ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
«Крымский инженерно-педагогический университет»
Психолого-педагогический факультет
Кафедра дошкольной педагогики
Реферат
по дисциплине: Современные проблемы науки и образования
на тему: Современные тенденции развития высшего образования
Выполнила:
Студенка группы: МЗДО- 15
Вербицкая Анастасия
Симферополь-2015
Содержание
Образовательная политика в сфере высшего образования в современных реалиях1.1. Приоритеты образовательной политики ведущих стран мира
1.2. Новые требования к высшему образованию
4
4
6
Современные тенденции развития высшего образования
9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
14
ВВЕДЕНИЕ
В последние несколько лет в выступлениях и публикациях российских философов, социологов, психологов и педагогов, а также – ученых, писателей, политиков и других представителей отечественной интеллигенции совершенно особую актуальность обнаруживает проблема образования. Вряд ли это можно счесть простой случайностью или новой интеллектуальной модой: скорее за этим стоят некие новые тенденции общемирового цивилизационного процесса. При этом особое внимание в любых дискуссиях на тему образования уделяется как довольно жесткой критической оценке классических образовательных парадигм, концепций, моделей, институтов, так и поиску их новых образов, более адекватных современной культурной ситуации.
В среде специалистов в последние годы не утихает полемика относительно того, в соответствии с какой стратегией должно развиваться образование в XXI веке, какие критерии качества образования наиболее оптимальны и способны обеспечить ожидаемый высокий результат, какие методы и средства следует использовать в процессе управления качеством образования.
Одна из основных задач, стоящих перед современным образованием, формулируется как воспитание и обучение разносторонне развитой личности. В этой связи возникает несоответствие между реальными требованиями общества и потенциальными возможностями студента, уровнем его специальной подготовки для осуществления творческой деятельности.
Тенденции развития технологии, усиление неопределенности в прогнозировании структуры потребителей научных и технических специалистов определяют рост значимости совершенствования и обновления знаний, необходимости перехода к непрерывному и двухуровневому образованию с превалированием фундаментального, общенаучного компонента.
1. Образовательная политика в сфере высшего образования в современных реалиях
1.1. Приоритеты образовательной политики ведущих стран мира
Активность в том или ином виде деятельности непосредственно связана с самостоятельностью. Отсюда и приоритеты, которые все более становятся очевидными в мировой педагогике конца XX столетия. Эти приоритеты обусловлены двумя социальными и экономическими факторами: лавинообразным потоком информации во всех областях знания; осознанной потребностью современного цивилизованного общества в гибких, адаптивных системах образования, предусматривающих возможность достаточно быстрой профессиональной переориентации, повышении квалификации, саморазвития на любом отрезке жизненного пути человека.
Поэтому практически во всех развитых странах мира поворот в развитии педагогических технологий в ходе реформирования систем образования сделан на обучение умению самостоятельно добывать нужную информацию, вычленять проблемы и искать пути их рационального решения, уметь критически анализировать получаемые знания и применять их для решения все новых задач. Усвоение и обобщение готовых знаний становится не целью, а одним из вспомогательных средств интеллектуального развития человека. Педагогические системы не могут в современных условиях, как на заре нашего столетия, позволить себе строить обучение в основном на усвоении суммы готовых знаний, добытых человечеством, на переливании опыта цивилизаций из старого сосуда в новый. Цель системы образования в современных обществах: интеллектуальное и нравственное развитие человека, чтобы человек не был бездумным винтиком той или иной политической, идеологической, любой другой машины. Современному обществу нужен человек, самостоятельно, критически мыслящий, умеющий видеть и творчески решать возникающие проблемы.
Таким образом, стратегические направления развития образовательных систем в современном обществе очевидны: интеллектуальное и нравственное развитие человека на основе вовлечения его в разнообразную самостоятельную целесообразную деятельность в различных областях знания. В ходе реформ образования в ведущих странах мира (США, Великобритании, Франции, Германии, Канаде, др.) именно это направление признано главным.
Американский педагог Рейгелут (Reigeluth) справедливо замечает: По мере нашего вхождения в высоко развитое, технологическое, быстро изменяющееся, информационное общество, существующая система школьного образования все больше будет становиться неадекватной. Мы стоим на пороге технологического взрыва, который внесет значительные изменения в общение людей и, соответственно, повлияет в целом на образ жизни многих народов.
По данным зарубежных экспертов в XXI веке для каждого работающего высшее образование станет минимальным уровнем образования. В мире имеет место интернационализация образования не только по содержанию, но и по методикам обучения и организационным формам. Образование становится инструментом взаимопроникновения не только знаний и технологий, но и капитала, инструментом борьбы за рынок, решения геополитических задач. При этом дистанционные технологии, обладая высокой степенью охвата и дальнодействия, играют основную роль. Например, в США по программам дистанционного обучения сегодня обучается около 1 млн. человек. Учебные курсы, передаваемые по четырем образовательным каналам доступны по всей стране, а через спутник – другим странам мира. Программы электронного образования разрабатываются более чем в 30 странах. В Европе показателен пример Национального университета дистанционного образования в Испании, отметившего свой 20–летний юбилей. Университет включает 58 учебных центров в стране и 9 – за рубежом (Бонн, Брюссель, Лондон, Женева, Париж и др.)
В последнее время дистанционное обучение начинает широко внедряться в России, Казахстане, Украине и других странах СНГ. Положительным примером в области применения новейших информационных и телекоммуникационных технологий в образовании является Современная Гуманитарная Академия (более 200 учебных центров в России, учебные центры в странах СНГ – Украина, Казахстан, Беларусь, Молдова, Армения, Таджикистан, Киргизия, более 145 тысяч студентов).
Отличительными чертами учебного процесса является гибкость, адаптивность, модульность, экономическая эффективность, ориентация на потребителя, опора на передовые коммуникационные и информационные технологии.
Принято считать, что образование, основанное на информационных технологиях, представляет собой третью глобальную революцию в развитии человечества: первая связана с появлением письменности, вторая – с изобретением книгопечатания.
Новые информационные технологии в образовании имеют существенные преимущества. Данные технологии способствуют ликвидации отставания периферийных районов государств от столичных и других университетских центров в контексте свободного доступа к образованию, информации и культурным достижениям человеческой цивилизации.
Они создают условия для развития мирового образовательного пространства, экспорта и импорта образования, объединения мирового интеллектуального, творческого, информационного и научно-педагогического потенциалов.
1.2. Новые требования к высшему образованию
Сегодня уже очевидно, что классические университеты переживают критическое состояние, вызванное, прежде всего, процессами глобализации и информатизации, масштабной практикой узкофункционального образования. Мир, в котором возникли классические университеты, уходит в прошлое, следовательно, они должны адаптироваться к новым качествам, но по-прежнему оставаться научным образовательно-воспитательным центром, готовящим высококвалифицированных специалистов, умеющих перспективно мыслить и быть ответственными за будущее. И не случайно, принятая в Болонье, Великая Хартия европейских университетов, отводит этому ВУЗу центральное место в обществе. ВУЗам предстоит, наряду с модернизацией университетского образования, выполнять главную роль в масштабных и конструктивных интеграционных процессах в научно-образовательной и культурной сферах.
Меняется содержание программ университетского и неуниверситетского высшего образования.
