Создание  страховых пулов важно не только с точки зрения консолидации финансовых возможностей. Устойчивость операций в рамках страховых пулов достигается  также путем повышения качества страховых услуг, использования  механизмов взаимного контроля, анализа  проблем, поиска системных подходов для их решения и т.п. В то же время основное в работе страховых  пулов – это решение указанной  в Законе о страховании задачи создания надежной системы страховой  защиты. Вместе с тем правовое регулирование деятельности страховых пулов не способствует решению указанной задачи.

 Страховой пул в соответствии со ст. 14.1 Закона о страховании создается посредством  заключения страховщиками договора простого товарищества (договора о  совместной деятельности). Вопросы  создания и деятельности простого товарищества регулируются главой 55 ГК РФ. Страховой  пул, созданный как и любое  иное простое товарищество, не является юридическим лицом.

 Правовое  положение страхового пула, его правосубъектность  определяются исходя из установленного законом способа его создания. Пункт 1 ст. 2 ГК РФ определяет круг участников отношений, регулируемых гражданским  законодательством: ими являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством  отношениях могут участвовать также  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Из ст. 2 ГК РФ следует, что страховые пулы – это не самостоятельные субъекты права и они не попадают в число самостоятельных участников (субъектов) гражданских отношений, поскольку не являются юридическими лицами.

 Положения главы 55 ГК РФ во многом ограничивают возможность  создания в рамках страхового пула механизмов, необходимых для обеспечения  финансовой устойчивости страховых  операций. Прежде всего это касается порядка организации работы участников пула. Поскольку пул не является юридическим лицом, а представляет собой гражданско-правовой договор, то «управление» деятельностью пула, в отличие от юридических лиц, формально не требует создания соответствующих  органов.

 Пункт 2 ст. 52 ГК РФ устанавливает, что в  учредительных документах юридического лица должен определяться, в частности, порядок управления деятельностью  юридического лица. В отношении пула как простого товарищества ГК РФ предусматривает  не «управление деятельностью» (как  это определено для юридических  лиц), а «ведение общих дел товарищей» (ст. 1044 ГК РФ). Требования о создании административной структуры (системы  управления) для страховых пулов нет. Более того, создание систем управления применительно к договорам в целом не практикуется, поскольку администрирование не вполне соответствует характеру договорных отношений, предполагающих равенство сторон. В то же время жестких правовых ограничений по созданию таких условных систем «управления» в рамках договора нет, теоретически делать это можно. Подтверждением служит, в частности, то, что в отношении юридического лица и простого товарищества существуют идентичные по форме способы их создания, а именно: простое товарищество действует на основании договора (точнее, это и есть вид договора), и юридическое лицо в соответствии с п.1 ст. 52 ГК РФ также может осуществлять деятельность только на основании учредительного договора. Соответственно гражданско-правовой договор как способ объединения его участников не лишает стороны договора возможности организовать систему управления работой в рамках такого договора, в том числе путем создания соответствующих органов. При этом нужно признать, что для договоров такие системы имеют весьма условный характер и являются организационными мерами по обеспечению исполнения договора.

 Деятельность  страховых пулов требует управления, без этого их функционирование практически  невозможно. Поэтому в страховых  пулах создаются органы управления по аналогии с тем, как это делают юридические лица. По указанным причинам это, скорее, квазисистемы, но, поскольку  иной возможности организовать работу страхового пула нет, такое вынужденное  решение является выходом в данной ситуации.

 Пункт 1 ст. 1041 ГК РФ предусматривает, что по договору простого товарищества двое или несколько лиц (товарищей) обязуются  соединить свои вклады и совместно  действовать без образования  юридического лица для извлечения прибыли  или достижения иной не противоречащей закону цели.

 Образовывая страховые пулы, страховщики не создают  для покрытия своих обязательств по страхованию совместный «финансовый  ресурс» в виде общего капитала: это не нужно и невозможно. Страховой  пул по сложившейся в Российской Федерации практике проводит организационную  работу по созданию механизмов совместного  использования финансовых возможностей отдельных страховщиков – участников пула. Таким механизмом на практике является сострахование.

 В публикациях  страховые пулы чаще всего рассматривают  как договоры сострахования. Это  не так, поскольку сострахование  – это способ реализации целей  пула, а страховой пул – это  скорее организационная структура, обеспечивающая решение общей задачи по обеспечению финансовой устойчивости страховых операций в отдельных  видах страхования. Соответственно страховой пул и сострахование  дополняют, а не замещают друг друга. Каждый страховщик самостоятельно формирует  резервы, проводит иные мероприятия, необходимые  для исполнения им своих личных обязательств по договору сострахования.

 Для страхового пула требование о соединении вкладов участников реализуется  прежде всего через предоставление участниками пула для совместного  использования навыков, деловой репутации участников, результатов приобретенного опыта и т.д. Это соответствует п. 1 ст. 1042 ГК РФ, которая устанавливает, что вкладом товарища признается все то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи. В то же время участие в страховом пуле может предусматривать также и иные варианты вкладов, определенных ГК РФ, в том числе денежными взносами. Однако цель таких взносов – не создание совместных страховых резервов для покрытия рисков, а удовлетворение потребностей в расходах на организационные мероприятия.