Ключевой проблемой политики ведущих стран мира в отношении высшей школы является поддержание качества образования. Для решения этой проблемы реформируется механизм государственного контроля за деятельностью высшей школы. Так, в Англии с 1993 г. действует система оценки качества высших школ, осуществляемой Советом по высшему образованию. Размеры государственных субсидий на отдельные учебные заведения зависят от результатов такой оценки. Аналогичная система действует в США. В отдельных штатах подобную оценку осуществляют особые агентства проверки качества образования.
Усилившееся соревнование государств в сфере высшего образования – это, по сути, соревнование экономическое, так как образование в современных условиях стало основным источником экономического роста. По данным американских ученых, исследующих проблемы экономики образования, на долю последнего приходится 15–20% роста национального дохода. Кроме того, от 20 до 40% роста дает совершенствование научных знаний и их применение – процесс, в котором ведущая роль принадлежит высшим учебным заведениям, а именно там во всех странах Запада сконцентрирована подавляющая часть фундаментальных исследований.
Значимость вклада высшей школы в реформирование общества подтверждается мировым опытом. Он показывает, что все страны, успешно преодолевшие переход к современным рыночным отношениям, рассматривали сферу высшего образования как приоритетную и исходили из этого в своей инвестиционной политике.
Политической элитой в Великобритании, Германии и США был сформирован своеобразный культ образования, поддерживаемый регулярными встречами глав государств с лучшими студентами, аспирантами, преподавателями и представлением их перед общественностью как «интеллектуальной ценности страны».
Такие встречи подчеркивают, что образование – основной показатель качества жизни, сердцевина экономического могущества и творческого потенциала каждого человека.
Влияние различных тенденций, вызванных глобализацией, на учреждения и политику в области высшего образования является всеобщим и глубоким, но также и специфическим в зависимости от локализации этих тенденций. Существует опасность чрезмерного обобщения и упрощения, когда речь заходит о глобализации; необходимо признавать наличие всех проявлений значительного разнообразия. Тем не менее, можно сделать попытку определить несколько общих тенденций в высшем образовании, которые так или иначе связаны с глобализацией. Глобализация и переход к обществу знаний предъявляют новые и значимо важные требования к университетам как центрам знаний. Научные исследования и развитие технологий представляют собой важнейший вид деятельности в обществе, управляемом на основе знаний и информации. Научные исследования издавна имеют международный характер, их интернационализация существенно ускорилась в последние годы.
Эта образовательная политика, опирающаяся на международный механизм регулирования, должна включать в себя, как минимум:
международный глоссарий общепринятых понятий, определений и терминов;
несколько основных правил и требований, выполнение которых гарантирует образовательным структурам получение образовательной
лицензии;
международную стандартизированную процедуру регистрации, включая решение проблемы, по контролю и его обеспечению;
правила относительно корректного использования таких основных понятий, как «университет», «докторантура», «профессор», «степень магистра», «аккредитованный» и т.д.
Международные связи, обусловленные наличием коммуникаций в виде публикаций, проведения конференций, размещения электронных сетей внутри научного сообщества, а также качество научных работников, оцениваемое в соответствии с международными нормами, должны развиваться университетами.
2. Современные тенденции развития высшего образования
Важнейшими тенденциями и особенностями развития системы высшего образования в мире выступают:
1. Быстрые темпы развития высшего образования, массовость высшей школы. Так, количество поступающих в высшие учебные заведения выпускников школ в 1995 г. в развитых странах составило – 60%, в Северной Америке – 84%, в развивающихся странах число охваченных высшим образованием увеличилось за последние годы в 11 раз. В настоящее время в Республике Беларусь насчитывается 460 студентов на 10 000 населения, что является высоким показателем для стран Европы.
2. Расширение сферы образовательных потребностей обучающихся студентов, что способствует диверсификации (увеличение разнообразия) учебных планов и программ, возникновению новых специализаций и специальностей, которые находятся на стыке двух или нескольких научных областей или учебных дисциплин. Такая взаимосвязь знаний из различных учебных предметов называется междисциплинарностью, которая и выступает важной характеристикой учебного процесса в современном вузе. Научная практика подтверждает, что новые знания, новая научная отрасль возникают на стыке знаний из разных научных сфер. Образование в современном мире, как отмечал Генеральный директор ЮНЕСКО Фредерико Майор, формируется по образу и подобию бесконечной вселенной, где скрещиваются и взаимно обогащаются друг с другом процессы непрекращающегося творения.
3. Создание единого образовательного пространства в условиях его интернационализации. В соответствии с Болонской декларацией, принятой министрами образования 29 стран Европы 19 июня 1999г., к 2010 году предполагается создание единого европейского образовательного пространства с целью расширения для выпускников вузов возможностей трудоустройства, повышения мобильности специалистов и их конкурентоспособности. Создание единого образовательного пространства предполагает:
– признание дипломов, ученых степеней и квалификаций,
– реализацию двухступенчатой структуры высшего образования,
– использование единой системы кредитных (зачетных) единиц при освоении образовательных программ,
– разработку европейских стандартов качества образования с применением сравнимых критериев и способов их оценки.
4. Качественное изменение требований к подготовке специалиста для производства. В современной производственной сфере наблюдается соединение нескольких форм деятельности: производственной, исследовательской и проектно-конструкторской. Это способствует созданию экспериментальных производств, направленных на разработку новых, более эффективных технологий, обеспечивающих повышение качества продукции. Интеллектуальный потенциал современного общества определяется освоением новых типов мышления, развитием новых видов деятельности, созданием новых технологий.
В этой связи изменяется роль вузовской науки и практики: они должны обеспечивать в процессе подготовки будущих специалистов соединение учебной, научно-исследовательской, проектно-конструкторской форм деятельности в единый процесс совершенствования существующих и создания новых технологий и систем деятельности.
Это определяет необходимость обновления содержания образования в современном вузе: оно должно быть не только «знаниевым», но и «деятельностным» и обеспечивать формирование у студентов опыта освоения и создания новых типов деятельности. Выдвигается проблема реорганизации образовательного процесса вуза, в котором учебно-познавательная работа студентов должна превращаться в научно-исследовательскую и проектно-конструкторскую деятельность. Опыт освоения новых типов деятельности, способов мышления, технологий и должен стать предметом изучения студентами. При этом будущие специалисты должны учиться выдвигать и обосновывать целевые установки деятельности, разрабатывать и внедрять научно-производственные и технологические проекты.
5. Повышение роли непрерывного самообразования. В настоящее время в высшей школе в течение 4-6 лет в условиях интенсивного развития науки, производственной сферы осуществляется подготовка специалистов, срок профессиональной пригодности которых исчисляется 3-5 годами. В условиях быстрого «старения» знаний специалист нуждается в повышении квалификации или профессиональной переподготовке. По некоторым оценкам зарубежных исследователей специалист в течение года вынужден проводить в учреждениях системы последипломного образования до трети своего рабочего времени. В этой связи важнейшей задачей в процессе профессиональной подготовки специалистов выступает формирование у них системы аутодидактических умений (умений учить самого себя) и потребности в постоянном самообразовании
6. Изменение способов организации и управления учебным процессом в вузе, что предполагает перевод студента из пассивной позиции объекта учебно-познавательной деятельности в активную, рефлексивно-исследовательскую позицию субъекта. Такой подход определяет необходимость создания в образовательном процессе условий для усвоения студентами умений самоопределения, самообразования и профессионального самосовершенствования. Важнейшими условиями выступают реализация развивающих или личностно-ориентированных технологий, основанных на активных, исследовательских формах и методах обучения; увеличение доли самостоятельной работы, использование INTERNET. Это предполагает серьезную активизацию учебной и научно-исследовательской работы будущих специалистов, увеличение ее плотности и насыщенности, количества отчетных и контрольных мероприятий.
7. Образование стало крупной составляющей рынка образовательных услуг и может стать, по мнению экспертов, одним из самых прибыльных видов экспорта в 21 веке. По оценке ВТО, мировой рынок образовательных услуг составил в 1995 г. 27 млрд. долларов США. Предполагается, что к 2025 г. общее количество студентов, получающих образование за рубежом, вырастет до 4,9 млн., а финансовые показатели достигнут 90 млрд. долларов США. Всемирная торговая организация (ВТО) включила образование в список видов деятельности, которая, в случае заключения соответствующего Генерального соглашения, будет регулироваться его положениями.
Таким образом, система высшего профессионального образования должна не просто соответствовать социально-экономическим и политическим изменениям в стране, но и осуществлять свою деятельность на основе ближнесрочных и долгосрочных прогнозов с учетом мировых социокультурных и образовательных тенденций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Можно сделать вывод, что состояние образования в современном мире сложно и противоречиво. С одной стороны, образование в 20-м веке стало одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в этой области легли в основу грандиозных социальных и научно-технологических преобразований, характерных для уходящего века. С другой стороны, расширение сферы образования и изменение ее статуса сопровождаются обострениями проблем в этой сфере, которые свидетельствуют о кризисе образования. И, наконец, в последние десятилетия в процессе поисков путей преодоления кризиса образования происходят радикальные изменения в этой сфере и формирование новой образовательной системы.
Подытоживая, следует сказать, что современные тенденции в сфере высшего образования имеют негативные последствия как для России, так и для других стран СНГ:
классические ценности высшего образования вытесняются на периферию;
деформируется рынок труда;
качество образования заметно ухудшается;
фундаментальная наука разрушается в силу недофинансирования.
В заключение необходимо подчеркнуть, что стремительное научно-техническое продвижение, развитие новейших технологий, высокий уровень рыночных отношений, демократизация общественных отношений и являются теми факторами, которые определяют потребности и формируют предпосылки совершенствования содержания высшей школы.
Список использованной литературы
Дмитриев Г. Д. Многокультурное образование. / Г. Д. Дмитриев. – М.: «Народное образование, 2014. – 208 с.
Оноприенко А. В. Тенденции развития высшего образования в России в современных условиях //Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. – №12. – 2014. – С. 12-17
Ткач Г.Ф. Тенденции развития и реформы образования в мире: Учеб. пособие Г.Ф. Ткач, В.М. Филиппов, В.Н. Чистохвалов. – М.: РУДН, 2008. – 303 с.
Харламов И. Ф. Педагогика. – М.: АСМ, 2006. – 348 с.
Коростелкин Б.Г. Ведущие тенденции развития современной системы высшего образования [Электронный ресурс] / Б.Г. Коростелкин. – Режим доступа: http://www.lib.csu.ru/vch/5/1999_01/017.pdf
infourok.ru
РЕФЕРАТ ПО ПЕДАГОГИКЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Тема № 4 «Современные тенденции развития высшего
образования в индустриально развитых странах»
Аспиранта
Залесского
Бориса Леонидовича
Кафедра зарубежной
журналистики и литературы
Минск, 2011
Содержание Введение 3 1. Современные тенденции развития высшего образования в Соединенных Штатах Америки 6 2. Современные тенденции развития высшего образования в индустриально развитых странах Европы 12 3. Современные тенденции развития высшего образования в индустриально развитых странах Азии 20 Заключение 26 Список литературы 30
Введение Национальные модели высшего образования, связанные с культурным своеобразием того или иного общества, стали складываться с возникновением национальных европейских государств. В XIX - начале XX века были сформированы национальные модели высшего образования в странах, где оно имело многовековую историю, свои традиции, школы, определенные взаимоотношения с государством, производством, бизнесом, культурой. Так, в Германии постепенно сформировалась гумбольдтовская модель высшего образования, направленная на исследовательскую деятельность, в Великобритании – интернатная модель, которая позволяет в большей степени развить личностные качества, во Франции – модель «больших школ», в своей основе ориентированная на развитие не личностных, а профессиональных качеств студента. Наконец, американская или чикагская модель соединяет на разных ступенях обучения в университете все эти три модели[1].
Окончательное формирование национальных моделей высшего образования происходит в середине XX века. Однако социально-экономические, политические и социо-культурные тенденции конца прошлого века привели к тому, что только-только оформившиеся национальные модели университетского образования начинают сближаться. Принимаются международные акты о структуре и организации высшего образования, о международном признании дипломов, растет число международных программ по обмену студентами. Постепенно высшее образование становится уже не только элементом национальной культуры, но и интернациональным, а к концу XX века – и глобальным приоритетом.
В условиях наступившей глобализации, стремительного расширения информационного пространства и насущной потребности в развитии инновационных технологий в современном мире вопросы усиления научного потенциала и подготовки высококвалифицированных специалистов приобретают особую актуальность. В XXI веке высшее образование выступает уже как ключевой и основополагающий компонент устойчивого развития человеческого сообщества. Наряду с этим в развитии самого высшего образования наблюдается такая специфическая тенденция, как увеличивающийся разрыв между качеством образования и ростом требований к компетенции специалистов. Дело в том, что переход от индустриального общества и простых технологических операций к постиндустриальному типу экономики требует большого числа людей, которые должны работать с пакетами современных технологий в изменяющихся внешних условиях, заставляющих человека самостоятельно оценивать ситуацию и принимать ответственные решения. «Несоответствие того, чему учат, тому, что требуют социально-практические ситуации, может быть охарактеризовано как глобальный кризис сферы высшего образования: система образования готовит людей к “уходящей” экономике»[2].
Российские исследователи в этой связи отмечают три общемировые тенденции, особенно зримо проявляющиеся в современном глобальном кризисе высшего образования. Во-первых, растет массовость высшего образования, что уже дает основание говорить о переходе экономически развитых стран ко всеобщему высшему образованию. Во-вторых, увеличивается коммерциализация высшего образования, которая еще в конце минувшего века превратилась в отдельную отрасль мирового хозяйства. По оценкам Всемирной торговой организации, емкость мирового рынка высшего образования составляет 50-60 миллиардов долларов, почти четверть из которых приходится на долю США, а следом за ними идут такие страны, как Великобритания, Германия, Франция, Австралия, Канада, Испания. Появилась новая статья экспорта – получение высшего образования иностранными студентами. Экспорт образования обеспечивает для страны не только прямую экономическую выгоду, но и экспансию своих социальных, экономических и технологических стандартов. А те системы высшего образования, которые не участвуют в международной конкуренции за иностранных студентов и, как следствие, в конкуренции стандартов качества образования, в конечном итоге делают неконкурентоспособными свои страны не только в сфере образования, но, в перспективе, и в сфере экономики. В-третьих, разрастается информационная трансформация, которая оказывает мощное давление и влияние на сферу высшего образования. Интернет и цифровые технологии уже просто вынуждают пересматривать формы доставки и оценки знаний в учебном процессе высшей школы. А ведь высшее образование и наука сегодня являются одним из решающих факторов не только культурного, но и политического, экономического развития, а также эффективным способом международного общения. Обмен информацией, высококвалифицированными специалистами, перспективными научными исследованиями уже становится обязательным условием экономического успеха многих стран мира, в том числе и Республики Беларусь.