 Самым «неудобным» положением главы 55 ГК РФ применительно к страховым пулам является п. 2 ст. 1047 ГК РФ, согласно которому, если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения. Пункт 1 ст. 323 ГК РФ устанавливает, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. В то же время объект страхования в соответствии со ст. 953 ГК РФ может быть застрахован по одному договору страхования совместно несколькими страховщиками (сострахование). При этом если в таком договоре не определены права и обязанности каждого из страховщиков, они солидарно отвечают перед страхователем (выгодоприобретателем) за выплату страхового возмещения по договору имущественного страхования или страховой суммы по договору личного страхования, если определены – то ГК РФ не исключает возможность осуществления сострахования без использования механизма солидарной ответственности.

 Участники страховых пулов, ориентируясь на правовые нормы о простом товариществе, вынуждены заключать в рамках пулов договоры сострахования, предусматривая в них солидарную ответственность  страховщиков, перенося требования к пулу на договор сострахования. В настоящее время сложилась именно такая практика, хотя в случаях, когда пул и договор сострахования – это разные договоры, закон не требует обязательно применять солидарную ответственность. По данному поводу имеются различные точки зрения.

 Существующая практика обусловлена спорной трактовкой страховщиками указанных требований закона к пулу. Можно создать, например, страховой пул для решения организационных вопросов, и сформулировать положения договора так, что солидарная ответственность будет распространяться только на обязательства, возникшие из организационной работы в рамках пула. При этом договор сострахования в случае необходимости может быть заключен без условия о солидарной ответственности, поскольку при определенных обстоятельствах такая ответственность может входить, по нашему мнению, в противоречие с экономическими основами страхования. Каждый страховщик должен принимать на себя такой объем обязательств, который он способен исполнить.

   В страховых пулах заключаются  договоры на значительные страховые  суммы, т.е. совокупный объем  обязательств для пула в целом  может быть очень большим, поскольку,  страховые пулы чаще всего  создаются для организации страховой  защиты там, где это требует  значительной капитализации. Известно, что в ситуациях, когда собственного  финансового потенциала не достаточно, страховщики прибегают к перестрахованию.  Применение солидарной ответственности  при состраховании создает механизм, который во многом похож на  перестрахование, поскольку в  обоих случаях обязательства  одного страховщика по выплате  обеспечиваются обязанностью других  страховщиков принять участие  в расходах на страховые выплаты. 

 Но  если вариант с обязанностью по перестрахованию  является вынужденной, но необходимой  мерой при недостаточности собственного капитала страховщика, то для страховых  пулов положение о солидарной ответственности является ненужным. Отсутствует практическая необходимость создавать ситуацию, когда существует возможность возникновения юридической обязанности одного участника страхового пула исполнить обязательства пула в целом, даже с учетом того, что он вправе предъявить регрессные требования к остальным участникам. Положения о солидарной ответственности участников страхового пула, которые находят свое отражение в договорах сострахования, не всегда способствуют цели обеспечения финансовой устойчивости страховых операций. Для достижения указанной цели, на наш взгляд, участники страхового пула должны иметь возможность развивать механизмы взаимного контроля, в том числе такие, которые позволяют исключать из пула страховые организации, не исполняющие свои обязательства в рамках пула.

 Участник  пула, в том числе и работающий неэффективно, может добровольно  выйти из него. Следует учитывать  при этом, что в соответствии с  п.1 ст. 1050 ГК РФ договор простого товарищества прекращается, в частности, вследствие отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего  участия в бессрочном договоре простого товарищества, за изъятием, указанным  в абзаце 2 данного пункта. Следовательно, в страховом пуле, созданном без  ограничения срока его действия, могут возникнуть нежелательные  ситуации, связанные с добровольным выходом из него.

 В то же время необходимо учитывать положение  абзаца 1 ст. 1051 ГК РФ о том, что заявление  об отказе товарища от бессрочного  договора простого товарищества должно быть сделано им не позднее, чем за 3 месяца до предполагаемого выхода из договора. Вряд ли названные нормы  ГК РФ о выходе из простого товарищества способствуют устойчивости отношений  в пуле. Таким образом, изложенное мнение о правовом положении страховых  пулов в России позволяет сделать  вывод о том, что действующая  редакция ст. 14.1 Закона о страховании, предусматривающая создание страхового пула на основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), совершенно не отвечает потребностям рынка страховых услуг. Данная норма не позволяет в полной мере использовать в рамках пула те механизмы сотрудничества страховщиков, которые необходимы для достижения цели обеспечения финансовой устойчивости страховых операций. В этой ситуации для страховых организаций проще заключать соглашения о сотрудничестве, договоры о взаимодействии и т.д., с тем чтобы не попадать под жесткие и порой мешающие работе требования, предъявляемые к страховому пулу как простому товариществу. С практической точки зрения сотрудничество страховщиков путем создания пула, несмотря на то что в ст. 14.1 Закона о страховании определена его важнейшая цель – обеспечение финансовой устойчивости страховых операций, не дает никаких преимуществ по сравнению с иными вариантами сотрудничества. Не понятно, зачем создавать страховой пул и попадать под нормы о простом товариществе, если иные (включая указанные выше) варианты оформления сотрудничества дают больше простора для решения имеющихся задач.

turboreferat.ru


Смотрите также