Особый интерес к вопросам высшего образования обусловлен еще и тем, что сейчас многие образовательные системы переживают период серьезных реформ, от которых напрямую зависит будущее гуманитарного процесса. Поэтому сегодня важно иметь максимально полное представление о современных тенденциях в области высшего образования, а также об основных образовательных моделях в индустриально развитых странах, которые достигли больших высот в развитии у себя науки и высшего образования.
Сегодня мир постепенно становится многополярным, а важная черта развития высшего образования в эпоху глобализации – его глобальность, что отражает наличие в современном мире интеграционных процессов, интенсивного взаимодействия между государствами. В международном плане процесс конвергенции – сближения идей, институциональных моделей и практики работы высших учебных заведений – должен только углубляться. Об этом свидетельствует получающая широкое распространение новая международная модель высшего образования, в которой прослеживается склонность к внедрению одинаковых структур и практики в различных системах образования. В соответствие с этой новой моделью высшее образование должно быть демократическим, релевантным, непрерывным и гибким.
Анализируя тенденции развития современного высшего образования, можно выделить в нем еще два глобальных процесса, которые, с одной стороны, противостоят друг другу, а с другой – взаимосвязаны и дополняют друг друга. Это – процессы диверсификации и интернационализации высшего образования. Диверсификация связана с организацией новых образовательных учреждений, с введением новых направлений обучения, новых курсов и дисциплин, созданием междисциплинарных программ. А интернационализация направлена на сближение национальных систем, нахождение и развитие в них общих универсальных концепций и компонентов, тех оснований, которые составляют основу разнообразия национальных культур, способствуя их взаимообогащению и стимулируя к достижению высоких стандартов.
Как эти процессы развития высшего образования протекают в индустриально развитых странах, мы и рассмотрим в данном реферате.
1. Современные тенденции развития высшего
образования в Соединенных Штатах Америки Принято считать, что американская система высшего образования после окончания. Второй мировой войны стала образцом для формирования систем высшего образования многих стран. Большое ее влияние испытали на себе системы высшего образования Японии, Канады, Австралии, ряда других быстро развивающихся стран. Именно американские университеты проявили наибольшую способность адаптироваться к современным процессам глобализации и включиться в международный рынок образовательных услуг. Связано это, прежде всего, с традициями американской системы высшего образования, которая изначально была ориентирована на рынок -- в противоположность европейской системе.
Исторически высшее образование в США формировалось не только как государственная, но и как частная система. Оно многое позаимствовало в свое время у европейцев. В частности, когда стало основой учебной программы считать аспирантуру и исследовательский центр по примеру немецких университетов. Американцы, проходившие когда-то стажировку в самых известных университетах Германии, восприняли европейские методы исследований в области науки, медицины, истории и соединили их в своих университетах с погоней за узкой специализацией. В итоге американский университет стал не столько сообществом интеллектуалов, сколько собранием профессиональных школ, где теория в научных лабораториях развивается меньше, чем эмпирические исследования, такие, например, как изучение превратностей бизнеса, руководство кадрами, медицинские исследования и технологии, прикладная физика и инженерное дело.
Последняя четверть двадцатого века прошла в США под знаком глобальных перемен в производстве, науке и технике. Развитие научно-технического прогресса и структурные изменения в экономике предъявили совершенно иные требования к квалификации рабочей силы. Выступая основным звеном процесса воспроизводства совокупной рабочей силы, система образования стала играть значительную роль в социальном, экономическом и научно-техническом развитии. Высшее образование здесь, как и в других индустриально развитых странах, стало рассматриваться как решающий источник экономического роста. В связи с этим в США произошел коренной пересмотр государственной образовательной политики. Образование приобрело важнейшее значение в стратегии роста страны. Оно стимулировало расширение отраслей, связанных с развитием способностей человека. В первую очередь, системы высшего образования и профессиональной подготовки, а также исследований эффективности капиталовложений в данные отрасли. И сегодня современная американская высшая школа является индикатором последних мировых тенденций. Ее цель – быть впереди мировой науки и мировой высшей школы, что и определяет общую образовательную политику как государства, так и самих высших учебных заведений. Образование для американского общества стало фундаментом будущего экономического благополучия. В стране сформировался своеобразный культ высшего образования, питаемый не только общественным мнением, регулярными встречами президента страны с лучшими студентами, аспирантами, преподавателями и представлением их как «интеллектуального достояния нации», но и постоянной популяризацией американской системы образования как лучшей в мире.
Высшая школа США – это более четырех тысяч вузов, в которых обучается более 17 миллионов человек. Широко диверсифицированная сеть учебных заведений предлагает многоуровневые учебные программы с большим диапазоном профессиональной специализации. Учебный процесс организован достаточно свободно, имеет хорошее техническое оснащение и соответствует всем требованиям современного информационного общества. Успехи американской системы высшего образования в повышении качества подготовки специалистов базируются на разработке новых способов оценки и определения эффективности образовательных услуг, ориентации на индивидуальную автономию студентов в сочетании с их интеграцией в социуме.
В числе основных тенденций, определивших значительное повышение качества американского высшего образования в последние десятилетия, можно выделить следующие: усиление отношений партнерства высших образовательных учреждений США с социальной инфраструктурой; создание в американских вузах атмосферы, ориентирующей студентов на постоянное улучшение качества образования; достижение соответствия деятельности профессорско-преподавательского состава вузов требованиям к качеству подготовки специалистов; ориентирование студентов на практическое применение получаемых знаний; стремление к максимальному использованию индивидуального потенциала в условиях разноуровневого образования; реализация комплексной или множественной оценки качества образования.
Американские высшие учебные заведения можно разделить на три типа, которые, как правило, значительно отличаются друг от друга главным образом по качеству студентов и атмосфере. Один из главных отличительных признаков – наличие или отсутствие научно-исследовательских программ и программы аспирантуры, который отличает колледж от университета. Колледж – это высшее учебное заведение, которое занимается в основном обучением студентов, а научная работа, если и есть, остается на втором плане. Подавляющее большинство колледжей с четырехлетним сроком обучения – небольшие, менее двух тысяч студентов, и частные. Колледжи с гуманитарным уклоном здесь часто называют «колледжами свободных искусств». Университеты делятся на два типа: частные и университеты штатов, финансируемые властями конкретных штатов. К числу лучших частных университетов принадлежат самые известные американские вузы: Гарвард, Йель, Принстон, Стенфорд. Среди лучших университетов штатов выделяются Калифорнийский университет в Беркли, а также Мичиганский и Вирджинский университеты.
Еще в феврале 2009 года новый президент США Барак Обама четко обозначил основные приоритеты деятельности своей администрации, среди которых сразу за вопросами энергетики значилось образование как важнейший фактор, благодаря которому США смогут оставаться сильными и конкурентными в двадцать первом веке. Статистика показывает, что бюджет американской образовательной отрасли постоянно увеличивается. В 2006 году он составлял 43,5 миллиарда долларов, в 2008 году – 45,0 миллиардов, а в 2010 году – 46,7 миллиарда долларов. Кроме того, согласно законопроекту «О восстановлении и реинвестировании американской экономики» в течение 2009-2010 годов из федерального бюджета было дополнительно выделено 81,1 миллиарда долларов на строительство, модернизацию, техническое переоснащение средней и высшей школы, а также на улучшение качества образования.
Кроме того, в течение пяти ближайших лет в США для оказания помощи студентам с низким уровнем дохода будут выделены два с половиною миллиарда долларов. И значительное внимание в рамках бюджета уделяется совершенствованию кредитных программ американских студентов, что является весьма важным моментом в условиях кризисной и посткризисной ситуации. Основную задачу проводимой сейчас в США реформы высшего образования видят в сохранении гарантий кредитных программ, защите студентов от высокого уровня безработицы и нестабильной ситуации на рынке труда. Перед американским правительством сейчас стоит задача к 2020 году довести долю выпускников американских высших учебных заведений среди населения страны до самого высокого в мире уровня. Пути решения ее четко определены. Во-первых, техническое переоснащение американских колледжей и университетов новыми кафедрами, лабораториями и библиотеками. Во-вторых, подготовка нового поколения учителей и преподавателей[3].
В этой связи в США сейчас популярна концепция «обучения, основанного на компетенции», которая рекомендует измерять качество подготовки студентов в соответствии со степенями достижения ими следующих целей: развитие навыков эффективного общения; совершенствование аналитических способностей; усиление умения решать проблемы; развитие способности ценностных суждений; совершенствование навыков специального взаимодействия; достижение понимания отношений между личностью и окружающей средой; развитие осознания и понимания современного мира; развитие понимания и чувствительности к искусству и знанию классической литературы[4]. Степень развития этих качеств определяется обычно при помощи нетрадиционных творческих методов, в рамках которых преподаватели помогают студентам продемонстрировать качество своей подготовки на возможно более высоком уровне. И многие американские ученые возлагают большие надежды на развитие и широкое распространение концепции обучения, основанного на компетенции, что неизменно повлечет изменение в привычных подходах к пониманию критериев качества подготовки студентов в высшей школе.
Установка на самоактуализацию личности, которая направлена на осознание личностью собственной значимости, раскрытие способностей, признание своей неповторимости и уникальности, отчетливо выделяющаяся в современном американском высшем образовании, разработана группой специалистов Нью-Йоркского университета под руководством Д.Баумана в программе «Гуманитарные науки в XXI веке», которая уже действует в целом ряде американских университетов[5]. Ведущей идеей данного проекта является пересмотр содержания гуманитарной подготовки будущих специалистов с предметно-центрической на четырехблоковую систему, состоящую из комплексов глобальных или фундаментальных наук, обширного психологического практикума, ориентирующего на формирование навыков и умений по самореализации и самоактуализации, психолого-педагогического цикла по гуманистической педагогике и психологии, междисциплинарных курсов.
Новое направление в содержании высшего образования рассматривается в контексте интеграции интеллектуальных особенностей обучаемого, взаимосвязи между сформированными профессиональными навыками практической деятельности по самообслуживанию и адаптации к постоянно изменяющимся условиям. В понятие «изменяющиеся условия» в данном случае вкладывается достаточно широкий диапазон представлений – от развития техники до разноплановых изменений социального характера. Предполагаемый результат обучения авторы проекта соотносят с достаточно высоким уровнем комплексного представления глобальных проблем, сформированного на основе их личного осознания.
Многоаспектность проекта «Гуманитарные науки в XXI веке» позволяет обратить внимание на такую тенденцию в гуманитарном образовании, как междисциплинарность, которая проявляется в двух вариантах. Первый нацелен на взаимосвязь гуманитарных наук с практическими курсами на основе объединения специально отобранных «блоков» из области эстетики, этики, философии, психологического практикума по формированию «чувства уверенности в себе». Такой комплекс, считают авторы программы, должен стать основой гуманитарного знания, поскольку сочетает в себе значительный теоретический пласт с последующей практической реализацией. Особую значимость в этих условиях приобретает сформированная жизненная установка личности, нацеленная на «чувство уверенности в себе», которая рассматривается в контексте источника адаптации к сложным жизненным ситуациям, организации стиля жизни, разработки собственной иерархии жизненных ориентиров, что, в конечном итоге, способствует формированию культуры целостного мышления. Это особенно важно для настоящего времени, поскольку личность, способная мыслить масштабно, представляет значительный интерес для общества.
Во втором варианте междисциплинарного блока отчетливо прослеживается тенденция создания «блока» из гуманитарных и естественно-научных дисциплин. Этот вариант обнаруживает идентичность с моделью «Наука – Техника – Общество», которая положена в основу большинства разработанных и внедренных в учебный процесс интегрированных курсов, например, «Техника в литературе», «Техника и общественные ценности», «Социальный эффект общественного прогресса», «Религия и общественные науки». Как видим, в американском высшем образовании, изначально стремящемся к самоактуализации, саморазвитию, в последнее время нарастает ориентация на самоценность человеческой личности – цели, а не средства общественного развития, что очень важно в современных условиях глобализации.
Возвращаясь к теме конкуренции, которая проявляется у американских вузов не только на национальном рынке образовательных услуг, но и на международном, нельзя не отметить лидирующую позицию США по количеству иностранных студентов из разных стран, получающих высшее образование в американских университетах. Более половины из них – выходцы из стран Азии. Приток иностранных студентов, с одной стороны, налагает на американскую систему высшего образования определенную ответственность, заставляя постоянно совершенствовать процесс обучения, повышать качество предоставляемого образования. С другой стороны, международный обмен студентами развивает экономические и культурные связи США, способствует дальнейшему развитию экономических, политических, социальных процессов. Так, более половины аспирантов-иностранцеев предпочитают после завершения учебы оставаться в США, пополняя при этом ряды высокопрофессиональных кадров американских университетов и фирм.
Все эти факты говорят о том, что лидирующее положение американской системы высшего образования на международном рынке образовательных услуг привело к тому, что культура американского высшего образования оказывает существенное воздействие на функционирование многих национальных систем образования. Это касается не только стран, традиционно придерживающихся традиций американской модели образования, но и стран, которые всегда имели самодостаточные системы высшего образования. В частности, большое влияние американской системы высшего образования сегодня ощущают на себе и западноевропейские страны.
2. Современные тенденции развития высшего
образования в индустриально развитых странах Европы В марте 2010 года в рамках конференции министров образования стран Европы Будапешт – Вена было объявлено о создании так называемого европейского пространства высшего образования, под которым понимают совокупность всех стран, участвующих в Болонском процессе. Построение этого пространства стало одним из самых важных реализованных планов европейского образования, направленных на повышение уровня сотрудничества высших учебных заведений в пределах Европы.
Для создания единого и универсального европейского пространства высшего образования его участникам надо было решить проблемы мобильности студентов и преподавателей, признания уровней и качества учебных программ, четко определить и установить структуру, базирующуюся на двух главных циклах: бакалавриат – магистратура.
В европейском высшем образовании отмечается преобладание двух основных тенденций: унитарной, где высшее образование осуществляется в университетах или институтах университетского типа; бинарной, с традиционным университетским и отдельным неуниверситетским секторами высшего образования. Новая образовательная модель, включающая в себя принципы интеграции и мобильности, тесно связана с идеей непрерывного образования, которое через всю жизнь охватывает все фазы обучения и в основе которого лежит предоставление каждому желающему выбора учебной среды, видов деятельности, регионов и стран, необходимых для совершенствования своих знаний и компетенции с целью их оптимального использования. Такая схема рассматривается сегодня в Европе как адекватный ответ растущей конкуренции и использованию новых технологий. Идея непрерывного образования или «образования через всю жизнь» соответствует стратегической цели Европы – стать наиболее конкурентоспособным обществом в мире, базирующемся на знаниях[6].
Одной из центральных целей Болонского процесса является интеграция всех европейских стандартов качества в высшем образовании. Предварительное условие для этого – выработка сравнимых методов и критериев для оценки качества научных исследований и преподавания. В 1998 году Совет Европы рекомендовал начать взаимодействие в этой сфере, для чего была учреждена Европейская сеть оценки качества. Затем новые предложения по повышению качества европейских стандартов – программы уровня бакалавра и магистра – были представлены в документе «Европейское измерение подтверждения качества». В первом варианте проекта «Сопоставимые образовательные структуры в Европе» участие приняли 70 европейских университетов. Тогда были выработаны критерии для сравнения итоговых структур по семи предметам: бизнес, образование, геология, история, математика, химия и физика[7].
Здесь уместно заметить, что принципы создания универсального образовательного пространства в Европе и национальные особенности их реализации были заложены еще в сентябре 1988 года, когда на съезде европейских ректоров в Болонье была подписана «Всеобщая хартия университетов»[8]. В этом документе была подчеркнута особая роль университетов в современном мире как центров культуры, знания и исследований. Университет здесь признается независимым от политической и экономической власти, а учебный процесс в нем призван отвечать требованиям общества и неотделим от исследовательской деятельности. Иными словами, университеты должны обладать автономностью, а преподаватели и студенты – свободой в выборе места обучения и преподавания, применения своих знаний, умений и навыков.
В апреле 1997 года Совет Европы подписал Конвенцию о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию[9], где были изложены основные принципы, относящиеся к оценке и признанию квалификаций, полученных в университетах. Через год, в апреле 1998 года, по инициативе Франции, Германии, Великобритании и Италии министры образования этих государств подписали совместную – «Сорбоннскую» -- декларацию[10], которая определила такие ключевые моменты: мобильность, признание, доступ к рынкам труда. Квалификации в этом документе рассматриваются как приобретенные знания и навыки, применяемые на рынке труда.
Эти три документа, принятые в 1988, 1997 и 1998 годах, считаются предпосылками Болонского процесса, начало которому положила «Болонская декларация», которую 19 июня 1999 года подписал 31 представитель, ответственный за образование в 29 странах Европы[11]. В «Сорбоннской» и «Болонской» декларациях подчеркивается ведущая роль университетов в укреплении интеллектуального, культурного, социального, научно-технического потенциала, а также в создании общей базы «европейских знаний», и обозначаются важные цели: принятие системы академических степеней, легко читаемых и понимаемых; принятие системы, которая основывалась бы на учебных программах двух уровней, ведущих к получению степеней бакалавра и магистра; содействие устранению препятствий для свободного передвижения студентов, преподавателей, а также исследователей и работников сферы высшего образования; формирование европейской системы обеспечения качества.
Тогда же было установлено, что создание европейского пространства высшего образования должно быть завершено к 2010 году. А в качестве ключевых в рамках Болонского процесса были обозначены шесть основных позиций: введение двухциклового обучения -- через систему, базирующуюся на двух образовательных уровнях – бакалавр и магистр; введение кредитной системы – единой системы зачетных единиц и более сопоставимых степеней; контроль качества образования – через развитие единых критериев оценки качества преподавания и образования; расширение мобильности – через создание интегрированных программ обучения и проведения научных исследований; обеспечение трудоустройства выпускников; обеспечение привлекательности европейской системы образования.
Через два года – в марте 2001 года – на встрече представителей более чем 300 учебных заведений Европы была учреждена Ассоциация университетов Европы как ведущая организация европейских университетов и как структура, входящая в руководящий комитет Болонского процесса. Кроме нее, туда вошел еще Союз ректоров университетов Европы. На этой встрече были обозначены дальнейшие принципы развития Болонского процесса: автономия вузов с ответственностью перед государством и обществом; ответственность образовательного процесса перед обществом; неразрывность связи высшего образования и научных заведений; организация диверсификации или установления соответствия кредитной системы, степеней и критериев качества. В качестве ключевых проблем, на решение которых должен быть направлен Болонский процесс, были выделены: обеспечение качества как фундамент для реализации целей Болонского процесса, озвученных в «Болонской декларации»; формирование доверия через аккредитацию высших учебных заведений; совместимость образовательных программ и соответствующих им знаний, умений и навыков; мобильность студентов, персонала и выпускников, включающая две формы – виртуальную и физическую с доминирующей ролью последней; принятие накопительной перезачетной кредитной системы на основе European Credit Transfer System; адаптация программ и степеней, необходимых средств обеспечения качества, образовательных сетей.
Для решения названных проблем были предложены следующие способы: проведение переоценки высшего образования и научных исследований для всей Европы; реорганизация и омоложение программ и высшего образования в целом; развитие и базирование высшего образования на научных исследованиях; принятие взаимоприемлемых механизмов для оценки, гарантии и подтверждения качества; опора на общие термины европейского измерения и обеспечение совместимости разных институтов, программ и степеней; содействие мобильности учащихся, персонала и возможности трудоустройства выпускников в Европе; поддержка усилий по модернизации университетов в странах, где существуют большие проблемы вхождения в зону европейского высшего образования; проведение изменений, будучи открытыми, притягательными и конкурентоспособными дома, в Европе и мире; продление действия принципа – высшее образование ответственно перед обществом.
В мае 2001 года министры образования стран, подписавших «Болонскую декларацию», на встрече в Праге подтвердили свои обязательства по учреждению к 2010 году единой зоны европейского высшего образования. Одновременно были скорректированы основные направления развития Болонского процесса: принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней; принятие системы, основанной на двух циклах обучения – додипломного и последипломного; учреждение системы кредитов, обеспечивающей перезачетную и накопительную функцию и используемой в приложении к диплому; содействие мобильности – через устранение препятствий свободному передвижению студентов, преподавателей, исследователей и управленцев; содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества; содействие европейскому подходу к высшему образованию – через развитие учебных модулей, курсов и программ, ведущих к совместному признанию степеней; содействие в организации обучения в течение всей жизни.
Сегодня Болонский процесс управляется четырьмя структурами: Европейской ассоциацией университетов, Европейской ассоциацией высших учебных заведений, Ассоциацией национальных союзов студентов и Советом Европы[12].
Время, прошедшее с момента принятия «Сорбоннской» и «Болонской» деклараций, показывает, что Болонский процесс продвигается вперед, преодолевая немало преград, что обусловлено масштабом поставленных задач, диктуемых новой современной моделью образования и далеко неодинаковым уровнем образования в разных странах. Сами участники Болонского процесса называют три основные проблемы, с которыми им приходится сталкиваться: низкий уровень образования во многих странах; ограничение исследовательской инновационной составляющей образования, так как за три года обучения невозможно подготовить ученого-исследователя, способного на инновации; ограниченный список стран, вовлеченных в Болонский процесс, так как «Болонская декларация» не спешит включать в свои ряды государства, которые оказывают некачественные образовательные услуги[13].
Прежде всего противоречия проявляются в процессе реализации двухуровневой системы образования и связаны с формами организации учебного процесса, уровнем внедряемых инноваций и разными сроками их реализации. В частности, степень бакалавра присуждается в Великобритании после трех-четырехлетних специализированных программ на дневном отделении университета или колледжа. В этой стране существует несколько типов степени бакалавра, названия которых зависят от специализации обучения. К четырем основным степеням там относятся бакалавры в области искусств и наук, в инженерной и юридической области. В Дании бакалавр является первой степенью на университетском уровне, где предусматривается срок обучения от трех до трех с половиною лет, а обучение сосредоточено на одной или двух предметных областях.
Степенью второго уровня в системе высшего образования стран Европы является степень доктора. В Великобритании большинство программ на степень доктора представляют собой сугубо исследовательскую работу, а на исследовательскую программу обычно отводится два-три года, к концу которых студент должен опубликовать полученные результаты в официальных отчетах, в научных или специализированных журналах и по опубликованным материалам написать диссертацию, после успешной защиты которой ему присваивается степень доктора.
В Австрии программа докторантуры требует как минимум два года обучения, предусматривает написание и защиту диссертации и сдачу итогового экзамена. В Испании для получения степени «доктор» требуется от трех до четырех лет обучения в аспирантуре. В Финляндии докторские звания присваиваются либо в виде промежуточной докторской степени, что характерно для некоторых предметных областей, после двух лет обучения, либо в виде итоговой докторской степени после трех-четырех лет обучения и защиты диссертации, а докторские курсы сейчас по большей части предлагаются в аспирантурах.
Докторантское и постдокторантское обучение в настоящее время включено в европейские дебаты по поводу структурной реформы в системе высшего образования. Еще в 1992 году министры образования стран-участниц Европейского союза – Бельгии, Дании, Германии, Франции и Нидерландов – согласились по поводу необходимости усовершенствования прозрачности и «подгонки» существующих систем докторантского обучения. Вопросы структуры и качества докторантского образования в Европе обсуждались на полугодичных консультациях в Швеции (2001) и Испании (2002), а Европейская комиссия представила доклад относительно мобильности докторантов.
Большинство высших учебных заведений неуниверситетского типа в Европе не предлагают получения докторских степеней, однако это не препятствует поступлению неуниверситетских соискателей на докторскую программу в университеты. В частности, в Австрии и Германии, чтобы получить доступ к докторской программе, требуется прохождение некоторого промежуточного курса.
Сегодня существует несколько классификаций докторских степеней[14]. Доктор медицины – специальная степень, присваиваемая в США, получение которой возможно только на базе бакалавриата. Несмотря на такое название, эта степень не является исследовательской докторской степенью. То же самое касается и Доктора права. Доктор философии – это одна из степеней, предусмотренных в структуре высшего образования ряда стран. В частности, в Дании эта степень присуждается имеющим степень кандидата после трех лет научно-исследовательской работы.
Заметим, что степень кандидата присутствует в структуре обучения ряда европейских стран. В той же Дании кандидат – это вторая степень после бакалавра в структуре университетского образования, для получения которой требуется два с половиною года обучения на базе бакалавриата. В Финляндии кандидат – это первая степень обучения в университетском секторе, которая предполагает обучение в течение трех лет.
Теперь рассмотрим состояние вопроса в европейских странах с одной из степеней второго уровня в системе высшего образования, которая называется магистр. В Великобритании существует две большие группы программ на степень магистра. Первые ориентируются на исследовательскую деятельность, вторые – на повышение профессионального уровня по одной из специализаций. Учебные магистерские программы организованы так, что после восьми-девяти месяцев лекций и семинаров происходит сдача экзаменов, а затем студенты в течение трех-четырех месяцев готовят дипломный проект, по результатам защиты которого и экзаменов получают степень магистра.
Степень магистра-исследователя часто называют магистром философии. Чтобы получить ее, необходимо в течение двух лет вести под руководством научного консультанта, принадлежащего к старшему профессорско-преподавательскому составу, самостоятельную научно-исследовательскую работу, по результатам которой и присваивается степень магистра. Как правило, студенты не заканчивают образование на этой ступени, а продолжают исследовательскую работу с целью получения степени доктора.
В Австрии магистр является первой выпускной степенью, которая обычно присваивается после четырех-пяти лет обучения в университете, а на втором этапе обучения предполагается написание диссертации. В Финляндии степень магистра является второй после степени «кандидат» и получение ее предусматривает два года обучения.
А сейчас обратим внимание на те проблемы, с которыми сталкивается реализация Болонского процесса в европейских странах. В 2003 году Национальный союз студентов Европы, созданный еще в 1982 году, издал бюллетень о результатах Болонского процесса на европейском пространстве, основанный на данных проведенного среди студентов мониторинга. Оказалось, что студентов в этой системе привлекает перспектива мобильности, которая предоставляет возможность путешествовать и работать в стране, где лучшие условия труда. Кроме того, в ряду положительных факторов были названы: возможность сотрудничества высших учебных заведений, участие студентов в принятии решений, шанс познакомиться с другими культурами, общедоступность высшего образования. К отрицательным моментам Болонского процесса были отнесены сильная рыночная конъюнктура образования, невысокое качество образования, недоступность магистратуры из-за высокой оплаты, социальная неравноправность, пассивность студентов, произвольный характер трактовки новых правил, приводящий к их двойному истолкованию и снижению качества образования[15].
В 2005 году Национальный союз студентов Европы опубликовал так называемую «Черную Книгу Болонского процесса», изданную на базе материалов, предоставленных студентами из 31 страны-участницы Болонского процесса, включая Италию, Францию, Великобританию, В книге описываются многочисленные недостатки этой реформы. В частности, речь идет о неэффективности кредитной системы, проблемах, связанных со структурой бакалавриата-магистратуры, о недостижимости настоящей мобильности, об ухудшении ситуации с доступностью образования[16]. Так, в Нидерландах плата за обучение увеличилась с двух до пятнадцати тысяч евро в год из-за несоблюдения спонсорами своих договоренностей и уменьшения государственных инвестиций в образование.
В Европе существуют и группы радикально настроенных студентов, которых объединяет противостояние основополагающим принципам Болонского процесса. В их числе – и норвежская группа Norsk Studentunion. В числе отрицательных сторон современного европейского высшего образования они называют: его коммерциализацию; ориентацию исключительно на потребности рынка и глобального капитала; сознательное снижение уровня массового образования, так как магистратура рассчитана на очень небольшой процент учащихся, а большинство ограничивается тремя годами учебы; приобретение отрывочных, фрагментарных знаний; навязывание мировоззрения, основанного на рыночной экономике.
Это движение в 2005 году пополнили студенты из сорока организаций разных европейских стран, которые приняли участие в Европейском Форуме по вопросам образования, проходившем в норвежском Бергене параллельно с заседанием официальных представителей стран-участниц Болонского процесса. Они критиковали Болонскую систему за ограничения государственного финансирования высшего образования, жесткий отбор при поступлении, повышение регистрационного взноса студентов и ухудшение качества образования. Координаторами данного движения являются студенческие организации Германии, Франции, Италии, Ирландии и ряда других стран.
Так что сегодня одной из основных задач развития европейской системы высшего образования является выработка упрощенной и доступной процедуры доступа к высшему образованию, которая укрепила бы позиции Европы на мировом рынке высшего образования. Другой важной проблемой является миграция студентов в пределах единого европейского образовательного пространства. В отдельных европейских государствах – Великобритании, Нидерландах, Германии, Франции – уже выразили заинтересованность в привлечении студентов не из европейских стран. Иными словами, успех Болонского процесса в повышении конкурентоспособности европейского высшего образования в деле привлечения большого количества студентов не из Европы главным образом зависит от конвергенции национальных образовательных программ, а также от способности учреждений системы высшего образования адекватно и грамотно реагировать на указанную конвергенцию.
В ряде стран Европейского союза системы оценки качества еще полностью не разработаны. Введение же конвергентной системы получения академических степеней ведет к необходимости иметь согласованные критерии оценки качества и к установлению определенного минимума требований для предусматриваемых образовательных уровней. Поэтому Болонская инициатива должна будет ввести вопросы аккредитации в центр дискуссий о высшем образовании в Европе. Сейчас развитие этого вопроса подталкивают инициативы, идущие из отдельных стран. Так, в Германии введение программ, предусматривающих получение степени бакалавра или магистра, привело к учреждению аккредитационного совета. Подобные предложения разрабатываются и в Нидерландах.
Как видим, построение европейского пространства высшего образования – процесс непростой, но объективно необходимый для развития всей системы современного высшего образования на нашей планете. Уже полученный опыт Болонского процесса показывает, что он мобилизует усилия региональных образовательных структур, нацеленных на интеграцию и расширение международного сотрудничества, что вселяет определенный оптимизм даже в тех странах, которые сегодня еще не присоединились к этому процессу, но активно изучают его опыт и используют его лучшие достижения на практике.
Поделитесь с Вашими друзьями:
psihdocs.ru
114
Сфера образования, в том числе система высшего образования, должна не только поддерживать функционирование сложившихся общественно-производственных отношений, но и формировать образцы и идеалы будущей жизни и деятельности людей в стране – демократическом обществе, правовом государстве с социально ориентированной экономикой; готовить для высокотехнологичных производств специалистов, способных к оперативному освоению нововведений в сфере профессиональной деятельности.
Поэтому система высшего профессионального образования должна не просто соответствовать социально-экономическим и политическим изменениям в стране, но и осуществлять свою деятельность на основе ближнесрочных и долгосрочных прогнозов с учетом мировых социокультурных и образовательных тенденций.
Важнейшими тенденциями и особенностями развития системы высшего образования в мире выступают:
Быстрые темпы развития высшего образования, массовость высшей школы. Так, количество поступающих в высшие учебные заведения выпускников школ в 1995 г. в развитых странах составило – 60%, в Северной Америке – 84%, в развивающихся странах число охваченных высшим образованием увеличилось за последние годы в 11 раз. В настоящее время в Республике Беларусь насчитывается 340 студентов на 10000 населения, что является высоким показателем для стран Европы.
Расширение сферы образовательных потребностей обучающихся студентов, что способствуетдиверсификации(увеличение разнообразия) учебных планов и программ, возникновению новых специализаций и специальностей, которые находятся на стыке двух или нескольких научных областей или учебных дисциплин. Такая взаимосвязь знаний из различных учебных предметов называетсямеждисциплинарностью, которая и выступает важной характеристикой учебного процесса в современном вузе. Научная практика подтверждает, что новые знания, новая научная отрасль возникают на стыке знаний из разных научных сфер. Образование в современном мире, как отмечал Генеральный директор ЮНЕСКО Фредерико Майор, формируется по образу и подобию бесконечной вселенной, где скрещиваются и взаимно обогащаются друг с другом процессы непрекращающегося творения.
Создание единого образовательного пространства в условиях его интернационализации.В соответствии с Болонской декларацией, принятой министрами образования 29 стран Европы 19 июня 1999г., к 2010 году предполагается создание единого европейского образовательного пространства с целью расширения для выпускников вузов возможностей трудоустройства, повышения мобильности специалистов и их конкурентоспособности. Создание единого образовательного пространства предполагает:
признание дипломов, ученых степеней и квалификаций,
реализацию двухступенчатой структуры высшего образования, включающей бакалавриат и магистратуру,
использование единой системы кредитных (зачетных) единиц при освоении образовательных программ,
разработку европейских стандартов качества образования с применением сравнимых критериев и способов их оценки.
Качественное изменение требований к подготовке специалиста для производства. В современной производственной сфере наблюдается соединение нескольких форм деятельности: производственной, исследовательской и проектно-конструкторской. Это способствует созданию экспериментальных производств, направленных на разработку новых, более эффективных технологий, обеспечивающих повышение качества продукции. Интеллектуальный потенциал современного общества определяется освоением новых типов мышления, развитием новых видов деятельности, созданием новых технологий.
В этой связи изменяется роль вузовской науки и практики: они должны обеспечивать в процессе подготовки будущих специалистов соединение учебной, научно-исследовательской, проектно-конструкторской форм деятельности в единый процесс совершенствования существующих и создания новых технологий и систем деятельности.
Это определяет необходимость обновления содержания образования в современном вузе: оно должно быть не только «знаниевым», но и «деятельностным» и обеспечивать формирование у студентов опыта освоения и создания новых типов деятельности. Выдвигается проблема реорганизации образовательного процесса вуза, в котором учебно-познавательная работа студентов должна превращаться в научно-исследовательскую и проектно-конструкторскую деятельность. Опыт освоения новых типов деятельности, способов мышления, технологий и должен стать предметом изучения студентами. При этом будущие специалисты должны учиться выдвигать и обосновывать целевые установки деятельности, разрабатывать и внедрять научно-производственные и технологические проекты.
5. Повышение роли непрерывного самообразования. В настоящее время в высшей школе в течение 4-6 лет в условиях интенсивного развития науки, производственной сферы осуществляется подготовка специалистов,срок профессиональной пригодности которых исчисляется 3-5 годами. В условиях быстрого «старения» знаний специалист нуждается в повышении квалификации или профессиональной переподготовке. По некоторым оценкам зарубежных исследователей специалист в течение года вынужден проводить в учреждениях системы последипломного образования до трети своего рабочего времени. В этой связи важнейшей задачей в процессе профессиональной подготовки специалистов выступает формирование у них системы аутодидактических умений (умений учить самого себя) и потребности в постоянном самообразовании
Изменение способов организации и управления учебным процессом в вузе, что предполагает перевод студента из пассивной позиции объекта учебно-познавательной деятельности в активную, рефлексивно-исследовательскую позицию субъекта. Такой подход определяет необходимость создания в образовательном процессе условий для усвоения студентами умений самоопределения, самообразования и профессионального самосовершенствования. Важнейшими условиями выступают реализация развивающих или личностно-ориентированных технологий, основанных на активных, исследовательских формах и методах обучения; увеличение доли самостоятельной работы, использованиеINTERNET. Это предполагает серьезную активизацию учебной и научно-исследовательской работы будущих специалистов, увеличение ее плотности и насыщенности, количества отчетных и контрольных мероприятий.
studfiles.net